縣2022年強對流氣象災害應對處置

方案參考范文

為建立健全強對流氣象災害應急響應機制，快速高效有序應對強對流氣象災害，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《xx省氣象災害防御條例》《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》《xx市防汛防臺抗旱應急預案》《xx市氣象災害應急預案》《xx市強對流氣象災害應對處置方案》《xx縣防汛防臺抗旱應急預案》等有關規(guī)定，制定本應對處置方案。

一、適用范圍

適用于我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的因強對流天氣引起的短時間暴雨、大風、雷電、冰雹等極端氣象災害以及次生衍生災害的應對處置工作。

二、災情研判

區(qū)氣象局加強對強對流氣象災害的監(jiān)測預報，第一時間將氣象預報信息和氣象災害風險信息報告區(qū)防指。區(qū)防指辦根據氣象信息，結合實際情況，會同有關部門進行研判，對未來可能發(fā)展趨勢及影響作出評估。

三、預警發(fā)布

區(qū)氣象局負責我區(qū)行政區(qū)域內強對流氣象災害預警信號的精準發(fā)布與傳播的管理工作，預警信號發(fā)布時要明確可能受影響的街道（鎮(zhèn)）。根據可能造成的危害程度、發(fā)生的緊急程度以及發(fā)展態(tài)勢，區(qū)氣象局將預警信號分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大），分別用藍色、黃色、橙色、紅色中英文圖標標識。

四、吹哨叫應

收到區(qū)氣象局發(fā)布的較大及以上（黃色、橙色、紅色）強對流相關氣象災害預警信號后，區(qū)防指辦視情發(fā)布應急吹哨叫應通知，叫應可能受影響街道（鎮(zhèn)）的街道（鎮(zhèn)）防指、區(qū)防指有關成員單位，并根據預警情況持續(xù)開展吹哨。被叫應的街道（鎮(zhèn)）、有關單位要按照職責分工，第一時間通知到相關責任人，落實應急準備。

（一）吹哨叫應監(jiān)測部門

農業(yè)農村、自然資源規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法局等監(jiān)測部門被叫應后，要分別加強對小流域山洪、地質災害等災害及城市內澇（城市河道水位、易積水的內澇點水位）等的監(jiān)測預警，利用數字化、信息化手段進一步簡化發(fā)布流程，及時將監(jiān)測預警信息通知防指、防指成員單位、各街道（鎮(zhèn)），特別是要建立直達可能受影響街道（鎮(zhèn)）的黨政領導及防汛責任人的快速監(jiān)測預警機制。

（二）吹哨叫應防御單位

防御部門被叫應后，要迅速實施24小時在崗值班制，做好應急準備，督促指導本部門、本系統防汛防臺搶險力量做好攜帶相關裝備投入搶險救援的準備，并督促本行業(yè)領域易受災單位落實防御準備。各街道（鎮(zhèn)）和相關防御部門要根據區(qū)防指通知要求，持續(xù)反饋工作情況。

（三）吹哨叫應基層防汛責任人

涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類責任人及網格員等基層防汛責任人被叫應后，要迅速到崗履職，值班應對，并通過農村應急廣播、手搖報警器、銅鑼等各種手段提醒危險區(qū)域群眾做好轉移避險準備。

（四）吹哨叫應搶險力量

防汛防臺搶險力量被叫應后，要根據防指、行業(yè)部門要求做好應急準備，安排人員值班、備勤；要根據防指指令，向可能受災的重點區(qū)域預置救援力量。

（五）吹哨叫應社會公眾

社會公眾被預警信息叫應后，要積極、主動關注廣播、電視、報刊、網絡、短信等各種方式發(fā)布的預警和安全警示信息，主動停止參加戶外集體活動，自覺遠離危險區(qū)域，積極配合政府組織的轉移避險工作。

五、防御措施

可能受影響街道（鎮(zhèn)）的防指、有關單位應根據強對流氣象災害種類，采取相應防御措施，并督促指導基層、相關責任單位落實臨災防范措施。

（一）巡查

巡查措施主要針對區(qū)氣象局發(fā)布較大及以上暴雨、雷電等災害預警信號后。行業(yè)主管部門要安排人員加強對地鐵、隧道、地下車庫、地下商場等城市地下空間、下穿立交、易嚴重積水路段等危險區(qū)域的巡查。收到小流域山洪、地質災害相關監(jiān)測預警信號后，各街道（鎮(zhèn)）、相關部門要安排人員，加強對可能受影響區(qū)域的24小時巡查，發(fā)現危險征兆后要及時向區(qū)防指報告，果斷采取轉移等措施。

（二）轉移

轉移措施主要針對區(qū)氣象局發(fā)布較大及以上暴雨、大風災害預警信號后。實時小時雨量超過30毫米，基層防汛責任人要引起高度關注，準備轉移受威脅人員；小時雨量超過60毫米，一旦發(fā)現險情，必須立即轉移受威脅人員。各街道（鎮(zhèn)）要及時開啟避災安置場所。接到大風預警后，區(qū)農業(yè)農村局要通知相關船只，落實各項安全措施。

（三）叫停

叫停措施主要針對區(qū)氣象局發(fā)布較大及以上暴雨、雷電、大風、冰雹等災害預警信號后。根據暴雨災害預警信號和城市內澇情況，行業(yè)主管部門要督促指導在建工程和工礦商貿企業(yè)臨時停工避險，視情關?；蚬芸氐罔F、隧道、地下車庫、地下商場等城市地下空間、下穿立交和易嚴重積水路段等危險區(qū)域。根據雷電、大風、冰雹災害預警信號，行業(yè)主管部門督促相關單位及時停止戶外集體活動、停止戶外作業(yè)。根據暴雨、冰雹災害預警信號，教育、人社部門負責監(jiān)督指導學校、培訓機構等單位停課。

（四）加固

加固措施主要針對區(qū)氣象局發(fā)布較大及以上暴雨、大風等災害預警信號后。行業(yè)主管部門根據職責督促指導責任單位落實相關設施的加固。特別是自然資源規(guī)劃部門負責加固地質災害風險防范區(qū)；農業(yè)農村局負責加固水利工程設施；住建局負責加固在建工程；綜合行政執(zhí)法局負責加固大型戶外廣告、樹木。

（五）排澇

排澇措施主要針對區(qū)氣象局發(fā)布較大及以上暴雨災害預警信號后。農業(yè)農村局做好組織實施重大水利設施應急排澇的準備，綜合行政執(zhí)法局做好組織實施城市應急排澇的準備；各行業(yè)主管部門督促市政設施、城鄉(xiāng)危舊房、相關低洼區(qū)域及城市地下空間、建筑工地等做好排澇準備。

六、搶險救援

一旦出現城市內澇、地質災害、小流域山洪等險情，受災街道（鎮(zhèn)）防指統籌相關部門迅速開展搶險救援工作，區(qū)級相關部門做好指導工作。收到受災街道（鎮(zhèn)）防指請求或經研判認為有必要時，區(qū)防指可統籌組織區(qū)級力量前往受災地增援。

（一）道路交通搶通

公安交警部門根據路況采取相應交通管制措施，在嚴重積水路段實行交通引導或分流，及時處置道路交通安全突發(fā)事件。交通部門組織力量對因災害中斷的國道、省道和高速公路實施應急搶通。

（二）城市內澇搶排

各街道（鎮(zhèn)）組織實施轄區(qū)內澇應急排澇工作；各行業(yè)部門指導市政設施、城鄉(xiāng)危舊房、相關低洼區(qū)域及城市地下空間、建筑工地等責任單位先期開展排澇。

（三）基礎設施搶修

交通、農業(yè)農村、電力、綜合行政執(zhí)法、經信、軌道交通等部門和單位組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修因災受損基礎設施，盡快恢復設施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。

（四）受困人員救援

區(qū)應急管理局協調xx消防救援大隊解救因災受困人員，區(qū)防指有關成員單位做好相關救援配合工作。衛(wèi)健局組織醫(yī)療救護力量，對被解救的人員進行醫(yī)療救護。受災街道（鎮(zhèn)）等有關部門做好受災群眾安置和基本生活保障。

七、處置結束

當區(qū)氣象局解除預警信號后，區(qū)防指可視情宣布處置結束。重大災害處置結束后，區(qū)防指視情組織有關單位和專家開展復盤評估。

八、信息報送

強對流氣象災害發(fā)生后，可能受影響的街道（鎮(zhèn)）防指、區(qū)級各有關部門要按照應對處置的相關規(guī)定，及時將監(jiān)測、預警、防御、搶險救援、災情等情況報區(qū)防指辦。