2022年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)

今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹省市縣黨代會精神的開局之年。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、視察XX和XX重要講話精神，深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和省委《實(shí)施意見》，緊扣市委“三大戰(zhàn)略”“八大行動”和縣委“1217”總體思路等重要決策部署，以“做示范、當(dāng)標(biāo)兵”為目標(biāo)，努力爭創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線“第一等工作”，為建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范先行區(qū)凝心聚力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年重點(diǎn)抓好以下工作：

一是全面落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及工作部門多、領(lǐng)域廣，需要通過深入細(xì)致的工作，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，既要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又要更好發(fā)揮各方面優(yōu)勢和作用。要健全完善工作機(jī)制。推進(jìn)縱向組織體系建設(shè)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，全面加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面履行落實(shí)“四個(gè)納入”和“三個(gè)帶頭”規(guī)定，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)、高新區(qū)）黨委（黨工委）書記作為統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人，要切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）黨委（黨工委）每年至少要召開2次會議聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入工作考核內(nèi)容，并納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少1次專題學(xué)習(xí)研討統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線理論方針政策。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)、高新區(qū)）、縣級相關(guān)部門統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要優(yōu)化完善運(yùn)行機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“五有”（有場所、有牌子、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有檔案）要求規(guī)范設(shè)立“統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)、高新區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)委員任辦公室主任，明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣級部門也要有統(tǒng)戰(zhàn)分管領(lǐng)導(dǎo)和從事統(tǒng)戰(zhàn)工作專門人員；村（社區(qū)）設(shè)立“統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站”，全覆蓋配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。要在統(tǒng)戰(zhàn)成員相對集中的學(xué)校、醫(yī)院、民營企業(yè)等設(shè)立“統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，織密工作網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，各地各部門要結(jié)合本地統(tǒng)戰(zhàn)資源實(shí)際，建設(shè)1－2個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地，縣教體局、高新區(qū)、城市社區(qū)分別圍繞校區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作、城市少數(shù)民族管理牽頭建設(shè)1個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地，基地建設(shè)要注重做好結(jié)合文章，與黨建工作陣地、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、新時(shí)代文明實(shí)踐站所等工作有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)資源整合共享。要強(qiáng)化信息宣傳引導(dǎo)。著力加強(qiáng)對全縣統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的統(tǒng)籌，納入宣傳工作計(jì)劃，綜合運(yùn)用新媒體和橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳媒介加大宣傳力度，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）黨委（黨工委）書記要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法規(guī)，每年要在轄區(qū)內(nèi)上一堂統(tǒng)戰(zhàn)專題黨課；帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動；帶頭廣交深交黨外朋友，結(jié)交一批有影響、有代表性的黨外人士，努力營造“大統(tǒng)戰(zhàn)”的濃厚氛圍。

二是緊緊圍繞中心抓統(tǒng)戰(zhàn)，助推改革發(fā)展大局。

圍繞中心、服務(wù)大局，是統(tǒng)一戰(zhàn)線必須遵循的重要原則，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線取得成績、體現(xiàn)作為的根本所在。要圍繞大局發(fā)展建言獻(xiàn)策。積極引導(dǎo)黨外代表人士、民營經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)對象重點(diǎn)圍繞工業(yè)昂起、科創(chuàng)挺起、鄉(xiāng)村興起、城市崛起、三產(chǎn)旺起、環(huán)境優(yōu)起、民生厚起等七項(xiàng)重點(diǎn)工作開展專題調(diào)研，通過調(diào)研匯報(bào)會、黨外代表人士座談會、情況通報(bào)會等形式，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題建肺腑之言，議發(fā)展之論，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要圍繞招大引強(qiáng)推動以商招商。充分發(fā)揮廣東省XX商會、XX北京商會等異地商會作用，特別是發(fā)揚(yáng)廣東省XX商會返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合商會和鄉(xiāng)賢在招商引資中的獨(dú)特優(yōu)勢，積極“南融北接”，開展以商招商、商會合作交流等活動，大力推介XX，組織客商到我縣考察，促成大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地，為我縣決戰(zhàn)工業(yè)一千億貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)作為。要圍繞鄉(xiāng)村振興全面挖掘鄉(xiāng)土人才。配強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)干事和村（居、社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)信息員，延伸基層統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，充分發(fā)掘鎮(zhèn)村兩級有想法想干事的能人，建立黨外鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫，通過組織鄉(xiāng)土人才開展“鄉(xiāng)村夜話”“鄉(xiāng)村議事堂”等活動，動員鄉(xiāng)土人才參與鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理，用鄉(xiāng)土人才“軟治理”來解決農(nóng)村“硬難題”，煥發(fā)農(nóng)村社會治理的新生機(jī)和新活力，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。要圍繞民生事業(yè)改善開展志愿服務(wù)。鼓勵(lì)支持統(tǒng)戰(zhàn)對象履行社會責(zé)任，深入開展服務(wù)民生、科技惠民、醫(yī)療下鄉(xiāng)、法律援助等志愿服務(wù)工作，扎實(shí)推進(jìn)“萬企興萬村”行動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

三是著眼民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。

XX縣域經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。改革開放40多年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。要健全完善政企溝通協(xié)商制度。建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)系交流溝通機(jī)制，暢通反映問題渠道，增進(jìn)政企互信，加強(qiáng)政企、銀企對接工作，引導(dǎo)共同踐行親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，扶優(yōu)扶強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。要推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。在建設(shè)高素質(zhì)民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)工商聯(lián)改革和建設(shè)等方面系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士樹立家國情懷，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國、實(shí)業(yè)強(qiáng)國為己任，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，積極參與鄉(xiāng)村振興，爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的典范。要充分發(fā)揮工商聯(lián)作用。推動工商聯(lián)改革發(fā)展，圍繞“兩個(gè)健康”工作主題，堅(jiān)持政治建會、團(tuán)結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強(qiáng)會，積極探索彰顯統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一優(yōu)勢的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力、執(zhí)行力、影響力。

四是持續(xù)深化多黨合作，切實(shí)提升多黨合作效能。

長期以來，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨一道，為中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來，各民主黨派在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的征程中共襄偉業(yè)，展現(xiàn)出中國特色政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢和魅力。要支持發(fā)揮參政黨職能作用。制定年度民主協(xié)商（會議協(xié)商）計(jì)劃，繼續(xù)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督和專題協(xié)商，強(qiáng)化建言成果落實(shí)反饋，更好地支持各民主黨派、無黨派人士認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商三項(xiàng)基本職能，推進(jìn)我縣政黨協(xié)商制度化、規(guī)范化。要支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》《民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2018－2027年）》等文件精神，著力加強(qiáng)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、成員發(fā)展制度化規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真抓好部分黨派的換屆工作。通過專題培訓(xùn)、講座等形式，以增進(jìn)學(xué)習(xí)交流、提升合作共事能力、增進(jìn)政治素養(yǎng)為目標(biāo)，增強(qiáng)黨派成員對本黨派組織的歸屬感和對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自信感，不斷提升黨派的凝聚力、向心力和影響力。要合力推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)知聯(lián)會會員隊(duì)伍建設(shè)，注重政治引領(lǐng)和組織吸納，不斷物色、發(fā)現(xiàn)、吸納更多優(yōu)秀黨外知識分子；加強(qiáng)新聯(lián)會聯(lián)誼議政等平臺建設(shè)，建立健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，推動縣委領(lǐng)導(dǎo)與新的社會階層人士聯(lián)誼交友制度全覆蓋；建立健全專業(yè)服務(wù)團(tuán)，拓寬參與社會治理和社會服務(wù)渠道，進(jìn)一步激發(fā)新的社會階層人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。同時(shí)，著眼黨外干部隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展和梯隊(duì)建設(shè)，落實(shí)黨外干部培養(yǎng)計(jì)劃，有意識地把一批優(yōu)秀骨干留在黨外，進(jìn)一步提升黨外干部在政府部門中的數(shù)量和占比；組織黨外干部參與考察調(diào)研、參政議政和社會服務(wù)工作，在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨外代表人士的才干；加大黨外干部政治安排和實(shí)職安排力度，努力營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

五是加強(qiáng)民族宗教工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

民族宗教工作是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作，在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，做好民族宗教工作事關(guān)全局、意義重大。要促進(jìn)民族交流融合發(fā)展。以筑牢中華民族共同體意識為工作重點(diǎn)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，探索4個(gè)少數(shù)民族村走融合發(fā)展、共同發(fā)展之路，不斷推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，并著力加強(qiáng)城市民族工作，建立健全少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理機(jī)制，探索建立備案、審查、考核等制度，進(jìn)一步提升少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要扎實(shí)推進(jìn)宗教領(lǐng)域規(guī)范化建設(shè)。全面加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》《XX省宗教事務(wù)條例》為重點(diǎn)，抓好法制宣傳教育工作。加強(qiáng)屬地管理，依法開展宗教（民間信仰）活動場所規(guī)范化管理工作，開展場所安全隱患排查專項(xiàng)行動，落實(shí)宗教領(lǐng)域巡查制度和巡查隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握宗教工作主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持宗教中國化方向，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教團(tuán)體和代表人士隊(duì)伍建設(shè)力度，組織宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人開展理想信念教育和愛國愛黨教育，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅(jiān)決防范境外勢力滲透。

六是著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職水平和能力。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。高水平的統(tǒng)戰(zhàn)工作，取決于高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部。要始終把政治建設(shè)擺在首位。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷推動理論學(xué)習(xí)往心里走、往實(shí)里走。特別要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，進(jìn)一步樹立問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決推動新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。要不斷加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，樹立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的隊(duì)伍形象。加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)行，提振干事創(chuàng)業(yè)的士氣，鼓足克難攻堅(jiān)的勇氣，強(qiáng)化苦干實(shí)干的作風(fēng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板。持續(xù)開展警示教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。要持續(xù)提升統(tǒng)戰(zhàn)干部執(zhí)行力。完善部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提升政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。建立和完善部機(jī)關(guān)內(nèi)部績效考核制度，增強(qiáng)競爭意識，充分調(diào)動干部積極性和主動性，進(jìn)一步提升工作效率。特別要把握做人的工作的規(guī)律和方法，提升解決問題的能力，始終以高尚的人格魅力和向上的精神力量感召統(tǒng)戰(zhàn)對象。