特種設(shè)備管理規(guī)定

第一條

為了加強特種設(shè)備的安全管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同)、銷售、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱特種設(shè)備，是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛，包括特種設(shè)備附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場的專用設(shè)備的安全管理，房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的重大問題，督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理必需的經(jīng)費，并將特種設(shè)備安全工作納入對下級人民政府的考核內(nèi)容。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全狀況的監(jiān)督檢查，明確人員，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條

縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)、財政、價格、工商行政、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。

第五條

有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作的自律管理，配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第六條

特種設(shè)備的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)____或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可;特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)依法向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記;特種設(shè)備的檢驗、檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)____特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。

特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗、檢測人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書或者檢驗、檢測人員證書。

第七條

特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進行生產(chǎn)、使用，保證特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人，依法對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。

提倡特種設(shè)備使用單位辦理第三者責(zé)任保險。

第八條

特種設(shè)備的銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明特種設(shè)備出廠時應(yīng)當(dāng)附有的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。

第九條

特種設(shè)備的使用單位為管理責(zé)任人;使用單位委托其他管理人管理特種設(shè)備的，受托人為管理責(zé)任人。管理責(zé)任人依法履行特種設(shè)備的管理義務(wù)。

新安裝特種設(shè)備未移交使用單位的，項目建設(shè)單位為管理責(zé)任人。

業(yè)主共有的電梯，由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為管理責(zé)任人。業(yè)主未委托的，由全體業(yè)主協(xié)商確定管理責(zé)任人;協(xié)商不成的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)主確定管理責(zé)任人。未確定管理責(zé)任人的，電梯不得投入使用;已投入使用的，應(yīng)當(dāng)暫停使用。

第十條

氣瓶充裝單位在氣體充裝前，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對氣瓶進行安全檢查。

禁止使用下列氣瓶充裝氣體：

(一)沒有檢驗、檢測標(biāo)識的;

(二)超過定期檢驗周期的;

(三)經(jīng)檢驗、檢測不合格的;

(四)超過安全使用年限的。

氣瓶充裝單位發(fā)現(xiàn)有前款第一項、第二項規(guī)定的氣瓶，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定送檢驗、檢測機構(gòu)檢驗、檢測;發(fā)現(xiàn)有前款第三項、第四項規(guī)定的氣瓶，應(yīng)當(dāng)作出回收處理。

氣瓶的回收處理辦法由省人民政府制定。

第十一條

鍋爐房的建造設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條

鍋爐用水的水質(zhì)、鍋爐的化學(xué)清洗和停爐保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

鍋爐停用一年以上重新啟用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗、檢測機構(gòu)檢驗、檢測合格。

第十三條

電梯的日常維護保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護保養(yǎng)說明的要求進行。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對電梯維護保養(yǎng)單位的日常維護保養(yǎng)活動實施監(jiān)督檢查，并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

其他特種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由管理責(zé)任人按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護保養(yǎng)說明的要求進行。管理責(zé)任人不能按照要求進行日常維護保養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)委托依法取得許可的安裝、改造、修理單位或者其他有日常維護保養(yǎng)能力的單位進行維護保養(yǎng)。

鼓勵特種設(shè)備制造單位直接從事本單位所制造特種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)活動。

第十四條

電梯主要部件嚴(yán)重?fù)p壞，危及公共安全的，可以按照設(shè)區(qū)的市規(guī)定的簡易程序申請使用物業(yè)專項維修資金;未設(shè)立物業(yè)專項維修資金的，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)明確電梯大修、改造、更新經(jīng)費籌措方案。

按照簡易程序申請使用物業(yè)專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)將維修內(nèi)容、維修預(yù)算、維修單位等事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示，并在物業(yè)專項維修資金撥付使用完畢后一個月內(nèi)將維修資金使用總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r向全體業(yè)主公告。

第十五條

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位履行法定的檢驗、檢測義務(wù)時，有權(quán)自主選擇委托有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)。有關(guān)部門不得對其選擇委托權(quán)進行限定。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將法定的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論，報縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十六條

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)進行檢驗、檢測，應(yīng)當(dāng)客觀、公正，符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)，依法對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條

禁止轉(zhuǎn)讓、出租和出借下列證書、文件或者標(biāo)識：

(一)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證書;

(二)檢驗、檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證書;

(三)特種設(shè)備使用登記證書;

(四)特種設(shè)備作業(yè)人員證書或者檢驗、檢測人員證書;

(五)檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論;

(六)檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測標(biāo)識。

第十八條

禁止生產(chǎn)、銷售和使用用油桶等容器改裝或者采用其他類似材質(zhì)卷制、焊接的可以輸出蒸汽、產(chǎn)生壓力的簡易設(shè)備。

第十九條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報、執(zhí)法責(zé)任等特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度，加強特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照事故等級依法履行特種設(shè)備事故調(diào)查職能。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)事故影響程度，委托下一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同同級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行事故原因調(diào)查;受委托的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得再委托其他部門組織事故調(diào)查組進行事故原因調(diào)查。

第二十一條

違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條

違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第二十三條

違反本條例第十七條第二項規(guī)定的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷檢驗、檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證書。

違反本條例第十七條第三項、第四項規(guī)定的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，注銷特種設(shè)備使用登記證書，吊銷特種設(shè)備作業(yè)人員證書或者檢驗、檢測人員證書。

違反本條例第十七條第五項、第六項規(guī)定的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第二十四條

違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)違法生產(chǎn)、銷售簡易設(shè)備的，責(zé)令限期改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的簡易設(shè)備，可以并處簡易設(shè)備貨值金額等值以上三倍以下罰款或者二百元以上五千元以下罰款;逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;

(二)違法使用簡易設(shè)備的，責(zé)令停止使用，限期拆除、銷毀;

簡易設(shè)備構(gòu)成特種設(shè)備的，依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的規(guī)定處罰。

第二十五條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法追究行政、刑事等法律責(zé)任。

第二十六條

本條例自___年___月___日起施行。