第一篇：國家質(zhì)檢總局[2002]第41號令：進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險分析管理規(guī)定范文

第41號《進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險分析管理規(guī)定》(2002年12月31日)

第41號

《進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險分析管理規(guī)定》已經(jīng)2002年12月19日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。

局

長

二○○二年十二月三十一日

進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險分析管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為防止外來植物檢疫性有害生物傳入，保護(hù)我國農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例，參照世界貿(mào)易組織（WTO）關(guān)于《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）和國際植物保護(hù)公約（IPPC）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于對進(jìn)境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物傳帶檢疫性有害生物的風(fēng)險分析。

第三條

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理進(jìn)境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物的風(fēng)險分析工作。

第四條

開展風(fēng)險分析應(yīng)當(dāng)遵守我國法律法規(guī)的規(guī)定，并遵循下列原則：

（一）以科學(xué)為依據(jù)；

（二）遵照國際植物保護(hù)公約組織制定的國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議；

（三）透明、公開和非歧視性原則；

（四）對貿(mào)易的不利影響降低到最小程度。

第五條

當(dāng)有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)確定的措施不能達(dá)到我國農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全或者生態(tài)環(huán)境的必要保護(hù)水平時，國家質(zhì)檢總局根據(jù)科學(xué)的風(fēng)險分析結(jié)果可采取高于國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議的科學(xué)措施。

第六條

有害生物風(fēng)險分析包括風(fēng)險分析啟動、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理。

第七條

風(fēng)險分析完成后應(yīng)當(dāng)提交風(fēng)險分析報告，重要的風(fēng)險分析報告應(yīng)當(dāng)交由中國進(jìn)出境動植物檢疫風(fēng)險分析委員會審議。

第二章

風(fēng)險分析啟動

第八條

出現(xiàn)下列情況之一時，國家質(zhì)檢總局可以啟動風(fēng)險分析：

（一）某一國家或者地區(qū)官方植物檢疫部門首次向我國提出輸出某種植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物申請的；

（二）某一國家或者地區(qū)官方植物檢疫部門向我國提出解除禁止進(jìn)境物申請的；

（三）因科學(xué)研究等特殊需要，國內(nèi)有關(guān)單位或者個人需要引進(jìn)禁止進(jìn)境物的；

（四）我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)從進(jìn)境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物上截獲某種可能對我國農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全或者生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅的有害生物；

（五）國外發(fā)生某種植物有害生物并可能對我國農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全或者生態(tài)環(huán)境構(gòu)成潛在威脅；

（六）修訂《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫危險性病、蟲、雜草名錄》、《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》或者對有關(guān)植物檢疫措施作重大調(diào)整；

（七）其他需要開展風(fēng)險分析的情況。

第九條

首次向我國輸出某種植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物或者向我國提出解除禁止進(jìn)境物申請的國家或者地區(qū)，應(yīng)當(dāng)由其官方植物檢疫部門向國家質(zhì)檢總局提出書面申請，并提供開展風(fēng)險分析的必要技術(shù)資料。

第十條

國家質(zhì)檢總局根據(jù)有關(guān)輸出國家或者地區(qū)提交申請的時間、提供技術(shù)資料的完整性、國外植物疫情的變化以及檢驗檢疫管理等情況確定開展風(fēng)險分析的先后順序。

第十一條 國內(nèi)有關(guān)單位或者個人因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)禁止進(jìn)境物的，應(yīng)當(dāng)提出申請并提供必要的技術(shù)資料。

第十二條

出現(xiàn)本規(guī)定第八條第（四）、（五）、（六）項情形之一的，國家質(zhì)檢總局自行啟動風(fēng)險分析。

第十三條

在啟動風(fēng)險分析時，應(yīng)當(dāng)核查該產(chǎn)品是否已進(jìn)行過類似的風(fēng)險分析。如果已進(jìn)行過風(fēng)險分析，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的情況核實其有效性；經(jīng)核實原風(fēng)險分析仍然有效的，不再進(jìn)行新的風(fēng)險分析。

第三章

風(fēng)險評估

第十四條

國家質(zhì)檢總局采用定性、定量或者兩者結(jié)合的方法開展風(fēng)險評估。

第十五條

風(fēng)險評估是確定有害生物是否為檢疫性有害生物，并評價其傳入和擴(kuò)散的可能性以及有關(guān)潛在經(jīng)濟(jì)影響的過程。

第十六條

確定檢疫性有害生物時應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

（一）有害生物的分類地位及在國內(nèi)外的發(fā)生、分布、危害和控制情況；

（二）具有定殖和擴(kuò)散的可能性；

（三）具有不可接受的經(jīng)濟(jì)影響（包括環(huán)境影響）的可能性。

第十七條

評價有害生物傳入和擴(kuò)散應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

（一）傳入可能性評價應(yīng)當(dāng)考慮傳播途徑、運(yùn)輸或者儲存期間存活可能性、現(xiàn)有管理措施下存活可能性、向適宜寄主轉(zhuǎn)移可能性，以及是否存在適宜寄主、傳播媒介、環(huán)境適生性、栽培技術(shù)和控制措施等因素；

（二）擴(kuò)散可能性評價應(yīng)當(dāng)考慮自然擴(kuò)散、自然屏障、通過商品或者運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)移可能性、商品用途、傳播媒介以及天敵等因素。

第十八條

評價潛在經(jīng)濟(jì)影響應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

（一）有害生物的直接影響：對寄主植物損害的種類、數(shù)量和頻率、產(chǎn)量損失、影響損失的生物因素和非生物因素、傳播和繁殖速度、控制措施、效果及成本、生產(chǎn)方式的影響以及對環(huán)境的影響等；

（二）有害生物的間接影響：對國內(nèi)和出口市場的影響、費(fèi)用和投入需求的變化、質(zhì)量變化、防治措施對環(huán)境的影響、根除或者封鎖的可能性及成本、研究所需資源以及對社會等影響。

第十九條

國家質(zhì)檢總局根據(jù)風(fēng)險分析工作需要，可以向輸出國家或者地區(qū)官方檢疫部門提出補(bǔ)充、確認(rèn)或者澄清有關(guān)技術(shù)信息的要求，派出技術(shù)人員到輸出國家或者地區(qū)進(jìn)行檢疫考察。必要時，雙方檢疫專家可以共同開展技術(shù)交流或者合作研究。

第四章

風(fēng)險管理

第二十條

國家質(zhì)檢總局根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，確定與我國適當(dāng)保護(hù)水平相一致的風(fēng)險管理措施。風(fēng)險管理措施應(yīng)當(dāng)合理、有效、可行。

風(fēng)險管理是指評價和選擇降低檢疫性有害生物傳入和擴(kuò)散風(fēng)險的決策過程。

第二十一條

風(fēng)險管理措施包括提出禁止進(jìn)境的有害生物名單，規(guī)定在種植、收獲、加工、儲存、運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)達(dá)到的檢疫要求，適當(dāng)?shù)某μ幚?，限制進(jìn)境口岸與進(jìn)境后使用地點(diǎn)，采取隔離檢疫或者禁止進(jìn)境等。

第二十二條

當(dāng)境外發(fā)生重大疫情并可能傳入我國時,或者在進(jìn)境檢疫截獲重要有害生物時，根據(jù)初步的風(fēng)險分析，國家質(zhì)檢總局可以直接采取緊急臨時風(fēng)險管理措施；并在隨后收集有關(guān)信息和資料，開展進(jìn)一步的風(fēng)險分析。

第二十三條

國家質(zhì)檢總局?jǐn)M定風(fēng)險管理措施應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、專家及WTO成員意見，對合理意見應(yīng)當(dāng)予以采納。

第二十四條

國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在完成必要的法律程序后對風(fēng)險管理措施予以發(fā)布，并通報WTO；必要時，通知相關(guān)輸出國家或者地區(qū)官方植物檢疫部門。

第五章

附

則

第二十五條

對進(jìn)境植物種子、苗木等繁殖材料傳帶限定的非檢疫性有害生物的風(fēng)險分析，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條

術(shù)語解釋

“禁止進(jìn)境物”是指《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》中列明的和我國公告予以禁止進(jìn)境的植物、植物產(chǎn)品或者其他檢疫物。

“限定的非檢疫性有害生物”是指存在于供種植的植物中且危及其預(yù)期用途，并將產(chǎn)生無法接受的經(jīng)濟(jì)影響，因而受到管制的非檢疫性有害生物。

第二十七條

第二十八條

本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2003年2月1日起施行。

第二篇：關(guān)于進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品檢疫審批.（本站推薦）

關(guān)于進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品檢疫審批

一、檢疫審批范圍：

共包括7類產(chǎn)品：新鮮水果（含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜）、煙草類、糧谷類（小麥、大麥、玉米）、大豆、飼料類、薯類（馬鈴薯、木薯）、植物栽培介質(zhì)、菌種、毒種等有害生物及禁止進(jìn)境的需特許審批的種子苗木、鱗球莖等繁殖材料等。

二、審批機(jī)關(guān)：

（一）國家質(zhì)檢總局審批范圍：

煙草、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類、植物栽培介質(zhì)，以及禁止進(jìn)境的特許審批。

（二）國務(wù)院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（林業(yè)）廳（局）審批范圍：

非禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的國外引種檢疫審批手續(xù)。

三、審批程序

●屬于國家質(zhì)檢總局審批范圍的：

先通過網(wǎng)上向直屬檢驗檢疫局申報，經(jīng)直屬檢疫局受理并初審后上報國家質(zhì)檢總局審批。

國家質(zhì)檢總局審核，對符合審批要求的，簽發(fā)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》，不符合審批要求的，不予簽發(fā)，并告知原因。

●引進(jìn)的是非禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的，按審批機(jī)關(guān)的有關(guān)要求辦理。

（一）進(jìn)境水果類檢疫審批的規(guī)定

1、貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請，并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

2、符合下列條件，方可辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù)：（重要考點(diǎn)）

（1）輸出國家或者地區(qū)無重大疫情；

（2）符合中國有關(guān)動植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定；

（3）符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定（含檢疫協(xié)議、備忘錄等）；

3、辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)后，有下列情況之一的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)的情況：（重要考點(diǎn)）

（1）要求變更進(jìn)口水果的品種或增加數(shù)量的；（減少數(shù)量不包括在內(nèi)）

（2）變更輸出國家或地區(qū)的；

（3）變更進(jìn)境口岸的、指運(yùn)地或者運(yùn)輸路線的（新增加的內(nèi)容）；

（4）超過檢疫許可證有效期的。

4、檢驗檢疫及監(jiān)督管理（重要考點(diǎn)）

（1）貨主、物主或其代理人應(yīng)當(dāng)在水果進(jìn)境前或進(jìn)境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，并提交《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》以及輸出國家官方簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等證單。

（2）進(jìn)境水果無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)，入境口岸所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。

（3）經(jīng)港澳地區(qū)中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果，應(yīng)按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書（簡稱“三原”）進(jìn)境。

（4）國家質(zhì)檢總局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。

（二）、進(jìn)境植物繁殖材料檢疫審批

1、適用范圍：通過各種方式進(jìn)境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料。

植物繁殖材料：是植物種子、苗木及其他繁殖材料的統(tǒng)稱。

2、審批要求

（1）輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。

（2）因特殊原因，需從國外引進(jìn)帶有土壤或生長介質(zhì)的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。

（3）引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前10—15日，將《進(jìn)境動植物檢疫許可證》、《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》，送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。

3、檢疫監(jiān)督管理

引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前7日持必要的證單向指定的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

（三）、進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫審批

1、適用范圍：

除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的介質(zhì)。

2、審批程序：

使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位必須事先提出申請，并應(yīng)在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

辦理栽培介質(zhì)進(jìn)境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件：

（1）栽培介質(zhì)輸出國或者地區(qū)無重大植物疫情發(fā)生；

（2）栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出品至運(yùn)抵我國國境要求不超過四個月，且未經(jīng)使用；

（3）進(jìn)境栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

3、申請栽培介質(zhì)審批應(yīng)提交的資料：

（1）《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》（網(wǎng)上提交），并附具栽培介質(zhì)的成分檢驗等其他有關(guān)材料。

（2）申請單位法人資格證明（復(fù)印件）

（3）對首次進(jìn)口的栽培介質(zhì)，進(jìn)口單位辦理審批時應(yīng)同時將經(jīng)特許審批進(jìn)口的樣品每份1．5—5公斤，送國家質(zhì)檢總局指定的實驗室檢驗，并由其出具有關(guān)檢驗結(jié)果和風(fēng)險評估報告。

（4）再次進(jìn)口來自同一境外供貨商的栽培介質(zhì)，進(jìn)口單位辦理審批時應(yīng)提供前批許可證復(fù)印件。

（5）使用進(jìn)境栽培介質(zhì)單位，須向口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊登記。

4、監(jiān)督管理

（1）國家質(zhì)檢總局對向我國輸出貿(mào)易性栽培介質(zhì)的國外生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度。

（2）輸入栽培介質(zhì)的貨主或其代理人，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前持檢疫審批單向進(jìn)境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

（3）帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展植物，在參展期間由參展地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國內(nèi)銷售的，應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。

（四）特許檢疫審批

1、辦理特許檢疫審批的條件

（1）引進(jìn)的禁止進(jìn)境物確屬科學(xué)研究等特殊需要

（2）引進(jìn)單位應(yīng)具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施

2、提交的資料

（1）《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》

（2）申請單位法人資格證明

（3）書面申請報告，詳細(xì)說明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、進(jìn)境后的防疫措施等

（4）省部級科研立項報告和證明文件

3、審批程序

（1）引進(jìn)單位提交有關(guān)證明，到當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》

（2）引進(jìn)單位報當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，合格的，出具初審意見，加蓋公章報國家質(zhì)檢總局審批。初審不合格的，出具未獲批準(zhǔn)通知，告知引進(jìn)單位

（3）國家質(zhì)檢總局根據(jù)特批物進(jìn)境后的特殊需要和使用方式，決定批準(zhǔn)的數(shù)量，提出檢疫要求，指定進(jìn)境口岸，并委托有關(guān)口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)核查和監(jiān)督使用。

第三篇：進(jìn)出口工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定

關(guān)于發(fā)布《進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定》的公告

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于發(fā)布<進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定>的公告》（2012年第200號公告）

為加強(qiáng)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理，進(jìn)一步提高進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《出入境檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第1號）的規(guī)定，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定了《進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

附件：進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定

質(zhì)檢總局

2012年12月10日

附件：

進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定

第一章 總 則

為保護(hù)人類健康和安全，維護(hù)國家安全和社會公共利益，維護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，加強(qiáng)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《出入境檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定》（總局令第1號）的規(guī)定制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于對進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險信息的處置，包括：風(fēng)險信息收集；風(fēng)險信息識別；風(fēng)險信息研判；風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)措施發(fā)布、實施及解除；風(fēng)險消減措施的評估和監(jiān)督管理等工作。

本規(guī)定所稱風(fēng)險，是指進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品對人身財產(chǎn)安全、動植物生命和健康、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生以及對進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方合法權(quán)益造成危害的可能和程度。

本規(guī)定所稱風(fēng)險信息，是指與進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管職責(zé)相關(guān)的，涉及生命健康和財產(chǎn)安全、危害社會安全、可能形成系統(tǒng)性、區(qū)域性危害，對進(jìn)出口貿(mào)易、相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生影響，或者對安全、衛(wèi)生、環(huán)境、反欺詐等方面形成危害，需要及時進(jìn)行識別、研判、處置的進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。

本規(guī)定所稱風(fēng)險信息研判，是指對進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險信息，按照科學(xué)的風(fēng)險評估方法，根據(jù)產(chǎn)品危害可能發(fā)生的概率、范圍、產(chǎn)生及產(chǎn)生后果的危害程度等風(fēng)險要素進(jìn)行預(yù)測評估。

本規(guī)定所稱預(yù)警，是指為使國家、社會公眾和使用者免受進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品可能存在的質(zhì)量安全風(fēng)險或者潛在危害而采取的一種預(yù)防性安全保障措施。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)立進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)工作辦公室(以下簡稱預(yù)警辦公室)負(fù)責(zé)管理全國風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)的日常工作。

國家質(zhì)檢總局指定技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國有關(guān)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險信息的統(tǒng)計分析、研判分級以及提出風(fēng)險消減和預(yù)防措施對策建議等進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)性工作（以下稱進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)）。

國家質(zhì)檢總局設(shè)立進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險信息國家監(jiān)測點(diǎn)，負(fù)責(zé)在特定時段、特定區(qū)域內(nèi)的特定商品質(zhì)量安全風(fēng)險信息進(jìn)行監(jiān)測、分析以及提出相應(yīng)風(fēng)險消減和預(yù)防措施對策建議等工作。

國家質(zhì)檢總局建立進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息收集網(wǎng)絡(luò)，建立進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息信息化平臺，組織對風(fēng)險信息進(jìn)行收集、識別、報送、研判、通報和發(fā)布。直屬檢驗檢疫局負(fù)責(zé)依據(jù)法定程序發(fā)布轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)措施，管理轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全風(fēng)險信息的收集、識別、報送、研判工作和管理轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息收集、識別、報送和組織實施轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)工作。

第二章 質(zhì)量安全風(fēng)險信息的收集

進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息的來源可包括但不局限以下方面：進(jìn)出口檢驗監(jiān)管不合格信息、境外通報召回信息、出口退運(yùn)信息、各級政府部門通報信息、境外政府部門通報信息、醫(yī)院傷害報告信息、消防事故信息、技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息、媒體輿情信息、企業(yè)報告的信息、消費(fèi)者投訴信息以及其它信息。

任何組織和個人都有權(quán)利向國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局或者檢驗檢疫機(jī)構(gòu)舉報有關(guān)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息。

生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營使用過程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品存在風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機(jī)構(gòu)報告相關(guān)風(fēng)險信息和風(fēng)險控制措施，或者直接向直屬檢驗檢疫局或者國家質(zhì)檢總局報告。情況緊急的應(yīng)當(dāng)以更便捷的方式立即報告。

直屬檢驗檢疫局對收集的風(fēng)險信息進(jìn)行調(diào)查核實、初步分析、篩選整理后，按照規(guī)定上報預(yù)警辦公室。情況緊急的應(yīng)當(dāng)以更便捷的方式立即上報。

第三章 質(zhì)量安全風(fēng)險信息的研判

預(yù)警辦公室和直屬檢驗檢疫局根據(jù)具體工作需要，可以指定進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)或者組織專項工作組對收到的進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險信息進(jìn)行研判。

進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專項工作組應(yīng)當(dāng)按照預(yù)警辦公室或者直屬檢驗檢疫局要求成立相應(yīng)的專家委員會（小組），運(yùn)用國際通行的規(guī)則在規(guī)定時間內(nèi)完成風(fēng)險信息調(diào)查、核實、實驗室驗證和評估工作，得出風(fēng)險研判結(jié)果并形成書面報告。書面報告應(yīng)當(dāng)包括：風(fēng)險研判的方法、風(fēng)險類別、等級、危害、范圍、殘余風(fēng)險、風(fēng)險措施建議等內(nèi)容。特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的，需要提前向授權(quán)機(jī)構(gòu)說明情況。

預(yù)警辦公室或者直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險研判結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，必要時可以組織專家會議確認(rèn)。確認(rèn)后的風(fēng)險研判結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為風(fēng)險預(yù)警發(fā)布和質(zhì)量安全風(fēng)險處置的依據(jù)。

進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專項工作組應(yīng)當(dāng)對收到的風(fēng)險信息予以保密，未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布相關(guān)信息。

第四章 質(zhì)量安全風(fēng)險處置

按照應(yīng)急優(yōu)先原則，國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局對經(jīng)過研判質(zhì)量安全風(fēng)險明確的，依據(jù)法定程序?qū)嵤╋L(fēng)險預(yù)警或者快速反應(yīng)措施。必要時，兩者可同時進(jìn)行。

國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專項工作組風(fēng)險研判結(jié)果，依據(jù)法定程序決定實施相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警措施。

風(fēng)險預(yù)警措施包括：

（一）向相關(guān)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)布風(fēng)險警示通報。在產(chǎn)品風(fēng)險屬性發(fā)生變化時，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對產(chǎn)品風(fēng)險進(jìn)行重新評估；

（二）向生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布風(fēng)險警示通告，提醒或者通知其及時采取措施，消減風(fēng)險；提醒消費(fèi)者和使用者注意進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險和危害；

（三）發(fā)布風(fēng)險警示公告，宣布對進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險和危害的強(qiáng)制性措施，提醒消費(fèi)者和使用者警惕涉及進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險和危害。

國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局根據(jù)需要，可以選擇風(fēng)險預(yù)警其中一項或者幾項方式的組合。當(dāng)風(fēng)險屬性發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險研判結(jié)果及時調(diào)整風(fēng)險預(yù)警措施。

為了有效阻止、控制和消除質(zhì)量安全風(fēng)險，國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局依據(jù)法定程序可采取的快速反應(yīng)措施包括：

（一）依法有條件地限制產(chǎn)品進(jìn)出口，查封、扣押、停止銷售和使用、退運(yùn)、監(jiān)督銷毀

不符合法定要求的進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品；

（二）通報有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)；

（三）依法對違反法律和行政法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行處置，查封違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，查封出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營或儲存場所；

（四）組織調(diào)查特定時間段中同類產(chǎn)品或者相關(guān)行業(yè)或者關(guān)聯(lián)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況；

（五）對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者采取更加嚴(yán)格的檢驗監(jiān)管措施。

（六）責(zé)令召回已經(jīng)銷售的風(fēng)險產(chǎn)品。

進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)履行消除或降低風(fēng)險的義務(wù)。

（一）當(dāng)獲知其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局提交風(fēng)險分析和消減報告，并且應(yīng)當(dāng)立即實施風(fēng)險消減措施。提交的報告應(yīng)當(dāng)包括：產(chǎn)品缺陷分析、涉及產(chǎn)品的數(shù)量和流向、消減風(fēng)險的措施、計劃及預(yù)期效果評價等。

（二）應(yīng)當(dāng)以有效的方式向涉及的消費(fèi)者、使用者以及其它有關(guān)各方通報真實情況以及為消減風(fēng)險采取的措施。

（三）應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局報告產(chǎn)品缺陷消減措施的實施和進(jìn)展情況。

（四）需要申請解除風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)措施時，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局提交產(chǎn)品缺陷消除評價報告。

風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)措施的解除方式有：

（一）有規(guī)定實施期的，期滿后自動解除；

（二）未規(guī)定實施期的，國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局確認(rèn)風(fēng)險消除或者降低后解除。

第五章 監(jiān)督管理

國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局可以指定進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)就進(jìn)出口質(zhì)量安全風(fēng)險責(zé)任者采取措施的可行性、有效性和充分性進(jìn)行評估，對其提交的風(fēng)險消減評價報告的真實性、符合性進(jìn)行確認(rèn)。

國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局對風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)措施等風(fēng)險處置措施的實施和進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督管理，開展檢查和監(jiān)督并通報結(jié)果。

國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理工作開展定期總結(jié)分析，并實施績效管理。

國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要對進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)、人員開展培訓(xùn)、考核。

第六章 附 則

國家質(zhì)檢總局、預(yù)警辦公室、直屬檢驗檢疫局、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險評估技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作人員，在調(diào)查、研判、確認(rèn)及實施風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)措施等過程中應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。

進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理工作應(yīng)當(dāng)遵守國家及國家質(zhì)檢總局的保密規(guī)定。需要對外發(fā)布的信息應(yīng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定予以公布，任何個人、機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)，不得擅自發(fā)布。

預(yù)警辦公室和直屬檢驗檢疫局對收到的進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險信息進(jìn)行分類、歸檔、統(tǒng)計，并做好風(fēng)險信息的檔案管理工作。

進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險信息檔案保存期限為三年。涉及重大案件、典型案例等事項的檔案，做長期或永久保存。

國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的工作規(guī)范。

本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)定自2013年1月15日起施行。

第四篇：工信部令《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(2017-1-6)

工信部令《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》

（2017-1-6）

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定2017年1月6日工業(yè)和信息化部令第39號公布，自2017年7月1日起施行。

第一條為了落實發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)（以下簡稱新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)），及其生產(chǎn)在境內(nèi)使用的新能源汽車產(chǎn)品的活動，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱汽車，是指《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T3730.1-2001）第2.1款所規(guī)定的汽車整車（完整車輛）及底盤（非完整車輛），不包括整車整備質(zhì)量超過400千克的三輪車輛。

本規(guī)定所稱新能源汽車，是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，包括插電式混合動力（含增程式）汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等。

第四條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實施全國新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入和監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理，并配合工業(yè)和信息化部實施準(zhǔn)入管理相關(guān)工作。

第五條申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀調(diào)控政策的要求。

（二）申請人是已取得道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車生產(chǎn)企業(yè)，或者是已按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)。

汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的，也應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)。

（三）具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》（見附件1，以下簡稱《準(zhǔn)入審查要求》）。

具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（包括下屬子公司及分公司）的準(zhǔn)入條件予以簡化，適用《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》（見附件2）。

（四）符合相同類別的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則。

第六條汽車生產(chǎn)企業(yè)在已列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）的新能源汽車整車或者底盤基礎(chǔ)上改裝生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品，改裝未影響到底盤、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的，不需要申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。

第七條申請準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。

（二）符合《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件3），以及相同類別的常規(guī)汽車產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）經(jīng)國家認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）檢測合格。

（四）符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術(shù)條件。

工業(yè)和信息化部根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，及時調(diào)整《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)內(nèi)容，并在施行前向社會公布。

第八條申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：

（一）申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查的文件。

（二）《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》（見附件4）及相關(guān)證明材料。

（三）新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理投資項目手續(xù)的文件。中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。

第九條申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：

（一）新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表（見附件5）。

（二）檢測機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車產(chǎn)品檢測報告。

（三）其他需要說明的情況。

第十條工業(yè)和信息化部收到準(zhǔn)入申請后，對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第十一條工業(yè)和信息化部委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織專家對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請進(jìn)行技術(shù)審查，審查方式包括現(xiàn)場審查、資料審查。

工業(yè)和信息化部建立新能源汽車領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤瑥闹羞x取專家組成審查組。

第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)審查所需時間不計算在本規(guī)定第十條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十二條申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，如已按照相同類別的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則通過了審查的，免予審查《準(zhǔn)入審查要求》中的相關(guān)要求。

第十三條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部有關(guān)規(guī)定開展新能源汽車產(chǎn)品檢測工作，不得擅自變更檢測要求。

第十四條通過審查的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，由工業(yè)和信息化部通過《公告》發(fā)布。

不符合本規(guī)定所規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部不予列入《公告》。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《公告》載明的許可要求生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品。

第十五條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理、規(guī)范使用新能源汽車產(chǎn)品出廠合格證，確保出廠合格證及其信息與實際產(chǎn)品唯一對應(yīng)、保持一致。

第十六條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度。售后服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)包括新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾、售后服務(wù)項目及內(nèi)容、備件提供及質(zhì)量保證期限、售后服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、零部件（如電池）回收，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等嚴(yán)重問題時的應(yīng)對措施以及索賠處理等內(nèi)容，并在本企業(yè)網(wǎng)站上向社會發(fā)布。

第十七條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺，按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。企業(yè)監(jiān)測平臺應(yīng)當(dāng)與地方和國家的新能源汽車推廣應(yīng)用監(jiān)測平臺對接。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)信息，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供，不得監(jiān)測與產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)無關(guān)的信息。

第十八條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護(hù)、維修情況，實施新能源汽車動力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新能源汽車產(chǎn)品的技術(shù)狀況、故障及主要問題等運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，編寫報告（見附件6）。報告應(yīng)當(dāng)在新能源汽車產(chǎn)品全生命周期內(nèi)存檔備查。

第十九條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品類別或者動力系統(tǒng)（包括插電式混合動力、純電動、燃料電池等）與已列入《公告》的新能源汽車產(chǎn)品不同的，或者增加、變更生產(chǎn)地址的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交本規(guī)定第八條所列的材料，原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場審查。

取得插電式混合動力汽車或者燃料電池汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，申請相同類別的純電動汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，只進(jìn)行資料審查。

第二十條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足《準(zhǔn)入審查要求》和生產(chǎn)一致性等相關(guān)規(guī)定，確保新能源汽車產(chǎn)品安全保障體系正常運(yùn)行。

第二十一條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能等嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時向工業(yè)和信息化部和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報告。

第二十二條工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的《準(zhǔn)入審查要求》保持情況、生產(chǎn)一致性情況和監(jiān)測平臺運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查方式包括資料審查、實地核查、市場抽樣和性能檢測等。

省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監(jiān)測平臺運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有《準(zhǔn)入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、有違法行為等的，應(yīng)當(dāng)及時向工業(yè)和信息化部報告。

第二十三條對于停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以特別公示。

經(jīng)特別公示的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)之前，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對其保持《準(zhǔn)入審查要求》的情況進(jìn)行核查。

第二十四條工業(yè)和信息化部建立新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，將企業(yè)違反生產(chǎn)一致性要求、申請材料弄虛作假、行政處罰等情況列入信用數(shù)據(jù)庫。

第二十五條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)不能保持《準(zhǔn)入審查要求》，存在公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全隱患的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售活動，并責(zé)令立即改正。

第二十六條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)或者自愿終止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷、注銷其相應(yīng)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入。

第二十七條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，工業(yè)和信息化部不予受理或者不予準(zhǔn)入，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請準(zhǔn)入。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷其新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入，申請人在三年內(nèi)不得再次申請準(zhǔn)入。

第二十八條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)擅自生產(chǎn)、銷售未列入工業(yè)和信息化部《公告》的新能源汽車車型的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條第三款的規(guī)定予以處罰。

第二十九條已取得準(zhǔn)入的新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行改造，并自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)報送滿足本規(guī)定的審查計劃，于24個月內(nèi)通過審查。對于其取得準(zhǔn)入時已審查的有關(guān)內(nèi)容，免予審查。

自制自用新能源汽車底盤的改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)，通過改造，滿足商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則有關(guān)生產(chǎn)客車底盤準(zhǔn)入條件后，可申請新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。自制自用新能源汽車底盤的改裝類專用車生產(chǎn)企業(yè)，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成整車投資項目手續(xù)、滿足商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則有關(guān)準(zhǔn)入條件后，可申請新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。自制自用新能源汽車底盤的改裝類客車、改裝類專用車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)報送滿足本規(guī)定的審查計劃，于24個月內(nèi)通過審查。

逾期未通過審查的，視為不能保持《準(zhǔn)入審查要求》。

第三十條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)，符合《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。

第三十一條新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時滿足《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》。

第三十二條本規(guī)定自2017年7月1日起施行。2009年6月17日工業(yè)和信息化部公布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號）同時廢止。本規(guī)定施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：1.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求

2.企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求

3.新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

4.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書

5.新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表

6.新能源汽車報告