第一篇：互聯(lián)網(wǎng)教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是現(xiàn)代教育技術所創(chuàng)造的一種新的教育方式。它改變了傳統(tǒng)單一的教學模式，促進了教學形式、學習方式以及教育科學研究視野的多樣化和個性化。2015年7月，《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》明確要求“探索新型教育服務供給方式”。如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”已滲透到課程、教學、學習、教學評價及教育科學研究等方面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”會給我們帶來什么樣的機遇與挑戰(zhàn)？

近些年來，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會教育機構根據(jù)市場需求開發(fā)數(shù)字教育資源。更多的學校利用教育資源及教育服務平臺，探索網(wǎng)絡化教育新模式，微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、云課堂、云教研等多種信息化形式風起云涌，使教師的教學方式和學生的學習方式、學習內(nèi)容變得更加多樣化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”可以把抽象、枯燥乏味的知識變得直觀、具體、形象、生動；可以突破時間、空間的限制，隨時隨地皆可自主學習；能夠擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進教育公平，提高教育質(zhì)量；有助于教師創(chuàng)造更有新意、更有價值的教育方式，真正實現(xiàn)因材施教，提高教育效率；促進了學生學習的個性化體驗和自主發(fā)展等，這些無疑給教育的發(fā)展帶來了很多機遇。

同時也應該看到，這種新型教育方式雖然彌補了傳統(tǒng)教育的一些局限性，但并不能完全取代傳統(tǒng)教育方式，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。過分注重學生的學習興趣，學生更容易被動漫、游戲所吸引，而對學習的三維目標要求可能被削弱，從而弱化教育的本質(zhì)；課改建立的師生之間的良性互動也可能會被削弱，教師課堂教學的主導作用也面臨被弱化的可能；大量的課件、視頻等充斥課堂，往往導致一些教育資源、教育信息技術的濫用和泛化問題；一些具有中國特色的教育也可能被“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)生的一些問題所掩蓋等。

在新的教育時代，我們既要抓住有利機遇，又要將可能出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為前進的契機，讓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”中不合理的因素變得合理，使互聯(lián)網(wǎng)真正為教育服務，以創(chuàng)建一個創(chuàng)新的、良性的、可循環(huán)的新的教育生態(tài)

第二篇：當前小學教育發(fā)展面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)

當前小學教育發(fā)展面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)？作為校長，你將如何應對？

我校是農(nóng)村小學，當前小學教育發(fā)展面臨的機遇是：國家充分認識到教育的重要性，實行了九年義務免費教育，各種教育資源和教學設備、現(xiàn)代化多媒體等信息技術設備都慢慢走向農(nóng)村學校。國家也對農(nóng)村教師實行各種免費培訓。如非學歷遠程培訓、國培、新課程培訓等。為當前農(nóng)村小學教育創(chuàng)建了不少平臺。為教師更好地優(yōu)質(zhì)服務于學生創(chuàng)造了不少條件。

但當前小學教育發(fā)展也存在不少挑戰(zhàn)：

（一）農(nóng)村小學教師業(yè)務素質(zhì)較低，急需提高教師的業(yè)務素質(zhì)。

（1）由于經(jīng)濟的發(fā)展和縣城學校的擴大，農(nóng)村小學大部分較優(yōu)秀的教師被縣城小學挖走，在農(nóng)村小學任教的則大部分為年紀較大，業(yè)務素質(zhì)一般的教師，明顯缺乏教育教學的中堅力量和學科帶頭人。

（2）許多農(nóng)村小學教師很少有機會接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓和高層次的教育教學研討活動，教學長期處于簡單機械的重復狀態(tài)。文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求。

（3）近幾年雖一些大中專畢業(yè)生來到農(nóng)村小學任教，他們雖然有扎實的教育教學理論知識和文化素質(zhì)，但由于缺乏教學實踐和正規(guī)的引導，教學能力得不到有效的提高，教學業(yè)績平平。

針對以上存在的問題，作為小學校長我認為必須做到以下幾點：

（1）積極向上級主管部門建議：鼓勵縣城小學的優(yōu)秀的教師到農(nóng)村支教?；蛎磕昱梢恍┺r(nóng)村小學的教師到縣城小學跟班學習，學習教育教學的先進經(jīng)驗。

（2）積極創(chuàng)造機會讓農(nóng)村的教師到城市學習，互相交流經(jīng)驗，取長補短。

（3）加強校本教研，積極推進教師教育創(chuàng)新，提高教師的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。

（4）舉行多樣化的業(yè)務和政治培訓，更新教師的觀念。

（二）確實推行中心小學課程任教教師專業(yè)化

在全面推行素質(zhì)教育的今天，要求學生全面發(fā)展。因要想實現(xiàn)學生、教師、學校三者共同和諧的發(fā)展，教師的專業(yè)化發(fā)展是關鍵。然而，目前在農(nóng)村中心小學教師專業(yè)化水平低，學科教師不配套現(xiàn)象嚴重。外語、體育、音樂、美術、綜合實踐活動等學科教師嚴重不足，數(shù)學教師教外語，語文教師教數(shù)學現(xiàn)象較為普遍。外語、體育、音樂、美術、綜合實踐活動等學科被認為是雜科，往往是由語文或數(shù)學老師兼任，而有的語文或數(shù)學老師則把這些“雜科”課占用來上語文或數(shù)學，有的教師由于缺乏相應的學科知識，也只好草草應付一下，更不要說上好這些學科了，這種狀況已經(jīng)嚴重影響了學生的成長、學校的發(fā)展。其實，在我們農(nóng)村中心小學音體美等各方面的人才都有，就是沒有進行有效的整合，促進其專業(yè)發(fā)展，因此學校必須根據(jù)每位教師個人的業(yè)務水平、能力傾向、個性特點和發(fā)展基礎，堅持揚己所長，揚己所能的原則來安排課程，促進課程任教教師專業(yè)化，全面推進素質(zhì)教育。

（三）確保農(nóng)村小學教師任教學校的相對穩(wěn)定，以提高教育教學質(zhì)量。

在農(nóng)村小學任教，普遍存在教師流動性較大的問題，教師在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)頻繁調(diào)動，沒有相對的穩(wěn)定性，導致教師不安心教學，課堂教學沒有延續(xù)性，嚴重影響了學校的教育教學質(zhì)量的提高，造成學生年段知識沒有過好關，學生整體素質(zhì)下降，使老師教的叫苦，家長不滿意。因此，教育行政主管部門應相對穩(wěn)定農(nóng)村小學的教師隊伍，讓教師們安心教學，努力提高自己所任學科的教育教學質(zhì)量。

第三篇：中國文化面臨的機遇與挑戰(zhàn)

前言：全球化是當今世界不可阻擋的發(fā)展趨勢。在全球化這柄雙刃劍面前，中國的傳統(tǒng)文化承受著它狂風暴雨般的洗禮。在這場文化較量中，對于我們這個一向以自己五千年文明歷史而自豪的中華民族，必須認真思考中國傳統(tǒng)文化在全球化過程中所面臨的機遇與挑戰(zhàn)以及復興中國傳統(tǒng)文化的措施等問題，只有這樣才能推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

一、什么是軟實力

在分析一個國家的綜合國力的構成要素時，通常將之分為有形力量與無形力量，或硬實力與軟實力；硬實力是指支配性實力，包括基本資源（如土地面積、人口、自然資源）、軍事力量、經(jīng)濟力量和科技力量等而軟實力則分為國家的凝聚力、文化被普遍認同的程度和參與國際機構的程度等。相比之下，硬實力較易理解，而軟實力就復雜一些。軟實力概括為導向力、吸引力和效仿力，是一種同化式的實力--一個國家思想的吸引力和政治導向的能力。

“軟實力”作為國家綜合國力的重要組成部分，特指一個國家依靠政治制度的吸引力、文化價值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。它深刻地影響了人們對國際關系的看法?！败泴嵙Α敝饕ㄒ韵聨追N內(nèi)容：一是文化的吸引力和感染力。二是意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力。三是外交政策的道義和正當性。四是處理國家間關系時的親和力。五是發(fā)展道路和制度模式的吸引力。六是對國際規(guī)范、國際標準和國際機制的導向、制定和控制能力。七是國際輿論對一國國際形象的贊賞和認可程度。其中，文化軟實力，指一國基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的號召力和影響力。中國目前的文化軟實力就是中國特色社會主義理論，包括科學發(fā)展觀和和諧社會建設，以及孔子文化號召力，當然也包括毛澤東思想和毛澤東符號影響力。目前，中國的軟實力不是最強的，最強的時候在宋代。

綜上所述，硬實力是指看得見、摸得著的物質(zhì)力量；軟實力所指的就是精神力量，包括政治力、文化力、外交力等軟要素。兩者既緊密聯(lián)系，又互相區(qū)別。它們不是簡單的加減關系，而是相輔相成、相互制約和協(xié)調(diào)。硬實力是軟實力的有形載體、物化，而軟實力是硬實力的無形延伸。在當前全球化浪潮、信息革命和網(wǎng)絡時代的大潮下，硬實力的重要性顯而易見。軟實力則具有超強的擴張性和傳導性，超越時空，對人類的生活方式和行為準則產(chǎn)生巨大的影響。

二、為什么要高度重視國家文化軟實力

胡錦濤同志在十七大報告中明確指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”。十七大明確提出“文化軟實力”概念，并把“提高國家文化軟實力”作為社會主義文化建設的重要任務，這對發(fā)展中國特色社會主義、增強中華民族的綜合國力、促進中華民族的偉大復興，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

在當今世界，文化軟實力越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要因素。任何一個國家要想在激烈的國際競爭中贏得主動，就必須在不斷提升經(jīng)濟實力、科技實力和國防力量的同時，大力提高國家的文化軟實力。

首先，提高文化軟實力是促進國家發(fā)展進步、振興中華民族的客觀要求。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現(xiàn)實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。數(shù)千年來，中華民族之所以能飽經(jīng)滄桑而不倒、歷經(jīng)磨難而不亡，一個重要原因就是它有著深厚的文化傳統(tǒng)和悠久的民族精神。古往今來，每一個偉大民族都有自己博大精深的文化，一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強盛更是離不開文化的支撐。文化傳統(tǒng)和民族精神深深熔鑄在每一個民族的血脈之中，它始終是民族發(fā)展和國家振興的巨大精神力量。

其次，提高文化軟實力是增強國家核心競爭力的重要途徑。一個國家的綜合國力，不僅包括經(jīng)濟實力、技術實力、國防實力，同時還包括民族凝聚力、道德感召力、輿論引導力等等，這種精神力量也是綜合國力的重要組成部分。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和科學技術的日新月異，文化與經(jīng)濟、政治相互交融的程度不斷加深，與科學技術的結(jié)合更加緊密，經(jīng)濟的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟功能也越來越強，文化已經(jīng)成為國家核心競爭力的重要因素。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。我國作為發(fā)展中的社會主義國家，要想在新的國際競爭中立于不敗之地，就必須盡快提高文化軟實力，形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際地位相適應的文化優(yōu)勢。

再次，提高文化軟實力還是全面建設小康社會的根本要求。在當今社會，文化已成為衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標志。文化的進步反映著社會的文明進步，文化的發(fā)展推動著人的全面發(fā)展。我們所要實現(xiàn)的現(xiàn)代化是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的現(xiàn)代化，我們所要全面建設的小康社會既需要殷實富足的物質(zhì)生活，也需要豐富健康的文化生活和精神生活。如今，人們的精神文化需求日趨旺盛，全社會求知、求樂、求美的愿望更加強烈。與之相比，我國文化發(fā)展的總體水平還不高，同人民群眾日益增長的精神文化需求還相差很遠，同全面建設小康社會的要求也還不完全相適應。這就迫切要求我們進一步加大文化建設的力度，不斷提高國家的文化軟實力。中國文化面臨的機遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

三、面對西方發(fā)達國家的文化攻勢，我們應如何迎接挑戰(zhàn)

發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵，也是提高國家文化軟實力的關鍵。我們要樹立強烈的機遇意識、發(fā)展意識，開闊發(fā)展思路，加大發(fā)展投入，壯大發(fā)展規(guī)模，拓寬發(fā)展途徑，切實提高文化發(fā)展力，推動我國文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展。提高文化軟實力是一個系統(tǒng)工程，需要我們認真研究，精心謀劃。當前，提高文化軟實力主要應當從以下幾個方面入手：

1.突出民族特色，強化核心地位

“一個民族的文化，往往凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現(xiàn)實感受，也往往積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則?！?一個民族的文化，作為國家軟實力的象征，同軍事、經(jīng)濟、科技等硬實力一樣，都是國家核心競爭力的重要組成部分。因此，在全球化的浪潮中，我們要堅持我們自己的文化發(fā)展原則，堅持我們自己的文化特色，保護和傳承我們的民族優(yōu)秀文化，這應該是全球化背景下復興中國傳統(tǒng)文化的首要一步。2.吸收外來文化，做到兼容并蓄

西方文化中有些東西的確值得我們學習。中國在全球化過程中已經(jīng)不斷地調(diào)整自己，使自己適應全球化發(fā)展，并且通過自身經(jīng)濟、政治體制改革，讓自己在這個利弊兼有的全球化過程中能夠力爭上游。[13]當然不僅經(jīng)濟、政治體制要變，我們的思想文化觀念也要變，我們的傳統(tǒng)文化面對文化全球化這個趨勢更要變，但這個變不是說喪失其個性，而是在保持自身積極因素的同時，吸收外來文化的優(yōu)點和特長，最終實現(xiàn)自己對自己的否定，并又回到自身，是一個全新的自己，中國傳統(tǒng)文化只有以那種海納百川的胸懷對待外來文化，自身才能有所發(fā)展。3.積極創(chuàng)新文化，增強文化自信

江澤民曾明確指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。” 同樣道理，創(chuàng)新也是中國傳統(tǒng)文化復興的靈魂。因此，中國傳統(tǒng)文化要堅持創(chuàng)新的原則，就要堅持面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)時代性，并隨著時代的發(fā)展而不斷進步，創(chuàng)造性地發(fā)展自身。只有這樣，才能使傳統(tǒng)文化具有鮮活的生命力，才能適應世界經(jīng)濟政治的發(fā)展和時代的要求，才能在全球化過程中立于不敗之地。同時，一個民族的文化要振興，這個民族首先要對自己的民族文化充滿自信心，只有這樣，才能建構一個有利于傳統(tǒng)文化發(fā)展的環(huán)境。當然，要重樹這種自尊心、自信心，我們就要首先了解中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。面對各種文化的沖突和融合，我們傳統(tǒng)文化要以嶄新的姿態(tài)去平等獨立地參與到全球化過程去。4.進行傳統(tǒng)教育，提高傳統(tǒng)素質(zhì)

文化的復興關鍵在人，人的文化素質(zhì)的提高是一個民族現(xiàn)代化的決定因素。我們應當通過國民教育，培養(yǎng)出一代又一代扎根于傳統(tǒng)文化中的人，使他們既有深厚的文化底蘊，又具有開放的胸襟和現(xiàn)代的思維方式，這樣才可能將我們古老的文化帶到世界面前，帶來傳統(tǒng)文化的復興。[15]還要培養(yǎng)他們擁有足夠的現(xiàn)代意識和目光繼續(xù)吸收外來文化的新成果，以繁榮自己的文化傳統(tǒng)。5.輸出傳統(tǒng)文化，共建和諧世界

中國傳統(tǒng)文化深厚悠久，反映著中國人特有的智慧，具有與西方文化不同的形態(tài)和內(nèi)涵，是世界文化寶庫中的瑰寶。其中許多合理的有利于社會進步的內(nèi)容具有積極意義，它在解決一系列人類面臨的共同課題中發(fā)揮著獨特的作用。因此，我們在與各國交往中，應大力向世界展示中華民族的優(yōu)秀文化，擴大我們民族文化的影響力，使處于不同價值觀支配下的西方日漸增加對東方文化的理解，并且通過擴大和提升我們自己的文化精神領域，使各國人民都有機會有渠道領略中國優(yōu)秀文化的獨特魅力。同時，我們復興中國傳統(tǒng)文化，也是尊重人類文明多樣性，鼓勵各種文明相互交流、取長補短，倡導各種文明相互包容、求同存異的需要，在此基礎上最終實現(xiàn)世界和諧。

總之，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國家文化軟實力是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求，也是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。我們要順應時代和社會發(fā)展需要，以更深刻的認識、更開闊的思路和更得力的措施，大力加強社會主義先進文化建設，切實把國家文化軟實力提高到一個新水平！社會主義文化建設的重要性

大力加強中國特色社會主義文化建設，發(fā)展先進文化，對于推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化，對于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，具有特別重要的意義，占有十分重要的地位。

首先，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面需要大力加強中國特色社會主義文化建設。中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量。它淵源于中華民族五千年的文明史，又植根于有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特征。它反映我國社會主義經(jīng)濟與政治的基本特征，又對經(jīng)濟和政治發(fā)展起重大作用。我們必須從 中國文化面臨的機遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，從社會主義事業(yè)興旺發(fā)達和民族振興的高度，認識中國特色社會主義文化建設在社會主義現(xiàn)代化建設總體布局中的極端重要性。先進文化是健康的科學的向上的，是代表未來發(fā)展方向，推動社會前進的文化。是否擁有先進文化，是否代表先進文化的前進方向，決定一個政黨、國家和民族的素質(zhì)、能力和興衰。

其次，綜合國力的激烈競爭需要大力加強中國特色社會主義文化建設?？傮w上處于弱勢地位的廣大發(fā)展中國家，不但在經(jīng)濟發(fā)展上面臨嚴峻挑戰(zhàn)，在文化發(fā)展上也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。保持和發(fā)展本民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚民族精神，積極吸取世界其它民族的優(yōu)秀文化成果，實現(xiàn)文化的與時俱進，是關系廣大發(fā)展中國家前途和命運的重大問題。關于文化建設在綜合國力中的重要作用的深刻揭示，突出了中國特色社會主義文化建設的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了新世紀中國共產(chǎn)黨人的文化自覺。

再次文化的碰撞、交流、融合對人類的作用，可能超越軍事、政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)乃至民族與國家?！耙粋€人的思想風貌、精神境界、道德情操、認識水平、智慧程度、創(chuàng)新能力，一個民族的靈魂與脊梁，一個社會的秩序、公正和良知，一個國家的文明程度和進取精神，一個時代的變革力量、開拓勇氣、知識積儲和道德素養(yǎng)等，都是文化及其作用所形成的后果，都是文化用自己神秘而萬能的雕刀所精心雕塑出來的精神形象，道德形象，智慧形象與文明形象，都是文化的造化與賜予。”我們應當以全球化為背景和觀照，加強文化建設的自覺性與責任心，在與不同文化和文明的交流對話中，建設中國特色社會主義文化。

在現(xiàn)代社會中，我們深切地感受到，文化的內(nèi)涵越來越豐富，文化的作用越來越大。加強中國特色社會主義文化建設，是刻不容緩的戰(zhàn)略任務。中華民族具有悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)。中華民族文化對于凝聚和團結(jié)全國各族人民，起著重要的紐帶和基礎作用。繼承優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，其中最重要的就是繼承、培育和弘揚民族精神。江澤民在黨的十六大報告中著重論述了民族精神問題，強調(diào)要把培育和弘揚民族精神，作為文化建設的一個極為重要的任務。同時，要立足于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐，著眼于世界科學文化發(fā)展前沿，進行文化創(chuàng)新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力。全球化是當今人類社會不容置疑的客觀大勢，作為理性的民族主義，只有主動地參與到這一進程中去，并保持清醒的文化自覺，才會發(fā)揮積極的作用，才會有光明的未來。

社會主義文化建設的基本政策和理論框架

1>中國特色社會主義的文化政策： 十五大報告第七部分、十六大報告第六部分

十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》 十七大報告

十七屆六中全會《》 2>理論框架：

（一）積極推進理論創(chuàng)新，加強馬克思主義理論研究和建設

（二）深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力

（三）牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論

（四）努力探索新方式新方法，加強和改進思想政治工作

（五）優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)，提高全民族的科學文化素質(zhì)

第四篇：小學數(shù)學教師面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)

小學數(shù)學教師面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)？

作為小學數(shù)學教師，在目前教育大環(huán)境下，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。

全民對教育的認識，全國對教育的重視，是我們教師在地位與待遇上首先就有了相應的提高。這也使我們的工作積極性想對的得到刺激。信息化時代的來臨，讓交流與溝通更加快捷與方便，隨之而來的像國培這種層面廣泛，可選擇性強的培訓與交流等等，使我們有了更多的開闊視野，互相學習，全面提升自身業(yè)務能力水平的機遇。也讓我們對自己的職業(yè)與職責有了全新的認識。

然而新課改教學背景下，對新的數(shù)學教學綱要的理解；如何正確有效地確立課堂教學目標；學生視野的廣泛、反映的快速、知識渴求面的增長、多元個性的養(yǎng)成；課堂隨機生成的正確有效處理；如何對孩子客觀、公正、鼓勵引導行、實效性的評價等等，都是我們所要面對的挑戰(zhàn)。

所以我們數(shù)學教師，也和其他教師一樣，一定要理智的把握好我們面臨的機遇，快速有效地提高自身業(yè)務能力與教育思想縱橫度，以適應我們所面臨的各種挑戰(zhàn)。

第五篇：植物檢疫面臨的機遇與挑戰(zhàn)

植物檢疫面臨的機遇與挑戰(zhàn)

一、植物檢疫的概念植物檢疫是指通過法律行政和技術的手段，防止危險性植物病、蟲。雜草和其他有害生物的人為傳播，保障農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的安全，促進貿(mào)易發(fā)展的措施，它是人類同自然長期斗爭的產(chǎn)物，也是當今世界各國普遍實行的一項制度。

二、植物檢疫的作用

（1）植物檢疫作為國家的一項主權，在一定程度上反映了過家的經(jīng)濟實力和科技水平，同時也是國家尊嚴的一中代表和表現(xiàn)。

（2）植物檢疫在對外貿(mào)易和發(fā)展創(chuàng)匯的農(nóng)業(yè)方面起著特殊的作用。

（3）植物檢疫能保護本國的植物免受外來有害生物的危害，防止生物入侵的危害。

三、植物檢疫工作面臨的挑戰(zhàn)

（1）我國加入世界貿(mào)易組織后，植物檢疫工作工作中的進出口檢疫和其他進出口貿(mào)易工作一樣面臨著和國際接軌的問題。原有的檢疫標準在一定程度上已經(jīng)不能適應日益提高的檢疫要求和與國際接軌的要求。我國植物檢疫標準制定起步晚，雖然近幾年加快了相關標準的制定，但還不能跟上檢驗檢疫工作發(fā)展，與發(fā)達國家的水平和實際需要還有一定距離，這就導致S PS成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口最主要障礙。近年來，發(fā)達國家設置的SPS措施更加嚴格，主要表現(xiàn)在：第一，不斷頒布新的技術法規(guī)，更新越來越頻繁，并向著制度化、體系化、系統(tǒng)化、全面化方向發(fā)展，導致我國遵從資源短缺、遵從能力欠缺或者遵從成本高昂；第二，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的檢測項目，提高檢測標準，大大高于國際標準，給我國帶來巨大的遵從困難，很多企業(yè)退出市場；第三，實施嚴格的質(zhì)量認證制度，如果我國的認證不予認可，則企業(yè)必須獲得國外認證，導致遵從成本很高；第四，所留的過渡期相對較短，使得國家在宏觀上無法適應，導致遵從能力欠缺。

（2）目前，基層植物檢疫技術水平參差不齊、設施配備不足、資料積累少，人員少且不穩(wěn)定，對危險性病蟲雜草知識更新不力，適應不了新形式下農(nóng)林工作的要求。

(3)工作經(jīng)費嚴重不足，制約檢疫檢驗工作的開展。

危險性有害生物的入侵到大發(fā)生是需要一定時間的，沒有森林火災等突發(fā)性的事故或災難來得直接，所以重視程度不高、經(jīng)費不足就理所當然的了。要做好這門工作就得靠平時，積極開展檢疫執(zhí)法檢查工作，定期的監(jiān)測預報工作，就能避免“災時忙一陣”的現(xiàn)象發(fā)生。

(4)基層技術人員不穩(wěn)定，對工作的開展和積累不利。由于體制的原因，在基層長期搞病蟲害檢疫工作的不多，人員的安排業(yè)務部門只能是建議，決定權在政府領導手中。而病蟲信息、項目資料的完善需要時間延續(xù)，一旦人員不穩(wěn)定，工作就會脫節(jié)，信息也會丟失，不利于工作開展。

（5）新的檢疫性有害生物不斷出現(xiàn)全國現(xiàn)有29種植物檢疫對象.（6）檢疫信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間的檢疫互動我國檢疫分內(nèi)檢和外檢。根據(jù)檢疫法規(guī)要求，調(diào)運種子、種苗檢疫一是要有調(diào)運檢疫要求書；二是簽發(fā)調(diào)運檢疫證書一式四份，有一份必須寄往調(diào)入地當?shù)貦z疫機構，而這兩點很難做到。由于這些信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間檢疫互動，極易引發(fā)檢疫糾紛和出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象.四、植物檢疫的機遇

（一）面臨的壓力將是進一步發(fā)展的動力

與美國、加拿大、澳大利亞及歐洲等發(fā)達國家的差距，將變?yōu)闄z疫工作的巨大推動力量，加快我國農(nóng)業(yè)植物檢疫的改革進程。

（二）檢疫將得到廣泛的重視

植物檢疫作為防止危險性有害生物入境和維護國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要手段將普遍受到重視，植物檢疫與對外貿(mào)易的結(jié)合將更加緊密。形勢的發(fā)展要求國家加強檢疫工作，檢疫執(zhí)法條件將會逐步得到改善。

（三）借鑒國際先進做法

檢疫將與國際慣例接軌，除參加國際協(xié)議、采用國際標準外，檢疫將更多地參與國際活動，更多地參與國際檢疫規(guī)則的制定?，F(xiàn)行的檢疫思路、觀念、措施、標準等將有較多變革。

（四）國際支持和合作更多

可利用世貿(mào)組織給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，爭取國際檢疫技術和資金的援助。還可充分利用世貿(mào)組織的運作機制，特別是《動植物檢疫和衛(wèi)生措施協(xié)議》中關于有害生物風險分析（PRA，下稱）、非疫區(qū)與有害生物低度流行區(qū)等條款，從檢疫措施入手實施農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易的限制和反限制，以保護我國的經(jīng)濟權益。

五、面對問題的對策

以市場為導向，以WTO規(guī)則為依據(jù)，以學科專業(yè)齊全、人才優(yōu)勢集中、設施設備配套、管理科學規(guī)范且與國際接軌為目標，根據(jù)公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性的原則，逐步建成具有中國特色的、適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、富有活力的植物檢疫體系。

（一）完善植物檢疫立法

在現(xiàn)有《植物檢疫條例》基礎上，開展調(diào)查研究，起草《植物檢疫法》，理順管理職責，將現(xiàn)在實際工作中行之有效的做法、與國際接軌的檢疫規(guī)范、國外農(nóng)產(chǎn)品的準入程序、禁令發(fā)布和解除程序用法律形式固定下來，提高農(nóng)業(yè)植物檢疫的法律地位，以適應加入WTO后的新形勢。

（二）完善國內(nèi)植物檢疫管理體制

目前，F(xiàn)AO的187個成員國，不論國家大小，不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，植物檢疫始終是農(nóng)業(yè)部門的重要工作。要逐步理順國家檢疫管理體制，使檢疫管理機構職責分明，檢疫范圍明確，沒有多部門交叉、重復現(xiàn)象，增強檢疫管理力量。

（三）采用國際慣例和通行做法

改變傳統(tǒng)的注重把關的檢疫思想，重點抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢疫管理，采取系統(tǒng)措施降低有害生物傳入風險，確定適當?shù)臋z疫保護水平，加大官方控制力度，科學確定檢疫管理的范圍、認定與監(jiān)管非疫區(qū)和低度流行區(qū)。

（五）研究利用國際標準，加強中國技術標準的制定

應成立專門專家小組，跟蹤國際標準制定動態(tài)，積極參與國際標準的起草制定，增加在標準制定方面的發(fā)言權，維護國家利益；研究落實國際標準的措施，促進標準在中國的實施。同時加強適合國情的中國檢疫措施技術標準的研究制定。

（六）重新確定檢疫性有害生物名錄

根據(jù)中國植物檢疫現(xiàn)狀和發(fā)展水平，一個相當長時期仍需實行重點檢疫，但應不斷提高檢疫水平，豐富檢疫內(nèi)容。要建立快速確定特定病蟲檢疫地位的機制，以靈活地增加或減少名單。在涉外檢疫的重點地區(qū)，要創(chuàng)造條件，實行按風險大

小開展檢疫。

（七）開展有害生物風險分析

有害生物風險分析（PRA）是實施植物檢疫措施的前提和基礎。世貿(mào)組織有關協(xié)議規(guī)定，各締約方所采取的植物檢疫措施，應以有害生物風險分析為依據(jù)。一些發(fā)達國家還利用風險分析將檢疫作為實行貿(mào)易保護的“合法”手段。

（八）加強植物檢疫手段建設

植物檢疫是社會公益事業(yè)，其技術性又較強，需由國家投資扶持。鑒于多年來基本沒在這方面進行過大的投入和我國加入WTO在即的迫切需要，需加大投入力度，加快基礎設施建設，盡快建立重點檢疫實驗室和隔離監(jiān)測場，配齊檢驗儀器和處理設備，提高發(fā)現(xiàn)和控制檢疫病蟲的能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和對外貿(mào)易的順利進行。

（九）建立無法定檢疫病蟲的出口基地

按照FAO關于《建立非疫產(chǎn)地和非疫生產(chǎn)點的要求》和其他相關國際標準，在植物疫情調(diào)查基礎上，建立無法定檢疫病蟲的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，確保農(nóng)產(chǎn)品順利出口。

（十）加強對重點有害生物的應對措施

為防止重點有害生物傳入并定殖，要及早啟動二線檢疫措施，即農(nóng)業(yè)檢疫措施。必要時提前進行應急防治措施研究，開發(fā)簡便易行而又確實有效的栽培防治和藥劑防治方法，鑒選抗病抗蟲品種，為TCK等疫情的緊急防治預先作好技術儲備。

（十一）為外貿(mào)服務，促進農(nóng)產(chǎn)品多出口

圍繞具有出口優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，從植物檢疫措施的角度，通過對外檢疫談判，消除外方的檢疫技術壁壘，為國內(nèi)企業(yè)提供國際農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息和植物檢疫要求，促進國內(nèi)企業(yè)的技術改造，按國際市場需求生產(chǎn)和出口農(nóng)產(chǎn)品。

（十二）增加農(nóng)業(yè)檢疫部門的對外交往

為順應加入WTO后的形勢，應積極派員參加有關國際組織及其附屬機構的活動，參與有關國際協(xié)定、標準、規(guī)則的制定、修改和審查，充分表達中國的意見，維護國家的權益，提高涉外檢疫能力。

（十三）設立植物檢疫專項基金

中國的植物檢疫，特別是國內(nèi)植物檢疫的基礎薄弱，有害生物種類和分布，檢疫檢驗、處理方法，檢疫性病蟲發(fā)生規(guī)律等一些早應搞清的問題，至今尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究。這里的重要原因是嚴重缺乏經(jīng)費。一些局部發(fā)生的危險性病蟲因沒有必要的經(jīng)費支持，難以早期發(fā)現(xiàn)和迅速徹底的鏟除。為此，迫切需要國家設立植物檢疫專項基金，以確保全面、系統(tǒng)地開展植物檢疫的基本研究。

參考文獻

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