第一篇：關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知

中華人民共和國衛(wèi)生部

004km.cn

2012-07-05

17:17:10 ________________________________________

安監(jiān)總安健[2012]89號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、總工會，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

近年來，由于夏季高溫天氣導(dǎo)致從事戶外作業(yè)的勞動者中暑甚至死亡的事件時有發(fā)生，給勞動者身體健康和生命安全造成了嚴重損害，成為社會各界共同關(guān)注的重要問題。為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，維護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會對《防暑降溫措施暫行辦法》（〈60〉衛(wèi)防錢字第207號）進行了修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 衛(wèi)生部

人力資源和社會保障部 中華全國總工會

二〇一二年六月二十九日

防暑降溫措施管理辦法

第一條 為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，維護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位。

第三條 高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕（相對濕度≥80%RH）相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(shù)（WBGT指數(shù)）超過規(guī)定限值的作業(yè)。

高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。

高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動者在高溫自然氣象環(huán)境下進行的作業(yè)。

工作場所高溫作業(yè)WBGT指數(shù)測量依照《工作場所物理因素測量 第7部分：高溫》（GBZ/T189.7）執(zhí)行；高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）執(zhí)行；高溫作業(yè)分級依照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）執(zhí)行。

第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院確定的職責(zé)，負責(zé)全國高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)法律、行政法規(guī)和各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理工作。

第五條 用人單位應(yīng)當建立、健全防暑降溫工作制度，采取有效措施，加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，確保勞動者身體健康和生命安全。

用人單位的主要負責(zé)人對本單位的防暑降溫工作全面負責(zé)。第六條 用人單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場，改進生產(chǎn)工藝和操作流程，采用良好的隔熱、通風(fēng)、降溫措施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

第七條 用人單位應(yīng)當落實以下高溫作業(yè)勞動保護措施：

（一）優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)當采取綜合控制措施，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

（二）存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當保證其設(shè)計符合國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準和衛(wèi)生要求，高溫防護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

（三）存在高溫職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當實施由專人負責(zé)的高溫日常監(jiān)測，并按照有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。

（四）用人單位應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對從事接觸高溫危害作業(yè)勞動者組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案并書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

（五）用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)。

第八條 在高溫天氣期間，用人單位應(yīng)當按照下列規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施：

（一）用人單位應(yīng)當根據(jù)地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當日發(fā)布的預(yù)報氣溫，調(diào)整作業(yè)時間，但因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外：

1.日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)； 2.日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；

3.日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應(yīng)當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。

（二）在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當對高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

（三）用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

（四）因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。第九條 用人單位應(yīng)當向勞動者提供符合要求的個人防護用品，并督促和指導(dǎo)勞動者正確使用。

第十條 用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識。

第十一條 用人單位應(yīng)當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。

不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

第十二條 用人單位應(yīng)當在高溫工作環(huán)境設(shè)立休息場所。休息場所應(yīng)當設(shè)有座椅，保持通風(fēng)良好或者配有空調(diào)等防暑降溫設(shè)施。

第十三條 用人單位應(yīng)當制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援的演習(xí)，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。

第十四條 勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，用人單位應(yīng)當立即采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風(fēng)陰涼處休息，供給防暑降溫飲料，并采取必要的對癥處理措施；病情嚴重者，用人單位應(yīng)當及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。

第十五條 勞動者應(yīng)當服從用人單位合理調(diào)整高溫天氣作息時間或者對有關(guān)工作地點、工作崗位的調(diào)整安排。

第十六條 工會組織代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

第十七條 勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。

第十八條 承擔職業(yè)性中暑診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。

第十九條 勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

第二十條

工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，工會組織有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當及時改正。用人單位拒不改正的，工會組織應(yīng)當提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進行監(jiān)督。

第二十一條 用人單位違反職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)，危害勞動者身體健康的，由縣級以上人民政府相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令用人單位整改或者停止作業(yè)；情節(jié)嚴重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位及其負責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

用人單位違反國家勞動保障法律、行政法規(guī)有關(guān)工作時間、工資津貼規(guī)定，侵害勞動者勞動保障權(quán)益的，由縣級以上人力資源社會保障行政部門依法責(zé)令改正。

第二十二條 各省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門和工會組織可以根據(jù)本辦法，制定實施細則。

第二十三條

本辦法由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、全國總工會負責(zé)解釋。第二十四條

本辦法所稱“以上”攝氏度（℃）含本數(shù)，“以下”攝氏度（℃）不含本數(shù)。

第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時廢止。

第二篇：《防暑降溫措施管理辦法》

《防暑降溫措施管理辦法》征求意見(全文)

據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會日前對《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂，起草了《關(guān)于印發(fā)〈防暑降溫措施管理辦法〉的通知》，并征求各單位意見。

以下是意見稿全文：

防暑降溫措施管理辦法

第一條 為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護工作，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位。

第三條 高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕(相對濕度≥80%RH)相結(jié)合的異常氣象條件、濕球黑球溫度指數(shù)(WBGT指數(shù))超過規(guī)定限值的作業(yè)。

高溫天氣指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。氣溫以地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站發(fā)布為準。

工作場所高溫作業(yè)WBGT指數(shù)測量依照《工作場所物理因素測量 第7部分：高溫》(GBZ/T189.7)執(zhí)行；高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》(GBZ2.2)執(zhí)行；高溫作業(yè)分級分別依照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》(GBZ/T229.3)執(zhí)行。

第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照相關(guān)法律和國務(wù)院確定的職責(zé)，負責(zé)全國高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護的監(jiān)督管理工作。

工會組織依法對用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣采取勞動保護措施的情況進行監(jiān)督。

第五條 用人單位應(yīng)當全面貫徹落實相關(guān)法律、法規(guī)、標準，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，采取以下高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施：

(一)優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，使作業(yè)人員遠離熱源。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)采取綜合控制措施，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

(二)存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)保證其設(shè)計符合國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準和衛(wèi)生要求，高溫防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)使用。

(三)對高溫強熱輻射作業(yè)、高溫高氣濕作業(yè)、夏季露天作業(yè)等不同的高溫作業(yè)類型采取相應(yīng)的防治措施。

(四)向勞動者提供必需的高溫防護設(shè)備和符合要求的個人防護用品，并加強對高溫防護設(shè)備的維護和個人防護用品的管理。

(五)在高溫天氣期間，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫作業(yè)人員的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施。

因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

(六)對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識，指導(dǎo)勞動者正確使用高溫防護設(shè)備和個人防護用品。

(七)制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援的演習(xí)，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及高溫作業(yè)情況，配備中暑急救員和足量的急救藥品。

(八)依照有關(guān)規(guī)定對從事接觸高溫作業(yè)勞動者組織上崗前、在崗期間和離崗后的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者和患有高溫作業(yè)職業(yè)禁忌的勞動者從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)。對患有心、肺、血管器質(zhì)性疾病、持久性高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病等身體狀況不適合高溫作業(yè)的勞動者，以及孕期、哺乳期、年齡較大、體質(zhì)較差的勞動者，應(yīng)當調(diào)整其工作地點或工作崗位。暫不能調(diào)動崗位的，應(yīng)在高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)時對其采取有效的勞動保護措施。

(九)不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣作業(yè)及室內(nèi)溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣作業(yè)及《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》(GBZ/T229.3)中第Ⅲ級以上的高溫工作場所作業(yè)。

(十)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的清涼含鹽飲料及必需的防暑降溫藥品。

(十一)勞動者出現(xiàn)中暑時，立即對中暑勞動者采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風(fēng)陰涼處休息，并給予含鹽清涼飲料及對癥處理；病情嚴重者，用人單位應(yīng)當及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。

第六條 用人單位安排勞動者在高溫天氣期間作業(yè)，應(yīng)當根據(jù)實際情況調(diào)整作業(yè)時間：

(一)日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當停止當日室外作業(yè)。

(二)日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位安排勞動者室外作業(yè)時間不得超過5小時，并在12時至15時不得安排室外作業(yè)。

(三)日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下(不含37℃)時，用人單位應(yīng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外作業(yè)勞動者加班。

(四)用人單位采取降溫措施使勞動者工作場所溫度低于33℃的，以及因行業(yè)生產(chǎn)特點無法停工或者因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的，不適用本條第(一)項、第(二)項規(guī)定。

第七條 勞動者應(yīng)當學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)防范意識、遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護高溫防護設(shè)備和個人防護用品，發(fā)現(xiàn)高溫危害事故隱患應(yīng)當及時報告。勞動者應(yīng)當服從用人單位合理調(diào)整作息時間或?qū)τ嘘P(guān)工作地點、工作崗位的調(diào)整安排。

第八條 勞動者與用人單位通過平等協(xié)商，可以就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項訂立集體合同，或簽訂高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

第九條 勞動者從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的，依法享受崗位津貼。

用人單位安排勞動者從事高溫作業(yè)或者在35℃以上的高溫天氣作業(yè)的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。

第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔職業(yè)性中暑診斷，應(yīng)當經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。

第十一條 勞動者因高溫作業(yè)引起中暑的，經(jīng)診斷為職業(yè)病、認定為工傷的，享受工傷保險待遇。

勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的，可以申請工傷認定，符合規(guī)定的享受工傷保險待遇。

勞動者在工作時間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視為工傷，享受工傷保險待遇。

第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門要按照職責(zé)分工加強監(jiān)管。

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對用人單位遵守相關(guān)法律法規(guī)、落實工作場所各項防暑降溫措施的情況進行監(jiān)督檢查，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對違法行為予以處罰。

(二)衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門開展防暑降溫的宣傳教育，組織高溫中暑的醫(yī)療救治。

(三)勞動保障行政部門對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)、在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的情況的監(jiān)督檢查。

工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，工會組織有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當及時改正。用人單位拒不改正的，工會組織應(yīng)當提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進行監(jiān)督。

第十三條 政府有關(guān)部門對用人單位違反國家有關(guān)法規(guī)、危害勞動者身體健康的行為，要依法予以制止，責(zé)令用人單位認真整改；問題嚴重的，按照國家有關(guān)法規(guī)追究用人單位及其負責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 各省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門和工會組織應(yīng)當根據(jù)本辦法，制訂實施細則。

第十五條 本辦法由安全監(jiān)管總局會同衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會負責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時廢止。

第三篇：防暑降溫措施管理辦法

2017年《防暑降溫措施管理辦法》

【導(dǎo)讀】2017年現(xiàn)行《防暑降溫措施管理辦法》頒布實施主要目的是加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)過程中勞動保護工作，確保高溫天氣導(dǎo)致從事戶外作業(yè)的勞動者生命健康得到保障，維護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。防暑降溫措施管理辦法全文

《防暑降溫措施管理辦法》為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會四大部門聯(lián)合下發(fā)的，其主要目的就是維護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，確保勞動者在高溫環(huán)境下安全健康工作?！菊呶募浚骸斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》 【發(fā)文字號】：安監(jiān)總安健[2012]89號 【執(zhí)行時間】：2012629 目錄

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辦法正文內(nèi)容

第一條 為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，維護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位。第三條 高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕（相對濕度≥80%RH）相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(shù)（WBGT指數(shù)）超過規(guī)定限值的作業(yè)。高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。

高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動者在高溫自然氣象環(huán)境下進行的作業(yè)。

工作場所高溫作業(yè)WBGT指數(shù)測量依照《工作場所物理因素測量 第7部分：高溫》（GBZ/T189.7）執(zhí)行；高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）執(zhí)行；高溫作業(yè)分級依照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）執(zhí)行。

第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院確定的職責(zé)，負責(zé)全國高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)法律、行政法規(guī)和各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理工作。第五條 用人單位應(yīng)當建立、健全防暑降溫工作制度，采取有效措施，加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，確保勞動者身體健康和生命安全。

用人單位的主要負責(zé)人對本單位的防暑降溫工作全面負責(zé)。第六條 用人單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場，改進生產(chǎn)工藝和操作流程，采用良好的隔熱、通風(fēng)、降溫措施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。第七條 用人單位應(yīng)當落實以下高溫作業(yè)勞動保護措施：

（一）優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)當采取綜合控制措施，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

（二）存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當保證其設(shè)計符合國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準和衛(wèi)生要求，高溫防護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

（三）存在高溫職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當實施由專人負責(zé)的高溫日常監(jiān)測，并按照有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。

（四）用人單位應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對從事接觸高溫危害作業(yè)勞動者組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案并書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

（五）用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)。

第八條 在高溫天氣期間，用人單位應(yīng)當按照下列規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施：

（一）用人單位應(yīng)當根據(jù)地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當日發(fā)布的預(yù)報氣溫，調(diào)整作業(yè)時間，但因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外：

1.日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)； 2.日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；

3.日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應(yīng)當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。

（二）在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當對高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

（三）用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

（四）因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

第九條 用人單位應(yīng)當向勞動者提供符合要求的個人防護用品，并督促和指導(dǎo)勞動者正確使用。

第十條 用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識。

第十一條 用人單位應(yīng)當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

第十二條 用人單位應(yīng)當在高溫工作環(huán)境設(shè)立休息場所。休息場所應(yīng)當設(shè)有座椅，保持通風(fēng)良好或者配有空調(diào)等防暑降溫設(shè)施。第十三條 用人單位應(yīng)當制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援的演習(xí)，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。

第十四條 勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，用人單位應(yīng)當立即采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風(fēng)陰涼處休息，供給防暑降溫飲料，并采取必要的對癥處理措施；病情嚴重者，用人單位應(yīng)當及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。

第十五條 勞動者應(yīng)當服從用人單位合理調(diào)整高溫天氣作息時間或者對有關(guān)工作地點、工作崗位的調(diào)整安排。第十六條 工會組織代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

第十七條 勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。第十八條 承擔職業(yè)性中暑診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。

第十九條 勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

第二十條 工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，工會組織有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當及時改正。用人單位拒不改正的，工會組織應(yīng)當提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進行監(jiān)督。

第二十一條 用人單位違反職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)，危害勞動者身體健康的，由縣級以上人民政府相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令用人單位整改或者停止作業(yè)；情節(jié)嚴重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位及其負責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

用人單位違反國家勞動保障法律、行政法規(guī)有關(guān)工作時間、工資津貼規(guī)定，侵害勞動者勞動保障權(quán)益的，由縣級以上人力資源社會保障行政部門依法責(zé)令改正。

第二十二條 各省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門和工會組織可以根據(jù)本辦法，制定實施細則。第二十三條 本辦法由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、全國總工會負責(zé)解釋。第二十四條 本辦法所稱“以上”攝氏度（℃）含本數(shù)，“以下”攝氏度（℃）不含本數(shù)。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。196071衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時廢止。政策內(nèi)容解讀

一、對高溫度數(shù)的界限

高溫條件下對勞動禁忌標定清晰“界線”。如日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)；對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等疾病，不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當調(diào)整作業(yè)崗位；不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)等。

二、擴大了保護范圍

舊《暫行辦法》僅適用于“工業(yè)、交通運輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”，而新辦法則將范圍擴大到“存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位”，即囊括了所有從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的用人單位和新興職業(yè)。

三、高溫津貼納入工資總額

新辦法規(guī)定，將勞動者高溫津貼納入工資總額，且“防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼”。這意味著企業(yè)必須在發(fā)放工資時將高溫津貼單獨列項明示，杜絕了企業(yè)逃避或拖欠職工高溫津貼的行為。

四、明確規(guī)定不發(fā)放處理辦法

明確了“工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督”，包括在發(fā)現(xiàn)違法行為時，有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當及時改正；拒不改正的，工會應(yīng)當提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進行監(jiān)督，切實發(fā)揮了工會群眾監(jiān)督作用。

五、明確了工會職能

工會有權(quán)代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂包括高溫防護、職業(yè)健康檢查、高溫津貼等具有實質(zhì)內(nèi)容的勞動保護專項集體合同，進一步維護勞動者權(quán)益。相關(guān)問題解答

一、中暑死亡算工傷嗎？法律依據(jù)是什么？

【回答】：《防暑降溫措施管理辦法》明確,勞動者因高溫作業(yè)引起中暑的，經(jīng)診斷為職業(yè)病、認定為工傷的，享受工傷保險待遇。勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的，可以申請工傷認定，符合規(guī)定的享受工傷保險待遇。勞動者在工作時間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視為工傷，享受工傷保險待遇。此外，不得安排懷孕女職工、未成年工等人群在35℃以上的高溫天氣作業(yè)。

二、防暑降溫措施管理辦法是規(guī)章還是規(guī)范性文件？ 【回答】：防暑降溫措施管理辦法屬于規(guī)范性文件。

三、夏季防暑降溫用品必須要發(fā)放嗎？我們單位都沒發(fā)國家有沒有硬性規(guī)定呢？

【回答】：要的，國家發(fā)布的《防暑降溫措施管理辦法》中有要求的。

四、請事假9天防暑降溫補貼會全被扣掉嗎？

【回答】：請事假9天，扣掉全部防暑降溫費違法。防暑降溫費（高溫津貼）是用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的情形，發(fā)給勞動者的津貼。屬于勞動保護措施，至少應(yīng)當按照高溫天氣出勤天數(shù)支付，請事假9天全部扣掉違法。

第四篇：防暑降溫措施管理辦法

防暑降溫措施管理辦法

一、目的

為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護工作，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《防暑降溫措施管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

二、使用范圍

本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間本公司作業(yè)人員和外來人員

三、名詞定義

3.1 高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕（相對濕度≥80%RH）相結(jié)合的異常氣象條件、濕球黑球溫度指數(shù)（WBGT指數(shù)）超過規(guī)定限值的作業(yè)。

3.2高溫天氣指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。氣溫以地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站發(fā)布為準。

3.3工作場所高溫作業(yè)WBGT指數(shù)測量依照《工作場所物理因素測量 第7部分：高溫》（GBZ/T189.7）執(zhí)行；高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分： 1 物理因素》（GBZ2.2）執(zhí)行；高溫作業(yè)分級分別依照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）執(zhí)行。

四、防暑降溫管理辦法

4.1安全部負責(zé)全廠高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護的監(jiān)督管理工作。

4.2工會組織對公司員工高溫作業(yè)、高溫天氣采取勞動保護措施的情況進行監(jiān)督。

4.3各部門應(yīng)當全面貫徹落實相關(guān)法律、法規(guī)、標準，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，采取以下高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施：

（一）優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，使作業(yè)人員遠離熱源。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)采取綜合控制措施，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

（二）存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)保證其設(shè)計符合國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準和衛(wèi)生要求，高溫防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)使用。

（三）對高溫強熱輻射作業(yè)、高溫高氣濕作業(yè)、夏季露天作業(yè)等不同的高溫作業(yè)類型采取相應(yīng)的防治措施。

（四）向勞動者提供必需的高溫防護設(shè)備和符合要求的個人防護用品，并加強對高溫防護設(shè)備的維護和個人防護用品的管理。

（五）在高溫天氣期間，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫作業(yè)人員的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施。

因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

（六）對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識，指導(dǎo)勞動者正確使用高溫防護設(shè)備和個人防護用品。

（七）制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援的演習(xí)，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及高溫作業(yè)情況，配備中暑急救員和足量的急救藥品。

（八）依照有關(guān)規(guī)定對從事接觸高溫作業(yè)勞動者組織上崗前、在崗期間和離崗后的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者和患有高溫作業(yè)職業(yè)禁忌的勞動者從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)。對患有心、肺、血管器質(zhì)性疾病、持久性高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病等身體狀況不適合高溫作業(yè)的勞動者，以及孕期、哺乳期、年齡較大、體質(zhì)較差的勞動者，應(yīng)當調(diào)整其工作地點或工作崗位。暫不能調(diào)動崗位的，應(yīng)在高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)時對其采取有效的勞動保護措施。

（九）不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣作業(yè)及室內(nèi)溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣作業(yè)及《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）中第Ⅲ級以上的高溫工作場所作業(yè)。

（十）為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的清涼含鹽飲料及必需的防暑降溫藥品。

（十一）勞動者出現(xiàn)中暑時，立即對中暑勞動者采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風(fēng)陰涼處休息，并給予含鹽清涼飲料及對癥處理；病情嚴重者，用人單位應(yīng)當及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。

4.4各部門安排勞動者在高溫天氣期間作業(yè)，應(yīng)當根據(jù)實際情況調(diào)整作業(yè)時間：

（一）日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當停止當日室外作業(yè)。

（二）日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位安排勞動者室外作業(yè)時間不得超過5小時，并在12時至15時不得安排室外作業(yè)。

（三）日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下（不含37℃）時，用人單位應(yīng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外作業(yè)勞動者加班。

（四）用人單位采取降溫措施使勞動者工作場所溫度低于33℃的，以及因行業(yè)生產(chǎn)特點無法停工或者因人身財產(chǎn)安全和 公眾利益需要緊急處理的，不適用本條第（一）項、第（二）項規(guī)定。

4.5勞動者應(yīng)當學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)防范意識、遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護高溫防護設(shè)備和個人防護用品，發(fā)現(xiàn)高溫危害事故隱患應(yīng)當及時報告。勞動者應(yīng)當服從用人單位合理調(diào)整作息時間或?qū)τ嘘P(guān)工作地點、工作崗位的調(diào)整安排。

4.6 勞動者與公司通過平等協(xié)商，可以就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項訂立集體合同，或簽訂高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

4.7 勞動者從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的，依法享受崗位津貼。

用人單位安排勞動者從事高溫作業(yè)或者在35℃以上的高溫天氣作業(yè)的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。

4.8 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔職業(yè)性中暑診斷，應(yīng)當經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。

4.9 勞動者因高溫作業(yè)引起中暑的，經(jīng)診斷為職業(yè)病、認定為工傷的，享受工傷保險待遇。

勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的，可以申請工傷認定，符合規(guī)定的享受工傷保險待遇。

勞動者在工作時間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視為工傷，享受工傷保險待遇。

4.10 安全部、工會組織、行政人事處部門要按照職責(zé)分工加強監(jiān)管。

（一）安全部對用人單位遵守相關(guān)法律法規(guī)、落實工作場所各項防暑降溫措施的情況進行監(jiān)督檢查，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對違法行為予以處罰。

（二）工會組織會同有關(guān)部門開展防暑降溫的宣傳教育，組織高溫中暑的醫(yī)療救治。

（三）行政人事處對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)、在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的情況的監(jiān)督檢查。

五、本辦法由安全部、行政人事處、工會組織負責(zé)解釋。

六、本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：防暑降溫措施管理辦法

防暑降溫措施管理辦法

2012年6月29日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會以安監(jiān)總安健〔2012〕89號印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》。該《辦法》共25條，自發(fā)布之日起施行。1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》予以廢止。

關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知

安監(jiān)總安健〔2012〕89號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、總工會，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

近年來，由于夏季高溫天氣導(dǎo)致從事戶外作業(yè)的勞動者中暑甚至死亡的事件時有發(fā)生，給勞動者身體健康和生命安全造成了嚴重損害，成為社會各界共同關(guān)注的重要問題。為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，維護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會對《防暑降溫措施暫行辦法》（〈60〉衛(wèi)防錢字第207號）進行了修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 衛(wèi)生部 人力資源和社會保障部 中華全國總工會

二〇一二年六月二十九日 防暑降溫措施管理辦法

第一條 為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，維護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位。

第三條 高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕（相對濕度≥80%RH）相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(shù)（WBGT指數(shù)）超過規(guī)定限值的作業(yè)。

高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。

高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動者在高溫自然氣象環(huán)境下進行的作業(yè)。

工作場所高溫作業(yè)WBGT指數(shù)測量依照《工作場所物理因素測量 第7部分：高溫》（GBZ/T189.7）執(zhí)行；高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）執(zhí)行；高溫作業(yè)分級依照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）執(zhí)行。

第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院確定的職責(zé)，負責(zé)全國高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)法律、行政法規(guī)和各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理工作。

第五條 用人單位應(yīng)當建立、健全防暑降溫工作制度，采取有效措施，加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，確保勞動者身體健康和生命安全。

用人單位的主要負責(zé)人對本單位的防暑降溫工作全面負責(zé)。

第六條 用人單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場，改進生產(chǎn)工藝和操作流程，采用良好的隔熱、通風(fēng)、降溫措施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

第七條 用人單位應(yīng)當落實以下高溫作業(yè)勞動保護措施：

（一）優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)當采取綜合控制措施，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

（二）存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當保證其設(shè)計符合國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準和衛(wèi)生要求，高溫防護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

（三）存在高溫職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當實施由專人負責(zé)的高溫日常監(jiān)測，并按照有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。

（四）用人單位應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對從事接觸高溫危害作業(yè)勞動者組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案并書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

（五）用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)。

第八條 在高溫天氣期間，用人單位應(yīng)當按照下列規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施：

（一）用人單位應(yīng)當根據(jù)地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當日發(fā)布的預(yù)報氣溫，調(diào)整作業(yè)時間，但因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外：

1.日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)；

2.日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；

3.日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應(yīng)當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。

（二）在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當對高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

（三）用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

（四）因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

第九條 用人單位應(yīng)當向勞動者提供符合要求的個人防護用品，并督促和指導(dǎo)勞動者正確使用。

第十條 用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識。

第十一條 用人單位應(yīng)當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。

不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

第十二條 用人單位應(yīng)當在高溫工作環(huán)境設(shè)立休息場所。休息場所應(yīng)當設(shè)有座椅，保持通風(fēng)良好或者配有空調(diào)等防暑降溫設(shè)施。

第十三條 用人單位應(yīng)當制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援的演習(xí)，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。

第十四條 勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，用人單位應(yīng)當立即采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風(fēng)陰涼處休息，供給防暑降溫飲料，并采取必要的對癥處理措施；病情嚴重者，用人單位應(yīng)當及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。

第十五條 勞動者應(yīng)當服從用人單位合理調(diào)整高溫天氣作息時間或者對有關(guān)工作地點、工作崗位的調(diào)整安排。

第十六條 工會組織代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

第十七條 勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。

用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。

第十八條 承擔職業(yè)性中暑診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。

第十九條 勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

第二十條 工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，工會組織有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當及時改正。用人單位拒不改正的，工會組織應(yīng)當提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進行監(jiān)督。

第二十一條 用人單位違反職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)，危害勞動者身體健康的，由縣級以上人民政府相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令用人單位整改或者停止作業(yè)；情節(jié)嚴重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位及其負責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

用人單位違反國家勞動保障法律、行政法規(guī)有關(guān)工作時間、工資津貼規(guī)定，侵害勞動者勞動保障權(quán)益的，由縣級以上人力資源社會保障行政部門依法責(zé)令改正。

第二十二條 各省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門和工會組織可以根據(jù)本辦法，制定實施細則。

第二十三條 本辦法由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、全國總工會負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法所稱“以上”攝氏度（℃）含本數(shù)，“以下”攝氏度（℃）不含本數(shù)。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時廢止。

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