第一篇：8月2日 銅壺滴漏瀑降解析

8月2日勇敢者的游戲-銅壺滴漏水珠簾

瀑降

【技術(shù)簡介】

速降，又稱“滑索”、“飛降”，“空中飛人”等，起源于瑞士，最早用于高原自救、運輸和軍事突襲行動，后演化成類似蹦極、攀巖、賽車等極限游樂項目?，F(xiàn)在它已分化成崖降、樓降、橋降、瀑降等類別，速降是在教練的指導與保護下，借助景點的自然落差，利用繩索由巖壁頂端下降，參與者可以自己掌握下降的速度、落點，以到達地面。雖然并不需要嚴格的專業(yè)技巧，但參與者必須克服對高度、速度的恐懼，具備勇往直前、堅持到底的決心。

【目的地簡介】

天臺石梁東行3.5公里，有一因地層裂陷而成的腹大口小的壺形瀑布，壺高15米，徑達7米，壺壁巖石光滑，呈古銅色。瀑水瀉落壺中，回旋打轉(zhuǎn)，然后從形似壺嘴的巖隙中噴出，注入深淵，形成一泓碧潭，宛若古代計時工具“銅壺”之滴水，故名“銅壺滴漏”。

在銅壺滴漏下游數(shù)百米處，有一條長十余米、寬尺余，上寬下狹的天然石澗，宛如游龍軀殼，逢水流湍急時，一噴數(shù)十米，如白龍躍空，蔚為壯觀，人稱“龍游澗”。澗旁一40余米的瀑布貼崖下墜，如一匹白練掛于巖壁間，又似千萬串銀珠下掛，組成一張輕柔可卷的水珠簾。清名人齊召南稱“珠簾春水”，即謂此。本次活動既能欣賞美景，游泳戲水，又能體驗速降的驚險刺激，絕對是一次不得不去的精彩驢行！

【出行通知】活動前一天下午17:00之前短信發(fā)送 【風景指數(shù)】★★★★☆（最高為五星）【活動難度】★★☆☆☆（最高為五星）【活動強度】★★☆☆☆（最高為五星）【活動時間】：2015年8月2日 【活動地點】：天臺 【集合時間】：06:30—06:50 【集合地點】：

【發(fā)車時間】：07:00（過時不候）

【出行方式】：包車出行（謝絕自駕+空降）

【報名人數(shù)】：35人，組織者有權(quán)選擇報名人員和增減報名人數(shù) 【適宜人群】：18-50歲，身體健康無恐高癥者 【活動費用】：160元/人 【費用包含】：

1.寧波-天臺-寧波包車費(有正規(guī)營運證)2.領(lǐng)隊費用、司機補貼 4.活動組織費 5.保險費

6.戶外專業(yè)裝備費用(速降裝備費用、對講機、急救包等)

備注:一切報名按收到實際匯款為準,一經(jīng)打款,恕不退款,如報名者臨時有事無法參加,請至少于活動出發(fā)日前一天找到替代者并及時通知報名核對人員確認,請大家在報名前務(wù)必安排好自己的個人時間。【活動行程安排】

早上07:00出發(fā)，車上自我介紹、抽獎、競猜小游戲，領(lǐng)隊講解戶外注意事項。3個小時到達銅壺滴漏景區(qū)。大家下車拍照 呼吸新鮮空氣，領(lǐng)隊整理檢查裝備并架設(shè)保護站。準備工作完成后，大家選擇合適場地午餐，飯后領(lǐng)隊進行速降前的理論跟技術(shù)動作講解，之后所有人員在平坦場地練習技術(shù)動作。一切準備就緒開始精彩刺激的瀑降，一個個下不要著急，Take it easy!剛出懸崖的那一刻每個人都是比較緊張的，這一刻，請選擇相信自己，默念技術(shù)要領(lǐng)，緩慢下降。每個隊員下降時領(lǐng)隊都會為大家拍下精彩的瞬間，為保證最好的效果，請穿上亮色的速干衣褲，嚴禁穿短褲短裙高跟鞋參與活動。技術(shù)安全性保障：作為專業(yè)戶外俱樂部，我們的活動領(lǐng)隊都經(jīng)過中登協(xié)的專業(yè)培訓，所有裝備都通過CE認證，請大家放心參與，你的安全將得到充分的保障。上證書照片···

下午16點之前速降結(jié)束上車返回寧波，相信大家會有一個美好的回憶，別忘了上傳照片共享。

夏天出行裝備建議：速干衣褲（溯溪親水類活動需多帶一套衣服以便更換）、速干長、短T，皮膚衣、登山鞋、溯溪鞋、沙灘鞋、一次性雨衣、雙肩包（25-40L）、保溫水杯、創(chuàng)可貼、止瀉藥、蚊香、驅(qū)蚊液、花露水、清涼油、暈車藥、防暑藥品、防曬霜（露）、防滑手套、速干帽。

友情提示：為了大家的安全，速降請自備一副防滑手套、隨帶手機或相機防水袋、女士們請扎好頭發(fā)，身上不得佩戴首飾項鏈等飾品。

【報名須知】

1、戶外運動遵循安全、專業(yè)、環(huán)保的工作守則，要求參加者需身體健康，無心臟病、高血壓、哮喘、精神病、羊癲瘋等慢性疾病史，切勿隱瞞病情或在身體不適的情況下勉強參加。

2、參加者要有自主能力，能對自己的行為負責，根據(jù)自身的身體健康狀況和體能情況，來選擇報名適合自己的活動。

3、尊重領(lǐng)隊的安排，一切行動以團隊利益為主，發(fā)揚團隊互助精神、保持合適的行進速度和節(jié)奏，嚴禁超越帶路領(lǐng)隊或落后于收尾領(lǐng)隊，能有效的完成領(lǐng)隊的安排，規(guī)避戶外風險，拒絕聽從領(lǐng)隊號令無團隊意識的謝絕參加。

4、尊重所處地方的風俗民情，盡量將對當?shù)厮a(chǎn)生的影響減小至最低，嚴禁在危險地段追逐打鬧。

5、注意環(huán)保，遵循LNT法則，請勿丟棄不能自然降解的垃圾，請自備垃圾袋,把垃圾帶到有垃圾處理能力的垃圾點，除了腳印，什么也不要留下；除了相片，什么也不要帶走

6、戶外活動不是體育競賽，活動中謝絕所謂的猛驢、野驢、狂驢、孕驢，歡迎老驢、新驢、可愛驢，掌聲送給色（攝）驢！

8、活動如遇暴雨、地震、道路坍塌等特殊情況而取消，我們會通知每個參與隊員，活動費用原額退回。

9、有良好的時間觀念，不要因為個人原因拖累團隊的出行或行進步伐。

10、請帶著一份輕松愉悅的心情參與戶外活動，你將會收獲更多的快樂和心靈的放松

【免責聲明】

1、凡報名戶外活動的參加者均視為具有完全民事行為能力人，如在活動中發(fā)生人身損害后果，賠償責任均不承擔，由受損害人依據(jù)法律規(guī)定和本聲明依法解決，凡報名者均視為接受本聲明。如報名者為未成年人或無民事行為能力人或限制民事行為能力人，則其監(jiān)護人同意在活動中如發(fā)生人身損害后果，賠償責任本俱樂部、發(fā)起人、贊助商均不承擔，由監(jiān)護人或受損害人依據(jù)法律規(guī)定和本聲明依法解決，監(jiān)護人雖沒有直接報名仍視為接受本聲明。代他人報名者，被代報名參加者如遭受人身損害，賠償責任本俱樂部、發(fā)起人、贊助商同樣均不承擔。本聲明是根據(jù)最高人民法院于2004年5月1日起頒布施行的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》而制定。

2、活動中本俱樂部、發(fā)起人、贊助商對活動進行組織協(xié)調(diào)，活動參與人知道活動性質(zhì)屬于非營利性質(zhì)，實行“費用均攤”、“風險自擔”的原則。參與者均應(yīng)為完全行為能力人。

3、為保證戶外活動的嚴肅、高效，尊重戶外運動所具有的危險、不可預知性，如果你報名參加了戶外活動，將自行承擔戶外活動的危險和風險。當由于意外事故和急性疾病等不可預測因素造成隊員身體損傷時，團隊的其他成員都有義務(wù)盡力救助，但如果造成了不可逆轉(zhuǎn)的永久損傷，團隊的其他成員不承擔任何責任。

4、本俱樂部、發(fā)起人、贊助商對戶外活動僅提供信息發(fā)布服務(wù)，并不擔?；蛱峁┤魏螀⒓尤说娜松砗拓敭a(chǎn)的安全保障。本俱樂部、發(fā)起人、贊助商的組織和發(fā)起戶外活動之行為，在任何情況下不構(gòu)成違反對設(shè)施設(shè)備未盡安全保障義務(wù)，不構(gòu)成違反服務(wù)管理未盡安全保障義務(wù)，不構(gòu)成違反防范制止侵權(quán)行為未盡安全保障義務(wù)，也不構(gòu)成對未成年人、無民事行為能力人、限制民事行為能力人未盡安全保障義務(wù)。

5、參與者知曉本次活動的風險，并承擔由此產(chǎn)生的責任，并放棄由此而產(chǎn)生損失后對同行人的經(jīng)濟追償。

活動開始后本聲明將自動生效并表明參加者已接受，否則，請在活動開始前退出戶外活動。

備注：以上行程僅供參考，實際出行可能因參加人數(shù)、突發(fā)狀況、天氣等因素而適當變動，以活動領(lǐng)隊根據(jù)當時情況決定為準，活動保險統(tǒng)一購買。

第二篇：山西公務(wù)員面試熱點解析：提速降費

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山西公務(wù)員面試熱點解析：提速降費

通過近幾年山西公務(wù)員面試情況來看、山西公務(wù)員面試形式為結(jié)構(gòu)化面試，在命題方面，省直機關(guān)、省垂直管理系統(tǒng)、各個地級市為獨立命題，不統(tǒng)一出題。題型方面以綜合分析題為主，計劃組織，人際關(guān)系，情景應(yīng)變并重。山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學習。

【熱點背景--總理敦促提速降費】

“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了!”李 克強總理把這一“社會關(guān)切”帶到了14日舉行的一季度經(jīng)濟形勢座談會上。

中國的網(wǎng)速慢那不是一般的慢，不僅在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后，比日本、韓國、歐美的帶寬還差很多，而且“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快”。

中國的寬帶貴那不是一般的貴，單從1G就要70元可能感覺不到有多貴，據(jù)資料，最令小伙伴們驚呆的是，每個月的費是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。大概這就是為什么，現(xiàn)在很多人，到什么地方先問“有沒有WiFi”的真正原因了。

用著世界最貴的寬帶，提供世界最慢的網(wǎng)速服務(wù)，企業(yè)賺再多錢也光榮不起來。據(jù)2015/3/20騰訊科技：2014年移動聯(lián)通電信三大運營商財報 PK，中國聯(lián)通實現(xiàn)凈利潤119.7億元，同比增長16.3%;中國電信經(jīng)營收入達到3243.94億元，比上年增長0.9%;中國電信移動服務(wù)收入為 1203億元，同比增長約6%，居行業(yè)首位。

不要小瞧了“提網(wǎng)速”“降網(wǎng)費”，它不僅是千萬網(wǎng)民的一致訴求，“提網(wǎng)速”“降網(wǎng)費”更是提高生產(chǎn)力。中國經(jīng)濟走到今天，需要一批有專業(yè)技能的藍領(lǐng) 工人，應(yīng)該利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，把一些專業(yè)技能的知識講授、在線培訓，包括民眾最關(guān)心的醫(yī)療保健知識傳遞給更多人。美國在這方面的認識更到位更深刻，美國 國家寬帶計劃在開篇中說——“就像一個世紀前的電一樣，寬帶是經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)、全球競爭以及更好的生活方式的基礎(chǔ)?！?/p>

再這樣的情況下，最近我們也都得知了 流量不清零，下個月接著用，這確實是邁進改革的第一步，但是真的做到了提速降費了嗎? 【命題預測】

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入人們的日常生活和工作中，人們也越加的重視和依賴網(wǎng)絡(luò)的使用，我們常常會聽到一句話“這有沒有WI-FI?”，在這樣一個情況下，李總理提出提速降費這一措施，但是收效甚微，對此，你怎么看? 【思路解析】

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7月6日，工信部再次督促降網(wǎng)費，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。

據(jù)悉，這是工信部年內(nèi)第四次發(fā)聲。如果加上總理的幾次發(fā)話，這都趕上“十二道金牌”了。相信三大運營商不太可能故意拖延，然而從實際表現(xiàn)看，確實給 人“只聞樓梯響，不見人下來”之感。別的不說，5月15日三大運營商公布的提速降費方案，如流量費“半夜雞叫”等，就被批評缺乏誠意。近日，三大運營商降 低國際漫游費，聲稱最大降幅超過90%，實則只是在個別地區(qū)，且具有一定約束條件，網(wǎng)友紛紛喊又被坑了。

運營商網(wǎng)速提不上去和資費降不下來，存在著緊密關(guān)聯(lián)。網(wǎng)速就是錢，固定寬帶的資費與帶寬是捆綁在一起的。提網(wǎng)速同時降資費，等于雙重割肉，運營商不能不考慮經(jīng)濟效益。害怕失去既得利益，或許才是運營商缺乏提速降費積極性的根本原因。

當前，運營商普遍面臨業(yè)績下滑的局面。三大運營商今年第一季度業(yè)績報告顯示，中國電信第一季度營收為814.53億元，同比下降2.1%;中國聯(lián)通 為743億元，同比下降5.73%，中國移動為1609億元，同比增長3.9%;但三大運營商股東應(yīng)占利潤同比分別下降了9%、4.47%和5.6%，情 況不容樂觀。

國內(nèi)電信行業(yè)也在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)語音通話、短信業(yè)務(wù)呈大幅下降趨勢，4G等移動數(shù)據(jù)流量等成為重要業(yè)務(wù)板塊。在這種情況下，提速降費對運營商而言等于在其心口上插一把刀，喊疼都來不及，怎么還會有積極性去落實方案。

那么，到底怎么才能真正的做到提速降費呢?那就是打破市場壟斷局面。

壟斷性企業(yè)總是傾向于坐收漁利，既缺少市場敏感度，又缺乏自我改革的勇氣。運營商依賴自身壟斷優(yōu)勢攫取市場份額，久而久之就會形成壟斷慣性與惰性。既然賣流量可穩(wěn)賺不賠，運營商又怎么會像總理所說的采取“薄利多銷”的手段呢?哪怕愿意主動配合政策，其長期固化的營銷思維和運作機制，也會拖住后腿。

換言之，提速降費光靠三令五申還不夠，只要創(chuàng)造條件讓真正的市場競爭逼上門，那時三大運營商不提高網(wǎng)速、不降低資費也不行。

【中公專家點評】

可能一般考生面對這樣的題目的時候，會想到如何落實李總理說的提速降費的措施，而且也會想到中公教育面試技巧中所教到的六大手段，各方面去落實。但 是如果對于這一熱點事件不了解的話，可能說的會比較空泛不深刻。所以說，平常對于時事有所了解再結(jié)合答題的技巧和思路會使得自己的表述更加的引起考官注意。

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第三篇：對“三去一降一補”與“雙創(chuàng)”的深入解析

對“三去一降一補”與“雙創(chuàng)”的深入解析 2016-07-15 01:09:00 上海證券報

抓住供給側(cè)問題，必須面對與需求側(cè)總量問題迥然不同的供給側(cè)結(jié)構(gòu)問題，就需要攻堅克難推進改革而首先解決有效制度供給的問題，進而可以提高整個供給體系質(zhì)量和效率。需求和供給是經(jīng)濟生活中互動的、互為存在條件的、相反相成的一對概念，而主要矛盾方面抓供給，就是要抓住我們現(xiàn)在要發(fā)力的優(yōu)化結(jié)構(gòu)這樣一個著眼點：在“供給側(cè)”的后面標注“結(jié)構(gòu)性”的表達，也就意味著要正視我們以攻堅克難的改革帶動整個供給體系質(zhì)量效益提高、進一步解放生產(chǎn)力的復雜性。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)揮“創(chuàng)新發(fā)展”第一動力作用的重大供給側(cè)實踐選擇。近些年，財稅等部門把調(diào)控管理、深化改革和改善服務(wù)相結(jié)合，在支持“雙創(chuàng)”中做出工作成績的同時，也還存在一些問題。

把握“供給側(cè)”“結(jié)構(gòu)性”“改革”間的聯(lián)結(jié)關(guān)系

大家都很關(guān)心的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中的要領(lǐng)，首先是“三去一降一補”。為正確理解和掌握它，首先應(yīng)把“三去一降一補”放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體邏輯關(guān)聯(lián)之內(nèi)?？倳浀闹v話里表述出這一戰(zhàn)略方針后，大家都在深化理解，如果從直接字義上來看，有三個詞語：供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革。

筆者認為，首先要注意到它是落在“改革”上，這表明什么呢？可知現(xiàn)在決策層所強調(diào)的這個概念，不是橫空出世全新的東西，它就是在鄧小平于改革開放新時期之初就設(shè)定為大政方針的改革之路上“繼往開來”的要求，當然它必是戰(zhàn)略方針層面的要求。最高決策層的這樣一個明確的要求，在繼往開來的改革這一內(nèi)容里，又突出了一個新意，即新在“供給”，直接表明了改革就是要解決供給側(cè)的有效制度供給問題——這個供給側(cè)改革的鮮明表達，是得到學理支撐的，就是在最高決策層所說的“社會主義政治經(jīng)濟學”的發(fā)展支持下，通過學理分析而認定，我們新階段的主要矛盾方面，在于供給側(cè)。而抓住供給側(cè)問題，必須面對與需求側(cè)總量問題迥然不同的供給側(cè)結(jié)構(gòu)問題，就需要攻堅克難推進改革而首先解決有效制度供給的問題，進而可以提高整個供給體系質(zhì)量和效率。需求和供給是經(jīng)濟生活中互動的、互為存在條件的、相反相成的一對概念，而主要矛盾方面抓供給，就是要抓住我們現(xiàn)在要發(fā)力的優(yōu)化結(jié)構(gòu)這樣一個著眼點：在“供給側(cè)”的后面標注“結(jié)構(gòu)性”的表達，也就意味著要正視我們以攻堅克難的改革帶動整個供給體系質(zhì)量效益提高、進一步解放生產(chǎn)力的復雜性。因為供給側(cè)改革是制度供給問題，制度供給首先就要涉及所謂利益格局的問題、制度結(jié)構(gòu)的問題，就必須解決“沖破利益固化藩籬”這樣的啃硬骨頭、涉險灘、攻堅克難的挑戰(zhàn)性問題。它又要落在整個供給體系通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化而總體質(zhì)量與效率的提高上。

如果以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的以上三個具體概念，把它聯(lián)結(jié)在一起理解，筆者想結(jié)合現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的切入點，對于“三去一降一補”這樣的具體要求、以及應(yīng)怎樣認識這個“三去一降一補”的要領(lǐng)，簡要地做些分析。另對于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，談些觀察到的問題與對策建議。

“三去一降一補”是側(cè)重供給管理的方略組合

第一，說到“去杠桿”，比較直截了當?shù)刂v，這是一個宏觀間接調(diào)控體系里貨幣政策當局主導的控制廣義貨幣供應(yīng)量（M2）方面要把握的要領(lǐng)與“適度擴大總需求”而同時宏觀審慎地防范風險的權(quán)衡有關(guān)，與如何更好掌握總量型的需求管理有關(guān)。實話實說，它和我們各個地方、各個行業(yè)、各個企業(yè)，并沒有直接關(guān)系。其他宏觀管理部門，則需要對我們的貨幣當局提供協(xié)調(diào)和配套。比如今年的財政政策，強調(diào)要提高赤字率，而提高赤字率意味著舉借債務(wù)的規(guī)模要擴大。財政部門對此的總結(jié)是，這是以財政的加杠桿服務(wù)于全局的去杠桿，這就體現(xiàn)了全局觀與國家層面的部門協(xié)調(diào)。這是從宏觀角度來說的，必須把握“去杠桿”概念實際上是對于相關(guān)管理主體的要求。另外，從地方的角度來說，應(yīng)有一個清醒的認識：全局的去杠桿并不排除局部的加杠桿，而且局部的加杠桿一定是要求“理性供給管理”的結(jié)構(gòu)性加杠桿。比如，黃奇帆非常明確地提出，在全局去杠桿的同時，重慶在自己發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中需要發(fā)力優(yōu)化結(jié)構(gòu)的一些關(guān)鍵點上，是要加杠桿的。這當然需要以一種理性的供給側(cè)的管理方案來設(shè)計，以求達到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、從而也服務(wù)于降低總體杠桿風險程度的意愿?？傊^去杠桿，主要是從宏觀角度、從間接調(diào)控來說，管理當局要協(xié)調(diào)好的事情，地方、行業(yè)在這方面往往要理性處理好怎么樣以必要的結(jié)構(gòu)性加杠桿來順應(yīng)全局去杠桿，從而貫徹好發(fā)展戰(zhàn)略的問題。這就是典型的供給管理的任務(wù)了。

第二，是“去產(chǎn)能”。至少要從以下幾點來說：

其一，筆者不太同意籠統(tǒng)地講去所有的“過剩產(chǎn)能”。我們現(xiàn)在必須聚焦的其實是要去落后產(chǎn)能。各個行業(yè)里產(chǎn)能的過剩還是不過剩，是在不斷變化的，而更準確的說法是，在行業(yè)里墊底的落后產(chǎn)能，是可以相對而言較好把握的概念。放在去落后產(chǎn)能上，實際上更直接、更聚焦地對應(yīng)我們所說的打造升級版。

PPPPublic-Private Partnership1+1+1>3”的績效提升機制，也正是落實共享發(fā)展的機制創(chuàng)新；它還會給一批跟政府合作的企業(yè)打開取得“非暴利但可接受”的長期投資回報這樣的生存發(fā)展空間；它又對接混合所有制改革，以及對接非常重要的中國必須推進的法治化、民主化制度建設(shè)，是一種對全面法治化的倒逼機制和催化劑。同時，它又是非常重要的引領(lǐng)新常態(tài)過程中把一部分所謂過剩產(chǎn)能成功轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能、進行有效投資、聰明投資的新制度機制。比如在北京，在原有地鐵4號線PPP項目的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在繼續(xù)運用這種成功經(jīng)驗引進外資建設(shè)地鐵16號線，正是緩解首都公共交通體系有效供給不足的一個重要的建設(shè)項目。PPP可以把這種建設(shè)項目投資做得更快，在“好事做實、實事做好”的同時，加快建設(shè)所需要的鋼材、建材、水泥這些原來被很多人指責的“過剩產(chǎn)能”，但是PPP這個機制創(chuàng)新會把一部分所謂過剩產(chǎn)能很快轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能。所以，筆者認為一定要在去產(chǎn)能概念的實質(zhì)上作準確把握。

其三，我們要意識到在行業(yè)、企業(yè)升級換代中，如果做得成功，也就是把所謂的一部分過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能，并不能說所有在競爭力上有一定劣勢的企業(yè)，馬上認定為所謂“僵尸企業(yè)”。“僵尸企業(yè)”這個概念是可以用的，但是它會帶來某些認識誤區(qū)。因為某些企業(yè)在競爭中已經(jīng)感到有壓力、有困難，但是如果能成功地實現(xiàn)升級換代的創(chuàng)新，就可能改變面貌，原來被人們認定為是過剩產(chǎn)能的代表，可能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能的組成部分，這是可變的，是要靠“事在人為”的努力。所以，在去產(chǎn)能方面，一定要真正聚焦到在整個行業(yè)或者某一個領(lǐng)域里那種實打?qū)嵉穆浜螽a(chǎn)能能不能去除這個關(guān)鍵問題和“真問題”上。

其四，去產(chǎn)能的主體與機制何在？這一點非常重要。去產(chǎn)能中，對于某些成規(guī)模的企業(yè)，政府可以認定它就是落后產(chǎn)能代表，在沒有挽救可能的情況下，就可以由政府為主體實施關(guān)停并轉(zhuǎn)的操作，這是最便捷的操作，但是這種方式的適應(yīng)性非常有限。中國現(xiàn)在整個企業(yè)數(shù)量、市場主體數(shù)量接近7000萬，大量的中小微企業(yè)中誰是落后產(chǎn)能代表，政府沒有能力一一甄別，必須依靠政府維持公平競爭的制度環(huán)境，讓整個市場機制發(fā)揮作用的過程中，以競爭中的優(yōu)勝劣汰解決去除落后產(chǎn)能的問題。這是一個最重要的去產(chǎn)能的主導機制。

第三，是“去庫存”。其實大家都意識到，去庫存主要針對的首先是房地產(chǎn)，而房地產(chǎn)現(xiàn)在的情況是什么？一定要有結(jié)構(gòu)分析。大體而言，房地產(chǎn)現(xiàn)在可以說是“冰火兩重天”，而我們現(xiàn)在所說的房地產(chǎn)去庫存，絕對不能再燒“火”?！氨鄙蠌V深”的房地產(chǎn)早已經(jīng)火得一塌糊涂，它還去什么庫存？它要趕快組織有效的供給，要緩解這種供需矛盾，平息民眾新的不滿。大量的二線城市，曾經(jīng)更多的感覺是“冰”的壓力，現(xiàn)在要開始轉(zhuǎn)成“火”的壓力了，那就要未雨綢繆，趕快借鑒現(xiàn)在一線城市的一些做法及教訓，要有提前量地準備提供有效供給。相匹配的制度供給的問題，一定要提到日程上：中央所說的“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”，這個方針怎么跟現(xiàn)實對接已經(jīng)可以看得更清楚了。所以，房地產(chǎn)去庫存，現(xiàn)在真正要抓住的主要是三四線城市怎么去庫存，“冰”的這塊怎么去庫存的問題。三四線城市去庫存，又必須注意不是簡單依靠現(xiàn)在已有的商業(yè)性消費信貸、商業(yè)性的融資支持，就可以如愿達到去庫存目標的，因為三四線城市最值得爭取的住房主體是所謂的“農(nóng)民工”。未來幾十年，還要有差不多4億人從農(nóng)村到城鎮(zhèn)來定居，需要在城鎮(zhèn)中“住有所居”從而形成與他們的需求所對應(yīng)的供給。完成這一目標，最主要的部分不是一般商品住宅——他們的支付能力大多還跟不上——而是低價的共有產(chǎn)權(quán)房或者公租房。要把這樣的供給在現(xiàn)在的存量基礎(chǔ)上提供出來，就一定要使用政策杠桿。所以，這又是一個鮮明的例證：在房地產(chǎn)去庫存方面，在全局的去杠桿、控制杠桿的同時，還必須處理好“政策性加杠桿”的合理解決問題，這才能如愿在三四線城市真正使一大批農(nóng)民工住有所居，得到有效供給的共有產(chǎn)權(quán)房，而且在他們支付能力更低下的時候，對應(yīng)的要有公租房的供給。如果這些都能做好，確實可以把一些房地產(chǎn)庫存，從原來的“存”的狀態(tài)轉(zhuǎn)為“用”的狀態(tài)。

另外，還有“降成本”。很顯然，對于企業(yè)自己可以降低的成本來說，不用政府太操心，政府只要維護了公平競爭環(huán)境，企業(yè)會千方百計把事情做到極致，在“細節(jié)決定成敗”的所有的節(jié)點上去控制成本、降低成本。從政府角度來說，真正需要發(fā)力的降成本，一定要針對制度性成本。在制度性成本里，稅收上已經(jīng)在做一系列的減稅改革，但稅收之外的非稅收入這方面的成本，比如說各種各樣的行政性收費，以及社保體系的“五險一金”，還有降的空間和必要。特別是隱性的成本，比如一個企業(yè)開辦要蓋幾十個章。這種綜合成本能不能降下來，絕對不是減稅能覆蓋的事情，一定是綜合配套改革才能覆蓋和解決的問題，要抓住這個實質(zhì)。

最后，是“補短板”。筆者認為，一定要清晰地注意到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和供給體系質(zhì)量效率提高，在補短板方面的原則是非常鮮明的：它一定是要解決結(jié)構(gòu)問題，但這個結(jié)構(gòu)問題的具體分析基礎(chǔ)上的對策，必須在各地、各行業(yè)、各企業(yè)“對癥下藥”地制定方案，絕對沒有一個籠統(tǒng)拿來就可以套用的補短板的標準化解決方案。這就是供給管理明顯區(qū)別于需求管理的特點之所在：需求管理是一個非常清晰的指標單

一、政府以調(diào)控作反周期操作的模式，而到了供給管理、供給側(cè)的補短板，特別強調(diào)的是因地制宜、因企制宜、因行業(yè)制宜，一定要有高水平的特定的解決方案設(shè)計，這是大家必須面對的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的挑戰(zhàn)。但在實踐中應(yīng)充分意識到，為在新的歷史起點上繼續(xù)大踏步跟上時代，我們只有緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能“守正出奇”，把有效市場和有限、有為的政府結(jié)合在一起，真正解決“攻堅克難”的改革與發(fā)展歷史任務(wù)。

“雙創(chuàng)”中的現(xiàn)實問題與對策建議

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)揮“創(chuàng)新發(fā)展”第一動力作用的重大供給側(cè)實踐選擇。近些年，財稅等部門把調(diào)控管理、深化改革和改善服務(wù)相結(jié)合，在支持“雙創(chuàng)”中做出工作成績的同時，也還存在一些問題。對于“雙創(chuàng)”，財政政策及管理工具涉及稅收優(yōu)惠、政策性投融資、專項轉(zhuǎn)移支付、財政補貼、會計制度、經(jīng)費使用的管理規(guī)則等，也涉及部門間協(xié)調(diào)。在實際調(diào)研中有如下幾方面問題值得重視：

一是部分政策規(guī)定過于復雜，可操作性不高。如科技企業(yè)孵化器優(yōu)惠政策，對孵化器提出三項條件，再對孵化企業(yè)設(shè)定七個要求，導致政策覆蓋面過窄，據(jù)反映全廣東省僅有數(shù)家企業(yè)能夠享受。

二是由各部門去甄別哪些企業(yè)享受優(yōu)惠，自由裁量權(quán)較大，容易造成不公平競爭和“設(shè)租尋租”。如創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，要求企業(yè)必須登記為“專業(yè)性法人創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”，將非專業(yè)性法人創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)排除在外，而且概念頗有彈性，如何界定專業(yè)性與非專業(yè)性，容易滑向靠“處關(guān)系”來解決的狀態(tài)。

三是仍然存在空白地帶。如“國發(fā)201532號文”要求制定對眾創(chuàng)空間、天使投資的稅收優(yōu)惠政策，但至今尚未出臺。

四是部門間協(xié)調(diào)不順，形成扯皮、推諉、紊亂。如《企業(yè)所得稅法》對小型微利企業(yè)有劃分標準，工信部又對于中小微企業(yè)有劃分標準，實際上導致相關(guān)概念的“標準化”程度低、往往出現(xiàn)莫衷一是的尷尬結(jié)果；又如科技部門和稅務(wù)部門對科技企業(yè)孵化器的認定和條件控制不一，使優(yōu)惠政策難以落地。

五是“營改增”面臨的一些具體矛盾與挑戰(zhàn)有待破解。比如高科技企業(yè)和高智力輕資產(chǎn)的咨詢公司，進項抵扣很少，實際稅負高，應(yīng)考慮作出針對性區(qū)別對待。又如，進行公路交通運輸?shù)膸装偃f輛貨運卡車，絕大部分為在全國隨機流動接單運營的個體車主車輛，已無法按以“有車承運”為前提的稅制設(shè)計與進項抵扣的規(guī)定在車主原籍操作，必須適應(yīng)“無車承運”物流平臺公司的現(xiàn)實發(fā)展，對接這些平臺公司的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，來落實該行業(yè)“營改增”的實施細則。但是具體方案遲遲不能在管理部門形成，迫使無車承運業(yè)務(wù)要偽裝有車承運的成本構(gòu)成，已催生了多種潛規(guī)則亂象。這些現(xiàn)象抬高了經(jīng)濟活動成本，引發(fā)“設(shè)租尋租”和經(jīng)濟秩序紊亂，嚴重扭曲、損害了該行業(yè)“營改增”的“激勵創(chuàng)新”效應(yīng)。

六是對科研團隊和課題經(jīng)費的管理套用官本位制和行政化辦法。

七是創(chuàng)新發(fā)展中一些政策界限不清。

“問題導向”下，必須積極尋求解決之策。具體對策建議是：

第一，支持“雙創(chuàng)”的各項政策，需要作出反思與優(yōu)化，力求明白簡潔，有可操作性。

第二，對部門的“甄別”、“定性”實權(quán)，應(yīng)力求有所限制約束，流程應(yīng)力求“陽光化”，把“設(shè)租尋租”的可能性盡量壓低。

第三，積極填補政策空白，確有必要的政策設(shè)計，應(yīng)抓住不放、一抓到底，力求盡快落實操作細則和配套措施。

第四，結(jié)合政府部門架構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，應(yīng)有效加強和優(yōu)化相互協(xié)調(diào)機制，對“雙創(chuàng)”的方方面面，科技企業(yè)孵化器的種種細節(jié)，各部門盡力排除扯皮、拖延現(xiàn)象。

第五，針對諸如公路交通運輸互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代必發(fā)展的“無車承運”公司等現(xiàn)實情況，及時組織“營改增”具體方案如何優(yōu)化的專題調(diào)研，力求盡快解決問題。

第六，堅決貫徹落實國辦關(guān)于優(yōu)化科研創(chuàng)新學術(shù)環(huán)境和中央關(guān)于重視培養(yǎng)、使用人才的文件精神，尊重科研規(guī)律，及時改進科研經(jīng)費管理制度機制。

第七，高度重視、及時合理規(guī)定創(chuàng)新中的政策界限，引導、鼓勵專業(yè)人士為創(chuàng)新提供智力支持并取得合法收入。

（作者系華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長、財政部財政科學研究所原所長）

第四篇：2018年國考申論熱點解析：“提速降費”道路仍然漫長

2018年國考申論熱點解析：“提速降費”道路

仍然漫長

2018年國考拉開帷幕，你已經(jīng)準備好了么?以下資訊由出國留學網(wǎng)公務(wù)員考試頻道整理而出：《2018年國考申論熱點解析：“提速降費”道路仍然漫長》，希望對您有所幫助!希望考生們都能取得好成績!2018年國考申論熱點解析：“提速降費”道路仍然漫長 【背景鏈接】

從2017年9月1日起，手機國內(nèi)長途漫游費正式取消，作為“提速降費”的重要一步，比三大運營商的原計劃提前了一個月實現(xiàn)，用戶無需申請，自動生效。長途+漫游費用取消后，手機國內(nèi)語音計費將由原來的四費統(tǒng)一為一費?！揪C合分析】

漫游費的取消一方面擴大了免費接聽電話的范圍，國內(nèi)所有語音通話都可以免費接聽，另一方面降低了異地撥叫電話的費用，即使在外地撥打電話，通話的資費標準也和本地語音通話資費保持一致?？v觀全國，移動電話用戶多達13億，消費者本應(yīng)感受到巨大的讓利，而且據(jù)分析師表示，提前一個月落實取消漫游費用，三大運營商實際讓利達10多億，但是無論從消費者還是從輿論來看，對于這次漫游費的取消都表現(xiàn)的相當?shù)?，甚至評論運營商沒有誠意，三大運營商似乎成了口誅筆伐的眾矢之的，被咄咄發(fā)難?！驹蚍治觥?/p>

究其原因有以下幾點：

一、媒體所發(fā)起的調(diào)查以及文章跟帖基本都是來自互聯(lián)網(wǎng)用戶，語音通話已經(jīng)不再是他們的日常，吐槽和非議再正常不過。

二、隨著用戶消費習慣的變化，大量語音通話通過微信、手機QQ、陌陌等即時通信工具完成，這些通話不涉及長途漫游費，希望較低流量費用才是他們的心聲。

三、流量費用不降反升，消費者的數(shù)據(jù)使用量也在飛速提升，現(xiàn)在手機游戲、移動視頻等重流量應(yīng)用都在快速增加，一個用戶過去一個月可能幾十兆流量就夠用了，但現(xiàn)在要幾百兆甚至1G到2G才夠用，運營商推出的無限流量也暗藏了諸多限制，比如無限流量都有一個封頂上限，達到上限閾值后先會遭到限速，封頂后會被斷掉上網(wǎng)功能，要到下月才能恢復，有上限的“無限流量”還是本地流量，去到外地只能使用套餐內(nèi)包含的國內(nèi)流量，無法使用無線流量等等......對此很多網(wǎng)友都表達了不滿，提出語音通話都全國統(tǒng)一了，流量還區(qū)分國內(nèi)省內(nèi)是幾個意思?好不容易在寬帶和手機語音通話上向“提速降費”邁出了一大步，在流量資費上卻又出現(xiàn)了令人糾結(jié)的問題。申論推薦>>> 公務(wù)員申論范文匯總（32篇）公務(wù)員申論范文精選匯總（27篇）國考干貨！申論范文精選（100篇）干貨!2018年國考申論萬能模板五套!干貨!2018年國考申論高分必背300句 2018年公務(wù)員申論熱點解析匯總

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第五篇：2017年會計繼續(xù)學習：“三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

練習題庫：“三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

第1部分 判斷題

題號：QHX018678 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

1.被劃轉(zhuǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國資監(jiān)管部門或上級單位批復做變換股東處理。A、對

題號：QHX018680 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

1.如果涉及無償劃撥的企業(yè)同屬于一個集團，則集團總部編制個別會計報表時，無需進行調(diào)整。B、錯

題號：QHX018677 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

3.無償劃轉(zhuǎn)的前提條件是劃入和劃出方都屬于100%國有企業(yè)，由于不涉及非國有權(quán)益和交易對價，因此不具有商業(yè)實質(zhì)，從交易實質(zhì)上看，具有權(quán)益性交易的特征。A、對

題號：QHX018682 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

2.《規(guī)范“三去一降一補”有關(guān)業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)定》自發(fā)布之日起施行，可以進行追溯調(diào)整。B、錯

題號：QHX018679 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

3.中央財政將安排工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，用于支持地方企業(yè)和中央企業(yè)推動鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。B、錯

題號：QHX018683 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

4.“僵尸企業(yè)”進入破產(chǎn)清算程序且被法院指定的破產(chǎn)管理人接管的，應(yīng)改按有關(guān)破產(chǎn)清算和資產(chǎn)重組的有關(guān)會計處理規(guī)定進行會計處理。B、錯

題號：QHX018681 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

5.“僵尸企業(yè)”進入破產(chǎn)清算程序且被法院指定的破產(chǎn)管理人接管的，應(yīng)改按有關(guān)破產(chǎn)清算的會計處理規(guī)定進行會計處理。A、對

第2部分 單選題

題號：QHX018684 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

6.按照253號文規(guī)定的計算標準等，能夠合理可靠地確定因完成任務(wù)所取得的專項獎補資金金額的，借記“專項應(yīng)付款”科目，貸記有關(guān)（）科目。A、損益 B、資產(chǎn) C、負債

D、所有者權(quán)益 正確答案：A

題號：QHX018688 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

7.劃入企業(yè)在取得被劃撥企業(yè)的控制權(quán)之日，應(yīng)當根據(jù)國資監(jiān)管部門或上級單位批復的有關(guān)金額，借記（）科目，貸記“資本公積（資本溢價）”科目（若批復明確作為資本金投入的，記入“實收資本”科目，下同）。

A、利潤分配 B、其他應(yīng)收款 C、長期股權(quán)投資 D、資產(chǎn)減值損失 正確答案：C

題號：QHX018685 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

8.規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)的前提條件是劃入和劃出方都屬于100%國有企業(yè)，其最終的實際控制人均屬于（），劃入一方無需支付對價。A、國家 B、國資委 C、集團公司 D、大股東 正確答案：B

題號：QHX018686 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

9.預撥的專項獎補資金小于企業(yè)估計應(yīng)享有的金額的，不足部分的差額借記（）科目

A、其他應(yīng)付款 B、其他應(yīng)收款 C、專項應(yīng)付款 D、銀行存款 正確答案：B

題號：QHX018687 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

6.其他權(quán)益性投資方，這些投資企業(yè)對該“僵尸企業(yè)”的長期股權(quán)投資，應(yīng)當按照可收回金額與賬面價值孰低進行計量，前者低于后者的，其差額計入（）。A、利潤分配 B、其他應(yīng)收款 C、投資收益

D、資產(chǎn)減值損失 正確答案：D

第3部分 多選題 題號：QHX018691 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

10.《規(guī)范“三去一降一補”有關(guān)業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)定》所稱的國有獨資或全資企業(yè)，包括（）以下幾種企業(yè)。A、國有獨資公司

B、非公司制國有獨資企 C、國有全資企業(yè)

D、事業(yè)單位投資設(shè)立的一人有限責任公司 E、再投資設(shè)立的一人有限責任公司 正確答案：ABCDE

題號：QHX018690 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

11.中央企業(yè)在收到預撥的專項獎補資金時，應(yīng)當暫通過“（）”科目，和“（）”科目核算。A、其他應(yīng)付款 B、其他應(yīng)收款 C、專項應(yīng)付款 D、銀行存款 正確答案：CD

題號：QHX018689 所屬課程： “三去一降一補” 有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理解析

10.企業(yè)按照政府推動化解過剩產(chǎn)能的有關(guān)規(guī)定界定為“僵尸企業(yè)”且列入即將關(guān)閉出清的“僵尸企業(yè)”名單的，應(yīng)自被列為此類“僵尸企業(yè)”的當期期初開始，進行下列情形的會計計量：（）。

A、對資產(chǎn)改按清算價值計量 B、負債改按預計的結(jié)算金額計量 C、有關(guān)差額計入營業(yè)外支出（收入）

D、對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計提折舊或攤銷 查看答案

正確答案：ABC