第一篇：聆聽自然 觸摸未來——漢中市“一江兩岸”城市空間形態(tài)研究

聆聽自然 觸摸未來——漢中市“一江兩岸”城市空間形態(tài)研究

作者：許姬 來源：城鄉(xiāng)規(guī)劃市政工程設計院 時間：2011年09月26日

聆聽自然 觸摸未來

——漢中市“一江兩岸”城市空間形態(tài)研究

課題組組長：許

姬

課題組成員：王

陽

陳洪波

李

榮

蔡少勇

【摘要】城市濱水區(qū)域是一個城市最稀缺、最珍貴、最不可多得的發(fā)展資源，重視城市濱水區(qū)域的開發(fā)建設已成為全球化的大趨勢。本文從我市濱水城市的逐步形成及歷史演變過程中，對城市濱水區(qū)域所賦予的城市要義出發(fā)，通過對城市濱水區(qū)域諸多構成要素的深入剖析，力求以綜合性的區(qū)域化視野，準確把握城市濱水區(qū)域的發(fā)展定位，并對城市濱水區(qū)域空間形態(tài)進行了一次全面梳理，為目前正在開展的城市“一江兩岸”開發(fā)建設提供了一個系統(tǒng)性的規(guī)劃設計和操作綱要。

【主題詞】城市一江兩岸 空間形態(tài) 研究

前言

古人云：上善若水。

水——生命之源，城市之脈。

漢江漢中城區(qū)段攜褒河、冷水河、濂水河自西向東穿城而過，匯流形成了漢中中心城區(qū)特有的城市地理格局，至柔之水流經(jīng)的呈“V”字形蜿蜒曲折的河道與城市空間結構形態(tài)給了我們最直接的啟迪和借鑒：整個城市生態(tài)景觀視廊被定格成了一曲從西至東，從綠到水，一氣呵成，宛轉悠揚的城市生態(tài)景觀歌劇，城市的氣脈由此而變得是那樣的自然通透與流暢，伴隨著城市的誕生與變遷傳唱了2300多年，孕育了國家級歷史文化名城、中國最佳歷史文化魅力城市、地球上同緯度生態(tài)環(huán)境最好的城市——漢中。

第一章 緒 論

第一節(jié)

研究背景

1、歷史背景 水是生命之源，城市之脈。水不僅孕育了城市和城市的文化，也成為了城市重要的發(fā)展因素。城市的存在、建設與發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律。在遠古時期的城池選址與建設中，水體作為城市生活和軍事防御的重要功能而存在。隨著商品經(jīng)濟社會的發(fā)展，水體作為城市間的交通載體，成為了重要的交通運輸線。因此，在通航河道的重要渡口或兩條河道的交匯處，往往會形成較大的商業(yè)都會，成為古代城市最為繁華和人為活動最為集中的區(qū)域，也正因為此，世界各地的許多濱水地區(qū)都是知名城市的所在地。

然而，隨著陸上交通的飛速發(fā)展和基于城市防洪安全的考量，也促使城市離水而建，轉向內(nèi)陸發(fā)展，昔日熱鬧的水濱街市失去了往日的神采，漸漸淡出了人們的視線。

漢中也是如此。漢中古屬梁州，西周稱周南、南鄭，戰(zhàn)國時置漢中郡。境內(nèi)氣候溫潤，河流眾多，其中漢江橫貫全境，穿城而過，自古就有“天漢”之美稱，“西北小江南”之美譽。公元前451年，秦厲公于此筑城，東漢時遷漢中郡治于南鄭，唐宋明清相繼筑城，近2500年來雖歷經(jīng)“三筑兩移”，但城址未做大的遷移，仍然保持了面江而建，南北東西相交的井田式街坊格局。在漢江尚可通航南宋時期，漢中作為歷史上有名的四大茶馬古肆，在目前東關正街、西關正街與南關正街的歷史遺存中仍然可以見證到當時繁華與喧囂。

但是，伴隨著大工業(yè)化時代的到來，城市產(chǎn)業(yè)結構的調整和建設用地的進一步緊縮，城市濱水區(qū)域景觀功能和開發(fā)價值得到了進一步提升，加之人們對城市生活品質要求的進一步提高，一度衰敗的城市濱水區(qū)域又經(jīng)歷了一次大規(guī)模的逆工業(yè)化進程，并把城市濱水區(qū)域的開發(fā)與建設作為了進一步改善城市景觀，提升城市品味，重塑城市形象，展現(xiàn)城市獨特的魅力與個性，促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一重大舉措來進行重新評價與認識，并已成為了一種加速趨勢。

2、時代背景

我市地處內(nèi)陸腹地，遠離沿海和國境線，雖屬長江流域但因漢江梯級開發(fā)而不能順利通達長江黃金水道，向北有秦嶺阻隔，向南有大巴山橫亙，與西部大開發(fā)兩條經(jīng)濟主軸帶（隴?！m新線、長江經(jīng)濟帶）無緣，在以往的發(fā)展中，屬于逐漸被邊緣化的區(qū)域之一。1996年地改市之前，受行政區(qū)劃及體制的限制，城市的發(fā)展與建設基本上沒有多大起色。1996年地改市之后，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實施，市域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)得到了不同程度的快速發(fā)展，尤其是2007年隨著西漢高速公路的全線貫通，國家大交通戰(zhàn)略格局的逐步形成，十天、寶巴高速公路以及西城鐵路客運專線相繼開工建設，為漢中經(jīng)濟社會的全面發(fā)展帶來了新的歷史性機遇。為此，市委市政府不失時機地做出了依據(jù)新形勢，對城市總體規(guī)劃重新進行修編的重大戰(zhàn)略部署。

美國巴爾的摩

美國芝加哥

美國波士頓

新加坡游艇碼頭

日本橫濱

3.2 國內(nèi)濱水城市發(fā)展戰(zhàn)略背景

同樣處于經(jīng)濟快速發(fā)展與轉型期的我國東部沿海的一些濱水城市，如上海、蘇州、無錫、廈門，甚至合肥，通過對濱水區(qū)域的成功開發(fā)，為城市公共空間進一步拓展和經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展帶來了新的鍥機，注入了新的活力和成長極，并在區(qū)域競爭中愈來愈倍加重視通過水環(huán)境的打造來傾力塑造城市自身特色。

上海浦東

蘇州

無錫

廈門

合肥

第二節(jié) 研究重點及內(nèi)容

1、研究重點

本文將根據(jù)“雙百”城市總體規(guī)劃確立的傾力打造“以漢文化為主要特色的國家歷史文化名城、陜甘川渝毗鄰地區(qū)省際開放的樞紐城市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的宜居休閑城市和優(yōu)秀旅游城市”戰(zhàn)略定位和城市沿江優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過對整個城市及濱江區(qū)域城市空間形態(tài)的歷史演變，歷次城市規(guī)劃對整個城市，尤其是濱江區(qū)域城市空間形態(tài)的構成及演變的影響進行認真分析研究的基礎上，著重就現(xiàn)狀濱江城市空間形態(tài)進行客觀評價，并針對目前城市濱江區(qū)域空間發(fā)展所面臨機遇與挑戰(zhàn)，深入研究解析現(xiàn)狀濱江城市空間拓展所受到的約束力與已具備的競爭力，以力求找準濱江城市空間拓展原動力與引爆點，并因此有針對性地開展濱江城市空間意向設計，提出具有較強針對性、指導性和可操作性的濱江城市空間發(fā)展策略、措施與實施導則。

2、研究內(nèi)容

新一輪“雙百”城市總體規(guī)劃中心城區(qū)所涵蓋的整個濱江區(qū)域（西至十天高速褒河大橋，東至十天高速漢江大橋，并由堤頂內(nèi)側向兩岸各延伸一個街坊（約200—900米不等）整個漢江城區(qū)段，總長約40公里，面積約102.3平方公里）城市空間形態(tài)的分析與研究。

第二章

城市空間形態(tài)演變歷程 第一節(jié) 城市空間形態(tài)歷史演變歷程

漢中城的始建．可以上朔到公元前771年的戰(zhàn)國時期，鄭桓公死，南奔的鄭民達漢水上游的漢中，所建之棲息地，可以認為是漢中城之雛形。在隨后的兩千多年時間里，漢中城的歷史演變可以概括為“三筑二擴”。

1、三筑 1.1首次筑城

有史記載的漢中首次筑城為秦厲公二十六年（公元前451年），城址約在今城東北二里，即在今市城區(qū)東北約1公里左右的新橋至陳家營—帶。1.2第二次筑城

公元前206年，漢王劉邦出于政治、經(jīng)濟、軍事上的需要，在秦城的基礎上，對漢中城進行了一系列大規(guī)模地整修與擴建，使?jié)h中城迅速發(fā)展到空前的規(guī)模。1.3第三次筑城

南宋金兵攻入漢中，將城搗毀。嘉定十二年（公元1219年）金兵撤退后，朝廷下詔重筑漢中城。

2、兩移 2.1第一次——南移

隋朝時期，漢中陸路交通時因戰(zhàn)亂和天災等原因常常中斷，因此，水路運輸便成了當時的主要交通運輸方式。為了適應這種形勢，北岸沿江一帶逐步規(guī)劃建設形成了一些碼頭、船塢、貨棧、集市等商服設施，漢時舊城商貿(mào)中心開始南移，隨大業(yè)八年(公元612年)的漢中城南城墻距漢江僅“—百步”之遙。

2.2第二次——北移

南宋嘉定十二年重筑的漢中城與隨大業(yè)八年的漢中城相比，向北移動了近900米，其南城門距“漢江二里”（與現(xiàn)狀南門距漢江距離基本一致），并將南城墻直線改為了折線，形成了保留至今的“盾牌”空間形態(tài)。

第二節(jié) 城市空間形態(tài)歷史演變特征分析

1、棋盤式井田結構的初步形成 據(jù)《史記?六國年表》記載的秦厲公二十六年首次筑就的秦城城址約在今城東北二里，即在今市城區(qū)東北1公里左右的新橋至陳家營—帶。雖然其準確位置、規(guī)模、布局、空間形態(tài)等均己無從考證。但從有史可考的大部分秦城 “坐北朝南”，“東城西郭” 傳統(tǒng)方形布局及后來漢王劉邦對漢中城的大規(guī)模地整修與擴建后方形格局推斷，應為棋盤式井田布局結構雛形階段。

2、棋盤式井田結構形態(tài)的進一步保持與完善

漢高祖元年(公元前206年)，漢王劉邦出于政治、經(jīng)濟、軍事上的需要，在秦城的基礎上，按照漢王都城的規(guī)模和布局對漢中城市進行了一系列大規(guī)模地整修與擴建，使?jié)h中城迅速發(fā)展到空前的規(guī)模。據(jù)《水經(jīng)注》記述：“大城周四十二里，城內(nèi)有小城，南憑津流，北結環(huán)雉，金鏞漆井，皆漢所修筑?！?/p>

自周代以后，按照嚴謹?shù)某浅夭季址绞?，漢中城池逐步形成了由豎向、橫向完全正交的道路骨架所構成的規(guī)則棋盤式網(wǎng)構，城內(nèi)還建有小城(宮城)，面對著南面濤濤不息的漢江，固若金湯的城池內(nèi)“金鏞漆井”，繁華異常(見附圖1)。

自漢高祖北定三秦，統(tǒng)一天下，定都咸陽之后，漢中作為都城的政治中心地位逐漸消失。但由于陸路交通因戰(zhàn)亂和天災等原因常常中斷，因此，水路運輸便成了當時的主要交通運輸方式。為了適應這種形勢，北岸沿江一帶逐步規(guī)劃建設形成了一些碼頭、船塢、貨棧、集市等商服設施，漢時舊城商貿(mào)中心開始逐漸南移。自此之后，雖歷經(jīng)唐、五代、宋朝早期近六百余年再無變化。

3、“盾牌”結構形態(tài)的初步形成

宋金兵攻入漢中，將城搗毀。嘉定十二年金兵撤退后，為恢復城池，同時也考慮至消除水患對城墻的影響，朝廷下詔重筑漢中城。新筑的漢中城與隨大業(yè)八年所筑之城相比，向北移動了近900米，其南城門距“漢江二里”（與現(xiàn)狀南門距漢江1000米左右基本一致），并將南城墻改直線為折線，形成了保留至今的城內(nèi)南北、東西主要街道垂直相交，其他街巷與之平行的棋盤式“盾牌”城市結構形態(tài)。

明天啟元年(公元162l年)受封為“瑞王”的明神宗第五子朱常浩，按照傳統(tǒng)的風水論“以北為上”，在城內(nèi)最北部區(qū)域大舉修建王府官邸，將北城墻拆除向北移了二十步（約合今30米），并效仿帝王宮殿作法，將其府第規(guī)劃布置在城市南北主軸線的北盡端，府門朝南，正對南門，從此形成了漢中“南北主軸不同線，南北城門不相貫”的特殊布置格局。之后這一城址形態(tài)及規(guī)?；颈３种燎宕醋龃蟮淖儎?。

4、“盾牌”結構形態(tài)的定格與保持

清代漢中城的規(guī)?；旧吓c明代相同，城垣仍完好地保持明代狀態(tài)。由于水陸交通便利，當時商業(yè)十分繁榮，據(jù)載：“商賈輻輳，貨物山積。雖繁盛不及長安，亦陜西第二都會”。城內(nèi)建設布局略有所變動，城外建設明顯加快。沿漢江北岸（南關、西關）出現(xiàn)了許多批發(fā)商號、店鋪，尤其東關更為繁華，并在外圍修筑了圍城，謂之“土城”，與漢中府城相連，引山河堰水入城壕，構成了城外有城的特殊城市空間形態(tài)。清同治前城內(nèi)已形成十坊（書香坊、府西坊、侖場坊、新街坊、華廟坊、察院坊、孝義坊、什寧坊、官官坊、行臺坊），以后又在城外四關（北關、南關、西關、東關）及塔兒巷(回民居住區(qū))形成了五坊結構形態(tài)。隨后自辛亥革命到新中國成立，漢中城的建設與發(fā)展基本停滯，明清城墻格局未變。1938年后，為便于防日寇空襲疏散人口，先后拆除了東、西、南、北四門外城(甕城)，只留了一道城門，并在城墻上挖開了多處出口。至解放前夕，城墻已干瘡百洞，根基空虛。

解放后至改革開放之前，漢中的城市建設基本是圍繞“盾形”城池同心圓格局以“攤大餅”形式開展的，進展也較為緩慢，至1958年城市建成區(qū)面積尚不足6Km2，人口7.8萬人；1976年城市建成區(qū)面積才達10.7Km2，人口11萬人。

改革開放之后，漢中的城市建設雖然得到了長足發(fā)展，尤其是隨著漢江南岸南鄭縣大河坎鎮(zhèn)依托煙草工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎設施建設得到了迅猛發(fā)展，至1989年城市建成區(qū)面積已達17Km2，人口18萬人。但城市結構形態(tài)仍然是以舊城區(qū)“盾牌”為核心的同心圓“攤大餅”形勢發(fā)展的。

5、“一江兩岸”城市空間結構形態(tài)的提出

漢中地改市之后的新一輪“大市”城市規(guī)劃提出了以漢江天然水景以水就勢，通過對濱江區(qū)域城市道路、濱江公園、文化廣場等配套設施建設，傾力打造融天然水景、自然生態(tài)、園林綠化、景觀建筑為一體，現(xiàn)代化城市與自然環(huán)境之中的“一江兩岸”城市核心景觀功能區(qū)的大膽構想，并逐步被歷屆政府、社會各界和廣大市民所認同，并經(jīng)過近十年來的傾力打造和隨著天漢大橋南橋北廣場、城市橋閘工程、濱江路、濱江核心景觀綠化帶等一大批重大基礎設施的相繼建成，城市一江兩岸核心景觀及城市沿江發(fā)展的新格局已初步形成。

6、“雙核心”城市結構形態(tài)的提出

上游段：臨水面山依城，規(guī)劃以高爾夫球場、登山自駕游營地、漢文化休閑觀光，龍崗遺址公園為主要內(nèi)容，以原生態(tài)的景觀為特色，旨在吸引年輕群體，具有時尚旅游休閑特點。中游段：臨水面城，規(guī)劃以娛樂觀光，漢文化體驗和現(xiàn)代都市觀光為主要內(nèi)容。以體現(xiàn)都市活力、人文內(nèi)涵的都市濱江景觀和都市夜景為特色。

下游段：臨水面山攜綠，規(guī)劃以圣水大地花卉景觀、金華休閑度假、創(chuàng)意街區(qū)、漢風庭院、客棧為主要內(nèi)容。以城市和漢山為背景，開敞宏大的大地生態(tài)景觀為特色。

第三章 濱江城市空間拓展的歷史抉擇 第一節(jié) 濱江城市空間拓展現(xiàn)狀特征

1、現(xiàn)狀建設用地規(guī)模

西至十天高速褒河大橋，東至十天高速漢江大橋，北岸總長度約38公里，南岸總長約41公里，兩岸南北200—900百米范圍，總面積約102.3平方公里。其中，水域及河漫灘面積約31平方公里，可供選擇的城市建設及發(fā)展用地約71.3平方公里。其中，城西、城東新區(qū)18.6平方公里、龍江片區(qū)13平方公里、梁山片區(qū)10平方公里、金華片區(qū)7平方公里、圣水片區(qū)4平方公里、鋪鎮(zhèn)片區(qū)20平方公里。

2、現(xiàn)狀建設用地自然形態(tài) 自然地勢平坦，緊鄰中心城區(qū)：除南岸梁山片區(qū)西區(qū)、胡家營至圣水片區(qū)接近淺山丘陵地帶，有一定的地形起伏，用地較為受限制外，現(xiàn)狀南北兩岸用地自然地勢均較為平坦。

水系豐富，形式多樣：現(xiàn)狀水系除以漢江為主導，由西向東橫穿而過外，尚有漢江一級支流褒河，濂水河、冷水河、東西排洪渠、沙沿溝、燕子河、二支渠等眾多分支水系匯集，姿態(tài)萬千，形式多樣。

生態(tài)和景觀條件良好：區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀基本上為農(nóng)田，除漢中舊機場及部分村民建房外，沒有進行重大市政基礎設施建設，工業(yè)上除梁山水泥廠、漢煙二廠外，沒有大型有污染工業(yè)企業(yè)進駐，自然植被茂密，生態(tài)和景觀條件較好。

工程地質條件良好：區(qū)域內(nèi)建設用地位于漢江高漫灘和一級階地，土層由粉砂層、砂卵石、亞粘土、亞砂土組成，承載力150—200Kpa不等，作為一般民用建筑和工業(yè)建筑地基，承載力足夠保證。

3、現(xiàn)狀建設用地建設強度分布

現(xiàn)狀建設用地內(nèi)大部分為農(nóng)田，村民建房大部分以村組為單位呈零星狀均勻分布。

4、現(xiàn)狀建設用地空間形態(tài)分布

2、修繕歷史建筑，保護傳統(tǒng)文化

20世紀70年代以來，人們開始以文化旅游為導向，重新審視歷史建筑和景觀保護改造。例如，悉尼鄰近港灣的巖石區(qū)，不僅很好地保護了歷史遺存，而且還以其深厚的文化內(nèi)涵和豐富的物質景觀有效地促進了城市旅游業(yè)的發(fā)展。而倫敦則將泰晤士河畔一處正對著圣保羅大教堂軸線的熱電廠改造成泰特現(xiàn)代藝術博物館。

3、優(yōu)化交通組織，實行人車分流

減少穿越濱水區(qū)的主要交通干道對濱水區(qū)的影響，盡量將其地下化和高架處理。同時，創(chuàng)造一種宜人的幽雅的濱河步行系統(tǒng)正成為一種時尚和共識。只有吸引更多的步行人流，沿街的商店和廣場才能增加人氣，起到帶動經(jīng)濟發(fā)展的作用。例如，奧斯陸濱水區(qū)把繁忙的交通干道用隧道方式穿越用地，目前上海外灘交通改造也是采用地下分流的方式。

4、重組用地功能，開拓公共空間

在濱水區(qū)開發(fā)中，對用地功能進行重組，注入一系列新功能，包括公園、步行道、餐館、娛樂場，以及混合功能空間和居住空間。在巴黎，塞納河的濱河位置曾經(jīng)被工業(yè)、交通所充斥，而現(xiàn)在的西段已經(jīng)建成雪鐵龍公園，東段則將原先的鐵路站場用于國家圖書館建設。

5、重塑城市形象，提升核心競爭力 當城市面臨全球競爭時，城市濱水區(qū)域所具有的有別于競爭對手且不易被競爭對手所模仿的戰(zhàn)略性資源優(yōu)勢，正是一個城市區(qū)位影響力和特色競爭力的關鍵之所在。巴爾的摩內(nèi)港等濱水區(qū)的成功開發(fā)，也使濱水區(qū)的再開發(fā)成為一種“競爭規(guī)則”或“競爭標準”，進而促使一些城市通過對這一標準或規(guī)則的掌握來確定自己的優(yōu)勢地位。第四節(jié) 我國當前城市濱江城市空間拓展誤區(qū)

1、規(guī)劃建設忽視城市經(jīng)濟發(fā)展所處的歷史階段 城市濱水地區(qū)開發(fā)需要較強的經(jīng)濟實力支撐，城市居民的消費重點也從必需品消費轉向文化娛樂等非必需品消費，才能支撐足夠的人氣帶動濱水地區(qū)的繁榮。這就不難解釋雖然許多城市邀請了國外一流規(guī)劃設計大師進行濱水地區(qū)設計，但實施效果往往不盡人意，甚至由于沒有足夠的建設量支撐，不得不將原有的商業(yè)、娛樂用地轉變?yōu)楣I(yè)用地。事實上，城市開發(fā)是否成功的關鍵不僅在于物質空間的設計，更重要的是背后的經(jīng)濟、社會活動。

2、規(guī)劃建設忽視與城市整體的銜接 正如上文所述，濱水地區(qū)規(guī)劃建設應考慮與城市整體在空間和時間上的銜接，特別是在空間結構、功能布局和交通系統(tǒng)上應成為城市整體的一個重要有機組成部分。而國內(nèi)某些城市的新區(qū)建設雖然運用了濱水地區(qū)的設計手法，卻忽視了與老城的有機聯(lián)系（如鄭州新區(qū)的規(guī)劃建設)，一旦建成，則會出現(xiàn)管理、通勤等諸多問題，嚴重影響新區(qū)發(fā)展。

3、規(guī)劃建設忽視開發(fā)時序

即使考慮了上述問題，如果開發(fā)時序不合理，也會導致濱水地區(qū)開發(fā)建設的失敗。城市是一個有機的經(jīng)濟運營體，適度的投資可以刺激經(jīng)濟的增長和財富的增加，但過度投資則會導致產(chǎn)出效率的下降、增加運營成本并影響今后經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。國外的成功經(jīng)驗表明，和其它城市開發(fā)地區(qū)一樣，城市濱水地區(qū)建設也不是一蹴而就的工程，往往需要經(jīng)歷十余年、甚至數(shù)十年的建設周期。因此，應當合理安排開發(fā)建設時序，實現(xiàn)滾動經(jīng)營。

4、規(guī)劃建設忽視地方特色和傳統(tǒng)文化 濱水地區(qū)是城市形象和人文精神的代表，因此，應當特別注重文化特色，形成獨具特色的“設計主題”。我國當前城市建設容易出現(xiàn)的問題是將國外城市建筑風格照搬，形成“舶來品”的堆砌。雖然也具有一定特色，但它是沒有根植性的，也是經(jīng)不起推敲的;另外一個誤區(qū)是對傳統(tǒng)文化的膚淺“復制”，諸如對建筑符號的復制等，反映了當前的設計師的文化素養(yǎng)和藝術水平亟待提高。

第四章 濱江城市空間拓展設計

第一節(jié) 濱江區(qū)域區(qū)位分析與總體定位

1、區(qū)位分析

1.1城市總體結構布局及功能分區(qū) 1.1.1總體結構布局

上一版城市總體規(guī)劃大河坎片區(qū)納入到了中心城區(qū)主城區(qū)范疇，并首次提出了將城市總體發(fā)展戰(zhàn)略格局面向漢江重心南移，以形成融“漢、水、綠”于一體的城市特色景觀風貌。新一輪城市總體規(guī)劃更進一步結合漢江及其支流褒河、濂水河、冷水河之間形成的建設用地，將城市發(fā)展的重心由距離漢江較遠的老城區(qū)周邊，轉向以漢江為軸，沿兩岸帶狀發(fā)展，以逐步形成“一江、兩區(qū)、三組團”總體結構布局。1.1.2主要功能分區(qū)

新一輪城市總體規(guī)劃按照上述總體結構布局，將江北劃分為老城、城東新區(qū)、漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、褒河、鋪鎮(zhèn)五大片區(qū)；將江南劃分為大河坎和梁山兩大片區(qū)；加上外圍三大組團共形成十大功能區(qū)。

1.2濱江區(qū)域在整個城市功能區(qū)的戰(zhàn)略地位

從新一輪城市總體規(guī)劃總體結構布局不難看出城市總體發(fā)展格局仍然是南北兩大主城區(qū)面向漢江相向發(fā)展，一江兩岸的核心戰(zhàn)略地位將得到進一步的提升與強化。1.3濱江區(qū)域與城市已建成區(qū)的戰(zhàn)略關系 從漢中地改市后的兩輪城市總體規(guī)劃均對城市沿江發(fā)展戰(zhàn)略進行了大幅度的梯級提升情況來看，未來的城市濱江區(qū)域將更是城市首屈一指的新興功能區(qū)、城市形象的代言名片，最具城市空間拓展要義與發(fā)展前景，也是最具集現(xiàn)代城市高檔社區(qū)、商務辦公、金融服務，娛樂休閑于一體，領銜城市江北雙中心、驅動江南副中心盡快形成，并與之遙相呼應的城市中心CBD區(qū)位優(yōu)勢條件的區(qū)域。

1.4歷次規(guī)劃對濱江區(qū)域城市功能定位

上版城市總體規(guī)劃對一江兩岸的定位：融“漢、水、綠”為一體的城市核心景觀功能區(qū)。新一輪城市總體規(guī)劃對一江兩岸的定位：漢中市城市會客廳。

城市功能布局與風貌特色規(guī)劃對一江兩岸的定位：集商務辦公、商業(yè)購物、旅游觀光、休閑娛樂和高檔居住于一體的城市綜合性功能區(qū)。

2、總體定位

城市沿江CBD與會客廳，最具人氣與活力的核心功能區(qū)域。

第二節(jié)

濱江城市空間拓展目標及原則

1、拓展目標

根據(jù)國內(nèi)外不同城市濱水區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)價值取向的不完全統(tǒng)計，城市濱水區(qū)域房地產(chǎn)價值是相同區(qū)位非濱水地區(qū)的3—6倍。因此城市濱水地區(qū)的拓展目標應充分建立在“優(yōu)地優(yōu)用”，獲取社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的綜合效益最大化的前提下。為實現(xiàn)這一目標，應確保將城市濱江區(qū)域傾力打造為： 1.1城市特色最鮮明區(qū)域

依據(jù)城市的文脈和濱水空間的多樣形態(tài)，將城市濱水區(qū)域建設成為城市特色最鮮明的區(qū)域、城市形象最具代表性的標志性區(qū)域，甚至應傾力將其打造為城市精神、地域文化、城市記憶高度濃縮的區(qū)域。如香港的維多利亞港、重慶的朝天門等；

1.2城市活力最充盈區(qū)域

結合豐富的“水態(tài)”和濱水空間，通過區(qū)域功能混合化、區(qū)域空間公共化、區(qū)域交通步行化、區(qū)域環(huán)境宜居化等途徑，將其傾力打造為城市最能吸納市民的開展多樣化活動，最能凝聚人氣，最具盎然生機的城市公共開放空間。

1.3城市建設用地開發(fā)最高價值區(qū)域 立足當前、放眼長遠，充分借鑒和記取國內(nèi)外內(nèi)陸城市類似濱水區(qū)域開發(fā)建設的有益經(jīng)驗和慘痛教訓，盡量前瞻性地高起點、高標準、大手筆、大尺度地營造公共開放空間，將其傾力打造城市開發(fā)建設用地高附加值最新標桿。

2、拓展原則

2.1公共性——營造“城市會客廳”

濱水區(qū)域是一個城市景色最優(yōu)美、最能反映城市特色區(qū)域，因此，確保濱水地區(qū)的共享性是規(guī)劃首要原則。城市濱水地帶的大尺度公共開敞空間、高密度步行道交通系統(tǒng)，是吸引市民、游客和顧客的最基本的因素。所有成功的濱水開發(fā)項目，無一例外地無不將直接沿著水體的大尺度空間開辟為城市公共開放空間，建立高密度步行交通通道，而讓濱水的建設項目后退岸線。

2.2混合性——保持24小時城市活力

城市濱水區(qū)域是否有足夠的活力是評價區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)建設是否成功的最主要標準，而保證用地功能的混合性則是保持活力的有效手段。濱水區(qū)域應盡可能將最具活力和最具開發(fā)前景的區(qū)域讓位于市場，在不同地塊中有機地混合布局足夠的商業(yè)、文化娛樂、辦公、居住、綠地以及交通樞紐站點等公共服務設施的同時，還應積極鼓勵高檔住宅、公寓、酒店進駐，盡可能地規(guī)避行政機構的肆意侵占，以最大限度地聚集人氣，避免上下班時間段，尤其是夜間成為清冷的“空城”。

2.3親水性——銜接城市防洪與親水活動設施 濱水區(qū)域的規(guī)劃、開發(fā)建設應認真研究可能對自然水體泄洪能力的影響，應盡量避免建（構）筑物向水體延伸、侵占河道、影響行洪安全。水面的梯級開發(fā)應強化建閘（壩）蓄水后所帶來的濱江區(qū)域地下水位的抬升有可能造成的工程地質條件的改變、侵沒、清淤、沼澤化等問題工程處理措施研究。與此同時，城防河堤的建設應結合濱水岸線景觀需求，采用多樣化的斷面形勢，并在適度位置設置適度高度和尺度的臨水平臺，以滿足市民親水需求，盡量避免阻隔市民親水途徑。

2.4通達性——形成相對獨立的機非交通體系

城市濱水區(qū)域猶如一個巨大的通向濱水區(qū)域的斷頭路，因此，濱水區(qū)域的交通組織比較復雜。所以，要采用整體“分流”的原則，一是將過境交通和濱水區(qū)域內(nèi)部交通分開布置，盡量簡化濱水區(qū)域內(nèi)部交通結構；二是將步行系統(tǒng)和車行系統(tǒng)分開，盡量簡化車行交通層次和路網(wǎng)體系，建立完整的公共交通和步行交通體系，盡量以公交車代替私家車，布設足夠的停車場。

2.5連續(xù)性——銜接城市已建成區(qū)

注重濱水區(qū)域在空間上和時間上與城市已建成區(qū)的整體銜接。在空間上應注重城市功能、用地布局、綜合交通組織、景觀視線通廊、城市整體天際線構建等各個方面；時間上應考慮與原有城市肌理、內(nèi)外部空間、城市歷史、地域文化、建筑色彩及特色建筑的保留和延續(xù)等各個方面。

在空間布局上，用一個整體開敞空間體系和城市原有市區(qū)聯(lián)結起來。在垂直于岸線方向用城市功能布局、景觀視線通廊、道路交通系統(tǒng)、公共綠地系統(tǒng)及公共活動空間強化與現(xiàn)有城市區(qū)域的聯(lián)系。平行于岸線方向可依次通過親水岸線—開敞空間及步行系統(tǒng)—商業(yè)娛樂設施—機動車系統(tǒng)—商業(yè)設施分層與現(xiàn)有城市區(qū)域的進行過渡與銜接。在歷史延續(xù)上，注重對城市歷史人文景觀的挖掘與保護，并且應盡可能地將一些具有開發(fā)價值的歷史人文景觀、地段融合在具體的城市設計中，以提高濱水區(qū)的文化氛圍與品位，形成記載歷史發(fā)展過程的濱水空間。2.6景觀性——保護生態(tài)環(huán)境

濱水地區(qū)景觀設計的核心內(nèi)容，即是對濱水區(qū)自然要素“人性化”的過程，通過對濱水地區(qū)這一中介景觀的組織與構筑，使宏觀的“山水背景”伸入微觀的人居環(huán)境。因此，濱水地區(qū)的開發(fā)與建設應在充分尊重濱水區(qū)特有自然規(guī)律、動植物棲居生態(tài)環(huán)境的前提下，以開發(fā)濱水區(qū)景觀為主導，并以其生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益為核心，通過把濱水區(qū)的景觀有機融入城市整體景觀設計之中，使人的活動和對自然的尊重達到高度的統(tǒng)一與和諧境界，創(chuàng)造高品位的城市空間環(huán)境，提高城市的吸引力和凝聚力。2.7盈利性——均衡公私利益

濱水區(qū)域開發(fā)需巨額投入。在西方國家通常采用一條“公共投資建設引導民間投資”的開發(fā)策略，即引導開發(fā)商通過濱水公共活動空間吸引“人氣”，從而帶動商業(yè)、娛樂設施的“積極”盈利，實現(xiàn)公私利益的均衡與“雙贏”，以提升城市品質并降低社會成本，而不是通過將土地出讓給私人獲得消極的“盈利”，對公眾利益造成損害，這條經(jīng)驗值得我們借鑒。2.8可控性——編制整體城市設計導則

城市濱水地區(qū)是城市中較為特殊、價值較高的地區(qū)，而設計手法也因不同地區(qū)、不同歷史背景而有所不同，因此，應將城市濱水地區(qū)設定為特殊政策控制區(qū)，通過編制整體城市設計導則，將難以操作的、抽象的城市發(fā)展政策具體化，將普遍意義上的“共性”城市設計原理“個性化”，結合本市、本地區(qū)實際，落實為針對城市該區(qū)域具有切實指導意義的城市設計導則，并通過高規(guī)格、高層次“設計審定”來協(xié)調、控制各地塊上的建筑設計，制定開發(fā)強度、建筑形態(tài)、高度、色彩、通道、視廊等一系列規(guī)則。第三節(jié) 濱江城市空間拓展設計

1、設計理念及原則 1.1設計理念

1.1.1 生態(tài)化設計理念

不僅要考慮如何有效開發(fā)和利用自然可再生能源，而且還應將設計作為完善自然、賦予自然以靈動屬性的一種手段，以充分體現(xiàn)地域自然生態(tài)的特征和運行機制；

尊重地域自然地理特征，盡量避免對于地形構造和地表機理的破壞，尤其要注重繼承和保護地域傳統(tǒng)中因自然地理特征而形成的特色景觀；

從生命意義角度開拓設計思路，尊重自然屬性，體現(xiàn)生命優(yōu)于物質的主題；

通過設計重新認識和保護人類賴以生存的自然環(huán)境，豎立更加美好的生態(tài)理念。1.1.2 人性化設計理念

以人為本，設計中處處體現(xiàn)對人關注與尊重，使期望的環(huán)境行為模式獲得使用者認同；

呼應現(xiàn)代人性意義，對人類生活空間與大自然的融合予以更多支持；

與人類的多樣性和發(fā)展性相符合，肯定形式的變化性和內(nèi)涵的多義性。1.1.3 人文化設計理念

根據(jù)地域中社會文化的構成脈絡和特征，尋找地域傳統(tǒng)的景觀體現(xiàn)和發(fā)展機制；

以演進發(fā)展的觀點來看待地域的文化傳統(tǒng)，將地域傳統(tǒng)中最具活力的部分與景觀現(xiàn)實及未來發(fā)展相結合，使之獲得持續(xù)的價值和生命力；

打破封閉的地域概念，結合全球文明的最新成果，用最新的技術和信息手段來詮釋和再現(xiàn)古老文化的精神內(nèi)涵；

力求反映更深的文化內(nèi)涵與實質，棄絕標簽式的符號表達。1.1.4 多元化設計理念

應對于信息處理，體現(xiàn)時間優(yōu)于空間的觀念，設置信息調節(jié)、疏導的空間，留有增容余地和彈性發(fā)展場所；為有效讀取信息，更多提供一目了然、形象簡潔、色彩奪目的形式，尤其是對符號標志系統(tǒng)的處理；將信息技術融進設計理念和人的審美需求之中，在更高層次上與情感抒發(fā)融為一體；創(chuàng)造互動景觀，使景觀應對于不同信息而變化，而不是固定地扮演某種角色，承載某種功能。1.1.5 技術化設計理念

體現(xiàn)技術理性，設計作為對人口增加、資源減少、環(huán)境變化的回答，反思技術的優(yōu)越性和潛在危險；體現(xiàn)技術理性，反映技術與人類情感相融合的發(fā)展動態(tài)和技術審美觀念的多樣化趨勢；體現(xiàn)景觀智能化趨勢，創(chuàng)造有“感覺器官”的景觀，使其如有生命的有機體般活性運轉，良性循環(huán)；尊重地域適宜技術所呈現(xiàn)的景觀形式，將其轉化為新的設計語言。

1.1.6 創(chuàng)新化設計理念

將更多景觀要素納入設計中，用多樣語匯表達個性化設計；改變思維定式，注重探索性，肯定彈性、模糊、不確定設計的價值；虛幻世界與現(xiàn)實世界并駕齊驅，以多重尺度拓展創(chuàng)意空間。

2、設計原則 引入城市空間帶的概念，對城市現(xiàn)有物質環(huán)境要素進行全面整理，使自然空間和城市空間相互交融發(fā)展，創(chuàng)造具有現(xiàn)代化國際性大都市中心區(qū)的高質量的實體環(huán)境。賦予意義，提升濱江區(qū)域空間價值； 完善功能，打造城市沿江CBD； 彰顯特色，構建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)； 營造場所，保持24小時城市活力。

3、空間形態(tài)分析及總體功能布局 3.1 空間形態(tài)分析

根據(jù)漢江在整個中心城區(qū)段自然形成的五個連續(xù)“V”字形岸線特質，結合新版城市總體規(guī)劃所確定的城市未來重點發(fā)展方向及周邊人文與自然資源分布情況，將整個沿江區(qū)域分為上中下三個各有所側重主體功能區(qū)的做法是較為合理可行的。

上游段：龍崗大橋—褒河與漢江交匯處，面山依水，岸線較為順直，南岸具有與規(guī)劃中的龍崗遺址公園及梁山風景區(qū)融合，北岸具有西與朱鹮閣廣場對接、傾力打造濱江創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨特區(qū)位優(yōu)勢條件。

中游段：即龍崗大橋至西漢高速公路東出入口大橋段，臨水面城，岸線逶迤曲折，作為城市一江兩岸核心區(qū)域，具有傾力打造城市濱江CBD、24小時活力區(qū)先決條件。

下游段：即西漢高速公路東出入口大橋至十天高速公路大橋段，地勢平坦，河面、視野極為開闊，岸線豐富，景色宜人，具有傾力打造生態(tài)娛樂休閑功能區(qū)的良好景觀條件。3.2總體功能布局

結合上述空間形態(tài)分析，將整個濱江區(qū)域總體布局為“一軸兩脊三區(qū)”?！耙惠S”即漢江生態(tài)景觀主軸；“兩脊”即兩岸濱江路；“三區(qū)”即上游的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中部的核心功能區(qū)和下游的生態(tài)休閑區(qū)。

3.3景觀空間——以水為魂，文化為魄

3.3.1景觀主題：一江兩岸、十里畫廊

利用良好的自然條件和人文環(huán)境資源，結合沿江景觀特征，規(guī)劃確定景觀主題為“一江兩岸、十里畫廊”。充分尊重本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和文化特色，體現(xiàn)本土特色和傳統(tǒng)文化，并與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一，形成既有時代感，又有地方性的優(yōu)美沿江景觀風貌。

3.3.2整體形象：以水為魂、點線帶面

營造多個富有象征性、吸引力的核心公共空間和景觀節(jié)點，以“以點串線”組織好沿江的水上游覽線路、堤岸風景線和建筑天際線。同時，將沿江核心空間與城市內(nèi)部的其他大型生態(tài)綠地和公共空間呼應起來，“以線帶面”，使江景向城市縱深推進，形成“以水為魂”的城市整體生態(tài)景觀框架，體現(xiàn)本土特色和傳統(tǒng)文脈與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一，形成既有時代感又有地方特色的城市整體景觀形象。

3.3.3開敞空間：強化界面、保護視廊

根據(jù)沿江不同的區(qū)域特點和環(huán)境條件對濱江開敞空間進行控制，強化開敞界面、保護視線通廊，形成高低錯落、層次感強的濱水界面。控制建筑規(guī)模和體量，強調濱水建筑界面和空間的穿透性，最大化共享濱江景觀。沿江開敞空間分為開敞界面、韻律界面、連續(xù)界面三種類型，整體建筑界面分布倡導三種界面相配合的方式，避免單調地使用一種界面。

3.3.4.沿江輪廓：顯山露水、錯落有致

控制建筑高度，與山體走勢相協(xié)調，做到顯山露水，形成高度節(jié)奏變化的濱水建筑天際輪廓線。嚴格控制重要的山水景觀視點內(nèi)建筑高度，確保視域內(nèi)視線的通達。

4、道路交通設計

根據(jù)城市路網(wǎng)總體結構布局和上述整個濱江區(qū)域總體功能布局，本次濱江區(qū)域道路交通設計在重點對整個濱江區(qū)域交通流線的合理性與可行性分析研究的基礎上，提出了一下局部修正意見：

4.1上游創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：目前首先要解決的問題是兩岸濱江道路的向西延伸，滿足區(qū)域通達性要求的問題，若要強力推進“一江兩岸”向東西方向進一步延伸發(fā)展，對兩岸濱江路的延伸應盡快列入政府議事日程。4.2中游城市核心功能區(qū)： 4.2.1北岸

進一步強化興元路—漢寧路及繼續(xù)向東延伸至西漢高速公路出入口段道路等級及交通功能，益州路以東漢寧路道路寬度應維持48米斷面不變；相應弱化南北兩區(qū)濱江路交通功能，尤其是江北濱江路龍崗大橋至橋閘段，待興元路—漢寧路全線貫通，進行有效“分流”后，盡可能地優(yōu)先滿足人行交通需求，降低車行交通功能，以擴大親水空間延展面，增加人流滯留時間，營造濃郁的都市居住、辦公、休閑、娛樂、購物、消費等城市中心CBD 商業(yè)、商務氛圍。

在目前興元路—漢寧路全線貫通，實行有效“分流”之前，可在金牛路、荔枝路南團結街等主要交叉路口設置地上或地下人行通道、空中步道等方式，解決親水空間步行人流的可達性，使周邊居民及外來客流能很方便地到達濱水綠地；并基于這一理念，宜優(yōu)先考慮濱江路在橋北廣場采用下穿方式，規(guī)劃中的金牛路、南團結街大橋確實宜采用下穿隧道方式解決跨江交通問題。4.2.2南岸

適當調整西漢高速公路南出入口跨過漢南大道后的線形與走向，最好不要與江南西路西段相接，而應當與梁山片區(qū)第二街坊路相接，提高其道路等級，向西與龍崗大橋對接，形成該區(qū)域主要交通干道；而江南西路西段應考慮與向南西路順接，與江南東路至橋閘段共同構成江南濱江核心商務區(qū)主要人行交通通道。4.3下游生態(tài)休閑娛樂區(qū)：

宜將江南東路自西漢高速公路東出入口繼續(xù)沿江向東延伸，穿過十天高速公路橋后與柳林航空工業(yè)園區(qū)相接。

4.4其他輔助性交通問題

4.4.1在總體規(guī)劃道路結構設計基礎上，應根據(jù)濱江區(qū)域人流通行要求，適當增加地塊內(nèi)部步行道交通線路，同時在主要節(jié)點空間設置步行廣場。

4.4.2在進行漢江梯級蓄水工程研究論證時，宜將游船線路也一并納入到人性交通設計范圍，在主要人流聚集部位設置必要的碼頭，以方便游客游覽出入。

5、生態(tài)景觀設計

整合沿岸生態(tài)資源：河道系統(tǒng)是規(guī)劃用地最為重要、最有價值的原生自然資源，是在城市設計中應優(yōu)先考慮的要素，應盡可能地保留了現(xiàn)狀河道自然流線，作為主要的生態(tài)和空間脈絡。擴展江面地平線：引入沿江城市建筑空間作為主要的外部景觀要素，沿兩岸濱江路形成核心景觀軸線，以大面積自然綠化的有效滲透、鍥入作為對自然要素的回應，完成了從自然到人工的漸變過渡。

構建骨架公共空間：在濱江路與河堤頂岸線間大面積綠地中結合自然水系、道路交叉口及岸線，整體有韻律地合理安排與布置公共開敞空間序列及景觀節(jié)點，為沿岸居住區(qū)提供良好的外部景觀，形成公共功能以及景觀資源的區(qū)域共享。打造高端居住組團：注重沿岸居住組團建筑與濱江景觀綠帶、開敞空間及景觀節(jié)點的相協(xié)調，保持空間結構韻律感與自然景觀延續(xù)性，體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特色。

6、公共開敞空間設計

濱江空間景觀形態(tài)是流動的，隨視點變化而變化，因而，不應只考慮某個視點的眺望景觀，而要考慮整個沿江線性的空間形態(tài)；不僅是靜態(tài)景觀，而是動態(tài)景觀。在空間形態(tài)、城市景觀打造上，應該綜合考慮上述因素，才能避免顧此失彼。

對梁山片區(qū)、濂水河公園、橋閘下游濱江濕地公園范圍內(nèi)的山水格局進行嚴格的管理控制，在保護的基礎上進行適當?shù)谋Ｗo性開發(fā)利用。

加強周圍山體及其植被的保護，有節(jié)制地開發(fā)龍崗遺址公園旅游資源，豐富山體的層次感，構成城市植被的自然景觀面。

利用區(qū)域內(nèi)景觀節(jié)點、開場性公共活動空間、道路線型綠化，充分引入?yún)^(qū)域自然風貌，形成以開敞空間為紐帶的山--水--城三者協(xié)調融合的城市核心景觀軸帶。保護圣水鎮(zhèn)以北濱江自然生態(tài)景觀植被，嚴禁在此范圍內(nèi)進行高強度開發(fā)建設，維持橋閘下游以東開闊空間。結合城市發(fā)展需要，選擇在龍崗大橋、天漢大橋、城市橋閘等處建設眺望城市景觀的制高點，并以眺望空間和視覺走廊要求組織城市內(nèi)部的空間布局。強化與城市綠化系統(tǒng)的統(tǒng)一性和連續(xù)性，加強與城市景觀的融合，控制兩側的建筑高度和體量以保證通暢的視覺通廊。杜絕在景觀節(jié)點和人行道停車現(xiàn)象，加強地面鋪裝、環(huán)境小品及綠化的設計和建設，形成精致化環(huán)境，提高對公眾的吸引力，塑造高品位城市形象。

7、建筑風貌設計 7.1設計原則

整體性原則：濱水區(qū)具有對城市開放的公共性，濱水住宅區(qū)應適當打破城市用地的界限，把居民的活動延續(xù)到水邊，保持城市原有肌理，使整個濱水區(qū)成為城市公共空間的有機組成部分。

特色原則：由于每個地區(qū)的經(jīng)濟、文化、社會環(huán)境的差異，城市濱水區(qū)包括濱水住宅建設應根據(jù)現(xiàn)實情況充分挖掘本土文化內(nèi)在的特制，以地方特有的傳統(tǒng)建筑形式及空間模式為依托創(chuàng)造居民喜聞樂見的住宅形式，從而強化濱水區(qū)域的地方特色。人們對住宅區(qū)已經(jīng)從簡單的使用需求發(fā)展到心理和審美需求方向，追求具有獨特風格、個性特征的住宅區(qū)已經(jīng)是老百姓的普遍愿望。

可持續(xù)原則: 城市濱江區(qū)的開發(fā)建設是一個漫長的過程，濱水住宅區(qū)的建設也應根據(jù)社會的不同發(fā)展階段采用動態(tài)的、循序漸進的、可持續(xù)的且具有一定彈性的開發(fā)策略。具體項目的實施必須要考慮政府、開發(fā)商及公眾等的利益，先選取局部地塊先期開發(fā)，營造環(huán)境，先易后難，促進周邊區(qū)域基礎設施、公共設施及土地價值的升值，為后期重點地段的建設打下堅實的基礎。

公眾參與原則：公眾參與是城市設計的重要內(nèi)容之一。為了給市民創(chuàng)造更舒適的生活環(huán)境、更吸引人的場所，住宅區(qū)的開發(fā)有必要引入公眾參與的方法，尤其像城市濱水住宅區(qū)這樣的重點地段。但是由于我國目前的住宅區(qū)大拆大建的現(xiàn)象比較普遍，公眾參與比較困難這就需要我們探索更為適合實際的參與模式，充分體現(xiàn)“以人為本”的設計思想。

7.2 需要注意解決好的問題

7.2.1與城市濱水區(qū)空間形態(tài)的協(xié)調

城市濱水區(qū)的空間結構從二維平面布局和三維空間構成上決定了城市濱水區(qū)空間形態(tài)的基本骨架，同時他決定了濱水區(qū)在整個城市空間結構的地位。濱水建構筑物的空間結構必須服從城市濱水區(qū)的空間結構。濱水建構筑物的空間結構調整要充分分析原有濱水區(qū)空間結構的特點與不足，采用繼承、調整、再生結合的設計方法。而且，濱水建筑群體要有好的內(nèi)部景觀組織，以達到空間的通透性，保證與水域聯(lián)系的良好視覺走廊。7.2.2與城市濱水區(qū)交通的協(xié)調 首先是要吸取國外的經(jīng)驗教訓，探索適合我國國情的建筑用地布局與公交系統(tǒng)的整合，避免發(fā)生過度依賴小汽車的現(xiàn)象。其次是要處理好濱水建筑群體內(nèi)部車行交通與濱水區(qū)交通道路的關系。交通道路作為異質空間往往破壞了城市與水域的關聯(lián)性和整體感。因此，濱水建筑群體內(nèi)外車行交通的銜接應根據(jù)區(qū)域交通環(huán)境與居民出行方向、周邊道路等級等情況合理配置，避免濱水道路車行交通的加劇，從而減少機動交通對濱水環(huán)境質量的影響。

7.2.3與水岸景觀的協(xié)調

濱水區(qū)景觀設計要求在設計中要體現(xiàn)多功能的空間環(huán)境，除具有水利和防洪的功能外，還應為城市的綠化環(huán)境、市民的休閑娛樂、動植物的繁衍生息提供條件。濱水建筑景觀設計重要的一點就是要能夠滿足人們親水的愿望。所謂親水性是指人能夠觸摸到水的一種感受。

7.2.4與城市濱水區(qū)功能的協(xié)調

城市濱水區(qū)的土地使用有濱水住宅區(qū)、濱水文化區(qū)、濱水娛樂休閑區(qū)、濱水辦公商業(yè)區(qū)、金融區(qū)等幾種功能。土地使用功能的合理配置，避免單一性、片面性是濱水區(qū)建設中需要解決的重要問題之一。功能單一會造成隔離與分化現(xiàn)象，許多濱水區(qū)由于缺乏市民參與的商業(yè)、文化、娛樂設施而失去了公共空間的吸引力，成為城市的“黑暗角落”。另一方面，許多商業(yè)辦公為主的濱水區(qū)，由于居住用地的缺乏，非工作時間沒有市民活動的支持，造成城市空間利用的浪費。

7.2.5濱水建筑群體規(guī)模的控制

濱水建筑群體規(guī)模，尤其是濱水住宅區(qū)的規(guī)模一般應控制在步行范圍400-500m左右是比較合理的。而國內(nèi)部分城市濱水住宅區(qū)由于受經(jīng)濟效益、管理成本等因素的影響規(guī)模越來越大，十幾公頃、幾十公頃，甚至幾百公頃的住宅區(qū)比比皆是。這些住宅區(qū)雖然在規(guī)劃設計時將其劃分成若干個較小的住宅建筑群體，但大多由于追求建筑群體“整體”和“完整”的模式化處理等因素，使建筑群空間并沒有明確的邊界。特別在濱水住區(qū)前有開闊的觀景空間，使得沿岸住宅區(qū)景觀單一，缺乏特色轉換。所以在濱水住宅區(qū)的規(guī)劃設計中應考慮多方面的因素，適當控制住宅區(qū)的規(guī)模。對于用地較大的住宅區(qū)，應結合濱水地段景觀特色進行多層次的空間、形體設計。

7.3.濱水建筑風貌特色引導

7.3.1現(xiàn)代都市風貌區(qū)

現(xiàn)代城市的發(fā)展是未來趨勢,將城市的水運用到新城是體現(xiàn)形象設計的重點,本區(qū)強調現(xiàn)代建筑風貌,處處要體現(xiàn)追根溯源。

屋頂：屋頂往往是建筑最具特色及表現(xiàn)力的部位。鼓勵發(fā)展臺階式和雙層結構屋頂，強化建筑生態(tài)特色。臺階式屋頂?shù)耐伺_部分漸漸接近街道空間，有利于改善街道視覺環(huán)境，而且有助于加強沿街縱向景深和層次。

立面：力求以一種規(guī)律統(tǒng)一整棟大廈或建筑，細節(jié)上局部的水滴或者水晶造型，體現(xiàn)水匯流成源的概念，借助這種整體性和規(guī)律性來舒緩底部的豐富，彰顯屋頂?shù)谋憩F(xiàn)力。底界面：要求該區(qū)建筑底部空間與街道空間或城市公共空間一體化，通過底層架空或懸挑等方式，形成連續(xù)的交往和休閑空間、強調底界面的公共性。

建筑色彩：目前的樓盤色調過于灰暗，建議基調色以淺色調和淡雅的色調為主，強調色的面積控制在15％左右為宜。7.3.2上游創(chuàng)意文化風貌區(qū)

1、整體控制原則

（1）以城市自然環(huán)境形態(tài)的保護和整體設計來限制開發(fā)與建設，嚴格控制容積率；（2）根據(jù)總體景觀要求控制建筑高度和體量，強化山體形態(tài)及城市輪廓線的起伏；（3）統(tǒng)一建筑風格和色彩，重點部位強化特色。

2、體量和高度的控制原則

從豎向上考慮建筑與山體的關系，需要著重處理山體輪廓線與建筑輪廓線的關系。建筑輪廓線過于平直會顯呆板，不能與山脊線形成呼應；當建筑輪廓線與山體輪廓線對抗時，會造成緊張；當建筑輪廓線與山體輪廓線呼應時，能形成平衡和諧的美感。在容積率保持不變的前提下，若局部建筑高度上有所突破，本地塊中其他建筑高度可相應降低，這用個別建筑升高的方法既可以滿足顯山的要求，又使建筑群形成一個視覺中心。

3、形態(tài)要素的控制原則

屋頂：山體建筑的屋頂要給予高度重視。長度過大的平屋頂盡量做到高低錯落，以免造成屋頂輪廓生硬。特別提倡輕巧的屋頂形式或坡屋頂、退臺式屋頂?shù)刃问蕉寄芘c山地形態(tài)具有較好的協(xié)調性。

立面：為了突出山體建筑的特色，使建筑融于山體這種自然環(huán)境中，可以嘗試仿生建筑的形式，如引入流動、曲線要素，以體現(xiàn)生態(tài)城市的特征。底界面：山地的坡度為建筑造型帶來多種可能性，特別是建筑底層的處理手法。往往有架空、懸挑、降層等手法，使建筑適應山形。建筑色彩：山體建筑的基調色以清新自然的淺色調和高雅的色調為好，屋頂?shù)纳{以沉穩(wěn)色調為好，色相可以為白色與灰藍。強調色不應超過20%，色調以暖色調為主。7.3.3濱水景觀的建筑特色引導

1、整體布局原則

首先是要在大范圍以自然景觀為主的城市濱水環(huán)境中，建筑群宜呈分散型布局。根據(jù)城市濱水地區(qū)規(guī)劃設計要求和功能特點，成簇、成組作分散的組合形式，使建筑融于自然景觀之中。另外，要注意不同功能建筑的組合和穿插，形成相互交替的功能區(qū)，建筑形態(tài)交替變化，形成豐富的濱水建筑景觀。

2、體量和高度控制

（1）滿足腹地的觀水需求

濱水建筑以采用“前疏后密、疏密有致”的做法較為相宜，同時濱水地塊的容積率也要比同地段低一些。建筑高度控制除了能形成良好的空間尺度和優(yōu)美的天際線以外，還要考慮腹地的觀水需求。使建筑高度從臨水處向外逐漸增加，保留足夠的開口，使通向水面的視線不受阻隔，營造豐富的景觀層次。

（2）注重河面寬度對建筑物高度與細部的影響 濱水建筑的高度要考慮河流的寬度。不同寬度河流水系形成的視覺效果可以分為三類，即看清建筑細部、看清建筑層次和看清建筑輪廓。鑒于漢江三級水位提升后河道寬度較寬，因此，對臨河建筑的立面及細部要求較高，且建筑高度應按與濱江路的寬度1:1比例退后控制。

3、滿足親水和觀水需求的建筑

濱水建筑不僅要契合河流水系的特點，還要盡可能滿足人們的親水和觀水需求。因此，濱水建筑可采用大面積玻璃窗、懸挑陽臺、退臺陽臺。

4、濱水建筑群的色彩

濱水建筑群的色彩要注意協(xié)調考慮好以下四個方面的關系：

（1）與天空和水面色彩的關系：漢中陽光的透射率較底，天空多呈現(xiàn)明亮的灰藍色，當建筑越接近天空時，其可辨性越強，而淺色調的建筑物就格外醒目。水體的明度較暗，淺色調的建筑倒影則非常明顯。另外，天空和水面的背景均為冷色，建筑的屋頂及底界面、墻裙以暖色為強調色時，也會增強天際線的可識別性。

（2）前景與背景的關系：前景天際線和背景天際線的色彩對比搭配可以突出天際線的生動變化和層次感。一般認為，低明度和暖色有凸出感，而高明度和冷色有凹進感；因此，當前景天際線的明度淺于背景天際線或兩者為前暖后冷的關系時，可以進一步強化天際線的層次感。

（3）協(xié)調和變化的關系：天際線的建筑群在保證整體色彩統(tǒng)一協(xié)調的前提下，應有適當?shù)淖兓?。當位于天際線視覺高潮部分的建筑與其余建筑的顏色有一定的對比時，會增強天際線的個性特征。（4）水與公共建筑的共生關系：下游生態(tài)娛樂休閑建筑應采用現(xiàn)代庭院式古建筑風貌，色彩運用以簡潔的灰白色為主。

屋頂：應盡量根據(jù)實際功能優(yōu)化選擇坡屋頂。

立面：傳統(tǒng)古建筑會顯得過于凝重，因此，應將傳統(tǒng)的古建筑符號適時適度適量地引用到立面裝飾上，增強建筑立面的統(tǒng)一性與整體韻律與動感。

建筑色彩：應以冷灰為主，營造清潔、典雅的環(huán)境風貌，但也應將一些現(xiàn)代建筑大膽用色裝飾理念引入，以增強現(xiàn)代古建筑的時代感與明快感。裝飾構件以白色為主、建筑主體基調色以淺灰、灰白為主、屋頂以深灰色、青灰色為主。

8、天際線控制 8.1現(xiàn)狀天際線分析

已建成的橋閘上游4.5公里濱江建筑和已批復的尚未建成的濱江建筑多為18～25層高層住宅，造型趨于單一，色彩缺乏變化，同一高度建筑密度有些過大，缺乏整體節(jié)奏和韻律的變化。雖然在中青公司在動排洪區(qū)段有部分多層建筑，打破了沿江一線建筑單調的天際線，卻缺乏內(nèi)在的秩序美。

8.2天際線控制與水際線設計

8.2.1整體天際線塑造。濱江區(qū)域天際線必須從整體角度進行控制，要突破“線”的概念，從整個區(qū)域地理特征、規(guī)劃布局出發(fā)，采用降低建筑密度，沿岸、尤其岸線凸出部位高層建筑應大尺度退后，以打通濱江視廊，在橫向高層布設上要力求使建筑輪廓線呈現(xiàn)“實—空—實—空”節(jié)奏變換的同時，加強層次、對比變化，產(chǎn)生清晰、有序的城市濱江天際線。

8.2.2人文關懷思想的天際線塑造。強調兩岸視覺中心的形成，注重結合景觀的視線分析，設置觀景平臺等便民設施。規(guī)劃在兩岸龍崗大橋、朱鹮閣廣場、天漢大橋、城市橋閘等天際線節(jié)點上設置觀景平臺，對對其周圍的建筑高度、尺度、風格進行控制整理，形成統(tǒng)一、協(xié)調、完整的視覺中心，突出視覺亮點。

8.2.3山水城市特色的天際線塑造。富有特色的城市天際線塑造，不僅應體現(xiàn)在自然山水格局上，還應體現(xiàn)在建筑天際線上。規(guī)劃將兩岸天際線結合山體、水體及道路走向進行塑造，控制沿岸群體建筑高度，使其富有強烈的韻律感，并在天漢大道兩岸橋頭構建沿岸建筑制高點，形成城市中心標志，統(tǒng)領沿岸建筑群體，同時與南岸梁山、漢山遙遙相望，人工環(huán)境與自然環(huán)境相得益彰，共同構筑我市獨有的山水城市形態(tài)特色，增強市民家園歸屬感與認同感。

8.2.4地域化的水際線設計。地域化的水際線設計指的是要結合城市的自然景觀格局、歷史文化特色和民族特色，從區(qū)域到細部的建構體現(xiàn)自然環(huán)境和城市文脈延續(xù)性的水際線。因此，規(guī)劃結合區(qū)位特點，近期將濱水活躍區(qū)集中在龍崗大橋和城市橋閘之間，與城市主城區(qū)遙相呼應，形成以堤頂路為依托的濱江綠帶活動中心；采用標志型的濱水區(qū)空間模式，形成以橋北廣場為中心的濱水空間，同時采用松散型的濱水區(qū)規(guī)劃模式，輔以低層傳統(tǒng)風格的建筑，作為傳統(tǒng)標志性景觀區(qū)良好的背景區(qū)，與山體、高層建筑共同形成城市中心形象。

8.2.5注重公眾參與的水際線設計。水際線不僅在景觀形象上與環(huán)境相互協(xié)調，在功能上還能滿足城市和公眾的多種需求，提供多樣化的可到達性、可選擇性的體驗空間。因此，濱江水際線設計在保證解決防洪問題之外，還加強防洪堤與景觀、交通的協(xié)調，強調城市居民的可參與性，通過設置親水踏步、親水平臺、漫水橋、戲水橋、斜坡綠地等環(huán)境設施，為市民提供理想的親水空間環(huán)境場所；注重道路與濱水空間的滲透融合，設置濱江景觀道路，加強與其正交的道路綠化設置，合理銜接道路綠地與濱江綠地，將濱江景觀引入城市之中。

天際線控制示意圖 漢江湖南岸天際線：

第四節(jié) 濱江城市空間形態(tài)控制

1、控制原則

1.1、依據(jù)區(qū)域內(nèi)空間結構所確定的高度分區(qū)原則，嚴格控制超高層建筑、高層建筑的空間分布，確保低密度空間帶及生態(tài)環(huán)境的保護。

1.2、新建超高層建筑及高層建筑的分布，應結合地標性視覺焦點、路徑節(jié)奏焦點及交通交會焦點的規(guī)劃進行。

1.3、新建高層、超高層建筑應嚴格避免對城市空間眺望系統(tǒng)及視覺走廊的遮擋與阻斷，尤其應注意規(guī)劃中郊野公園對城市中心區(qū)的眺望關系。

1.4、山體附近地區(qū)應避免大規(guī)模、高強度建設，嚴格控制建設高度；加強下游生態(tài)體驗區(qū)保護，在保護區(qū)范圍內(nèi)嚴格控制建筑物高度。

2、控制結構 梁山片區(qū)、金華片區(qū)及漁營臨江片區(qū)這三條河道岸線凸出區(qū)域及其周邊地區(qū)的建設應以中低層低強度或開放綠化建設為主，嚴格禁止在此區(qū)域內(nèi)進行大體量高層建筑的建設。圣水鎮(zhèn)北面生態(tài)體驗區(qū)不準進行任何高層建設，以保持眺望系統(tǒng)的完整性。在龍崗大橋、天漢大橋南北橋頭周邊允許高層建筑建設。但整體上沿河道向外開發(fā)強度和建筑高度應按1:1退后和以次遞增。

在規(guī)劃的制高點上應積極鼓勵建超高層建筑，但數(shù)量應嚴格控制。其他控制區(qū)內(nèi)原則上禁止建設超高層建筑，尤其是梁山片區(qū)。

河道沿岸應以中低強度開發(fā)為主，并保持有相當?shù)拈_敞性綠地。

第五章

濱江城市空間拓展的策略與措施 第一節(jié) 濱江城市空間拓展策略初探

1、政府主導型發(fā)展模式

政府制定出明確的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，先期進行必要的基礎設施投資，推動各項城市優(yōu)勢資源要素向重點發(fā)展區(qū)域集中，積極支持和鼓勵各方投資主體之間形成互動，營造有利于新區(qū)開發(fā)建設的環(huán)境氛圍，引導全社會積極參與新區(qū)建設。政府主導型的發(fā)展模式主要依靠自上而下的力量，早期和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多采用此模式。

2、市場主導型發(fā)展模式

市場主導型發(fā)展模式市政府通過規(guī)劃間接性引導各項城市優(yōu)勢資源要素向城市重點發(fā)展區(qū)域集中，在市場配置資源的前提下，使得各投資主體在各自的利益需求和市場競爭壓力下，自發(fā)地在城市重點發(fā)展區(qū)域形成集約化發(fā)展的良好環(huán)境氛圍。這種市場主導型發(fā)展模式主要依靠自下而上的力量，現(xiàn)階段東部沿海市場經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)一般采用此模式。

3、混合型發(fā)展模式

混合型發(fā)展模式就是在城市重點發(fā)展區(qū)域開發(fā)建設中要同時吸收政府與市場兩股力量，在充分利用市場機制推動各項城市優(yōu)勢資源要素向城市重點發(fā)展區(qū)域集聚的同時，利用政府的推動力促進城市公共設施的完善和城市重點發(fā)展區(qū)域的開發(fā)建設。從歷史實踐來看，市場經(jīng)濟較為發(fā)達的東部沿海地區(qū)越來越重視有目的的城市規(guī)劃的制定，以引導城市的發(fā)展方向；市場經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸省市一方面在注重政府導向的同時，也越來越重視市場導向的因素，以克服政府主導的弊端。因此，對于處在內(nèi)陸腹地的我市來說擬采用自上而下和自下而上方式有機結合的混合型發(fā)展模式較為妥當。第二節(jié) 濱江城市空間拓展措施初探

1、統(tǒng)一規(guī)劃，注重產(chǎn)業(yè)結構和用地結構調整，全面開展濱水區(qū)開發(fā)

注重統(tǒng)一規(guī)劃，使規(guī)劃、建筑、環(huán)境整體協(xié)調，主題思路與理念貫穿始終。另外，建立一個科學合理的產(chǎn)業(yè)結構對一江兩岸的開發(fā)是至關重要的。從零星開發(fā)走向整體開發(fā)是指在整體設計指導下進行的系統(tǒng)性開發(fā)與調整，即把整個一江兩岸區(qū)域視為一個整體進行開發(fā),并非一次性移植式地創(chuàng)造一個全新的環(huán)境，這種整體觀念指導下的開發(fā)更有利于一江兩岸和城市已建成區(qū)在空間結構上的相互融合。

2、尊重規(guī)劃選址，延續(xù)歷史文脈，環(huán)境設計中引入文化元素 一江兩岸有著與城市已建成區(qū)域迥然相異的空間特征，積淀了豐富的人類敷衍生息的歷史遺存，是人們認識歷史的聯(lián)想媒介，加之這一地段具有特殊的空間架構和景觀特質。因此，在今后的城市設計中應把握好城市特定的歷史文化風貌和自然景觀特色，保持城市原有格局，保護城市的環(huán)境景觀特色，協(xié)調人工環(huán)境與自然環(huán)境的關系，保護和加強城市突出的景觀特征。

3、注重地表肌理，理順水景與其它造景元素的關系

在環(huán)境設計中，即要強調和突出水景的處理，也要注重原始地形的地表肌理，盡量保持原有的地形地貌，避免土石方開挖量過大，理順各造景元素之間的關系。

4、提供盡可能多的公共開放空間，賦予濱江環(huán)境多重功效 即要考慮環(huán)境的居住屬性，又要考慮到濱水區(qū)域是整個城市的共同資源，在設計中要充分考慮環(huán)境的公共性和私密性，提供盡可能多的公共開放空間，避免個別單位、個別建筑獨占岸線，把岸線規(guī)劃成共享的公共綠地，賦予環(huán)境設計多重功效：可觀可賞性、可親可進性、可兼可獨性、可遠可近性。

5、強化濱水區(qū)域城市設計，擴大辦公居住景觀范圍

在規(guī)劃設計中盡量采取措施，擴大住戶的觀水景觀范圍。如在戶型設計時，盡可能的采用大面寬，增加觀景面，也可利用地形高差，參差錯落，建筑排列對位插空，注意建筑形式多樣化，并保證視角上的通透性；在城市設計中把握好水際線、濱江地面岸線。建筑輪廓線、天際線的關系，臨水面不宜安排高大建筑，建筑輪廓線講究層次感，保證濱水空間的開敞性。

6、注重景觀綠化設計，強調人與自然的和諧共生

遵循歷史的繼承與發(fā)展，強調人與自然共生，為城市開辟一個具有相當規(guī)模的，開放性的、動與靜相結合的親水空間。一是嚴格控制沿江兩岸的建設環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，形成一定寬度的生態(tài)走廊，起到為城市傳送新鮮空氣、保持水土、改善氣候、減少噪音、美化環(huán)境的作用；二是注重江河歷史特色的繼承和發(fā)展，并講究綠化色彩的韻律和節(jié)奏，突出個性；三是沿岸園林化要求，以植物造景為主，其建筑小品設計、環(huán)境空間設計追求造型美和整體美；四是沿岸采用多種綠化形式，在綠地景觀規(guī)劃上，點、線、面相結合，既有沿河的綠化長廊，也要有一些公園、游園、街頭和橋頭綠地、廣場綠地、道路綠地、濱和林蔭綠道等有機組合。