第一篇:再審申請(qǐng)書撰寫要點(diǎn)
起草再審申請(qǐng)書的幾點(diǎn)體會(huì) 陳耀權(quán)
隨著民事訴訟法在2007年的修改,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸蔀橐豁?xiàng)法定訴訟權(quán)利,代理再審案件,已成為訴訟律師的重要業(yè)務(wù)。天同一直密切關(guān)注、深入研究再審制度的最新立法、司法動(dòng)向。從2008年4月新修改的民事訴訟法實(shí)施至2009年底不到兩年的時(shí)間,天同已在最高法院成功代理民商事再審案件十多起,對(duì)辦理民商事再審案件具有獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)和理解。本文介紹的,是天同起草民事再審申請(qǐng)書的體會(huì)?!飳I(yè)的再審申請(qǐng)書的重要性
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹忀^之以前便捷,意味著再審案件數(shù)量的增加和人民法院審查任務(wù)的加重。一方面是案件數(shù)量的增加,另一方面是對(duì)審限的嚴(yán)格要求[1]。面對(duì)這一壓力,法院很自然的做法是大大加快處理再審案件的速度。如再審申請(qǐng)書形式上不符合司法解釋的要求,不予受理;如再審申請(qǐng)書列明的再審事由不符合民事訴訟法第179條所規(guī)定的范圍,不予審查;如再審申請(qǐng)書列明的再審事由在原判決中并不存在,直接駁回再審申請(qǐng)。因此,未列、漏列、錯(cuò)列再審事由,或?qū)υ賹徥掠晌催M(jìn)行很好的闡述,都有可能導(dǎo)致申請(qǐng)?jiān)賹徥?。?dāng)事人所提交的再審申請(qǐng)書的質(zhì)量,對(duì)法院決定對(duì)該案是否進(jìn)入再審程序有重大影響。專業(yè)決定成敗?!锲鸩菰賹徤暾?qǐng)書應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、標(biāo)題欄。
最好是“民事再審申請(qǐng)書”,不可省去“民事”,以區(qū)分刑事、行政案件,便于法院分案;不可寫成“申訴狀”,原因在于申請(qǐng)?jiān)賹徟c申訴有重大區(qū)別,完全適用不同的程序。最高法院立案一庭處理申訴案件,立案二庭處理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?/p>
2、當(dāng)事人欄。
申請(qǐng)?jiān)賹徣?。不要寫成“再審申?qǐng)人”,原因是“再審申請(qǐng)人”給人的感覺是案件已經(jīng)進(jìn)入再審程序,同時(shí)以括號(hào)方式列明其在原一、二審中的訴訟地位,如“(一審原告、二審被上訴人)”。如申請(qǐng)?jiān)賹徣擞形写砣说模瑧?yīng)一并列明委托代理人的聯(lián)系電話(手機(jī)及固定電話)及送達(dá)地址。這一點(diǎn)非常重要,如果列錯(cuò)了,法院聯(lián)系不上,很可能按自動(dòng)撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
被申請(qǐng)人。為簡(jiǎn)潔起見,無需寫成“再審被申請(qǐng)人”,同時(shí)以括號(hào)方式列明其在原一、二審中的訴訟地位。
原審其他當(dāng)事人。對(duì)原審其他當(dāng)事人是否均應(yīng)列明,司法解釋沒有明確,司法實(shí)踐也做法不一。我們的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,最好是列明所有的原審當(dāng)事人,這樣可能會(huì)增加工作量,(因?yàn)樽罡叻ㄔ阂蟮牟牧戏輸?shù)是當(dāng)事人人數(shù)加一),但可以免去法院以材料不符合要求而拒收的麻煩。還需注意如下兩點(diǎn):
(1)被申請(qǐng)人與原審其他當(dāng)事人如何區(qū)分。關(guān)鍵在于申請(qǐng)?jiān)賹徣耸欠駥?duì)其提出了再審請(qǐng)求。被提出了再審請(qǐng)求的當(dāng)事人,是被申請(qǐng)人,其余的則是原審其他當(dāng)事人。
(2)是否需列明被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的聯(lián)系人、聯(lián)系地址。司法解釋對(duì)此也沒有明確要求?;谡\信訴訟原則,當(dāng)然應(yīng)向最高法院告知這一信息,以方便最高法院通知對(duì)方當(dāng)事人和對(duì)方當(dāng)事人行使抗辯權(quán)利。但從實(shí)務(wù)角度,通知對(duì)方意味著申請(qǐng)?jiān)賹忞y度的加大。而且,對(duì)方的代理人也可能發(fā)生變動(dòng),因此我們的經(jīng)驗(yàn)是按原審列明對(duì)方當(dāng)事人的聯(lián)系地址及法定代表人情況。
3、案由欄。
常見的寫法是:再審申請(qǐng)人X因與被申請(qǐng)人X、原審被告(案由)一案,不服X法院于某年某月某日作出的XXX民X字第號(hào)民事判決(裁決),向貴院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
需注意的是,如判決落款時(shí)間與生效時(shí)間不一致,且對(duì)計(jì)算申請(qǐng)?jiān)賹徥欠裼馄谟杏绊憰r(shí),應(yīng)寫明判決、裁定生效的時(shí)間;如對(duì)一、二審裁判文書均不服,應(yīng)一并列明;如僅對(duì)二審裁判文書不服,則只列二審裁判文書。
4、再審請(qǐng)求欄。
即要求再審法院如何撤銷原生效裁判文書和就本案應(yīng)當(dāng)如何裁決。通常三部分內(nèi)容:(1)如何撤銷原生效裁判文書,是全部撤銷,還是撤銷其中的哪些判項(xiàng);(2)本案應(yīng)如何裁判。注意不能與原一審及二審所提請(qǐng)求相抵觸,更不能超出原審請(qǐng)求。(3)訴訟費(fèi)用應(yīng)如何承擔(dān)。
5、再審理由欄。
這部分是再審申請(qǐng)書的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。再審申請(qǐng)書所列明的申請(qǐng)?jiān)賹彿ǘㄊ掠?,必須具體到民事訴訟法第179條的第幾款第幾項(xiàng)。如再審依據(jù)僅寫明“民事訴訟法第179條之規(guī)定”,則法院將不予受理。以下即為常見的表述:
“再審事由:申請(qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為原判決??,且在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上均存在明顯錯(cuò)誤。申請(qǐng)?jiān)賹徣说纳暾?qǐng)符合《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(二)項(xiàng)‘原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的’、第(六)項(xiàng)‘原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的’、第(十二)項(xiàng)‘原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的’;及第二款‘違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形’的規(guī)定?!?/p>
法院僅對(duì)申請(qǐng)人列明的再審事由予以審查,因此申請(qǐng)人必須準(zhǔn)確提煉申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘㄊ掠?,有多?xiàng)事由要一并提出,避免漏列、多列或錯(cuò)列法定事由。如漏列、錯(cuò)列再審事由導(dǎo)致法院裁定駁回再審申請(qǐng)的,理論上當(dāng)事人還有以新事由再次申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利,但法院首先會(huì)要求當(dāng)事人就原來沒有列明該事由的理由作出說明,再次,法院會(huì)判斷從原判決生效之日起,至該新事由提起之日,是否超過了兩年的法定期限。
我們認(rèn)為,首先要把案件吃透,尤其是精讀原裁判文書[2],從中找出原審在程序和裁判基礎(chǔ)上的瑕疵,再從民訴法第179條中找出對(duì)應(yīng)的再審理由。其次,分層次逐一論證申請(qǐng)?jiān)賹彿ǘㄊ掠?。再審理由的分述?yīng)針對(duì)原審裁決的瑕疵,切忌直接針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人或原審法官。最后,要結(jié)合案件實(shí)際情況和各再審法定事由的特點(diǎn),進(jìn)行分析論證。如以新證據(jù)申請(qǐng)?jiān)賹彽模紫纫撟C屬于新證據(jù),再論證該新證據(jù)“足以推翻原判決、裁定”;如再審事由是原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)支持的,則首先概括原判決認(rèn)定的基本事實(shí),以及認(rèn)定該基本事實(shí)的依據(jù),再分析這一依據(jù)在事實(shí)上并不存在,或其中的邏輯如何不成立;如再審事由是原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的,則同樣首先概括原判決認(rèn)定的基本事實(shí),再分析原審在證據(jù)采信、邏輯推理上存在的錯(cuò)誤,最后分析基于正確的證據(jù)采信原則和邏輯推理,本案的事實(shí)應(yīng)該如何;如以適用法律錯(cuò)誤申請(qǐng)?jiān)賹彽?,則論證原審適用的哪個(gè)法律錯(cuò)了,正確適用的應(yīng)是哪一個(gè),以及,適用該正確的法律,本案應(yīng)如何處理。
6、法院名稱欄。
即“此致XX法院”,表明系向作出原生效判決、裁決的法院的上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
7、附件欄。
即原審主要證據(jù)清單,以及新證據(jù)。
[1]新的再審制度明確規(guī)定再審案件應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。最高法院明確要求,2009年各業(yè)務(wù)庭室的結(jié)案率不得低于80%。
[2] 法官在審查再審案件時(shí),最看重的兩份材料,就是原審裁判文書和當(dāng)事人遞交的再審申請(qǐng)書。通常情況下,法官會(huì)結(jié)合原審裁判文書,分析再審申請(qǐng)書有無道理,原審是否確實(shí)存在再審申請(qǐng)書所闡述的錯(cuò)誤。以及,該錯(cuò)誤是否嚴(yán)重到需通過再審予以糾正的程度。
第二篇:再審申請(qǐng)書撰寫指要|高杉LEGAL
再審申請(qǐng)書撰寫指要|高杉LEGAL
*本文經(jīng)授權(quán)發(fā)布,僅代表作者觀點(diǎn),不代表其供職機(jī)構(gòu)及「高杉LEGAL」立場(chǎng),且不作為針對(duì)任何個(gè)案的法律意見*
一、總體要求 再審申請(qǐng)書是當(dāng)事人申請(qǐng)民事再審法定的訴訟文書,也是整個(gè)再審程序最重要的法律文書,應(yīng)服務(wù)于再審程序全流程。理論界和實(shí)務(wù)界已達(dá)成共識(shí),我國民事再審程序采“三階構(gòu)說”?!叭A構(gòu)說”將再審程序劃分為三個(gè)階段: 第一階段,(案件)受理階段。再審法院審查再審之訴是否符合訴的一般要件和再審之訴的特別要件。其中,對(duì)再審之訴特別要件僅根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查,如不符合則不予受理,如符合則案件進(jìn)入再審程序第二階段。第二階段,(再審事由)審查階段。再審法院專門針對(duì)再審申請(qǐng)人提出的再審事由是否成立進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查,如不符合則裁定駁回再審申請(qǐng);如符合則案件進(jìn)入再審程序第三階段。第三階段,(本案再審)審理階段。再審法院根據(jù)再審申請(qǐng)人再審請(qǐng)求和聲明不服的具體情形,在不超出原審訴求的范圍內(nèi)進(jìn)行審理并作出裁判。申言之,“三階構(gòu)說”語境下的我國再審程序,對(duì)再審程序三個(gè)階段的任務(wù)和功能作了區(qū)分。受理階段的主要功能是對(duì)涉訴信訪(申訴)和申請(qǐng)?jiān)賹忂M(jìn)行分流,賦予符合特定要件的再審申請(qǐng)人訴權(quán),主要任務(wù)是審查是否符合申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件,其中最重要的是,當(dāng)事人提出的訴狀是否符合再審申請(qǐng)書的形式要求。審查階段的主要功能是對(duì)再審申請(qǐng)人主張?jiān)门写嬖诘闹卮箦e(cuò)誤即再審事由是否成立進(jìn)行審查,主要任務(wù)是篩選應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)再審的案件。審理階段的主要功能是對(duì)啟動(dòng)再審的案件重新處理,主要任務(wù)是解決再審期間的所有爭(zhēng)議、化解矛盾。因此,基于不同階段功能和任務(wù)的劃分,決定了再審申請(qǐng)書應(yīng)回應(yīng)三個(gè)階段的不同要求。本文擬圍繞三個(gè)階段的不同功能和任務(wù),結(jié)合我們大量代理福建省高院申請(qǐng)?jiān)賹徶畬?shí)踐,對(duì)如何撰寫再審申請(qǐng)書展開論述。
二、受理階段對(duì)再審申請(qǐng)書之形式要求
(一)再審申請(qǐng)書是當(dāng)事人行使申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利的法定文書 再審申請(qǐng)書首先應(yīng)當(dāng)符合法定的形式要求,這是對(duì)再審申請(qǐng)書最基本的要求,也是法院區(qū)分當(dāng)事人的主張是申請(qǐng)?jiān)賹忂€是涉訴信訪(申訴)的關(guān)鍵。如再審申請(qǐng)書不符合法定的形式要求,在法院釋明后仍不補(bǔ)正的,將被視為申訴處理,申請(qǐng)人則不享有申請(qǐng)?jiān)賹彿ǘǖ脑V訟權(quán)利。
(二)再審申請(qǐng)書的法定要素及要求 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(法釋[2015]5號(hào),以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法司法解釋》)第378條之規(guī)定,結(jié)合《最高人民法院關(guān)于民事申請(qǐng)?jiān)賹徶改稀分?,再審申?qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
1、當(dāng)事人基本情況 受理階段對(duì)于當(dāng)事人的審查,主要審查再審申請(qǐng)人是否系本案生效裁判之當(dāng)事人以及是否具有再審利益。(1)再審申請(qǐng)人之于當(dāng)事人 再審案件當(dāng)事人通常是指生效判決、裁定、調(diào)解書列明的原告、被告、第三人及其權(quán)利義務(wù)承繼者。值得注意的是,被遺漏的必要共同訴訟當(dāng)事人,雖然未在生效法律文書上列明,但其屬于實(shí)質(zhì)上的當(dāng)事人,可以根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》(2017)(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)第200條第8項(xiàng)之規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?。?)再審申請(qǐng)人之于再審利益 再審利益是指再審申請(qǐng)人通過啟動(dòng)再審有可能得到的實(shí)質(zhì)利益,只有具備再審利益之當(dāng)事人才能提出再審申請(qǐng)。具有再審利益的當(dāng)事人一般包括全部敗訴或部分?jǐn)≡V的原告、被告和有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人以及被生效裁判確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。(3)應(yīng)列明全部當(dāng)事人的詳細(xì)信息 由于審查程序有可能啟動(dòng)再審,對(duì)本案全體當(dāng)事人的實(shí)體、程序權(quán)利義務(wù)都有影響,因此,再審申請(qǐng)書應(yīng)列明包括再審申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的詳細(xì)信息。值得說明的是,為方便再審法院審查,應(yīng)同時(shí)列明各當(dāng)事人在各審級(jí)中的訴訟地位,如“再審申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)”。
2、原裁判的情況 原裁判的情況主要包括原審法院和裁判文書案號(hào)。作出生效裁判的原審法院是確定再審法院的依據(jù)之一,而明確原審裁判文書案號(hào)使審查對(duì)象得以特定。因此,再審申請(qǐng)書需列明作出判決、裁定、調(diào)解書的人民法院名稱,判決、裁定、調(diào)解文書案號(hào)。值得說明的是,為方便再審法院審查,應(yīng)描述本案各審級(jí)法院的名稱和各審級(jí)裁判文書的案號(hào),例如: “再審申請(qǐng)人×××與被申請(qǐng)人×××(寫明案由)一案,××××人民法院(寫明一審人民法院的名稱)于××××年××月××日作出××××號(hào)一審民事判決/民事裁定/民事調(diào)解,××××人民法院(寫明二審人民法院的名稱)于××××年××月××日作出(××××)號(hào)二審民事判決/民事裁定/民事調(diào)解,再審申請(qǐng)人不服該二審民事判決/民事裁定/民事調(diào)解,現(xiàn)提出再審申請(qǐng)?!?/p>
3、具體的再審請(qǐng)求 再審請(qǐng)求是指再審申請(qǐng)人通過啟動(dòng)再審以使原審改判的訴求。也是區(qū)分申請(qǐng)?jiān)賹徍鸵话阈旁L的關(guān)鍵,而且再審審理范圍系根據(jù)當(dāng)事人聲明不服的范圍確定,對(duì)于當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議的事項(xiàng)一般不予審理。因此,再審請(qǐng)求是再審申請(qǐng)書的法定要素。
4、申請(qǐng)?jiān)賹徥掠杉熬唧w事實(shí)、理由 我國實(shí)行依法糾錯(cuò)之有限再審理念,而不是有錯(cuò)必糾。即,不是所有生效裁判的錯(cuò)誤都要或都能糾正,只有重大的錯(cuò)誤,才能且才需要糾正。法律對(duì)這些重大錯(cuò)誤予以細(xì)化明確即是再審事由,在此意義上,再審事由也被認(rèn)為是反向維護(hù)生效裁判既判力的閥門。考慮到維護(hù)生效裁判權(quán)威和社會(huì)秩序穩(wěn)定的需要,再審程序作為特別救濟(jì)程序,只能受理列明法定再審事由的再審申請(qǐng)書,即列明所依據(jù)的《民事訴訟法》的具體條、款、項(xiàng)及依據(jù)。例如,“再審申請(qǐng)人認(rèn)為,二審判決認(rèn)定的××××之基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明,根據(jù)《民事訴訟法》第200條第2項(xiàng)之規(guī)定,本案應(yīng)當(dāng)再審”。
5、向再審法院申請(qǐng)?jiān)賹彽拿鞔_表述 再審申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)明確向哪個(gè)法院提出再審申請(qǐng),以確定該院是否具有管轄權(quán)。值得注意的是,2012年修改之《民事訴訟法》,改變了再審案件一律上提一級(jí)的管轄規(guī)定,對(duì)于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件,也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?shí)踐中,對(duì)于該類案件,根據(jù)《全國法院民事再審審查工作座談會(huì)紀(jì)要》(法辦(2013)36號(hào))第1條之規(guī)定,無論是否向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹彛鶓?yīng)當(dāng)向原審人民法院提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?,如再審申?qǐng)人向原審法院上一級(jí)法院提出再審申請(qǐng)的,應(yīng)明確提出。
6、再審申請(qǐng)人具名 為確保再審申請(qǐng)書真實(shí)性以及再審申請(qǐng)系其真實(shí)意思表示,再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在再審申請(qǐng)書上簽名、捺印或者蓋章。實(shí)踐中,還需要簽署日期,當(dāng)然申請(qǐng)?jiān)賹彽臅r(shí)間不以申請(qǐng)書載明的時(shí)間為準(zhǔn),而以提交符合要求的再審申請(qǐng)材料之日為準(zhǔn)。
三、審查階段對(duì)再審事由及其依據(jù)之要求
(一)再審事由之于審查階段的重要性 再審事由不僅直接關(guān)系再審案件能否獲得受理,更為重要的是,其關(guān)系著再審程序能否啟動(dòng),因此也被認(rèn)為是打開再審程序的鑰匙。不同于案件受理階段對(duì)再審事由的形式審查,即受理階段審查的是,再審申請(qǐng)人是否在再審申請(qǐng)書中主張了法定的再審事由,至于其是否真的存在,無須作進(jìn)一步的審查;而再審審查程序?qū)υ賹徥掠蛇M(jìn)行的是實(shí)質(zhì)審查,如再審法院確認(rèn)存在法定再審事由則裁定再審,否則將裁定駁回再審申請(qǐng)。再審事由能否成立,關(guān)鍵在于:一是再審申請(qǐng)人能否根據(jù)案件情況提煉出本案符合法定再審事由的錯(cuò)誤情況;二是再審申請(qǐng)人能否根據(jù)法定再審事由,闡述具體事實(shí)、理由和依據(jù),必要時(shí)還應(yīng)據(jù)此重新組織編排證據(jù)材料。
(二)再審事由的撰寫要點(diǎn) 限于篇幅和不同案件語境,本文無意根據(jù)《民事訴訟法》第200條規(guī)定的13項(xiàng)再審事由,逐一展開論述如何撰寫。本文擬根據(jù)我們代理大量民商事再審案件尤其是福建省高院再審案件的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出該部分內(nèi)容撰寫之原則和注意事項(xiàng)。
1、找全找準(zhǔn)原裁判所有錯(cuò)誤情況 一般認(rèn)為,根據(jù)《民事訴訟法》第209條和《民事訴訟法司法解釋》第383條之規(guī)定,我國已確立“三加一”訴訟終結(jié)制度和有限再審之理念?;?,同一案件再審申請(qǐng)被駁回,以相同或不同事由再次提出再審申請(qǐng)的,一般不予受理。因此,再審申請(qǐng)人提出再審申請(qǐng)時(shí)應(yīng)非常慎重,找全找準(zhǔn)原裁判的錯(cuò)誤情況。
2、用好用準(zhǔn)每一法定再審事由 根據(jù)民事訴訟處分原則和當(dāng)事人主義,再審申請(qǐng)人有權(quán)利也有義務(wù)提出符合法定要求的再審事由,否則再審法院有權(quán)在不觸及損害國家利益和社會(huì)公共利益的情形下,裁定駁回再審申請(qǐng)。因此,再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在找全找準(zhǔn)原裁判錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上,根據(jù)《民事訴訟法》第200條、201條規(guī)定之事由,選擇相應(yīng)的法定再審事由?!睹袷略V訟法》第200條明確列舉的十三項(xiàng)再審事由,大致可以分為三類:一類是事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,包括第1至第5項(xiàng);一類是法律適用錯(cuò)誤,即第6項(xiàng);一類是程序嚴(yán)重違法,包括第7至第13項(xiàng)。不同類別甚至同一類別的再審事由,既相互區(qū)別,很多情況下也相互聯(lián)系,特別是事實(shí)問題和法律問題有時(shí)并不是那么地涇渭分明,不同法官也可能有不同的認(rèn)識(shí)。即同一錯(cuò)誤可能符合多種再審事由,或者同一錯(cuò)誤可能是多種原因(即符合多種再審事由)造成的。對(duì)此,本文認(rèn)為,應(yīng)遵循全面羅列原則,仔細(xì)區(qū)分每一種再審事由并在再審申請(qǐng)書上列明,避免遺漏以最大程度保證啟動(dòng)再審。比如,司法實(shí)踐中對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的未窮盡送達(dá)方式的情況下公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)依據(jù)何種事由裁定再審,就有三種觀點(diǎn):一是適用《民事訴訟法》第200條第8項(xiàng)“遺漏當(dāng)事人”事由;二是適用《民事訴訟法》第200條第9項(xiàng)“剝奪辯論權(quán)利”事由;三是適用《民事訴訟法》第200條第10項(xiàng)“未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決”事由。具體屬于哪項(xiàng)事由不是本文討論的重點(diǎn),本文想表達(dá)的是,對(duì)于一些比較模糊或者把握不準(zhǔn)的事由,保險(xiǎn)起見,應(yīng)逐一在再審申請(qǐng)書上列明。
3、圍繞再審事由組織具體事實(shí)、理由和依據(jù) 再審事由是否成立,取決于據(jù)此組織的具體事實(shí)、理由和依據(jù)能否成立,而這首先又取決于對(duì)再審事由的理解和掌握。《民事訴訟法司法解釋》等相關(guān)司法解釋對(duì)于大部分再審事由的適用作了解釋,對(duì)此應(yīng)熟練掌握,這不僅對(duì)于再審申請(qǐng)書之撰寫有幫助,對(duì)于啟發(fā)再審思路亦有助益。值得說明的是,盡管再審事由的細(xì)化和客觀化,一直是立法和司法孜孜以求的目標(biāo),但是囿于立法技術(shù)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,現(xiàn)行法定再審事由之適用尚存在如下問題:一是對(duì)于諸如“缺乏證據(jù)證明”、“主要證據(jù)”等事由尚無具體明確的解釋,司法實(shí)踐一直較為混亂;二是對(duì)于諸如“新證據(jù)”等事由的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期以來一直處于變動(dòng)之中,對(duì)此應(yīng)緊跟司法實(shí)踐和司法政策。因此,在再審申請(qǐng)書撰寫中,應(yīng)區(qū)分不同再審事由作出不同安排:(1)對(duì)于細(xì)化、客觀化的再審事由。首先,應(yīng)指出本案屬于某項(xiàng)再審事由的哪一具體情形。例如,《民事訴訟法司法解釋》第390條對(duì)《民事訴訟法》第200條第6項(xiàng)規(guī)定的“適用法律確有錯(cuò)誤”作了細(xì)化,包括:“適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符;確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定;適用已經(jīng)失效或者尚未施行的法律;違反法律溯及力規(guī)定;違反法律適用規(guī)則和明顯違背立法原意?!逼浯危賴@該細(xì)化之具體情形組織事實(shí)、理由和證據(jù)。(2)對(duì)于未細(xì)化、客觀化的再審事由。首先,應(yīng)盡可能檢索和關(guān)注司法實(shí)踐中較有共識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。例如,一般認(rèn)為,如下情形可認(rèn)定為“缺乏證據(jù)證明”:缺乏能夠證明案件基本事實(shí)所必須之主要證據(jù);認(rèn)定的基本事實(shí)沒有達(dá)到《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(法釋〔2001〕33號(hào))規(guī)定的“高度蓋然性”的證明標(biāo)準(zhǔn);原審判決明顯違反經(jīng)驗(yàn)規(guī)則和邏輯推理等行為的。其次,對(duì)于該類再審事由,應(yīng)比已細(xì)化的事由多作解釋和說明,必要時(shí)可考慮附相關(guān)司法判例,以增強(qiáng)說服力。(3)司法實(shí)踐輕程序、重實(shí)體的傾向依然不同程度存在,對(duì)于僅存在程序類再審事由,而未指出損害實(shí)體利益的申請(qǐng),裁定駁回再審申請(qǐng)的可能性較大,因此應(yīng)盡可能將程序違法與事實(shí)認(rèn)定、實(shí)體利益受到損害聯(lián)系起來。
4、全面闡述和充分準(zhǔn)備原則(1)審查實(shí)踐對(duì)再審申請(qǐng)書撰寫的影響 《民事訴訟法司法解釋》對(duì)再審事由的審查方式規(guī)定有,徑行裁定(書面審查)、調(diào)卷審查、詢問審查三種方式。應(yīng)當(dāng)注意的是,除了一些特殊情形如新證據(jù)事由,司法解釋明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用詢問審查外,這三種方式的使用并無選擇性規(guī)定,也沒有遞進(jìn)關(guān)系,審查法官可以根據(jù)案件具體情況,選擇一種或者幾種結(jié)合運(yùn)用。比如,可以將書面審查和調(diào)閱原審卷宗結(jié)合使用,而不一定詢問當(dāng)事人。而且,基于申請(qǐng)?jiān)賹彴讣痈卟幌?、法律明定三個(gè)月較短審查期限、專門審監(jiān)機(jī)構(gòu)被不同程度裁撤使得再審法官結(jié)案壓力陡增的情況下,實(shí)踐中大量采用書面審查方式,這對(duì)再審申請(qǐng)書的撰寫提出巨大挑戰(zhàn)。(2)全面闡述原則 書面審查方式的大量采用,決定了在撰寫再審申請(qǐng)書時(shí),必須消除審查階段必然有向法官當(dāng)面陳述的機(jī)會(huì)之錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),必須消除法官必然有義務(wù)、有精力、有能力從紛繁復(fù)雜的案件材料中尋找能夠支持再審事由成立依據(jù)之錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵循對(duì)支持法定再審事由的事實(shí)、理由和證據(jù)全面闡述的原則,避免由于簡(jiǎn)單陳述,被認(rèn)為再審事由不成立而被裁定駁回再審申請(qǐng)。(3)充分準(zhǔn)備原則 在全面闡述的基礎(chǔ)上,對(duì)于一些特殊的再審事由還應(yīng)按照法律規(guī)定充分準(zhǔn)備,例如: a、“新證據(jù)”事由。根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第388條等規(guī)定,無論是“新發(fā)現(xiàn)證據(jù)”“新形成證據(jù)”“新取得證據(jù)”,還是“未質(zhì)證證據(jù)”,應(yīng)當(dāng)在事實(shí)和理由之后,寫明證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所;并說明逾期提供該證據(jù)的客觀理由,同時(shí)提交新證據(jù)或原審筆錄。b、在生效裁判生效六個(gè)月后根據(jù)《民事訴訟法》第200條第1、3、12、13項(xiàng)提出再審申請(qǐng)的,應(yīng)詳細(xì)闡述知道或應(yīng)當(dāng)知道再審事由存在的事實(shí)、理由和過程,并提交相應(yīng)證據(jù)。c、根據(jù)《民事訴訟法》第200條第2、3、4、5項(xiàng)提出再審申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)首先闡述本案的基本事實(shí)以及依據(jù),再闡述原審在基本事實(shí)和主要證據(jù)認(rèn)定、采納存在的錯(cuò)誤。d、根據(jù)《民事訴訟法》第200條第5、7項(xiàng)提出再審申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)證據(jù)證明其在舉證期限提出調(diào)查取證申請(qǐng)未被采納并提出復(fù)議的證據(jù),在原審中提出回避申請(qǐng)未被采納并提出復(fù)議的證據(jù)。此外,即便無新證據(jù)提交,也應(yīng)盡可能根據(jù)再審事由及其依據(jù),重新編排原審證據(jù)包括適當(dāng)調(diào)整證明對(duì)象,以使再審事由及其依據(jù)和證據(jù)材料能相互印證,以方便審查和增加啟動(dòng)再審的幾率。
四、審理階段對(duì)再審請(qǐng)求及其依據(jù)之要求 從當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徶康亩?,申?qǐng)?jiān)賹徶皇菃?dòng)再審的手段,啟動(dòng)再審也只是使案件得到再次處理的手段,通過案件再次審理得到對(duì)己方有利之改判,才是訴訟的終極目的。而能否改判,在同一案件情形下,很大程度基于再審請(qǐng)求的設(shè)計(jì)及相關(guān)依據(jù)的組織。
(一)再審之訴訴訟標(biāo)的對(duì)再審請(qǐng)求之影響 再審請(qǐng)求如何提出,首先涉及對(duì)再審之訴訴訟標(biāo)的之認(rèn)識(shí)。對(duì)于再審之訴的訴訟標(biāo)的,理論界和實(shí)務(wù)界尚未完全達(dá)成共識(shí)。從實(shí)務(wù)操作角度來看,本文認(rèn)為再審之訴不同于一般之訴,其訴訟標(biāo)的應(yīng)根據(jù)再審制度的本質(zhì),結(jié)合我國再審程序“三階構(gòu)”特點(diǎn)進(jìn)行分析。當(dāng)事人之所以申請(qǐng)?jiān)賹?,通常是兩個(gè)訴求,一是聲明不服原裁判,二是要求改判實(shí)現(xiàn)再審利益。據(jù)此,在受理階段,再審申請(qǐng)人在這一階段只是根據(jù)法律規(guī)定的要求提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?,并無獨(dú)立的訴求。在審查階段,解決的是再審申請(qǐng)人聲明不服原生效裁判之訴求,這是其中一個(gè)訴訟標(biāo)的,主要體現(xiàn)為申請(qǐng)?jiān)賹徥掠?。在審理階段,解決的是再審申請(qǐng)人要求改判實(shí)現(xiàn)再審利益之訴求,通常包括對(duì)原裁判的態(tài)度和在再審程序中的訴訟請(qǐng)求,這是另外一個(gè)訴訟標(biāo)的,體現(xiàn)為再審請(qǐng)求。
(二)再審請(qǐng)求需要考慮的兩個(gè)因素
1、再審程序準(zhǔn)用原審程序 根據(jù)《民事訴訟法》第207條之規(guī)定,我國法律并未就再審的審理程序作出專門規(guī)定,而是準(zhǔn)用原審程序進(jìn)行審理。即,發(fā)生法律效力的判決、裁定由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖?;發(fā)生法律效力的判決、裁定由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖?;上?jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖?。?)準(zhǔn)用一審程序的再審請(qǐng)求。對(duì)于原裁判的態(tài)度,只需對(duì)一審生效裁判的判項(xiàng)作出評(píng)價(jià),即應(yīng)具體指出是對(duì)一審裁判的某一判項(xiàng)不服,還是對(duì)全部判項(xiàng)均不服。對(duì)某一判項(xiàng)不服,根據(jù)不同情況可提出撤銷或變更,如“撤銷××××人民法院(××××)號(hào)民事判決第一項(xiàng)”,“變更××××人民法院(××××)號(hào)民事判決第××項(xiàng)為××××”;相應(yīng)地,對(duì)于服從的判項(xiàng),則應(yīng)同時(shí)表述“維持××××人民法院(××××)號(hào)民事判決第××項(xiàng)”。(2)準(zhǔn)用二審程序的再審請(qǐng)求。對(duì)于原裁判的態(tài)度,原則上應(yīng)對(duì)一審、二審裁判判項(xiàng)都作出評(píng)價(jià)。通常是在表明撤銷、變更、維持二審裁判某一或全部判項(xiàng)之后,緊接著表明對(duì)一審裁判的態(tài)度,如維持、撤銷、變更。
2、受原審訴訟請(qǐng)求的影響 盡管再審準(zhǔn)用原審程序進(jìn)行審理,但是其與一審、二審程序還是存在本質(zhì)差別。根據(jù)民事訴訟處分原則和誠實(shí)信用原則,各方當(dāng)事人在原審程序中的訴求、答辯意見、質(zhì)證意見等并不自動(dòng)喪失效力,也就是說再審程序并不是全新的程序,甚至在這個(gè)意義上,再審程序可視為系本案的續(xù)審。因此,再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在原審事實(shí)、理由、證據(jù)、主張等的基礎(chǔ)上(如提出與原審不同之主張,則應(yīng)有充分事實(shí)、理由和依據(jù)),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事審判監(jiān)督程序嚴(yán)格依法適用指令再審和發(fā)回重審若干問題的規(guī)定》(法釋[2015]7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指令再審和發(fā)回重審規(guī)定》)第7條關(guān)于再審審理范圍之規(guī)定,在不超出原審訴訟請(qǐng)求的范圍內(nèi),提出具體、明確的改判請(qǐng)求。
(三)再審請(qǐng)求之事由與再審申請(qǐng)之事由及其依據(jù)交叉的處理 實(shí)務(wù)中,經(jīng)常出現(xiàn)再審請(qǐng)求之事由與再審申請(qǐng)之事由存在交叉的情形,基于再審法院在審查和審理階段任務(wù)不同,本文認(rèn)為應(yīng)以方便再審法院審查和審理以及有利于實(shí)現(xiàn)再審目的的角度,在再審申請(qǐng)書中妥善處理這兩部分關(guān)系。盡管《指令再審和發(fā)回重審規(guī)定》等司法解釋明定再審應(yīng)以提審為原則、指令再審為補(bǔ)充,但是實(shí)踐中,還是以指令再審為原則、提審為補(bǔ)充。由此,再審審理法院必然涉及不同法院和不同法官。實(shí)踐中,不同法院、甚至同一法院不同法官,對(duì)于在再審審理階段能否根據(jù)再審請(qǐng)求重新提交再審申請(qǐng)書的認(rèn)識(shí)不一。如再審法院或再審法官不接受重新提交再審申請(qǐng)書,則無疑對(duì)于再審申請(qǐng)人再審利益之實(shí)現(xiàn)有重大影響。鑒此,本文認(rèn)為,比較保險(xiǎn)的做法是,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查和審理階段的不同任務(wù),將再審申請(qǐng)書正文分為兩部分,如:第一部分,再審申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)賹彿戏ǘㄔ賹徥掠?。然后,?duì)再審申請(qǐng)事由及其依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)闡述;第二部分,再審申請(qǐng)人再審請(qǐng)求具有充分事實(shí)和法律依據(jù)。然后,再對(duì)再審請(qǐng)求之事由及其依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)闡述。即:交叉之處除非特殊情形,否則應(yīng)相對(duì)獨(dú)立闡述。當(dāng)然,為避免大量重復(fù),也可以在圍繞再審請(qǐng)求進(jìn)行事實(shí)、理由和依據(jù)闡述時(shí),對(duì)于與第一部分相同的內(nèi)容予以關(guān)聯(lián)而不予重復(fù),如“具體事實(shí)理由同第一部分第×條第×項(xiàng)”。誠然,“兵無常勢(shì)、水無常形”,案件千差萬別也紛繁復(fù)雜,也決定了要有隨時(shí)根據(jù)案件具體情況,調(diào)整不同策略的智慧和勇氣。
五、結(jié)語:“最后的訴訟” 盡管在再審申請(qǐng)被駁回或者對(duì)再審裁判不服,仍可以申請(qǐng)檢察監(jiān)督,但無疑是難上加難。在此意義上,當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)再審也被認(rèn)為是“最后的訴訟”。誠然,再審程序尚有諸如訴訟標(biāo)的、準(zhǔn)用原審程序、依法糾錯(cuò)和維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的關(guān)系等問題并未得到徹底理順,這也決定了再審程序依然面臨諸多疑難和問題??傊瑹o論是再審申請(qǐng)人,還是代理律師,對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)如履薄冰而后背水一戰(zhàn),做好充分準(zhǔn)備。
第三篇:新聞稿撰寫要點(diǎn)
新聞稿撰寫要點(diǎn)
新聞稿培訓(xùn)
一、新聞是指新近發(fā)生或正在發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。
二、新聞的要素:
五個(gè)w和一個(gè)h
①Who何人②What何事③When何時(shí)④Where何地⑤Why何因⑥How何果
三、新聞的特點(diǎn):
特點(diǎn)一:內(nèi)容真實(shí),事實(shí)準(zhǔn)確
真實(shí)是新聞的生命,是力量的所在。事實(shí)是它的本源,也是它令人信服的基礎(chǔ)。真實(shí),就是事實(shí)真實(shí),所寫的人物、時(shí)間、地點(diǎn)、事情發(fā)生發(fā)展的經(jīng)過不能虛構(gòu)。
準(zhǔn)確,就是每個(gè)事實(shí),包括細(xì)節(jié)在內(nèi)都準(zhǔn)確無誤。如果一條新聞失真或有差誤,就會(huì)減低其新聞價(jià)值。
特點(diǎn)二:內(nèi)容新鮮,有價(jià)值。
新聞貴在新,而且有認(rèn)識(shí)意義、啟迪和指導(dǎo)意義。新聞只有新,才能引起讀者的注意,先睹為快。
新,不僅要把新人物、新事件、新經(jīng)驗(yàn)報(bào)道給讀者。而且要選擇有意義、有價(jià)值,給人以啟迪,有指導(dǎo)性的事物。
特點(diǎn)三:要迅速及時(shí),有時(shí)效性。
迅速是新聞的價(jià)值,新聞報(bào)道速度遲緩便會(huì)降低新聞的價(jià)值,“新聞”變成了“舊聞”。
時(shí)效,就是速度要快,內(nèi)容要新。對(duì)新人、新事、新情況、新問題,要敏銳地發(fā)現(xiàn),盡快地了解,迅速及時(shí)地反映。
特點(diǎn)四:簡(jiǎn)明扼要,篇幅短小。
簡(jiǎn)短是新聞區(qū)別于其他文體的主要標(biāo)志。
所謂簡(jiǎn)短,就是“三言兩語,記清
事實(shí),寥寥數(shù)筆,顯出精神,概括而不流于抽象,簡(jiǎn)短而不陷于疏漏”,用筆要簡(jiǎn)潔利落,內(nèi)容集中精煉。
四、新聞稿由標(biāo)題、導(dǎo)語、主體三部分構(gòu)成。
1、標(biāo)題
新聞的標(biāo)題,力求言簡(jiǎn)意明,平易親切,準(zhǔn)確新穎,富有吸引力。
2、導(dǎo)語:
新聞的的導(dǎo)語,就是新聞的第一段或第一句話。
它是由新聞中最主要的事實(shí),主要介紹時(shí)間、地點(diǎn)、到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和事件背景等。校園新聞稿導(dǎo)語常采用的寫法:
敘述式。簡(jiǎn)明扼要地寫出主要事實(shí)、經(jīng)驗(yàn),或?qū)θ聦?shí)材料進(jìn)行綜合概括,揭示主要內(nèi)容。
例:3月27日晚,理學(xué)院首屆“優(yōu)秀推銷員大比拼”模擬推銷大賽決賽在***成功舉辦,理學(xué)院分團(tuán)委書記王老師,***張老師以及學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員們都來到了比賽現(xiàn)場(chǎng)。
描寫式。對(duì)富有特色的事實(shí)或有意義的一個(gè)側(cè)面,用簡(jiǎn)練的筆墨進(jìn)行形象描繪,給讀者以鮮明的印象
例:9月8日晚,操場(chǎng)上陣陣歡快的笑聲打破了黑夜的深沉,理學(xué)院、文學(xué)院分團(tuán)委學(xué)生會(huì)的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們帶著準(zhǔn)備的精彩節(jié)目,為大一同學(xué)們獻(xiàn)上了一場(chǎng)小晚會(huì)。
3、主干:
①主干突出,內(nèi)容充實(shí)。
新聞的主體是主干,典型材料要用在主干上。要去頭緒,減枝蔓,與主題無關(guān)的要舍棄,次要材料要簡(jiǎn)略。
②結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明。
要恰當(dāng)?shù)貏澐侄温?,有條不紊地展開敘述,安排層次有以下幾種順序: 一是時(shí)間順序,按事情的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的先后順序安排層次;
二是邏輯順序,就是根據(jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系來安排層次;
三是時(shí)間順序和邏輯順序相結(jié)合,這樣寫嚴(yán)密而有條理,活潑而不紊亂。
4、結(jié)語:
結(jié)語是新聞的最后一段或一句話。闡明新聞所述事實(shí)的意義,使讀者對(duì)新聞的理解、感受加深,從中得到更多的啟示。
常用的結(jié)尾方式:
1、概括性地作出小結(jié),給讀者完整的印象,起畫龍點(diǎn)睛的作用。
2、指明發(fā)展趨勢(shì)作結(jié),引起讀者的關(guān)注。
3、不把話說盡,留給讀者去思索回味。
總之,結(jié)尾應(yīng)當(dāng)是主題的升華。
五、寫作原則:真、新、快、活
1、在你沒有理解事件本身之前,不要?jiǎng)庸P去寫;
2、在你不知道你要說些什么之前不要?jiǎng)庸P去寫;
3、要表現(xiàn),不要陳述;
4、盡量避免自己去作判斷和推理,讓事實(shí)說話;
5、寫作要樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、誠實(shí)、迅
速。
特別注意:
1、領(lǐng)導(dǎo)的名字及排序絕對(duì)不能弄錯(cuò);
2、不能出現(xiàn)語病和錯(cuò)別字;
3、用第三人稱的口吻敘述,客觀,不帶有個(gè)人感情色彩。
新聞稿寫作經(jīng)驗(yàn)
一、關(guān)于標(biāo)題
①標(biāo)題是一句話;
理學(xué)院“愛心彩虹”啟動(dòng)儀式
②信息不多不漏,注意用語規(guī)范
12345班團(tuán)日活動(dòng)召開
理學(xué)院第2期“愛心彩虹”志愿者活動(dòng)啟動(dòng)儀式隆重舉行
正確:
理學(xué)院 “愛心彩虹”第2期活動(dòng)啟動(dòng)儀式隆重舉行
二、關(guān)于導(dǎo)語
時(shí)間:
舉例:“3月19日下午”,這樣寫是正確的,不要寫年,不能寫“3月19
號(hào)”,不夠正式。
一般性格式:,3月19日下午,____在____成功舉辦。,出席的有_________,本次活動(dòng)由_____主辦……
三、關(guān)于正文
1、流程固定,氣氛嚴(yán)肅,強(qiáng)調(diào)記敘;
如:開幕式、啟動(dòng)儀式、“三好表彰”等等。
寫作訣竅:
快速準(zhǔn)確地記筆記
抓重點(diǎn),找層次,為我所用。
但注意銜接,語言避免過于死板,靈活變動(dòng)句式。
2、文體比賽,趣味性較強(qiáng)的活動(dòng);
如:舞動(dòng)之星、籃球賽、辯論賽等
寫作訣竅:
充分發(fā)揮語言文化功底
寫活躍一點(diǎn),描寫生動(dòng)。詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。
注意:
1、針對(duì)活動(dòng)本身的性質(zhì)和特點(diǎn)來
寫
2、避免生硬的敘述流程,注意銜接詞的使用
四、關(guān)于結(jié)束語
自然結(jié)尾
例:本次開幕式在一片熱烈的掌聲中落下了帷幕。
升華結(jié)尾
這次講座讓大一同學(xué)們對(duì)未來的求職有了更深層次的了解,從精神上極大地鼓舞大家努力進(jìn)取,很多同學(xué)都表示獲益匪淺。
注意:不要有節(jié)目預(yù)告和祝愿性的話語出現(xiàn)。
如:希望日后的活動(dòng)會(huì)越來越精彩!
據(jù)悉,隨著開幕式的召開,將會(huì)陸續(xù)開展??,期待大家的關(guān)注??梢?,預(yù)祝接下來的招新面試工作順利進(jìn)行
五、新聞稿的要求
1、完整而真實(shí)地反映活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況
2、語言簡(jiǎn)潔有力,避免贅余
3、語句通暢,無病句、無錯(cuò)別字
發(fā)新聞稿的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)
1、文件格式word2003版
2、字體要求:標(biāo)題宋體三號(hào)加粗居中,正文宋體小四,行距1.5倍
3、在新聞結(jié)束語后注明作者姓名
4、照片名稱是簡(jiǎn)要的文字說明,大小不超過1Mb。
分類指導(dǎo)
一、會(huì)議類新聞稿寫作方法
這一類新聞稿的結(jié)構(gòu)一般是:第一段,寫好導(dǎo)語,點(diǎn)明與會(huì)人員、主持人;
第二段,提煉領(lǐng)導(dǎo)講話、嘉賓發(fā)言的主要內(nèi)容;第三段,介紹會(huì)議舉辦的背景或者舉辦該會(huì)議的意義。
寫這類新聞稿時(shí),必須注意一下幾點(diǎn):
?
1、導(dǎo)語中要體現(xiàn)會(huì)議的名稱、舉辦的地點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)、由誰主持
?
2、寫清出席的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職稱,注意領(lǐng)導(dǎo)的排序問題
?
3、領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容的提煉
?
4、介紹會(huì)議的程序要有主次
?
5、描繪會(huì)場(chǎng)氣氛
?
6、簡(jiǎn)要概括舉辦會(huì)議的意義
二、活動(dòng)類的新聞稿寫作方法
? 活動(dòng)類的新聞稿在校園中是最常見的一類新聞稿。一個(gè)學(xué)校的校園文化氛圍往往是通過一系列的校園活動(dòng)來體現(xiàn)的。所以,活動(dòng)類的新聞稿就必須將校園的文化氣息體現(xiàn)出來,這對(duì)作者的寫作能力要求更高了。
? 這一類新聞通稿的結(jié)構(gòu)一般是:第一段寫導(dǎo)語、主承辦單位、參與人員;
第二段主要寫活動(dòng)的過程,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)觀眾、青年學(xué)生的反應(yīng)。第三段則評(píng)論開展本次活動(dòng)的意義。
寫此類新聞時(shí),必須注意以下幾點(diǎn):
1、活動(dòng)必須體現(xiàn)主題,參與人員的介紹要有層次感
? 導(dǎo)語必須體現(xiàn)主辦,協(xié)辦,主題。
? 活動(dòng)的參與人員往往包括學(xué)校 的主要領(lǐng)導(dǎo),嘉賓、新聞媒體朋友,青年學(xué)生,這么多不同身份的人員同時(shí)參加了活動(dòng),如果僅僅寫一句“校領(lǐng)導(dǎo)xxx、我校青年學(xué)生代表1000余人參加了活動(dòng)”則顯得太隨便,給人的感覺是人員很雜,反而看不到活動(dòng)的覆蓋面之廣。所以一般的寫法如“校黨委副書記xxx、副校長(zhǎng)xxx出席了活動(dòng),我校各學(xué)院師生代表共1000余人參與了活動(dòng)。”
?
2、活動(dòng)意義要圍繞校園文化建設(shè)這一方向
? 舉辦活動(dòng)一般就為了活躍校園的文化,所以,在談及活動(dòng)意義的時(shí)候,要以校園文化建設(shè)為主線,有層次地概括活動(dòng)的意義。一般也分成三個(gè)層次。首先是對(duì)提高青年學(xué)生綜合素質(zhì)的作用;其次是對(duì)活動(dòng)主題本身的意義,如“紀(jì)念改革開放三十周年之詩歌朗誦賽”的意義就有一條是“使改革開放三十年來我國取得的輝煌成就更加深入人心”;最后是對(duì)校園文化建設(shè)的意義,如豐富
了校園文化生活等。
三、競(jìng)賽類新聞稿的寫作方法
? 競(jìng)賽類新聞稿跟活動(dòng)類新聞稿有類似的地方,但是,因?yàn)槭歉?jìng)賽方面的活動(dòng),它又有與一般活動(dòng)不一樣的地方,在新聞稿中,也要有所不同,所以特地分出一個(gè)大類出來。
? 競(jìng)賽類新聞稿的一般結(jié)構(gòu)是:第一段寫導(dǎo)語,介紹主承辦單位、評(píng)委、參賽選手;第二段寫比賽的過程;第三段寫參賽者的獲獎(jiǎng)情況以及舉辦比賽的意義。
第四篇:政協(xié)提案撰寫要點(diǎn)
政協(xié)提案撰寫要點(diǎn)
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要職責(zé),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,圍繞政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告內(nèi)容,深入調(diào)研,認(rèn)真思考,積極撰寫。
一、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,就增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力等方面提出提案。
二、圍繞推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,就繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造莒文化基地,加快發(fā)展文化事業(yè),營(yíng)造健康文明良好環(huán)境,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建文化旅游名縣等方面提出提案。
三、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),擴(kuò)大人民民主,鞏固民主和諧政治基礎(chǔ),維護(hù)群眾利益,保障改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧等方面提出提案。
四、圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就節(jié)能減排,生態(tài)保護(hù),提高資源節(jié)約集約利用水平等方面提出提案。
五、圍繞提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,增進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。
第五篇:撰寫研究報(bào)告要點(diǎn)
研究報(bào)告(結(jié)題報(bào)告)
一、研究報(bào)告的主要結(jié)構(gòu)
一篇規(guī)范、合格的研究報(bào)告,需要回答好三個(gè)問題:
一是“為什么要選擇這項(xiàng)課題進(jìn)行研究?”即這項(xiàng)課題是在怎樣的背景下提出來的,研究這項(xiàng)課題有什么理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二是“這項(xiàng)課題是怎樣進(jìn)行研究的?”要著重講清研究的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、步驟,講清研究的主要過程。
三是“課題研究取得了哪些研究成果?” ?
1、課題提出的背景;
這個(gè)部分內(nèi)容的陳述,要求用兩、三段簡(jiǎn)潔的文字講清選擇這項(xiàng)課題進(jìn)行研究的原因、理由,回答好“為什么要選擇這項(xiàng)課題來研究”這個(gè)問題。?
2、課題研究的意義(包括理論意義和現(xiàn)實(shí)意義);
課題研究的意義包括理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。這個(gè)部分既可以單獨(dú)作為一個(gè)部分來陳述,也可以歸入“課題提出的背景”來陳述。意義是指課題的價(jià)值和作用。?
3、課題研究的理論依據(jù);
課題研究的理論依據(jù)是進(jìn)行課題研究的理論指導(dǎo)。課題研究需要在一定的理論指導(dǎo)下來進(jìn)行。這部分的陳述要求理論依據(jù)要具體,要圍繞課題研究的需要,有針對(duì)性地列出課題研究所依據(jù)的若干個(gè)具體的理論觀點(diǎn)或若干項(xiàng)具體的政策,所依據(jù)的理論要具科學(xué)性和先進(jìn)性,所選擇的政策要具時(shí)代性。在陳述理論依據(jù)時(shí),切忌將某一專家、學(xué)者的整篇著作或某一個(gè)文件、某位國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話全文當(dāng)作理論依據(jù)。?
4、課題研究的目標(biāo);
課題研究的目標(biāo)體現(xiàn)的是本課題研究的方向,是本課題研究所要最終達(dá)到的目的。一是課題研究目標(biāo)的確定不要過于空泛,過于原則,或沒有扣緊課題題目。二是要注意研究報(bào)告結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系。也就是說,本課題所確定的研究目標(biāo),最終必須落實(shí)到研究成果中去??匆粋€(gè)課題的研究合格不合格,能不能通過驗(yàn)收,就看在研究成果中,所取得的成果是不是達(dá)到了預(yù)期的研究目標(biāo)。
在陳述所取得的研究成果時(shí),一定不能忽略研究目標(biāo)與研究成果之間這一內(nèi)在的聯(lián)系。否則,會(huì)令人感到這個(gè)課題研究并不成功。?
5、課題研究的主要內(nèi)容;
課題研究的主要內(nèi)容陳述的是課題研究的問題,課題研究的著力點(diǎn)。對(duì)研究主要內(nèi)容的表述應(yīng)當(dāng)緊扣研究目標(biāo),簡(jiǎn)明扼要,準(zhǔn)確中肯。在陳述課題研究的主要內(nèi)容時(shí),有的將子課題表述成研究的內(nèi)容,這也是一種簡(jiǎn)潔明了的表述辦法。必須注意的是,課題研究的主要內(nèi)容與課題研究成果同樣有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,課題研究的主要內(nèi)容的研究結(jié)果必須在研究成果中予以體現(xiàn)。?
6、課題研究的方法;
課題研究的方法,指的是該項(xiàng)課題在研究時(shí)所采用的教育科研方法。一項(xiàng)課題的研究,往往要采用多種科研方法。比如,采用實(shí)驗(yàn)法,同時(shí)也可能采用調(diào)查法。這部分的陳述,一般列出采用的科研方法,稍加說明就可以了,花費(fèi)的筆墨不必很多。
注意:近幾年來推崇的行動(dòng)研究法、案例研究法、教育敘事法有人稱為“新三法”要重點(diǎn)考慮。
?
7、課題研究的步驟; “課題研究的步驟”這部分的陳述比較簡(jiǎn)單。一般將課題研究分成準(zhǔn)備、實(shí)施研究、總結(jié)等三個(gè)階段,也有的分成四個(gè)、五個(gè)階段。然后,在每個(gè)階段中簡(jiǎn)要陳述做了幾項(xiàng)工作,簡(jiǎn)明扼要,不必詳細(xì)陳述。?
8、課題研究的主要過程;
“課題研究的主要過程”這部分,要通過回顧、歸納、提煉,具體陳述課題研究的主要過程,具體陳述采取哪些措施、策略,或基本的做法來開展研究。
“課題研究的主要過程”這部分也可以與“課題研究步驟”合在一起陳述,在每一個(gè)階段中具體陳述所做的幾項(xiàng)工作,所采取的研究策略或措施等。
撰寫“課題研究的主要過程”這部分內(nèi)容時(shí),應(yīng)注意不要將這部分寫成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或研究體會(huì)。
?
9、課題研究成果及分析(重點(diǎn)寫);
“課題研究成果”這個(gè)部分是整篇研究報(bào)告中最為重要的部分。一個(gè)研究報(bào)告寫得好不好,是否能全面、準(zhǔn)確地反映課題研究的基本情況,使課題研究成果具有推廣價(jià)值和借鑒價(jià)值,就看這部分的具體內(nèi)容寫得如何。一般說來,這部分的文字內(nèi)容所占的篇幅,要占整篇研究報(bào)告的一半左右。
“課題研究成果”這個(gè)部分內(nèi)容的表述,要注意三個(gè)問題:第一,不要只講實(shí)踐成果,不講理論成果。第二,研究成果的陳述不能過于簡(jiǎn)略。第三,有關(guān)課題的研究經(jīng)驗(yàn)或研究體會(huì)不要在“研究成果”這個(gè)部分來陳述。
課題研究成果的評(píng)價(jià)
——規(guī)范性:研究目標(biāo)非常明確,研究?jī)?nèi)容富有系統(tǒng)性和完整性;研究設(shè)計(jì)非常嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)施規(guī)范有序;概念界定非常清晰,論述非常全面,邏輯性很強(qiáng);研究報(bào)告撰寫非常規(guī)范完整,研究過程反映詳細(xì)采用的資料和數(shù)據(jù)翔實(shí),可信度高;參考文獻(xiàn)引證非常規(guī)范。
——科學(xué)性:對(duì)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析透徹,把握準(zhǔn)確,搜集占有資料全面詳盡;課題選題的理論依據(jù)成立,科學(xué)恰當(dāng);研究問題真實(shí),前提可靠;研究方法科學(xué),思路清晰;學(xué)術(shù)觀點(diǎn)鮮明,論證分析充分嚴(yán)密,邏輯性強(qiáng),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,結(jié)論真實(shí)可信。
——?jiǎng)?chuàng)新性:開辟了新的研究領(lǐng)域,課題研究取得重大進(jìn)展;富有創(chuàng)造性地提出新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),為國內(nèi)學(xué)術(shù)界權(quán)威所認(rèn)同;豐富和發(fā)展了某種重要的教育理論,在理論界產(chǎn)生了很大的影響;研究方法和技術(shù)富有創(chuàng)新性;擬解決的關(guān)鍵性問題有較大突破;研究成果屬國內(nèi)首創(chuàng)或在同類課題研究中處于領(lǐng)先地位。
——理論性與實(shí)踐性:研究成果具有很強(qiáng)的前沿性,公開發(fā)表的理論成果對(duì)推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用,在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了重要的影響;研究成果的大部分主體內(nèi)容為教育行政部門和學(xué)校管理層所采納,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù);研究成果對(duì)解決教育實(shí)踐過程中的實(shí)際問題產(chǎn)生了明顯的直接指導(dǎo)作用,有廣泛的應(yīng)用價(jià)值與開發(fā)推廣前景。
——可持續(xù)性:對(duì)本問題的不足有較為客觀的分析和討論,為后續(xù)研究留下了可供進(jìn)一步研究的接口,提出了很多有益的思考和啟示。
——組織難易程度:選題重大且涉及的問題復(fù)雜,研究周期長(zhǎng),難度大;參與研究的面很廣泛,組織實(shí)施的工作量很大;資料和數(shù)據(jù)的搜集與處理,程序復(fù)雜,要求很高;需要進(jìn)行大量的調(diào)查研究和開展實(shí)驗(yàn)。?
10、課題研究存在的主要問題及今后的設(shè)想;
這個(gè)部分內(nèi)容陳述要求比較簡(jiǎn)單。但要求所找的主要問題要準(zhǔn)確、中肯。今后的設(shè)想,主要陳述準(zhǔn)備如何開展后續(xù)研究,或者如何開展推廣性研究等。?
11、參考文獻(xiàn); ?
12、附錄
二、從研究報(bào)告看(課題)研究存在的問題
——工作多,研究少;精心設(shè)計(jì)的研究活動(dòng)較少,多是一些研究課,而研究課與課題的結(jié)合點(diǎn)并沒有找到。
——成績(jī)多,成果少;沒有課題成果的設(shè)計(jì),但是有不少的“成果”,其實(shí)是匯總學(xué)校的成績(jī),并不是研究的成果。
——人員多,成員少;課題組核心成員的成果不突出,沒有形成課題組的研究成果。