第一篇:新幸福之路-談莊子之德對(duì)現(xiàn)實(shí)生活啟示
莊子關(guān)于德的界定對(duì)于現(xiàn)代人逐漸感到的生存危機(jī)和情感危機(jī)有著極大的解釋作用,本文分別從對(duì)人類(lèi)的內(nèi)部交往和外部交往中產(chǎn)生的種種問(wèn)題的分析來(lái)論證莊子之德——保持淳樸自然本性、安命無(wú)為對(duì)于現(xiàn)代人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為方式的轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向功能。
《莊子》一書(shū)包含有非常深邃的哲學(xué)思想,尤其是它對(duì)人生的反思和探索,其角度非常獨(dú)特,給人以重大啟發(fā)。由此古往今來(lái),對(duì)于《莊子》的思索和探討層出不窮,其引發(fā)的問(wèn)題多種多樣。本文對(duì)于《莊子》的思考則由“德”這個(gè)哲學(xué)范疇開(kāi)始。
在談《莊子》之“德”前不得不提的一個(gè)哲學(xué)范疇“道”,可從兩個(gè)層次來(lái)理解,一是指世界的本原,即道作為世界的總根源,產(chǎn)生天地萬(wàn)物。如《大宗師》所說(shuō):“夫道,有情有信,無(wú)為無(wú)形,可傳而不可受,可得而不可見(jiàn);自本自根,未有天地,自古以固存,神鬼神帝,生天生地。” “自本自根” “生天生地”說(shuō)明道是天地萬(wàn)物的起源。第二層意思指道是世界的總根據(jù),決定天地萬(wàn)物的變化和發(fā)展。《大宗師》有云:“況萬(wàn)物之所系,而一化之所待乎!”“一化之所待”即萬(wàn)物之總根據(jù),也就是道。值得注意的是,道對(duì)世間萬(wàn)物存在與發(fā)展的決定是無(wú)意志,無(wú)目的的,《大宗師》說(shuō):“夫道,有情有信,無(wú)為無(wú)形。”無(wú)為即無(wú)目的無(wú)作為。這是《莊子》之道的一個(gè)基本特點(diǎn)。
“德”是《莊子》一書(shū)中另一重要概念,莊子并未直接論述道與德的關(guān)系,但這并不意味著莊子的道與德毫無(wú)關(guān)聯(lián)。所謂德也具有兩層含義:第一個(gè)含義是指淳樸的自然本性。《應(yīng)帝王》云:“其臥徐徐,其覺(jué)于于;一以己為馬,一以己為牛,其知情信,其德甚真。”睡著時(shí)安閑舒緩,醒來(lái)時(shí)悠然自得,不辨為牛為馬,不知有物有我,這種無(wú)知無(wú)識(shí)的淳樸狀態(tài)就是莊子之謂最真之德。莊子以為在現(xiàn)實(shí)生活中真德常常被人們爭(zhēng)名求勝的心態(tài)破壞。第二個(gè)含義是指最高的修養(yǎng)境界?!兜鲁浞氛f(shuō):“平者,水停之勝也。其可以為法也,內(nèi)保之而外不蕩也。德者,成和之修也。德不形者,物不能離也?!彼^“德者,成和之修”,說(shuō)明德是最高修養(yǎng)。最高修養(yǎng)以“和”為特點(diǎn),即和諧圓滿,也就是保持淳樸的自然本性。道是萬(wàn)物之所待,它是決定世間萬(wàn)物存在和發(fā)展的總根據(jù),并且這種決定毫無(wú)目的、毫無(wú)意志。《齊物論》有云:“夫大道不稱(chēng),大辯不言”,“道昭而不道,言辯而不及”。道沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不包括任何的普遍知識(shí),所以道是不可以言說(shuō),不可以昭示于人的。因此道既是規(guī)定萬(wàn)事萬(wàn)物的必然性,而這種必然性又毫無(wú)規(guī)律可循,這是一種必然的偶然。莊子將這種必然的偶然視為“命”。
莊子認(rèn)為人類(lèi)的社會(huì)生活是受一種客觀必然性支配的,這種必然性并非來(lái)自神的安排,而是抽象的,不可琢磨的道。人的意志和愿望在充滿必然的偶然的社會(huì)生活中是不能盡如人愿的,于是人應(yīng)該安命無(wú)為,不要與現(xiàn)實(shí)做無(wú)謂的抗拒,否則,最終損害人的元?dú)?。莊子認(rèn)為鑒于對(duì)現(xiàn)實(shí)無(wú)能為力,從而順應(yīng)自然、安命無(wú)為的人就是有德之人。這就是莊子的安命論。《人間世》說(shuō):“自事其心者,哀樂(lè)不易施乎前,知其不可奈何而安之若命,德之至也。”《德充符》也說(shuō),“知不可奈何而安之若命,唯有德者能之。”無(wú)心無(wú)情,安然順命,這是最高的道德修養(yǎng),只有至德之人才能達(dá)到這種生活原則?!洞笞趲煛分忻鑼?xiě)的子祀、子輿、子梨、子來(lái)四人都是莊子所謂之安命無(wú)為的理想人物。子輿有病,子祀前往問(wèn)候,當(dāng)他看到子輿痛苦丑陋時(shí)問(wèn)道:“女惡之乎?”曰:“亡,予何惡?浸假而化予之左臂以為雞,予因以求時(shí)夜;浸假而化予之右臂以為彈,予因以求鸮炙;浸假而化予之尻以為輪,以神為馬,予因以乘之,豈更駕哉!”如果命運(yùn)使我的左臂化為公雞,我就用它來(lái)打鳴;如果命運(yùn)使我的右臂化為彈丸,我就用它來(lái)打鳥(niǎo)吃;如果命運(yùn)使我的臀部化為車(chē)輪、精神化為馬,我就乘之而行,連車(chē)也不用駕了。子輿的這段話正體現(xiàn)莊子頌揚(yáng)安命無(wú)為、順應(yīng)自然,欣然接受命運(yùn)所賦予的一切變化的生活態(tài)度,而具有這種生活態(tài)度的人就是莊子所謂至德之人,或稱(chēng)為“真人”。
莊子之德與儒家之德相比,似乎不具備在世俗生活中進(jìn)行操作的可能,因?yàn)樗^(guò)于籠統(tǒng),不具備一般道德規(guī)范具體詳盡的特點(diǎn)。事實(shí)上,莊子之德確實(shí)不是一般的道德規(guī)范,它不能直接應(yīng)用于世俗生活,但是,它是一種道德精神,所謂道德精神,我們將其理解為道德之宗旨,即道德之初始目的。道德精神對(duì)于道德規(guī)范的設(shè)定具有決定性影響。莊子之德作為一種道德精神對(duì)于世俗生活,尤其是當(dāng)代世俗生活的道德現(xiàn)象有著極大的解釋和導(dǎo)向作用。
關(guān)于這一問(wèn)題的論證,我們從對(duì)人的分析開(kāi)始。人首先是一種動(dòng)物,但人又區(qū)別于一般動(dòng)物,因?yàn)槿俗猿錾_(kāi)始就處于某種社會(huì)環(huán)境當(dāng)中,此處社會(huì)是指由共同物質(zhì)條件和共同存在目的而聯(lián)系起來(lái)的人群。因此處于社會(huì)環(huán)境當(dāng)中的人必不可少要做的一件事情就是交往,在人類(lèi)幾千年的發(fā)展史當(dāng)中,交往從未間斷,交往逐漸演變成人的本能性活動(dòng),這一事實(shí)曾經(jīng)被一個(gè)有趣的試驗(yàn)證實(shí)。一位欲挑戰(zhàn)極限的人士將自己關(guān)閉在一間只有床、食物和水的房間里,在約一個(gè)月后,其心理承受能力已達(dá)到極限,開(kāi)始出現(xiàn)暴躁、狂怒的非正常情緒,并且在他完成試驗(yàn)后就立即向心理專(zhuān)家求助。因此,人在某種意義上可以被稱(chēng)為交往性動(dòng)物。我們把人的交往活動(dòng)劃分為兩類(lèi):內(nèi)部交往與外部交往。所謂內(nèi)部交往,是指人的感覺(jué)意識(shí)與理性意識(shí)的矛盾調(diào)和。毫無(wú)疑問(wèn),人是一種理性動(dòng)物,在此理性是指可以進(jìn)行判斷、推理等活動(dòng),并且在這些活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上控制自己行為的能力。理性并不是在人類(lèi)存在之始就具有的,它是在人類(lèi)的長(zhǎng)期生產(chǎn)活動(dòng)和交往活動(dòng)中緩慢形成的。最初人們只是不自覺(jué)地進(jìn)行理性思維,從事理性活動(dòng),這種理性活動(dòng)在長(zhǎng)期社會(huì)生活中逐漸被人們認(rèn)知,即意識(shí)到自身具有做出理性行為的能力,在此我們將其稱(chēng)為理性意識(shí)。理性意識(shí)一旦產(chǎn)生便脫離人的本能意識(shí),成為與人的本能意識(shí)對(duì)立的又一個(gè)自我,我們可以將這個(gè)過(guò)程稱(chēng)為人類(lèi)的自我分裂過(guò)程。因而在現(xiàn)實(shí)生活中,人們?cè)谶M(jìn)行具體選擇時(shí)往往會(huì)感到一種自我的矛盾沖突(本能意識(shí)與理性意識(shí)的矛盾沖突),這種矛盾沖突使人們內(nèi)心掙扎,反復(fù)比較矛盾雙方的利弊,以致痛苦不堪、精疲力竭,最終做出傾向一方的選擇。外部交往包括人與自然的交往和人與人的交往(個(gè)人與集體)。人與自然界交往以獲取物質(zhì)生活資料;人與人交往使人類(lèi)的感情需求得到滿足,并使人類(lèi)在此基礎(chǔ)上更好地與自然世界進(jìn)行交流。
外部交往在現(xiàn)實(shí)生活中是顯而易見(jiàn)的,并且也是被規(guī)范的,這種為了調(diào)節(jié)人類(lèi)外部交往過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾而設(shè)定的行為規(guī)范被稱(chēng)為道德規(guī)范。然而人類(lèi)的內(nèi)部交往是被忽略的,人們甚至常常意識(shí)不到它,這也是內(nèi)部交往不具有道德性質(zhì)的原因。那么內(nèi)部交往是否確實(shí)需要道德規(guī)范加以調(diào)節(jié)呢?我們認(rèn)為答案毫無(wú)疑問(wèn)是肯定的。因?yàn)槿祟?lèi)的內(nèi)部交往狀況對(duì)于人類(lèi)外部交往具有決定性的影響。試想一個(gè)連內(nèi)心世界都無(wú)法規(guī)范的人怎么可能很好地與外部世界進(jìn)行交流,這就好比一個(gè)精神紊亂的人無(wú)法做好一件事一樣。因此將人本身的內(nèi)部世界規(guī)范于道德范疇內(nèi)將極大有益于人類(lèi)與外部世界進(jìn)行物質(zhì)交換和感情交換。
如今問(wèn)題就在于如何規(guī)范人類(lèi)的內(nèi)部交往,我們認(rèn)為莊子關(guān)于德的界定很好的解決了這一問(wèn)題,即保持淳樸自然、安命無(wú)為的生活態(tài)度。前面我們提到人在現(xiàn)實(shí)生活中常常面臨多種選擇,這時(shí)候人的本能意識(shí)和理性意識(shí)開(kāi)始交戰(zhàn),如果說(shuō)人類(lèi)應(yīng)該完全遵循其本能或其理性都是把這一問(wèn)題簡(jiǎn)單化,即使是完全遵循理性意識(shí),那么何種理性是合理的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)呢?保持純樸自然、安命無(wú)為的生活態(tài)度是調(diào)節(jié)人類(lèi)內(nèi)部交往的最高道德精神。當(dāng)今社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是為我存在的人類(lèi)中心主義,萬(wàn)事萬(wàn)物以是否有益于人類(lèi)為取舍標(biāo)準(zhǔn)。有益于人類(lèi)發(fā)展的事物被人類(lèi)強(qiáng)調(diào),并賦予是的性質(zhì);相反,無(wú)益于人類(lèi)發(fā)展的事物則成為非的性質(zhì),并被抑制甚至消滅。這是一種根本的不公正行為,是整個(gè)人類(lèi)道德墮落的開(kāi)始(公正不應(yīng)只是人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部追求的目標(biāo),而是整個(gè)宇宙世界的本根)。人類(lèi)按照人類(lèi)中心主義的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去改變自然世界,不斷運(yùn)用理性思維獲取所謂自然界的運(yùn)行規(guī)律,將其視為真理并作為人類(lèi)改變世界的工具,這是人類(lèi)所犯的又一嚴(yán)重錯(cuò)誤。因?yàn)槿说恼J(rèn)識(shí)能力是極為有限的,但是人的認(rèn)識(shí)對(duì)象不僅在數(shù)量上是無(wú)限的,而且就同一事物而言,其變化也是無(wú)窮的或曰無(wú)限的,人類(lèi)的認(rèn)識(shí)能力與其認(rèn)識(shí)對(duì)象在這個(gè)意義上是相互矛盾的,那么其認(rèn)識(shí)結(jié)果無(wú)論如何也無(wú)能完全展現(xiàn)自然事物的本質(zhì)世界。人類(lèi)就是使用這種完全有可能是謬誤的所謂真理貿(mào)然地進(jìn)行改變世界的行為,人類(lèi)活動(dòng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和手段都是錯(cuò)誤的,其結(jié)果就是遭到自然世界的猛烈反擊,水土流失、氣候變暖、生態(tài)鏈瀕臨斷損等等現(xiàn)象既可以說(shuō)是自然界捍衛(wèi)正義的行動(dòng),也可以說(shuō)是自然界糾正人類(lèi)錯(cuò)誤的行為。人類(lèi)逆天而行,不懂得順應(yīng)自然、安命無(wú)為的深刻道理,任由自身的欲望不斷膨脹,任由人類(lèi)中心主義漸漸發(fā)展成個(gè)人中心主義。人類(lèi)在對(duì)自然進(jìn)行征服的同時(shí),開(kāi)始進(jìn)行人與人之間的征服,人類(lèi)親自將人類(lèi)社會(huì)的友愛(ài)團(tuán)結(jié)的美好景象轉(zhuǎn)變?yōu)槔淇嵯鄽埖难犬?huà)面,國(guó)與國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)、人與人的傾軋都是組成人間地獄的鏈環(huán)。這一切都是人類(lèi)不懂保持純樸自然本性、安命無(wú)為的重要道理的結(jié)果。
人類(lèi)必須正視其本身能力的有限性,確認(rèn)其自身是自然界的一個(gè)鏈環(huán),而非中心。人類(lèi)要保持淳樸自然本性,這里不僅指人類(lèi)應(yīng)當(dāng)保持自身的自然本性,還應(yīng)盡可能的維護(hù)自然界萬(wàn)事萬(wàn)物的原本狀態(tài),不擅自做出人為的改變。人類(lèi)安命無(wú)為并不意味著人不能做任何事情,而是指人只做合乎人之本性并且不傷害他人他物的原有狀態(tài)的事。人類(lèi)放棄對(duì)于外部世界的膨脹欲望,放棄由欲望衍生的與自然、他人之間的爭(zhēng)斗,從而達(dá)到內(nèi)心世界的寧和平靜,使哀樂(lè)不易入于前,使精神世界變得純凈祥和,進(jìn)而體會(huì)到從混淆是非的現(xiàn)實(shí)世界里解脫的快樂(lè)。這就是莊子極力提倡的真人境界,或曰逍遙游境界。
莊子哲學(xué)并不結(jié)束于他的安命論,恰恰相反,他以安命論作為起點(diǎn),最終以逍遙游作為其哲學(xué)的歸宿。莊子的逍遙游不是指肉體感覺(jué)的悠然自得,而是一種精神自由,并且是一種絕對(duì)精神自由?!跺羞b游》曰:“今子有大樹(shù),患其無(wú)用,何不樹(shù)之于無(wú)何有之鄉(xiāng)、廣漠之野,彷徨乎無(wú)為其側(cè),逍遙乎禽臥其下。”無(wú)何有之鄉(xiāng),就是四海之外、塵垢之外,是莊子想象中的境地。莊子極力追求超脫現(xiàn)實(shí)的精神自由,包括超名利、超好惡、超是非、超生死。《逍遙游》云:“若夫乘天地之正,而御六氣之辯,以游無(wú)窮者,彼且惡乎待哉!”若是乘著天地的真正精神,駕著六氣的變化,遨游在無(wú)窮無(wú)盡的宇宙之間,還有什么可倚賴(lài)的呢?表明莊子向往的精神自由是無(wú)條件的、絕對(duì)的。
莊子的逍遙游是唯至德之人或曰真人才可能達(dá)到的境界,而莊子對(duì)德的第二個(gè)界定是人的最高修養(yǎng)境界或曰和諧圓滿境界,這兩者在理論上達(dá)成一致,即莊子認(rèn)為人的和諧圓滿境界就是逍遙游,因此逍遙游也可以理解為人生之至善境界或曰最優(yōu)狀態(tài)。希臘哲學(xué)將善解釋為人類(lèi)特定活動(dòng)之目的,《尼各馬可倫理學(xué)》說(shuō):“人的每種實(shí)踐與選擇,都以某種善為目的。所以有人就說(shuō),所有事情都以善為目的。”至善就是人類(lèi)活動(dòng)的最高目的,是其他善之根據(jù)。希臘人認(rèn)為人生之最高目的可以稱(chēng)為幸福。《尼各馬可倫理學(xué)》說(shuō):“實(shí)踐所能達(dá)到的那種善又是什么。就其名稱(chēng)來(lái)說(shuō),大多數(shù)人有一致意見(jiàn)。無(wú)論是一般大眾,還是那些出眾的人,都會(huì)說(shuō)這是幸福?!币虼丝梢詫⑶f子之逍遙游——人生至善境界或曰最優(yōu)狀態(tài)理解為人的幸福狀態(tài)。莊子將到達(dá)逍遙游境界的人稱(chēng)為真人,《大宗師》中如此描繪道:“何謂真人?若然者,登高不栗,入水不濡,入火不熱。是知之能登假于道者也若此?!笔裁词钦嫒??真人處在高處不害怕,掉入水中不變濕,掉進(jìn)火中不燃燒。真人的智慧使他達(dá)到道的境界,因而能夠不怕危險(xiǎn)和水火。莊子對(duì)至真之人的描述雖然夸張,但能體現(xiàn)真人不被外部世界左右的特點(diǎn),對(duì)于真人而言,哀樂(lè)不易入于前,其內(nèi)心平和安寧。這與亞里士多德描繪的沉思的生活頗為相似,沉思者與真理為伍,他不受現(xiàn)實(shí)世界干擾,不為物左右,他追求內(nèi)心的平靜與寧和。亞里士多德最終將沉思的生活歸為最幸福的生活,因此莊子之逍遙游境界與亞里士多德哲學(xué)的最幸福生活有相通之處,即都是從內(nèi)心世界去尋求人的幸福狀態(tài)。
人類(lèi)社會(huì)由自然界和社會(huì)組織構(gòu)成,自然世界被人類(lèi)分成自在世界和自為世界,自在世界是指沒(méi)有被人類(lèi)力量進(jìn)行改造,仍然保持原初狀態(tài)的自然世界;自為世界則是指經(jīng)人類(lèi)力量改變,從而完全以人類(lèi)為中心而存在的自然界。在我們生存的這個(gè)年代,自在世界已經(jīng)接近消亡,自然界中未曾被人類(lèi)涉足的地方已經(jīng)所剩無(wú)幾,人類(lèi)肆無(wú)忌憚的任意妄為開(kāi)始接近自然界的極限。人類(lèi)自身創(chuàng)造的社會(huì)組織同樣也越來(lái)越背離人的初衷,人們?cè)谏鐣?huì)組織里體會(huì)到的再也不是安全感,而是殘酷競(jìng)爭(zhēng)造成危機(jī)感。人類(lèi)自身的杰作開(kāi)始不受控制的反對(duì)人類(lèi),我們逐漸感到無(wú)能為力。這一切都使我們逐漸意識(shí)到我們離幸福越來(lái)越遠(yuǎn),我們?cè)谖镔|(zhì)生活資料如此豐富的世界里找不到一條接近幸福的路。而莊子哲學(xué)為我們面對(duì)的一切問(wèn)題給出了解釋?zhuān)⑻峁┝艘粭l由內(nèi)心世界去接近幸福的道路。
本文章由河北牛皮癬醫(yī)院http://004km.cn/整理發(fā)布,歡迎分享!
第二篇:新十八談之發(fā)展篇-崛起之路更寬廣
“新十八談”之發(fā)展篇:《崛起之路更寬廣》
寓發(fā)
(一)路,始于腳下,是前進(jìn)的方向,行動(dòng)的指南。古往今來(lái),凡輝煌,凡崛起,無(wú)一不與探索走出一條切合實(shí)際的發(fā)展道路息息相關(guān)。路正則通,路暢則快,路明則達(dá)。
建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),是承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展壯舉。其核心與靈魂,是持續(xù)探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。這是一條符合河南實(shí)際、具有河南特色的振興之路,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的崛起之路。
(二)?一高一低?、?兩個(gè)較高?、?兩大跨越?、?兩高一低?,鑒往知來(lái),薪火相承,思路在持續(xù),目標(biāo)在持續(xù),探索在持續(xù);
?十八羅漢鬧中原?、中原城市群、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),延伸、拓展、深化,內(nèi)涵在提升,帶動(dòng)在提升,戰(zhàn)略在提升;
遵循規(guī)律、科學(xué)發(fā)展,攻堅(jiān)克難、民富省強(qiáng),站位全局、立足河南,發(fā)展與轉(zhuǎn)變?cè)诮y(tǒng)籌,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)在統(tǒng)籌,大局與局部在統(tǒng)籌;
農(nóng)業(yè)更先進(jìn),工業(yè)更發(fā)達(dá),環(huán)境更優(yōu)美,社會(huì)更和諧。發(fā)展思路在為民,發(fā)展方式在為民,發(fā)展成果在為民。
(三)?以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧各項(xiàng)工作,在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的征程上,譜寫(xiě)中原崛起新篇章。?胡錦濤總書(shū)記的諄諄囑托催人奮進(jìn)。
?河南是中國(guó)的一個(gè)縮影,也象征著祖國(guó)的發(fā)展,我對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、對(duì)河南發(fā)展寄予厚望。?溫家寶總理的深情話語(yǔ)鼓舞人心。
新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展上率先闖出一條新路,是河南自身發(fā)展的需要,更是服務(wù)全國(guó)大局的體現(xiàn)。
(四)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有成功的模式可供參考,我們要敢為天下先,勇于迎接多重考驗(yàn)。以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)的路子我們走不通,靠過(guò)度消耗資源和巨大的環(huán)境生態(tài)代價(jià)獲取快速發(fā)展的路子我們走不通。人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展不平衡的基本省情沒(méi)有根本改變,?錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦?……是我們要長(zhǎng)期冷靜面對(duì)的道道難題,對(duì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題也要保持足夠的清醒。
發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變:?三化?發(fā)展不充分,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)全而不優(yōu),城鎮(zhèn)化慢而落后。?三化?發(fā)展不協(xié)調(diào),大量農(nóng)
— 2 — 村富余勞動(dòng)力難以有效轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步履維艱;人口和產(chǎn)業(yè)聚集程度不夠,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏基礎(chǔ),工業(yè)化水平難以提升;城鄉(xiāng)二元分割,?三農(nóng)?問(wèn)題突出,全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)艱巨。
領(lǐng)導(dǎo)方式亟待轉(zhuǎn)變:有的地方只圖局部受益,不顧全局受損;有的地方只圖眼前好過(guò),不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;有的地方只圖數(shù)字報(bào)表,不顧客觀實(shí)效;有的地方只圖一時(shí)政績(jī),不顧后人負(fù)擔(dān)。
推動(dòng)發(fā)展改革工作的方式方法亟待轉(zhuǎn)變:
有的地方履責(zé)善謀能力不強(qiáng),研究問(wèn)題不深、學(xué)習(xí)知識(shí)不夠、分析形勢(shì)不透,主動(dòng)出主意、想辦法不多,難以當(dāng)好參謀;
有的地方謀劃發(fā)展缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、開(kāi)放性,打不開(kāi)思路,跳不出慣性思維,造成有些規(guī)劃只能是紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛;
有的地方謀劃項(xiàng)目水平低,不能很好把握市場(chǎng)需求,不重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,不講求競(jìng)爭(zhēng)力,為上項(xiàng)目而上項(xiàng)目,急功近利,?高消耗、高污染、低效益?項(xiàng)目比重大,發(fā)展不可持續(xù);
有的地方推動(dòng)改革不敢碰硬,上面怎么說(shuō)下面怎么說(shuō),遇到問(wèn)題繞著走,一些改革年年喊、推不動(dòng)、沒(méi)進(jìn)展;
有的地方調(diào)控經(jīng)濟(jì)習(xí)慣行政推動(dòng),疏于市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)解難,大呼隆、?一刀切?,有時(shí)越位、有時(shí)缺位、有時(shí)錯(cuò)位。
(五)觀念轉(zhuǎn)變天地寬,方式轉(zhuǎn)變道路明。用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子必將越走越寬廣。
(六)抓關(guān)鍵、帶全局,新型城鎮(zhèn)化是引領(lǐng)。
盧展工書(shū)記指出,?建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),走好一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路,新型城鎮(zhèn)化是引領(lǐng)?。
我省作為欠發(fā)達(dá)省份,農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村人口多,土地資源緊張,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化難以從根本上解決河南的實(shí)際問(wèn)題。河南的新型城鎮(zhèn)化,?既要考慮到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村的問(wèn)題,又要考慮到農(nóng)村對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)作用?,?如果離開(kāi)了農(nóng)村、離開(kāi)了農(nóng)民、離開(kāi)了農(nóng)業(yè),這個(gè)城鎮(zhèn)化很難是新型城鎮(zhèn)化,充其量也就是我們傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化?。
加快新型城鎮(zhèn)化,讓更多的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展才能有空間;推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),提高土地利用效率,工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)用地才能有保障;優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)集約集聚,工業(yè)化發(fā)展才能提升水平;推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,農(nóng)村發(fā)展才能和諧;充分挖掘巨大的內(nèi)需潛力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力才能持久強(qiáng)勁。
新型城鎮(zhèn)化源于實(shí)踐:
新鄉(xiāng)市從城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和交通干道等周邊重點(diǎn)區(qū)域入手,首批啟動(dòng)的369個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),建成后可節(jié)約土地26萬(wàn)畝。
鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推動(dòng)區(qū)內(nèi)村莊整體搬遷,集中建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),支持項(xiàng)目集中布局和基礎(chǔ)設(shè)施連片開(kāi)發(fā),2萬(wàn)多農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)。
滑縣積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,以商養(yǎng)居、以商補(bǔ)農(nóng),建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民?失?地不失利、不失權(quán)、不失業(yè)。
舞鋼市從實(shí)際出發(fā),構(gòu)建?一城四鎮(zhèn)十七個(gè)中心社區(qū)?的城鎮(zhèn)體系,農(nóng)民不出社區(qū)就可滿足購(gòu)物、就醫(yī)、就學(xué)、休閑娛樂(lè)等現(xiàn)代生活需求,生產(chǎn)生活方式正在悄然變化。
大膽試、大膽闖,星星之火,可以燎原。
新型城鎮(zhèn)化重在求新:
?新?在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的期盼,緊緊抓住農(nóng)村新型社區(qū)這個(gè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),使農(nóng)民群眾成為新型城鎮(zhèn)化的主要參與者和最大受益者;促進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展,加快城市新區(qū)、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
?新?在產(chǎn)城互動(dòng)。以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn),緊緊抓住產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不放松,培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)中心城市和縣城,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?;把中小城?zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)作為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效
— 5 — 載體,促進(jìn)更多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代化大生產(chǎn)的鏈條,更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),享受現(xiàn)代城市文明的成果。
?新?在節(jié)約集約。統(tǒng)籌安排農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,嚴(yán)格耕地保護(hù)和城鄉(xiāng)節(jié)約用地,推動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地整治和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),向節(jié)約要空間、向集約要效益。
?新?在和諧發(fā)展。著力民生民心,從水電路氣網(wǎng)、教科文衛(wèi)體等看得見(jiàn)、用得著的領(lǐng)域入手,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,讓農(nóng)民富起來(lái)、跟上來(lái)。尊重農(nóng)民意愿,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),積極推動(dòng)城中村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為市民,支持城市新區(qū)、城市近郊區(qū)和基礎(chǔ)條件較好的地方加快建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),典型示范、率先突破、帶動(dòng)全局。
(七)高起點(diǎn)、高水平,?三化?協(xié)調(diào)是核心。
郭庚茂省長(zhǎng)指出,?中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心主題是‘三化’協(xié)調(diào)。無(wú)論是河南自身發(fā)展,還是從全國(guó)大局出發(fā),都迫切需要解決‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題?。
高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)?三化?協(xié)調(diào),體現(xiàn)在充分發(fā)揮中原城市群輻射帶動(dòng)作用,形成大中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局,引領(lǐng)?三化?協(xié)調(diào)發(fā)展;搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)?三
— 6 — 化?協(xié)調(diào)發(fā)展;鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,建立糧食穩(wěn)定增產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)?三化?協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。
高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)?三化?協(xié)調(diào),體現(xiàn)在加快?一個(gè)載體、三個(gè)體系?建設(shè),推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
(八)倉(cāng)廩實(shí)、生態(tài)美,?兩個(gè)不犧牲?是前提。
既保?天下糧倉(cāng)?,又建?國(guó)人廚房?。建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū),耕地守紅線,水利強(qiáng)基礎(chǔ),科技增效益,產(chǎn)量穩(wěn)提升。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,向深度和廣度進(jìn)軍,向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全進(jìn)軍,向二產(chǎn)、三產(chǎn)拓展延伸。
既要金山銀山,更要綠水青山。突出人地和諧、人水和諧、人與自然和諧,節(jié)約優(yōu)先、集約發(fā)展、綠色發(fā)展,讓人民群眾喝上放心水、呼吸到新鮮空氣,給子孫后代留下更多生態(tài)財(cái)富。
(九)走好這條路,基礎(chǔ)設(shè)施須先行。加快構(gòu)建高速公路網(wǎng)、快速鐵路網(wǎng)、堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)、水網(wǎng)和生態(tài)系統(tǒng)?五網(wǎng)一系統(tǒng)?,基礎(chǔ)更扎實(shí)、保障更有力。
樞紐是河南的象征,標(biāo)志著在全國(guó)發(fā)展格局中的地位。推進(jìn)高速公路內(nèi)連外通,建設(shè)?米?字形鐵路網(wǎng),打造鄭州國(guó)內(nèi)大型航空樞紐,公鐵航高效銜接、功能互補(bǔ),通江達(dá)海、走向世界,撐起現(xiàn)代綜合交通樞紐的脊梁。
(十)走好這條路,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。破瓶頸、解難題,標(biāo)本兼治求突破,探索建立農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移機(jī)制、土地節(jié)約集約利用機(jī)制、城鄉(xiāng)利益平衡機(jī)制,使?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力越來(lái)越澎湃。
(十一)走好這條路,擴(kuò)大開(kāi)放拓空間。國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮風(fēng)起云涌,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)如火如荼,海內(nèi)外客商更加看好河南。機(jī)遇來(lái)之不易,機(jī)遇稍縱即逝。緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,深入推進(jìn)大招商,更大規(guī)模更高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一舉應(yīng)多變,一舉求多效。全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地,時(shí)不我待。
(十二)走好這條路,遵循規(guī)律抓根本。
遵循區(qū)域發(fā)展規(guī)律,突破行政區(qū)劃束縛,站位全局,主動(dòng)融入;突破?小而全?觀念束縛,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),有所為有所不為;突破?畫(huà)地為牢?思維禁錮,合作共贏圖發(fā)展。
遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,正確把握比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì),一手抓高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升;正確認(rèn)識(shí)?重?與?輕?,?重?未必不合理,?輕?未必就先進(jìn),關(guān)鍵在于核心競(jìng)爭(zhēng)力;正確對(duì)待?工?與?農(nóng)?,上工業(yè)不一定都賺錢(qián),抓農(nóng)業(yè)未必沒(méi)出路。
遵循市場(chǎng)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,更好地運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、財(cái)稅政策等經(jīng)濟(jì)手段和法律手段搞好調(diào)控調(diào)節(jié)。
遵循運(yùn)作規(guī)律,堅(jiān)持?三具兩基一抓手?,圍繞大局抓運(yùn)作,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為;突出中心抓運(yùn)作,重點(diǎn)突破,舉綱帶目;依法合規(guī)抓運(yùn)作,不碰高壓線,不留后遺癥。
(十三)走好這條路,項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手。
項(xiàng)目謀劃重水平,著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生、農(nóng)村新型社區(qū)等領(lǐng)域和基地型、龍頭型、引領(lǐng)型等重大項(xiàng)目謀劃上下功夫。項(xiàng)目前期重服務(wù),著力在聯(lián)審聯(lián)批、提高審批效率上下功夫。項(xiàng)目推進(jìn)重協(xié)調(diào),著力在保障要素供給、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境上下功夫。項(xiàng)目建設(shè)重質(zhì)量,著力在建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、百年工程上下功夫。
(十四)謀發(fā)展大計(jì)重實(shí),抓發(fā)展大事重效。一切從實(shí)際出發(fā),發(fā)展思路切合實(shí)際,發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行,發(fā)展舉措切實(shí)對(duì)路;調(diào)控調(diào)節(jié)重實(shí)效,推動(dòng)改革重實(shí)效,審批審核重高效,資金安排重高效。
(十五)大路朝天走走走,河南朝前走,整個(gè)世界注視著咱,趕路正是好時(shí)候。?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,路在腳下;中原崛起河南振興,前程錦繡。
第三篇:“新十八談”之七發(fā)展篇:《崛起之路更寬廣》
“新十八談”之發(fā)展篇:《崛起之路更寬廣》
大路朝天
□ 何平
河有道,山有脈,路徑條條,縱橫世界。南轅北轍,萬(wàn)事成空,幾多人行程苦短命途舛;掌舵把向,順風(fēng)順?biāo)?,幾多人一路高唱?jiǎng)P歌旋。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,思路決定道路,道路驗(yàn)證思路;思路不清路子短,道路通暢天地寬。
大象前行,氣勢(shì)磅礴,?一個(gè)引領(lǐng)?,?兩不犧牲?,?三化?協(xié)調(diào),正在中原大地上鋪就一條符合河南省情、具有鮮明特色的科學(xué)發(fā)展之路。
持續(xù)、延伸、拓展、深化。中原崛起、河南振興之路,從歷史厚重的云煙中走來(lái),由今天務(wù)實(shí)的抉擇中顯現(xiàn),自?xún)|萬(wàn)父老的渴盼中誕生,在光明遠(yuǎn)景的憧憬中拓展。
大路朝天,科學(xué)發(fā)展前程錦繡;路在腳下,步履堅(jiān)定只爭(zhēng)朝夕。
路在腳下,落在重做重效。不能夸夸其談走形式,務(wù)必腳踏實(shí)地求作為,一磚一瓦壘砌,一點(diǎn)一滴匯集,以聚沙成塔的精神,干出一條健康發(fā)展的新路子,為加快河南振興夯實(shí)基礎(chǔ)。
路在腳下,勇在敢闖敢創(chuàng)。不能因循守舊看攤子,樹(shù)立敢拼會(huì)贏新形象,敢想敢干敢試,創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè),以前所未有的實(shí)踐,闖出一條協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑,為解決中國(guó)發(fā)展難題樹(shù)立樣板。
路在腳下,重在持續(xù)持久。不能思路多變急功利,惟有持之以恒成大業(yè),持續(xù)思路舉措,提升發(fā)展品質(zhì),以切實(shí)有效的運(yùn)作,鋪出一
?十八羅漢鬧中原?、中原城市群、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),延伸、拓展、深化,內(nèi)涵在提升,帶動(dòng)在提升,戰(zhàn)略在提升;
遵循規(guī)律、科學(xué)發(fā)展,攻堅(jiān)克難、民富省強(qiáng),站位全局、立足河南,發(fā)展與轉(zhuǎn)變?cè)诮y(tǒng)籌,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)在統(tǒng)籌,大局與局部在統(tǒng)籌;
農(nóng)業(yè)更先進(jìn),工業(yè)更發(fā)達(dá),環(huán)境更優(yōu)美,社會(huì)更和諧。發(fā)展思路在為民,發(fā)展方式在為民,發(fā)展成果在為民。
(三)?以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧各項(xiàng)工作,在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的征程上,譜寫(xiě)中原崛起新篇章。?胡錦濤總書(shū)記的諄諄囑托催人奮進(jìn)。
?河南是中國(guó)的一個(gè)縮影,也象征著祖國(guó)的發(fā)展,我對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、對(duì)河南發(fā)展寄予厚望。?溫家寶總理的深情話語(yǔ)鼓舞人心。
新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展上率先闖出一條新路,是河南自身發(fā)展的需要,更是服務(wù)全國(guó)大局的體現(xiàn)。
(四)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有成功的模式可供參考,我們要敢為天下先,勇于迎接多重考驗(yàn)。以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)的路子我們走不通,靠過(guò)度消耗資源和巨大的環(huán)境生態(tài)代價(jià)獲取快速發(fā)展的路子我們走不通。人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展不平衡的基本省情沒(méi)有根本改變,?錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦?……是我們要長(zhǎng)期冷靜面對(duì)的道道難題,對(duì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題也要保持足夠的清醒。
發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變:?三化?發(fā)展不充分,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)
盧展工書(shū)記指出,?建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),走好一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路,新型城鎮(zhèn)化是引領(lǐng)?。
我省作為欠發(fā)達(dá)省份,農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村人口多,土地資源緊張,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化難以從根本上解決河南的實(shí)際問(wèn)題。河南的新型城鎮(zhèn)化,?既要考慮到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村的問(wèn)題,又要考慮到農(nóng)村對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)作用?,?如果離開(kāi)了農(nóng)村、離開(kāi)了農(nóng)民、離開(kāi)了農(nóng)業(yè),這個(gè)城鎮(zhèn)化很難是新型城鎮(zhèn)化,充其量也就是我們傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化?。
加快新型城鎮(zhèn)化,讓更多的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,農(nóng)業(yè)規(guī)?;F(xiàn)代化發(fā)展才能有空間;推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),提高土地利用效率,工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)用地才能有保障;優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)集約集聚,工業(yè)化發(fā)展才能提升水平;推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,農(nóng)村發(fā)展才能和諧;充分挖掘巨大的內(nèi)需潛力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力才能持久強(qiáng)勁。
新型城鎮(zhèn)化源于實(shí)踐:
新鄉(xiāng)市從城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和交通干道等周邊重點(diǎn)區(qū)域入手,首批啟動(dòng)的369個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),建成后可節(jié)約土地26萬(wàn)畝。
鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推動(dòng)區(qū)內(nèi)村莊整體搬遷,集中建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),支持項(xiàng)目集中布局和基礎(chǔ)設(shè)施連片開(kāi)發(fā),2萬(wàn)多農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)。
滑縣積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,以商養(yǎng)居、以商補(bǔ)農(nóng),建設(shè)農(nóng)村
?新?在和諧發(fā)展。著力民生民心,從水電路氣網(wǎng)、教科文衛(wèi)體等看得見(jiàn)、用得著的領(lǐng)域入手,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,讓農(nóng)民富起來(lái)、跟上來(lái)。尊重農(nóng)民意愿,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),積極推動(dòng)城中村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為市民,支持城市新區(qū)、城市近郊區(qū)和基礎(chǔ)條件較好的地方加快建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),典型示范、率先突破、帶動(dòng)全局。
(七)高起點(diǎn)、高水平,?三化?協(xié)調(diào)是核心。
郭庚茂省長(zhǎng)指出,?中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心主題是‘三化’協(xié)調(diào)。無(wú)論是河南自身發(fā)展,還是從全國(guó)大局出發(fā),都迫切需要解決‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題?。
高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)?三化?協(xié)調(diào),體現(xiàn)在充分發(fā)揮中原城市群輻射帶動(dòng)作用,形成大中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局,引領(lǐng)?三化?協(xié)調(diào)發(fā)展;搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)?三化?協(xié)調(diào)發(fā)展;鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,建立糧食穩(wěn)定增產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)?三化?協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。
高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)?三化?協(xié)調(diào),體現(xiàn)在加快?一個(gè)載體、三個(gè)體系?建設(shè),推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
(八)倉(cāng)廩實(shí)、生態(tài)美,?兩個(gè)不犧牲?是前提。
既保?天下糧倉(cāng)?,又建?國(guó)人廚房?。建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū),耕
(十二)走好這條路,遵循規(guī)律抓根本。
遵循區(qū)域發(fā)展規(guī)律,突破行政區(qū)劃束縛,站位全局,主動(dòng)融入;突破?小而全?觀念束縛,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),有所為有所不為;突破?畫(huà)地為牢?思維禁錮,合作共贏圖發(fā)展。
遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,正確把握比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì),一手抓高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升;正確認(rèn)識(shí)?重?與?輕?,?重?未必不合理,?輕?未必就先進(jìn),關(guān)鍵在于核心競(jìng)爭(zhēng)力;正確對(duì)待?工?與?農(nóng)?,上工業(yè)不一定都賺錢(qián),抓農(nóng)業(yè)未必沒(méi)出路。
遵循市場(chǎng)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,更好地運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、財(cái)稅政策等經(jīng)濟(jì)手段和法律手段搞好調(diào)控調(diào)節(jié)。
遵循運(yùn)作規(guī)律,堅(jiān)持?三具兩基一抓手?,圍繞大局抓運(yùn)作,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為;突出中心抓運(yùn)作,重點(diǎn)突破,舉綱帶目;依法合規(guī)抓運(yùn)作,不碰高壓線,不留后遺癥。
(十三)走好這條路,項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手。
項(xiàng)目謀劃重水平,著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生、農(nóng)村新型社區(qū)等領(lǐng)域和基地型、龍頭型、引領(lǐng)型等重大項(xiàng)目謀劃上下功夫。項(xiàng)目前期重服務(wù),著力在聯(lián)審聯(lián)批、提高審批效率上下功夫。項(xiàng)目推進(jìn)重協(xié)調(diào),著力在保障要素供給、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境上下功夫。項(xiàng)目建設(shè)重質(zhì)量,著力在建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、百年工程上下功夫。
(十四)謀發(fā)展大計(jì)重實(shí),抓發(fā)展大事重效。一切從實(shí)際出發(fā),發(fā)