第一篇：金湖縣推行“三堂會(huì)堂”確定低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

金湖縣全面推行“三堂會(huì)審”確定低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

今年以來，金湖縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《金湖縣城鄉(xiāng)低保家庭收入評(píng)估實(shí)施辦法》，以低保家庭收入評(píng)估為抓手,在全縣范圍內(nèi)全面推行低保聽證，有效地破解了城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理難題。目前，全縣145個(gè)村(居)、6個(gè)場(chǎng)圃全部實(shí)行了低保聽證。通過低保聽證共核減低保對(duì)象321戶、884人，新增低保對(duì)象286戶、612人，確保了低保工作的客觀公正，收到了很好的效果。

城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)制度層面和操作層面都難以具體把握的課題。2009年起金湖縣實(shí)行了城鄉(xiāng)低保抽樣復(fù)檢法，以村(居)為單位通過群眾代表評(píng)議投票，從城鄉(xiāng)低保對(duì)象中選擇得票較少的20%對(duì)象進(jìn)行復(fù)檢，收到了一定的效果，但由于群眾代表投票的隨意性較大，抽樣復(fù)檢法的效果受到了很大影響。為確保低保公平公正，該縣在全省率先實(shí)行低保聽證會(huì)，有群眾、鎮(zhèn)村組干部和城鄉(xiāng)低保收入評(píng)估專家組共同決定低保。為此，全縣11個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)場(chǎng)圃都建立了由民政、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)等部門人員參加的城鄉(xiāng)低保收入評(píng)估專家?guī)?，每次低保聽證時(shí)，從中選擇不少于5人組成收入評(píng)估專家組，負(fù)責(zé)對(duì)低保對(duì)象或新申請(qǐng)低保對(duì)象的家庭收入進(jìn)行評(píng)估。該縣民政局成立5個(gè)低保聽證指導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng)圃)低保聽證工作的指導(dǎo)。低保聽證時(shí)，除低保對(duì)象參加會(huì)議外，低保對(duì)象所在村會(huì)計(jì)、所在組組長(zhǎng)(社區(qū)低保工作人員)、村(居)低保評(píng)議小組成員必須參加聽證會(huì)，有意愿的群眾可參會(huì)旁聽。

低保聽證時(shí)，由各鎮(zhèn)(場(chǎng)圃)將低保對(duì)象集中到所在村(居)，由低保對(duì)象逐戶陳述家庭的基本情況。主要陳述家庭成員收入、病殘、就業(yè)等情況。所在村組干部補(bǔ)充陳述，鎮(zhèn)收入評(píng)估專家組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)陳述人家庭的收入進(jìn)行評(píng)估。對(duì)有疑問的，收入評(píng)估專家組將通過走訪鄰里、入戶調(diào)查等形式實(shí)地核查，收入評(píng)估結(jié)果在村(居)務(wù)公開欄及居民集中居住點(diǎn)公示不少于7天，公示無異議后，符合低保條件的，根據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)扣除家庭收入確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)不符合低保條件的，將一律退出低保；對(duì)低保家庭擁有貴重物品、車輛、高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房等明顯不符合低保條件的，將不再享受低保待遇。低保對(duì)象故意隱瞞家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn),陳述內(nèi)容與事實(shí)嚴(yán)重不符的，取消其低保待遇。一年內(nèi)不得向政府申請(qǐng)救助。城鄉(xiāng)低保對(duì)象無正當(dāng)理由拒絕參加會(huì)議的，從次月起暫停發(fā)放低保金。鎮(zhèn)民政部門、村(居)委會(huì)須如實(shí)向收入評(píng)估專家組提供低保對(duì)象的家庭基本情況，對(duì)弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致當(dāng)事人騙取低保待遇的，取消其低保待遇，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。收入評(píng)估專家組成員對(duì)低保對(duì)象的家庭收入評(píng)估堅(jiān)持客觀公正，評(píng)估結(jié)果真實(shí)反映被評(píng)估家庭的基本情況；不得接受低保對(duì)象的吃請(qǐng)，不得接受低保對(duì)象的錢物。(沈祺虎)

第二篇：2016年湛江低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保申請(qǐng)條件規(guī)定

2016年湛江低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保申請(qǐng)條件規(guī)定

《2016年湛江低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保申請(qǐng)條件規(guī)定》是有達(dá)內(nèi)考試網(wǎng)（m.51danei.com）為你整理收集：低保標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到260元。城市標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)低保月標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到410元。湛江最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)溫馨提示：凡湛江市城鄉(xiāng)家庭人均月收入符合湛江市低保標(biāo)準(zhǔn)的，并具有湛江市戶籍的城鄉(xiāng)居民均可到戶口所在村(居)委會(huì)進(jìn)行咨詢或者提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)“最低生活保障金申請(qǐng)表”，并提供家庭收入等有關(guān)的證明材料。低保申請(qǐng)書農(nóng)村低保申請(qǐng)書范文XX縣XX鎮(zhèn)XX村委：我叫XXX，男/女，年 月 日出生，漢族，丈夫/妻子XXX，男/女，年 月 日出生，漢族，現(xiàn)均住XX縣XX鎮(zhèn)XX村X組。因我們夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，癱瘓?jiān)诖玻钔耆荒茏岳?，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，生活十分拮據(jù)。為此，為我們夫妻二人享受國(guó)家對(duì)我們老弱病殘的照顧，特申請(qǐng)領(lǐng)取低保，讓我們能安度晚年!望批準(zhǔn)！此致敬禮!申請(qǐng)人：XXXX X X X 年 X X 月 X X日城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書范文XX社區(qū)居民委員會(huì)：我今年63歲，家住興華路XX號(hào)，平房(23平米)，與妻子離異，現(xiàn)獨(dú)自生活，身體長(zhǎng)期有病，不能干重體力活，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，靠親屬救濟(jì)勉強(qiáng)糊口，年收入不足180元，生活異常艱難。當(dāng)我聽說還可以向社區(qū)申請(qǐng)低保，我非常高興，本來已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光。為此，特向廣場(chǎng)社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)低保。我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負(fù)擔(dān)，但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難，如今只能讓我命懸一線，希望社區(qū)能向我伸出援助之手。此致敬禮!申請(qǐng)人：XXXXX年X月X日溫馨提示：農(nóng)村居民低保申請(qǐng)書需要填寫的內(nèi)容：

1、申請(qǐng)人所在的縣、鎮(zhèn)和村委，申請(qǐng)人的名字、性別、出生日期、住址和家庭情況。

2、申請(qǐng)人的申請(qǐng)最低保障的原因和理由。城鎮(zhèn)居民低保申請(qǐng)書需要填寫的內(nèi)容：

1、申請(qǐng)人所在的社區(qū)居民委員會(huì)，申請(qǐng)人的名字、性別、出生日期、住址和家庭情況。

2、申請(qǐng)人的申請(qǐng)最低保障的原因和理由。以上關(guān)于2016年湛江低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保申請(qǐng)條件規(guī)定的相關(guān)信息是達(dá)內(nèi)考試網(wǎng)收集并且整理，僅為查考。2016年湛江社保五險(xiǎn)一金繳納比例及繳費(fèi)最..2016年湛江市社保中斷怎么補(bǔ)交,湛江市社保..湛江市110萬居民在工行申辦社保卡2 >

第三篇：《湖北省中醫(yī)藥“三堂一室”基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

《湖北省中醫(yī)藥“三堂一室”基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

（征求意見稿）

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國(guó)醫(yī)堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）場(chǎng)所設(shè)置

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置國(guó)醫(yī)堂，其診斷治療區(qū)不少于60㎡（不含中藥房和中藥調(diào)劑室）。

2、中醫(yī)診斷室、中醫(yī)康復(fù)治療室、中藥房、中藥庫必須設(shè)置齊全，有條件的可設(shè)置煎藥室，煎藥室面積不少于10㎡。

3、國(guó)醫(yī)堂必須設(shè)有2個(gè)以上中醫(yī)診室，設(shè)立中醫(yī)康復(fù)治療室，成為獨(dú)立的中醫(yī)特色診療區(qū)域。中醫(yī)特色診療區(qū)內(nèi)至少設(shè)置4個(gè)中醫(yī)特色康復(fù)治療室（含三維牽引室、針灸推拿室、中藥熏蒸室、中醫(yī)微創(chuàng)手術(shù)室等），能夠開展中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗、穴位注射等5種以上中醫(yī)藥服務(wù)。

（二）設(shè)備配置

1、中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)備：如火罐、針灸針、神燈、脈診包、檢查床等；

2、其他設(shè)備至少具備5種以上：如三維多功能牽引床、中藥蒸汽浴療床、頸腰椎治療儀、骨創(chuàng)傷治療儀、經(jīng)皮神經(jīng)電刺激治療儀、高能生物場(chǎng)治療儀、中藥離子導(dǎo)入治療儀、中藥超聲霧化器、中藥粉碎機(jī)、自動(dòng)煎藥機(jī)、TOP、電針儀等。

（三）人員配備

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國(guó)醫(yī)堂中醫(yī)師2～3人，其中有1名高年資的中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師（從業(yè)年限在10年以上，具有主治醫(yī)師及以上職稱）。

2、中醫(yī)藥人員占醫(yī)院醫(yī)師總數(shù)10％以上。

3、中藥房工作人員應(yīng)具備藥士資格，具有中專以上學(xué)歷。

4、中醫(yī)藥人員每年參加市、州級(jí)及以上中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)率不低于50%；參加縣級(jí)中醫(yī)藥知識(shí)及適宜技術(shù)培訓(xùn)率不低于80%。

（四）中藥房建設(shè)

1、配備中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤、冷藏柜等，其中中藥飲片柜（藥斗）要結(jié)構(gòu)規(guī)范合理、外觀古樸典雅并具有防蟲蛀、防腐蝕、防潮濕等功能。

2、飲片調(diào)劑室面積應(yīng)與業(yè)務(wù)需求相適應(yīng)，中藥飲片不少于300種。

（五）建筑裝飾

國(guó)醫(yī)堂建筑裝飾要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化氛圍，古色古韻、親民祥和。按照《湖北省中醫(yī)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)形象設(shè)計(jì)指南》的要求，從外部環(huán)境、內(nèi)部裝飾和內(nèi)涵建設(shè)上彰顯中醫(yī)藥文化特色。

二、名醫(yī)堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）診室設(shè)置

1、二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置名醫(yī)堂

2、三級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)6～8個(gè)，二級(jí)以上中醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)4個(gè)以上中醫(yī)?？圃\室或中醫(yī)特色康復(fù)治療室，診室設(shè)置相對(duì)集中，一人一診室，室內(nèi)有屏風(fēng)遮擋。

3、三級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)名醫(yī)堂面積≥300㎡，二級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)名醫(yī)堂面積≥150㎡。

4、名醫(yī)堂各診室應(yīng)統(tǒng)一懸掛標(biāo)識(shí)牌及醫(yī)師公示牌，體現(xiàn)中式風(fēng)格，內(nèi)容包括科室名稱、醫(yī)師照片、姓名、性別、職稱、專長(zhǎng)、出診時(shí)間等。

（二）人員配備

1、三級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)至少配備8名主任醫(yī)師職稱的中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師（已獲省級(jí)名醫(yī)、大師等稱號(hào)，或?qū)？啤W(xué)科帶頭人優(yōu)先）；二級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)至少配備4名高年資副主任醫(yī)師以上職稱的中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

2、配備與應(yīng)診專家數(shù)相一致的專職陪檢護(hù)士。

（三）中藥房建設(shè)

按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)。

1、嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行中藥飲片、中成藥的使用管理及中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、配備中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤、冷藏柜等，其中中藥飲片柜（藥斗）要結(jié)構(gòu)規(guī)范合理、外觀古樸典雅并具有防蟲蛀、防腐蝕、防潮濕等功能。

3、飲片調(diào)劑室面積應(yīng)與業(yè)務(wù)需求相適應(yīng)，中藥飲片不少于350種。

4、提供煎藥服務(wù)，煎藥室面積不少于15㎡。

5、中藥房要突出中藥元素，體現(xiàn)中藥文化，如：設(shè)置中藥標(biāo)本，飲片柜上擺放青花瓷瓶，張貼煎藥、服藥、注意事項(xiàng)等中藥常識(shí)的宣傳。

6、配備與開展中醫(yī)藥服務(wù)相適應(yīng)的中醫(yī)診療設(shè)備不少于10種。

7、實(shí)行信息化管理。

三、中醫(yī)養(yǎng)生堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）科室設(shè)置

1、二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)設(shè)立中醫(yī)養(yǎng)生堂。

2、中醫(yī)養(yǎng)生堂面積不少于80㎡。

3、中醫(yī)養(yǎng)生堂各診室應(yīng)統(tǒng)一懸掛科室標(biāo)識(shí)牌，體現(xiàn)中醫(yī)文化元素。

4、配備與開展中醫(yī)藥服務(wù)相適應(yīng)的中醫(yī)診療設(shè)備不少于5種。

5、中醫(yī)養(yǎng)生堂至少配備2名中級(jí)以上職稱的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

（二）服務(wù)內(nèi)容

1、開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。

2、運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面對(duì)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育，健康處方。

3、充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作。

四、名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）場(chǎng)所設(shè)置

1、二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。

2、名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)示教診室≥20m2，有固定的工作區(qū)域，至少有保證3人以上開展工作的基本辦公家具、計(jì)算機(jī)設(shè)備和上網(wǎng)條件；診斷桌椅、文件柜和屏風(fēng)等家具應(yīng)體現(xiàn)中式風(fēng)格；裝飾要體現(xiàn)中醫(yī)元素；診室外懸掛專家個(gè)人簡(jiǎn)介。

3、名老中醫(yī)示教觀摩室≥30m2，配備基本的教學(xué)設(shè)施，有條件建設(shè)單位應(yīng)配備多媒體教學(xué)設(shè)備。

4、名老中醫(yī)資料室（閱覽室）≥50m2，整理、陳列名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)著作及其學(xué)術(shù)思想研究成果，有條件建設(shè)單位應(yīng)建立電子閱覽室。

（二）學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承和發(fā)展

1、建立學(xué)術(shù)思想挖掘平臺(tái)

①結(jié)合現(xiàn)代科技手段，收集整理名老中醫(yī)藥專家個(gè)人醫(yī)案、教案、跟師筆記、跟師醫(yī)案、讀書臨證心得等原始文字材料；

②收集整理與名老中醫(yī)藥專家生平有關(guān)的文字記載、圖片、實(shí)物、聲像資料等，分類整理，妥善歸檔，分析研究，復(fù)制備份，并形成臺(tái)帳。

2、建立中醫(yī)藥傳承教育平臺(tái)

①采用“1+X”、“一代帶二代”、隔代傳等多種模式加快繼承和培養(yǎng)的步伐；

②繼承人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》、《溫病學(xué)》四大經(jīng)典著作和本專科經(jīng)典著作1至2本，并在學(xué)習(xí)記錄中能體現(xiàn)自己的學(xué)習(xí)心得，結(jié)合臨床實(shí)踐，提煉和創(chuàng)新老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想；

③建立名老中醫(yī)典型醫(yī)案、影像資料、名老中醫(yī)繼承工作成果及資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。

3、建立中醫(yī)藥特色服務(wù)平臺(tái)

①老中醫(yī)應(yīng)身體力行，堅(jiān)持師生共同門診、查房； ②建立門診日志、查房記錄（會(huì)診）、學(xué)術(shù)研討（講座記錄）3本臺(tái)帳；

③有效整理老中醫(yī)臨床驗(yàn)方或診療技法，將老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想、診療經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為特色明顯的相關(guān)病種的中醫(yī)診療技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)臨床實(shí)踐，并加以推廣應(yīng)用。

4、建立中醫(yī)藥學(xué)術(shù)科研平

①開展研究導(dǎo)師學(xué)術(shù)思想與經(jīng)驗(yàn)的科研項(xiàng)目，撰寫學(xué)術(shù)論文和論著，將名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)理論推廣應(yīng)用于中醫(yī)藥理論研究、教材建設(shè)及教學(xué)工作之中；

②研究名老中醫(yī)專家成才規(guī)律；

③有條件的單位可結(jié)合名老中醫(yī)擅長(zhǎng)治療之病種，研制開發(fā)療效確切的院內(nèi)制劑。

（三）團(tuán)隊(duì)建設(shè)及人才培養(yǎng)

1、工作室以師承的形式開展工作，配備相應(yīng)的工作人員，每個(gè)工作室有1名導(dǎo)師，3～5名相對(duì)固定的繼承人，形成合理的人才梯隊(duì)。

2、繼承人有扎實(shí)的中醫(yī)理論基礎(chǔ)和較豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，有志于研究和繼承導(dǎo)師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，與指導(dǎo)老師在同一單位，所從事的專業(yè)基本對(duì)口。

3、繼承人需有本科及以上學(xué)歷，從事中醫(yī)工作8年以上；工作室負(fù)責(zé)人應(yīng)由導(dǎo)師推薦認(rèn)可，部、省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作室負(fù)責(zé)人應(yīng)具備主任醫(yī)師以上職稱，市州級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作室負(fù)責(zé)人應(yīng)具備副主任醫(yī)師以上技術(shù)職稱。

4、重點(diǎn)培養(yǎng)傳承團(tuán)隊(duì)中2名副高以上中醫(yī)藥人員和5名中級(jí)職稱中醫(yī)藥人員。

5、面向全省開放，接受外單位進(jìn)修、研修人員，形成培養(yǎng)中醫(yī)藥傳承型人才的流動(dòng)站。

6、開辦國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。

（四）保障與管理

應(yīng)具備較高的管理水平，良好的運(yùn)行機(jī)制，健全的規(guī)章制度，明確的崗位職責(zé)，有序的日常管理，規(guī)范的經(jīng)費(fèi)使用辦法。

1、組織保障建設(shè)單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)日常的管理和考核，并按對(duì)工作室建設(shè)進(jìn)行考核，考核結(jié)果記錄備案。

2、制度保障建立負(fù)責(zé)人職責(zé)、各部門牽頭人職能安排、傳承研究制度、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)等制度，并裝訂成冊(cè)。

3、經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)專款專用，每考核應(yīng)包括資金使用情況的考核。經(jīng)費(fèi)使用范圍：

①工作室的硬件配置；

②資料收集、整理、建立數(shù)據(jù)庫等； ③開展科研項(xiàng)目；

④承辦或參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)； ⑤購(gòu)買相關(guān)書籍、資料等；

⑥發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)著作等； ⑦開展科研協(xié)作；

⑧導(dǎo)師帶教津貼、繼承人生活補(bǔ)助； ⑨與建設(shè)工作相關(guān)的開支。

第四篇：提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及提高農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案

政府發(fā)（2012）26號(hào)

關(guān)于印發(fā) * * 鄉(xiāng)2012年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及提高農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施方案的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

《 * * 鄉(xiāng)2012年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及提高農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》，已經(jīng)在鄉(xiāng)人民政府工作會(huì)議上研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各相關(guān)部門遵照?qǐng)?zhí)行。

2012年3月20日

* * 鄉(xiāng)2012年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及提高農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)隴政辦（2012）42號(hào)文件精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)的提標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)低保、五保供養(yǎng)規(guī)范化、合理化、科學(xué)化管理。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作存在的問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以民為本，為民解困，為民服務(wù)的民政工作核心理念，以操作制度化，管理規(guī)范化，結(jié)果公平化為目標(biāo)。加大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)規(guī)范化建設(shè)力度，不斷完善農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的保障機(jī)制，確保2012年城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)提標(biāo)工作的順利執(zhí)行，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活。按照縣委、縣政府的有關(guān)要求，建立健全符合我鄉(xiāng)實(shí)際的低保提標(biāo)工作管理運(yùn)行機(jī)制，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村低保制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序；穩(wěn)定、持久、有效地解決全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口的最低生活保障，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

二、提標(biāo)及補(bǔ)助水平

（一）農(nóng)村低保補(bǔ)助水平：從2012年4月起，農(nóng)村低保對(duì)象月人均補(bǔ)助水平一類由每人每月110提高到130元，二類有每人每月75元提高到88元，三類有每人每月60元提高到70元，四類維持2011年每人每月45元的補(bǔ)助水平，這次不在提標(biāo)。

（二）五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：提高到每人每年2400元（每季度600元）。

三、農(nóng)村低保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村最低生活保障是國(guó)家對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體實(shí)行扶持保障政策，也就是對(duì)因病、因殘、年老體弱或因?yàn)?zāi)家庭發(fā)生重大事故的家庭得到保障。

（一）低保評(píng)定的操作程序

1、貧困家庭向村委會(huì)提交享受低保的申請(qǐng)書。

2、鄉(xiāng)民政辦和駐村干部要對(duì)提出申請(qǐng)的家庭入戶走訪調(diào)查，核定家庭收入，評(píng)出農(nóng)村低保對(duì)象。

3、村里組成農(nóng)村低保調(diào)查小組，在本村對(duì)有大病、殘疾人、年老體弱和有重大事故的逐戶摸底調(diào)查，并有調(diào)查記錄，調(diào)查人員和被調(diào)查人員簽字，由民政辦備案。

4、召開村兩委會(huì)議，研究本村低保對(duì)象的享受人群，經(jīng)兩委會(huì)議同意，提交村民主評(píng)議小組，經(jīng)小組表決通過，將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為七天，無異議后，將公示結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)民政辦。鄉(xiāng)民政辦和鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)全過程進(jìn)行參與和監(jiān)督，已達(dá)到評(píng)議過程的公開、公平、公正。

5、公示七天后，對(duì)有異議的意見及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府，并及時(shí)解決，以保證困難家庭享受國(guó)家補(bǔ)助，對(duì)故意阻礙民主評(píng)議的相關(guān)個(gè)人要進(jìn)行制止，情節(jié)嚴(yán)重者要移交司法部門。

6、鄉(xiāng)民政辦要及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)無異議的評(píng)定結(jié)果上報(bào)民政局審批。

（二）農(nóng)村低保享受的范圍：持有當(dāng)?shù)爻Ｗ∞r(nóng)村戶口，且家庭共同生活成員年人均純收入低于1488元（農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)）的農(nóng)村居民家庭。具體可包括以下幾類：

1.無法定扶養(yǎng)人、贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的農(nóng)村居民。

2.因病、因殘、因?yàn)?zāi)、年老體弱、喪失勞動(dòng)力的農(nóng)村居民家庭。

3.由于生存惡劣等其他原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

4.農(nóng)村“三無”人員即無生活來源、無法定供養(yǎng)人或法定供養(yǎng)人無供養(yǎng)能力的農(nóng)村居民。

5.享受低保的家庭中有重病、重殘人員。

6.享受低保的家庭屬單親家庭。

7.享受低保的家庭屬獨(dú)生子女戶或二女結(jié)扎戶。

8.享受低保的家庭中有在校學(xué)生（全日制大專以上院校）。

四、基本原則

（一）嚴(yán)格入戶調(diào)查、審核、審批原則

2012年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保提標(biāo)工作，要在認(rèn)真開展家庭收入核查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按“三環(huán)節(jié)十步驟”（三環(huán)節(jié)：申請(qǐng)核查、審核、審批三環(huán)節(jié)；十步驟：申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主貧困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn)十個(gè)步驟）程序嚴(yán)格開展，并在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化入戶核查工作責(zé)任、堅(jiān)持誰調(diào)查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)的原則，確保一個(gè)環(huán)節(jié)不少，一個(gè)程序不漏，扎實(shí)做好每個(gè)步驟。

（二）動(dòng)態(tài)管理原則

各村要以這次提標(biāo)為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降。要堅(jiān)決防止提標(biāo)等于盲目擴(kuò)面的錯(cuò)誤做法，低保保障面過大的村，要結(jié)合此次提標(biāo)工作，切實(shí)加大動(dòng)態(tài)管理力度，逐步縮小保障面，決不允許突破政策界限將不符合低保條件的人群納入保障范圍。對(duì)因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)性生活困難的群眾，要通過落實(shí)冬春救助和臨時(shí)救助政策，解決他們的基本生活，決不允許未經(jīng)審核審批無條件將因?yàn)?zāi)困難群眾納入低保保障范圍。

（三）解決問題的原則

各村要以上次審計(jì)為契機(jī)，多措并舉，妥善解決審計(jì)組反饋的問題。以本次提標(biāo)工作為新起點(diǎn)，加大力度解決政策宣傳不夠深入、保障面過大，個(gè)別保障對(duì)象不夠準(zhǔn)確、補(bǔ)差金額不盡合理、基本信息不真實(shí)、民主評(píng)議不到位、操作程序不完善、公示內(nèi)容不全面等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

五、方法和步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(2012年3月25日——4月1日)

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定實(shí)施方案，成立低保提標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議全面安排部署，抓好落實(shí)，做好宣傳。

(二)入戶調(diào)查階段(2012年4月1日——4月10日)

調(diào)查摸底是提標(biāo)工作的核心和關(guān)鍵，各村要組建低保低保調(diào)查組。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象和新申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行全面入戶調(diào)查，認(rèn)真填寫入戶調(diào)查表，確保一戶不漏。重新確定保障資格，做到收入核定準(zhǔn)確，信息資料齊全，填寫內(nèi)容真實(shí)，情況記錄全面。

(三)審核審批階段(2012年4月11日——4月16日)

此階段要做好兩個(gè)方面的工作：一是民主評(píng)議。對(duì)經(jīng)過入戶核查保障對(duì)象從最困難到次困難依次評(píng)議排序、評(píng)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)張榜公示；二是包村領(lǐng)導(dǎo)、包村駐村干部必須組織參加民主評(píng)議，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，指導(dǎo)村民開展民主評(píng)議。

(四)資金發(fā)放階段（2012年4月16日——4月21日）

按縣民政局要求,將于4月底按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。

（五）信息錄入階段（2012年4月22日-4月25日）

鄉(xiāng)民政辦要將低保提標(biāo)完成后的數(shù)據(jù)全部錄入民政部全國(guó)最低生活保障信息系統(tǒng)，在錄入時(shí)，要確保信息錄入的準(zhǔn)確與及時(shí)。

六、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

農(nóng)村低保提標(biāo)工作工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，調(diào)查范圍廣、工作量大，任務(wù)十分艱巨。各村要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求，周密安排，精心組織實(shí)施。各村支部書記要負(fù)總責(zé)、親自抓，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、保障有力。事務(wù)辦要把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前民政工作首要任務(wù)抓緊抓好，要把黨和政府的關(guān)愛和溫暖快速準(zhǔn)確地送到低保對(duì)象手中。有關(guān)部門要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合民政部門，合力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用廣播、信息公開欄等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公布保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓人民群眾明白，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

民政辦要組織各村農(nóng)村低保清理人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)低保政策學(xué)習(xí)，提高工作人員的政策水平和工作能力。

(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)

民政、財(cái)政、紀(jì)委等部門要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)幫助，經(jīng)常深入各村進(jìn)行調(diào)查研究，特別是要查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正偏差和失誤，督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決工作中的困難和問題。

第五篇：珙縣人民政府關(guān)于調(diào)整城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高低保補(bǔ)助水平的通知

珙縣人民政府文件

珙府發(fā)?2006?63號(hào)

珙 縣 人 民 政 府

關(guān)于調(diào)整城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高低保補(bǔ)助水平的

通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于調(diào)整城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)助水平的通知》（川府函?2006?212號(hào)）、宜賓市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（宜府辦發(fā)?2006?83號(hào)）精神，為確保提高城市低保補(bǔ)助水平,落實(shí)好城市低保政策，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、全面提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

1、提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市低保戶月人均從2006年10月至11月增加補(bǔ)助15元。

2、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2006年12月起提高20元，即保障標(biāo)準(zhǔn)從130元提高到150元。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)城市最低生活保障工作的規(guī)范化管理 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)《珙縣城市居民最低生活保障實(shí)施意見》，以動(dòng)態(tài)管理為主線，進(jìn)一步規(guī)范審核審批工作程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持入戶調(diào)查、民主評(píng)議、逐級(jí)審核審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三榜公示”的規(guī)定，廣泛接收社會(huì)和群眾的監(jiān)督，切實(shí)做到以公平促公開，以公平促公正，真正把符合條件的低保對(duì)象納入低保范圍，做到符合條件的應(yīng)保盡保。要認(rèn)真做好城市低保與就業(yè)再就業(yè)的合理銜接，不斷完善促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè)的辦法和措施，加強(qiáng)城市低保的規(guī)范化管理，認(rèn)真做好分類施保，形成“低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降”的良性工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保成果。

三、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

全面提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平，是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)收入分配制度改革，著力提高城市低收入水平和人民生活水平的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以十六大精神為指導(dǎo)，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、增加投入、加大宣傳力度，做好政策的宣傳解釋工作，提高社會(huì)各界和廣大群眾知曉率。民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)配合，精心做好資金測(cè)算和籌措工作，確保政策落實(shí)到位，使低保對(duì)象切實(shí)感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和幫助。

二○○六年十二月十五日

主題詞：民政 低保 補(bǔ)助 通知

抄送：市民政局，縣委，縣人大，縣政協(xié)。

珙縣人民政府辦公室 2006年12月15日印發(fā)

（共印25份）