第一篇：中共齊賢鎮(zhèn)委員會(huì)[推薦]

中共齊賢鎮(zhèn)委員會(huì) 齊賢鎮(zhèn)人民政府

2007年工作總結(jié)

2007年，我們齊賢鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中心，推進(jìn)率先發(fā)展”的總體要求，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”的工作主題，和衷共濟(jì)、求真務(wù)實(shí)、負(fù)重奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)開局之年、落實(shí)之年、突破之年的各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33.4億元；完成工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值132.1億元，同比增長27.3%；完成銷售收入128.6億元，同比增長26.9 %；完成技改投入6.9億元、自營出口2.91億美元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.87億元，農(nóng)民人均純收入11338元，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一、加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，產(chǎn)銷增幅均超過25%。規(guī)模經(jīng)濟(jì)培育壯大，“億豐化纖”、“越劍機(jī)械”、“紡機(jī)集團(tuán)”三家企業(yè)被縣委列入第一批“131”龍頭企業(yè)創(chuàng)建規(guī)劃。規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,全鎮(zhèn)年銷售在500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)到77家，超億元的企業(yè)達(dá)到18家，超10億元的企業(yè)1家。特色產(chǎn)業(yè)知名度不斷擴(kuò)大,成功舉辦“紡機(jī)論壇”。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤5.2億元，同比增長107.9%，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值16.8億元，同比增長49.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)18.9%。技改力度不斷加大，總投資7.3億元、年產(chǎn)50萬噸的差別化纖維等重點(diǎn)項(xiàng)目不斷推進(jìn)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升 1 級(jí)，行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)1家，創(chuàng)建省級(jí)科技型企業(yè)1家，開發(fā)國家級(jí)新產(chǎn)品1只、省級(jí)2只，3只項(xiàng)目入選國家、省級(jí)“火炬計(jì)劃”，2只項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，創(chuàng)建省級(jí)專利示范企業(yè)1家，申報(bào)專利140項(xiàng)。品牌培育實(shí)現(xiàn)新突破，“越劍”商標(biāo)獲中國馳名商標(biāo)稱號(hào)，“八方紡織”等3家企業(yè)的產(chǎn)品被認(rèn)定為市級(jí)名牌，“天越潤”商標(biāo)被認(rèn)定為縣級(jí)出口品牌。節(jié)能降耗減排成效明顯，通過中水回用、堿液脫硫、污水預(yù)處理、引進(jìn)氣流染色缸等措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降25.1%。

此外，“中安建設(shè)”、“宏偉建筑”兩家企業(yè)成功晉級(jí)為國家房屋建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)，建筑企業(yè)境內(nèi)外工程業(yè)務(wù)量大幅攀升。

2、三外經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并重。自營出口增勢(shì)強(qiáng)勁。單月出口水平超過3000萬美元，創(chuàng)歷史新高，到10月份就率先提前完成全年任務(wù)，全年增幅超過50%；新增有出口實(shí)績的企業(yè)26家，累計(jì)達(dá)到81家，同比增加47.3%；出口龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，超千萬美元的企業(yè)達(dá)到7家。外貿(mào)轉(zhuǎn)型明顯。加工貿(mào)易比重高幅增加；出口產(chǎn)品多樣化，結(jié)構(gòu)趨向合理，電扶梯、加彈機(jī)、電腦芯片等非紡產(chǎn)品出口全縣領(lǐng)先；重點(diǎn)骨干企業(yè)主動(dòng)參展的興趣日益濃厚。招商引資成績顯著，實(shí)到外資1333萬美元。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有力推進(jìn)。糧食生產(chǎn)任務(wù)超額完成，全年糧食播種面積達(dá)2.9萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1.3萬噸，同比增長46.3%?！叭齻€(gè)千畝”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）示范作用明顯，承辦全市冬種生產(chǎn)和冬修水利現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，八字橋村千畝糧 經(jīng)禽農(nóng)業(yè)綜合新技術(shù)示范園區(qū)積極拓展“糧經(jīng)禽”新農(nóng)作制度，大力實(shí)施國家級(jí)晚稻新品種展示項(xiàng)目，有16只晚稻新品種列入縣財(cái)政支助項(xiàng)目，并多次為全市提供現(xiàn)場(chǎng)平臺(tái)；光明村千畝優(yōu)高糧食生產(chǎn)示范方產(chǎn)出效益大幅提升；鏡湖千畝優(yōu)質(zhì)高效水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)殖——經(jīng)營——休閑”一體化的多元生產(chǎn)經(jīng)營模式。

4、商貿(mào)三產(chǎn)有新進(jìn)展。借助市縣重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，加快物業(yè)用房建設(shè)、盤活閑置資產(chǎn)、加大標(biāo)準(zhǔn)廠房招商力度，以水文化、石文化、佛文化為特色的羊山景區(qū)擴(kuò)建工程全面啟動(dòng)，各種商貿(mào)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素加快集聚，超市連鎖經(jīng)營等商貿(mào)流通服務(wù)項(xiàng)目先后落戶我鎮(zhèn)，商貿(mào)三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

二、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，村鎮(zhèn)面貌不斷得到改善

1、集鎮(zhèn)面貌煥然一新。集鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善，修編完成柯橋開發(fā)區(qū)（齊賢鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和羊山風(fēng)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，新編陶里新型社區(qū)規(guī)劃，“齊賢新區(qū)”規(guī)劃正在修編完善。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，率先在全縣建成大型公益停車場(chǎng)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、集鎮(zhèn)老街維修、興美達(dá)路新建、齊央公路中修及路燈亮化、村級(jí)自來水管網(wǎng)改造和集鎮(zhèn)生活污水收集處理一期等工程。羊山石城保護(hù)工作有力推進(jìn)，城管工作不斷加強(qiáng)，集鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提高。

2、征地拆遷難中求進(jìn)。征地工作全力推進(jìn)，完成面積140畝、歷時(shí)五年未完成的陽嘉龍地塊征用工作，確保“131”行業(yè)龍頭創(chuàng)建企業(yè)發(fā)展所需。配合市縣重點(diǎn)工程建設(shè)，完成齊賢村“雙劍”地塊等企業(yè)安置用地和迎駕橋村縣城建設(shè)用地等征用工作。大力實(shí)施“拆遷推進(jìn)年”活動(dòng)，歷時(shí)兩年左右的杭甬運(yùn)河拆遷圓滿劃上了句號(hào)，柯北市場(chǎng)區(qū)一期、國際 會(huì)展中心二期的拆遷圓滿完成，單體規(guī)模最大的拆遷項(xiàng)目——柯北新市場(chǎng)區(qū)三期拆遷順利推進(jìn)，總拆除面積達(dá)17.18萬平方米，居全縣首位。

3、新農(nóng)村建設(shè)取得新成果。光明村成功創(chuàng)建成為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，陽嘉龍村和八字橋村創(chuàng)建成為縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村。在全縣首創(chuàng)“村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村”模式，39家企業(yè)與19個(gè)行政村（社區(qū)）進(jìn)行結(jié)對(duì)簽約，首次扶持金額達(dá)到224萬元，合力共建新農(nóng)村的氛圍日益濃厚。村莊環(huán)境整治全面推進(jìn)，投入2768萬元資金，完成89只惠民實(shí)事工程建設(shè)，制訂出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集處理工作考核辦法》，每月定期檢查考核，長效機(jī)制不斷健全完善，村容村貌大為改觀。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，全鎮(zhèn)有5個(gè)村的經(jīng)常性年收入達(dá)到100萬元以上。以家庭制扇、工藝線帶和刺繡業(yè)為重點(diǎn)，家庭工業(yè)得到扶持發(fā)展，全鎮(zhèn)現(xiàn)有家庭工業(yè)從785戶增加到868戶，產(chǎn)值從7.23億元增加到14.78億元。

4、控違治違有新成效。高度重視控違和拆違工作，完善城監(jiān)中隊(duì)分片管理運(yùn)行機(jī)制，不斷加大工作力度，全力做好控違和拆違工作，違章建筑蔓延勢(shì)頭得到有效遏止。同時(shí)，集中精力開展了對(duì)部分重點(diǎn)村莊的違章建筑整治，取得了明顯成效，并在實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出了“回購再出租”的新思路。

三、高度關(guān)注民生問題，和諧社會(huì)構(gòu)建卓有成效

1、和諧齊賢創(chuàng)建不斷深化。外來人口的管理和服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，登記在冊(cè)的外來人口達(dá)到5.6萬。信訪規(guī)范化建設(shè)不斷深化，信訪形勢(shì)總體趨好，沒有出現(xiàn)越級(jí)集體上訪和 群體性事件。糾紛調(diào)處和司法援助工作不斷推進(jìn)，鎮(zhèn)司法所被評(píng)選為“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”。綜治工作不斷深化，“綜治進(jìn)民企”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成新型社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，創(chuàng)造“6管1”模式經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣，深化社會(huì)治安打防控體系建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)打整治，治安形勢(shì)切實(shí)好轉(zhuǎn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

2、社會(huì)保障更加健全完善。全面完成城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)面任務(wù)。積極穩(wěn)妥地做好了408名城鎮(zhèn)老年居民的生活保障，并按月發(fā)放220元的保障金。全面推進(jìn)醫(yī)療保障工作，全鎮(zhèn)共有39883人參加第四輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)到95.07%。此外，還有1720人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民政低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制健全完善，慈善救助、殘疾人工作和老年人工作等不斷得到重視和加強(qiáng)。

3、生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善。“新時(shí)期治水工程”大力推進(jìn)，完成河道砌坎12.4公里、河道疏浚27.8萬立方，河道沿岸綠化配套。綠色生態(tài)創(chuàng)建步伐加快，新增集鎮(zhèn)綠化面積5500平方米，創(chuàng)建省級(jí)綠色生態(tài)村1個(gè)、市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)2個(gè)，市級(jí)花園式單位2家。全面完成印染定型機(jī)廢氣整治工作，環(huán)境污染得到有效整治。殯葬改革實(shí)現(xiàn)新突破，生態(tài)墓葬率達(dá)到40.5%。

4、公共安全切實(shí)加強(qiáng)。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全和農(nóng)村消費(fèi)安全等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全完善重大安全事故突發(fā)應(yīng)急措施和重大突發(fā)事件信息報(bào)告制度。人武工作扎實(shí)推進(jìn)，民兵預(yù)備役點(diǎn)驗(yàn)、應(yīng)急演練等任務(wù)出色完成，高質(zhì)量完成年度征兵任務(wù)。

四、深化文明系列創(chuàng)建，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

1、文明創(chuàng)建不斷深化。依托成教中心、遠(yuǎn)程教育和“流動(dòng)課堂”，大力開展社會(huì)主義榮辱觀、新農(nóng)村建設(shè)主題教育等活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)尚。未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查。大力開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村4個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)、縣級(jí)環(huán)境優(yōu)美村3個(gè)、縣級(jí)文明單位2個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)和文明示范戶200戶。

2、文化教育成績喜人?！胺N文化”活動(dòng)蓬勃開展，以“文化進(jìn)萬家”為主題，成功舉辦首屆農(nóng)民文化體育節(jié)，充分挖掘具有濃厚地方特色的羊山文化，全國文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮骨干隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，廣泛開展送電影、送文藝、送科技、送書法和送書籍等“文化五送”活動(dòng)，營造健康向上的氛圍。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，教育質(zhì)量全面提高，鎮(zhèn)校成功創(chuàng)建為省級(jí)示范小學(xué)，以農(nóng)民技能培訓(xùn)為主的成人教育取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)2035人。

3、計(jì)衛(wèi)事業(yè)高度重視。全面開展生殖健康婦女病普查和孕環(huán)情檢查，有力地穩(wěn)定了低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)和群眾的滿意率，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育符合率98.4%，兩性性別比控制在正常范圍內(nèi)。進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，按照“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路，建立了15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理取得明顯成效。

五、注重黨員干部素質(zhì)提升，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、基層組織建設(shè)有新突破?！鞍偾А标P(guān)愛幫扶活動(dòng)深入 開展，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部走訪幫扶對(duì)象150余次，幫助解決問題27個(gè)，慰問金、慰問品累計(jì)達(dá)8萬余元。建立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”民主測(cè)評(píng)制度，大力開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)村”主題教育，加強(qiáng)后備干部的考察培養(yǎng)，以村黨組織書記、村委主任為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。非公企業(yè)黨建不斷深化，全鎮(zhèn)已建立非公企業(yè)黨組織43個(gè)，共計(jì)黨員387人。

2、干部作風(fēng)建設(shè)有新轉(zhuǎn)變。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，探索建立月重點(diǎn)工作督查制、周工作預(yù)安排制、重點(diǎn)工作班子成員包干負(fù)責(zé)制和機(jī)關(guān)干部通報(bào)表揚(yáng)制等一系列制度，機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情得到激發(fā)，一支“有理想、有能力、有激情、有實(shí)績、肯吃苦”的干部隊(duì)伍正在逐步形成。組織開展“蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”活動(dòng)和“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決了18個(gè)典型難題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)有新舉措。大力開展“兩個(gè)更加”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)反腐防范措施，建立鎮(zhèn)招投標(biāo)中心，對(duì)重大工程實(shí)行“陽光操作”。加大黨員違紀(jì)查處力度，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢工作規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，成功創(chuàng)建為“市級(jí)效能建設(shè)示范鎮(zhèn)”。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉和“群眾滿意站所”評(píng)議活動(dòng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和拒腐防變能力。

此外，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大監(jiān)督作用，開展了生態(tài)建設(shè)、文化市場(chǎng)、學(xué)校收費(fèi)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容的執(zhí)法檢查，督查本屆政府實(shí)事工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和代表議案落實(shí)情況，促進(jìn)了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，還創(chuàng)造性地開展了人大工作規(guī)范化建 設(shè)。工青婦等組織也結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開展了卓有成效的工作。

在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱；新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治任務(wù)依然繁重；影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素仍然存在；干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們將高度重視，并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施，著力予以克服和解決。

中共齊賢鎮(zhèn)委員會(huì) 齊賢鎮(zhèn)人民政府

2007年12月30日

第二篇：中共鎮(zhèn)委員會(huì)鎮(zhèn)人民政府

伏發(fā)〔2011〕號(hào)

中共伏口鎮(zhèn)委員會(huì)伏口鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于聘用村級(jí)計(jì)劃生育專干的實(shí)施意見

（討論稿）

各管理區(qū)、各村、相關(guān)部門單位：

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)劃生育專干隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基層基礎(chǔ)工作，確保我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平得到不斷提高，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委、政府集體研究，特制定村級(jí)計(jì)劃生育專干的聘用工作實(shí)施意見如下：

一、專干的聘用條件

（一）本人熱愛人口與計(jì)劃生育工作，且其家屬支持工作；

（二）具有勝任人口與計(jì)劃生育工作的能力和基本素質(zhì);

（三）本人近三年來無違反計(jì)劃生育的行為；

（四）婚嫁在本村且常住本村的已婚育齡婦女；

（五）具有初中以上文化程度，年齡在45周歲以下，但同時(shí)符合下列條件的，其年齡可放寬至55周歲：

1、筆試成績?cè)?0分以上的；

2、本人被當(dāng)選為村委或支委成員的。

二、專干的聘用原則與方法

專干的聘用原則按照筆試與考核相結(jié)合和按總成績的高低擇優(yōu)聘用的原則進(jìn)行，具體方法如下：

（一）筆試委托漣源市人口計(jì)生局命題、監(jiān)考、閱卷，考核由鎮(zhèn)計(jì)生專干聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員評(píng)分的方式進(jìn)行。

（二）筆試得分占總成績的60%，考核得分占總成績的40%，總成績?yōu)?00分，總成績得分在60分以上的為合格。

（三）對(duì)照聘用條件，組織對(duì)現(xiàn)在職的計(jì)劃生育專干和在村、支兩委換屆時(shí)當(dāng)選為村委或支委成員的女性進(jìn)行筆試與考核（在筆試前一個(gè)星期發(fā)放學(xué)習(xí)資料），合格的由鎮(zhèn)黨委、政府予以聘用，否則，不予聘用。同村如有兩人及兩人以上合格的聘用得分高的，如合格者中得分相同的聘用筆試得分高的。

（四）對(duì)有計(jì)劃生育專干空缺的村，按如下步驟聘用計(jì)劃生育專干：

1、由管理區(qū)和村支兩委按照每村2人以上的名額確定計(jì)劃生育專干的報(bào)名人選；

2、報(bào)名人選在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間以電話的形式通知本人）到鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)名，報(bào)名前由鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)照聘用條件進(jìn)行資格審查，審查合格后發(fā)放學(xué)習(xí)資料；

3、對(duì)經(jīng)審查合格的人選進(jìn)行筆試與考核（筆試時(shí)間提前一個(gè)星期以電話的形式通知本人）；

4、擇優(yōu)聘用。

三、專干的聘用年限

聘用時(shí)間為三年，任職時(shí)間自聘用之日起計(jì)算。

四、專干的解聘規(guī)定

（一）聘用期滿后，經(jīng)筆試與考核后成績不合格的予以解聘；

（二）在聘用期內(nèi)，有下列情形之一的，由鎮(zhèn)黨委、政府研究決定后予以解聘：

1、工作中有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的;

2、不認(rèn)真履行職責(zé)或配合鎮(zhèn)計(jì)生辦工作不力的；

3、本人及其直系親屬有違反計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)行為的；

4、未經(jīng)管理區(qū)總支書記批準(zhǔn)外出時(shí)間連續(xù)超過一個(gè)月或每個(gè)月在本村居住少于15天的；

5、資料工作在各級(jí)各類抽查驗(yàn)收中有重大失誤的；

6、經(jīng)培訓(xùn)考試不合格且補(bǔ)考仍不合格的。

五、專干的待遇及獎(jiǎng)懲

計(jì)劃生育專干的工資待遇按不低于村支部書記工資的80%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其獎(jiǎng)懲按鎮(zhèn)黨委、政府制定的計(jì)劃生育工作績效考核辦法實(shí)施。

六、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

村級(jí)計(jì)劃生育專干開展工作的好壞，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的完成與否，是非常關(guān)鍵的工作崗位，其聘用工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的組織工作，各管理區(qū)、各村、相關(guān)部門單

位務(wù)必精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，確保聘用工作的公開、公平、公正實(shí)施。

（一）成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由龍妙安同志任組長，李振興、廖學(xué)軍、吳細(xì)忠、賀浩輝、譚俊容等同志任副組長，羅甲升、羅小平、陽乾祥、王文華、王資權(quán)、劉洲清、龍仁杰等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅甲升同志兼任辦公室主任，龍仁杰、陳建賓等同志為辦公室成員，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

（二）聘用工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：對(duì)現(xiàn)在職的計(jì)劃生育專干和在村、支兩委換屆時(shí)當(dāng)選為村委或支委成員的女性進(jìn)行筆試與考核，時(shí)間安排在6月22日之前；第二階段：對(duì)有計(jì)劃生育專干空缺的村進(jìn)行專干初步人選的筆試考核，時(shí)間安排在7月5日之前；第三階段，發(fā)放村級(jí)計(jì)劃生育專干聘用通知。

（三）在聘用工作期間，各管理區(qū)要妥善保管好計(jì)劃生育工作資料，嚴(yán)防人為破壞或丟失。同時(shí)做好新、老專干的交接工作，杜絕引發(fā)新的矛盾，確保人口與計(jì)劃生育工作的連續(xù)和穩(wěn)步開展。

中共伏口鎮(zhèn)委員會(huì)

伏口鎮(zhèn)人民政府

2011年4月20日

第三篇：中共江口鎮(zhèn)委員會(huì)

中共江口鎮(zhèn)委員會(huì) 江口鎮(zhèn)人民政府

2010年半年工作總結(jié)

今年上半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，以縣委十二屆七次全委會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神為導(dǎo)向，以縣委、縣府《關(guān)于加快江口發(fā)展的決定》（云陽委發(fā)?2009?24號(hào)）為指針，以打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)為核心，以社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展和安全穩(wěn)定平安江口促進(jìn)和諧江口為保障，團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。上半年，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

一、狠抓基層黨建，促進(jìn)各項(xiàng)工作

（一）、進(jìn)一步鞏固和落實(shí)“三項(xiàng)制度”活動(dòng)。一是加大“三項(xiàng)制度”宣傳力度。采取院壩會(huì)、山頭喇叭、上門宣講等形式，加強(qiáng)了“三項(xiàng)制度”的宣傳。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。鎮(zhèn)里專題培訓(xùn)支書、大學(xué)生村官、以及駐村干部三次，組織各各支部到濱河社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、切實(shí)讓干部和黨員熟悉、掌握“三項(xiàng)制度”的具體要求。三是明確專人完善軟件資料，要求各支部抓緊完善各項(xiàng)記錄簿冊(cè)，做到詳實(shí)、完善，鎮(zhèn)里統(tǒng)一制發(fā)了相關(guān)制度，在接受縣里初步檢查時(shí)得到肯定。

（二）、深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。不斷增強(qiáng)黨組織活力。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為有效載體，不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，為基層黨支部的理論學(xué)習(xí)起好示范帶頭作用。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，以制度建設(shè)為抓手，積極做好抓基層打基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面深化黨員承諾制、村級(jí)辦事承諾制和黨員議事制度，進(jìn)一步探索推行“四議兩公開”工作法，切實(shí)保障農(nóng)村黨員民主權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

（三）、扎實(shí)開展“三進(jìn)三同”工作。鎮(zhèn)黨委、政府為為確?！叭M(jìn)三同”活動(dòng)不流于形式并取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委精心制定了方案，全體機(jī)關(guān)職工在開展活動(dòng)中通過進(jìn)村入戶，干部掌握了群眾的思想狀況和迫切需要解決的問題，摸清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)生貧困的根源，為幫助農(nóng)民找到增收途徑，掌握了第一手實(shí)情。同時(shí)結(jié)合落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作中宣傳惠民利民政策，收集了解民意，機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)村入戶通過召開院壩會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式深入宣傳各項(xiàng)惠民政策。全鎮(zhèn)營造出了團(tuán)結(jié)一心、聚精會(huì)神加快發(fā)展的濃厚氛圍。在開展三進(jìn)三同活動(dòng)期間，全鎮(zhèn)通過樹立致富典型，推廣主要做法和經(jīng)驗(yàn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部幫助村、社區(qū)理清發(fā)展思路，立足自身實(shí)際制定完善發(fā)展規(guī)劃，為基層排憂解難，累計(jì)共解決群眾糾紛92起，發(fā)動(dòng)群眾參與整修道路153公里，解決突出問題31個(gè)，幫助基層黨支部落實(shí)好三項(xiàng)制度并完善軟件，搞好陣地建設(shè)，協(xié)助村委抓好穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基層的工作得到了進(jìn)一步促進(jìn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部還“結(jié)窮親”這一契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，立足本職工作，開展調(diào)查研究，各自發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì)，得到了群眾的好評(píng)。

（四）、全面深入開展“大下訪”工作。結(jié)合干部“三進(jìn)三同”、“民生面對(duì)面”和“干部大下訪”活動(dòng)，到目前，全鎮(zhèn)開展“民生面對(duì)面”80余場(chǎng)次，干部下訪300余次，共排查出各類矛盾糾紛107件次，涉及812人。同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)人多地寬的實(shí)際情況，鎮(zhèn)里建立了對(duì)矛盾糾紛定期排查機(jī)制，在轄區(qū)內(nèi)每月進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，逐一化解。一直以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和首接首問制度，主要領(lǐng)導(dǎo)每周在信訪辦接訪半天，副職領(lǐng)導(dǎo)在信訪辦接訪一天，并對(duì)當(dāng)班接訪的事項(xiàng)進(jìn)行疏理登記后，交由相應(yīng)辦公室進(jìn)行處理，接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行督辦到位，直至案結(jié)事了。今年以來，鎮(zhèn)共接待來訪群眾12177人次，其中咨詢辦事類12146人次，糾紛類31人次，現(xiàn)在化解24人次，通過領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和干部大下訪，群眾信訪量明顯下降。

二、強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)整體形象

繼續(xù)按照“一城三鎮(zhèn)”的總體布局和“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、完善設(shè)施、提檔升位”的工作思路，以中心城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“暢通工程”“和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。強(qiáng)力開展市容市貌綜合整治，繼續(xù)實(shí)施綠化、美化、亮化工程，提升江口城市形象。

(一)、實(shí)施“暢通工程”，構(gòu)建骨架。

今年是我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的重要之年。一是上半年我鎮(zhèn)共啟動(dòng)村通達(dá)公路25條路，涉及30個(gè)村（社區(qū)），總計(jì)里程182.7195公里。其中A級(jí)路90.96公里，B級(jí)路91.763公里，2009年簽訂合同即將驗(yàn)收的通達(dá)路有13條，共計(jì)里程68.415公里，今年已通過交通局測(cè)設(shè)并啟動(dòng)建設(shè)的通達(dá)路有12條，共計(jì)里程104.7825公里；二是鎮(zhèn)公路辦公室為了監(jiān)督通達(dá)公路建設(shè)質(zhì)量，協(xié)調(diào)處理干群矛盾57余次，實(shí)地監(jiān)督工程質(zhì)量129余次；三是順利啟動(dòng)渝巫路連接路濱河社區(qū)段1.8公里，通達(dá)全力配合和積極協(xié)調(diào)，營造了無障礙施工環(huán)境。

(二)、實(shí)施“改造工程”，提升品位。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。上半年我們引進(jìn)兩個(gè)業(yè)主，一是引進(jìn)眾燃天然氣公司投入一千多萬元對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的居民安裝天然氣；二是投入一千萬元對(duì)移動(dòng)公司的光線進(jìn)行改造，濱河新區(qū)光線全部埋人地下，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)功能。三是對(duì)濱河社區(qū)、和平社區(qū)街道部分下水道進(jìn)行了維修整治。

2、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治，展示江口新形象。

?強(qiáng)保障。成立了以黨委政府牽頭，工商所、派出所、交警隊(duì)、村建所和社區(qū)聯(lián)合參與的30多人組成的長期綜合執(zhí)法隊(duì)伍，政府抽調(diào)了12名精兵強(qiáng)將，成立了市政管理辦公室，并將執(zhí)法人員組織到縣法制辦進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。組織個(gè)體工商戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員等在政府召開整治工作動(dòng)員會(huì)；組建宣傳隊(duì)深入大街小巷，進(jìn)行巡回宣傳；向社區(qū)群眾和學(xué)生散發(fā)傳單15000多份，實(shí)現(xiàn)宣傳工作全覆蓋。同時(shí)鎮(zhèn)里打緊一切開支，擠出資金30多萬元，用于場(chǎng)鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生、臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)鎮(zhèn)道路維修等急需的開支。兩個(gè)社區(qū)還分制成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)，新招清潔工和保潔員30多名，添臵垃圾桶120個(gè)、果皮箱60個(gè)、小型斗斗車30輛。

?明重點(diǎn)。狠抓繁榮街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作。狠抓配套設(shè)施建設(shè)，投入10余萬元，建立農(nóng)產(chǎn)品交易一條街，搭建鋁棚攤位60余個(gè)，分設(shè)蔬菜、水果、肉食三個(gè)交易區(qū)，實(shí)行免費(fèi)經(jīng)營，有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品交易難題。集中力量打好市容綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。共拆除違規(guī)廣告32塊、店招牌55塊、雨棚156張、建筑物12處，取締占道經(jīng)營攤點(diǎn)45個(gè)，規(guī)范門面經(jīng)營戶35家。為了解決交通擁堵問題，在濱河新區(qū)設(shè)立臨時(shí)停車點(diǎn)6個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了車輛歸位、貨商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市的目標(biāo)，結(jié)束了臟、亂、堵的歷史，場(chǎng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。

(三)、實(shí)施“拓展工程”，建好新區(qū)。編制了村莊規(guī)劃和康居工程建設(shè)規(guī)劃，完善配套農(nóng)村道路、水、電、氣、通信、文化、衛(wèi)生、教育、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施。全面推廣《重慶市巴渝新農(nóng)村民居通用圖集》，加快新農(nóng)村康居示范建設(shè)。以完成老城鎮(zhèn)的修規(guī)工作，編制村莊規(guī)劃4個(gè)、新增建成區(qū)面積42000平方米；鎮(zhèn)區(qū)新建房屋面積24600平方米；新增鎮(zhèn)區(qū)人口604人；完成巴渝新居建設(shè)任務(wù)19戶、擴(kuò)大農(nóng)村危舊房9戶、農(nóng)村通達(dá)工程166公里。

三、加大產(chǎn)業(yè)培育力度，建設(shè)縣域北部經(jīng)濟(jì)增長極

（一）、大力發(fā)展工業(yè)，打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓園區(qū)中招商，工業(yè)小區(qū)建設(shè)已完成新修小區(qū)排水500米，新設(shè)35千伏變臺(tái)1個(gè)，電力線架設(shè)10公里；場(chǎng)平30畝；4根電線桿遷出園區(qū)，新建道路0.4公里（未硬化），實(shí)際投資240萬元。自今年初，已有云陽縣泰康木竹制品有限公司和云陽湯溪食品有限公司（名字以實(shí)際注冊(cè)名稱為準(zhǔn)）與我鎮(zhèn)簽訂投資協(xié)議，擬投資資金達(dá)2500萬元，提供就業(yè)崗位110個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)2300萬元。目前正在與4家企業(yè)協(xié)商投資事宜，分別是：石材加工廠、粉絲加工廠、大米加工廠、家私制造廠。半年固定資產(chǎn)投資2080萬元，分別是：云陽縣泰康木竹制品有限公司180萬元；重慶云陽江上風(fēng)清酒業(yè)有限公司380萬元；重慶奧迪爾鐵合金有限公司1520萬元。

（二）、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造商貿(mào)重鎮(zhèn)。

為提升商業(yè)檔次，依托老區(qū)改選和新區(qū)拓展，規(guī)劃現(xiàn)有商貿(mào)生態(tài)布局，引進(jìn)知名企業(yè)和品牌入駐，加快區(qū)域中心商業(yè)街區(qū)尤其是餐飲、服裝、小商品、休閑娛樂等特色街區(qū)的形成。一是充分利用云、開、巫三縣交匯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生豬、蔬菜、柑桔、藥材為主的區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，目前，新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在抓緊建設(shè)，已完成三層主體工程，預(yù)計(jì)年底可投入使用。二是依托現(xiàn)有湖北小商品市場(chǎng)一條街，逐步培育成為在云、開、巫乃至渝、陜、鄂三省市有一定影響力的小商品交易集散地。目前，已有近10戶湖北人在場(chǎng)鎮(zhèn)老街經(jīng)營小商批發(fā)，日成交額在10萬元以上。三是以濱河新區(qū)為重點(diǎn)，狠抓商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)布局，按照功能分區(qū)和地理位臵，在在團(tuán)河、花園路、濱河路規(guī)劃了家私家電、餐飲住宿、休閑娛樂等特色商業(yè)街區(qū)。堅(jiān)持先審批，后經(jīng)營的原則，社區(qū)、政府和工商層層把關(guān)，嚴(yán)禁雜亂無章。目前，家電、家具、餐飲等專業(yè)特色街區(qū)已初步形成。四是依托中心客運(yùn)站、建好步行街，打造商業(yè)核心區(qū)。目前，客運(yùn)站建設(shè)如火如荼。商業(yè)步行街已初步形成，已引進(jìn)雙星連鎖、特星連鎖、露友體育、媽咪樂等知名品牌入駐，進(jìn)一步提升了商業(yè)檔次。

（三）、以農(nóng)戶萬元增收工程為契機(jī)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。一是深入發(fā)動(dòng)，廣造聲勢(shì)。在開好黨委會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、組長黨員會(huì)、群眾院壩會(huì)四個(gè)會(huì)基礎(chǔ)上，印發(fā)各類宣傳資料2.5萬份，書寫標(biāo)語150條，出動(dòng)巡回宣傳車100車次，設(shè)立大型宣傳牌10幅。積極開展“小手牽大手，共同促增收”活動(dòng)，通過1.2萬在校學(xué)生向其家長進(jìn)行宣講，群眾思想高度統(tǒng)一，主體意識(shí)顯著增強(qiáng)，參與熱情持續(xù)高漲。二是全面調(diào)查，科學(xué)規(guī)劃。組織100名干部進(jìn)村入戶調(diào)查摸底。圍繞全縣六大產(chǎn)業(yè)28種助農(nóng)增收模式，因地制宜，確定了牛羊生豬、土雞野雞、生態(tài)養(yǎng)魚、商品蔬菜等4個(gè)主推產(chǎn)業(yè)，并制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施方案和扶持政策，建立了村級(jí)臺(tái)帳和到戶明白卡，做到了鎮(zhèn)有總規(guī)、村有子規(guī)、戶有計(jì)劃。三是典型引路，強(qiáng)化示范。整合資源，集中力量打造五星（沙溪）示范點(diǎn)，現(xiàn)已初具形象。各村分別選擇了1—2個(gè)示范組，每組選擇了5戶示范戶。目前，已發(fā)展示范戶500戶，建成蔬菜大棚120個(gè)，牛羊圈舍2.1萬平方米，生態(tài)養(yǎng)魚池250畝、小家禽標(biāo)準(zhǔn)圈舍4萬平方米，通過示范帶動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，做到了鎮(zhèn)有示范、村有典型、戶有看點(diǎn)。四是落實(shí)責(zé)任，多舉幫促。制定嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲方案，實(shí)行農(nóng)戶增收干部有責(zé)。結(jié)合三進(jìn)三同、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、結(jié)窮親等活動(dòng)，落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。從龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、重專大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中組織120多名黨員成立萬元增收聯(lián)合黨支部，以“支部+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式促農(nóng)增收。鎮(zhèn)財(cái)政擠出資金10萬元，專項(xiàng)用于萬元增收信貸貼息，帶動(dòng)社會(huì)資金投入近千萬元。同時(shí)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)培育，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好，農(nóng)民能增收。

四、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，民生不斷得到改善。

（一）、城鄉(xiāng)救助體系日臻完善。認(rèn)真開展“一元捐”、“兩日捐”活動(dòng)，廣泛募集慈善資金 119220.00，完成福彩發(fā)行60000元。全鎮(zhèn)共核準(zhǔn)落實(shí)五保對(duì)象705人，其中入住五保家園和敬老院進(jìn)行集中供養(yǎng)100人。為改善五保戶的生活條件，給集中供養(yǎng)的五保戶安裝了太陽能，全鎮(zhèn)共發(fā)放衣物1000余件，棉被50床。城鄉(xiāng)低保，通過清理、審核，全鎮(zhèn)共停發(fā)不符合享受低保條件的對(duì)象40戶47人，新增符合條件15戶20人，現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保729戶1339人，半年發(fā)低保金1220754元，現(xiàn)有農(nóng)村低保 2232 戶6867人，半年發(fā)低保金1957095元，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的基本生活權(quán)益，為維護(hù)一方的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

（二）、以落實(shí)優(yōu)撫人員政策為重點(diǎn)。我鎮(zhèn)優(yōu)撫工作緊跟上級(jí)政策，切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，一是對(duì)全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)100名老復(fù)員軍人、178名帶病回鄉(xiāng)軍人、55名傷殘軍人、18名三屬人員、2名襄渝鐵鐵路傷殘民工、81名參戰(zhàn)人員的補(bǔ)助資金和2名軍退干部等工資進(jìn)行按月發(fā)放。今年報(bào)批新增帶病回鄉(xiāng)9人、參戰(zhàn)7人、涉核人員2人。

（三）、殯葬工作的順利開展。改革土葬，推行火化在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作。為此我鎮(zhèn)印發(fā)了《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》1000多份、轉(zhuǎn)發(fā)了云陽府辦發(fā)[2009]96號(hào)文件。通過發(fā)放宣傳單，利用宣傳車等多種形式到36個(gè)村（居委）進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)了人們的認(rèn)識(shí)，火化率有所提高，裁止目前火化了13具。大墳大墓尚未出現(xiàn)，同時(shí)取締活人墓、空墓，有利地推行了殯葬工作的順利開展。

（四）、落實(shí)好殘疾人服務(wù)事業(yè)。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展和服務(wù)的開展：一是今年開展了男16-60歲及女16-50歲殘疾人就業(yè)困難的摸底。二是開展了殘疾人危房調(diào)查，并對(duì)15戶殘疾的危房進(jìn)行了改建規(guī)劃，10月分進(jìn)行檢查驗(yàn)收。三是組織50多名殘疾人代表歡聚一堂，開展了豐富多彩的助殘日活動(dòng)。四是開展了復(fù)明手術(shù)的大檢查，通過檢查已做手術(shù)93人。五是換發(fā)第二代殘疾已有1167人。

（五）、就業(yè)再就業(yè)等到保障。合作醫(yī)療事業(yè)有新的突破。在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，江口鎮(zhèn)2010共有29538戶，96658人參加新農(nóng)合，參合率為90％。09年全鎮(zhèn)門診就醫(yī)48823人次，審核補(bǔ)償1295290元，占全年的80%，住院5131人次，審核補(bǔ)償2184430元。全年門診和住院合計(jì)53954人次，審核補(bǔ)償3464172元。約占全年基金的50%。

（六）、計(jì)生工作穩(wěn)步前進(jìn)。今年以來，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓的原則。加大宣傳力度以確保計(jì)生工作落到實(shí)處。半年來充分利用計(jì)劃生育春季服務(wù)月活動(dòng)，組織宣傳車和生殖保健服務(wù)隊(duì)進(jìn)村進(jìn)社、入戶，效果明顯。在宣傳月中，已出動(dòng)宣傳車10車次,制作布標(biāo)語8條,宣傳畫6幅,書寫石灰標(biāo)語130條.由于嚴(yán)格把握了宣傳教育關(guān)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不留死角，基本堵注了大量違法生育事實(shí)的發(fā)生，節(jié)育知情選擇率達(dá)80%以上，避孕措施及時(shí)率達(dá)90%，生殖道感染率控制在10%以上。

（七）、落實(shí)社會(huì)幫扶，推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和幫扶部門共141人落實(shí)幫扶對(duì)象369戶。幫扶部門共8個(gè)、65人，結(jié)對(duì)幫扶182戶。對(duì)最窮的369戶貧困戶實(shí)施“1+4”、“1+3”、“1+2”結(jié)對(duì)幫扶。二是確定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼葉、柏坪、五星、三灣、馬樂、團(tuán)灘、金子等12個(gè)貧困村為項(xiàng)目實(shí)施村，并審批項(xiàng)目17個(gè)，下達(dá)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃204萬元?，F(xiàn)各項(xiàng)工程已啟動(dòng)。三是各村完成了兩項(xiàng)制度有效銜接貧困戶的評(píng)定工作，現(xiàn)正在進(jìn)行審核匯總。

（八）、勞動(dòng)和社會(huì)保障就業(yè)再就業(yè)效果明顯。半年完成新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1800人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員141人，指導(dǎo)幫助下崗、失業(yè)人員132人，指導(dǎo)幫助就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)45人，與山東威海、九龍坡區(qū)勞務(wù)合作153人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)860人次。引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)51人，規(guī)范發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人32人，培育本地勞務(wù)品牌1個(gè)。

（九）、穩(wěn)步推進(jìn)移民工作，確保移民政策落到實(shí)處。全面完成08年清庫時(shí)拆除92年后新改擴(kuò)建房屋50余戶10000余平方米的房屋補(bǔ)助兌現(xiàn)工作。啟動(dòng)和平社區(qū)1組、勝元社區(qū)3、4、7、8組、東方村2、3組人行便道6千余米，爭(zhēng)取資金30萬元，目前工程已基本完成建設(shè)任務(wù)。庫周交通建設(shè)紅巖處觀音廟人行橋，建設(shè)工程均已達(dá)到70%。組織了人大、紀(jì)委、國土、移民辦工作人員將4、7組112余戶，342人，房屋12000余平方米的全面清理上報(bào)。全面清理了移民村、社區(qū)地質(zhì)滑坡點(diǎn)并對(duì)所涉滑坡點(diǎn)人口及房屋基本情況進(jìn)行了上報(bào)。新爭(zhēng)取人行道建設(shè)資金30萬元；庫周交通建設(shè)補(bǔ)助資金44.45萬元；后扶資金用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬元。堅(jiān)持移民資金專人、專帳、專用、專管；嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)制度、嚴(yán)管理；鎮(zhèn)長一支筆審批的“四專三嚴(yán)一支筆審批”的原則。做到移民資金?？顚Ｓ?，并且安全合理高效使用。

五、齊抓安全穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧江口。

（一）、堅(jiān)持安全不放松，確保無傷亡事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)，必管安全”和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的基本原則，督促涉安領(lǐng)導(dǎo)和工作人員做好本職工作。建立“駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部、組干部、安監(jiān)員”五位一體監(jiān)管體系，認(rèn)真履行“一對(duì)一”和“屬地”安全監(jiān)管制度。做到安全監(jiān)管“橫向到邊，縱向到底”，不留死角，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管全覆蓋。主要領(lǐng)導(dǎo)每月不少于5天，其他副職領(lǐng)導(dǎo)不少于7天，分管安全副職領(lǐng)導(dǎo)不少于15天，專職安監(jiān)員不少于20天出勤抓安全，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、制度化。認(rèn)真履行專職安監(jiān)員監(jiān)管長效機(jī)制，實(shí)行每月一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，兩次全面檢查，三次督查整改。涉安工作領(lǐng)導(dǎo)和工作人員半年出勤檢查安全共1860次，查出大小安全隱患859項(xiàng)，已整改到位837項(xiàng)。強(qiáng)化安全宣傳，提高全民安全素質(zhì)，共創(chuàng)安全環(huán)境，上半年共書寫安全標(biāo)語258條，制作固定安全警示牌126塊，開展安全知識(shí)講座6次，促進(jìn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。強(qiáng)力開展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊摩托車違法違章違規(guī)行為。3至6月份共糾正違章670項(xiàng)，報(bào)廢二輪摩托車28臺(tái)，報(bào)廢三輪摩托車11臺(tái)，處罰款4萬余元。以鐵的手腕，采取“封閉井口、嚴(yán)管嚴(yán)控、炸毀井筒、打擊違法生產(chǎn)業(yè)主”等強(qiáng)制措施，成功關(guān)閉了74口非法小煤窯，目前無死灰復(fù)燃跡象。森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、非煤礦山、易燃易爆物品、?；锲?、水上交通、中小學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和單位沒有發(fā)生大小安全事故。

（二）、狠抓綜合治理，化解矛盾在基層。

1、調(diào)整社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員，確立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席、紀(jì)委書記、武裝部長為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，明確其工作職責(zé)，完善了相關(guān)制度。同時(shí)，與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位簽訂了責(zé)任書，按照屬地管理原則，在全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的態(tài)勢(shì)。

2、嚴(yán)格信訪接待和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，按時(shí)完成上級(jí)信訪組織的交辦任務(wù)。為方便群眾來政府辦事，接待來訪群眾，半年來，信訪辦接辦來言群眾4565人次，其中辦事4168人次，咨詢政策 265人次，矛盾糾紛98人次，信訪辦現(xiàn)場(chǎng)勸返62人次。調(diào)查處理上級(jí)交辦件8件次，息訪7件次。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)首接首問和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，有效控制了群眾反映的問題因處理不及時(shí)造成到縣、上市上訪，確保了政府機(jī)關(guān)的正常工作秩序。半年來，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因政府工作不力出現(xiàn)到縣、市、進(jìn)京上訪事件。

3、加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，努力實(shí)現(xiàn)“三減兩好一滿意” 半年來，鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解組織，大各部門的大力支持下，參與調(diào)解民間糾紛56起，成功調(diào)解51起，調(diào)解成功率91%，有效控制了因調(diào)解不及時(shí)造成上訪和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，為構(gòu)建設(shè)和諧江口作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

六、存在問題及下一步工作打算

半年來，我們雖然取得了上述成績，但是，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)值增幅不高，新的增長點(diǎn)不多，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，集群效應(yīng)不大，還需繼續(xù)加大招商引資力度；二是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較小，質(zhì)量不高，發(fā)展速度不快，還需繼續(xù)完善萬元增收工程的內(nèi)容；三是財(cái)政十分困難，歷史債務(wù)較重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，束縛發(fā)展手腳；四是不安全、不穩(wěn)定因素較多，阻礙和諧社會(huì)建設(shè)。

針對(duì)存在的困難和問題，我們決心在下半年的工作中，切實(shí)加以解決，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)和縣委全委會(huì)精神，千方百計(jì)搶抓機(jī)遇，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，聚精會(huì)神促進(jìn)發(fā)展，緊緊圍繞將江口建設(shè)成為北部經(jīng)濟(jì)增長極和云陽“次中心”這一目標(biāo)而努力奮斗！

中共江口鎮(zhèn)委員會(huì) 江口鎮(zhèn)人民政府 2010年6月28日

第四篇：中共鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)委員會(huì)

中共鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)委員會(huì) 鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)人民政府

2008年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)

鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)2008年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。一年來，鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定工作具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任

黨政“一把手”切實(shí)負(fù)責(zé)擔(dān)起本轄區(qū)維穩(wěn)的第一責(zé)任人的職責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)起了維穩(wěn)的責(zé)任人；黨政班子成員都認(rèn)真履行維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”。各村（居）黨支部書記、鎮(zhèn)級(jí)職能部門負(fù)責(zé)人都是轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人，沒有回避上交下移矛盾的現(xiàn)象，杜絕了重大以上的群體性事件的發(fā)生。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委《關(guān)于深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估給你哦工作落實(shí)意見》，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)到評(píng)估作為出臺(tái)和實(shí)施的重大決策、重大項(xiàng)目的前置程序和必備條件，做到未經(jīng)評(píng)估的重大事項(xiàng)不研究、不決策，從源頭上減少社會(huì)矛盾。行業(yè)各單位建立健全專項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)擬出臺(tái)和實(shí)施的重大事項(xiàng)，按照規(guī)范程序，對(duì)其安全性、合法性、合理性和可行性進(jìn)行全面評(píng)估和準(zhǔn)確研判，切實(shí)抓好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果的應(yīng)用，從源頭上防止不穩(wěn)定因素。

三、扎實(shí)抓好涉穩(wěn)隱患排查，做到定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合制度。做到了每半月專項(xiàng)對(duì)轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位存在的不穩(wěn)定因素全面排查一次，建立好不穩(wěn)定因素排查臺(tái)帳，實(shí)施不穩(wěn)定因素動(dòng)態(tài)管理。全鎮(zhèn)共排查出不穩(wěn)定因素53起，其中縣上簽批13起，辦結(jié)50起，做到了件件有回復(fù)。并對(duì)涉穩(wěn)苗頭和隱患及時(shí)研判、核查和報(bào)告，落實(shí)預(yù)警工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)涉穩(wěn)信息報(bào)送規(guī)定?；旧献龅矫吭?5日前向縣委維穩(wěn)辦上報(bào)《四川省不穩(wěn)定因素排查表》，重大緊急情況做到及時(shí)上報(bào)，無遲報(bào)、無漏報(bào)、無瞞報(bào)的信息。同時(shí)認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處，發(fā)揮各種社會(huì)資源，在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難方面起到很大的作用，形成化解隱患的綜合合力，實(shí)現(xiàn)了95%以上的不穩(wěn)定因素隱患化解到基層。

四、增強(qiáng)各種事件的防范和處理能力。對(duì)重大涉穩(wěn)問題，堅(jiān)持了“六個(gè)落實(shí)”（落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)單位，落實(shí)人員，落實(shí)方案，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)時(shí)限）和“五個(gè)一”（一起不穩(wěn)定因素，一個(gè)掛包領(lǐng)導(dǎo)，一套調(diào)處方案，一個(gè)專門的工作班子，一個(gè)回復(fù)報(bào)告），確保問題得到解決。

二○○八年十二月三日

主題詞：政法 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)

第五篇：關(guān)于齊賢鎮(zhèn)探索建立鎮(zhèn)村兩級(jí)

關(guān)于齊賢鎮(zhèn)探索建立鎮(zhèn)村兩級(jí)“大調(diào)解”工作體系的思考 黨的十七大報(bào)告中指出，“最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制”。2006年11月，中共中央政治局常委羅干同志在全國政法工作會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào)，“注重發(fā)揮調(diào)解手段化解社會(huì)矛盾糾紛的作用，著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，加強(qiáng)行政調(diào)解和司法調(diào)解，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系”。①這一重要指示立足和諧建設(shè)，以人為本，順應(yīng)了當(dāng)今多元化、多途徑解決民事糾紛的世界潮流。同時(shí)承繼了中華民族“和為貴”的傳統(tǒng)觀念，發(fā)揚(yáng)我國民間調(diào)解歷史傳統(tǒng)，符合先進(jìn)的訴訟理念和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。齊賢鎮(zhèn)是紹興縣的區(qū)域要鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，特別是征地拆遷的大力度推進(jìn)，農(nóng)村深層次矛盾不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出主體多元化、規(guī)模群體化、類型多樣化等新特點(diǎn)，傳統(tǒng)的調(diào)解模式已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。齊賢鎮(zhèn)在實(shí)踐中探索建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解既獨(dú)立發(fā)揮作用、又相互銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系，并取得了較好的效果，推進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、齊賢鎮(zhèn)探索建立鎮(zhèn)村兩級(jí)“大調(diào)解”工作體系的主要做法

齊賢鎮(zhèn)探索建立鎮(zhèn)村兩級(jí)“大調(diào)解”工作體系取得了非常明顯的成效，2009年1——8月份，該鎮(zhèn)共排查出各類糾紛167件，調(diào)處成功163件，成功率97.6%，其中聯(lián)合調(diào)解室受理調(diào)處的55件，調(diào)處成功54件，成功率98.2%。特別是在該陣高強(qiáng)度推進(jìn)拆遷工作的情況下，沒有發(fā)生一起越級(jí)集體上訪和群體性事件，也沒有出現(xiàn)一起重大安全生產(chǎn)事故和惡性刑事案件。其主要做法是：

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立塔式網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)級(jí)成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治、法庭、公安、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、衛(wèi)生、國土、城建等部門負(fù)責(zé)人為成員的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)大“調(diào)解”體系的的牽頭抓總工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所內(nèi)，具體負(fù)責(zé)“大調(diào)解”工作的聯(lián)系溝通、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考評(píng)等工作。同時(shí)，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，在司法所的指導(dǎo)下，以公安派出所（集鎮(zhèn)片）、陽嘉龍社區(qū)（嘉會(huì)片）和曙光社區(qū)（陶里片）警務(wù)室為

依托，按片組建聯(lián)合調(diào)解室，并定期組織法庭、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門負(fù)責(zé)人到片聯(lián)合調(diào)解室“坐堂會(huì)診“，負(fù)責(zé)對(duì)疑難糾紛的聯(lián)動(dòng)調(diào)處；村居（社區(qū)）、企業(yè)以綜治工作為平臺(tái)，基層調(diào)解委員會(huì)為主體，強(qiáng)化村居（社區(qū)）及規(guī)模以上企業(yè)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)調(diào)解人員，抓好矛盾糾紛屬地摸排和就地化解工作，從而形成上下相應(yīng)、左右銜接、縱向到底、橫向到邊的塔式調(diào)解體系。

2.配齊配備人員，搭建工作平臺(tái)。鎮(zhèn)級(jí)方面：在充分發(fā)揮公安派出所聯(lián)合調(diào)解主平臺(tái)，陽嘉龍社區(qū)和曙光社區(qū)副平臺(tái)作用的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)成員和三個(gè)聯(lián)合調(diào)解室工作人員。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)設(shè)主任一名，由綜治中心主任兼任，副主任三名；三個(gè)片聯(lián)合調(diào)解室主任分別由鎮(zhèn)調(diào)委副主任兼任，副主任由轄區(qū)民警兼任，每個(gè)聯(lián)合調(diào)解室配備2名專職調(diào)解員，相關(guān)村居（社區(qū)）和法庭、勞動(dòng)和社會(huì)保障、城建、工商等部門個(gè)明確1名人員作為兼職調(diào)解員，參與重大矛盾糾紛的聯(lián)動(dòng)調(diào)處。村級(jí)層面：按照政治素質(zhì)好、基層情況熟、調(diào)解熱情高、工作作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好且具有一定法律知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20個(gè)村居（社區(qū)）的專（兼）職調(diào)解人員進(jìn)行明確重組，各配備三名調(diào)解員，調(diào)解主任原則上由村委主任擔(dān)任，委員由其他村干部擔(dān)任，調(diào)解員實(shí)行三年一選舉或聘任，并可連選連任或續(xù)聘。同時(shí)，各自然村和企業(yè)也落實(shí)了調(diào)解信息聯(lián)絡(luò)員，動(dòng)態(tài)掌握矛盾糾紛一線情況，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早穩(wěn)控，配合鎮(zhèn)村及早調(diào)處。

3.完善配套設(shè)施，規(guī)范實(shí)際運(yùn)作

按照規(guī)范化設(shè)計(jì)的要求，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，抓好對(duì)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)和聯(lián)合調(diào)解室軟硬件建設(shè)，專門出資10萬元，對(duì)公安派出所門口的5間半沿街店門房進(jìn)行回收裝修，作為聯(lián)合調(diào)解室的辦公用房，并購置電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及辦公桌椅、檔案柜等設(shè)施，安裝固定電話等。室內(nèi)墻上固定了13項(xiàng)內(nèi)容要求，具體包括《十項(xiàng)內(nèi)容》和《一圖二表》?！妒?xiàng)內(nèi)容》是調(diào)解室工作人員名單、工作職責(zé)、工作程序等方面的要求；《一圖二表》指的是矛盾糾紛調(diào)處情況趨勢(shì)圖和每月矛盾糾紛調(diào)處明細(xì)表及基層單位矛盾糾紛調(diào)處情況一覽表。此外在室內(nèi)墻上還張貼了“讓一分風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空”等有利于當(dāng)事人心平氣和和接受調(diào)解的宣傳口號(hào)，營造了良好的“大調(diào)解”工作氛圍。同時(shí)，調(diào)解人員按照制度要求，及時(shí)接待、受理、登記、調(diào)處矛盾糾紛，并做好相關(guān)記載，出具調(diào)節(jié)協(xié)議，建好一案一檔，確保依法調(diào)

解，查詢有據(jù)，法理情相融合，法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

4.嚴(yán)格督查考評(píng)，強(qiáng)化保障激勵(lì)

為激發(fā)調(diào)解人員工作積極性，提高調(diào)解人員自身素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，該鎮(zhèn)專門制定了考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。一是提高平安創(chuàng)建者考核分值，即將以往鎮(zhèn)對(duì)村居（社區(qū)）崗位責(zé)任制考核中關(guān)于平安創(chuàng)建方面的所占分值由20分提高至25分，提高了5個(gè)分值，凸顯了平安維穩(wěn)的重要性。二是實(shí)行調(diào)解人員崗位津貼補(bǔ)貼。在提高平安考核分值的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)專職調(diào)解員實(shí)行崗位津貼和調(diào)處辦案補(bǔ)貼，崗位津貼依據(jù)每月考核情況，按照主任200元，委員100元的標(biāo)準(zhǔn)于次月兌現(xiàn)；調(diào)處辦案補(bǔ)貼則根據(jù)糾紛調(diào)處的時(shí)間跨度、難易程度和實(shí)際效果等綜合情況，按照100——600元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一案一補(bǔ)”。三是組織培訓(xùn)評(píng)比。為使“大調(diào)解”工作取得實(shí)效，該鎮(zhèn)專門設(shè)立了“大調(diào)解”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在今年已投入20萬元的基礎(chǔ)上，將于明后兩年再投入50萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，除支付調(diào)解員崗位津貼（補(bǔ)貼）外，主要用于組織開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各項(xiàng)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等。

5.創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)處

一是事前聯(lián)防。按照“抓小、抓早、抓聯(lián)”的要求，建立健全“一般糾紛經(jīng)常排查、重點(diǎn)情況經(jīng)常排查、敏感時(shí)期專項(xiàng)排查”制度，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛屬地排查主體和職能部門主觀排查責(zé)任，要求基層村企扎實(shí)開展基礎(chǔ)摸排工作，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并執(zhí)行一般糾紛每月報(bào)告，突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告的規(guī)定。二是事中聯(lián)處。建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解的有效對(duì)接制度，對(duì)調(diào)解的人員、內(nèi)容、流程、效力等方面作出明確的規(guī)定。三是事后聯(lián)控。堅(jiān)持每月召開依次“大調(diào)解”（維穩(wěn)）聯(lián)席會(huì)議，由各成員單位和“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別通報(bào)各部門及基層村居（社區(qū)）、企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處情況，明確當(dāng)前重點(diǎn)信訪隱患，并對(duì)反映出來的信息進(jìn)行匯總分析，共同研究對(duì)策措施，合力化解矛盾和信訪隱患。

二、人民“大調(diào)解”與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的比較

三、齊賢鎮(zhèn)探索建立鎮(zhèn)村兩級(jí)“大調(diào)解”工作體系的當(dāng)代思考