第一篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

人民日?qǐng)?bào)社論：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

平穩(wěn)較快發(fā)展

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全黨全國(guó)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效、經(jīng)濟(jì)回升向好，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議科學(xué)判斷當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作。中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，統(tǒng)籌兼顧，符合實(shí)際，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)于統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)，凝聚全國(guó)力量，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄?，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。

今年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)來(lái)勢(shì)洶洶，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，外部環(huán)境劇變，自然災(zāi)害頻發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對(duì)，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜的情況下，取得這樣的成就極為不易，應(yīng)該倍加珍惜。

但是，必須清醒地看到，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇曲折漫 1 長(zhǎng)，仍然有諸多不確定因素。我們必須密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，更加周全地做好應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，意義十分重大。我們要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

貫徹這個(gè)總體要求，一定要抓住關(guān)鍵，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到，這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問(wèn)題更加突顯出來(lái)。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。目前我們面臨的不少困難和問(wèn)題根源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緩慢和滯后。這又一次警示我們，主要依靠物質(zhì)投入、外延擴(kuò)張的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式再也繼續(xù)不下去了，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，只有堅(jiān)定不移謀發(fā)展，國(guó)家才能強(qiáng)盛、人民才能幸福。但是，發(fā)展不僅要看速度和規(guī)模，更要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，自主創(chuàng)新水平是否提高，就業(yè)規(guī)模是否擴(kuò)大，收入分配是否合理，人民生活是否改善，社會(huì)是 否和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境是否得到保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展能力是否增強(qiáng)。一句話，我們謀求的發(fā)展，是好字當(dāng)頭、又好又快的發(fā)展。我們要緊緊抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的難得機(jī)遇，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確主攻方向，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，明年經(jīng)濟(jì)工作要突出以下重點(diǎn)。

繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)向好回升勢(shì)頭。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性、有效性，防范各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。不盲目追求更高的速度，下更大功夫轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求。明年要進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，把穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手；發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；推進(jìn)節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放。進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深化金融體制改革，優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。推進(jìn)財(cái)稅體制、收入分配制度、生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制改革，完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向。推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡，做好利用外資工作，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。明年要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，加快解決涉及人民群眾切身利益問(wèn)題，堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)；進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平；優(yōu)先發(fā)展教育，改善辦學(xué)條件；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的文化需求。加大公共支出，加強(qiáng)公共服務(wù)，盡力而為，量力而行，把惠民生的事情辦好辦實(shí)。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定，任務(wù)艱巨，工作繁重。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把中央決策部署落到實(shí)處。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，?jiān)定信心，開(kāi)拓奮進(jìn)，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳出哪些新信息？

保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

在2009年保增長(zhǎng)取得顯著成效后，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)去向何方，這成為海內(nèi)外高度關(guān)注的焦點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛閉幕，記者分別采訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同

三、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育。他們認(rèn)為，會(huì)議傳遞出許多重要的新信息和新信號(hào)，為明年宏觀政策確定了基調(diào)，即保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；通過(guò)保障和改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。

進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平

張立群認(rèn)為，在今年經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)取得成功的基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了要進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，爭(zhēng)取更高質(zhì)量和效益的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，從而對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了一個(gè)更高的目標(biāo)。

會(huì)議提出，明年的經(jīng)濟(jì)工作要“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”。張立群認(rèn)為，這是因?yàn)?，?dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚需繼續(xù)鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不確定的因素。他認(rèn)為，在財(cái)政政策方面，應(yīng)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)事業(yè)、民生工程的投資，政府投資的數(shù)量要保持適度。貨幣政策也需要進(jìn)一步改善，貨幣供給要保持適度增長(zhǎng)，用好各項(xiàng)貸款，優(yōu)化貸款的使用，特別是要加大對(duì)中小企業(yè)的貸款支持。

會(huì)議提出，要“全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”，張立群表示非常認(rèn)同。他認(rèn)為，要著力增強(qiáng)來(lái)自市場(chǎng)的投資力量，這對(duì)內(nèi)需增長(zhǎng)的可持續(xù)性是非常關(guān)鍵的。當(dāng)市場(chǎng)推動(dòng)的投資和需求比較活躍時(shí)，這種增長(zhǎng)才是可持續(xù)性的。

梅新育說(shuō)，印象深刻的亮點(diǎn)之一是貨幣政策要因應(yīng)形勢(shì)調(diào)整，“貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性。要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度，加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持”——這實(shí)際上是給明年貨幣政策調(diào)整轉(zhuǎn)向留下了空間，埋下了伏筆。

重要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

“如果說(shuō)2009年最重要的工作是保增長(zhǎng)，那么2010年我們最重要的任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出的新信號(hào)?！币霸凑f(shuō)。姚景源認(rèn)為，２００９年是新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，在這一年中，中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，來(lái)之不易。但這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)也使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題更加凸顯出來(lái)。綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。

姚景源分析，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括3個(gè)方面：從生產(chǎn)角度來(lái)看，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整到一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用；從需求來(lái)看，要從依靠投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，最重要的是要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用；從增長(zhǎng)方式上看，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴(lài)物質(zhì)資源投入，調(diào)整到依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力上。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“要從制度安排入手，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺(jué)性和主動(dòng)性”。姚景源認(rèn)為，完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制很重要，它把對(duì)干部政績(jī)的考核由過(guò)去對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)量比如對(duì)GDP的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的考核，從而完善了政績(jī)考核機(jī)制，突出了重點(diǎn)，這有助于從根本上提高地方政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常有效。

汪同三認(rèn)為，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是一切建設(shè)的基礎(chǔ)，只有發(fā)展了，才能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能改善民生。發(fā)展，要科學(xué)的發(fā)展、和諧的發(fā)展。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)了我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊一年以來(lái)取得的成果，也總結(jié)了其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)是相當(dāng)成功的，率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。當(dāng)然，在看到成績(jī)的基礎(chǔ)上，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，6 當(dāng)前也還存在著一些困難和不利因素，這也凸顯出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必要性和重要性。

汪同三表示，總結(jié)此次我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的經(jīng)驗(yàn)，最大的啟示就是：下一步我們經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，不是如何保持高速，而是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前形勢(shì)下，再走以前的老路，走不通了，必須要更主動(dòng)、更著力地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

汪同三認(rèn)為，推進(jìn)城鎮(zhèn)化這一點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講得非常全面。擴(kuò)內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求，這其中很重要的一點(diǎn)，就是要提高中低收入者的收入水平，縮小城鄉(xiāng)差距，在我國(guó)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)如果長(zhǎng)期得不到解決，是不行的，會(huì)成為我們發(fā)展道路上的攔路虎。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一個(gè)很重要的方面，就是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，而這僅依靠大城市是不行的，現(xiàn)在大城市也面臨一些發(fā)展的問(wèn)題。從中國(guó)的國(guó)情和當(dāng)前所處的發(fā)展階段看，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，成本低，效益也較好。

梅新育認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將擴(kuò)大內(nèi)需提到相當(dāng)重要的位置，同時(shí)也提出，把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。因?yàn)橥庑杵Ｈ踹@回暴露得非常突出，主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變進(jìn)一步限制了外需的潛力，所以必須強(qiáng)調(diào)內(nèi)需。但更多地依靠?jī)?nèi)需驅(qū)動(dòng)不等于不要外需，相反，我們出口絕對(duì)規(guī)模還是要繼續(xù)擴(kuò)張的。在擴(kuò)大內(nèi)需方面，擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)鍵之一是收入分配，希望能夠提高勞動(dòng)收入所占比例，在穩(wěn)定外需方面，現(xiàn)在 的政策已經(jīng)夠了，一一落實(shí)即可。但是，在應(yīng)對(duì)危機(jī)旗號(hào)下，有些“兩高一資”產(chǎn)品出口出現(xiàn)回潮，需要逐步糾正。（本報(bào)記者 劉泉 張意軒）

社科院預(yù)測(cè)我國(guó)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9% 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院12月7日發(fā)布經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)，預(yù)測(cè)2009年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度將達(dá)到8.3%左右，實(shí)現(xiàn)“保八”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。如果2010年世界金融危機(jī)不再進(jìn)一步嚴(yán)重惡化，國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問(wèn)題，GDP增長(zhǎng)率將穩(wěn)步回升到9%左右的增長(zhǎng)水平。

明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn)“溫和”

在發(fā)布會(huì)上，報(bào)告主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了展望。他說(shuō)，2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在各方面的共同努力下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出止跌回升、企穩(wěn)向好的勢(shì)頭，保增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)完全會(huì)實(shí)現(xiàn)，預(yù)計(jì)全年的GDP增長(zhǎng)速度可以達(dá)到8.3%以上。明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)，可以用“溫和”二字來(lái)概括。投資、消費(fèi)、出口、物價(jià)等指標(biāo)都將是一個(gè)溫和上漲的態(tài)勢(shì)，這就決定了明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也將是比較溫和的，預(yù)計(jì)可以達(dá)到9%以上。

原因有四方面：第一，世界金融危機(jī)造成的影響還將持續(xù)一段時(shí)期，一些主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人也表示，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要措施還要繼續(xù)。在這種情況下，明年的出口也只能是恢復(fù)型的增長(zhǎng)。

第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠牢固。今年主要是依靠投資拉動(dòng)，即便是投資拉動(dòng)，但是民間的投資還沒(méi)有真正拉動(dòng)起來(lái)，主要是依靠中央政府和地方政府的投資。要使經(jīng)濟(jì)保持比較正常的增長(zhǎng)速度，還要靠民間投資的增長(zhǎng)。

第三，擴(kuò)大消費(fèi)需求，特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期，也還需要一些大政策的出臺(tái)。因此，明年的消費(fèi)增長(zhǎng)，特別是居民的消費(fèi)增長(zhǎng)只能是保持適度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

第四，中央宏觀政策的著力點(diǎn)也將是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快的增長(zhǎng)，既要保增長(zhǎng)，又要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，出現(xiàn)大起大落的局面。

經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中警惕通脹風(fēng)險(xiǎn)

本書(shū)主報(bào)告課題組除了對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，還提出：明年要在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中警惕通脹風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)預(yù)測(cè)，2009年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格、商品零售價(jià)格以及投資品價(jià)格分別下降0.5%、0.8%和1.8%。2010年價(jià)格水平將恢復(fù)上漲，三種價(jià)格將分別上漲2.1%、1.8%和1.3%。

報(bào)告稱(chēng)，2008年以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格水平出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)，從年初的“防止通脹”到年底的“通縮壓力”，反映出價(jià)格變動(dòng)中通脹和通縮的因素共同存在，交替主導(dǎo)。今、明兩年不會(huì)發(fā)生明顯的通貨膨脹，但是需要特別警惕經(jīng)濟(jì)回升中可能誘發(fā)通貨膨脹的多種因素以及由此帶來(lái)的問(wèn)題，在政策層面提前做好預(yù)防通貨膨脹的準(zhǔn)備。

課題組表示，當(dāng)前，通脹壓力突出表現(xiàn)在輸入型通脹沖擊和流動(dòng)性資金相對(duì)過(guò)剩引起的通脹預(yù)期加劇。2009年初到現(xiàn)在，國(guó)際石油價(jià)格上漲約60%，鐵礦石和有色金屬價(jià)格上漲約40%，而糧食價(jià)格上漲約20%。今年1-6月份，我國(guó)糧食價(jià)格環(huán)比已連續(xù)6個(gè)月上漲，累計(jì)漲幅達(dá)4.9%。這些數(shù)據(jù)表明，短期引發(fā)價(jià)格再次上漲的因素依然存在。

我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分析也顯示，貨幣供應(yīng)量和貸款的過(guò)快增長(zhǎng)在短期內(nèi)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹起到推動(dòng)作用。預(yù)計(jì)2009全年新增貸款可能突破10萬(wàn)億元。如果在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，銀行不能及時(shí)收回大量釋放的流動(dòng)性，就有可能造成過(guò)量資金在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后仍然活躍于市場(chǎng)，從而形成通脹壓力。

除了國(guó)內(nèi)釋放的大量流動(dòng)性之外，國(guó)外資本的進(jìn)入也會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)貨幣供求的失衡，放大通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)短期波動(dòng)不可避免

在報(bào)告中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副研究員梁爽撰文《2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)分析與2010年展望》，對(duì)明年樓市發(fā)展情況作了展望。

梁爽在文中稱(chēng)，雖然我國(guó)住房需求潛力巨大，支撐房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的因素仍未改變，保持房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展仍是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，但是房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期波動(dòng)不可避免。

一方面，受金融危機(jī)影響，美國(guó)、歐洲各國(guó)和日本等主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退，失業(yè)率居高不下，消費(fèi)難以啟動(dòng)，僅靠增加流動(dòng)性帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式不可為繼；另一方面，雖然國(guó)內(nèi)反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的多項(xiàng)指標(biāo)都出現(xiàn)了更加積極的變化，但民間投資增長(zhǎng)依然緩慢，出口增長(zhǎng)面臨較大的不確定性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠政策刺激，尚未完全進(jìn)入自主增長(zhǎng)狀態(tài)。

文章表示，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未全面復(fù)蘇的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；隨著房?jī)r(jià)的不斷走高，自住需求的實(shí)現(xiàn)將會(huì)遇到阻礙，買(mǎi)賣(mài) 雙方將走入新一輪的博弈；二套房房貸政策的收緊，影響到改善性需求和投資投機(jī)需求的實(shí)現(xiàn)；房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期波動(dòng)不可避免。

但文章也指出，當(dāng)前，各城市尤其是一線城市，住房供應(yīng)多集中在城市核心區(qū)以外，如北京市，四環(huán)內(nèi)住房供應(yīng)相當(dāng)少，主要供應(yīng)在四環(huán)以外，這與住房需求多集中于城市核心區(qū)存在錯(cuò)位，因此結(jié)構(gòu)性供需失衡的存在，將使城市核心區(qū)房?jī)r(jià)面臨很大的上漲壓力。

必須有效解決房?jī)r(jià)不斷上漲的問(wèn)題

報(bào)告還指出，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望全面復(fù)蘇，在新一輪周期中城市化率的提高，以及相應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)特別是住宅業(yè)的發(fā)展，仍然是新一輪周期中重要的動(dòng)力源之一，但必須有效解決房?jī)r(jià)不斷上漲的問(wèn)題。

藍(lán)皮書(shū)指出，目前為了順利推進(jìn)我國(guó)城市化的發(fā)展，特別是更好地使住宅業(yè)成為新一輪經(jīng)濟(jì)周期的重要支柱產(chǎn)業(yè)，就必須有效地解決房?jī)r(jià)不斷上漲的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，將會(huì)嚴(yán)重影響城市化的發(fā)展，甚至影響社會(huì)安定。我國(guó)住宅業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：原先，在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，城市中的住宅問(wèn)題主要是由政府包辦，住宅嚴(yán)重短缺；后來(lái)，住宅商品化了，完全推向市場(chǎng)，推動(dòng)了住宅業(yè)的大發(fā)展，也使房?jī)r(jià)不斷攀升；再后來(lái)，把市場(chǎng)化和政府責(zé)任相結(jié)合。

現(xiàn)在看來(lái)，為有效抑制房?jī)r(jià)不斷上漲趨勢(shì)，必須進(jìn)一步采取“釜底抽薪”辦法，即把政府保障部分再加以擴(kuò)大，不僅把城市低收入群眾住房問(wèn)題從市場(chǎng)中抽出來(lái)，而且要把城市中等收入群眾住房問(wèn)題也從市場(chǎng)中抽出來(lái)，納入政府保障范圍。但對(duì)城市中等收入群眾的住房保障是“?！比巳硕加芯幼?quán)，都能租上房，而不是“?！比巳硕加蟹慨a(chǎn)權(quán)；而且是在政府保障下，進(jìn)行市場(chǎng)化操作，租住房有高、中、低檔，可自主選擇。記者 方燁

新華社評(píng)論員：在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變 在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展

新華網(wǎng)北京１２月７日電 剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。這一決策部署，既立足當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和重大戰(zhàn)略意義。

２００９年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的巨大挑戰(zhàn)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)回升。隨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃的進(jìn)一步實(shí)施，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)會(huì)好于今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步走出國(guó)際金融危機(jī)的陰霾。

但應(yīng)該看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還存在著一系列亟需解決的問(wèn)題。從當(dāng)前看，回升的基礎(chǔ)并不牢固，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)存在著不少不確定因素，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的任務(wù)仍然艱巨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不足影響著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。這就需要我們?cè)诿髂甑慕?jīng)濟(jì)工作中，把握好方向，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，意味著發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。中央確定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，豐富完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，就是要增強(qiáng)信心、再接再厲，鞏固和增強(qiáng)回升向好的勢(shì)頭；就是要下定決心、排除萬(wàn)難，奮力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新等，爭(zhēng)取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的全面勝利。

在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，其重要意義在于：只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能突破資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，才能滿(mǎn)足人民新期待新要求，才能打開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。總之，以轉(zhuǎn)變促發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)之路才能愈走愈寬廣。

國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑上，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)外依存度過(guò)高、投資率過(guò)高、資源環(huán)境成本較大，主要依靠物質(zhì)投入和外延擴(kuò)張的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以持續(xù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升向好勢(shì)頭時(shí)，我們要保持清醒的頭腦，要利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的良好環(huán)境，抓住難得的機(jī)遇，邁開(kāi)大步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高效益、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

社科院藍(lán)皮書(shū)對(duì)明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)作出較樂(lè)觀預(yù)測(cè)

新華網(wǎng)北京１２月７日電（記者劉奕湛）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院７日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)計(jì)，如果２０１０年世界金融危機(jī)不再進(jìn)一步嚴(yán)重惡化，國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問(wèn)題，ＧＤＰ增長(zhǎng)率將穩(wěn)步回升到９％左右的增長(zhǎng)水平。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所張濤博士指出，影響ＧＤＰ動(dòng)力有三方面的因素：

——首先是投資，２００９年我國(guó)基本依靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)量，形勢(shì)非常明朗，所以２００９年預(yù)測(cè)的結(jié)果是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)率達(dá)到３２％的水平。２０１０年，投資跟進(jìn)工作會(huì)繼續(xù)，但是投資的力度會(huì)有所減緩，但仍然保持著相對(duì)高位的水平，達(dá)到２３％左右的投資增長(zhǎng)速度。

——其次，是對(duì)于消費(fèi)的預(yù)測(cè)。消費(fèi)往往是經(jīng)濟(jì)繁榮的結(jié)果，而不是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。對(duì)于２００９年和２０１０年消費(fèi)增長(zhǎng)的情況，都是保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

——再次，是對(duì)于外貿(mào)的形勢(shì)。這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊最重要表現(xiàn)在外需的大幅度波動(dòng)，所以２００９年我國(guó)的進(jìn)出口都出現(xiàn)了下滑態(tài)勢(shì)，進(jìn)口增長(zhǎng)率在２００９年的預(yù)測(cè)結(jié)果是負(fù)２０％，出口增長(zhǎng)率大概是負(fù)的１９．５％。２０１０年隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖的跡象越來(lái)越明顯，我國(guó)的外貿(mào)情況有所改善。

此外，藍(lán)皮書(shū)還預(yù)測(cè)了，在需求總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，而生產(chǎn)和供給能力充足的背景下，預(yù)計(jì)２０１０年我國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)明顯通脹，ＣＰＩ漲幅在３％以?xún)?nèi)。

[中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特稿]述評(píng)：中流擊水 趁勢(shì)而

上

新華網(wǎng)北京１２月６日電 新華社述評(píng)：中流擊水 趁勢(shì)而上

新華社記者張旭東、劉 錚

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一年有余，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以一條鮮明的“Ｖ”形反彈曲線，平息了當(dāng)初一些人作出的“Ｌ”形、“Ｗ”形等猜測(cè)，在全球經(jīng)濟(jì)中率先劃出一道“上行線”。

砥礪奮進(jìn)一年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在國(guó)際金融危機(jī)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，取得了極為不易的成績(jī)：

經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ晗掳肽甑募彼傧禄D(zhuǎn)為今年以來(lái)的逐季回升，全年“保八”無(wú)懸念；從啟動(dòng)成品油稅費(fèi)改革到實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，一批多年想改未改的重點(diǎn)改革相繼啟動(dòng)；從年初上千萬(wàn)農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng)轉(zhuǎn)為部分地區(qū)再度出現(xiàn)“用工荒”，全年就業(yè)目標(biāo)有望超額完成??“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”等各方面工作取得可喜成就，鼓舞人心。

“行百里者半九十”。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的道路上，我們堅(jiān)定地闊步前行，走得比預(yù)期的好。然而，往后的道路仍存不少困難和復(fù)雜因素，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)保持清醒頭腦，及早謀劃、周密安排未來(lái)的發(fā)展。

如同“船到中流”，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問(wèn)題互相交織。如果在這個(gè)時(shí)候沾沾自喜、滿(mǎn)于現(xiàn)狀，不但會(huì)錯(cuò)失未來(lái)發(fā)展的良機(jī)，而且可能前功盡棄。

更為重要的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)重大變化。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路曲折漫長(zhǎng)，歐美國(guó)家高消費(fèi)低儲(chǔ)蓄的模式正在變化，諸多因素使得我們自改革開(kāi) 放以來(lái)，特別是加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，外貿(mào)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的局面難以為繼。而全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力，以及國(guó)內(nèi)能源資源和環(huán)境壓力，使得節(jié)能減排任務(wù)艱巨，依靠加大物質(zhì)資源投入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式也難以為繼。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)都伴生重大科技突破和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，各國(guó)著眼新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已展開(kāi)一場(chǎng)搶占新制高點(diǎn)的競(jìng)賽。

美國(guó)提出將研發(fā)投入提高到ＧＤＰ的３％這一歷史最高水平；歐盟宣布到２０１３年以前，投資１０５０億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；俄羅斯提出開(kāi)發(fā)納米和核能技術(shù)??隨著“后危機(jī)時(shí)代”的來(lái)臨，全球?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)期。

面臨在新的起跑線上的競(jìng)爭(zhēng)，重要的是抓住機(jī)遇，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。只有如此，方能贏得主動(dòng)權(quán)，取得新突破，趕上新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，率先復(fù)蘇并走向繁榮。

謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趁勢(shì)而上，必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展方式?，F(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)大幅下滑趨勢(shì)得到抑制并轉(zhuǎn)入企穩(wěn)回升通道后，靠強(qiáng)有力的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所可能產(chǎn)生的負(fù)面作用將逐漸顯露出來(lái)，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)由此更加凸顯。只有加快體制創(chuàng)新，有效提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，才能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，立于不敗之地。

促進(jìn)消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升，主要還是依靠政府投資的拉動(dòng)，消費(fèi)和民間投資有待進(jìn)一步充分發(fā)揮其潛力。今后必須著力推進(jìn)以擴(kuò)大居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，通過(guò)體制機(jī)制改革和政策調(diào)整，完善 16 促進(jìn)消費(fèi)政策，加強(qiáng)保障力度，使被抑制的消費(fèi)需求釋放出來(lái)，同時(shí)鼓勵(lì)民間投資，從而有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趁勢(shì)而上，必須加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供新的增長(zhǎng)引擎，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高的水平。

從全球科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，當(dāng)今世界正處在科技創(chuàng)新突破和科技革命的前夜，一些關(guān)鍵技術(shù)發(fā)生革命性突破的先兆日益顯現(xiàn)。令人欣喜的是，中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，已極具前瞻性地對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性和全局性部署，重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，努力搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

中流擊水爭(zhēng)朝夕，趁勢(shì)而上謀發(fā)展。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，抓住有利條件，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加周全地做好應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新飛躍。

牛人炒股1年爆賺2400% 小李炒股：從2005年的10萬(wàn)元入市，到2007年的100萬(wàn)元，再到2008年10月的跌回不到10萬(wàn)元，再到如今的近250萬(wàn)元。

“我當(dāng)初帶10萬(wàn)元入市的目標(biāo)就是：用幾年時(shí)間炒到500萬(wàn)元，買(mǎi)套房、買(mǎi)輛車(chē)，再找個(gè)女朋友娶回家。”坐在記者面前的這位略顯靦腆、不善言談的剛30歲出頭的小伙子提起入市懷揣的夢(mèng)想就顯得有點(diǎn)激動(dòng)。

這位小伙子人稱(chēng)小李，湖南人，現(xiàn)在是廣州天河區(qū)一家餐飲店的經(jīng)理，2005年看著該餐飲店老板買(mǎi)股票，他也拿出打工后的第一桶金10萬(wàn)元開(kāi)始買(mǎi)股票?；仡欉@4年的炒股歷程，小李稱(chēng)，自己在多次的失敗中積累了一套自己的炒股方式——只買(mǎi)中小板爆發(fā)性強(qiáng)的題材股，并快進(jìn)快出。從2005年的10萬(wàn)元入市，到2007年的100萬(wàn)元，再到2008年10月的跌回不到10萬(wàn)元，再到如今的近250萬(wàn)元。最近的一次，小李僅用一年的時(shí)間，就賺得了2400%的收益。

涉股初期只買(mǎi)大藍(lán)籌

13年前，不到20歲的小李便跟隨著家鄉(xiāng)的打工大潮來(lái)到廣州淘金。初來(lái)廣州，人生地不熟的小李吃了不少苦頭。“在工地上搬磚的事情我都干過(guò)。”后來(lái)，小李選擇了在餐飲店里打工，吃住有著落，發(fā)的工資幾乎能全部存下。

輾轉(zhuǎn)了好幾個(gè)餐飲店后，小李來(lái)到了天河南二路的一家飯店。這家餐廳老板是個(gè)炒股高手，平時(shí)沒(méi)事時(shí)總會(huì)在店內(nèi)炒股。老板有上千萬(wàn)的資金，動(dòng)輒幾十萬(wàn)的盈利讓小李羨慕不已，小李知道股市可以讓人快速地積累財(cái)富?！拔疫€年輕，虧了也才10萬(wàn)元，還有大把機(jī)會(huì)賺回來(lái)。而且炒股和上班時(shí)間也不沖突?！毙陌W的小李也在2005年時(shí)義無(wú)反顧地將自己辛苦存到的10萬(wàn)元投入了股市。由于沒(méi)有電腦，小李每天一大早就去營(yíng)業(yè)部占機(jī)位，等到11點(diǎn)再回去上班，下午趁老板炒股時(shí)在旁邊偷師。2005年6月6日股市創(chuàng)出998.23點(diǎn)的低位后，慢慢步入上升通道。剛?cè)胧械男±睿毁I(mǎi)大藍(lán)籌，銀行、地產(chǎn)都是股池里的?？汀Ｐ±钫f(shuō)，“老板推薦的就是這類(lèi)股票，當(dāng)時(shí)什么也不懂，只能跟著買(mǎi)。也許老板認(rèn)為不能讓我把血汗錢(qián)敗在股市里，所以才推薦穩(wěn)健的股票給我吧?！?/p>

去年熊市時(shí)被打回原形

大藍(lán)籌爆發(fā)力不強(qiáng)，一連好幾個(gè)月，雖然股價(jià)在慢慢上漲，但一直沒(méi)達(dá)到小李當(dāng)初入市的目標(biāo)?！半m然沒(méi)虧錢(qián)，但按這種速度，何時(shí)才能存到500萬(wàn)元?！毙∈兄倒善备`活，于是，小李便開(kāi)始在中小板里選擇一些技術(shù)形態(tài)看起來(lái)不錯(cuò)的個(gè)股來(lái)操作，追漲也是小李的最?lèi)?ài)。

A股市場(chǎng)歷史上百年一遇的大牛市行情來(lái)了，小李的這種追漲風(fēng)格，恰趕上買(mǎi)哪只哪只漲的行情。順風(fēng)順?biāo)男±睿~戶(hù)的錢(qián)隨著股指水漲船高，10萬(wàn)元一下子攀升至了最高點(diǎn)時(shí)的100萬(wàn)元?！叭松铍y賺的第一個(gè)100萬(wàn)元都賺來(lái)了，再有兩年時(shí)間，應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)吧。”此時(shí)的小李還交了一個(gè)女朋友，仿佛觸碰到500萬(wàn)元夢(mèng)想的小李，沒(méi)想到接下來(lái)的幾個(gè)月，泡沫破滅得如此之快。僅一年時(shí)間，小李就被打回原形，100萬(wàn)元跌到2008年10月份的不到10萬(wàn)元。提起當(dāng)時(shí)的操作，小李稱(chēng)，在從6000點(diǎn)之上跌下來(lái)的時(shí)候，邊跌邊買(mǎi)，一直頻繁換手，犯了熊市大忌，所以我的損失也比別人大。”

緊跟熱點(diǎn)快進(jìn)快出

今年來(lái)，僅一年的時(shí)間，通過(guò)對(duì)廣東明珠、廣州藥業(yè)、白云山A、中煤能源、桐君閣、紫金礦業(yè)等個(gè)股精準(zhǔn)的波段操作，小李的資金在近日不僅突破了前期100萬(wàn)元的高位，甚至炒到了將近250萬(wàn)元。

如今，小李的炒股心態(tài)變得十分平和。善于抓熱點(diǎn)、炒題材、看技術(shù)面的小李，學(xué)會(huì)了及時(shí)斬倉(cāng)、止損，學(xué)會(huì)了順勢(shì)而為?！艾F(xiàn)在是先看大盤(pán)形勢(shì)，在大盤(pán)形勢(shì)好的前提下，選擇有題材的板塊或個(gè)股，在KDJ線向上交叉，均線金叉形成，個(gè)股有放量跡象的時(shí)候，就會(huì)考慮買(mǎi)入。如果大盤(pán)形勢(shì)不好，我會(huì)及時(shí)空倉(cāng)或輕倉(cāng)；個(gè)股虧損在5%的時(shí)候，我會(huì)及時(shí)止損?！?/p>

小李說(shuō)道，“通常不買(mǎi)莊家在底部慢慢吸籌的股票，因?yàn)榈惹f家吸夠籌碼都不知道是猴年馬月了。只有那些技術(shù)指標(biāo)走勢(shì)良好，莊家即將拉升或者是已經(jīng)開(kāi)始拉升，而前期漲幅不大的個(gè)股才可能是獲利最大的個(gè)股。做短線需要跟莊操作，但也需要弄清市場(chǎng)熱點(diǎn)，辨明主力資金動(dòng)向，如今年的甲流概念、新能源概念?！?/p>

牛人資料

行業(yè)：餐廳經(jīng)理 股齡：4年

選股風(fēng)格：只買(mǎi)中小板題材股，注重消息，配合技術(shù)面選股。

操作風(fēng)格：操作風(fēng)格犀利、快進(jìn)快出，持股周期通常為一個(gè)星期。

戰(zhàn)績(jī)：2005年，10萬(wàn)元入市；2007年，炒至100萬(wàn)元；2008年10月，跌回不到10萬(wàn)元；如今，近250萬(wàn)元。

現(xiàn)持倉(cāng)個(gè)股：金晶科技(600586)后市看法：看好跨年度行情，年內(nèi)會(huì)漲至3700點(diǎn)。

看好板塊：環(huán)保、低碳和資源類(lèi)個(gè)股

操盤(pán)心得

一、順勢(shì)而為，要看宏觀經(jīng)濟(jì)，再看政策，最后才看公司。如果走勢(shì)不是十分明朗的話，寧可空倉(cāng)。

二、消息技術(shù)面相結(jié)合，盡信消息不如無(wú)消息。不能被消息牽制住操作，消息會(huì)帶來(lái)個(gè)股炒作的機(jī)會(huì)，但總有一天會(huì)利多出盡。

三、莊家即將放量拉升，或是已經(jīng)開(kāi)始拉升的，但前期漲幅不大的股票才是可能獲利更高的個(gè)股。四、一旦抓住了爆發(fā)性強(qiáng)的個(gè)股，一定要吃盡利潤(rùn)，不能因?yàn)闈q了20個(gè)點(diǎn)，就認(rèn)為該股的收益到頭了。

五、及時(shí)止損。5%即止損的標(biāo)準(zhǔn)一百年不動(dòng)搖。

六、倉(cāng)內(nèi)持股不超過(guò)三只。因此在中小板中要優(yōu)中選優(yōu)。

個(gè)股點(diǎn)擊

提前布局兩醫(yī)藥股獲利51萬(wàn)

白云山和廣州藥業(yè)是小李近期成功操作的個(gè)股。10月28日，此時(shí)正逢甲流猖獗的時(shí)候，聽(tīng)消息稱(chēng)白云山抗甲流的藥物早已研制成功。此時(shí)小李關(guān)注到白云山股價(jià)自反彈以來(lái)未有多大表現(xiàn)，10月28日當(dāng)日白云山在縮量弱勢(shì)調(diào)整，小李便估計(jì)其股價(jià)會(huì)有所表現(xiàn)，就嘗試性地以每股8.2元左右買(mǎi)入10000股。第二天，白云山果真向上突破開(kāi)始拉升，小李再次追入25000股。第三天，白云山便受消 息影響而漲停了。買(mǎi)入第二周，市場(chǎng)上充斥著白云山的利好傳聞，連拉4個(gè)漲停板，直到11月6日停牌。

10天后，11月16日白云山復(fù)牌，就在當(dāng)日，小李看到陷入重組傳聞的另一方——廣州藥業(yè)僅有小幅的拉升，幅度遠(yuǎn)不及白云山，當(dāng)日小李果斷地以9.5元左右的價(jià)格買(mǎi)入50000股廣州藥業(yè)。果不其然，借白云山復(fù)牌之勢(shì)，第二天廣州藥業(yè)和白云山雙雙漲停。在白云山復(fù)牌后的第二個(gè)漲停板后，11月19日，小李以16元左右的價(jià)格陸續(xù)拋掉白云山。20多天時(shí)間，白云山讓小李獲利26萬(wàn)元有余。11月23日，廣州藥業(yè)再次漲停，白云山和廣州藥業(yè)也澄清了重組傳聞，小李果斷地以漲停價(jià)14.52元悉數(shù)拋出，獲利25萬(wàn)元。(新快報(bào))

第二篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要點(diǎn) 總基調(diào)

會(huì)議認(rèn)為，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)好局。

財(cái)政政策

要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

貨幣政策

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要注意把握好度，增強(qiáng)操作的靈活性。樓市調(diào)控

要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為工作重點(diǎn)，總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化

要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

改善民生

加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。

深化改革

全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。2013年主要任務(wù)

一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。

三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

六、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。

五、加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平。

四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?！境擎?zhèn)化】 首提“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”

與2012年任務(wù)相比，2013年新增一項(xiàng)。其中新增“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。”

這對(duì)我國(guó)今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展指出了中央的方針，這也是在總結(jié)這些年城鎮(zhèn)化過(guò)程中的一些做法，包括不合理、不科學(xué)的做法之后，總結(jié)出的結(jié)論，很有針對(duì)性。

第三篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

私募解讀中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議：貨幣政策放松預(yù)期或落空

私募排排網(wǎng) 李江

私募排排網(wǎng)12月14日訊 為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今日閉幕，會(huì)議指出，明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)此，部分私募人士表示，明年貨幣政策放松的預(yù)期或落空，市場(chǎng)不存在大的投資機(jī)會(huì)。

眾祿投資總監(jiān)陳龍表示，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的核心內(nèi)容，從政策傳遞的信息來(lái)看，期待明年貨幣政策放松的預(yù)期基本會(huì)落空，至少不存在整體性放松的機(jī)會(huì)。

而對(duì)于積極的財(cái)政政策，陳龍表示主要會(huì)體現(xiàn)在減稅方面，包括對(duì)扶持產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，以及出口行業(yè)的退稅補(bǔ)貼。

瑞天投資總經(jīng)理李鵬也向私募排排網(wǎng)表示，從目前來(lái)看，對(duì)貨幣政策放松的預(yù)期分歧較大，并逐步向不利的方向演變，政策意圖表現(xiàn)出政府在保增長(zhǎng)的同時(shí)也不放松對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

前麥?zhǔn)⑼顿Y總監(jiān)陳寶東表達(dá)了不同觀點(diǎn)，他指出，從實(shí)際的情況來(lái)看，目前貨幣政策已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向放松。另外，目前通脹已經(jīng)開(kāi)始下行，加上國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的困境，已經(jīng)具備了政策放松的前提條件，而隨著明年經(jīng)濟(jì)的演變，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的可能性較小。

對(duì)于明年的市場(chǎng)，陳龍表示明年出現(xiàn)整體性投資機(jī)會(huì)的可能性較小，會(huì)有局部反彈和結(jié)構(gòu)性的機(jī)會(huì)。操作策略上，陳龍建議 “擇股”不如 “擇時(shí)”。

“明年市場(chǎng)存在跌破2000點(diǎn)的可能，所謂“擇時(shí)”，就是指在大盤(pán)在2000點(diǎn)附件買(mǎi)入指數(shù)基金，博取指數(shù)超跌反彈的收益。”陳龍表示，不選擇買(mǎi)入股票的原因是目前上市公司不誠(chéng)信行為非常多，容易踩到“地雷”。

第四篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

一、單項(xiàng)選擇題

1.2016年12月14日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2016年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是()。

A.緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好 B.風(fēng)險(xiǎn)加大，增速跌落

C.經(jīng)濟(jì)衰退，改革速度緩慢 D.供需矛盾基本解決，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

2.()是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。

A.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) B.堅(jiān)持以人民為中心

C.穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) D.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖

3.黨的十八大以來(lái)，我國(guó)初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架，其中不包括()。

A.貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

B.作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷

C.形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系

D.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想，深入實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧

4.2016年12月14日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貨幣政策要保持()，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門(mén)，努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。

A.穩(wěn)健寬松 B.積極有效 C.適度緊張 D.穩(wěn)健中性

5.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是()。

A.深化管理體制 B.轉(zhuǎn)變供給方式

C.提高生產(chǎn)效率 D.提高供給質(zhì)量

6.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑是()。

A.制度創(chuàng)新 B.深化改革 C.提高產(chǎn)品質(zhì)量 D.加強(qiáng)宏觀調(diào)控

7.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把()放在突出位置。

A.促進(jìn)農(nóng)民增收 B.發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

C.增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給 D.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

二、判斷題

1.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，因城因地施策，重點(diǎn)解決一二線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。()

2.穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我國(guó)治國(guó)理政的重要原則?！斑M(jìn)”是大局，是主基調(diào)，在“進(jìn)”的前提下力求穩(wěn)定。()

3.國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。()

4.2016年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。()

5.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2017年微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。()

參考答案

一、單項(xiàng)選擇題

1.A 2.C 3.D 4.D 5.D 6.B 7.C

二、判斷題

1.× 2016年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，去庫(kù)存方面，要堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，因城因地施策，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。故本題表述錯(cuò)誤。

2.× 2016年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為?！胺€(wěn)”字當(dāng)頭，而后跟“進(jìn)”。之所以特別強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”，是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前處于特殊而復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)之中。就國(guó)際形勢(shì)而言，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易投資出現(xiàn)萎縮，地方保護(hù)主義不斷抬頭，國(guó)際金融形勢(shì)多變，區(qū)域合作與全球合作遭遇阻力。就國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難增多等。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)還是國(guó)內(nèi)形勢(shì)，均要求我們必須要“穩(wěn)”。只要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能夠平穩(wěn)，就為大改革、大發(fā)展、大進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)根基。故本題表述錯(cuò)誤。

3.√ 略。

4.√ 略。

5.√ 略。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月14日至16日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作，闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想，部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作總結(jié)講話。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，我們?nèi)尕瀼厝ツ曛醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引導(dǎo)形成良好社會(huì)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。改革開(kāi)放取得新突破，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善，貧困人口預(yù)計(jì)減少1000萬(wàn)以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展初見(jiàn)成效。成績(jī)來(lái)之不易，必須充分肯定。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，部分地區(qū)困難增多等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，繼續(xù)努力加以解決。

會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，我們初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架。第一，作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，把認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。第二，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，提出引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架。第三，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，是符合實(shí)際的。全黨同志要堅(jiān)定信心，按照黨中央確定的思路和方法，朝著我們的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

會(huì)議指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，明年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效，預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門(mén)，努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進(jìn)監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心。要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，提高政府公信力。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作，擴(kuò)大人民群眾獲得感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿(mǎn)足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。最終目的是滿(mǎn)足需求，就是要深入研究市場(chǎng)變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是要減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。根本途徑是深化改革，就是要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場(chǎng)，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。要加強(qiáng)激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力，提高盈利能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長(zhǎng)率。

會(huì)議指出，今年以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

第一，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要總結(jié)今年工作，落實(shí)已部署的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)新情況新問(wèn)題完善政策措施，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能方面，要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組，妥善處置企業(yè)債務(wù)，做好人員安置工作。要防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，同時(shí)用市場(chǎng)、法治的辦法做好其他產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。去庫(kù)存方面，要堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，因城因地施策，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。要把去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。去杠桿方面，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。要支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束等，降低企業(yè)杠桿率。要規(guī)范政府舉債行為。降成本方面，要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類(lèi)交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類(lèi)中介評(píng)估費(fèi)用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，推動(dòng)企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。補(bǔ)短板方面，要從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題著手，既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板。要更有力、更扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，把功夫用到幫助貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施落地生根。

第二，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。要加大農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理力度，加大退耕還林還湖還草力度。要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度。抓好玉米收儲(chǔ)制度改革，做好政策性糧食庫(kù)存消化工作。細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。要嚴(yán)守耕地紅線，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。廣辟農(nóng)民增收致富門(mén)路。

第三，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，既要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要建設(shè)法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要更加重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，提高大企業(yè)素質(zhì)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置等方面創(chuàng)造條件，使中小微企業(yè)更好參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

第四，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。要落實(shí)人地掛鉤政策，根據(jù)人口流動(dòng)情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。要落實(shí)地方政府主體責(zé)任，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例，盤(pán)活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展。要加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。

同時(shí)，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民工市民化。要深入實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐，更好發(fā)揮改革牽引作用。要深化國(guó)企國(guó)資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制?；旌纤兄聘母锸菄?guó)企改革的重要突破口，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。加快推動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，抓緊編纂民法典，加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。保護(hù)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革，落實(shí)推動(dòng)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案。要深入研究并積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，深化多層次資本市場(chǎng)體系改革，完善國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)，有序推動(dòng)民營(yíng)銀行發(fā)展。要推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。要有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮好政策性、開(kāi)發(fā)性、商業(yè)性金融作用。要完善跨部門(mén)的統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn)，既制定方案又推動(dòng)落實(shí)。抓好重大改革頂層設(shè)計(jì)，也要充分調(diào)動(dòng)地方和基層推動(dòng)改革的積極性和主動(dòng)性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的基本路線，充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推進(jìn)政策協(xié)同配套，提高政策精準(zhǔn)性和有效性，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)有效匹配、消費(fèi)升級(jí)和有效投資良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開(kāi)放，贏得國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)展。更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好經(jīng)濟(jì)工作，要貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任，黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行，黨中央確定的改革方案必須落實(shí)。要深入調(diào)研，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，使制定的政策更加符合實(shí)際。要抓住想干事、敢干事這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，健全正向激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)干部創(chuàng)造性開(kāi)展工作。全黨堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，盡心盡力把經(jīng)濟(jì)工作做好。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，中央軍委機(jī)關(guān)各部門(mén)及武警部隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》重要試題及答案 2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重要試題及答案

1.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月14日-16日在北京舉行。會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式總的特點(diǎn)是（）A.穩(wěn)中求進(jìn)

B.緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好 C.平穩(wěn)過(guò)度，整體向好 參考答案: B

2.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要形成以（）為指導(dǎo)，以（）為主線的政策體系

A.科學(xué)發(fā)展觀 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 B.中國(guó)特色社會(huì)主義 經(jīng)濟(jì)體制改革 C.新發(fā)展理念 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 參考答案: C

3.（多選題）2017年中央經(jīng)濟(jì)工作指出，要繼續(xù)貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)要（）（）（），發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一步一個(gè)腳印向前進(jìn)步 A.保持戰(zhàn)略定力 B.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 C.堅(jiān)持底線思維 D.堅(jiān)持改革開(kāi)放 參考答案: ABC

4.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨矛盾和問(wèn)題的根源是（）A.重大結(jié)構(gòu)性失衡 B.產(chǎn)能過(guò)剩

C.經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)于緩慢 參考答案: A

5.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的矛盾和問(wèn)題，必須從（）上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡。A.擴(kuò)大內(nèi)需

B.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 C.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 參考答案: B

6.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的矛盾和問(wèn)題的，提出了解決辦法，最終目的是（）A.加快供給側(cè)改革 B.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 C.滿(mǎn)足需求 參考答案: C

7.（單選題）2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是（），根本途徑是（）

A.提高供給產(chǎn)量、改革開(kāi)放 B.提高供給質(zhì)量、改革開(kāi)放 C.提高供給質(zhì)量、深化改革 D.提高供給產(chǎn)量、深化變革 參考答案: C

8.（多選題）【多選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，“三去一降一補(bǔ)”指的是（）A.去產(chǎn)能 B.去杠桿 C.去庫(kù)存 D.降成本 E.補(bǔ)短板 參考答案: ABCDE

9.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把（）放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管 A.提高農(nóng)民收入

B.增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給 C.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 參考答案: B

10.（單選題）【單選題】推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要細(xì)化和落實(shí)承包土地的（）辦法，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。A.確權(quán)登記 B.權(quán)責(zé)明確 C.三權(quán)分置 參考答案: C

11.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以（）為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給 A.科技創(chuàng)新

B.提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力 C.提高質(zhì)量 參考答案: B

12.（單選題）【單選題】促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，要堅(jiān)持（）的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等收入，2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)是市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

A.房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的 B.不依賴(lài)房地產(chǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C.控制房?jī)r(jià) 參考答案: A

13.（單選題）【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”時(shí)，會(huì)議指出，要堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，因城因地政策，重點(diǎn)解決（）線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。A.一線城市 B.二線城市 C.三四線城市 參考答案: C

14.（多選題）【多選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”時(shí)，會(huì)議指出，降成本要在（）上加大工作力度。A.減稅 B.降費(fèi)

C.降低要素成本 D.降低人力成本 參考答案: ABC 15.（多選題）【多選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”時(shí)，補(bǔ)短板要補(bǔ)哪方面的短板（）A.補(bǔ)硬短板 B.補(bǔ)軟短板 C.補(bǔ)發(fā)展短板 D.補(bǔ)制度短板 參考答案: ABCD

第五篇：2012中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作五大主要任務(wù)。

一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)。

二、堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，增加糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼，加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度。要落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理。

三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，降低物流成本。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。重點(diǎn)抓好大氣、水體、重金屬、農(nóng)業(yè)污染防治。四是著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。

推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，全面改革資源稅制度，研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。完善原油成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。

五、大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

要增加教育投入，提高教育質(zhì)量。要堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大養(yǎng)老等各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高統(tǒng)籌層次和保障水平。有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)。加快推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給。妥善解決群眾合法合理訴求，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。要有效防范和堅(jiān)決遏止重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品、藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管。