第一篇:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志--中央巡視辦負(fù)責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》答記者問(wèn)
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志--中央巡視辦負(fù)責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》答記者問(wèn)
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。為使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更好學(xué)習(xí)、理解、貫徹《規(guī)劃》,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》有關(guān)問(wèn)題,回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):黨中央高度重視巡視工作,專門(mén)印發(fā)《規(guī)劃》,請(qǐng)你介紹一下《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義。
答:巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,這是巡視工作的政治定位。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國(guó)之利器。總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為做好新時(shí)代巡視工作提供了根本遵循。黨的十九大報(bào)告對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度”。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。為深入貫徹黨的十九大精神,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究起草了《規(guī)劃》,經(jīng)黨中央同意,由中央辦公廳在黨內(nèi)印發(fā)。
《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章和巡視工作條例為依據(jù),全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)巡視工作成功經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,是巡視工作貫徹落實(shí)黨的十九大精神的總方案?!兑?guī)劃》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡視工作的高度重視,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),對(duì)健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展具有重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》對(duì)巡視工作指導(dǎo)思想是如何規(guī)定的,實(shí)踐中如何準(zhǔn)確理解和把握。
答:《規(guī)劃》在總體要求部分首先對(duì)巡視工作指導(dǎo)思想作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹中央巡視工作方針,堅(jiān)定不移深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》指導(dǎo)思想部分是做好今后5年巡視工作的“綱”,每一句話背后都有深意,具體可從以下八個(gè)方面理解把握:一是必須堅(jiān)持深入貫徹黨的十九大精神。二是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。三是必須堅(jiān)持以黨章為根本遵循,全面履行黨章賦予的職責(zé)。四是必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。五是必須堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把政治建設(shè)擺在首位。六是必須堅(jiān)持貫徹巡視工作方針,堅(jiān)定不移深化政治巡視。七是必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。八是必須堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這“八個(gè)堅(jiān)持”,既是對(duì)十八屆巡視工作經(jīng)驗(yàn)的繼承發(fā)揚(yáng),也是對(duì)十九大精神的具體落實(shí),必須深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。
問(wèn):黨的十九大對(duì)巡視工作作出明確部署,請(qǐng)你介紹一下今后5年巡視工作的總體目標(biāo)。
答:《規(guī)劃》提出,堅(jiān)持鞏固、深化、發(fā)展,通過(guò)5年努力,使巡視制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。具體有“五個(gè)進(jìn)一步”:一是政治巡視進(jìn)一步深化。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治監(jiān)督作用,保證全黨更加自覺(jué)維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是巡視監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),在市縣黨委建立完善巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。三是全覆蓋質(zhì)量進(jìn)一步提高。堅(jiān)決完成一屆任期內(nèi)全覆蓋任務(wù),創(chuàng)新方式方法,提高巡視監(jiān)督質(zhì)量和效果。四是成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化。巡視整改和成果運(yùn)用的責(zé)任更加明確、機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。五是監(jiān)督合力進(jìn)一步形成。把巡視監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,與國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通,增強(qiáng)監(jiān)督合力,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)。
問(wèn):《規(guī)劃》明確了巡視工作基本原則,對(duì)此應(yīng)該如何理解把握。
答:《規(guī)劃》根據(jù)巡視工作條例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)了三條基本原則。一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),各級(jí)黨委(黨組)承擔(dān)巡視巡察工作主體責(zé)任,黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,巡視巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。被巡視巡察黨組織積極配合巡視巡察組開(kāi)展工作。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)。準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、客觀分析問(wèn)題、如實(shí)報(bào)告問(wèn)題。嚴(yán)格把握政策,不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平,使巡視工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持人民立場(chǎng)、依靠群眾。牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡視什么、整改什么,增強(qiáng)人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
問(wèn):請(qǐng)你介紹一下如何準(zhǔn)確把握巡視工作方針。
答:黨的十八大以來(lái),總書(shū)記明確提出了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,實(shí)踐證明完全正確,必須一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持,指導(dǎo)推動(dòng)巡視工作健康發(fā)展?!兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平巡視工作思想,認(rèn)真落實(shí)巡視工作方針,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減。要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡視工作的生命線,牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題,做到利劍高懸、震懾常在。要把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡視工作的落腳點(diǎn),做好巡視“后半篇文章”,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
問(wèn):黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深化政治巡視,請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》對(duì)深化政治巡視有哪些要求?
答:黨的十八大以來(lái)巡視工作一個(gè)突出轉(zhuǎn)變,就是堅(jiān)決落實(shí)黨章要求,強(qiáng)調(diào)巡視是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的政治監(jiān)督,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視。十九屆中央巡視必須堅(jiān)守這個(gè)職能定位,突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出黨的建設(shè),突出全面從嚴(yán)治黨,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移深化政治巡視,聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。具體有“六個(gè)圍繞”:一是圍繞政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。二是圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。三是圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。五是圍繞紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。
問(wèn):黨的十九大明確要求,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),《規(guī)劃》有哪些具體安排?
答:建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)是完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,也是各級(jí)黨委(黨組)和巡視巡察機(jī)構(gòu)的共同政治責(zé)任?!兑?guī)劃》從4個(gè)方面,對(duì)建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)作出部署。一是健全上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持和完善中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。完善黨委(黨組)書(shū)記聽(tīng)取巡視巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度。建立巡視巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃報(bào)備制度,下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)定期向上一級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告工作制度。建立巡視巡察工作約談制度、考核評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。二是建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。堅(jiān)持一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡視宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)巡視巡察“一盤(pán)棋”。三是完善上下聯(lián)動(dòng)的制度體系。堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,完善中央巡視工作制度。指導(dǎo)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委巡視機(jī)構(gòu)建立完善配套工作制度。研究制定規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)等巡視工作分類指導(dǎo)意見(jiàn)。推動(dòng)市縣黨委貫徹《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》,制定實(shí)施細(xì)則,著眼上下聯(lián)動(dòng),構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的巡視巡察制度體系。四是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)的組織保障。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視巡察工作主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨章和巡視工作條例等有關(guān)規(guī)定要求,建立健全巡視巡察機(jī)構(gòu),明確巡視巡察辦公室作為黨委(黨組)工作部門(mén)。配齊配強(qiáng)相應(yīng)專職人員,充實(shí)工作力量。加大培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,提高巡視巡察干部履職能力。
問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)新一屆巡視全覆蓋作了哪些部署?
答:黨的十九大把巡視全覆蓋要求寫(xiě)入黨章,彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)的鮮明立場(chǎng)。根據(jù)黨章規(guī)定,《規(guī)劃》明確了新一屆巡視全覆蓋的任務(wù)、內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑。一是堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋目標(biāo)。對(duì)中央巡視、省區(qū)市巡視、中央單位巡視、市縣巡察全覆蓋分別提出要求。各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,確保如期實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋目標(biāo)。二是明確全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,深化專項(xiàng)巡視,強(qiáng)化“機(jī)動(dòng)式”巡視,加大“回頭看”力度。三是深化全覆蓋質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,堅(jiān)決防止巡視表面化、形式化,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾全覆蓋,推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋,增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》對(duì)深化市縣巡察提出了哪些新要求?
答:黨的十九大報(bào)告對(duì)市縣黨委建立巡察制度作出部署,新修改的黨章以黨內(nèi)根本大法的形式,將市縣黨委巡察制度確立下來(lái)。根據(jù)黨的十九大部署和黨章規(guī)定,結(jié)合市縣巡察工作實(shí)際,《規(guī)劃》對(duì)市縣巡察工作作出3個(gè)方面部署。一是明確巡察范圍。要求市縣巡察全覆蓋,向村(居)和基層站(所)黨組織延伸,做到橫向到邊、縱向到底。二是創(chuàng)新巡察方式。鼓勵(lì)市縣黨委結(jié)合實(shí)際探索“提級(jí)巡察”、“交叉巡察”等方式,破解基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題。三是突出巡察重點(diǎn)。深化政治巡察,加大整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題力度,把利劍直插基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
問(wèn):請(qǐng)你談?wù)勅绾螐?qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡視“后半篇文章”。
答:巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是為了解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞?!兑?guī)劃》明確要求強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用,做好巡視“后半篇文章”,具體有4項(xiàng)舉措。一是強(qiáng)化整改責(zé)任,把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。二是強(qiáng)化整改督查,把督促巡視整改落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索,分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、意識(shí)形態(tài)主管部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)處理,確保件件有著落、事事有回音。四是用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé),公開(kāi)曝光,以問(wèn)責(zé)促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
問(wèn):打鐵必須自身硬,請(qǐng)你介紹一下《規(guī)劃》對(duì)巡視隊(duì)伍建設(shè)提出哪些新要求。
答:巡視工作擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大政治責(zé)任,巡視干部既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)?!兑?guī)劃》提出,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的高素質(zhì)專業(yè)化巡視隊(duì)伍,具體有5個(gè)方面的要求。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)定理想信念宗旨,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。熟悉黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)巡視監(jiān)督專業(yè)本領(lǐng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng)。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。四是從嚴(yán)監(jiān)督管理。探索建立“巡視后評(píng)估”制度,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堅(jiān)決防止“燈下黑”。五是發(fā)揮巡視熔爐作用。把巡視崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)。突出政治標(biāo)準(zhǔn),按照“三個(gè)不固定”“一次一授權(quán)”原則,選好配強(qiáng)巡視組組長(zhǎng)。建立巡視人才庫(kù),嚴(yán)把入口、暢通出口,增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力。
問(wèn):請(qǐng)你談?wù)勅绾巫ズ谩兑?guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹。
答:一分部署,九分落實(shí)。中央辦公廳印發(fā)《規(guī)劃》時(shí),明確要求各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)印發(fā)通知,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》提出要求。各級(jí)黨組織要按照黨中央部署,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)劃》,推動(dòng)巡視工作不斷向縱深發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》擺上重要議事日程,將《規(guī)劃》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)廣大黨員、干部準(zhǔn)確理解把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)和任務(wù)要求。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入宣傳闡釋《規(guī)劃》新精神新要求,交流學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》的經(jīng)驗(yàn)做法和體會(huì),營(yíng)造良好輿論氛圍。三是狠抓貫徹執(zhí)行。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)中央單位黨委(黨組)要根據(jù)《規(guī)劃》精神,抓緊制定或修改完善本地區(qū)本單位巡視工作規(guī)劃,報(bào)中央巡視辦備案。各市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)黨委要制定或修改完善巡察工作規(guī)劃,報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委巡視辦備案。各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)展調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措施,明確任務(wù)圖、時(shí)間表,分解到年度和階段巡視巡察工作計(jì)劃,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)巡視巡察干部要按照《規(guī)劃》要求,忠誠(chéng)履行職責(zé),恪守黨性原則,從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”,為全面從嚴(yán)治黨作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》
5篇學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》
篇一
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的利劍利器。中央制定《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,釋放了讓巡視利劍作用更加彰顯的強(qiáng)烈信號(hào)?!兑?guī)劃》明確了巡視工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和工作方針,為做好巡視工作指明了方向。稅務(wù)總局黨組及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》的重大意義,全面落實(shí)《規(guī)劃》的新精神新部署新要求,堅(jiān)定不移深化政治巡視,推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
近年來(lái),稅務(wù)系統(tǒng)巡視工作在探索中推進(jìn)、在創(chuàng)新中提升,始終突出政治巡視這一鮮明定位;探索“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—推動(dòng)整改—完善制度—規(guī)范管理”和“巡視整改—專項(xiàng)整治—督導(dǎo)檢查—推動(dòng)問(wèn)責(zé)”兩個(gè)閉環(huán)管理;聚集稅務(wù)總局、省級(jí)稅務(wù)局、市級(jí)稅務(wù)局三級(jí)聯(lián)動(dòng)合力;推進(jìn)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè);實(shí)現(xiàn)提升“四個(gè)意識(shí)”、提升管黨治黨工作水平、提升黨內(nèi)政治生活規(guī)范性嚴(yán)肅性、提升自我監(jiān)督成效、提升服務(wù)大局能力的五個(gè)提升發(fā)展。黨的十八大以來(lái),稅務(wù)總局黨組完成了對(duì)xx個(gè)省級(jí)國(guó)稅局黨組、xx個(gè)直屬單位黨組織的巡視全覆蓋,各省級(jí)、市級(jí)國(guó)稅局完成了對(duì)所屬單位黨組織的巡察全覆蓋。累計(jì)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題xx個(gè),推動(dòng)修訂或制定規(guī)章制度xx項(xiàng),有效發(fā)揮了巡視巡察標(biāo)本兼治的作用。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,稅務(wù)總局黨組和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組將以《規(guī)劃》為指引,進(jìn)一步深化政治巡視。
深化政治巡視,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。要緊密結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,督促稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。
一是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織旗幟鮮明講政治。
堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決推動(dòng)黨中央重大決策部署和各項(xiàng)稅收政策在稅務(wù)系統(tǒng)落地生效。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。
密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。特別是堅(jiān)決糾正表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義問(wèn)題和懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為等官僚主義問(wèn)題。三是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
不斷加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,抓早抓小,防微杜漸。四是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織標(biāo)本兼治推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。
圍繞稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),嚴(yán)肅查處發(fā)票管理、出口退稅、稅務(wù)稽查、涉稅中介、選人用人等方面存在的腐敗問(wèn)題。針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,且90%以上的稅務(wù)干部在基層一線,直接與納稅人接觸的狀況,嚴(yán)厲整治基層“微腐敗”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處基層稅務(wù)干部吃拿卡要,任性任意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法,收“過(guò)頭稅”、人情稅、關(guān)系稅等行為。深化政治巡視,必須建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。要堅(jiān)持和完善稅務(wù)總局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和稅務(wù)總局黨組一級(jí)巡視、省級(jí)市級(jí)稅務(wù)局黨組兩級(jí)巡察的稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督體系。要推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察“一體化”建設(shè),在總的布局上一體謀劃,在工作安排上一體部署,在健全制度上一體規(guī)范,在隊(duì)伍建設(shè)上一體落實(shí),在監(jiān)督力量上一體調(diào)度,在監(jiān)督成果上一體運(yùn)用,形成巡視巡察信息共享、成果共用、問(wèn)題共治、效應(yīng)疊加的工作局面。要強(qiáng)化巡視巡察組織保障,把巡視巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),選配擬任、新任一把手和后備干部擔(dān)任巡視巡察組組長(zhǎng),完善巡視巡察專業(yè)人才庫(kù),注重從各級(jí)優(yōu)秀干部中抽調(diào)人員到巡視巡察崗位鍛煉。
深化政治巡視,必須高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。要制定稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察五年工作規(guī)劃,確保有序有效高質(zhì)實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。要統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視巡察,深化專項(xiàng)巡視巡察,強(qiáng)化“機(jī)動(dòng)式”巡視巡察,推進(jìn)巡視巡察“回頭看”常態(tài)化,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)垂直管理特點(diǎn)探索“交叉巡察”“提級(jí)巡察”等方式方法。要把巡視監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計(jì)、干部監(jiān)督、督查督辦等其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。
深化政治巡視,必須強(qiáng)化巡視巡察整改和成果運(yùn)用。要強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)被巡視巡察黨組織整改主體責(zé)任,做到即知即改、立行立改、全面整改,并堅(jiān)持標(biāo)本兼治,對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、追根溯源,推動(dòng)體制機(jī)制改革和制度完善。要強(qiáng)化督查督辦和追究問(wèn)責(zé),對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)促整改,以問(wèn)責(zé)促擔(dān)當(dāng),以問(wèn)責(zé)促落實(shí),確保巡視巡察巡出威懾、巡出新風(fēng)。
篇二
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》,明確今后五年中央巡視工作的總體思路、原則方針、目標(biāo)任務(wù)、主要舉措,特別是對(duì)堅(jiān)定不移深化政治巡視提出新要求、作出新部署,為我們深入貫徹黨的十九大精神,做好新時(shí)代巡視工作提供了重要遵循。我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治覺(jué)悟,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),不松勁、不停步、再出發(fā),堅(jiān)定不移深化政治巡視,為不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供有力支撐。
深化政治巡視,必須聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn),是方向性的大問(wèn)題?!兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),政治巡視必須把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。要突出強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),不僅看表態(tài),更要看行動(dòng),最終看效果。要旗幟鮮明講政治,聚焦“四個(gè)意識(shí)”查找政治偏差,把政治上的“兩面人”辨別出來(lái)、清除出去,堅(jiān)決糾正在維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位上不堅(jiān)決、不鮮明、不自覺(jué)、不真誠(chéng)的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正落實(shí)黨中央決策部署講條件、打折扣、做選擇、搞變通的問(wèn)題,切實(shí)把黨的路線方針政策、黨的十九大精神和中央重大決策部署落到實(shí)處。要突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,緊盯被巡視黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài),加強(qiáng)對(duì)黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,推動(dòng)解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題,維護(hù)良好政治生態(tài)。要突出嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”、堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”。xx在這方面的教訓(xùn)十分深刻,必須堅(jiān)決肅清xx惡劣影響和“xx、xx”思想遺毒,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
深化政治巡視,必須聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,是黨的十九大關(guān)于黨的建設(shè)的重要理論創(chuàng)新,為深化政治巡視指明了方向路徑?!兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),政治巡視要聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況尤其是形式主義、官僚主義情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。就xx來(lái)講,巡視監(jiān)督要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊密聯(lián)系實(shí)際,抓住關(guān)鍵要害,查找政治偏差,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話和關(guān)于做好當(dāng)前xx工作的重要指示精神、堅(jiān)決肅清xx惡劣影響和“xx、xx”思想遺毒情況、中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)選人用人及基層組織建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決孫政才在選人用人上搞唯親唯利造成的惡劣影響,匡正選人用人風(fēng)氣;加強(qiáng)對(duì)頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問(wèn)題,形式主義、官僚主義問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題,黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題,落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨的建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,確保新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)要求在xx落地生根。
深化政治巡視,必須聚焦全面從嚴(yán)治黨,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要聚焦全面從嚴(yán)治黨,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)決完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)。巡視全覆蓋彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,是黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)的最好詮釋,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的利劍。要堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推動(dòng),堅(jiān)持“常?!苯Y(jié)合,深化專項(xiàng)巡視,開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視,加大“回頭看”力度,探索開(kāi)展巡視帶巡察、巡察促巡視、“提級(jí)巡察”、“交叉巡察”,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),把利劍直插基層。壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨最根本的就在于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。xx近些年巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查處的案件,都與管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位密切相關(guān),xx、xx就是不落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的壞典型。巡視要突出精準(zhǔn),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)反饋問(wèn)題,精準(zhǔn)整改落實(shí),使巡視過(guò)程成為傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力、壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的過(guò)程。強(qiáng)化督查督辦和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。建立紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、巡視機(jī)構(gòu)督查督辦三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把督促巡視整改落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),體現(xiàn)能上能下,樹(shù)立正確導(dǎo)向。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。xx市委針對(duì)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)查快處和通報(bào)曝光了xx縣xx鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx嚴(yán)重違反群眾紀(jì)律等15起典型案例,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、形成震懾,釋放全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。
篇三
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視工作提出了新要求,作出了新部署。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,從中央層面對(duì)未來(lái)5年巡視工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,明確了巡視工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和部署安排,為我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十九大精神、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)做好巡視工作定準(zhǔn)了坐標(biāo),指明了方向,提供了遵循。
教育系統(tǒng)要以高度的政治自覺(jué),把學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想首要政治任務(wù)的“必答題”,主動(dòng)與貫徹落實(shí)“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”重大決策部署結(jié)合起來(lái),與深化教育巡視工作結(jié)合起來(lái),以巡視工作的實(shí)際成效進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好育人環(huán)境,推動(dòng)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。當(dāng)前,教育部黨組正在認(rèn)真謀劃未來(lái)5年教育巡視工作,制定教育部巡視工作規(guī)劃,全面貫徹落實(shí)中央巡視工作規(guī)劃的各項(xiàng)要求。
結(jié)合教育實(shí)際,牢牢抓住深化政治巡視“主旋律”。黨的十九大明確提出:“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!鞭k好人民滿意的教育,必須全面加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是政治巡視的本質(zhì)要求,學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃,做好教育巡視工作,必須牢牢把握?qǐng)?jiān)定不移深化政治巡視這一總原則、總基調(diào),堅(jiān)守政治巡視職能定位,充分發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督作用。
一要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度和推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)改革發(fā)展的全局高度,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,增強(qiáng)政治覺(jué)悟,落實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),使教育系統(tǒng)成為自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供有力的人才支撐。
二要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊扣教育特點(diǎn)查找政治偏差,重點(diǎn)查找是否樹(shù)立和增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等,使政治巡視要求落實(shí)落細(xì)。
三要把政治巡視要求貫穿巡視工作各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,堅(jiān)持深入教學(xué)科研一線,從業(yè)務(wù)工作和教育改革發(fā)展中查找政治問(wèn)題,從政治的角度分析研判巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性傾向性問(wèn)題。督促被巡視單位黨組織堅(jiān)決履行整改落實(shí)的政治責(zé)任,使巡視監(jiān)督的政治效果得到最大發(fā)揮。
堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù),扎牢織密巡視巡察“監(jiān)督網(wǎng)”。建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是黨的十九大對(duì)巡視工作提出的明確要求,也是未來(lái)5年做好巡視工作的重要著力點(diǎn),體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治要求。教育系統(tǒng)黨建工作體量大、類型多、對(duì)象特殊,高質(zhì)量地做好巡視全覆蓋工作,全面開(kāi)展巡察監(jiān)督,責(zé)任重大,使命光榮。黨的十八大以來(lái),教育部黨組堅(jiān)持向黨中央看齊,先后組建xx個(gè)巡視組,對(duì)xx所直屬高校和xx家直屬單位開(kāi)展巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋,指導(dǎo)和推動(dòng)xx所直屬高校黨委探索開(kāi)展對(duì)二級(jí)單位黨組織的巡察監(jiān)督工作,有力地推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃,做好教育巡視工作,必須堅(jiān)持黨組織建到哪里,巡視巡察就跟到哪里,不折不扣完成全覆蓋政治任務(wù),建立和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系,兌現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)無(wú)死角的莊嚴(yán)承諾。
一要橫向全覆蓋。把全覆蓋作為巡視工作的硬指標(biāo)、硬任務(wù),創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力在提高巡視質(zhì)量和效果上下功夫,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾全覆蓋,推動(dòng)教育系統(tǒng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋,增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。
二要縱向全鏈接。結(jié)合高校特點(diǎn)和實(shí)際,出臺(tái)加強(qiáng)巡視巡察工作的指導(dǎo)意見(jiàn),加大指導(dǎo)和推動(dòng)直屬高校黨委對(duì)二級(jí)單位黨組織開(kāi)展巡察監(jiān)督的工作力度,使巡察工作到基層、到院系,打通教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
三要上下聯(lián)動(dòng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化組織保障,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)勢(shì),以巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋的工作新格局,凸顯黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)的巨大力量。
強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,注重發(fā)力巡視“后半程”。以巡視整改的實(shí)際成效,促進(jìn)被巡視單位改革發(fā)展,是教育巡視工作的根本落腳點(diǎn)。巡視成效關(guān)鍵在整改,問(wèn)題不整改或者整改不到位,比不巡視的效果還壞。學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃,做好教育巡視工作,必須把強(qiáng)化巡視整改、運(yùn)用好巡視成果作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”重要政治檢驗(yàn),發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,努力做好巡視“后半篇文章”。
一要加強(qiáng)教育部黨組對(duì)巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善部黨組全體成員聽(tīng)取巡視情況專題匯報(bào)制度,強(qiáng)化部黨組書(shū)記帶頭抓整改、分管部領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”抓整改的工作機(jī)制。
二要建立健全巡視反饋機(jī)制、巡視情況通報(bào)機(jī)制和巡視整改公開(kāi)機(jī)制,壓實(shí)被巡視單位黨組織巡視整改主體責(zé)任和黨組織主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,確保整改件件有著落,事事有回音。
三要建立完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡視整改情況匯報(bào)制度、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)督查督辦巡視整改情況制度,靈活機(jī)動(dòng)、靶向精準(zhǔn)地對(duì)巡視整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查,加大巡視整改回訪檢查工作力度,督促被巡視單位黨組織狠抓整改。
四要建立巡視成果全方位、多層次共享運(yùn)用機(jī)制,把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用以及開(kāi)展工作、制定政策的重要依據(jù),使巡視成果落實(shí)落地,成為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要力量。
五要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)巡視成果運(yùn)用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,必須予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
篇四
黨的十九大對(duì)深化政治巡視作出了新部署新要求,為巡視工作不斷向縱深發(fā)展提供了重要指引和遵循。近期,十九屆中央制定出臺(tái)巡視工作規(guī)劃,站在新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)今后五年巡視工作進(jìn)行具體謀劃部署,體現(xiàn)了不松勁、不停步、再出發(fā)的韌勁和執(zhí)著,展現(xiàn)了新一屆中央鞏固、深化、提高政治巡視的思路和方向。巡視肩負(fù)著黨和人民的信任與重托,必須堅(jiān)決貫徹中央部署要求,以更高的政治站位、更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)的工作作風(fēng),鍛造一支讓黨放心、人民信賴的高素質(zhì)專業(yè)化的巡視巡察鐵軍,努力在新時(shí)代呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為、塑造新形象。
堅(jiān)持健全機(jī)構(gòu)與配強(qiáng)隊(duì)伍并重,進(jìn)一步夯實(shí)巡視工作組織基礎(chǔ)。巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央巡視工作條例和巡視工作規(guī)劃明確指出,要“建立健全巡視巡察機(jī)構(gòu)”“配齊配強(qiáng)相應(yīng)專職人員”,為發(fā)揮巡視利劍作用提供有力支撐。近年來(lái),xx省委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針,提高政治自覺(jué)和政治站位,把健全巡視機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)巡視隊(duì)伍作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要政治責(zé)任,不折不扣落實(shí)到位。去年4月份,率先制定出臺(tái)省委巡視辦“三定”方案,為省委巡視組增配副組長(zhǎng),建立“一辦九組”的完整巡視組織架構(gòu),保證了巡視工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。大力推進(jìn)市縣巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),去年9月底全省xx個(gè)設(shè)區(qū)市、xx個(gè)縣(市、區(qū))巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定全部落實(shí),共設(shè)立巡察辦xx個(gè)、巡察組xx個(gè),配備專職巡察干部xx名,占核定總編制的92.1%,切實(shí)做到巡視巡察機(jī)構(gòu)全到位、快到位,巡視巡察干部選得優(yōu)、配得強(qiáng)。
堅(jiān)持政治過(guò)硬與本領(lǐng)高強(qiáng)并重,進(jìn)一步提升巡視干部能力素質(zhì)。巡視是政治巡視,必須旗幟鮮明講政治,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為巡視干部首要的政治要求、政治品質(zhì),做到堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。巡視也是全面巡視,是對(duì)被巡視黨組織的全面體檢,巡視干部還要有精通巡視業(yè)務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的專業(yè)能力。因此,必須把政治過(guò)硬與本領(lǐng)高強(qiáng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,引導(dǎo)和激勵(lì)巡視干部增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),當(dāng)好能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”和“前哨”。一年來(lái),我們高度重視巡視隊(duì)伍政治建設(shè)和能力建設(shè),注重在懂、通、實(shí)上下功夫,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,引導(dǎo)巡視干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論真正學(xué)懂弄通做實(shí),增強(qiáng)政治覺(jué)悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力;注重在教、培、訓(xùn)上下功夫,常態(tài)化制度化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,舉辦不同類型培訓(xùn)班培養(yǎng)專門(mén)業(yè)務(wù)人才,利用巡視間隙分層分類開(kāi)展全員“冬訓(xùn)”,幫助巡視干部不斷提升巡視監(jiān)督的業(yè)務(wù)本領(lǐng);注重在傳、幫、帶上下功夫,在巡視工作中以老帶新、以干代訓(xùn),通過(guò)實(shí)踐鍛煉和能力養(yǎng)成,有效增強(qiáng)巡視干部的黨性修養(yǎng)和工作水平,確保巡視干部政治上過(guò)得硬、業(yè)務(wù)上有本領(lǐng)。
堅(jiān)持廣納人才與突出專業(yè)并重,進(jìn)一步增強(qiáng)巡視監(jiān)督整體力量。全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì),巡視工作持續(xù)深化的新任務(wù),對(duì)巡視隊(duì)伍的專業(yè)化水平提出了新要求,尤其是面對(duì)一些專業(yè)性極強(qiáng)的領(lǐng)域,必須在拓展專職巡視干部業(yè)務(wù)能力的同時(shí),積極吸納具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和專業(yè)特長(zhǎng)的各類人才參與巡視,根據(jù)巡視對(duì)象特征來(lái)統(tǒng)籌調(diào)配專兼職巡視干部。我們?cè)谘惨晫?shí)踐中,創(chuàng)新建立以“巡視組兼任副組長(zhǎng)庫(kù)、特聘巡視專員庫(kù)、專業(yè)人才庫(kù)以及一套準(zhǔn)建制兼職巡視干部管理制度體系”為內(nèi)容的“一制三庫(kù)”機(jī)制。目前,全省共有專職巡視巡察干部xxx人,選拔納入“三庫(kù)”統(tǒng)一管理的兼職巡視巡察干部xxx人,按照“一崗數(shù)備、專業(yè)培訓(xùn)、輪換任用、專職權(quán)責(zé)”原則,每輪巡視前從“三庫(kù)”中滾動(dòng)安排、壓茬使用兼職干部,確保每輪有巡視經(jīng)驗(yàn)干部比例達(dá)60%以上。同時(shí),優(yōu)化巡視組人員結(jié)構(gòu),既確保每個(gè)巡視組都配備具有紀(jì)檢、組織、審計(jì)、信訪等方面工作經(jīng)驗(yàn)的干部,也注重吸納社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量參與,通過(guò)聘請(qǐng)黨員身份的注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加部分巡視組工作,充分發(fā)揮專業(yè)人員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),有效增強(qiáng)了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)度和深度。
堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)并重,進(jìn)一步樹(shù)立巡視隊(duì)伍良好形象。巡視干部干的是監(jiān)督別人的工作,只有在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),在行使權(quán)力上慎之又慎,工作中腰桿才能硬,底氣才會(huì)足。必須牢固樹(shù)立“打鐵必須自身硬”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律,主動(dòng)接受各方監(jiān)督,把約束和監(jiān)督當(dāng)成一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù),用實(shí)際行動(dòng)證明巡視干部隊(duì)伍是一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)鐵軍。我們始終注重加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡視巡察干部嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“六條禁令”和巡視巡察工作“十個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,制定出臺(tái)省委巡視組工作考核方案,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展考核工作。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,充分調(diào)動(dòng)巡視巡察干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)召開(kāi)會(huì)議發(fā)表講話,旗幟鮮明為巡視工作、巡視干部撐腰鼓勁,要求對(duì)巡視工作高看一眼、厚愛(ài)三分。經(jīng)省委同意,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于適應(yīng)政治巡視新要求,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)專職、兼職巡視干部的意見(jiàn)》,明確把擬提拔的正處職干部、省管后備干部和納入中長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)象等選派到巡視隊(duì)伍掛職歷練,加大對(duì)有巡視經(jīng)歷的干部和專職巡視干部的推薦選拔力度,切實(shí)將巡視崗位打造成為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)。
篇五
《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),明確提出未來(lái)5年中央巡視工作目標(biāo)、原則、方針和任務(wù)。規(guī)劃提出建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的重要舉措。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行作為國(guó)有大型銀行,必須全面落實(shí)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)政治巡視持續(xù)深化并向基層延伸,努力實(shí)現(xiàn)制度更加科學(xué)、功能更加完備、成效更加明顯的戰(zhàn)略目標(biāo)。
建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),必將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之。農(nóng)業(yè)銀行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有大型銀行,必須在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行全面提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力的重要途徑,是推動(dòng)加強(qiáng)基層黨的建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治行、夯實(shí)基層管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,是保障黨的金融方針政策和決策部署在農(nóng)業(yè)銀行得到徹底貫徹落實(shí)的必然選擇。
建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),必將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,國(guó)有企業(yè)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。中央巡視也專門(mén)指出了農(nóng)業(yè)銀行的“四化”問(wèn)題。近兩年來(lái)全行上下狠抓整改,情況已有明顯改觀,但仍有很多矛盾和問(wèn)題需要解決。農(nóng)業(yè)銀行點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨建工作質(zhì)量需要持續(xù)用力。建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),開(kāi)展政治巡視要始終堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,在聚焦關(guān)鍵少數(shù)的同時(shí)帶動(dòng)絕大多數(shù),著力把各級(jí)班子打造成新形勢(shì)下涉險(xiǎn)灘、渡難關(guān)的主心骨,在抓經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益中進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),必將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行的政治巡視向縱深發(fā)展。黨的十八大以來(lái),農(nóng)業(yè)銀行黨委把深化政治巡視作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,通過(guò)健全組織體系、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察工作,建立總行、一級(jí)分行、二級(jí)分行三級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu),全行形成了比較完備的巡視巡察監(jiān)督體系。目前,農(nóng)業(yè)銀行黨委根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃提出的新要求,進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立具有金融企業(yè)特色的巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),全面提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題能力、成果運(yùn)用水平和標(biāo)本兼治成效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的巡視巡察全覆蓋。
一是著力健全領(lǐng)導(dǎo)體制,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)有力運(yùn)行。
堅(jiān)持和完善一體部署、分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,各級(jí)行黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視巡察工作主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨章和巡視工作條例等有關(guān)規(guī)定要求,建立健全巡視巡察機(jī)構(gòu),并加大對(duì)下級(jí)行黨委履行巡察主體責(zé)任情況的考核力度。上級(jí)行巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配齊配強(qiáng)專職人員,加大培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、干部交流等方式,提高巡視巡察干部履職能力。嚴(yán)肅執(zhí)行黨委書(shū)記聽(tīng)取巡視巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度,建立巡視巡察工作規(guī)劃、計(jì)劃報(bào)備制度,下級(jí)巡察機(jī)構(gòu)定期向上一級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告工作制度。上級(jí)行及時(shí)研究掌握巡視巡察開(kāi)展情況,善于從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步落實(shí)巡視巡察工作約談、考核和責(zé)任追究制度,確保政策傳導(dǎo)到位,工作指導(dǎo)到位,不斷改進(jìn)工作。二是著力豐富政治巡視內(nèi)涵,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)的有效運(yùn)行。
以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)發(fā)揮好巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要善于從政治上分析業(yè)務(wù)問(wèn)題,把各級(jí)行貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央金融方針政策、精準(zhǔn)扶貧、強(qiáng)化“雙基”管理情況等納入巡視內(nèi)容,探索實(shí)踐具有農(nóng)行特色的政治巡視。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量和效率。加大巡視巡察整改力度,黨委書(shū)記要對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,點(diǎn)出具體人頭、提出具體意見(jiàn),在加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度上下功夫,切實(shí)整改。探索巡視巡察整改評(píng)價(jià)機(jī)制,把整改情況納入考核體系,整改不認(rèn)真不徹底,敷衍整改、拖延整改、拒不整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是著力強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)同步運(yùn)行。
圍繞加強(qiáng)政治建設(shè)這個(gè)根本,按照各級(jí)機(jī)構(gòu)及其黨組織的工作特點(diǎn),形成全行巡視巡察監(jiān)督內(nèi)容互相吻合、監(jiān)督要素互相銜接、工作步驟互相協(xié)同、穿透式巡視和交叉式巡察組合運(yùn)用的新格局。注重發(fā)揮巡視對(duì)巡察的帶動(dòng)指導(dǎo)作用,上級(jí)行開(kāi)展巡視時(shí),被巡視黨組織要同步開(kāi)展對(duì)下級(jí)單位的巡察,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。注重發(fā)揮巡視的延伸拓展作用,總行巡視組在對(duì)一級(jí)分行開(kāi)展巡視的同時(shí),要穿透巡視1個(gè)二級(jí)分行和1個(gè)一級(jí)支行,破解人頭熟、易受干擾、不敢動(dòng)真碰硬等問(wèn)題。提級(jí)運(yùn)用巡察成果,一級(jí)分行在對(duì)二級(jí)分行巡察時(shí),將一些發(fā)生在分支行、但根子在上級(jí)行的突出問(wèn)題,進(jìn)行歸納總結(jié),提出建設(shè)性意見(jiàn)建議,寫(xiě)出專題報(bào)告,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)解決問(wèn)題,放大成果運(yùn)用成效。四是著力完善制度體系,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)的規(guī)范運(yùn)行。
把十八大以來(lái)形成的巡視巡察經(jīng)驗(yàn)固化為制度辦法,體現(xiàn)新時(shí)代要求,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效,涵蓋農(nóng)業(yè)銀行巡視巡察主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治行要求的制度體系。抓緊制定農(nóng)業(yè)銀行建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn),明確要堅(jiān)持政治方向、準(zhǔn)確定位、統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動(dòng),并對(duì)巡視巡察主體、責(zé)任、任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等作出明確規(guī)定。建立巡視巡察工作激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,注重制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估,不斷提高監(jiān)督網(wǎng)規(guī)范化運(yùn)行第三篇:學(xué)習(xí)中央巡視工作規(guī)劃心得體會(huì)
學(xué)習(xí)中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)
心得體會(huì)
63期縣干班學(xué)員舒國(guó)平
2020年10月21日
通過(guò)市委黨校學(xué)習(xí)中央辦公廳印發(fā)的《中央巡視規(guī)劃(2018-2022年)》,深刻領(lǐng)悟了五年巡視工作的總體要求和“路線圖”“任務(wù)書(shū)”,深化認(rèn)識(shí)了規(guī)劃確定巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位。我們要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,堅(jiān)定不移地配合深化政治巡視,查找政治偏差,為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
一、深刻領(lǐng)悟巡視重要意義
黨的十九大提出“要深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成威懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是巡視工作的政治定位。對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位開(kāi)展巡視,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位工作的高度重視,彰顯了黨中央以上率下、推進(jìn)自我革命的高度自覺(jué),是促進(jìn)履行職能責(zé)任、督促做到“兩個(gè)維護(hù)”,鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果、推動(dòng)全面深化改革、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想、密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。我們要提高政治站位,從“兩個(gè)大局”高度,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)巡視工作的重要意義,自覺(jué)接受監(jiān)督。
二、堅(jiān)持“真找問(wèn)題找真問(wèn)題”
巡視做到“真找問(wèn)題”,要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,深化對(duì)政治巡視的理解和把握,不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟,充分認(rèn)識(shí)巡視工作的政治保障作用、利劍作用、強(qiáng)隊(duì)伍打基礎(chǔ)作用、黨性教育和正風(fēng)作用、凝聚民心作用、政策研究作用和紐帶作用。巡視做到“找真問(wèn)題”,要緊盯中央關(guān)于水利工作的重大決策部署,特別是習(xí)近平總書(shū)記“3·14”、“9·18”、“1·03”重要講話精神以及中央近期關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署的貫徹落實(shí)情況,要把落實(shí)落細(xì)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)有關(guān)情況作為重要任務(wù),看水利短板補(bǔ)了沒(méi)有,該強(qiáng)的監(jiān)管強(qiáng)了沒(méi)有,是否能夠堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線等。
三、推進(jìn)專項(xiàng)巡視整改落實(shí)
以2019年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改為抓手,實(shí)施水利決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”行動(dòng);落實(shí)消費(fèi)扶貧政策;加大對(duì)聯(lián)系幫扶村的支持力度。當(dāng)下我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧、巡視工作的重要論述和在安徽考察重要講話精神,增強(qiáng)決戰(zhàn)總攻脫貧攻堅(jiān)的思想政治行動(dòng)自覺(jué),把黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省、市安排要求不折不扣落到實(shí)處,用政治紀(jì)律和過(guò)硬作風(fēng)保證政治任務(wù)完成。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改清零。扎實(shí)推進(jìn)巡視、考核、檢視和排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和政策宣傳,細(xì)化政策措施統(tǒng)籌解決干旱期間缺水問(wèn)題,跟進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”涉及地方問(wèn)題見(jiàn)底見(jiàn)效,做好水旱災(zāi)害防御,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),讓大家看到黃山水利扶貧工作的變化,讓群眾通過(guò)黃山水利扶貧工作得到實(shí)惠。
四、深入理解把握內(nèi)涵與要求
通過(guò)學(xué)習(xí)《中央巡視規(guī)劃(2018-2022年)》,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記治水重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的理解把握更加深入。一是在黨性修養(yǎng)上。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步提高思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是在戰(zhàn)略定位上。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí),不斷推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。三是在治水方針上。要著眼人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào),科學(xué)把握治水規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,把新時(shí)代治水方針全面貫徹落實(shí)到水利工作實(shí)踐中。四是在治水思路上。要牢固樹(shù)立辯證思維和系統(tǒng)思維,以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害等方面的問(wèn)題,大力提升水安全保障能力。五是在宗旨意識(shí)上。要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,拓展水利新內(nèi)涵,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,推動(dòng)形成有利于水利資源節(jié)約保護(hù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,不斷增強(qiáng)人民群眾在水利改革發(fā)展中帶來(lái)的獲得感、幸福感、安全感。
第四篇:貫徹落實(shí)《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》推進(jìn)會(huì)發(fā)言摘登
貫徹落實(shí)《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》推進(jìn)會(huì)發(fā)
言摘登
編者按:5月14日,貫徹落實(shí)《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》推進(jìn)會(huì)在成都召開(kāi),中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙樂(lè)際出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),維護(hù)總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)守政治巡視職能定位,自覺(jué)承擔(dān)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)《規(guī)劃》貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高巡視巡察全覆蓋質(zhì)量,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作富有成效,利劍作用充分彰顯?!兑?guī)劃》印發(fā)后,各省區(qū)市黨委認(rèn)真貫徹落實(shí),取得階段性成果。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊載部分省區(qū)市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在會(huì)上的發(fā)言(有刪減),以供學(xué)習(xí)交流。
自覺(jué)承擔(dān)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任扎實(shí)做好巡視巡察工作四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 王雁飛
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視工作提到前所未有的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn),探索出一條我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、跳出歷史周期率的新路子。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。中央巡視工作規(guī)劃全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平巡視工作思想,進(jìn)一步明確巡視工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和工作方針,確定了新時(shí)代巡視工作“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。四川省委堅(jiān)決抓好學(xué)習(xí)貫徹,推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想,始終保持巡視工作正確方向。我們把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想緊密結(jié)合,省委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)中央巡視規(guī)劃精神,研究部署我省巡視工作。省委書(shū)記彭清華到省紀(jì)委機(jī)關(guān)調(diào)研時(shí),專門(mén)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平巡視工作思想和中央巡視規(guī)劃提出要求,對(duì)巡視力量配備、方式方法等作出具體指導(dǎo)。省委及時(shí)對(duì)標(biāo)中央巡視規(guī)劃,修訂完善《省委巡視工作辦法》等5項(xiàng)制度規(guī)定。各市縣黨委按照省委統(tǒng)一要求,全面啟動(dòng)巡察工作規(guī)劃修訂工作。
堅(jiān)守政治巡視定位,把堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。深刻把握?qǐng)?jiān)定不移深化政治巡視的重要要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題都首先從政治上去考量。十一屆省委首輪巡視發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題500多個(gè)。在第二輪巡視中,繼續(xù)把黨的十九大精神和總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神落實(shí)情況納入監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)政治上的兩面派、兩面人,決不讓危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場(chǎng)。
把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視利劍關(guān)鍵一招,著力在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)上下功夫。巡視前,深入了解被巡視地區(qū)(部門(mén))的歷史沿革、文化特點(diǎn)、職能任務(wù)等,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、群眾反映情況等。請(qǐng)省紀(jì)委和省委組織部提供“炮彈”,把上一屆巡視問(wèn)題整改清單翻出來(lái),新老問(wèn)題一起查,相互印證。巡視中,按照政治巡視監(jiān)督參考要點(diǎn),緊緊盯住一個(gè)地區(qū)、部門(mén)(單位)主要問(wèn)題不放,突出問(wèn)題專題報(bào)告。巡視后,把問(wèn)題歸總分類,逐條進(jìn)行綜合研判,面上問(wèn)題形成書(shū)面報(bào)告,分別向分管省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)通報(bào)。十一屆省委首輪完成對(duì)24個(gè)部門(mén)(單位)巡視,共發(fā)現(xiàn)違反六項(xiàng)紀(jì)律方面問(wèn)題近400個(gè),移送問(wèn)題線索200余件。
壓實(shí)責(zé)任抓整改,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。對(duì)上一屆中央巡視組反饋的問(wèn)題開(kāi)展整改“回頭看”,確保件件有著落,事事有回音。省委巡視反饋會(huì)面對(duì)面交任務(wù),巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須參會(huì),當(dāng)面給被巡視單位一把手列出整改清單。黨的十八大以來(lái),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1萬(wàn)多個(gè),整改率達(dá)95.7%。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,省紀(jì)委開(kāi)通“綠色通道”,優(yōu)先查核。堅(jiān)持省管干部提拔必須書(shū)面征求巡視機(jī)構(gòu)意見(jiàn),下一步還將把巡視談話情況報(bào)告提供給組織部門(mén)參考。下一步,我們將按照中央決策部署,以更高的政治站位、更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好巡視巡察工作,努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。(四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 王雁飛)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想讓巡視利劍作用更加彰顯
重慶市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 陳雍
中央巡視工作五年規(guī)劃印發(fā)后,重慶市委和市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以習(xí)近平巡視工作思想為指引,提高政治站位,注重改革創(chuàng)新,狠抓貫徹落實(shí),不斷推動(dòng)重慶巡視巡察工作鞏固深化發(fā)展。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),凝聚思想共識(shí)。把學(xué)習(xí)《規(guī)劃》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、總書(shū)記系列重要講話、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)及十九屆中央第一輪巡視動(dòng)員部署會(huì)精神結(jié)合起來(lái),市委常委會(huì)2次專題學(xué)習(xí)總書(shū)記在審議《規(guī)劃》時(shí)的重要講話和《規(guī)劃》原文;市委書(shū)記陳敏爾就學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》2次作出批示,強(qiáng)調(diào)要突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝、突出堅(jiān)定不移深化政治巡視、突出巡視全覆蓋、突出巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、突出抓好巡視整改、突出強(qiáng)化巡視巡察組織領(lǐng)導(dǎo)。市委召開(kāi)全市巡視工作會(huì)議,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》、做好新一屆市委巡視工作作出全面部署。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)表中央要求。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,針對(duì)重慶政治生態(tài)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,把貫徹落實(shí)總書(shū)記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神情況作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒。二是對(duì)標(biāo)對(duì)表《規(guī)劃》,及時(shí)修訂五屆市委巡視工作規(guī)劃,將每輪常規(guī)巡視時(shí)間延長(zhǎng)至3個(gè)月;統(tǒng)籌安排巡視對(duì)象,讓各個(gè)板塊在每輪巡視中都感受到壓力;扎實(shí)推進(jìn)常規(guī)巡視,深化專項(xiàng)巡視,強(qiáng)化“機(jī)動(dòng)式”巡視,加大“回頭看”力度,高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋。三是全面深化巡視工作改革,確定35項(xiàng)任務(wù)清單和18項(xiàng)制度清單,加強(qiáng)調(diào)查研究,邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)。四是加強(qiáng)組織制度創(chuàng)新,明確巡視辦為市委工作部門(mén),巡視辦主任由市紀(jì)委副書(shū)記兼任,列席市委常委會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)等重要會(huì)議;制定《巡視干部日常監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)巡視組和巡視辦的融合。強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,精準(zhǔn)做好巡視“后半篇文章”。一是落實(shí)巡視“雙反饋”“雙公開(kāi)”制度,首次在重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)等媒體向社會(huì)集中公開(kāi)市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況。二是強(qiáng)化對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督檢查,建立市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡視機(jī)構(gòu)巡視整改督查“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,明確各自任務(wù)責(zé)任,市委巡視機(jī)構(gòu)會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委組建14個(gè)檢查組,跟進(jìn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。三是市紀(jì)委書(shū)記、市委組織部長(zhǎng)召開(kāi)會(huì)議,專題聽(tīng)取相關(guān)區(qū)縣黨委書(shū)記抓中央巡視“回頭看”和市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況匯報(bào),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨委抓巡視整改的政治責(zé)任,確保整改到位。四是紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)先辦理巡視移交問(wèn)題線索,本輪巡視的10個(gè)區(qū)縣根據(jù)巡視移交問(wèn)題線索立案審查200余人、組織處理300余人。
下一步,將主要從以下五個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)工作。一是堅(jiān)定不移深化政治巡視,全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒,凈化重慶政治生態(tài);二是繼續(xù)探索建立符合重慶實(shí)際的巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),將巡視利劍直插基層;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,出臺(tái)巡視整改監(jiān)督檢查、“巡視后評(píng)估”等辦法,構(gòu)建巡視工作各環(huán)節(jié)、全鏈條制度機(jī)制;四是用好巡視成果,加大巡視整改的監(jiān)督檢查力度,做實(shí)“后半篇文章”;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),練好內(nèi)功,確保本領(lǐng)高強(qiáng)。(重慶市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 陳雍)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作規(guī)劃 推動(dòng)云南巡視工作向縱深發(fā)展
云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 陸俊華
中央巡視工作五年規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以黨章和巡視工作條例為依據(jù),既系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)巡視工作成功經(jīng)驗(yàn),又明確了今后五年巡視工作的總方案,對(duì)健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。云南省以深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》為抓手,推動(dòng)巡視工作取得新成效。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視規(guī)劃精神,修訂省委巡視規(guī)劃。省委常委會(huì)會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視規(guī)劃,并及時(shí)研究我省貫徹落實(shí)意見(jiàn),修訂印發(fā)了《云南省委巡視工作規(guī)劃(2017—2021年)》。省委加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來(lái)開(kāi)展了兩輪巡視,有的巡視單位由省委書(shū)記確定。每輪巡視結(jié)束后,省委書(shū)記專題會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的巡視情況匯報(bào),研究巡視工作,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索到人到事、態(tài)度堅(jiān)決地提出處理意見(jiàn)。
根據(jù)中央巡視規(guī)劃要求扎實(shí)開(kāi)展省委巡視。在巡視工作中堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)巡視組培訓(xùn),牢牢把握政治巡視定位,把堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,運(yùn)用政治的視角、政治的標(biāo)準(zhǔn)衡量被巡視黨組織存在的問(wèn)題,依規(guī)依紀(jì)使用多種方式方法,對(duì)問(wèn)題和線索進(jìn)行深入細(xì)致的核實(shí)了解,巡視能力明顯增強(qiáng)。對(duì)標(biāo)中央巡視工作,巡視期間同步開(kāi)展選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等方面的專項(xiàng)檢查;在常規(guī)巡視中,把省屬金融單位作為重點(diǎn),“機(jī)動(dòng)式”巡視省農(nóng)信社、富滇銀行,發(fā)現(xiàn)了不少平時(shí)不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)重點(diǎn),每輪巡視都把有扶貧職能的部門(mén)和貧困地區(qū)納入巡視范圍,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“機(jī)動(dòng)式”巡視和專項(xiàng)巡察、交叉巡察。十屆省委巡視16個(gè)州市和部分貧困縣發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,全部移交、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)辦。突出巡視整改和成果運(yùn)用。堅(jiān)決做好中央巡視“回頭看”的整改工作,并借力中央巡視工作解決一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題,特別是對(duì)省委分管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的違紀(jì)違法行為進(jìn)行處理,政治生態(tài)得到凈化優(yōu)化。2017年以來(lái),根據(jù)巡視移交問(wèn)題線索立案查處省管干部30余名,占省紀(jì)委立案查處省管干部總數(shù)的49%。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,省政府制定了專門(mén)的整改方案。巡視省公共資源交易管理局,發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域存在違規(guī)干預(yù)、圍標(biāo)串標(biāo)、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題,省政府工作組及時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)整治,并督促各州市開(kāi)展集中治理,規(guī)范市場(chǎng)秩序。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的開(kāi)發(fā)區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)薄弱等問(wèn)題,省委調(diào)整了班子、配強(qiáng)了干部。強(qiáng)化《規(guī)劃》執(zhí)行的組織保障。省委巡視辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從3個(gè)增至4個(gè),行政編制由18名增至30名,人員基本配備到位;選優(yōu)配強(qiáng)省委巡視組干部,特別是組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。明確各州市巡察辦、巡察組的機(jī)構(gòu)編制,規(guī)范組建435個(gè)巡察組;分類指導(dǎo)40多個(gè)省級(jí)部門(mén)和省屬企事業(yè)單位開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)巡察。下一步,將著力抓好以下五項(xiàng)工作:一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡視,積極探索巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制,不斷創(chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視規(guī)劃精神,分細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全省巡視巡察全覆蓋。三是進(jìn)一步健全巡視整改和成果運(yùn)用的制度規(guī)定,不斷完善督查督辦和問(wèn)責(zé)等機(jī)制,強(qiáng)化巡視整改的剛性約束。四是完善基層巡察工作配套制度,加強(qiáng)對(duì)市縣巡察的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),提升巡察工作質(zhì)量和水平。五是探索紀(jì)委監(jiān)委、派駐、巡視“三聯(lián)動(dòng)”辦案模式,使紀(jì)檢監(jiān)察與巡視巡察形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的工作格局。(云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 陸俊華)用《規(guī)劃》統(tǒng)領(lǐng)實(shí)踐促進(jìn)發(fā)展為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐 陜西省委常委、省紀(jì)委書(shū)記 王興寧
中央巡視工作五年規(guī)劃集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,是巡視巡察工作貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的總方案。陜西各級(jí)黨委和巡視巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把中央巡視工作規(guī)劃作為重要遵循,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),有力推動(dòng)全省巡視巡察工作在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。以學(xué)為先、學(xué)深悟透,用中央《規(guī)劃》統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。把學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神作為做好巡視巡察工作的基礎(chǔ)工程。一是聚焦主體責(zé)任,省委示范帶頭學(xué)。省委將《規(guī)劃》納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》,落實(shí)鞏固、深化、發(fā)展要求,進(jìn)一步深化政治巡視,提高巡視全覆蓋質(zhì)量。二是聚焦實(shí)施責(zé)任,立足崗位持續(xù)學(xué)。省委巡視機(jī)構(gòu)制定《學(xué)習(xí)貫徹中央巡視工作規(guī)劃任務(wù)及分工》,出臺(tái)《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》,從4個(gè)方面提出21條具體措施,組織集體學(xué)習(xí)12次。省委巡視辦深入寶雞、商洛、銅川、漢中等地,宣講中央規(guī)劃,聽(tīng)取基層建議。市縣巡察機(jī)構(gòu)采取會(huì)議宣講、專題培訓(xùn)等方式,持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是聚焦共同責(zé)任,全員參與廣泛學(xué)。省委把中央巡視規(guī)劃列入2018年全省各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),省紀(jì)委把中央規(guī)劃有關(guān)要求貫徹在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作中。
夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,用中央《規(guī)劃》統(tǒng)領(lǐng)實(shí)踐推動(dòng)工作。把落實(shí)《規(guī)劃》部署作為深化巡視巡察監(jiān)督的重中之重。一是修訂工作規(guī)劃,完善總體設(shè)計(jì)。根據(jù)《規(guī)劃》提出的總體要求和主要任務(wù),理清省委巡視工作的基本思路,從深化政治巡視、落實(shí)巡視全覆蓋等方面完善總體設(shè)計(jì),修訂《十三屆省委巡視工作規(guī)劃》。同時(shí),督促指導(dǎo)市縣黨委修訂巡察工作規(guī)劃,層層傳導(dǎo)壓力。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ),完善制度體系。用制度固化領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視辦、巡視組和被巡視黨組織在巡視工作中的具體責(zé)任和工作流程。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo),提高政治站位。針對(duì)政治巡視中存在的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題淺表化、同質(zhì)化、“扣帽子”等問(wèn)題,修訂《關(guān)于深化政治巡視的指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞黨的五大建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),提出17個(gè)方面96項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn),將政治巡視的要求具體化。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范巡視報(bào)告的意見(jiàn)》《巡視報(bào)告問(wèn)題底稿管理辦法》《巡視報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)估辦法》,著力提高巡視報(bào)告質(zhì)量。
對(duì)標(biāo)中央、勇于創(chuàng)新,用中央《規(guī)劃》樹(shù)立標(biāo)桿促進(jìn)發(fā)展。把對(duì)標(biāo)《規(guī)劃》要求作為提升巡視巡察水平的根本途徑。一是圍繞建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)加強(qiáng)探索創(chuàng)新。在寶雞、商洛開(kāi)展巡視巡察聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),將監(jiān)督鏈條延伸到基層,著力發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題。探索建立了聯(lián)席會(huì)議、重要事項(xiàng)報(bào)備、重要數(shù)據(jù)和典型案例月報(bào)等制度規(guī)定。二是圍繞助力脫貧攻堅(jiān)等重大決策部署加強(qiáng)探索創(chuàng)新。上輪巡視中,省市縣三級(jí)巡視巡察組加強(qiáng)對(duì)貧困縣區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)的巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一批扶貧領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索20余件。近期,制定出臺(tái)《2018年至2020年扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視工作方案》,對(duì)全省未摘帽貧困縣區(qū)和省直相關(guān)職能部門(mén)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。三是圍繞破解巡視巡察工作難題加強(qiáng)探索創(chuàng)新。針對(duì)巡視工作質(zhì)量不高的問(wèn)題,建立巡視中期匯報(bào)等制度,及時(shí)對(duì)巡視組工作把關(guān),確保巡視工作質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升;針對(duì)被巡視單位配合巡視工作不夠有力的問(wèn)題,出臺(tái)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視進(jìn)駐和巡視反饋制度,有力增強(qiáng)巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
下一步,我們將全面貫徹中央部署要求,推動(dòng)我省巡視巡察工作不斷邁上新臺(tái)階。(陜西省委常委、省紀(jì)委書(shū)記 王興寧)堅(jiān)決貫徹中央精神圍繞“綱”和“魂”深化政治巡視 甘肅省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 劉昌林
中央巡視工作五年規(guī)劃深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大部署,確定了今后五年巡視工作“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”,為我們做好巡視巡察工作指明了方向。甘肅省委把貫徹落實(shí)《規(guī)劃》作為政治任務(wù)擺在突出位置,積極采取措施推動(dòng)貫徹落實(shí)。
堅(jiān)守政治巡視職能定位,充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用。今年以來(lái),省委常委會(huì)、省委書(shū)記專題會(huì)3次聽(tīng)取巡視工作匯報(bào),并對(duì)深化政治巡視、強(qiáng)化政治監(jiān)督進(jìn)行研究部署。工作中注重把握好三點(diǎn):一是理解認(rèn)識(shí)上要糾正一種錯(cuò)誤傾向,即忽視巡視的政治功能,把巡視變成單純發(fā)現(xiàn)案件線索。二是巡視對(duì)象上要做到?jīng)_著班子去,拿一把手說(shuō)事,進(jìn)一步突出巡視監(jiān)督的政治功能,具體就是要堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是具體內(nèi)容上著力突出三個(gè)重點(diǎn):突出對(duì)維護(hù)核心情況的監(jiān)督,看是否忠誠(chéng)于總書(shū)記這個(gè)核心,有沒(méi)有做兩面派、當(dāng)兩面人、政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的現(xiàn)象;看是否用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐,有沒(méi)有背離“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的現(xiàn)象;看是否以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心,有沒(méi)有只說(shuō)不做,表態(tài)快落實(shí)慢、落實(shí)差、不落實(shí)的現(xiàn)象。突出對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況的監(jiān)督,重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否得到充分發(fā)揮,有沒(méi)有自行其是、各自為政搞分散主義現(xiàn)象;黨的大政方針是否得到全面貫徹,有沒(méi)有上有政策、下有對(duì)策搞自由主義的現(xiàn)象,等等。突出對(duì)維護(hù)政治生態(tài)情況的監(jiān)督,看管黨治黨寬松軟問(wèn)題得到了整改還是原封不動(dòng);看形式主義官僚主義風(fēng)氣得到了扭轉(zhuǎn)還是依然盛行;看選人用人是否公道正派,等等。
完善制度機(jī)制,不斷提高巡視監(jiān)督質(zhì)量。研究制定甘肅省委巡視工作規(guī)劃,按照中央《規(guī)劃》新要求,對(duì)2017年至2021年甘肅巡視工作作出新的部署。探索實(shí)行“兩庫(kù)選人”(巡視組長(zhǎng)庫(kù)、巡視人才庫(kù))、“雙向選擇”(由組長(zhǎng)選擇副組長(zhǎng)和成員,巡視干部選擇組長(zhǎng))、“雙重管理”(在編巡視干部由巡視辦統(tǒng)一管理,巡視期間接受巡視組管理)、“三個(gè)納入”(將巡視干部納入紀(jì)委、組織部干部交流使用范圍,納入紀(jì)委、組織部干部培訓(xùn)教育范圍,將紀(jì)委、組織部干部納入巡視工作隊(duì)伍)等機(jī)制。修訂完善巡視工作運(yùn)行規(guī)程、內(nèi)部管理、干部隊(duì)伍管理等31項(xiàng)制度。
堅(jiān)持人民立場(chǎng),聚焦聚力脫貧攻堅(jiān)的監(jiān)督,增強(qiáng)人民群眾獲得感。省委第一、第二輪巡視先行安排脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市縣和與脫貧攻堅(jiān)密切相關(guān)的省直部門(mén)。首輪巡視發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題近700個(gè),問(wèn)題線索600余件,部分問(wèn)題和線索在巡視期間就得到立案。專門(mén)形成《扶貧領(lǐng)域巡視情況報(bào)告》,向省委、省政府提出了標(biāo)本兼治的對(duì)策建議。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),在行動(dòng)上同向同行。如第二輪巡視由9個(gè)巡視組帶動(dòng)組成54個(gè)巡察組,對(duì)42個(gè)直屬單位、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)村開(kāi)展巡察,其中40個(gè)縣級(jí)巡察組開(kāi)展異地交叉巡察,著力破解人頭熟、工作不超脫等難題。下一步,將重點(diǎn)改進(jìn)以下三個(gè)方面的工作。一是進(jìn)一步深化政治巡視。全面貫徹《規(guī)劃》,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差。加強(qiáng)對(duì)巡視隊(duì)伍的教育培訓(xùn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是政治問(wèn)題的能力。二是做好巡視“后半篇文章”。加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況督促檢查,以不低于20%的比例進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅追究責(zé)任,典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)曝光,倒逼落實(shí)整改責(zé)任。三是完善巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。研究制定建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn),完善聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度體系和組織保障,打好“組合拳”。(甘肅省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 劉昌林)
堅(jiān)守政治巡視定位一以貫之推進(jìn)黨中央治疆方略落實(shí) 新疆維吾爾自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 羅東川 中央巡視工作五年規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),集中展現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨不松勁、不停步、再出發(fā)的堅(jiān)韌與執(zhí)著,為我們做好新時(shí)代巡視工作指明了方向、提供了遵循。自治區(qū)黨委高度重視《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),著力發(fā)揮巡視巡察利劍作用,推動(dòng)黨中央治疆方略落地生根。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。1月24日,區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)作出批示,要求黨委常委和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《規(guī)劃》。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及巡視機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》作為一堂政治必修課,在學(xué)深、悟透、做實(shí)上下功夫。區(qū)黨委辦公廳印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的意見(jiàn),推動(dòng)全疆各級(jí)黨組織抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)黨委常委會(huì)、“七人小組”會(huì)議及時(shí)聽(tīng)取巡視情況匯報(bào),研究部署工作。陳全國(guó)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),在今年第三輪巡視中,批示巡視組上報(bào)專題報(bào)告27 期,巡視期間發(fā)現(xiàn)的一些重大問(wèn)題線索直接移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處,形成了有力震懾。
健全制度規(guī)定。嚴(yán)格按照《規(guī)劃》修改自治區(qū)黨委巡視巡察工作規(guī)劃,以自治區(qū)黨委名義印發(fā)。今年以來(lái),先后以區(qū)黨委辦公廳、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)等10項(xiàng)制度規(guī)定。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。3月上旬,派出專項(xiàng)督導(dǎo)組深入4個(gè)地州市和12個(gè)縣市開(kāi)展督導(dǎo)檢查,深入了解學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》情況,積極宣講《規(guī)劃》和十九屆中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)精神,督促指導(dǎo)地縣黨委修改完善巡察工作規(guī)劃。突出工作重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)劃》關(guān)于深化政治巡視要求,結(jié)合新疆實(shí)際,突出貫徹落實(shí)黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)要求,突出嚴(yán)肅政治紀(jì)律特別是反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律要求,突出邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)重大政治任務(wù),突出意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),突出深挖細(xì)查發(fā)現(xiàn)兩面人、兩面派。上月啟動(dòng)第四輪巡視時(shí),打破以往板塊輪動(dòng)模式,安排巡視的26個(gè)地區(qū)單位一半是意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)單位,一半是南疆深度貧困縣市,以巡視促穩(wěn)定發(fā)展、促脫貧攻堅(jiān)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以釘釘子精神扭住問(wèn)題不放,一次巡不透巡兩次,兩次巡不透再“回頭看”。第四輪巡視中對(duì)上輪剛巡視過(guò)的教育廳等7個(gè)意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)單位進(jìn)行“回頭看”,其中新聞出版廣電局在不到兩年時(shí)間被巡視三次。
抓好整改落實(shí)。建立健全督查督辦制度,利用巡視間隙對(duì)前幾輪被巡視黨組織整改情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,推進(jìn)整改落到實(shí)處。每輪巡視都把上輪巡視整改情況作為監(jiān)督重點(diǎn)、專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化再監(jiān)督、再震懾。去年底和今年初對(duì)第一輪巡視整改情況安排兩次專項(xiàng)督查,努力做好巡視“后半篇文章”。推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)。九屆區(qū)黨委第一輪巡視時(shí),以南疆10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10村為試點(diǎn),探索開(kāi)展巡視巡察聯(lián)動(dòng)。第四輪巡視時(shí)同步安排地縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振。
下一步,自治區(qū)黨委將以此次推進(jìn)會(huì)為契機(jī),推動(dòng)巡視巡察工作向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化政治巡視巡察,使巡視巡察工作緊緊服從服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo);二是堅(jiān)持人民立場(chǎng)和問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”情況著力發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;三是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察談話方式方法,使個(gè)別談話、詢問(wèn)有關(guān)人員的過(guò)程成為正向激勵(lì)和警示教育的過(guò)程;四是堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,努力構(gòu)建自治區(qū)、地、縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng);五是強(qiáng)化督促整改落實(shí),做好巡視巡察“后半篇文章”,以解決問(wèn)題的實(shí)際成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(新疆維吾爾自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 羅東川)
第五篇:20170224楊曉超《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)并講話
20170224楊曉超《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)并講話
本報(bào)訊(記者 瞿芃)在日前召開(kāi)的中央第十二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超就做好中央第十二輪巡視工作、全面總結(jié)十八屆中央巡視工作進(jìn)行了部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和中央紀(jì)委七次全會(huì)部署,提高政治站位和政治覺(jué)悟,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),以總書(shū)記系列重要講話精神為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以“五位一體”“四個(gè)全面”和新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找政治偏差,發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)做好對(duì)中管高校的巡視,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)。要緊扣高校特點(diǎn),掌握政策要求,深入了解高校貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)等情況。要深入開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步突出政治性和政治紀(jì)律,充分發(fā)揮政治導(dǎo)向作用,既盯住巡視整改不到位的老問(wèn)題,又著力發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。重點(diǎn)檢查省區(qū)市黨委政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)以及執(zhí)行換屆紀(jì)律情況,體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。創(chuàng)新巡視方式方法,開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視,發(fā)揮“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”的靈活優(yōu)勢(shì),做到靈活機(jī)動(dòng),精準(zhǔn)突破。
會(huì)議指出,2017年是承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要一年,既要做好第十二輪巡視工作,完成全覆蓋任務(wù),又要全面總結(jié)十八屆中央巡視工作,迎接黨的十九大召開(kāi),巡視任務(wù)十分艱巨。要繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神面貌,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),不負(fù)重托、不辱使命,堅(jiān)決完成中央交給的巡視任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。