第一篇:年初以來工作情況及下步工作打算
年初以來工作情況及下步打算
XXX公安局
年初以來,我局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“打造平安XX,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會”的總體思路,突出維護(hù)政治穩(wěn)定、嚴(yán)打整治行動、基層基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為和三項(xiàng)建設(shè)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的治安環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一是緊遵上級部署,公安工作方向更加明確。深入貫徹落實(shí)XX全會精神,組織召開了貫徹落實(shí)XX會議精神和虎林市委四屆八次全會精神動員部署大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了XXX書記在市委全會上的重要講話精神、XXX書記在XX市委全會上的重要講話精神,圍繞“XX大發(fā)展、公安怎么辦”、“XX大發(fā)展、我們怎么辦”這兩大主題,系統(tǒng)分析了廣大民警在大局意識、工作思路、精神狀態(tài)、思想作風(fēng)等方面存在的問題和差距,把學(xué)習(xí)好、貫徹好市委全會精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),在“五個結(jié)合”狠下功夫,即:與深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七.一”講話和***同志在全國政法系統(tǒng)表彰大會上的講話精神相結(jié)合。以各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提升公安工作科學(xué)化水平,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。與深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合。積極選樹、培養(yǎng)先進(jìn)典型,以典型推工作,以典型促發(fā)展。與深化“大走訪”愛民實(shí)踐活動相結(jié)合。聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、護(hù)民權(quán),實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難和問題。與深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合。為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓不放松,加大力度整治執(zhí)法、服務(wù)、作風(fēng)、內(nèi)務(wù)等方面存在的突出問題,樹立公安隊(duì)伍良好形象。通過動員部署、學(xué)習(xí)討論,廣大民警充分認(rèn)識到:公安工作已經(jīng)不單單是傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪,維護(hù)國家安全和社會治安秩序問題,更重要、更艱巨的任務(wù)是正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,促進(jìn)社會公平和正義,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),構(gòu)建平安和諧社會。紛紛表示:要把公安工作放到全市工作大局中謀劃,在嚴(yán)格依法辦事,追求良好的法律效果的基礎(chǔ)上,妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,追求最佳的社會效果,努力做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一,維護(hù)社會穩(wěn)定,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出虎林公安應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是緊跟形勢需要,維護(hù)穩(wěn)定工作更加超前。全力以赴做好重要時期、重要會議、重要節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作。確保了“三節(jié)兩會”、建黨90周年系列慶?;顒拥戎匾獣r期、重大活動期間未發(fā)生影響惡劣的事件、案件和事故。以不發(fā)生群體聚集上訪、滋事為目標(biāo),緊緊圍繞重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體和高危人群,深入開展不安定因素排查工作,妥善解決群眾來信來訪XX件次。注重發(fā)揮治安情報員、信息員的作用,共獲取各類信息、線索X條,避免群體性事件X起,從而牢牢把握了社會穩(wěn)控的主動權(quán)。積極妥善處置好群體性事件。按照“控制住局面,固定好證據(jù)”的要求,及時部署警力做好教育勸導(dǎo)工作,妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件X起。
三是緊盯大案要案,嚴(yán)打整治戰(zhàn)果更加顯著。以破大案、打流竄、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向,相繼組織開展了社會治安“春季攻勢”、“清網(wǎng)”、“亮劍”、“打四黑除四害”等專項(xiàng)斗爭,取得明顯成效。相繼破獲了XXX故意殺人案,實(shí)現(xiàn)了“命案全破”。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的各類刑事犯罪。成功破獲XXX系列技術(shù)開鎖案等一大批案件。扎實(shí)開展了“清網(wǎng)”專項(xiàng)行動,突出抓好“排查、清理、抓捕”三個環(huán)節(jié),取得了良好效果。截止目前,全局共抓獲“清網(wǎng)”專項(xiàng)行動前逃犯XX名,位列XX地區(qū)第一名。在“清網(wǎng)”行動中,我們主要采取“走出去”和“坐下來”兩種基本方式?!白叱鋈ァ本褪轻槍ν獾靥臃福謨陕?,以戶籍地為點(diǎn)采取定點(diǎn)連線的方式確定抓捕路線,全面掌握外地逃犯的詳細(xì)情況;“坐下來”就是針對本地逃犯,緊緊依托其家人和親屬,反復(fù)開展走訪工作,講明利害關(guān)系和政策,盡最大努力爭取逃犯家人做逃犯的思想工作。與此同時,我們在經(jīng)費(fèi)上全力保障“清網(wǎng)”專項(xiàng)行動,建立了每抓獲一名網(wǎng)上逃犯獎勵XXXX元的激勵機(jī)制,有效調(diào)動了民警工作積極性。“清網(wǎng)”行動至今,我們已先后走訪XXX余人次,獲取有價值的線索XX條,通過工作已有XX名逃犯家人明確
表示積極爭取逃犯投案,X名逃犯家人思想出現(xiàn)松動,現(xiàn)仍有兩個工作組X人在外地實(shí)施抓捕工作。扎實(shí)開展了“亮劍”專項(xiàng)行動。破獲了XXX、XXX等4起銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案件,抓獲犯罪嫌疑人X人,搗毀窩點(diǎn)XX處,有力打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的發(fā)生。年初以來,共發(fā)生各類刑事案件XXX起,與去年同期比下降XX%。偵破刑事案件XXX起,綜合破案率XXX%。發(fā)現(xiàn)受理治安案件XXX起;抓獲違法犯罪嫌疑人XX名,行政拘留XX人,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是緊追發(fā)展需求,治安防控體系更加完善。注重實(shí)效,改革勤務(wù)機(jī)制。在刑警大隊(duì)實(shí)行二分之一工作法,白天一半民警偵查破案,夜間一半民警巡邏盤查,巡警大隊(duì)實(shí)行“主副班制”,派出所實(shí)行“彈性工作制”、“錯時工作制”。加快動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設(shè),爭取政府投入XXX余萬元,協(xié)調(diào)網(wǎng)通等相關(guān)部門,積極籌建覆蓋全市交通、治安、重點(diǎn)部位的電子監(jiān)控系統(tǒng)。目前,一期工程已經(jīng)完成,投資XXX余萬元,共鋪設(shè)XX個點(diǎn)位,XX個攝像頭,現(xiàn)正在使用工作中。二期工程預(yù)計投資XXX萬元,預(yù)計鋪設(shè)XX個點(diǎn)位,現(xiàn)正在考察線路、設(shè)計點(diǎn)位,預(yù)計在今年底完成主體線路的鋪設(shè),完成主體點(diǎn)位架設(shè)的一半。深化治安防控體系建設(shè),通過筆試、面試,公開招考了XX名協(xié)勤人員。爭取上級投入XX萬元,購置了X輛警車,充實(shí)到基層一線,加強(qiáng)了治安巡防力度。4
配強(qiáng)一線民警單警裝備XXX套,為全市所有出警車、巡邏車配齊警用頭盔、警棍、手銬、警繩、防刺背心、約束帶、警戒帶、強(qiáng)光手電和錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)場取證工具。由于有效地控制了社會面,各類可防性案件較去年同期下降XX%。
五是緊防事故發(fā)生,治安管理工作更加完備。加強(qiáng)對槍支彈藥、爆炸、劇毒危險物品的檢查、監(jiān)督、管理力度,采取一系列工作措施,加強(qiáng)了民用爆破器材的審批檢查力度,落實(shí)了民用爆炸物品各環(huán)節(jié)的安全管理責(zé)任,有效預(yù)防民用爆炸物品流失和涉爆違法犯罪。共對全市爆炸物品列管單位安全檢查XX次,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患X處。全面落實(shí)道路交通安全綜合治理工作措施,重點(diǎn)整治了農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)用車違規(guī)載人、嚴(yán)重超載、酒駕等違法行為,確保了道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。年初以來,全市共發(fā)生交通事故X起,同比下降XX%,杜絕了群死群傷等重特大交通事故的發(fā)生。消防部門以人員密集場所、易燃易爆單位、商貿(mào)市場、高層地下建筑、大型倉儲和公共娛樂場所為重點(diǎn),全面開展消防安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改各類安全隱患XXX處。年初以來,全市共發(fā)生火災(zāi)XX起,無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
六是緊把工作主線,公安基礎(chǔ)建設(shè)更加鞏固。以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主線,大力推進(jìn)公安信息化建設(shè)。抽調(diào)專門力量開展信息采集大會戰(zhàn),以“8.39”人口信息、案件信息、單位信息、社會公共信息等為重點(diǎn),突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的采集、錄入、更新、維護(hù)與管理,采
集錄入各類信息XXX條。強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅持每周五下午法制集中培訓(xùn)制度,通過推行以案釋法、網(wǎng)上學(xué)法、組織民警現(xiàn)場制作筆錄、請專家授課等多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)輔導(dǎo),有效地提高了民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。因地制宜地開展了派出所功能區(qū)改造,我局共有XX個派出所功能區(qū)改造規(guī)劃已經(jīng)完成。與此同時,我們著力在構(gòu)建和諧警民關(guān)系上下功夫。以民警“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動”為目標(biāo),引導(dǎo)廣大民警深入基層、深入群眾。進(jìn)一步完善警營開放、警務(wù)公開、警情發(fā)布等制度,不斷拓寬與群眾溝通的渠道,進(jìn)一步密切了警民關(guān)系。
七是緊抓管理教育,隊(duì)伍建設(shè)成效更加凸顯。狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓不放松,進(jìn)一步端正了民警執(zhí)法思想,樹立了執(zhí)法就是服務(wù)的意識。加大了對民警法制教育力度,牢固樹立證據(jù)意識、偵查意識和權(quán)限意識,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。建立了基層優(yōu)先的保障下傾機(jī)制,堅持人、財、物、權(quán)下放到底,落實(shí)了民警執(zhí)勤崗位津貼、加班補(bǔ)貼等待遇問題。按照“政治上愛護(hù),生活上關(guān)心,困難上幫助,制度上保證,整體上安排”的要求,廣泛開展談心、交心、知心活動,把準(zhǔn)隊(duì)伍思想脈搏,千方百計爭取資金,力所能及地為民警解決思想、工作、生活上的問題,我們在前兩年破格提拔X名副科級、X名正科級的基礎(chǔ)上,在今年上半年又解決了X人的正副科職級問題,有力的解除了民警后顧之憂,全局形成了心齊、風(fēng)正、氣順的良好工作局面。
雖然今年以來我局的整體工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但是由于發(fā)案少、案件質(zhì)量不高等客觀原因,在打擊起訴人犯、勞動教養(yǎng)等硬性指標(biāo)的完成上還存在著不小差距和較大難度,根據(jù)上級的工作部署,結(jié)合XX公安工作實(shí)際,我們經(jīng)過認(rèn)真研究和反復(fù)論證,概括起來用“一個中心,兩個基本點(diǎn)” 作為下步工作的指南,既而形成虎林公安下步工作思路,“一個中心”即突出打造“平安XX”這個中心,“兩個基本點(diǎn)”一個是以人為本、一以貫之抓隊(duì)伍,另一個是求真務(wù)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)抓工作。力爭實(shí)現(xiàn) “五個突破”,推進(jìn)公安工作可持續(xù)發(fā)展和長效機(jī)制建設(shè)。具體是:
一是求真務(wù)實(shí),在公安觀念創(chuàng)新上求突破。繼續(xù)解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),思想觀念在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展,有所創(chuàng)新,有所收獲,重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話,全面審視虎林公安工作還有哪些不適應(yīng)的地方,既要吃透上級的精神,又要吃透虎林的實(shí)際,不等不靠,創(chuàng)造性地解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題。
二是暢通情報,在公安打擊主業(yè)上求突破。始終把情報信息工作作為全部公安工作的基石,放在突出的位置抓緊抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)打防控體系建設(shè),在全市重要地區(qū)實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控的基礎(chǔ)上,力爭通過半年努力,在城區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,并達(dá)到高清的效果。充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用,繼續(xù)深化嚴(yán)打整治等專項(xiàng)行動,始終保持對各類刑事犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢,全面加強(qiáng)治安管理,確保社會治安穩(wěn)定。
三是借助民力,在社會資源整合上求突破。充分整合機(jī) 7
關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)和廣大人民群眾參與社會治安,支持社會治安。在加強(qiáng)防控建設(shè)的基礎(chǔ)上,下步要從控人、控物、控部位、控社會面的“四控”目標(biāo)出發(fā),努力推進(jìn)快速反應(yīng)、專業(yè)巡防、技防物防、社區(qū)群防“四大機(jī)制”建設(shè),織嚴(yán)織密防控網(wǎng),最大限度地擠壓犯罪空隙,促進(jìn)社會長治久安的工作目標(biāo)。
四是執(zhí)法為民,在執(zhí)法理念深化上求突破。一如既往抓執(zhí)法,加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確認(rèn)識,嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化考核。通過狠抓落實(shí)、自覺接受監(jiān)督、深化執(zhí)法為民理念,努力做到思想認(rèn)識再統(tǒng)一、執(zhí)法責(zé)任再落實(shí)、執(zhí)法素質(zhì)再提高、執(zhí)法制度再完善,切實(shí)提升整體執(zhí)法水平。
五是從嚴(yán)治警,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上求突破。結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,掀起“知識大學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵”的活動新熱潮,精心抓好全市公安機(jī)關(guān)長跑和公安系統(tǒng)運(yùn)動會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭在兩項(xiàng)活動中取得好成績,并以此全面提升XX公安的工作士氣。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭預(yù)防隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。凝聚警心,喊響“忠誠奉獻(xiàn)、理解關(guān)心”八個字,做深做細(xì)思想政治工作,激發(fā)全局民警以負(fù)重拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),全力打造平安和諧XX。
第二篇:年初以來工作情況匯報(精選)
年初以來工作情況匯報
省局黨組在黨的十七大剛剛結(jié)束,組織召開貫徹黨的十七大精神座談會,使我們進(jìn)一步加深了對十七大精神的認(rèn)識和理解,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后的工作目標(biāo)和措施。會后,我們要按照省局黨組要求,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),聯(lián)系工作實(shí)際,采取有效措施,迅速在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮,激勵和鼓舞廣大黨員干部,以飽滿的熱情和良好的作風(fēng)認(rèn)真做好本職工作,推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。
今年以來,我們在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省局年初以來的各項(xiàng)工作部署,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題,各項(xiàng)工作都有了新進(jìn)展,取得了新成績。
一、以九項(xiàng)執(zhí)法行動為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了市場監(jiān)管力度。按照省局年初工作會議部署,我們有計劃、有組織、有重點(diǎn)地開展了食品安全整治、治理商業(yè)賄賂、查處虛假廣告等九項(xiàng)執(zhí)法行動。
在食品安全整治行動中,我們制定了《創(chuàng)建食品安全放心城市三年規(guī)劃》,認(rèn)真落實(shí)了省局部署的9個100%的監(jiān)管目標(biāo),加大了對農(nóng)村食品市場和豬肉、禽蛋等副食品市場的
等15家馳名、著名商標(biāo)企業(yè)參加了首屆山西品牌節(jié),在全市營造了注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)的濃厚氛圍。今年在我們積極幫扶下,我市“海鑫”、“雙嶷山”兩件商標(biāo)被國家總局認(rèn)定為馳名商標(biāo),我市馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到6件。
在信用建設(shè)方面,我們制定了《“信用運(yùn)城”建設(shè)十一五規(guī)劃》,開展了“弘揚(yáng)關(guān)公精神、打造信用運(yùn)城”系列宣傳活動,營造了較為濃厚的“誠信興商”氛圍,進(jìn)一步完善了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,基本完成了企業(yè)信用信息的錄入、補(bǔ)錄和清理工作。
與此同時,我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府出臺的4個27條,認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)減負(fù)和促進(jìn)再就業(yè)等優(yōu)惠政策,按照“六有六到位”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政審批服務(wù)大廳的規(guī)范化建設(shè),完善了并聯(lián)審批制度,營造了“親商、安商、富商”的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、基層建設(shè)、精神文明建設(shè)等隊(duì)伍建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,我們在進(jìn)一步完善、豐富和充分發(fā)揮基層工商所“六有”功能的同時,按照省局要求,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)了工商所“五項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù),服務(wù)牌“六進(jìn)”、計算機(jī)等硬件配備都已基本到位,促進(jìn)了基層監(jiān)管執(zhí)法工作;組織基層工商所長開展了向監(jiān)管對象述職述廉,樹立了良好的基層隊(duì)伍形象。同時,我們還繼續(xù)開展了向楊寬德學(xué)習(xí)活動;開展了學(xué)習(xí)胡錦濤6〃25講話、學(xué)習(xí)十七大精神等
第三篇:2008年以來工作總結(jié)及下步工作打算
2008年以來工作總結(jié)及下步工作打算
武勝縣人民政府(2012年1月4日)
一、2008年以來工作總結(jié)
2008年以來,我縣在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,克服國際金融危機(jī)和汶川特大地震對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào),深化區(qū)域合作,加速“三化進(jìn)程”,強(qiáng)化“四區(qū)建設(shè)”,狠抓“六件大事”,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定。預(yù)計2011年全縣GDP實(shí)現(xiàn)125億元,比2007年增長96.5%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)63.5億元,增長1.6倍;地方財政一般預(yù)算收入達(dá)4.2億元,增長147.1%。
(一)完善規(guī)劃體系,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。出臺了《武勝縣規(guī)劃編制管理暫行辦法》,開展了5大類共30個重點(diǎn)規(guī)劃的編制工作,目前,《全域規(guī)劃》等22個重點(diǎn)規(guī)劃已全面完成,7個規(guī)劃已啟動編制,《金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》待省金融規(guī)劃統(tǒng)一編制后立即啟動。根據(jù)武勝全域規(guī)劃,在空間戰(zhàn)略方面,明確了沿嘉陵江發(fā)展帶、沿渝武高速公路發(fā)展帶和河?xùn)|、河西發(fā)展區(qū)“兩帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)文化教育、休閑旅游、工業(yè)集聚、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代物流五大功能區(qū);在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,明確了“3125”工業(yè)發(fā)展定位、“1221”農(nóng)業(yè)發(fā)展定位、“1145”服務(wù)業(yè)發(fā)展定位;在城鎮(zhèn)布局方面,明確了
進(jìn)縣稱號。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。2011年農(nóng)民人均純收入達(dá)6730元,比2007年增加2926元。
(六)繁榮第三產(chǎn)業(yè),消費(fèi)水平持續(xù)增長。2011年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額37.6億元,比2007年增長87.1%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),雪花啤酒風(fēng)情街納入首批“四川省特色商業(yè)街”,以重百商場、步行街、盛達(dá)假日廣場為主要區(qū)域的核心商圈初步形成,“迪信通”、“蘇寧電器”等知名商貿(mào)企業(yè)入駐武勝,大力實(shí)施“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建便民店319個,比2007年增長1.84倍,累計銷售家電汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品8.1萬臺。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,寶箴塞創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū),嘉陵江旅游產(chǎn)業(yè)帶納入四川省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的三大旅游產(chǎn)業(yè)帶之一,武勝納入川渝旅游大環(huán)線,武勝大酒店、印山假日酒店分別創(chuàng)建為三星級、四星級酒店,龍舟節(jié)、啤酒節(jié)、庖湯節(jié)等活動成功舉辦。2011年接待游客170萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入10.2億元,分別是2007年的2.5倍、3.1倍。
(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。南渝高速公路建成通車,蘭渝鐵路過境段、嘉陵江二橋建設(shè)加快推進(jìn),公路總里程由1221.9公里增加到1878公里。2011年城鎮(zhèn)化率達(dá)29.9%。健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),共舉辦四屆房交會,濱江新城、城市江山、山水綠城、香江豪庭等一批精品樓盤和啤酒風(fēng)情街等特色街區(qū)脫穎而出,城市品味逐步提高。大力實(shí)
施風(fēng)貌塑造工程和小城鎮(zhèn)開發(fā),籌集1000余萬元對白坪鄉(xiāng)進(jìn)行一級土地整理,投資2500余萬元對街子場鎮(zhèn)實(shí)施風(fēng)貌打造,投資6000余萬元對烈面進(jìn)行小城鎮(zhèn)開發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地價值得以提升,場鎮(zhèn)面貌煥然一新。堅持以“四城同創(chuàng)”為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“森林武勝”建設(shè),2011年城市生活污水處理率達(dá)85.6%,森林覆蓋率達(dá)33.9%。創(chuàng)建為省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、綠化模范縣、文明城市、環(huán)保模范縣。
(八)深化對外開放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)對外交流,積極融入重慶一小時經(jīng)濟(jì)圈,與重慶市合川區(qū)、榮昌縣達(dá)成區(qū)域合作意向,與佛山市高明區(qū)、寧波市北侖區(qū)締結(jié)友好區(qū)縣;組建四個招商分局,注重與浙江、北京、廣東等地商會的經(jīng)貿(mào)合作,組團(tuán)參加“西博會”、“渝洽會”,召開優(yōu)勢項(xiàng)目推介會、投資說明會、鄉(xiāng)友會等,積極向外推介武勝,多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局逐步形成。共引進(jìn)項(xiàng)目372個、到位資金120.5億元,中國絲綢之路、福建同發(fā)、重慶銀鋼等知名企業(yè)落戶武勝,國際商貿(mào)物流城、中國西部紡織服裝城、中國西部電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn)。
(九)注重社會建設(shè),發(fā)展成果充分共享。教育事業(yè)加快發(fā)展,義務(wù)教育階段“課改再啟航”工程順利實(shí)施,職業(yè)中專創(chuàng)建為省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,早教試點(diǎn)、推廣順利開展,高中教育成效顯著。武勝中學(xué)新征土地76畝,擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,特殊教育學(xué)校建設(shè)全面完成,沿口初中新建綜合
億元,固定資產(chǎn)投資78億元,同比分別增長16%、25%、25%。重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力實(shí)施“3125”工業(yè)、“1221”農(nóng)業(yè)、“1145”服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值227億元以上,培育年銷售收入超億元企業(yè)4戶以上。重點(diǎn)發(fā)展汽摩裝備制造、電子信息、食品輕紡三大產(chǎn)業(yè),培育新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大育強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)建設(shè)50平方公里街子產(chǎn)業(yè)新城,加快建設(shè)中灘商貿(mào)加工園,積極推進(jìn)萬善物流新城建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值28.4億元以上、農(nóng)民人均純收入7600元。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),輻射帶動“一基兩主兩特”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和專合組織。做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入23.5億元。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長12%以上。精心包裝旅游項(xiàng)目,吸引客商開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè);完善“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟?,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。精心打造城市核心商業(yè)圈,深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”,不斷繁榮城鄉(xiāng)市場。加快發(fā)展交通運(yùn)輸、金融、保險等服務(wù)業(yè)。
(二)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。大力實(shí)施“一主一副三組團(tuán)多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,以“沿口—舊縣—華封”片區(qū)為主中心,擴(kuò)張主城區(qū)規(guī)模。加快濱江會客廳、龍女湖旅游區(qū)、迎賓大道、城北文教片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和功
能。加快建設(shè)以“街子—中心”片區(qū)為副中心的產(chǎn)業(yè)新城。建立覆蓋城鄉(xiāng)全域的規(guī)劃體系,著力完善農(nóng)民新村總體規(guī)劃,強(qiáng)化試點(diǎn)示范,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,社會公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好項(xiàng)目工作,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),篩選包裝投資項(xiàng)目,全力向上爭取,加快項(xiàng)目實(shí)施,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快鐵路建設(shè),大馬力推進(jìn)蘭渝鐵路武勝段建設(shè),開展遂廣利高速鐵路等項(xiàng)目前期工作。完善區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò),加快廣遂高速武勝段、省道304線縣城過境段和嘉陵江二橋建設(shè),力爭開工建設(shè)縣城至街子開放式產(chǎn)業(yè)大道和縣城垃圾處理廠項(xiàng)目。大力發(fā)展民生水利,實(shí)施病險水庫整治、嘉陵江堤防、中小河流治理等一批骨干水利工程,扎實(shí)做好升鐘水庫二期、亭子口水利樞紐武勝灌區(qū)等大中型水利工程項(xiàng)目前期工作。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅定不移爭上核電項(xiàng)目,積極支持東西關(guān)電站擴(kuò)能項(xiàng)目和利澤電站建設(shè)。大力推進(jìn)中貴天然氣聯(lián)絡(luò)線武勝段工程及分輸壓氣站項(xiàng)目、LNG等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全社會信息化水平。
(四)強(qiáng)化財稅金融保障。加大財源培植力度,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展,鞏固壯大財源。堅持依法治稅,加強(qiáng)稅費(fèi)征管,確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化科學(xué)理財,優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)財政資金評審體系建設(shè),確保資金安全,提
第四篇:工作打算
工作打算
下半年,我處將按照局黨委部署和目標(biāo)責(zé)任書要求,狠抓十項(xiàng)工作:
1、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全工作的指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全主體責(zé)任,專門管理機(jī)構(gòu),建立專項(xiàng)制度和投入機(jī)制。
2、加強(qiáng)水上安全巡航,保安全、保暢通。組織海事人員加大對煮水河航道巡航力度,及時糾正違章行為,確保不發(fā)生監(jiān)管不力的水上重大責(zé)任事故,確保不發(fā)生因管理不善而造成航道24小時以上堵塞責(zé)任事故。
3、加強(qiáng)渡口的安全監(jiān)管工作,確保渡運(yùn)安全。堅持對全市渡口的月查制度,加強(qiáng)節(jié)日期間和惡劣天氣的專項(xiàng)檢查。開展文明渡口創(chuàng)建活動,評選文明安全渡工,制定考核評比辦法,投入一定的獎勵資金。協(xié)助局里全力推進(jìn)撤渡建橋工作。
4、突出抓好農(nóng)用船日常監(jiān)管。繼續(xù)保持對農(nóng)用船的高壓嚴(yán)管態(tài)勢,在督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)用船源頭管理的基礎(chǔ)上,將加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。同時,組織海事人員深入到集鎮(zhèn)、村進(jìn)行法律宣傳咨詢,努力提高大家的安全防范意識。
5、突出水上安全專項(xiàng)整治。按照省海事局統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展“三無”船舶專項(xiàng)整治、船舶污染防治專項(xiàng)整治。重點(diǎn)專項(xiàng)治理轄區(qū)內(nèi)無證吊機(jī)船舶、短途駁運(yùn)船舶,集中整治水上加油站、加油船,檢查船舶防油污設(shè)施設(shè)備的配備、使用情況。繼續(xù)做好上海世博會水上交通安全監(jiān)管工作,認(rèn)真把好船舶專項(xiàng)檢查和簽證關(guān),確保從我市駛往上海的船舶符合規(guī)范要求。
7、繼續(xù)開展運(yùn)輸船舶噸位丈量檢查活動。以提升檢驗(yàn)質(zhì)量為根本,確保不發(fā)生新的“大船小證”、“證船不符”行為。不斷優(yōu)化船檢工作程序,加強(qiáng)船檢過程控制和質(zhì)量監(jiān)督檢查。
9、加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全與協(xié)作單位的聯(lián)動機(jī)制,開展有針對性的專項(xiàng)演練。編制預(yù)算,多方籌資,重點(diǎn)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)部位現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施“12395”24小時水上事故救助處置值班,投入一定資金,配置救生、消防、防污染等救助設(shè)施。
10、強(qiáng)化服務(wù)意識,狠抓海事作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化海事公共服務(wù)職能,深入開展“提升滿意度、提高執(zhí)行力”主題教育,重點(diǎn)抓好海事隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)海事發(fā)展活力,著力打造海事服務(wù)品牌,提高海事的社會美譽(yù)度。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度來管理人、約束人,著重在上下班考勤、請假、遵守海事十項(xiàng)禁令、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上,進(jìn)一步規(guī)范管理,努力打造多干實(shí)事、作風(fēng)正派、廉潔奉公的海事隊(duì)伍。
工作目標(biāo):深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,宣傳貫徹實(shí)施《省人民政府關(guān)于加快水運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見》,牢牢把握“加快水運(yùn)暢通、高效、安全、綠色發(fā)展”這一主線,抓住“以人為本、安全發(fā)展”永恒主題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,盡快適應(yīng)新的體制;制定航道、港口建設(shè)規(guī)劃,爭計劃上項(xiàng)目;突出水運(yùn)市場管理,促進(jìn)水運(yùn)發(fā)展;強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大安全監(jiān)管力度,杜絕發(fā)生重特大惡性交通事故;抓黨風(fēng)廉政,促政風(fēng)轉(zhuǎn)變,帶行風(fēng)創(chuàng)優(yōu),推動全市海事行業(yè)三個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、重點(diǎn)抓好水上安全現(xiàn)場監(jiān)管和應(yīng)急保障體系建設(shè)
(一)圍繞“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步督促指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理責(zé)任的落實(shí),市局將不定期組織力量對重點(diǎn)縣(市、區(qū))、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)碼頭、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)船舶、特別是“四客一危”船舶的巡航巡查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。督促整改落實(shí),將靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,全力維護(hù)水上交通秩序。
(二)按省局要求,積極推進(jìn)300GT以上貨船和“四客一?!贝鞍惭bGPS終端的推廣工作,提高我市船舶動態(tài)監(jiān)控效能,為海事事故調(diào)查處理、運(yùn)輸量統(tǒng)計提供真實(shí)科學(xué)依據(jù)。
(三)協(xié)助指導(dǎo)各縣(市、區(qū))海事機(jī)構(gòu)盡快制定完善水上應(yīng)急預(yù)案體系,對已進(jìn)入全省水上支持保障體系項(xiàng)目籠子的市海事局機(jī)關(guān)、辰溪、溆浦、鶴城海事處的站房建設(shè)要抓緊做好項(xiàng)目前期工作。積極爭取上級機(jī)關(guān)及相關(guān)部門政策支持,抓好各基層海事處監(jiān)督車及鶴城海事處巡邏艇的配備。
四、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化管理,全面提高船檢質(zhì)量和船員綜合素質(zhì)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行船檢質(zhì)量管理體系,全面運(yùn)行V5.0發(fā)證系統(tǒng),促進(jìn)船檢工作的規(guī)范化、程序化、信息化,突出抓好驗(yàn)船師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,想辦法積極引進(jìn)高學(xué)歷造船專業(yè)人才和委培在職人員學(xué)習(xí)船檢業(yè)務(wù),儲備后備力量,并確保驗(yàn)船師隊(duì)伍穩(wěn)定。爭取各級財政支持,及時配置,更新船檢工作必要的檢測儀器設(shè)備和軟件系統(tǒng)。
(二)加強(qiáng)船員培訓(xùn),提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格船員考試發(fā)證。根據(jù)目前新的海事管理體制,五等船員采取縣(市、區(qū))海事處集中辦理培訓(xùn)考試,市海事局監(jiān)督指導(dǎo)方式取消零散的考試發(fā)證;四等船員培訓(xùn)考試根據(jù)需要和船員相對集中的比例分片組織實(shí)施,力爭在三年內(nèi)將從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提高一個層次。
六、抓好安全管理工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),深化水上安全專項(xiàng)整治
(一)新整合后海事機(jī)構(gòu)管理體制發(fā)生了很大變化,如何明確責(zé)任,建立新的長效監(jiān)管機(jī)制,市局將加強(qiáng)聯(lián)系,做好協(xié)調(diào),對各縣(市、區(qū))水上安全管理、航道養(yǎng)護(hù)區(qū)域進(jìn)一步明確劃分,制定安全監(jiān)管,航道養(yǎng)護(hù)的考核辦法。
(二)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,重點(diǎn)開展運(yùn)砂船超載、非客船載客、“三無”船舶、“大船小證”和“載重線標(biāo)志”、非法汽渡無證經(jīng)營等專項(xiàng)安全整治,務(wù)必收到實(shí)效。
(三)做好渡口渡船改造工作。今年是省交通廳確定渡船改造的最后一年,各縣(市、區(qū))海事處要廣泛宣傳,抓住機(jī)遇,爭取趕上渡船改造最后一班車。
八、嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
新組建的海事局、處,是水上行業(yè)綜合管理和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),工作專業(yè)性、政策性較強(qiáng),依法行政素質(zhì)要求較高,要全面貫徹國務(wù)院《依法行政綱要》,重點(diǎn)推行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)
海事依法行政能力建設(shè)??茖W(xué)制定學(xué)習(xí)計劃,合理安排學(xué)習(xí)時間,組織干部職工集中學(xué)習(xí)水上交通行業(yè)管理法規(guī),建立學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制,鼓勵自學(xué)。市局今年將組織各海事處骨干開展行政執(zhí)法和海事調(diào)查學(xué)習(xí)班各一期,邀請省、市專家學(xué)者授課,剖析案例,提高執(zhí)法水平,同時,加大水運(yùn)行業(yè)行政執(zhí)法力度,規(guī)范行政行為。
八、加強(qiáng)安全管理,確保安全形勢穩(wěn)定
完成航運(yùn)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),必須保持行業(yè)安全形勢的穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全管理,加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管措施,確保安全形勢穩(wěn)定。
——增強(qiáng)安全意識,落實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識教育,全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理聯(lián)系制度和責(zé)任制。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及時調(diào)整安全管理措施,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想。提高預(yù)防安全事故的能力,避免和杜絕各類安全事故的發(fā)生。
——提高安全管理水平。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。落實(shí)安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任,完善安全管理“四級”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。加大對水上安全規(guī)律的研究,實(shí)施對重點(diǎn)區(qū)域、重要時段的重點(diǎn)監(jiān)控,開展好安全隱患的治理和各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。進(jìn)一步完善安全管理生產(chǎn)考核評價體系,2006年至2010年安全評價指標(biāo)要達(dá)到責(zé)任要求,確保不發(fā)生重、特大水上交通安全事故。
——強(qiáng)化應(yīng)急體制建設(shè),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步強(qiáng)化安全應(yīng)急體制建設(shè),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)指揮信息、應(yīng)急物資保障、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高處置應(yīng)急和突發(fā)事件的能力。
第五篇:工作打算
一、提高監(jiān)督的思想認(rèn)識。現(xiàn)在,社會上包括在人大工 作的一些同志,錯誤地認(rèn)為人大是“二線工作”,到人大就是提前或變相休息,而監(jiān)督又容易得罪人,顧慮與黨委造成沖突、顧慮影響與被監(jiān)督者的關(guān)系、顧慮個人得失,因而“怕”監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不力。當(dāng)前,有些部門和單位,特別是垂直條管部門和單位存在不愿監(jiān)督、不受監(jiān)督的現(xiàn)象,不少部門單位認(rèn)為,自己單位本身有一整套的監(jiān)督體系,人大的監(jiān)督是多余的,垂直管理部門則強(qiáng)調(diào)自己是垂直領(lǐng)導(dǎo),所以認(rèn)為不應(yīng)接受當(dāng)?shù)乇O(jiān)督。解決好不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的問題,就要加大《監(jiān)督法》的宣傳,提高全社會的認(rèn)識。進(jìn)一步克服人大工作同志“歲數(shù)大、到人大,過渡兩年就回家”的消極思想,進(jìn)一步提高受監(jiān)督對象的認(rèn)識,消除那種人大監(jiān)督就是“找麻煩”、“挑刺”的錯誤認(rèn)識,增強(qiáng)人大意識,做到理解監(jiān)督,主動接受監(jiān)督。
二、充實(shí)監(jiān)督的力量。當(dāng)前,會昌縣人大及其常委會實(shí)際在 職人員22人(司機(jī)工勤人員除外),平均年齡48.2周歲,其中50周歲人員11人,占50%,45周歲人員占86%,其中常委會領(lǐng)導(dǎo)和工委辦主任干部整體年齡結(jié)構(gòu)老化,年輕干部少,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象?,F(xiàn)在迫需要縣委酌情考慮,增加編制,為人大增加年齡適當(dāng)?shù)娜?,建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,提升人大干部隊(duì)伍活力,充實(shí)監(jiān)督力量。
三、提升監(jiān)督的能力。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),當(dāng)前人大常委會組成人員
在存在專業(yè)人員少,知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象,這在很大的程度上影響了履職的開展和監(jiān)督的實(shí)效。下一步,一是要苦練內(nèi)功,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),建立和完善周五學(xué)習(xí)日和人大常委會學(xué)法制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高工作水平和能力;二是強(qiáng)化外功,借智借力,建立監(jiān)督咨詢專家?guī)?,積極聽清各方面專家和代表的意見建議,提高科學(xué)決策能力和監(jiān)督水平。
四、擺正監(jiān)督的身份。當(dāng)前,根據(jù)黨委工作安排,人大常委 會領(lǐng)導(dǎo)及人大機(jī)關(guān)干部都要直接參與中心工作和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”,在一定程度上混淆了人大與政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中各自應(yīng)負(fù)的職責(zé),削弱了人大的職能和權(quán)威,是一種角色錯位。下一步,要在做好人大工作中推動中心工作,在參與中心工作中促進(jìn)人大工作,做到既種好“責(zé)任田”,又種好“承包田”,既做好“運(yùn)動員”,又當(dāng)好“裁判員”。
五、明確監(jiān)督的內(nèi)容。要精選議題,從人大代表提出的建議、批評、意見和在執(zhí)法檢查、調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題,以及人民來信來訪集中反映的問題等方面確定審議議題。圍繞縣委、政府中心工作,加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。積極探索對政府全口徑預(yù)算的審查監(jiān)督,增加預(yù)算的透明度,提高資金使用效率。圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的民生事項(xiàng)開展監(jiān)督,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民更多更好的分享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)對政府依法行政和“兩院”公正司法的監(jiān)督,有針對性的開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)解決執(zhí)法中存在的問題。
六、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)督工作。人大工作具有法律性、程序性、規(guī)范性的特點(diǎn),適應(yīng)新形勢的新的更高的新要求,既要堅持規(guī)范化、制度化,又要改革創(chuàng)新,探索新方法。下一步,一是建立規(guī)范性文件審查備案制度。規(guī)范審查對象,明確審查內(nèi)容,嚴(yán)格審查程序。二是建立定期通報制度,加強(qiáng)同“一府兩院”和部門單位對口聯(lián)系,督促“一府兩院”和部門單位將年終工作計劃和總結(jié)、重大事項(xiàng)決定文件、重要工作動態(tài)通報到對口工委辦。
七、提高監(jiān)督的效果。首先要解決的是為什么要監(jiān)督,監(jiān)督 的目的是什么的問題。人大《監(jiān)督法》明確規(guī)定,人大對“一府兩院”工作實(shí)施監(jiān)督,就是為了“發(fā)展社會主義民主,推進(jìn)依法治國”,“促進(jìn)依法行政,公正司法”。其目的都是為了維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)和人民的根本利益,加快建設(shè)有法可依,具有中國特色的社會主義。其次要保障監(jiān)督的效果。要增強(qiáng)責(zé)任意識,樹立“不監(jiān)督就是瀆職、監(jiān)督不力就是失職、監(jiān)督不到位就是不稱職”的理念。
八、增強(qiáng)監(jiān)督的跟蹤及檢查。實(shí)行人大監(jiān)督在總體、過程及 個案相結(jié)合,既要全面統(tǒng)籌,又要一竿子插到底,一方面確立真抓實(shí)干的思想,有一種不達(dá)目的誓不罷休的韌勁,另一方面,建立整改意見交辦制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制度,有一種鐵面無私的狠勁。
九、改進(jìn)常委會開會方式。實(shí)行分組審議和集中審議相結(jié)
合,實(shí)行發(fā)言人制度,為分組討論留出足夠的時間,讓常委會組成人員、列席人員充分發(fā)表意見,并有計劃的邀請公民旁聽常委會會議,提高決策的公開、透明。
十、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作基礎(chǔ)設(shè)施和干部 隊(duì)伍薄弱,履職行為不規(guī)范,履職活動內(nèi)容單一。會昌縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個建制鎮(zhèn)配備了專職人大副主席,其余3個建制鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)都由黨委組織委員兼管人大工作,沒有配備專職人大干事,兼職的人大干事也比較少,這對人大工作的開展造成了一定影響。下一步,要按照縣委《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》建議完善法律法規(guī)和制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的定位、職責(zé),理順人大干部隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作發(fā)展。
十一、加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用就是要解決好如何問責(zé)的問題,要進(jìn)一步完善人大常委會審議意見交辦程序和人大代表建議督辦制度,建立督辦臺帳、限期辦理和辦理落實(shí)反饋制度,切實(shí)做到及時交辦、認(rèn)真督查、真實(shí)反饋。對辦理工作敷衍應(yīng)付、落實(shí)不力的可運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段促其落實(shí),并抓出幾個典型,以維護(hù)人大常委會審議意見和代表建議的嚴(yán)肅性和監(jiān)督的權(quán)威性,真正達(dá)到預(yù)期的監(jiān)督目的。
十二、發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)代表聯(lián)系,構(gòu)建平臺。加強(qiáng)代表小組活動和學(xué)習(xí)培訓(xùn),探索培訓(xùn)新模式,增加培訓(xùn)效果,實(shí)現(xiàn)代表思想素質(zhì)、履職意識、履職水平、引領(lǐng)發(fā)展能力的提升。落實(shí)代
表聯(lián)系制度,創(chuàng)新代表聯(lián)系方式,經(jīng)常性走訪、聯(lián)系代表,聽取代表反映民聲民意,提出意見建議。堅持邀請代表參加縣人大常委會會議和其他重要會議,重大活動,爭取每個縣人大代表都能參加。加強(qiáng)代表建議督辦力度,進(jìn)一步完善人大常委會工作委員會對口聯(lián)系制度,采取上門督辦、現(xiàn)場督辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤督辦、延伸督辦等方式,提高辦理質(zhì)量和效率。