第一篇：孕前優(yōu)生健康檢查工作開展情況匯報

天龍鎮(zhèn)孕前優(yōu)生健康檢查工作開展情況匯報為了更進一步貫徹落實省、市、縣《關于開展孕前優(yōu)生健康檢查實施方案》相關要求，天龍鎮(zhèn)黨委政府高度重視此項工作的開展和實施，對此項工作專門作了全面的安排布署，通過近半年來的努力工作，工作取得實質性的進展，現(xiàn)將有關工作的開展情況匯報如下：

一、基本情況天龍鎮(zhèn)地處**縣南大門，擁有豐富的屯堡文化旅游資源，距離**縣城十余公里，****公路、清黃公路、貴黃公路、株六復線等高等級公路橫穿鎮(zhèn)境，交通極為便利。全鎮(zhèn)所轄十一個行政村，97個村民組，現(xiàn)有常住人口23216人，其中育齡婦女6228人，全鎮(zhèn)共有已婚育齡婦女4365人，截止4月30日，全鎮(zhèn)共參與孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)75對，150人，已完成目標任務的44.75%，工作進展良好。

二、主要做法一是及時召開全鎮(zhèn)工作動員會，會上明確本年度的工作目標任務，出臺了《關于在全鎮(zhèn)開展孕前優(yōu)先健康檢查的實施方案》，成立了優(yōu)生健康檢查工作領導小組，設立優(yōu)生健康檢查辦公室，負責抓好此項工作的順利實施，會上明確要求各村要及時組織召開有村民小組長參與的村支兩委會議，進一步明確工作職責，要全面掌握孕優(yōu)生健康檢查工作要求、流程、針對的對象等，要求村組干部積極宣傳孕前優(yōu)生篩查的好處和出生缺陷對家庭、對社會帶來的危害性。

第二篇：免費孕前優(yōu)生健康檢查工作

免費孕前優(yōu)生健康檢查工作 領導小組

組

長：張志會

三十里鋪鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 副組長：陳萬英

三十里鋪鎮(zhèn)計生辦主任

趙鳳紅

三十里鋪鎮(zhèn)計生服務站站長 張延秋

三十里鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

成員：張

健

三十里鋪鎮(zhèn)計生辦副主任

田

靜

三十里鋪鎮(zhèn)計生服務站副站長 張

榮

三十里鋪鎮(zhèn)婦聯(lián)主任 薛金彬

三十里鋪鎮(zhèn)藥監(jiān)所所長 王洪敏

三十里鋪宣傳干事

領導小組下設辦公室，辦公室設在計生辦，陳萬英同志兼任辦公室主任。

免費孕前優(yōu)生健康檢查職責分工 免費孕檢專管員：李秀華、冉麗慧 免費孕檢職責分工： 健康教育：李秀華

檔案建立及簽署同意書：李秀華 帶隊到縣站優(yōu)生檢查：冉麗慧 宣傳發(fā)動：陳萬英、趙鳳紅 組織人員：陳萬英 結果送達：冉麗慧

隨訪服務：趙鳳紅、李秀華、張愛景、劉景麗、冉麗慧

宣傳培訓制度

1、采取入戶走訪的形式，宣傳免費孕檢的好處，講解注意事項，發(fā)放免費孕檢宣傳折頁，為參加免費孕檢的夫婦開具《介紹信》。

2、定期組織免費孕檢對象（一般為到縣站檢查前一天）進行孕前健康檢查培訓，重點是免費孕檢的有關常識（包括檢查前的準備、孕前、孕期、分娩后的注意事項等），優(yōu)生優(yōu)育知識知曉率達90%以上。

3、簽署同意書。在對象充分知情自愿的前提下，由鎮(zhèn)（街）免費孕檢專管員召集簽訂《國家孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》，填寫《免費孕前優(yōu)生健康檢查家族檔案》基礎信息，由專管員統(tǒng)一保存并帶到縣服務站，填寫登記表。

隨訪服務制度

1、免費孕檢對象懷孕12周內，進村入戶開展早孕隨訪，填寫《早孕隨訪記錄表》，其他妊娠結局結束后2周內的隨訪，填寫《妊娠結局記錄表》。

2、已生育病殘兒再生充優(yōu)生服務指導率100%。隨訪結束后的1周內把隨訪記錄表報縣計生服務站，與健康檔案一并保存。

3塊宣傳牌

一、目標人群

享受國家免費孕前優(yōu)生健康檢查的目標人群應同時具備下列條件：

1、符合生育政策并計劃懷孕的夫婦。

2、夫婦至少一方為農(nóng)業(yè)人口或界定為農(nóng)村居民戶口。

3、夫婦一方具有本地戶籍或夫婦雙方非本地戶籍但在本地居住半年以上。

二、孕前檢查各項目目的及意義：

1、病史詢問（了解孕育史、疾病史、家族史、用藥情況、生活習慣、飲食營養(yǎng)、環(huán)境危險因素等）——評估是否存在相關風險，降低不良生育結局風險。

2、體格檢查（常規(guī)體格檢查及男、女性生殖系統(tǒng)檢查）——評估健康狀況，發(fā)現(xiàn)影響優(yōu)生的相關因素；檢查雙方有無生殖系統(tǒng)疾病，減少影響受孕及導致不良妊娠結局的發(fā)生風險。

3、陰道分泌物（白帶常規(guī)、淋球菌、沙眼衣原體檢測）——篩查有無陰道炎癥及淋病、非淋感染；減少宮內感染，減少流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎、胎兒宮內發(fā)育遲緩等發(fā)生。

4、血常規(guī)檢驗——篩查貧血、血小板減少等，減少因重癥貧血造成的胎兒宮內發(fā)育遲緩；減少因血小板減少造成的新生兒出血性疾病發(fā)生。

5、尿常規(guī)檢驗——篩查泌尿系統(tǒng)及代謝性疾??；減少生殖道感染、宮內感染、胎兒死亡和胎兒宮內發(fā)育遲緩發(fā)生。

6、血型（包括ABO血型和Rh陽/陰性）——預防血型不合溶血；減少胎兒溶血導致的流產(chǎn)、死胎死產(chǎn)、新生兒黃疸等發(fā)生。

7、血糖測定——糖尿病篩查；減少流產(chǎn)、早產(chǎn)、胎兒畸形等風險。

8、肝功能（谷丙轉氨酶）、乙肝五項檢測——評估是否感染及肝臟損傷情況；指導生育時機選擇；減少乙肝母嬰傳播。

9、腎功能檢測（肌酐）——評價腎臟功能；指導生育時機選擇；減少胎兒宮內發(fā)育遲緩發(fā)生。

10、甲狀腺功能檢測（TSH）——評價甲狀腺功能；指導生育時機選擇；減少流產(chǎn)、早產(chǎn)、胎兒宮內發(fā)育遲緩、死胎死產(chǎn)、子代內分泌及神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)良不全、智力低下等發(fā)生。

11、梅毒篩查——篩查有無梅毒感染；減少流產(chǎn)、死胎死產(chǎn)和梅毒母嬰傳播。

12、風疹病毒1gG抗體測定——發(fā)現(xiàn)風疹病毒易感人體；減少子代先天性風疹綜合征、先天性心臟病、耳聾、白內障、先天性腦積水等發(fā)生。

13、巨細胞病毒1gM抗體和1gG抗體測定——篩查巨細胞病毒感染狀況；減少新生兒耳聾、智力低下、視力損害、小頭畸形等發(fā)生。

14、弓形體1gM抗體和1gG抗體測定——篩查弓形體感染狀況；減少流產(chǎn)、死胎、胎兒宮內發(fā)育遲緩等發(fā)生。

15、婦科超聲常規(guī)檢查——篩查子宮、卵巢異常；減少不孕、流產(chǎn)及早產(chǎn)等不良妊娠結局。

16、風險評估和咨詢指導——評估風險因素，健康促進，指導落實預防措施，降低風險；減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質。

17、早孕和妊娠結局追蹤隨訪——了解早孕及妊娠結局相關信息，做好相關指導和服務；降低出生缺陷發(fā)生風險。

18、優(yōu)生健康教育——建立健康生活方式，提高風險防范意識和參與自覺性；規(guī)避風險因素。

三、免費孕前優(yōu)生健康檢查服務流程 計劃懷孕夫婦到村開具《介紹信》 持身份證結婚證戶口本、介紹信

鎮(zhèn)街服務站提供健康教育簽定《知情同意書》填寫檔案基本信息 高唐縣計劃生育服務站 病史詢問

女方體格檢查婦科檢查 男方體格檢查男科檢查

采集標本完成血、尿、白帶常規(guī)檢測，血型、血糖、肝腎功能、甲狀腺功能等檢查，完成乙型肝炎病毒、梅毒、風疹病毒、巨細胞病毒、弓形體、淋球菌、沙眼衣原體等感染的實驗室檢查及婦科B超檢查

采集標本完成尿常規(guī)、血型、肝腎功能、乙型肝炎病毒、梅毒檢測；必要時進行精液常規(guī)檢測

綜合分析問診及孕前醫(yī)學檢查結果，識別和評估計劃懷孕夫婦存在的可能導致出生缺陷等不良妊娠結局的風險因素

高風險人群：經(jīng)評估存在一項或多項異常 一般人群：經(jīng)評估未發(fā)現(xiàn)異常

告知評估結果，提出進一步檢查、治療、轉診等醫(yī)學建議和干預措施，提供個性化咨詢指導 復診（10天后復診）

告知評估結果、給予普遍性優(yōu)生咨詢和健康指導 婦女懷孕主動聯(lián)系村、鎮(zhèn)（街）計生服務機構

鎮(zhèn)街服務站進行早孕隨訪并填寫隨訪記錄表 早孕隨訪（停經(jīng)2周后）鎮(zhèn)街計生服務站記錄妊娠結局 妊娠結局隨訪（分娩后6周內或其他妊娠結局結束后2周內）項目信息定期匯總上報縣計生服務站

四、檢前注意事項：

1、空腹，檢前切勿進食和飲水，以免影響檢查結果。

2、所要證件：雙方戶口本、身份證、結婚證、村居介紹信。

第三篇：免費孕前優(yōu)生健康檢查工作開展狀況

免費孕前優(yōu)生健康檢查工作開展狀況

自3月18日區(qū)計生委召開有關“免費孕前優(yōu)生健康檢查工作”會議后，我工業(yè)區(qū)計生辦按照會議要求，牢牢抓住時間節(jié)點，有步驟開展了此項工作，現(xiàn)總結如下：

一、召開專題會議，集中學習，有序制定計劃：3月21日，我辦主任召開計生部門會議，集中學習，制定計劃，商討實施方案；3月22日，按照計劃組織33位村（居）計生干部專門培訓學習相關文件，將“免費孕前優(yōu)生健康檢查工作”作為下階段重要工作布置落實下去。

二、專制“計生?？保l(fā)動宣傳：為大力宣傳此項工作，讓更多的新婚家庭享受此項惠民工程，我辦特制了嘉定工業(yè)區(qū)計劃生育?？P于嘉定區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查小?？?000份，下發(fā)至各村（居），廣泛張貼于各樓道、村（組）、汽車站、菜場等公共場所，由計生干部、信息員、志愿者、樓道（村民）組長將?？l(fā)給每一戶新婚家庭（包括來滬人員），發(fā)動宣傳半月左右。

三、正確統(tǒng)計新婚家庭數(shù)，有的放矢分配名額：從4月開始根據(jù)2010年至2011年第一季度各村（居）委的新婚家庭統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將工業(yè)區(qū)的120戶新婚家庭指標數(shù)分配到33個基層單位，要求按時間節(jié)點完成；根據(jù)自評手冊，請區(qū)計生委張炳芬老師小編“計劃妊娠”等14條有關孕前自評知識內容，要求計生干部熟知內容，做到上門指導胸有成竹。

四、按照計劃流程，靈活操作，有條不紊開展指導工作：組織

指導計生干部挨家挨戶上門宣傳，采集填寫家庭檔案資料。面對忙的小夫妻，由計生干部代替到窗口集中辦理開單子；面對無所謂不配合的小夫妻，靈活改變擴大宣傳對象，對其父母宣傳，將宣傳簡接宣傳到服務對象，不斷提高服務覆蓋率。

因服務對象一般都是白天上班，我們就利用雙休日、晚上上門宣傳工作。經(jīng)過前段時間的努力和隨訪，至今已開孕前免費技術單135戶，其中57戶已得到服務檢查，檢查前已懷孕者為6人，檢查后已懷孕為2人（已建孕卡）。對已開單子但未檢查的家庭我們將繼續(xù)督促其盡量在開單后的三個月內接受檢查服務，繼續(xù)加大宣傳力度，使宣傳覆蓋率達95%，繼續(xù)推進優(yōu)生促進惠民工程，保持出生缺陷一級預防指導服務覆蓋率達65%以上。

工業(yè)區(qū)人口和計劃生育辦公室

2011年9月13日

第四篇：孕前優(yōu)生健康檢查工作職責

孕前優(yōu)生健康檢查工作職責

（一）承擔參加孕前優(yōu)生健康對象的基本情況的溝通、填寫基礎信息、體格檢查、疾病史調查、用藥史調查、孕育史調查、家族史調查等，如實填寫紙質檔案并及時錄入到電子檔案。

（二）開展出生缺陷一級預防工作：

1、開展健康教育，以新婚、計劃懷孕夫婦為重點，倡導健康行為，改變不良生活方式；

2、開設孕前優(yōu)生健康檢查咨詢室，宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的科學知識，幫助計劃懷孕夫婦了解自身基本健康狀況和影響生育的危險因素，有針對性地提供咨詢指導；

3、協(xié)助開展出生缺陷高危人群篩查和跟蹤服務；

4、開展婚孕期合理膳食、均衡營養(yǎng)的宣傳、咨詢，指導科學補充必須的營養(yǎng)素；

5、協(xié)助對病殘兒家庭批準再生育對象和一般人群進行優(yōu)生指導和服務。

（三）在村級計劃生育專干的配合下，承擔早孕隨訪、妊娠結局隨訪及出生缺陷隨訪工作，并及時填寫紙質檔案和錄入電子檔案。

鎮(zhèn)計劃生育服務站孕前優(yōu)生健康檢查工作制度

一、優(yōu)生咨詢室工作制度

1、保持環(huán)境整潔、安靜、溫馨，營造有利于咨詢雙方平等交談的氛圍。

2、配備男女生殖系統(tǒng)解剖圖和免費孕前優(yōu)生健康檢查知識宣傳資料及登記本。

3、工作人員對前來咨詢免費孕前優(yōu)生健康檢查的育齡群眾要做到態(tài)度熱情、耐心傾聽、科學解答、認真指導，并做好記錄，及時反饋信息。

4、注重咨詢技巧，尊重育齡群眾人格，保護育齡群眾個人隱私。

5、用通俗易懂的語言，遵循普遍性和個性化指導相結合的原則，為育齡群眾提供有針對性的孕前優(yōu)生咨詢和健康指導。

6、工作人員要加強學習，不斷提高自身的專業(yè)素質和服務水平。

二、女性檢查室工作制度

1、工作人員要堅守崗位，熱情接待前來檢查的女性育齡群眾。

2、工作人員要舉止莊重、衣帽整潔、態(tài)度和藹、服務語言和行為要規(guī)范。

3、檢查室環(huán)境要每天清掃，定期消毒，保持清潔整齊。

4、凡來接受免費孕前優(yōu)生健康檢查的女性育齡群眾均按登記項目完整準確填寫，字跡清楚，并簽全名。

5、工作人員對孕前優(yōu)生健康檢查者要進行認真仔細的詢問和檢查,完成病史的采集和體格檢查。

6、工作人員要認真、及時、全項、規(guī)范的填寫《孕前優(yōu)生健康檢查記錄冊》。

7、完成系列檢查及檢驗后，工作人員要對體檢結果進行詳細的分類，并給予有針對性的優(yōu)生咨詢和健康指導。

8、工作人員對免費孕前優(yōu)生健康檢查者的疾病史、家族史等隱私要嚴格保密。

三、男性檢查室工作制度

1、工作人員要堅守崗位，熱情接待前來檢查的男性育齡群眾。

2、工作人員要舉止莊重、衣帽整潔、態(tài)度和藹、服務語言和行為要規(guī)范。

3、檢查室環(huán)境要每天清掃，定期消毒，保持清潔整齊。

4、凡來接受免費孕前優(yōu)生健康檢查的男性育齡群眾均按登記項目完整準確填寫，字跡清楚，并簽全名。

5、工作人員對孕前優(yōu)生健康檢查者要進行認真仔細的詢問和檢查,完成病史的采集和體格檢查。

6、工作人員要認真、及時、全項、規(guī)范的填寫《孕前優(yōu)生健康檢查記錄冊》。

7、完成系列檢查及檢驗后，工作人員要對體檢結果進行詳細的分類，并給予有針對性的優(yōu)生咨詢和健康指導。

8、工作人員對免費孕前優(yōu)生健康檢查者的疾病史、家族史等隱私要嚴格保密。

四、優(yōu)生實驗室工作制度

1、實驗室應保持清潔整齊，各種儀器定位，擺放有序。

2、建立檢驗前質量保證措施，制定受檢者準備、標本采集、標本儲存、標本運送、標本接收等標準操作流程。

3、實驗室使用的儀器、試劑、耗材必須經(jīng)過食品藥品監(jiān)督管理局批準。

4、使用有蓋的容器采集和運送，防止標本在運送途中外溢、蒸發(fā)和污染。

5、標本的運送和接收應由專人負責。

6、負責臨床檢驗的技術人員應當具備相應的專業(yè)學歷和資質，并經(jīng)自治區(qū)級以上人口和計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門培訓。

7、臨床檢驗人員應嚴格遵守操作規(guī)程，出具規(guī)范的檢驗報告。

8、保證檢驗及時、準確和信息完整，保護受檢者的隱私。

9、采血必須堅持一人一針一管，嚴格無菌操作，防止交叉感染。無菌物品如棉簽、棉球、紗布等及其容器應在有效期內使用，開啟后時間不應超過24小時。

10、檢驗結束后，要及時清理器材、容器，經(jīng)清洗、干燥、滅菌后放回原處，檢查后標本妥善處理，防止污染。

11、設專人負責臨床檢驗質量管理，建立質量管理記錄。

12、設專人負責臨床實驗室安全管理。

五、B超室工作制度

1、保持室內整潔，嚴格遵守B超機操作規(guī)程。

2、認真執(zhí)行醫(yī)療器械管理制度，注意安全，定期對機器進行檢查、保養(yǎng)、維修，做好各層面防護，確保操作安全。

3、B超操作人員應具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質。

4、婦科B超主要檢查子宮附件，如需增加檢查內容，由醫(yī)師填寫B(tài)超申請單，B超操作員根據(jù)申請單的內容進行檢查。

5、做好B超檢查登記。確診已孕的，需建立孕期優(yōu)生健康檢查檔案。告知孕11~13+6周進行彩超檢測頸后透明層（NT)厚度以篩查唐氏綜合癥，孕22~26周四維彩超篩查神經(jīng)管缺陷等畸形。

6、嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。

六、優(yōu)生檔案室工作制度

1、檔案室要實行微機管理，保持環(huán)境整潔。各種醫(yī)療文書檔案擺放有序，便于查找。

2、指定專人負責孕前優(yōu)生健康檢查檔案資料的保管工作。

3、建立檔案接收記錄，及時分類整理。

4、定期統(tǒng)計分析孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)、檢查結果、早孕及妊娠結局追蹤隨訪等全程數(shù)據(jù)信息，按要求簽章上報。

5、妥善保管“優(yōu)生健康教育活動登記本”、“孕前優(yōu)生健康檢查登記本”、“早孕隨訪登記本”、“妊娠結局隨訪登記本”、“轉診登記本”、“高風險人群評估及咨詢指導記錄本’’等服務本冊。

6、《免費孕前優(yōu)生健康檢查技術服務手冊》、《免費孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》等資料至少要保存15年。

7、注意保護育齡群眾的個人隱私。

第五篇：孕前優(yōu)生健康檢查工作調研匯報

孕前優(yōu)生健康檢查工作運行情況

尊敬的，各位領導：

九原區(qū)位于包頭市西南部，北依陰山山脈，南臨黃河，是包頭市新型城區(qū)。全區(qū)轄1個蘇木、3個鎮(zhèn)、4個街道辦事處，共66個行政村（居）委會，有興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和九原工業(yè)園區(qū)等2個自治區(qū)級園區(qū)，總面積734平方公里，居住著蒙、漢、回等20多個民族。截至2010年7月，全區(qū)總人口168500人，其中已婚育齡婦女40173人，流入人口49550人，出生1706人，符合政策生育率90%以上，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率89%以上。近年來，我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)，工業(yè)強區(qū)、科教興區(qū)”的戰(zhàn)略方針，不斷深化改革，擴大開放，科學發(fā)展，促進和諧，全區(qū)呈現(xiàn)出民族團結、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。2009年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成138.9億元，固定資產(chǎn)投資完成124.2億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24081元，增長10.9%；農(nóng)牧民人均純收入達到9720元，增長10.9%；財政收入完成17.01億元。

按照調研要求，現(xiàn)就我區(qū)人口和計劃生育工作有關情況作簡要匯報。一、九原區(qū)計劃生育服務站機構人員基本情況

我區(qū)堅持以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)為目標，立足“以服務對象為中心”的理念，努力為群眾提供多樣化、個性化、社會化的服務。目前全區(qū)有區(qū)級計劃生育服務站1個，蘇木鎮(zhèn)級計劃生育服務站3個，中心村（社區(qū)）計生服務室10個。

一是在基礎設施建設上下功夫。按照《農(nóng)村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》，為區(qū)、鎮(zhèn)計劃生育服務機構“提標擴面”，區(qū)計生服務站業(yè)務用房達到1500平方米，各蘇木鎮(zhèn)計劃生育服務所技術業(yè)務用房達到了200平方米以上。每年堅持為計生服務機構購臵相關設備，為區(qū)、鎮(zhèn)計劃生育服務站、所都配備了高壓消毒鍋、手術器械包、婦科治療儀、B超、乳腺診斷儀、生物顯微鏡等必需的手術及消毒滅菌、診斷及檢驗、治療和急救設備等，充分發(fā)揮了計生機構的服務效能。

二是在加強規(guī)范化建設上下功夫。按照《計劃生育技術服務質量管理規(guī)范》要求，完善了各種工作制度，建立健全了各類技術服務表卡和醫(yī)療文書檔案。目前，區(qū)、鄉(xiāng)計劃生育服務站、所全部通過了市規(guī)范化驗收，取得了《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

三是在健全計生服務網(wǎng)絡上下功夫。全區(qū)各村都建立了計劃生育服務室，配備了檢查床、藥具箱、宣傳包、聽診器、血壓計、隨診箱等設備，能夠開展避孕藥具發(fā)放、產(chǎn)（術）后訪視、宣傳咨詢、常見婦科病診治服務，確保育齡群眾不出村就能獲得簡單的生殖健康服務。

我區(qū)始終把隊伍的職業(yè)化專業(yè)化建設作為開展好各項工作的前提，于2007出臺了《九原區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設實施方案》，進一步完善了“區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村用”的用人機制。

一是加強了技術服務專業(yè)化隊伍建設，09年面向社會招聘了9名合同制技術服務人員，充實到了各蘇木鎮(zhèn)級計生服務站，工資由區(qū)政府財政全額撥款，實行了績效工資；同時加強服務人員的專業(yè)技能的培訓工作，廣泛開展了科技大練兵活動，對服務人員的專業(yè)知識、管理能力、基本功等要素加強指導，提高了技術服務人員的專業(yè)技術水平和服務能力。

二是加強了村級計生職業(yè)化隊伍建設，每年至少對村級計生助理員進行2次培訓，年底進行業(yè)務考試和綜合考核，不合格的予以解聘；進一步提高了待遇：2007年初全區(qū)村級專干月工資人均僅200元，2008年達到400元，2009年提高到人均700元，全部實現(xiàn)了由區(qū)財政統(tǒng)一撥付，并且實行了績效工資制度，每月扣除部分工資到年底考核合格后發(fā)放，截止2011年，人均工資已達到了800元，部分蘇木鎮(zhèn)、辦事處達到1000元。

三是52個離職的連續(xù)從事人口計生工作已經(jīng)享受待遇，每年一千。2012年開始實施。

積極探索保障計生隊伍健康發(fā)展的長效工作機制。2008年擬訂了《關于貫徹落實中共中央國務院全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施辦法》和《關于提高九原區(qū)嘎查村居級計生助理員工資待遇的實施辦法》，對計生專干“三險”（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險），獎勵補助、評估考核、增強計生干部的工作積極性和主動性等多方面進行了積極有益的探索。

（一）服務站（中心）建設日漸規(guī)范化。近年來，我區(qū)把加強農(nóng)村計劃生育服務網(wǎng)絡建設作為一項基礎性工作來安排，先后投資300多萬元新改擴建了6個鎮(zhèn)計劃生育服務站（區(qū)劃劃走3個），并根據(jù)規(guī)范化要求，統(tǒng)一了服務標識，購臵了先進醫(yī)療設備和數(shù)字計生設備，使基層計生服務站建設日漸規(guī)范化。目前，我區(qū)有區(qū)級服務中心1個、鎮(zhèn)級服務站3個，全部取得《計劃生育技術服務許可證》，并配備了計劃生育流動服務車。全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級技術服務人員15名、鎮(zhèn)級技術服務人員13名，其中：除2名無證外，其余全部具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證。前不久，我區(qū)通過面向社會公開招考的方式，聘請北京考務公司全程服務，一次性招聘了9名計劃生育技術服務人員，這些人員將全部充實到各蘇木鎮(zhèn)、辦事處工作，使基層人口計生隊伍結構得到進一步優(yōu)化。

（二）優(yōu)質服務實現(xiàn)經(jīng)常化。全區(qū)形成了以區(qū)服務中心為龍頭，鎮(zhèn)服務站為基礎，流動服務車為紐帶的優(yōu)質服務管理模式。2008年，區(qū)鎮(zhèn)兩級服務站共為7.3萬人（次）已婚育齡婦女進行了婦女病普查普治，并為400多名查出婦女病的患者進行了治療服務。深入開展出生缺陷一級干預工程，對患有先天性遺傳病家族史、習慣性流產(chǎn)等影響正常生育的高危人群和家庭進行跟蹤監(jiān)護，對孕期婦女推廣服用利安（葉酸）營養(yǎng)素，對一胎病殘兒家庭生育二胎進行優(yōu)生監(jiān)護服務，避孕節(jié)育知情選擇率、隨訪服務率均達到100%。流動服務車累計下鄉(xiāng)98天，行程15000公里，收到了很好的社會效益。

（三）管理服務實現(xiàn)信息化。近年來，我區(qū)把信息化建設作為提高全區(qū)計劃生育服務水平的重要手段，在硬件建設方面，先

后投資100多萬元，為區(qū)人口計生局和各蘇木鎮(zhèn)配齊了微機、激光打印機、激光掃描儀等先進設備，安裝了內、外網(wǎng)兩條光纖，建立了區(qū)級辦公局域網(wǎng)。在軟件建設方面，統(tǒng)一安裝使用了自治區(qū)人口和計劃生育管理系統(tǒng)軟件，建立健全了各類信息數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范管理方面，制定了機房管理、工作日志、信息備份、信息保密、網(wǎng)絡安全等工作制度，做到專房專用，為打造“電子計生”奠定了基礎，促進了全區(qū)人口計生工作向經(jīng)常化、制度化、科學化方向發(fā)展。

（四）流動人口管理實現(xiàn)規(guī)范化。區(qū)劃前，我區(qū)流動人口近10萬人，管理難度大。長期以來，我區(qū)不斷探索流動人口計劃生育綜合治理機制，創(chuàng)新工作方法，增強服務手段。從去年開始，我區(qū)將計生共管部門由原來的10個增加為15個，新增了組織部、紀檢委、宣傳部、法院、婦聯(lián)5個部門，并將新增部門的責任目標明確寫到《責任書》中，加大了人口計生工作的綜治力度。工作中，堅持把流動人口計劃生育管理作為重點和難點，嚴格落實各項管理措施，制定了流動人口管理辦法，建立和完善了流動人口計生管理“五項制度”：一是堅持流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理制度，積極為實行計劃生育的流動人口提供居住、就業(yè)等方面的便利條件；二是建立流動人口管理雙向聯(lián)系制度，與流入我區(qū)人口較多的烏蘭察布市等地區(qū)簽訂了《雙向管理意向書》，把流入我區(qū)一年以上的育齡婦女情況定期向戶籍地通報，與流入地共同做好管理工作；三是健全了“一證先行”制度，對來我區(qū)居住的流動人口，在辦理暫住證、戶籍、營業(yè)執(zhí)照等各類證件前，必須先行查驗婚育證明后，才能辦理相關證照；四是強化了計劃生育工作齊抓共管、綜合治理聯(lián)席會議制度，堅持每季

度開一次聯(lián)席會議，通報一次情況，解決一些問題，真正形成管理合力；五是建立了計生與綜治工作“雙促進、雙考核”機制，年終計生目標管理考核不能評優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時取消其綜治工作評優(yōu)資格；反之，同時取消其計生目標管理考核評優(yōu)資格。

四、關于利益導向機制建設情況

近年來，為推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，我區(qū)堅持以人為本的工作思路，認真貫徹落實自治區(qū)“吉祥草原惠民行動”計劃，制定完善了一系列有利于計劃生育家庭的獎勵、扶持、關懷、保障等政策舉措，努力把改革發(fā)展的成果優(yōu)先惠及到計劃生育家庭。

一是認真貫徹落實國家、自治區(qū)獎勵扶助政策。積極推行“提標降齡”工程，從2008年開始，將享受國家獎勵扶助政策的計劃生育家庭的獎勵扶助標準，由過去的600元提高到1200元，09年進一步提高到1320元，享受年齡從60周歲降到58周歲；對政策內二孩結扎和雙女結扎家庭實行一次性獎勵3000元的長效節(jié)育措施獎勵；對農(nóng)村牧區(qū)自愿放棄二胎生育的，一次性給予5000元的獎勵金；對獨生子女傷殘的不再生育和收養(yǎng)的家庭，每年發(fā)放600元救助金，對獨生子女死亡不再生育和收養(yǎng)的每年發(fā)放800元撫恤金。積極開展“救助貧困母親”和“關愛女孩行動”，使32名貧困母親和212名貧困女童得到救助。積極推行計劃生育平安保險制度，全區(qū)機關、事業(yè)單位生育保險覆蓋率達到100%。積極落實扶貧開發(fā)優(yōu)先照顧計生家庭制度，保證15%以上的扶貧款用于幫扶計生貧困家庭，累計投資200多萬元使2000多戶農(nóng)牧民受益。

二是創(chuàng)新機制，出臺了一系列具有九原特色的計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。從08年開始，全部免除在九原區(qū)高中就讀的農(nóng)村

獨生子女、雙女戶家庭子女的書費和學雜費，并降低分數(shù)線5分優(yōu)先錄取獨生子女就讀高中；由政府買單，全區(qū)實行免費婚檢，義務為育齡群眾提供醫(yī)學指導；對參加生育保險并領取獨生子女證的職工，多給予報銷一個月工資。同時，各蘇木鎮(zhèn)結合地區(qū)實際，在分配集體收入、享受集體福利、劃撥宅基地、承包土地、轉移勞動力等方面，對計劃生育家庭給予特殊照顧；農(nóng)牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，對計劃生育家庭實行政策幫扶、項目幫扶、生產(chǎn)生活生育一體化幫扶；教育、衛(wèi)生、民政、社保等部門在就學、就醫(yī)、社保等方面均對計劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠。通過整合各方力量，全方位開展“惠民計生行動”，真正讓實行計劃生育的家庭在經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障、社會上有地位，讓廣大群眾充分感受到了實行與不實行計劃生育有明顯差距。

今年，我區(qū)將繼續(xù)推出一系列有利于計劃生育健康發(fā)展的重要舉措，包括：一是努力提高基層計生工作人員的待遇，將嘎查村（居）助理員月工資提高到700元，探索為計生助理員全部上“三險”（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險），并簽訂勞務合同，進一步增強廣大計生干部的工作積極性和主動性；二是進一步完善計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，制定完善對獨生子女傷殘、死亡和因計劃生育手術并發(fā)癥等原因導致生活困難的家庭的長效救助機制，使實行計劃生育的家庭享受到更多實惠；三是探索建立計劃生育與衛(wèi)生工作捆綁式工作機制，借助基層衛(wèi)生室標準化建設的有利契機，探索建立衛(wèi)生室、計生服務室一體化服務模式，努力為基層婦女群眾提供更加優(yōu)質的服務環(huán)境；四是抓好生育關懷行動，實施農(nóng)村牧區(qū)政策內生育婦女孕期每天補助“一杯奶”工程，開展生殖健康一級預防工作，實行婚前免費體檢、孕前免費篩查，降低出生人口缺陷率，努力提高出生人口素質。

總之，在自治區(qū)和包頭市兩級人口計生委的正確指導下，經(jīng)過多年的努力，我區(qū)人口計生工作取得了一定成績。與此同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還相對滯后，群眾生育觀念轉變較慢，現(xiàn)行的計劃生育政策和人民群眾的生育愿望還有一定差距，計劃生育工作的難度依然很大，統(tǒng)籌解決人口問題任重而道遠。我們必須進一步增強預見性、責任感和緊迫感，積極探索新形勢下人口計生工作的新模式，努力推動全區(qū)人口計生工作再上新水平，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。