第一篇:南彰鎮(zhèn)人大主席團工作報告(新)
××鎮(zhèn)第十四屆人大主席團工作報告
—在××鎮(zhèn)第十五屆人大第一次會議上
×××(2012年 月 日)
各位代表:
我受××鎮(zhèn)十四屆人大主席團的委托,現(xiàn)在向大會作人大主席團工作報告,請予審議,并請到席會議人員提出意見。
一、五年來的主要工作回顧
過去的五年,我鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民和代表的監(jiān)督支持下,堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神、黨的路線方針政策,緊緊圍繞縣委提出的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體工作思路和目標(biāo)任務(wù),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,民主政治和民主法治建設(shè)為重點,按照憲法和法律賦予人大主席團的工作職責(zé),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定、改革開放的順利進行,積極發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。五年來,鎮(zhèn)人大主席團召開多次會議,審議了政府工作報告,審核人大代表儀案,建議和批評意見的辦理情況,聽取了政府年度工作報告。努力推進依法治鎮(zhèn)的進程,為促進我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作
決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)開展人大代表述職評議工作,增強人民代表的“人民代表人民選,選好代表為人民”的責(zé)任意識。三是加強對代表的培訓(xùn),不斷提高人民代表的參政意識和參政能力。四是加大對人民代表建議、意見落實辦理情況的監(jiān)督。五年來收到的議案、建議、意見,鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督到位,在本鎮(zhèn)能辦理的議案都已經(jīng)得到辦理,本鎮(zhèn)力所能及的積極爭取上級的支持,逐步得到落實,做對件件有答復(fù)。
(四)積極支持和參與政府的中心工作,在工作中實施監(jiān)督近幾年,我鎮(zhèn)拆遷征地任務(wù)繁多,如蘇周工業(yè)園區(qū)項目,張貫、劉堡兩村的新農(nóng)村建設(shè)項目等征地拆遷任務(wù),鎮(zhèn)人大深入征地一線工作,協(xié)助政府做好群眾說服教育,保證拆遷和征地工作有序進行。在出現(xiàn)紛爭、矛盾的情況下,鎮(zhèn)人大及時參與妥善疏導(dǎo)矛盾,確保了工作按時完成,五年來,鎮(zhèn)人大主席團始終堅持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與黨委政府的中心工作,例如計劃生育、土地流轉(zhuǎn)等工作。
(五)注重監(jiān)督與支持的有機結(jié)合,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展
鎮(zhèn)人大以經(jīng)濟建設(shè)為中心,積極投入到發(fā)展本鎮(zhèn)經(jīng)濟的建設(shè)中。鎮(zhèn)人大把審定本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃完成情況;把財政預(yù)算、廣辟財源,增加財政收入,確保收支平衡;把項目建設(shè)、項目投資列為監(jiān)督重點,適時聽取政府報告,依法作出決議、決定。
“三個代表”重要思想和十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,永保人大工作與時俱進。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。通過“走農(nóng)戶,訪民情,辦實事”活動,深入到群眾搞調(diào)研,了解村情民意,幫助群眾解決實際問題。
各位代表、同志們,五年來,鎮(zhèn)人大主席團工作能夠順利開展,并取得了積極成效,應(yīng)該歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和鎮(zhèn)政府部門的大力支持幫助和監(jiān)督。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團,向到會的各位代表和參加會議的其他同志,并通過您向全鎮(zhèn)人民和各界人士表示最衷心的感謝!
回顧五年來的工作,雖然取得一定的成效,但還存在不少問題和差距。主要是:監(jiān)督工作存在一定薄弱環(huán)節(jié);代表作用有待于進一步發(fā)揮;代表聯(lián)系群眾工作有待進一步加強等,這些問題和不足,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,努力加以改進。
二、十五屆人大工作的指導(dǎo)思想及未來五年的主要工作安排。
各位代表,今后五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好今后五年的工作非常重要。人大主席團必須進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實開拓,進一步貫徹依法治國方略,增強依法治鎮(zhèn)的責(zé)任感和使命感,進一步明確新時期人大工作的主要任務(wù)和前進方向,認(rèn)清自身使命,理清工作思路,突出工作重點,狠抓措施落實,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今后五年人大主席團工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉
一是加強對財務(wù)公開情況的監(jiān)督。加強政府政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,創(chuàng)建陽光政府,取信于民。
二是加強解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題的監(jiān)督,要對群眾來信來訪、低保對象的確定、村務(wù)公開、危房改造等進行重點監(jiān)督。
三是加強執(zhí)法檢查監(jiān)督。減低鎮(zhèn)政府和部門嚴(yán)格依法辦事和公正執(zhí)法,支持派出所依法打擊各類違法犯罪行為,促進社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),維護社會大局穩(wěn)定。
四是加強普法教育,提高干部群眾遵紀(jì)守法的自覺性。人大主席團要全力支持和積極參與鎮(zhèn)政府深入開展普法教育工作,提高干部群眾法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性。
(一)是積極參與普法教育的建設(shè),要督促鎮(zhèn)政府進一步規(guī)范黨員干部普法制度。
(二)是積極開展鎮(zhèn)村普法教育活動,全力支持和參與鎮(zhèn)村開展的宣傳、咨詢、學(xué)習(xí)等普法宣傳教育活動。
(三)是深入開展評議活動,完善評議內(nèi)容、改進評議方法,并形成制度化,經(jīng)?;磕赀x出1-2個部門進行工作評議,提出意見和建議,進一步使職能部門改變工作作風(fēng),提高工作效率。
(三)加大建設(shè)力度,提升人大工作水平。
加強人大主席團的自身建設(shè),是做好人大主席團工作的重要條件。一是加強制度建設(shè),不斷完善人大主席團的議事規(guī)則和工作制度,更好的堅持民主集中制原則,積極探索創(chuàng)新,促進人大
各位代表,今后五年我鎮(zhèn)各項工作任務(wù)繁重,需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,銳意進取,發(fā)奮工作,我們將在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下與時俱進,艱苦奮斗,真抓實干,為全面完成今后五年的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
年 日 2012 月
第二篇:南傘鎮(zhèn)人大主席團工作報告
2011年人大主席團工作報告
——2011年2月18日在南傘鎮(zhèn)
南傘鎮(zhèn)人大主席團主席
趙開明
各位代表:
我受南傘鎮(zhèn)第十屆人民代表大會主席團的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席代表提出寶貴的意見。
一、2010年主要工作回顧
剛剛過去的2010年,是我鎮(zhèn)實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,為“十二五”奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。面對百年一遇特大旱災(zāi)的重大考驗,鎮(zhèn)人大在縣人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的密切配合下,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“突出主旋律、增強凝聚力、提高執(zhí)行力”的要求,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作目標(biāo),把實現(xiàn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)和推進重大項目、重點工作作為監(jiān)督重點,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),著力加強自身建設(shè),著力提高監(jiān)督水平,著力發(fā)揮代表作用,推動鎮(zhèn)黨委重大決策、重點工作有效落實,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),著力加強自身建設(shè) 自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持正確的政治方向。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機結(jié)合起來,認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能,不斷改進監(jiān)督形式和方法,正確認(rèn)識和處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用的關(guān)系,確保黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,確保人大工作始終服從、服務(wù)于黨委的中心,服務(wù)于人民的利益。堅持重要情況及時向黨委報告,74159643.docPage 1 of 9 重大事項決定取得黨委的同意,做到不失職,不越權(quán)。注重加強人大自身建設(shè),圍繞市委、縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動、“三個一百”目標(biāo)任務(wù)和新家園行動計劃等重大部署,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,切實加強鎮(zhèn)人大主席團成員及人大代表的思想政治、業(yè)務(wù)知識、工作作風(fēng)、規(guī)章制度和廉政建設(shè)。
一是加強政治理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大主席團注重抓好思想政治建設(shè),積極組織縣、鎮(zhèn)人大代表以會議學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,進一步提高代表的政治理論水平和依法履職意識。
二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。大力開展人大代表業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)了經(jīng)濟、科技、計算機等業(yè)務(wù)知識,有效增強了代表駕馭工作的能力和實踐創(chuàng)新的本領(lǐng)。
三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,切實抓好廉潔自律,使主席團成員在政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關(guān)系上保持緊密性,進一步規(guī)范工作行為,提高辦事效率。
四是加強規(guī)章制度建設(shè)。健全和完善各項規(guī)章制度,為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,使人大工作進一步制度化、規(guī)范化。五是加強廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入工作計劃,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲、沈浩等模范人物先進事跡,通過開展警示教育活動,增強了人大代表的清正廉潔意識,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
(二)充分發(fā)揮人大職能,著力提高監(jiān)督水平
74159643.docPage 2 of 9 堅持以增強監(jiān)督實效為核心,緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點建設(shè)、重大事項和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,建言獻策、專題調(diào)研、強化監(jiān)督。
一是在干部任免上,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,把黨管干部和人大依法任免干部有機結(jié)合起來,注重增強被提請任免干部的法律意識、責(zé)任意識、宗旨意識和接受人大監(jiān)督的意識,注重加強人大依法任命干部的法制觀念,為國家行政機關(guān)依法行政奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是堅持把國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,法律法規(guī)的實施和惠民政策的落實作為監(jiān)督的重點,共組織召開主席團會議2次,參加上級人大執(zhí)法檢查4次,組織視察1次,作出決議2項,在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,落實各項惠民政策,促進依法行政和公正司法等方面,提出意見建議2條,有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、邊境穩(wěn)定。
三是強化工作監(jiān)督,促進依法行政。一年來,先后聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于2010年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》、《關(guān)于南傘鎮(zhèn)第十屆人大三次會議期間代表所提出建議、批評、意見辦理情況的報告》,通過聽取和審議上述報告,提出了加強和改進政府工作的具體意見和建議,促進了各項工作的有序開展,收到了很好的成效。
四是加強對全鎮(zhèn)重點工程項目的監(jiān)督。先后對舊村舊房改造和“興邊富民”紅營片區(qū)綜合項目開發(fā)全過程監(jiān)督,并配合縣人大對大丫口水電站、中山河水庫和西水東調(diào)工程進行檢查和調(diào)研,提出意見、建議,確保各項建設(shè)工程公正、公開、透明和規(guī)范操作。開展定向視察活動,采取聽、看、訪相結(jié)合的方式,調(diào)查了解了計生、科技、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等工作的開展情況和有關(guān)政策的落實情況。
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(三)不斷加強代表工作,著力發(fā)揮代表作用 堅持把做好代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,努力拓展代表活動的廣度和深度,較好地發(fā)揮了代表作用,進一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。
一是堅持主席團成員聯(lián)系代表制度,不斷加大代表聯(lián)絡(luò)力度。通過定期和不定期的聯(lián)系、走訪代表,為代表履職提供信息,通過代表了解情況,反映群眾呼聲,鼓勵和引導(dǎo)代表為加快經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
二是認(rèn)真督辦代表建議和意見。2010年鎮(zhèn)人代會共收到代表建議40件,通過專題討論和研究,將建議分類整理后,分解落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。在辦理過程中,涉及到鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍的,鎮(zhèn)人大及時督促職能部門抓緊辦理,實行限時辦結(jié);不屬于本鎮(zhèn)職權(quán)范圍的,及時通過縣人大代表向上級部門反映。
三是認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,努力為群眾辦實事。認(rèn)真受理群眾來信來訪,全年共督辦群眾來信來訪26件(次),本著為人民群眾辦實事、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,多渠道了解群眾思想狀態(tài),做到熱情接待,不拒絕、不推諉,對政策、法律認(rèn)識不足的群眾耐心地做好說服、解釋、疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作。通過來訪接待和處理,為群眾解決了一些熱點、難點問題,化解了一些社會矛盾,維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
(四)依法行使職權(quán),推動鎮(zhèn)黨委、政府各項工作有效落實
堅持以“圍繞中心,服務(wù)發(fā)展”的理念來研究部署人大工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委各項中心工作來行使法定職權(quán),努力提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平。
行使好監(jiān)督權(quán)。綜合運用工作評議、聽取專項工作報告、74159643.docPage 4 of 9 執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、集中視察等多種形式,堅持履行好計劃、預(yù)算、監(jiān)督職能,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧。
行使好重大事項決定權(quán)。及時對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民群眾切身利益的重大事項依法進行討論,適時作出決議決定,保證黨委的意圖和決策真正得到落實,體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。
在依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)的同時,按照鎮(zhèn)黨委的安排,積極支持配合鎮(zhèn)人民政府做好各項重點工作。按照《中華人民共和國村民組織法》、云南省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法,對村“兩委”換屆工作進行監(jiān)督指導(dǎo);繼續(xù)配合縣委、政府做好大丫口水電站、勸橋河電站的征地協(xié)調(diào)工作;加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的監(jiān)管工作;認(rèn)真參與各類矛盾糾紛排查工作,共計8次,成功調(diào)處7起;為實現(xiàn)全鎮(zhèn)23萬畝高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)任務(wù),多次深入到掛鉤村對澳洲堅果、核桃“三率”及其他產(chǎn)業(yè)的種植和管護進行實地指導(dǎo);對全鎮(zhèn)開展第六次全國人口普查工作進行監(jiān)督指導(dǎo);繼續(xù)抓好“興邊富民”工程紅營片區(qū)綜合開發(fā)項目,通過精心組織指導(dǎo),今年該項目已順利完工;積極響應(yīng)縣委、政府號召,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局,繼續(xù)與鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室一起做好白巖硝廠溝新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,目前項目正在實施;積極配合鎮(zhèn)黨委、政府開展新家園行動計劃,努力完成我鎮(zhèn)450戶舊村舊房改造任務(wù);對鎮(zhèn)文化站辦公樓、南傘財政所辦公樓和南傘鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)站建設(shè)工程進行監(jiān)督;積極配合指導(dǎo)農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層黨建等各項工作,努力完成黨委交辦的其他工作任務(wù)。
回顧過去一年的工作,鎮(zhèn)人大始終堅持求真務(wù)實、與時俱進,勇于創(chuàng)新、不斷探索,呈現(xiàn)了依法履職的能力進一步提高,74159643.docPage 5 of 9 依法監(jiān)督的實效進一步增強,圍繞中心、服務(wù)大局的成效更加顯著的良好局面。我們深深體會到,所取得的各項成績,離不開縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)各族人民群眾,特別是全體代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)第十屆人大主席團,向全體人大代表、向各單位、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也應(yīng)清醒看到,我們的工作對照憲法和法律賦予的職責(zé),對照黨和人民的期望,對照經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的新形勢、新任務(wù),仍然存在不少差距。主要表現(xiàn)在:一是主席團的議事、履職能力有待進一步提高,工作思路有待于進一步拓展;二是監(jiān)督實效、監(jiān)督力度有待進一步增強;三是自身建設(shè)有待進一步提高;四是代表建議意見的督辦工作還要進一步加強;五是人民代表大會制度和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度還需要進一步加大。這些問題我們將高度重視,在今后的工作中通過開展研究,切實采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、2011年主要工作建議
各位代表,2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我鎮(zhèn)搶抓機遇、加快發(fā)展、奮勇爭先的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。2011年鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、省委八屆十次全會,市委二屆十次全會,市第二屆人民代表大會第四次會議和縣委十二屆十一次全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強民主法制建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),以人為本、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實工作,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧南傘作出新的貢獻。今年,我們將著重抓好以下四個方面的工作。
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(一)注重突出實效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度
繼續(xù)加強監(jiān)督工作,行使好監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。
一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會運行情況的監(jiān)督,促進各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。立足全局,突出重點,嚴(yán)格按照《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的規(guī)定,督促本級政府規(guī)范財政開支,隨時了解本級財政的運行情況,對資金投入較大的建設(shè)項目,行使好重大事項決定權(quán)。
二是做好對重點工程、惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督。重點工程、惠農(nóng)政策與群眾切身利益息息相關(guān),要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項目工程實施情況和惠農(nóng)政策專項資金落實情況的專項檢查力度。
三是以信訪工作為載體,充分發(fā)揮主席團的監(jiān)督作用,認(rèn)真對待人大代表和人民群眾的來信來訪,對反映的問題進行調(diào)查研究,并協(xié)助黨委、政府及時給予辦理和答復(fù),維護好廣大人民群眾的切身利益,努力促進社會和諧穩(wěn)定。
(二)注重科學(xué)發(fā)展,促進黨委決策落實
始終按照市委關(guān)于實施“一帶、兩區(qū)、四通道、六大產(chǎn)業(yè)”、縣委關(guān)于實施“建設(shè)一園區(qū)、加快兩步伐、做大四產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委關(guān)于“鞏固提升一個基地、抓實三項工程、推進社會事業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)民族團結(jié)、邊境安寧與社會和諧”的“十二五”發(fā)展思路。不斷加強調(diào)查研究,強化監(jiān)督檢查,為確保我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃順利實施提供保障。
緊緊圍繞“全面實施新家園行動計劃、實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力”等重點工作,服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在全局中謀劃推進人大工作,進一步加強對全鎮(zhèn)重大經(jīng)濟決策的落實情況和重大事項的調(diào)查研究,及
74159643.docPage 7 of 9 時了解和發(fā)現(xiàn)阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議,努力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化和民主政治建設(shè)。
依法行使好重大事項決定權(quán),認(rèn)真討論決定鎮(zhèn)黨委建議的重大事項和鎮(zhèn)人民政府提出的相關(guān)議案。正確處理好監(jiān)督和支持人民政府依法開展工作的關(guān)系,在監(jiān)督中支持,在支持中進一步強化監(jiān)督,為進一步推動全鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)注重突出特色,積極開展代表工作
按照“三個代表”重要思想的要求,積極探索指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé)的方法,注重突出特色,不斷改進和加強代表工作。一是在解決代表和群眾反映的問題上要有新舉措。對代表和群眾反映的問題,提出的要求和愿望,及時與政府聯(lián)系溝通,盡可能幫助人民群眾解決在生產(chǎn)、生活中的熱點、難點問題,化解出現(xiàn)的矛盾,促進社會和諧和穩(wěn)定。
二是在督辦代表建議、批評和意見的落實上有新突破。切實提高辦復(fù)率、滿意率和落實率,確保代表履行職權(quán)到位。
三是積極發(fā)揮橋梁作用,抓好代表的視察、評議和調(diào)研活動,不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,通過開展活動,讓政府更多地了解民情。各代表小組要每季度組織人大代表開展一次活動,鎮(zhèn)人大每半年組織人大代表活動小組組長匯報情況,及時將反映的意見綜合起來,反饋給有關(guān)部門,促進我鎮(zhèn)各項工作順利開展。
(四)注重提高素質(zhì),加強人大自身建設(shè)
鎮(zhèn)人大主席團作為國家權(quán)力機關(guān),權(quán)利和地位是人民賦予的,而權(quán)威則來源于過硬的機關(guān)作風(fēng)和良好的機關(guān)形象。因此必須切實加強自身建設(shè),努力維護人大權(quán)威形象。
74159643.docPage 8 of 9 進一步加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、座談討論、自學(xué)資料等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,堅持學(xué)以致用,不斷提高代表的工作能力和履職意識。
進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實增強人大代表和機關(guān)干部廉潔從政和反腐倡廉意識,大力弘揚求真務(wù)實精神,努力在改進作風(fēng)中推進工作,不斷密切與人民群眾的聯(lián)系,做到察實情、講實話、辦實事、求實效,為鎮(zhèn)人大履行各項工作職能打好基礎(chǔ),提供保障。
進一步健全和完善學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動制度和內(nèi)部管理制度,推進各項制度規(guī)范化、法制化和程序化,不斷創(chuàng)新工作方式。
各位代表,充滿機遇和挑戰(zhàn)的2011年已經(jīng)向我們走來,新的形勢賦予了我們新的使命,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,銳意進取,凝心聚力,扎實工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,全力開創(chuàng)人大工作新局面,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進社會主義民主法制建設(shè)進程作出新的更大的貢獻!
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第三篇:鎮(zhèn)人大主席團工作報告
鎮(zhèn)人大主席團工作報告
鎮(zhèn)人大主席團工作報告 2011年1月 27日
在第九屆人民代表大會第五次會議上 鎮(zhèn)人大主席團成員 XX 各位代表:
我受XX鎮(zhèn)九屆人大主席團主席的委托,向大會報告人大工作,請予審查。并請列席會議的同志提出意見。
2010年工作回顧
2010年,XX鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的精心指導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“六大戰(zhàn)略”、“五大跨越”和鎮(zhèn)黨委 “工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開放圖強、和諧穩(wěn)定、建設(shè)XX經(jīng)濟大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),切實加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,圓滿完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會議確定的各項任務(wù),為推進我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)與社會和諧做出了應(yīng)有的貢獻。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,著力增強人大工作實效
鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職能職責(zé),全年共召開鎮(zhèn)人大主席團例會4次,聽取和審議專項工作報告9項,工作匯報6項,對《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點檢查,對1個重點窗口部門進行了工作評議。
1、圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展監(jiān)督。一是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況開展監(jiān)督。在2010年6月,鎮(zhèn)人大主席團第15次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報,提出了要樹牢“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展理念,充分利用江華工業(yè)園區(qū)平臺和川鐵項目,大力招商引資,加強與企業(yè)的溝通和服務(wù)等審議意見。鎮(zhèn)政府對招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作十分重視,工作到位,取得了較好成績。永盛機械加工廠完成遷建任務(wù)、慶合磚廠和鐵川黃沙礦廠順利建成投產(chǎn)、洗選煤廠和華淶1井重點項目建設(shè)正在進行。二是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開展監(jiān)督。在2010年12月,鎮(zhèn)人大主席團第17次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報,提出了加強農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等審議意見。鎮(zhèn)政府積極整改落實主席團審議意見,向上積極爭取項目和資金,在邱家嘴、土壩子、天龍山、寶馬坎、左家坪等村新植被優(yōu)質(zhì)“紐荷爾”臍橙1200余畝,為建設(shè)果業(yè)大鎮(zhèn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入做出了積極的貢獻。
2、圍繞熱點難點開展監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、人口與計劃生育管理是政府工作難點,傳染病防治、便民服務(wù)、“五五”普法、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、勞動保障等是全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)注的熱點。圍繞這些熱點和難點,2010年3月,鎮(zhèn)人大主席團第14次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和行政效能建設(shè)工作情況匯報,2010年6月第15次例會聽取和審議鎮(zhèn)政府貫徹實施《傳染病防治法》工作情況的報告以及關(guān)于勞動保障工作情況的匯報,2010年9月第16次例會聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府關(guān)于人口與計劃生育管理工作情況匯報,2010年12月第17次例會聽取和審議了“五五”普法工作情況報告及城建國土建設(shè)與管理工作情況的匯報。建議鎮(zhèn)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強宣傳教育,健全工作機制,突出重點,治理死角;在行政交通建設(shè)方面,要強化責(zé)任意識,提高辦事效率,加強政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,要加大宣傳和執(zhí)法力度;在勞動保障工作方面,要提升業(yè)務(wù)能力,積極向上爭取項目和資金,為XX發(fā)展做貢獻;在計生工作方面要進一步增強對計生工作的認(rèn)識,強化法律法規(guī)及政策的宣傳,配齊配強計生工作隊伍,落實關(guān)愛政策,依法規(guī)范計生秩序;在“五五”普法工作方面,要創(chuàng)新工作方式加強法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大鎮(zhèn)民的法律意識;在城建國土建設(shè)與管理工作方面,要節(jié)約用地,查處違法占地,同時要按照規(guī)劃加強新村建設(shè)。鎮(zhèn)政府高度重視,認(rèn)真整改落實主席團審議意見,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,注重了宣傳,健全了機構(gòu),充實了人員,落實了責(zé)任,完善了設(shè)施,加強了監(jiān)管,城鄉(xiāng)面貌有了很大改變;在便民服務(wù)方面,開設(shè)了政務(wù)大廳和開展村級代辦業(yè)務(wù),解決了辦事難問題,同時加強了鎮(zhèn)村財務(wù)、事務(wù)的公開,增強了透明度;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,通過大力宣傳,制定預(yù)案和添置設(shè)備,加強監(jiān)管,傳染病防治工作效果明顯;在勞動保障工作方面,組織開展勞動技能培訓(xùn),有序輸出剩余勞動力,建立和完善了勞動保障工作臺賬;在計生工作方面,加強了法律法規(guī)及政策的宣傳,落實關(guān)愛政策,實施“陽光計生行動”,規(guī)范了計生秩序,計生率達到了84.2%,社撫費征收全面完成了年初目標(biāo)任務(wù);在“五五”普法工作方面,通過加強法律法規(guī)知識的宣傳,廣大鎮(zhèn)民的法律意識得到了增強;在城建國土建設(shè)與管理工作方面,通過制定規(guī)劃,啟動了邱家嘴、銅鼓寨新村建設(shè),對違法占地進行了查處,進一步規(guī)范了國土城建管理秩序。
3、圍繞民生問題開展監(jiān)督。堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾的切身利益,確保了人民共享改革發(fā)展成果。2010年6月,主席團第15次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于九屆人大四次會議代表議案、建議、意見辦理情況的匯報。審議認(rèn)為鎮(zhèn)政府高度重視代表建議和批評意見辦理工作,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,將代表們提出的10條建議和批評意見逐一分解落實到了各相關(guān)責(zé)任部門,并按要求及時辦結(jié)和書面答復(fù)了代表。2010年9月,主席團第16次例會聽取和審議鎮(zhèn)政府民生工作情況報告,審議認(rèn)為鎮(zhèn)政府高度重視民生工作,規(guī)劃早,發(fā)動早,啟動早,效果好。
4、緊貼實際開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大主席團把執(zhí)法監(jiān)督檢查作為監(jiān)督工作的重點,于 2010年6月18日組織部分市、鎮(zhèn)人大代表組成執(zhí)法檢查組,對《傳染病防治法》和《食品安全衛(wèi)生法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組采取現(xiàn)場檢查、查看資料、聽取匯報的形式,先后檢查了轄區(qū)內(nèi)的2所學(xué)生食堂、3個餐廳、中心衛(wèi)生院及2個村衛(wèi)生室、3個副食品經(jīng)營店及鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出,并要求政府及時整改落實,通過執(zhí)法檢查,促進了政府工作,增強了廣大干部群眾的食品安全和預(yù)防傳染病的意識,收到了較好的社會效果。
5、圍繞重點部門開展工作評議。2010年9月第16次鎮(zhèn)人大主席團例會對鎮(zhèn)計生辦2010工作進行了評議,聽取了XX鎮(zhèn)計生辦一年來的工作匯報。在評議中,主席團成員及與會列席人員對鎮(zhèn)計生辦一年來的工作成績給予了高度評價和肯定,一致認(rèn)為鎮(zhèn)計生辦2010年在宣傳計生法規(guī)、規(guī)范計生工作秩序、落實計生關(guān)愛政策、提高服務(wù)水平、提高人口質(zhì)量、征收社會撫養(yǎng)費等方面做了大量的工作,計生率達到了84.2%,社會撫養(yǎng)費征收達100多萬元,通過對鎮(zhèn)計生辦工作的滿意度測評,滿意率達100%。
二、以人為本,完善服務(wù),著力發(fā)揮代表職能作用
鎮(zhèn)人大主席團堅持以提高代表履職水平為著力點,積極做好代表履職服務(wù)工作,不斷豐富代表活動內(nèi)容和形式,努力提高代表活動實效,代表職能作用得到較好發(fā)揮。著力提高代表履職能力。利用主席團例會、代表小組活動等機會,加強了對代表的培訓(xùn);積極為代表征訂《民主與法制建設(shè)》、《人民權(quán)利報》等相關(guān)的學(xué)習(xí)資料近60份,引導(dǎo)代表集中學(xué)習(xí)和自學(xué),提高了代表的綜合素質(zhì),增強了代表的履職能力。
加大代表建議批評意見督辦力度。鎮(zhèn)九屆人大四次會議代表所提建議、批評和意見10件,已全部辦結(jié),代表滿意率達到100%。鎮(zhèn)人大高度重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作,嚴(yán)格按照辦理程序,及時分類整理和交辦,定期跟蹤督辦,分階段向代表通報辦理情況,征求代表意見,督促政府限期辦理,將辦理結(jié)果及時書面答復(fù)代表,并將辦理情況匯總后,在鎮(zhèn)九屆人大五次會上向全體代表作出書面報告。
積極開展人大代表活動。加強與代表小組的聯(lián)系,組織代表開展好各種學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研活動,指導(dǎo)代表開展“五個一”活動,及時收集和反映民情民意,交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)交流,代表們開闊了眼界,增加了見識,增強了發(fā)展信心。針對群眾關(guān)心的熱點和難點問題,組織了二次集中視察活動。通過組織市、鎮(zhèn)人大代表對XX場鎮(zhèn)建設(shè)及管理情況和貫徹落實《食品衛(wèi)生安全法》情況等進行視察和調(diào)研,進一步促進了政府工作,收到了良好的效果。
切實加強代表聯(lián)系溝通。堅持主席團成員聯(lián)系代表小組制度,主席團成員通過深入代表家中走訪慰問,及時了解和掌握代表思想、工作及生活情況,切實幫助代表解決履職過程中的困難和問題,征求代表們對政府工作的意見和建議,為政府工作出謀劃策。高度重視群眾來信來訪。鎮(zhèn)人大共接待和處理來訪群眾10余人次。對群眾反映的問題,根據(jù)實際情況,及時轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并積極協(xié)調(diào)和參與辦理過程,將辦理結(jié)果及時通報當(dāng)事人。對老上訪戶耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權(quán)益。
全面完成市、鎮(zhèn)人大代表補選任務(wù)。按照市人大的統(tǒng)一部署和要求,從2010年12月開始,于2011年1月25日結(jié)束,在市人大代表選舉的第45選區(qū)依法按程序成功補選市人大代表1名;在鎮(zhèn)人大代表選舉的第10選區(qū)(天龍山村)和第17選區(qū)(三河村)依法按程序成功補選鎮(zhèn)人大代表共2名。
三、強化學(xué)習(xí),完善制度,著力加強主席團自身建設(shè)
強化理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權(quán)的同時,始終將自身建設(shè)貫穿于人大工作始終。把加強政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置。一是利用主席團例會和市人大集中培訓(xùn)等機會,加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了主席團成員的綜合素質(zhì);二是組織主席團成員積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、黨的十七屆四中和五中全會精神及人大工作相關(guān)知識,進一步明確了新形勢下人大工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。健全和完善各項規(guī)章制度。修訂完善了《主席團學(xué)習(xí)制度》、《主席團例會制度》、《主席團成員聯(lián)系代表制度》、《代表小組活動制度》、《議案建議批評意見辦理制度》等各項制度。同時在行使權(quán)力過程中,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,重大事情堅持做到集體討論決定,努力創(chuàng)建“務(wù)實為民、廉潔勤政、精干高效”的戰(zhàn)斗集體,有效地促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各位代表!
過去的一年,鎮(zhèn)人大主席團所取得的成績,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民與社會各界積極參與、熱情支持的結(jié)果,凝聚著人大主席團全體組成人員、市鎮(zhèn)人大代表的辛勤勞動。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團表示衷心的感謝!回顧過去一年的工作,我們也清醒地意識到,鎮(zhèn)人大主席團工作還存在諸多問題和不足:審議意見的跟蹤督辦還有待進一步加強,人大代表的作用還有待進一步發(fā)揮,鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè)還有待進一步加強。對這些問題和不足,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究并切實加以解決。2011年主要工作 2011年,是實現(xiàn)十二五規(guī)劃開局之年,鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,圍繞中心,服務(wù)大局,努力在推進我鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)富民,開放圖強,和諧穩(wěn)定”進程中發(fā)揮積極作用,為維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益、建設(shè)“XX經(jīng)濟大鎮(zhèn)”做出應(yīng)有的貢獻。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,依法行使權(quán)利。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議、決定,充分履行人大職責(zé),及時把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)槿?zhèn)人民的意愿。督促鎮(zhèn)政府及部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保決議決定落到實處。
二、強化工作監(jiān)督
聽審專項報告。鎮(zhèn)人大主席團要圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作、政府難點工作及社會普遍關(guān)注的熱點問題,按照法定程序,選擇好議題。適時聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的報告,促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展;聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的情況報告,促進人居環(huán)境的改善;聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)民新村建設(shè)工作的情況報告,促進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化;聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于人口與計劃生育工作的報告,提高計生服務(wù)水平和人口質(zhì)量;聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于行政效能建設(shè)的情況報告,切實加強行政機關(guān)效能建設(shè);聽取和審議鎮(zhèn)政府民生工作情況報告,切實改善民生;聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于鎮(zhèn)九屆人大五次會議代表議案和建議批評意見辦理情況的報告,督促政府健全完善代表議案和建議辦理工作責(zé)任制,推進代表議案和建議辦理工作。開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大主席團要重點檢查《安全法》、《林業(yè)法》、等法律法規(guī)的貫徹實施情況,并將《安全法》貫徹實施情況列入鎮(zhèn)人大主席團審議議題。努力增強執(zhí)法監(jiān)督的實效,保證憲法、法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的遵守和執(zhí)行。積極配合和協(xié)助上級人大在我市開展的各項執(zhí)法檢查活動,并做好相關(guān)工作。
開展工作評議。進一步完善工作評議制度,促進部門工作。2011年擬對經(jīng)發(fā)辦工作進行評議和滿意度測評,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
聽取部門工作匯報。鎮(zhèn)人大主席團將采取視察、調(diào)研、聽取匯報等方式,強化對政府部門及專項工作的監(jiān)督。擬聽取政府勞動保障、城鎮(zhèn)國土建設(shè)與管理、農(nóng)村財務(wù)管理等工作情況的匯報,組織代表視察農(nóng)民新村建設(shè)。
三、發(fā)揮代表作用
積極支持代表依法履職。鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)堅持主席團人員聯(lián)系代表制度,努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件,積極支持代表依法履職,切實解決代表在執(zhí)行職務(wù)中遇到的困難和問題。要充分尊重代表的民主權(quán)利,加大對代表議案和建議批評意見的督辦力度,要組織代表專題視察和跟蹤督辦,努力提高辦結(jié)率和代表滿意率。適時組織代表外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn),積極為人大代表征訂報刊雜志,及時向代表通報鎮(zhèn)人大主席團的工作情況,繼續(xù)堅持邀請代表列席鎮(zhèn)人大主席團會議制度,拓寬代表知情知政渠道。
精心組織代表小組活動。鎮(zhèn)人大主席團要建立和完善人大代表履職登記、激勵評價等工作機制,切實采取措施,創(chuàng)新代表活動形式,適時組織市、鎮(zhèn)人大代表圍繞重大工作和人民群眾普遍關(guān)心的問題開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動,開展好代表小組活動,充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
四、狠抓自身建設(shè) 加強理論學(xué)習(xí)。要采取主席團例會、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作調(diào)研、執(zhí)法檢查前學(xué)法等方式,組織主席團成員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策理論和業(yè)務(wù)知識,切實增強學(xué)習(xí)動力,努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)毅力,不斷提高學(xué)習(xí)能力,做到學(xué)以勵志、學(xué)以明責(zé)、學(xué)以立德、學(xué)以致用。加強制度建設(shè)。進一步健全監(jiān)督機制,不斷完善鎮(zhèn)人大主席團各項工作制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格依法按程序辦事,提高工作效能。
加強調(diào)查研究。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,深入基層、部門、群眾開展調(diào)查研究,了解真實情況,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,反映群眾的期望和要求,掌握第一手資料,為主席團履職行權(quán)提供重要參考;協(xié)助上級人大搞好有關(guān)調(diào)研工作。
加強內(nèi)外宣傳。繼續(xù)辦好《XX人大工作》簡報,及時向社會公開人大監(jiān)督工作情況,拓寬與代表和人民群眾溝通的渠道,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。各位代表!
歷史的使命和代表的責(zé)任激勵著我們,機遇與挑戰(zhàn)并存,新形勢和新任務(wù)對人大工作提出了更高的要求。我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照上級人大工作要求,齊心協(xié)力,扎實工作,為建設(shè)XX經(jīng)濟大鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻。
第四篇:鎮(zhèn)人大主席團工作報告2010
**區(qū)**鎮(zhèn)人大主席團工作報告
——2010年12月22日在**鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第四次會議上
**鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席 ***
各位代表:
現(xiàn)在,我受**鎮(zhèn)人大主席團的委托向大會報告一年來的各項工作,請審議。
2010年是深入貫徹黨的十七大以及十七屆四中全會精神,全面推進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,**鎮(zhèn)人大主席團在**區(qū)人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),強化監(jiān)督,注重發(fā)揮代表作用,加強人大主席團自身建設(shè),為構(gòu)建和諧社會,促進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
一、2010年各項工作完成情況
(一)始終突出工作重點,為構(gòu)建和諧社會夯實基礎(chǔ)
1、圍繞經(jīng)濟建設(shè),積極開展工作。一年來,鎮(zhèn)人大按照職責(zé)和權(quán)限,積極支持鎮(zhèn)政府的各項工作,緊緊圍繞西部大開發(fā)、**經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面,在深入調(diào)查研究和視察、檢查的基礎(chǔ)上,共召開主席團會議5次,先后聽取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于適水產(chǎn)業(yè)、文化體育、農(nóng)村低保救助、勞務(wù)輸出、安全生產(chǎn)、計劃生育、代表意見建議辦理等10項工作報告,并都作出了相應(yīng)的決議或?qū)徸h意見。通過審議、評議等方法,督促政府改進工作、提高效率,促進全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。同時,加大調(diào)查研究力度,就關(guān)系我鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等重大問題以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,依法進行討論和審議,適時作出決議。一年來,鎮(zhèn)人大共開展調(diào)查2次、檢查4次、視察1次。
2、通過強化監(jiān)督職能,推進政府依法行政。圍繞依法行使代表權(quán)力、履行代表職務(wù),開展代表小組活動,狠抓代表培訓(xùn)工作,先后組織代表學(xué)習(xí)了《地方組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律法規(guī)。同時積極配合**區(qū)人大組織開展《教師法》、《食品安全法》的執(zhí)法檢查活動,促進相關(guān)法律法規(guī)在**鎮(zhèn)的有效實施。通過檢查、視察,肯定成績,強化監(jiān)督職能,及時糾正執(zhí)法過程中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題,并提出了改進意見,促進了政府工作健康有序地進行,從而確保了法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行。
(二)加強監(jiān)督,依法做好人事任免和代表述職工作
依法行使人大職權(quán),做好代表的補選及其他選舉工作。一年來,**鎮(zhèn)人大主席團認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》、《地方組織法》、《代表法》等,先后接受**鎮(zhèn)人大主席團主席1名、主席團成員1名辭呈,并依法補選**鎮(zhèn)第一屆人民代表大會代表4名、**區(qū)第二屆人民代表大會代表1名。此次會議還將選舉**鎮(zhèn)人大主席1名,補選主席團成員2名,選舉**鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長1名。同時,積極開展代表述職活動,組織1名區(qū)人大代表、2名**區(qū)人大代表、2名**鎮(zhèn)人大代表進行述職交流,通過述職交流,提高了各級代表的履職能力和積極參政議政的意識。
(三)夯實基礎(chǔ),充分發(fā)揮代表作用
人大代表代表廣大群眾意愿,是人大工作的基礎(chǔ)和依托。代表通過人大相關(guān)會議表達群眾訴求,實現(xiàn)群眾愿望。因此,密切同代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用,是做好人大工作的基礎(chǔ)。因此,我鎮(zhèn) 人大不斷加強和改進代表工作,努力為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮人民代表的作用。
一是積極開展代表小組活動。創(chuàng)新代表小組活動,組織代表進行視察以及觀摩,有力地促進了閉會期間代表活動的有效開展。一是及時制作**區(qū)人大代表小組和**鎮(zhèn)人大主席團人員組成圖,進一步加強“人大代表之家”建設(shè)。二是加強代表接待選民來信來訪,進一步暢通民情、反映民意、集中民智,先后接待選民120余次。三是切實抓好代表培訓(xùn)工作,不斷拓寬代表知情知政的渠道,努力為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,提供保障。全年共開展代表培訓(xùn)3次。四是加強對代表小組活動的指導(dǎo),不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,全年共組織代表先后開展代表小組活動4次。先后組織代表參加主席團開展的調(diào)研、視察、評議等重要活動,參觀了長城中路的園林綠化和土地增減掛鉤項目、良田鎮(zhèn)的用水協(xié)會,視察了**鎮(zhèn)稻田養(yǎng)蟹、植樹造林等工作。五是積極推行代表履職考核制度,填寫代表履職手冊,增強代表對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的意識,切實依法履行職責(zé)。另外,全鎮(zhèn)7個代表小組都至少已開展了1次代表小組活動。各代表小組圍繞本村實際和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,組織代表進行了調(diào)查,視察等活動。
二是經(jīng)常走訪代表,密切同代表聯(lián)系。鎮(zhèn)人大主席團成員采取隨見隨訪、順便走訪、專門專訪、邀請座談等多種形式,共走訪代表120多人次,及時了解情況,聽取代表和群眾的意見,及時將代表和群眾的意見建議整理上報**區(qū)人大常委會予以轉(zhuǎn)辦。閉會期間整理上報意見建議5條,密切了同代表的聯(lián)系,贏得了代表們的信賴與支持。
三是廣開代表參政議政渠道。人大主席團和鎮(zhèn)人民政府定期向代表通報有關(guān)情況,為代表知情知政提供信息和服務(wù)。堅持邀請基 層代表列席主席團會議,參加視察、檢查、調(diào)查及有關(guān)活動,為代表知情知政,建言獻策創(chuàng)造條件,提供機會。一年來先后邀請了39名基層代表列席了主席團會議,邀請45名代表參加了主席團組織的“三查”活動,聽取他們的意見,使人大主席團的評議、決議更加切合實際。
四是認(rèn)真督辦代表意見和建議。代表意見和建議,不僅反映了人大代表和廣大群眾的意見,同時也集中反映**鎮(zhèn)當(dāng)前存在急需解決的問題,因此,鎮(zhèn)人大高度重視此項工作。**鎮(zhèn)人代會結(jié)束后,主席團以正式文件及時將代表意見和建議轉(zhuǎn)交政府予以辦理,同時加強督辦工作。為確保代表意見和建議的全面落實,鎮(zhèn)人大對各項意見、建議情況進行督察,及時組織有關(guān)成員和代表檢查代表意見、建議辦理情況。在督辦過程中,人大正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,積極協(xié)調(diào)解決辦理各種困難。今年以來鎮(zhèn)人大代表所提6件意見、建議已全部辦結(jié),辦結(jié)率為100%。通過辦理代表意見、建議,為人民群眾辦了大量的好事實事,有力地促進各項事業(yè)的快速發(fā)展。
(四)精心組織,圓滿完成村委會換屆工作
按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)六個行政村村委會主任任期到2010年下半年到屆,鎮(zhèn)人大按照**區(qū)黨委、**區(qū)人大常委會的安排部署,在**鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真完成了村委會換屆選舉工作。為認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉的監(jiān)督管理工作,鎮(zhèn)人大嚴(yán)格按照《組織法》、《選舉法》等法律規(guī)定的程序,從機關(guān)抽調(diào)了46名干部,分配到各村開展工作,分階段重點指導(dǎo),按部署督促落實,保證了選舉工作的順利進行。通過精心組織和周密部署,6個村全部完成換屆選舉,選舉選民參選率達到了98.5%以上,充分體現(xiàn)了民主,嚴(yán)格依法辦事,達到了預(yù)期效果。
(五)不斷加強自身建設(shè),著力提升人大工作水平加強主席團自身建設(shè),既是時代發(fā)展的要求,也是主席團發(fā)揮職能,做好工作的前提。一年來,鎮(zhèn)人大從做好新時期人大工作的要求出發(fā),面對新形勢,堅持不懈地抓好自身建設(shè)。
1、加強學(xué)習(xí),提高執(zhí)政水平。自覺加強政策理論、市場經(jīng)濟、行政管理等知識的學(xué)習(xí),不斷提升實踐創(chuàng)新的能力,為全面促進小康社會建設(shè)獻力獻策。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和西部大開發(fā)大活動,進一步解放思想,將理論學(xué)習(xí)運用于人大的實際工作中,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
2、改進作風(fēng),狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務(wù)實良好作風(fēng)。鎮(zhèn)人大堅持以正確的政績觀抓落實,做到重實際、出實招、求實效;敢于面對具體矛盾,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;加強鎮(zhèn)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調(diào),努力形成上下同心,左右協(xié)調(diào)的工作格局。
3、嚴(yán)于律己,樹立良好形象。加強代表的教育管理,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好廉潔自律,著力推進作風(fēng)建設(shè),努力規(guī)范工作行為,提高辦事效率。
各位代表,一年來,人大主席團不斷探索實踐,認(rèn)真履行職責(zé),各項工作都取得了新的成績。這些成績和進步,離不開黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開政府的積極配合,更離不開全體人大代表的支持與參與。為此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向在過去一年里,為人大建設(shè)做出積極努力的各位代表,向關(guān)心和支持人大主席團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧今年以來的工作,我們在肯定成績的同時,也清醒地看到人大主席團的工作離法律賦予的職責(zé)和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距,主要是:代表小組活動開展的不夠活躍;一些基層代表的作用未能得到充分發(fā)揮;對一些中心工作跟蹤督查 的力度還不夠。對這些問題與不足,主席團將在今后的工作中切實加以改進。
二、2011年主要工作
各位代表,本次會議將補選人大主席及主席團成員,組成新的主席團班子,2011**鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),進一步強化監(jiān)督工作,注重發(fā)揮代表作用,抓好重點工作評議,加強自身建設(shè),為構(gòu)建和諧社會,促進**鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步做出新的努力。
一、加強自身建設(shè),不斷提高履職能力
堅持把學(xué)習(xí)始終擺在人大主席團自身建設(shè)的首位,組織主席團成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神,進一步領(lǐng)會其精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高理論水平,爭當(dāng)與時俱進、勇于創(chuàng)新、促進發(fā)展的模范。一是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展人大各項工作。二是要加強學(xué)習(xí),適應(yīng)履職需要。當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù),就是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大五中全會精神,堅持學(xué)以致用,用以促學(xué)。三是要創(chuàng)新工作機制,更進一步完善各項制度,形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機制,提高工作質(zhì)量和效率。四是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是黨員代表要講黨性、重品行、作表率,樹立基層人大的良好形象。
二、依法履行職責(zé),在人大工作實踐中有新作為
人大工作涉及社會、經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)各個方面,關(guān)系到各項事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。人大主席團要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。一是推進重大事項的依法審議。圍繞全鎮(zhèn)工作重點,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,行使好 決定權(quán),促進決策民主化、法制化。重點關(guān)注財政預(yù)決算、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“三農(nóng)問題”、社會穩(wěn)定和安全事故的發(fā)生、預(yù)報及處理等事項。二是要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法,認(rèn)真配合好上級人大做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加大對政府工作的監(jiān)督支持,努力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。
三、密切聯(lián)系代表,促進人大工作開展
做好代表工作是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求,也是增強人大活力的主要途徑。一是要進一步貫徹落實代表法,積極為代表依法履行職務(wù),更好地發(fā)揮代表作用提供和創(chuàng)造條件。二是進一步加強閉會期間代表工作,通過向代表通報工作,組織代表參與視察和執(zhí)法檢查等,拓寬代表知情知政渠道。三是要加強代表培訓(xùn)工作,把代表培訓(xùn)納入全年工作計劃并貫穿于全年工作之中,結(jié)合各項工作和各種會議進行培訓(xùn),提高代表參與決策水平。四是認(rèn)真做好代表議案、建議和意見的督辦工作,不斷提高辦理質(zhì)量,提高代表滿意率。五是進一步拓寬信訪渠道,加強同人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究和指導(dǎo)工作。六是加強人大之間的交流考察學(xué)習(xí)和工作聯(lián)系,不斷推進我鎮(zhèn)人大工作邁上新臺階。
各位代表:2011年是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和十二五規(guī)劃開局之年。我相信,在**鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)人大主席團新班子成員會更加朝氣蓬勃,支持和監(jiān)督新選舉出來的政府班子成員做好全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進、務(wù)實創(chuàng)新、敢為人先、勇往直前,努力使人大工作再上新臺階,為加快**鎮(zhèn)的發(fā)展,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
第五篇:鎮(zhèn)人大主席團工作報告
各位代表:
我受XXX鎮(zhèn)第二屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2004年的主要工作任務(wù),請予審議。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進取、開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新的進展,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進民族團結(jié)、反對民族分裂、維護社會政治穩(wěn)定做出了貢獻。
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進全鎮(zhèn)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來,鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機結(jié)合起來,并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實際工作中,以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強畜牧、抓項目作為人大監(jiān)督的重點,積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經(jīng)濟大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農(nóng)田防護林1043.6畝;完成了XX村3.9公里的柏油路鋪設(shè)和XX村9座溫棚的修建等工程,引進總投資50萬元以上的項目3項,50萬元以下的項目3項,完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1939人,創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項經(jīng)濟指標(biāo)。
二、監(jiān)督工作有了新的進展。
鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了17項工作匯報,有重點地對政府工作進行了4次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及亞麻補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴大高效經(jīng)濟作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門對此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟增長點的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報,提出了一些符合我鎮(zhèn)實際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和自治區(qū)人大常委會關(guān)于《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護選民的民主權(quán)利,堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點,有重點的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進行了檢查,并對全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時進行反饋,監(jiān)督其認(rèn)真進行整改,增強了站所為民服務(wù)的意識。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動依法治鎮(zhèn)的進程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團會議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2004司法行政工作,對取得的成績給予了充分的肯定,進一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識,依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《合同法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓(xùn)工作,不斷提高全民法制意識。
加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團會上聽取了政府副鎮(zhèn)長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團成員重點就述職人依法履行職責(zé)等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真研究改進監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強監(jiān)督實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅持突出重點,抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,開展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動,相互配合,提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認(rèn)真督辦人大代表建議、批評和意見。在2004年鎮(zhèn)二屆三次人代會及代表聯(lián)系活動中代表共提建議、批評和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,及時分類整理,在縣代表聯(lián)系活動中移交縣人大常委會9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團會議和第十次主席團會議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復(fù)代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團列席政府聯(lián)席會議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報辦理情況,并將辦理結(jié)果及時以答復(fù)函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過程中共發(fā)答復(fù)函69份,滿意率達94.2 %,使代表感受到肩負(fù)的責(zé)任,調(diào)動了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查(察)”活動。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強烈的熱點問題,確定“三查(察)”內(nèi)容。先后對亞麻種植的前期準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進行了檢查;對全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點項目和XX村文化室及無公害蔬菜基地建設(shè)情況進行了視察;對XX地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進行了調(diào)查。特別是2004年5月,XXX村和XX村四組因XX地權(quán)屬問題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實地調(diào)查、走訪、取證,形成了詳實的調(diào)查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時化解社會矛盾,消除不安定因素,維護了社會穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動見實效,在活動前組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況,提出自己的看法。通過“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實,推動了依法治鎮(zhèn)進程,為促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場地界劃分、村務(wù)公開、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點問題。對群眾反映的問題,根據(jù)實際情況,及時轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程,將辦理結(jié)果及時通報當(dāng)事人。對于老上訪的人耐心細(xì)致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權(quán)益。
四、自身建設(shè)進一步加強。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權(quán)的同時,始終將自身建設(shè)貫穿整個業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手,把加強政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置,經(jīng)常性地組織主席團成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策,明確了新形勢下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),增強了在人大工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會舉辦的培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作相關(guān)知識,有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一年來,鎮(zhèn)人大的各項工作有了新的進展,取得了新的成績,這些成績的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團,向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團在過去一年中的工作,雖然取得了一定成績,但同形勢發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實效有待增強,代表活動形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二00五年主要工作任務(wù)
各位代表:
2005年是全面落實十六屆四中全會精神及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神的重要一年。面對當(dāng)前我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)按照“三個代表”的要求,堅持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會提出的奮斗目標(biāo)和任務(wù),服務(wù)大局、扎實工作,把全面建設(shè)小康社會以及維護社會穩(wěn)定作為首要職責(zé),把建設(shè)社會主義民主、法制做為根本任務(wù),把維護最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展代表聯(lián)系活動,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的作用,為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決維護黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項工作。
二、進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對基層工作千頭萬緒,情況紛繁復(fù)雜,干部群眾法律意識淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)實施法律法規(guī)的情況,通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報、評議政府及站所負(fù)責(zé)人、限期督辦群眾上訪案件、及時解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實施,從而推進依法治鎮(zhèn)進程。堅持抓大事的原則,有針對性地做好監(jiān)督工作,促進全鎮(zhèn)各項改革和工作措施的落實,根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點工作及措施,加大對亞麻種植、反季節(jié)育肥、復(fù)播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動力轉(zhuǎn)移、機動地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動和組織代表進行“三查(察)”,有針對性地對政府工作進行監(jiān)督,并協(xié)助政府開展工作。加強社會治安綜合治理,及時解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強司法監(jiān)督,促進公正司法,完善司法隊伍建設(shè),進一步樹立司法機關(guān)在人民群眾中的良好形象。
三、認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)代表法,使代表進一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅持和完善聯(lián)系代表制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評議工作。為代表小組活動和代表持證活動提供服務(wù),切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報近期重要工作情況和重大事項,努力拓寬代表工作的方法和途徑。對于代表提出的建議、批評和意見,鎮(zhèn)人大主席團嚴(yán)格按照《XX縣人大關(guān)于代表建議、批評和意見的提出和辦理辦法》的要求,進一步改進代表議案和建議、批評和意見的辦理工作,促進辦理質(zhì)量和實效的提高,切實保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù),為推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
四、加強人大主席團的自身建設(shè),提高依法履行職責(zé)的水平。
二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強自身建設(shè)作為一項刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、十六屆四中全會及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,不斷提高政治理論水平,增強政治敏銳性和政治堅定性,不斷加強思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自覺地堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務(wù),全力配合中心工作。進一步改進工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,抓好群眾關(guān)心的熱點、難點問題的辦理工作。堅持求真務(wù)實,勤政廉政,結(jié)合實際不斷完善各項工作制度,認(rèn)真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進一步。
各位代表,面對新形勢、新任務(wù),我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守各項法律、法規(guī),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,把握大局,增強責(zé)任感和使命感,進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會確定的各項任務(wù)而努力奮斗!