第一篇：公文小結(jié)題

小結(jié)練習(xí)一 不定項選擇題

1.根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的文件屬于（）。A.內(nèi)部使用文件 B.秘密文件 C.機密文件 D.絕密文件

2.幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只能標(biāo)明（）

A、主辦機關(guān)的發(fā)文字號 B、所有機關(guān)的發(fā)文字號 C、至少兩個機關(guān)的發(fā)文字號 D、根據(jù)情況臨時規(guī)定的發(fā)文字號 3.國家機關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實施管理過程中形成的具有法律效用與規(guī)范格式的文件材料稱()。A.文書 B.公文 C.文種 D.文件

4．一般的下行公文都有兩個以上主送機關(guān)，只有一個主送機關(guān)的下行文是()。

A.批復(fù) B.通知 C.指示 D.通報

5.根據(jù)機關(guān)之間的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍所確定的文件授受關(guān)系稱為()。

A.行文方式 B.行文方向 C.行文規(guī)則 D.行文關(guān)系

6．下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，回答上級機關(guān)的詢問，應(yīng)當(dāng)使用()。

A.請示報告 B.請示 C.報告 D.函

7，在以下的公文結(jié)構(gòu)要素中，不應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在公文文頭部分(即眉首)的有()。A.秘密等級 B.主題詞 C.主送機關(guān) D.公文標(biāo)題 E.附件說明 8．通告的正文部分由哪幾部分構(gòu)成?()A．發(fā)布通告的依據(jù)和目的 B．通告事項 C．結(jié)語 D．執(zhí)行的具體要求 9.報告的寫法必須做到()。

A.陳述事實要清楚扼要 B．表達(dá)觀點要精練清晰 C.語言要簡潔樸實D.請示理由要充分，要求要合理 10.公文語言運用與一般文章相比，有其獨特的要求，具體表現(xiàn)為（）。

A、準(zhǔn)確、鮮明、生動

B、準(zhǔn)確、簡潔、老練、樸實

C、準(zhǔn)確、平易、莊重、生動

D、準(zhǔn)確、簡潔、莊重、樸實、11.在撰寫函時，應(yīng)符合以下哪些要求：（）。

A.用語講究禮節(jié)，語氣委婉得體 B.撰寫公函，必須使用正式公函用紙

C.具備正式公函的規(guī)范格式，結(jié)構(gòu)完整，用語準(zhǔn)確 D.尊稱與致意性的詞語應(yīng)經(jīng)常使用 12.根據(jù)通報的作用和應(yīng)用范圍，可將通報分為（）。A、表彰通報 B、批評通報 C、情況通報 D、請批通報 13.下列哪些事項必須在會議紀(jì)要的正文部分給予記述：（）。

A.會議的名稱與文種 B.會議的基本情況 C.會議討論與決定的問題 D.會議的希望、要求或號召

14．如果XX區(qū)教育局單獨就XX學(xué)校《關(guān)于辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的請示》寫—份批復(fù)，標(biāo)題的正確寫法是（A．XX區(qū)教育局關(guān)于XX學(xué)?！蛾P(guān)于辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的請示》的批復(fù) B．XX區(qū)教育局關(guān)于XX學(xué)校關(guān)于辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的請示的批復(fù) C．XX區(qū)教育局關(guān)于XX學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的批復(fù)、D．XX區(qū)教育局關(guān)于XX學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的請示的批復(fù)

15.鄭州市委向洛陽市委發(fā)送了一份文件，該文件的行文方向應(yīng)是（）A、下行文 B、上行文 C、平行文 D、泛行文

16.由于發(fā)生特殊緊急情況，如戰(zhàn)爭或地震，需要向上級匯報，最好采用哪種行文方式（）A、逐級上行文 B、逐級下行文 C、越級上行文 D、平行文 17.函的寫作一般采用第幾人稱（）A、一 B、二 C、三 D、隨意

18． 應(yīng)用文書寫作，是以（）為目的。

A、寫作 B、實用 C、記錄 D、創(chuàng)造

19.在公文的五個模塊中，唯一不能被省略的部分是（）。

A、事項 B、依據(jù) C、要求 D、目的

20.以下哪種文種是2001年1月1日實施的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中新增加的（）。A、條例 B、意見 C、細(xì)則 D、命令）二

判斷題

1，請示應(yīng)按機關(guān)的隸屬關(guān)系逐級上報，一般情況下不得越級報送。（）2，報告中不得夾帶請求事項，以免影響請求事項的處理。（）3，行政公文是具有法定效力的公務(wù)文書。（）

4，不經(jīng)簽發(fā)人同意，任何人不得改動公文定稿的內(nèi)容。（）5，請示和批復(fù)一樣，都應(yīng)一文一事。（）

6，規(guī)范性公文標(biāo)明的時間是公文撰寫的時間。（）

7，有一標(biāo)題為：關(guān)于批轉(zhuǎn)財政局《轉(zhuǎn)發(fā)“財政部關(guān)于重申不得將國家資金轉(zhuǎn)入銀行儲蓄的通知”的通知》的通知。（）8，下行文的眉首部分一定要注明簽發(fā)人。（）9，畢業(yè)論文答辯的第一環(huán)節(jié)是問答。（）

10，某地發(fā)生一起突發(fā)性火災(zāi)事故，向上級反映此事及其有關(guān)情況，用請示行文（）三 根據(jù)下列正文內(nèi)容，寫出文件標(biāo)題 1.國務(wù)院同意人事部、國家計委、財政部《二O們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.為了傳達(dá)貫徹全省節(jié)煤工作會議精神，決定在永寧縣召開各區(qū)、縣煤建公司經(jīng)理工作討論會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 3.國務(wù)院→青海省人民政府 你省《關(guān)于搶修塔爾寺古建筑群的請示》（青政〔2000〕107號）收悉?，F(xiàn)將有關(guān)問題批復(fù)如下：

4.為了規(guī)范房屋租賃，堅決取締非法租賃行為，市人民政府決定加強房屋租賃市場管理。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《廣州市房屋租賃管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下： 5.劃出下列公文的模式圖

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)深圳市人民政府在羅湖區(qū)進行行政綜合執(zhí)法檢查和處罰試點的決定

（××××年5月15日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議審議了深圳市人民政府《關(guān)于提請審議在羅湖區(qū)試行行政綜合執(zhí)法的方案》。為加強城市管理，提高行政執(zhí)法效率，避免多頭檢查和重復(fù)處罰，改善我市投資環(huán)境和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的基本原則，結(jié)合深圳的實際，作如下決定：

一、批準(zhǔn)市人民政府在羅湖區(qū)進行行政綜合執(zhí)法檢查和處罰試點。同意羅湖區(qū)人民政府成立行政綜合執(zhí)法機構(gòu)。

二、羅湖區(qū)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)的名稱、組織機構(gòu)、人員編制、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、復(fù)議管轄等具體實施方案由羅湖區(qū)人民政府?dāng)M定，報市人民政府批準(zhǔn)并公布實施。

三、羅湖區(qū)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)具有獨立的行政執(zhí)法主體資格。在市人民政府確定的試點范圍內(nèi)，市、區(qū)相關(guān)行政機關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定在羅湖轄區(qū)按各自職權(quán)范圍只行使行政管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不再行使檢查權(quán)和處罰權(quán)。四 病文析改

同意你校設(shè)立新材料研究室的請示 東海市職業(yè)學(xué)校：

你校東職發(fā)[2010年]9號《東海市職業(yè)學(xué)校關(guān)于設(shè)立新材料研究中心的請示》以及東職發(fā)[2010年]12號文收悉，經(jīng)研究討論，茲批復(fù)如下：

（一）不同意在你校設(shè)立新材料研究中心，其理由恕不詳述。

（二）目前可在你校先行設(shè)立新材料研究室。

（三）擬原則同意在你校修建新材料檢測實驗樓，有關(guān)具體事宜待專門批復(fù)。專此函復(fù)。

東海市教育局 2010年10月8日 五 寫作

一O年調(diào)整國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資的實施方案》，現(xiàn)發(fā)給你1.XXX市園林局準(zhǔn)備委托XXX學(xué)院代培10名園林園藝專業(yè)技術(shù)人員，培訓(xùn)費用按標(biāo)準(zhǔn)由園林局統(tǒng)一支付。請你幫XXX市園林局?jǐn)M一份你認(rèn)為符合要求的公文，2.為了加強班級凝聚力和增強互相之間的友誼，2009級行政管理社會工作班的同學(xué)準(zhǔn)備去銀川沙湖游玩，針對此次游玩，結(jié)合已學(xué)文種，寫出相應(yīng)的作文。

第二篇：公文題

公文題2

班級：姓名：

一．公文題：

1．江北市人民政府收到國務(wù)院《關(guān)于開展年終財經(jīng)大檢查的通知》后，決定將這份文號“國發(fā)【2004】80號”的文件轉(zhuǎn)發(fā)給下屬的區(qū)和縣，請代為草擬一份通知。

2．根據(jù)下列材料寫一份公文：

黑龍江省人民政府辦公廳于1999年5月2日給遼寧省人民政府辦公廳一份公文，事宜如下：

為有利于開展正常的業(yè)務(wù)活動，請協(xié)助辦理該公司直通香港的100部各類運輸車輛在貴省境內(nèi)行駛的有關(guān)牌證。黑龍江省人民政府同意國有ⅩⅩ農(nóng)場與香港ⅩⅩ陸運公司合作經(jīng)營ⅩⅩ直通運輸公司，經(jīng)營ⅩⅩ往返香港的進出口物資運輸業(yè)務(wù)。

3．根據(jù)下列材料寫一份公文：

ⅩⅩ省政府辦公廳給省財政廳一份公文，事宜如下： 為保證省府機關(guān)的正常辦公，請撥給房屋修費十萬元，省府機關(guān)辦公室多是五六十年代修建的，不少門窗破爛，漏水嚴(yán)重，急需維修。

4．根據(jù)通報寫作要求，調(diào)整以下語序，并擬寫標(biāo)題，連接成正文。

（1）原ＸＸ市ＸＸ市場稅務(wù)員王ＸＸ，男，現(xiàn)年20歲，文化程度高中。（2）王ＸＸ利用工作之便，貪污國家稅款，已經(jīng)喪失了稅務(wù)員的職業(yè)道德，造成了一定的損失和不良影響。

（3）王ＸＸ于2002年4月15日至5月26日應(yīng)聘為ＸＸ市ＸＸ市場稅務(wù)員。（4）各單位要組織稅務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)通報，增強稅務(wù)人員的法紀(jì)觀念，提高其遵紀(jì)守法的自覺性，并建立健全各種規(guī)章制度，嚴(yán)防貪污、挪用等類似事件的發(fā)生。

（5）該稅務(wù)員在應(yīng)聘期間，組織紀(jì)律性較差，法制觀念淡薄，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)幫助尚未認(rèn)識到自己問題的嚴(yán)重性，而且對收取的稅款不按規(guī)定及時上交入庫。（6）問題暴露后，不但不及時向組織報告，反而外逃躲避，后被公安機關(guān)抓獲，予以行政拘留。

（7）挪用稅款3972﹒90元，用于和社會上不三不四的“朋友”吃喝玩樂和賭博。

（8）經(jīng)研究決定，責(zé)令王ＸＸ必須把貪污的稅款限期清退，并予辭退。為了加

強對稅務(wù)員的管理，提出以下意見。（略）

5．某公司因擴大業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備從職業(yè)中專畢業(yè)生中招一批公關(guān)、文秘、涉外英語等專業(yè)人員，請你寫一封自薦信，向公司人事部推薦自己。要求：

（1）語言簡潔，目的明確，不少于200字。

（2）不得出現(xiàn)真實姓名、校名，若必須出現(xiàn)，均用“××”代替。

6、××縣××職教中心辦公室趙秘書正在緊張地忙碌著，下午的會議即將召開，可會議的有關(guān)材料還沒準(zhǔn)備完。這時分管后勤的劉校長來到辦公室對趙秘書說：“夏天來了，咱們學(xué)校食堂現(xiàn)有2000人就餐，因無制冷設(shè)備，不但容易造成浪費，影響食堂衛(wèi)生，而且也直接影響師生的身體健康，學(xué)校準(zhǔn)備購買一臺MLJD-3型冷凍機，需要資金25000元，你立刻起草一份請示給縣政府請求撥款?！壁w秘書聽后，急得滿頭大汗。

請你代劉秘書擬寫這份請示。

第三篇：公文真題

《公文與處理》

公文寫作與處理

復(fù)習(xí)提示及命題預(yù)測

本章新大綱變動較小。公文寫作與處理是國家公務(wù)員考試和公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試的重．點內(nèi)容，占有相當(dāng)重要的地位。許多省市公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試中都針對其出了不少試題。

從近年各地出題情況來看，公文寫作與處理部分有兩種命題方式：一是出選擇題或判斷題，主要考核有關(guān)公文寫作的基本知識，包括公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式、稿本、基本要求、行文規(guī)則、語言運用及各具體公文文種的寫作要點等；另一方式是出公文改錯題或公文寫作題，注重考核考生的能力與素質(zhì)，時考生提出了更高的要求。

本章知識結(jié)構(gòu)圖

知識點詳述

第一節(jié) 公文寫作

一、公文的概念、類別和功能

1、公文的概念

公務(wù)文書，又叫公務(wù)文件，簡稱公文，是法定機關(guān)與組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式，經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面文字材料（包括電報，下同），是傳達(dá)貫徹黨和國家政策、方針，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，指示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。

公文是在公務(wù)活動中形成和使用的文書材料，離開公務(wù)活動就不存在公務(wù)文書。法定機關(guān)和組織以公務(wù)文書作為實現(xiàn)其職能的重要手段的依據(jù)；公務(wù)文書必須反映和處理公務(wù)。這就是公務(wù)文書區(qū)別于私人文書的本質(zhì)所在。

公文有廣義和狹義之分。廣義公務(wù)文書的指稱范圍包括機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調(diào)查材料、記錄、登記表冊等。它們都是法定機關(guān)與組織在公務(wù)活動中所形成和使用的，具有法定效力和規(guī)范體式并須經(jīng)過一定處理程序處理的文書材料。

《公文與處理》

狹義公務(wù)文書的指稱范圍包括通用公文與專用公文。通用公文指《公文處理辦法》中規(guī)定的十二類十三種公文，專用公文指除通用公文外由外事、軍事、司法等機關(guān)根據(jù)本部門需要而使用的專用公文。

2．公文的類別

依不同標(biāo)準(zhǔn)，不同角度，公文有多種分類方式。

(1)通用公文與專用公文。根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域（即通常所說的按公文形成和使用范圍）劃分，通用公文是各類各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都使用的文件，如請示、報告、函等，專用公文是在一定專業(yè)機關(guān)、部門和業(yè)務(wù)范圍專門使用的文件，如外交文件、司法文件、會議文件、軍事文件等。

(2）對外公開文件、限國骨公開文件、內(nèi)部使用文件、秘密文件、機密文件、絕密文件。這是根據(jù)文件內(nèi)容所涉及的國家秘密程度劃分的。對外公開文件，內(nèi)容不涉及國家秘密，可以直接對國內(nèi)外公開發(fā)布；限國內(nèi)公開文件，內(nèi)容雖不涉及國家秘密，但其內(nèi)容不宜或不必向國外公布；內(nèi)部使用文件，內(nèi)容不涉及國家秘密，但不宜對社會公開，只有在本系統(tǒng)或本機關(guān)內(nèi)部使用；秘密文件，內(nèi)容含有一般國家秘密，泄露會使國家安全、利益遭受損害；機密文件，是指內(nèi)容含有最重要的國家秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害；絕密文件，是指內(nèi)容含有最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全、利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

(3）上行文、平行文、下行文。是公文制發(fā)機關(guān)根據(jù)行文方向而劃分的。上行文，指向有隸屬關(guān)系的上級領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)機關(guān)報送的公文；平行文，是指向同一組織系統(tǒng)的同級機關(guān)或非同一組織系統(tǒng)的任何機關(guān)發(fā)送的公文；下行文，向所屬被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)發(fā)送的公文。

(4）規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、公布性文件、陳述呈請性文件、商洽性文件、證明性文件。是根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)所劃分的。規(guī)范性文件指強制性推行的，用以規(guī)定行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章等；領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件是指領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā)的用于頒布方針政策、法規(guī)與規(guī)章，指導(dǎo)、布置工作，闡明領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)原則的文件；公布性文件是指直接向國內(nèi)外公開發(fā)布的文件；陳述呈請性文件指用于匯報工作，陳述情況，提出建議，請求指示或請求批準(zhǔn)的文件；商洽性文件是指探討、協(xié)商一般事項的文件；證明性文件是指對某組織或個人的使命、身份、經(jīng)歷或某事件提供證據(jù)和對有關(guān)各方面權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任作出規(guī)定的文件。

(5）平件、急件、特急件。是依據(jù)對處理時限的要求劃分的。平件是指沒有特殊時間要求，按常規(guī)處理的文件；急件是指因為內(nèi)容重要、緊急而需要優(yōu)先傳遞處理的文件；特急件是指內(nèi)容非常重要并特別緊急，需立即優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。

(6）收文、發(fā)文。機關(guān)內(nèi)部根據(jù)文件來源劃分的。收文指本機關(guān)收到的來自外部的文件；發(fā)文是指本機關(guān)制作發(fā)往外部的文件，本機關(guān)制成只供內(nèi)部使用的也稱發(fā)文。

3．公文的功能，公文是能夠逾越時間與空間的限制，有效傳遞公務(wù)活動所需信息的重要工具，這一功能主要表現(xiàn)在下述方面：

(l)公文用于傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策和各項指令。在公務(wù)活動中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的作用，是加強集中領(lǐng)導(dǎo)，維護政令統(tǒng)一，保證工作步伐整齊一致的有效形式。

《公文與處理》

(2)公文是下級機關(guān)請示、報告工作，反映情況，溝通自下而上縱向聯(lián)系的基本手段。通過公文，使下情上達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定決策提供依據(jù)，同時，有利于對發(fā)生的問題予以及時處理。

(3)公文用于發(fā)布行政法規(guī)與規(guī)章，在國家行政管理與維護社會主義建設(shè)秩序方面發(fā)揮著規(guī)范作用。它使國家各項管理活動有法可依，有規(guī)可循，從而逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。(4）公文是溝通機關(guān)之間橫向聯(lián)系的紐帶。它比其它信息溝通形式具有更強的精確性、權(quán)威性與憑證性。通過公文，機關(guān)之間能夠相互交流信息、商洽事務(wù)，在工作中取得協(xié)調(diào)與配合。

(5）公文具有較強的政策性、理論性，在各項事業(yè)中發(fā)揮著闡明事理、啟發(fā)覺悟和提高認(rèn)識水平的宣傳教育作用，是教育干部和群眾的好教材。

(6）公文是社會活動的真實紀(jì)錄。它印證了公文作者的合法身份；記錄了各項管理活動的性質(zhì)、狀態(tài)；因此，具有重要的憑證作用。

二、公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式和稿本 1．公文的文體

公文的文體，指公文的表達(dá)方式。公文屬應(yīng)用文體，應(yīng)具有應(yīng)用文體的基本屬性，即具有直接應(yīng)用性，從本質(zhì)到現(xiàn)象，從總體到細(xì)節(jié)的全面真實性與嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)一規(guī)定，保證公文內(nèi)容完整、標(biāo)記明顯的格式規(guī)范性。但它又不同于一般的應(yīng)用文，具有其自身的特殊屬性。

第一，公文被規(guī)定以現(xiàn)代漢語的書面形式（即白話文）作為必須使用的符號系統(tǒng)。白話文具有通俗易懂、語義確切的優(yōu)點。

第二，公文兼用說明、敘述、議論三種表達(dá)方式。這是因為公文內(nèi)容的表述，必須做到事理結(jié)合，除去對客觀事物的性質(zhì)、狀態(tài)、特征作出敘述與說明以外，還要求在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)的分析與論證，以表明作者的觀點與態(tài)度。只是不同文種因其性質(zhì)與行文目的不同而在三種表達(dá)方式的運用上，各有側(cè)重。如規(guī)范性、公布性文件側(cè)重于說明的方式；工作報告、會議紀(jì)要側(cè)重于敘述的方式；而內(nèi)容復(fù)雜的公文，如調(diào)查報告，則需同時兼用三種表達(dá)方式。

2．公文的結(jié)構(gòu)

公文的結(jié)構(gòu)指公文的組織結(jié)構(gòu)，具有規(guī)范性和相對確定性。國家有關(guān)機關(guān)對公文的基本構(gòu)成作出了規(guī)范性要求；其基本組成部分為一切公文所必備，其他組成部分可視具體情況決定取舍。

公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有：文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。

3．公文的格式

公文格式是指組成公文的各部分文字符號在載體（紙張等）上排列的規(guī)定。公文格式具有較強的規(guī)范性；國家有關(guān)機關(guān)以法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等形式對其加以規(guī)范。規(guī)范的公文格式有利于維護公文的嚴(yán)肅性，方便對其直接閱讀與傳遞、處理；有利于應(yīng)用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)處理與管理公文。

《公文與處理》

公文格式主要是對載體的規(guī)格尺寸、載體區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列次序和編排式樣、文字符號的形體及尺寸等予以規(guī)范。

目前我國通用公文的格式一般為：

(1）公文紙采用國內(nèi)通用的16開型，推薦采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。供張貼的公文的用紙幅面尺寸，可根據(jù)實際需要確定。

(2）公文紙分為可用以書寫、印刷文字、圖形等符號的圖文區(qū)，與不允許出現(xiàn)任何符號的白邊區(qū)兩個區(qū)域。上白邊（天頭）和左白邊（訂口）應(yīng)分別寬于下白邊（地腳）和右白邊（翻口）。

(3）所有文字符號從上至下，自左而右依次橫寫橫排版）。正文的行長應(yīng)與圖文區(qū)寬度相等（即通欄排）。

(4）左側(cè)裝訂。（少數(shù)民族可按其習(xí)慣書寫，排版）。正文的行長應(yīng)與圖文區(qū)寬度相等（即通欄排）

(5）在公文撰寫和印制過程中，各個組成部分的標(biāo)注編排均需遵循一定的規(guī)范性要求。①保密等級的標(biāo)注與編排。在文稿上，應(yīng)根據(jù)公文的實際涉密程度，用漢字“絕密”、“機密”、“秘密”分別予以標(biāo)注，并后加“★”，必要時還應(yīng)注明保密期限（如機密★5年）。

在正式發(fā)出的印制本上，保密等級位于公文首頁圖文區(qū)左上角，一般用3號或4號黑體字印刷。

②緊急程度的標(biāo)注與編排。在文稿上，根據(jù)情況分別標(biāo)注“急”或“特急”。在印制本上，緊急程度位于保密等級的下一行，字體字號與保密等級相同。

③文頭的編排。在印刷本上，文頭位于公文首頁上端，約占圖文區(qū)面積的1/3弱，以大號黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色（一般為紅色，但也可根據(jù)需要用其他顏色）印制，居中排一行。聯(lián)合行文的公文，一個作者占一行。

④發(fā)文字號的標(biāo)注與編排。文稿上，應(yīng)由有關(guān)人員在注發(fā)之后，依照發(fā)文字號登記冊上的式樣，依次標(biāo)注作者代字，置于方括號中的年份號，順序號。如國務(wù)院1997年第一發(fā)文即標(biāo)作：“國發(fā)［1997]001號”。一件公文只有一個發(fā)文字號，聯(lián)合行文時只標(biāo)注主辦機關(guān)的發(fā)文字號。

在印制本上，發(fā)文字號位于公文首頁文頭以下，居中；如有簽發(fā)人時，應(yīng)居左，兩者排一行。常采用3號或4號仿宋體印刷。發(fā)文字號下應(yīng)居中印一條長10omm的細(xì)實線。⑤簽發(fā)人的編排。在印制本上，簽發(fā)人位于發(fā)文字號的同一行，居右側(cè)。排印出“簽發(fā)人”字樣后空一格排發(fā)簽發(fā)人的姓名，字體字號與發(fā)文字號相同。

⑥標(biāo)題的標(biāo)注與編排。撰寫文稿時，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求正確標(biāo)注標(biāo)題：結(jié)構(gòu)完整；語意確切；文字簡練、醒目，字?jǐn)?shù)一般不超過50字。

⑦主送機關(guān)的標(biāo)注與編排。在撰寫文稿時，應(yīng)將收受并對本文負(fù)實際辦理、簽復(fù)責(zé)任的機關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱或統(tǒng)稱標(biāo)出，標(biāo)注時需注意：除了普發(fā)性公文外，一份公文（特別是上行文）只能以一個機關(guān)為主送機關(guān)，不能“多頭主送”；除非領(lǐng)導(dǎo)者本人曾有要求，否則不能直接主送領(lǐng)導(dǎo)者，更不能同時直接主送幾位領(lǐng)導(dǎo)者；應(yīng)準(zhǔn)確界定主送機關(guān)與抄送機關(guān)

《公文與處理》 的區(qū)別，避免僅依據(jù)機關(guān)的級別而不是辦理方面的責(zé)任確定受文機關(guān)中的主送與抄送機關(guān)；應(yīng)正確標(biāo)注受文機關(guān)的名稱，禁止使用不規(guī)范的簡稱或籠統(tǒng)含混的統(tǒng)稱，以免無人承擔(dān)實際辦理責(zé)任，削弱公文的效用。

在印制本上，主送機關(guān)位于標(biāo)題下，從左至右頂格排列機關(guān)的名稱，回行繼續(xù)頂格，結(jié)尾用冒號。如主送機關(guān)不止一個時，應(yīng)按其性質(zhì)、級別輕重高低以及有關(guān)規(guī)定或慣例依次排列，機關(guān)名稱之間用頓號、逗號或分號分隔。常用3號或4號仿宋體字印刷。

⑧正文的編排。在印制本上，正文位于主送機關(guān)下，按自然段依次排列，每段起首空兩格，回行頂格，常用3號或4號仿宋體印刷。

⑨附件標(biāo)記的標(biāo)注與編排。撰擬文稿時，應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)注附件標(biāo)記，注明其標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。

印制本上，附件標(biāo)記必須位于正文以下日期之上，排出附件件號（只一件時不排）、標(biāo)題、份數(shù)。每件一般占一行，字體字號與正文同。

⑩印章或簽署的編排。簽署位于正本的右下方，一位領(lǐng)導(dǎo)者占一行，先排出機關(guān)名稱、簽署者職務(wù)，后空兩格后請領(lǐng)導(dǎo)簽注姓名。

印章位于正式發(fā)出的印制本正文的右下方，應(yīng)上不壓正文，下壓日期。

⑾作者與日期的標(biāo)注與編排。撰擬文稿時，應(yīng)如實在相應(yīng)欄目內(nèi)標(biāo)注完稿時間、審核時間、簽發(fā)時間、會議通過或批準(zhǔn)時間等，并注意標(biāo)明完整確切的年月日。

在印制本上，作者位于正文右下方，排印發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范簡稱，一個作者一般占一行，字體字號同正文。

在印制本上，日期位于正文右下方，稍偏右排一行。字體字號與正文同。

⑿注釋的編排。除個別簡短的注釋采用正文夾注（在正文待解釋說明的對象后用圓括號標(biāo)出釋文）外，注釋排印在印制本的末頁日期的下方。每項為一個自然段，如有兩項或兩項以上時，注意使正文中的序號和釋文前的序號保持一致。注釋常用小于正文的4號或小4號仿宋體字印刷。

⒀主題詞的標(biāo)注與編排。在印制本上，主題詞位于末頁注釋之下，通常排一行，起首頂格標(biāo)“主題詞：”字樣，然后排印主題詞，詞間空一格，常用與正文字號相同的黑體字印刷。⒁抄送機關(guān)的標(biāo)注與編排。在印制本上，抄送機關(guān)位于主題詞以下，用兩條與圖文區(qū)寬度相等的平行細(xì)實線作為界線，形成“抄送欄”。起首頂格排印“抄送：”字樣，而后，按機關(guān)的性質(zhì)、級別和有關(guān)規(guī)定或慣例依次排印抄送機關(guān)的名稱，其間用頓號、逗號或分號等分隔。常用與正文字體字號相同或小一號的文字印刷。

⒂印發(fā)說明的編排。在印制本上，印發(fā)說明位于抄送欄以下公文末頁最下端，在圖文區(qū)與下白邊交界處劃一條與抄送欄界線等長并平行的細(xì)實線，形成“印發(fā)說明欄”，字行的首尾各空一格。常用與抄送機關(guān)字體字號相同的文字印刷。

4，公文的稿本

在公文形成過程中，將有各種文稿、文本產(chǎn)生，它們在內(nèi)容、外觀形式以及效用方面均有很大區(qū)別。

《公文與處理》

草稿。是公文的原始文稿，包括有討論稿、送審稿、征求意見稿、草案等多種形式，均供討論、征求意見和修改審核使用，不具備戚公文的效用。

定稿。又稱原稿，是已經(jīng)履行法定生效程序的最后完成稿，即業(yè)經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審核并簽發(fā)、正式會議討論通過或經(jīng)上級機關(guān)審核批準(zhǔn)的文稿。具備正式公文的法定效用，是用以制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

正本。是供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志。副本。再現(xiàn)正本內(nèi)容及全部或部分外形特征的公文復(fù)制本或正本的復(fù)份。備存查、知照使用。

試行本。法規(guī)文件正本的一種特殊形式，在試驗推行期間具有法定效用。暫行本。法規(guī)文件正本的一種特殊形式，在哲互里萬期間具有法定效用。

修訂本。對已經(jīng)發(fā)布生效的文件，在實行一定時期后進行修改訂正再行發(fā)布時使用的文本。修訂本具有法定效用。

不同文字稿本。同一公文在形成過程中，需要兩種或兩種以上文字撰制時，不同文字所形成的內(nèi)容相同的文稿或文本在效用上相同。

三、常用公文文種及其選用

文種，也叫作公文名稱，是用來表明公文的性質(zhì)、適用范圍、作者職能權(quán)限及制發(fā)公文目的要求的。在公文中正確標(biāo)明文種，不但為公文撰寫、處理提供便利，而且有利于維護公文的權(quán)威性及有效性。

1．常用公文文種的適用范圍(1）規(guī)范性文件。

①條例，用于對某一方面的行政工作作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。

②規(guī)定，用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。③辦法，用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。④決定，用于對重要事項或者重大行動作出安排。(2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件。

①命令（令），用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

②指示，用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則。③批復(fù)，用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

④通知，用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用干部。

⑤通報，用于表彰先進，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或情況。

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(3）公布性文件。

①公告，用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。②通告，用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。(4）陳述呈請性文件。

①議案，用于各級人民政府按法定程序向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項。

②請示，用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

③報告，用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

④調(diào)查報告，用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。(5）商洽性文件。

函，用于不相隸屬機關(guān)間商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。(6）會議文件。

會議紀(jì)要，用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。國家機構(gòu)、政黨的重要會議紀(jì)要，在需要對外公開報道時，以“會議公報”公布。

2，公文文種的選擇

撰寫公文時要正確選定文種，不用、錯用或生造文種，不僅會給公文的撰寫制作帶來困難或麻煩，而且會給公文的效用帶來損害。選擇公文文種要嚴(yán)守有關(guān)規(guī)范，特別是要嚴(yán)格遵循黨和國家關(guān)于公文文種的使用規(guī)則。

選擇公文文種的依據(jù)主要有三個方面：一是發(fā)文機關(guān)與主要受文者間的工作關(guān)系；二是發(fā)文機關(guān)的法定或規(guī)定權(quán)限；三是行文目的、行文要求和表現(xiàn)公文主題的需要。根據(jù)發(fā)文機關(guān)與主要受文者間的工作關(guān)系選擇文種，就是要求明確雙方間本來的工作關(guān)系，選取為這種關(guān)系所允許的文種：當(dāng)雙方存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系時，可分別選用下行文種或上行文種；當(dāng)雙方存在的只是平行關(guān)系（同系統(tǒng)中的同級機關(guān)之間）或不相隸屬關(guān)系（非同一系統(tǒng)的任何機關(guān)之間）時，只能選用平行文種。

根據(jù)作者的權(quán)限選擇文種，就是要明確作者的職責(zé)、權(quán)力范圍，選擇與之相符合的文種。這是因為有一部分公文文種對使用者的權(quán)限有明確規(guī)定，只有具備相應(yīng)地位和權(quán)力的機關(guān)才能選用。如“命令”是一種領(lǐng)導(dǎo)性公文，但并非一切處于領(lǐng)導(dǎo)地位的機關(guān)都可以使用。除軍隊系統(tǒng)之外，只有那些為憲法和其他有關(guān)法律明確規(guī)定有權(quán)發(fā)布命令的機關(guān)才能使用。如果不按作者的權(quán)限選擇文種，特別是選用了超越自身權(quán)限的文種，就將構(gòu)成越權(quán)行為，公文自然也會因失去法律、法規(guī)保護而失效。

根據(jù)行文目的、要求和表現(xiàn)主題的需要選擇文種，就是在相同性質(zhì)的文種中，選取有助于實現(xiàn)目的和要求，有助于使主題得到正確、鮮明表現(xiàn)的具體文種。在公文文種體系中，有一部分是性質(zhì)相近或相同但具體用途各異的，它們分別適用于表現(xiàn)不同的公文主題，適用于表明不同的行文目的和對公文閱讀、辦理、答復(fù)、執(zhí)行等方面的不同要求。如同屬上行文的“報告”和“請示”，雖性質(zhì)相同，但在表現(xiàn)主題、表明行文目的和要求方面卻有不同的功 7

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用?！皥蟾妗庇糜谙蛏霞墮C關(guān)匯報工作、反映情況、回答詢問等，但不能表現(xiàn)帶請示事項的主題內(nèi)容；“請示”可用于向上級機關(guān)請求指示或批準(zhǔn)，但不能用于不帶請示事項的工作情況匯報。“報告”可提出請示審閱批示或轉(zhuǎn)發(fā)等方面的要求，但不能用于請上級允許“自己”去做什么，也不能請上級務(wù)必答復(fù)；“請示”則可以提出請求上級務(wù)必予以指示或答復(fù)的要求廠門

四、公文寫作的基本要求

公文是一種特殊的文章，其寫作過程具有一些特殊的規(guī)律性，因此，要寫好公文，除了必須遵從諸如文通字順、觀點與材料統(tǒng)一、層次分明、結(jié)構(gòu)合理等文章寫作通則之外，還必須遵循下列一些基本要求：

(l）符合黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，具有合法性。首先，公文的內(nèi)容必須符合黨的基本路線和國家的憲法與法律，因為，它們是我們制定的一切宏觀與微觀決策的總依據(jù)和指導(dǎo)綱領(lǐng)。其次，要符合本系統(tǒng)、本機關(guān)主管業(yè)務(wù)方面的方針政策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，因為，它們是制定本機關(guān)一切決策的直接依據(jù)，如果在公文中提出新的政策，應(yīng)當(dāng)加以說明。由于公文內(nèi)容還要受其他多方面方針政策、法規(guī)規(guī)章的指導(dǎo)和制約，所以，還要加強橫向聯(lián)系，了解同層次有關(guān)系統(tǒng)、機關(guān)的重要決策并與之保持一致，以便在工作中相互協(xié)調(diào)與配合，避免矛盾抵觸。

(2）實事求是、講求實效。

公文的制發(fā)必須符合客觀實際，符合客觀規(guī)律并切合實際需要，講求實效。①從實際出發(fā)，根據(jù)客觀需要制發(fā)公文，公文寫作要具有明確的目的性與針對性，反對形式主義與文犢主義。②公文的內(nèi)容務(wù)求符合客觀實際，反映客觀事物的本來面目，并從實際出發(fā)，提出切實可行的工作原則與方法，使公文具有真實性與可行性。公文內(nèi)容失真或者所提對策脫離實際都會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策的失誤，直接危害機關(guān)乃至國家利益。因此，公文撰寫人員必須深人實際，認(rèn)真做好調(diào)查研究工作。③注重時效。公文寫作必須及時迅速、把握時機，緊密適應(yīng)機關(guān)行政管理的需要，以便盡快實現(xiàn)公文的效用，提高機關(guān)工作效率。

(3）主題明確、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范。

主題是作者通過公文表達(dá)的意圖與主張，每件公文都要求能夠集中、鮮明而直接地表述主題。要一文一事，中心明確，令人一目了然。應(yīng)圍繞主題，合理安排正文結(jié)構(gòu)，做到層次清晰，條理分明，緊湊有序，過渡自然。應(yīng)當(dāng)具備的數(shù)據(jù)項目一定要準(zhǔn)確齊備，格式務(wù)必莊重規(guī)范，符合國家統(tǒng)一規(guī)定。

〔4）用語莊重嚴(yán)謹(jǐn)、簡明通順、平實得體。

公文的語言表述，必須符合公文的性質(zhì)、適用范圍與行文目的以及作者的職權(quán)地位。要求：

①莊重嚴(yán)謹(jǐn)。莊重，指用語端莊持重，格調(diào)嚴(yán)肅，用以維護公文的權(quán)威性與有效性，表明作者的嚴(yán)正立場與嚴(yán)肅態(tài)度。嚴(yán)謹(jǐn)，指用語周密確切，無虛假錯漏，語意明確，不出歧義，是非界限清楚，褒貶得當(dāng)，符合實際，用以維護公文的準(zhǔn)確性，保證公文能產(chǎn)生直接應(yīng)用價值與強制性的影響。公文撰寫要選用含意明確、范圍限定的詞語，準(zhǔn)確地表述概念的內(nèi)涵與外延，正確揭示事物真相及其本質(zhì)；認(rèn)真辨析詞語的含義及其感情色彩，使之符合實際、準(zhǔn)確地表明作者的立場觀點。

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②簡明通順。簡明，指用詞精練不繁，以簡潔、明確的文字表述出豐富的內(nèi)容，做到“言簡意賅”。首先，要做到直接表述，開門見山，簡潔明了地表述發(fā)文意圖，以獲得準(zhǔn)確、快捷的閱文辦事效果。其次，應(yīng)盡量選用含義豐富、準(zhǔn)確的概括性詞語；也可利用附件，壓縮公文正文的篇幅；利用圖表或其他表格簡化文字表述。最后，應(yīng)字斟句酌，反復(fù)修改，果斷刪除重復(fù)或可要可不要的段落與字句，使公文簡潔凝煉。通順，即流利暢達(dá)，符合語法和邏輯。

③平實得體。平實，指公文的語言平和樸實自然，通俗易懂，無形象描寫，不堆砌華麗詞藻，不濫用修辭格，強調(diào)直接而鮮明地表達(dá)作者的意圖。得體，指公文的語言、語氣必須符合作者的職權(quán)范圍、行文目的與特定文體表達(dá)的需要。公文撰寫要從本機關(guān)職責(zé)范圍出發(fā)，根據(jù)本機關(guān)與受文機關(guān)之間的行文關(guān)系，選用恰當(dāng)?shù)脑~語，對上行文，應(yīng)用語尊重，恭而不卑，對下行文，應(yīng)用語鄭重、準(zhǔn)確，雖可適當(dāng)使用告誡性詞語，但應(yīng)做到威而不兇；平行文則更應(yīng)使用謙敬性詞語，創(chuàng)造出相互協(xié)商與合作的良好氛圍；面向廣大群眾的公布性公文則強調(diào)通俗明白。

五、行文規(guī)則

1．遵守行文規(guī)則的客觀必要性。

為了確保公文迅速而準(zhǔn)確地傳遞，避免行文紊亂，防止公文“旅行”，國家有關(guān)部門制定了控制行文數(shù)量及行文方向、行文方式的有關(guān)規(guī)定，這就是行文規(guī)則。遵守行文規(guī)則的客觀必要性在于：加強對文件傳遞過程的控制，使文件的行文方向正確，傳遞速度合理，保證文件能夠準(zhǔn)確、可靠、快捷、有效地到達(dá)目的地；使機關(guān)之間相互行文有法可依，有規(guī)可循，從而維護正常的行文秩序。防止行文紊亂；精簡公文，簡化手續(xù)，提高機關(guān)行政管理的效率。

2．行文規(guī)則的基本內(nèi)容。

(1）根據(jù)機關(guān)之間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文。機關(guān)之間的工作關(guān)系是根據(jù)機關(guān)各自的組織系統(tǒng)歸屬和職權(quán)范圍決定的，主要有四種類型，即同一組織系統(tǒng)中的上、下級機關(guān)之間屬領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系；同一專業(yè)系統(tǒng)中的上級主管業(yè)務(wù)部門與下級主管業(yè)務(wù)部門之間屬指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系；同一組織系統(tǒng)中的同級機關(guān)之間屬平行關(guān)系；非同一系統(tǒng)的任何機關(guān)之間均屬不相隸屬關(guān)系。機關(guān)之間的工作關(guān)系決定了公文傳遞的方向，即處于領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)地位的上級機關(guān)可以向被領(lǐng)導(dǎo)或被指導(dǎo)的下級機關(guān)主送下行文；而被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)機關(guān)主送上行文；具有平行關(guān)系或其它不相隸屬關(guān)系的機關(guān)之間相互主送平行文。

(2）選擇適宜的行文方式，一般不得越級行文。行文方式是指機關(guān)之間公文傳遞路線的結(jié)構(gòu)形式，有逐級行文、多級行文、越級行文、直接行文等多種。機關(guān)對外發(fā)文，應(yīng)依據(jù)需要和可能的條件選擇適宜的行文方式，在一般情況下不得越級右文。為了維護正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)關(guān)系的機關(guān)之間應(yīng)基本采取逐級行文的方式，即按層級逐級上報、下發(fā)公文或只對直屬的上一級機關(guān)或所屬下一級機關(guān)制發(fā)公文。為加快公文傳遞，在必要時可采用多級行文的方式，即同時向若干層級的上級機關(guān)或下級機關(guān)制發(fā)公文，包括直達(dá)基層組織和向人民群眾公布。為了維護組織或?qū)I(yè)系統(tǒng)中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作上的脫節(jié)、被動或抵觸，在一般情況下應(yīng)避免越級行文。只有在下列特殊情況下才能采用越級行文的方式：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達(dá)會延誤時機造成重大損失；二是經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決；三是由上級機關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關(guān)等。因特殊情況越級行文時，一般應(yīng)抄送越過的機關(guān)。同級或其他不相隸屬

《公文與處理》 的機關(guān)之間相互行文時應(yīng)采取直接行文的方式，即不受系統(tǒng)歸屬與級別層次的制約而直接向?qū)Ψ綑C關(guān)制發(fā)公文。

(3）正確選擇主送機關(guān)與抄送機關(guān)。機關(guān)對外發(fā)文，應(yīng)正確選擇主送機關(guān)。除普發(fā)性公文外，通常一件公文只選擇一個主送機關(guān)，防止由于多頭主送而貽誤處理。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，不應(yīng)將公文直接報送領(lǐng)導(dǎo)個人。

選擇抄送機關(guān)時，應(yīng)注意不要擴大抄送范圍，但向下級機關(guān)的重要發(fā)文應(yīng)同時抄報直接上級機關(guān)，受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)答復(fù)；上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一個上級機關(guān)；公文內(nèi)容涉及有關(guān)機關(guān)的職權(quán)范圍需要征得配合時應(yīng)向其抄送。如屬下列情況則不得抄送：一是請示在上報同時不得向下級機關(guān)抄送；二是接受抄送的機關(guān)不得再向其他機關(guān)抄送；三是凡與公文辦理無關(guān)的機關(guān)一律不得抄送。

(4）堅持“黨政分開”的原則。黨政機關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)制發(fā)文件。行政機關(guān)不能逸向黨的組織發(fā)布指令性公文，一般也不得以行政機關(guān)名義逞向黨的組織報告工作或請示、批準(zhǔn)。黨政機關(guān)應(yīng)盡量減少聯(lián)合行文。

(5）聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是“同級機關(guān)”。因工作需要，可以以兩個或兩個以上機關(guān)的名義聯(lián)合行文，但聯(lián)合行文的機關(guān)必須級別層次相同或相近。同級政府之間、政府各部門之間、上級政府部門與下一級政府之間可以聯(lián)合行文；政府及其部門與同級黨委、軍隊機關(guān)及其部門可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，單位不宜過多。

(6）行文前必須對有關(guān)問題協(xié)商一致。為了維護政令一致，凡下行公文的內(nèi)容涉及其他機關(guān)的職權(quán)范圍時，行文前必須就有關(guān)問題協(xié)商一致，否則一律不得各自按照自己的意見向下行文。如擅自行文，上級機關(guān)有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。

(7）嚴(yán)格控制公文數(shù)量，簡化行文手續(xù)。機關(guān)行文應(yīng)注重實效，堅持少而精的原則。對于可發(fā)可不發(fā)的公文堅決不發(fā)；對必須印發(fā)的公文應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量與范圍，杜絕亂發(fā)濫送，避免重復(fù)行文。除此，還應(yīng)簡化行文手續(xù)，為減少行文的中間環(huán)節(jié)，上、下級各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡量直接對口行文。為縮短公文傳遞時間，擴大傳遞范圍，增強公文透明度，經(jīng)批準(zhǔn)在報刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)與規(guī)章，應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照執(zhí)行，可不再行文。同時，由發(fā)文機關(guān)印制少量文本，供存檔備查。

六、公文寫作的語言運用 1．公文的語言特點。

語言是公文的基本要素，特殊的應(yīng)用領(lǐng)域與應(yīng)用目的使公文的語言具有一定的特點。了解這些特點，有助于使公文更有效地“表之于外，達(dá)及他人”。

公文語言的主要特點就是：計策、準(zhǔn)確、樸實、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

莊重是指語言端莊、格調(diào)鄭重嚴(yán)肅；準(zhǔn)確是指在表情達(dá)意時，語言真實確切，無虛假無錯漏，褒貶得當(dāng)，語意明確，界限清楚，符合實際，真切表達(dá)欲表達(dá)的內(nèi)容；樸實是指語言平直自然、是非清楚、明白曉暢、恰如其分、通俗易懂，無浮華夸飾，無渲染，無形象描繪，無矯揉造作，忌堆砌華麗詞藻，忌濫用辭格，講求于平淡之中見神奇；精練是指語言簡明扼要，精當(dāng)不繁，去浮辭，忌冗長空泛，同時，又不茍簡，即服從行文目的和表現(xiàn)主題的需要，當(dāng)詳則詳，當(dāng)略則略；嚴(yán)謹(jǐn)是指語言含義確切、文句嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致周密、分寸得當(dāng)，忌模糊含

《公文與處理》

混、語意多歧；規(guī)范是指各級語言單位的構(gòu)成及組合不僅應(yīng)符合現(xiàn)代漢語（少數(shù)民族地區(qū)使用的本民族文字的公文則為民族語言）的語法規(guī)則和一般的邏輯規(guī)則，而且應(yīng)合乎公務(wù)活動所提出的特殊規(guī)范性要求。

上述特點體現(xiàn)在詞語、語句諸方面以及表達(dá)、修辭、構(gòu)詞組句等語言運用實際活動中。公文詞語特點主要是：大都為規(guī)范化的書面詞語，排斥使用一般的口語詞、方言詞、土俗侄語，禁絕使用生造的詞語等；詞語需有確切的含義，除非不可避免或特殊需要，一般不使用含義不確的詞語；在音節(jié)方面，公文詞語以雙音節(jié)詞為主，單音節(jié)詞（如經(jīng)、依、此、何、悉等）、多音節(jié)詞的使用頻率比其他文章稍高；有一部分詞形確定、含義精確特定的公文專用詞語；介賓詞組、聯(lián)合詞組、“的”字詞組的使用頻率較高。

公文語句特點主要是：含義完整確切，在文中具有較強的獨立性，關(guān)鍵性文句脫離上下文之后仍不生歧義，不易被歧解或曲解；起鋪墊、過渡作用的語句少且簡短，以利直接而精當(dāng)?shù)乇硪?；一般都有專門表達(dá)公文主題的主題句，使主題鮮明顯露；陳述句多，祈使句次之，疑問句、感嘆句再次之；有較多帶限定修飾成分的單句，其中含復(fù)雜主語或賓語的單句比一般文章為多；泛指性無主句較多；判斷句中，“是??的??”形式有較高的使用頻率，常用于表達(dá)作者對陳述對象的見解、態(tài)度和解釋；單句多而復(fù)句較少，比較有利于受文者的全面理解和準(zhǔn)確執(zhí)行。

公文表達(dá)即對有關(guān)事物的性質(zhì)、狀態(tài)以及有關(guān)概念的表述。公文表達(dá)的特點主要是：在表達(dá)方式的運用方面兼用議論、說明、敘述三種基本表達(dá)方式，不同文種各有側(cè)重；直接表意不渲染、不婉曲，以保證受文者直接快捷地獲取有用的認(rèn)識；只表述對解決現(xiàn)實具體事務(wù)有價值的事與理，以保證公文具有現(xiàn)實針對性；對現(xiàn)實的反映追求從本質(zhì)、總體到現(xiàn)象、細(xì)節(jié)的全面真實，決不作任何虛構(gòu)；較強的程式化、規(guī)范性，即對同類對象所使用的表述手法、式樣甚至語句都相對固定并形成一定的規(guī)范；所使用的符號系統(tǒng)統(tǒng)一通用，如我國當(dāng)代公文就都統(tǒng)一使用通用性強的現(xiàn)代漢語的書面形式作為符號系統(tǒng)。

公文在修辭方面也有特點：在其所追求的效果方面，重準(zhǔn)確鮮明、質(zhì)樸平勻、精練順達(dá)，反對含糊暖昧、繁冗堆砌、輕浮造作，重內(nèi)在美而不只求形式美；在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。

2．公文詞語的選擇。

詞語的選擇就是在充分注意和把握公文詞語特點，認(rèn)真學(xué)習(xí)和占有豐富詞匯的基礎(chǔ)上，根據(jù)行文目的以及語言環(huán)境的需要，遵從語法規(guī)則，選取最準(zhǔn)確、最貼切而有效表情達(dá)意的詞語。

(l）認(rèn)真辨析詞語的確切含義，使詞語的意義符合客觀實際。可以在公文中采用的詞語數(shù)量大、種類多，不同詞語在意義和用法方面有差別，也有聯(lián)系。為此，要使公文用語精當(dāng)必須注意對詞語認(rèn)真加以辨析，真正掌握其確切含義，否則就很有可能造成表意的失當(dāng)或失誤，影響文件效用的發(fā)揮。

(2）注意分辨詞語的感情色彩，以正確表達(dá)作者的立場觀點。在公文中，對事實的敘述要求客觀準(zhǔn)確，而在表明立場主張時則要求旗幟鮮明。為達(dá)到這一要求，必須注意分辨詞語的感情色彩。避免對不同感情色彩的詞語的誤用，否則就會造成閱文者的誤解或降低文件的嚴(yán)肅性。

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(3）注意詞語聲音和語調(diào)對語義的影響，以提高表達(dá)效果。公文中的詞語若能音節(jié)勻稱往往既可以加強氣勢，表現(xiàn)莊重嚴(yán)肅的色彩，給閱文者以更鮮明的印象，又容易上口，便于記憶。

漢語語音系統(tǒng)的特點之一是音節(jié)不多，音節(jié)出現(xiàn)率不均衡。這使得漢語中同音字詞的數(shù)量較多。一般情況下，在受文者主要通過視覺“看”文件而接收信息時，同音現(xiàn)象對公文寫作并無什么影響，而一旦當(dāng)信息接收過程存在“聽”的活動（在會議上“聽”報告，通過電話“聽”通知）時，這種現(xiàn)象所帶來的詞語的同音異義問題，就會給準(zhǔn)確接收信息帶來一定障礙。特別是在聽者無從了解作者使用了同音詞中的哪一個時，就難免張冠李戴并由此產(chǎn)生極嚴(yán)重的后果。

(4）注意詞語間的正確搭配，遵循語言法則。詞語的選擇要受事理邏輯、搭配習(xí)慣的制約，如隨意超越這些制約，違背語言法則，就會產(chǎn)生差錯，影響表達(dá)的效果。詞語的搭配最根本的是要使語義搭配，使表達(dá)合乎事理、合乎邏輯，同時又要注意符合語言習(xí)慣。(5）注意公文具體使用場合對詞語風(fēng)格的要求，維護公文的嚴(yán)肅性及強制執(zhí)行性。公文大都使用于正式、莊重嚴(yán)肅的場合，為與之相協(xié)調(diào)，選擇詞語時務(wù)必注意詞語的風(fēng)格特點，除特殊情況外，一般不用口語詞、諺語、歇后語以及方言土語，書面詞語中帶有調(diào)侃、詼諧意味以及不夠嚴(yán)肅鄭重的詞語也不應(yīng)入選。

(6）注意針對公文具體收受對象的特點選詞，以“有的放矢”，便于理解和執(zhí)行。公文具體收受對象的理解能力以及與作者的關(guān)系不同，公文所選用的詞語也就應(yīng)有所差別，否則就難免會“無的放矢”，使對方難以理解，不知所云，或給對方平添困難，影響正常的工作關(guān)系。

(7）注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得鮮明直接的表達(dá)效果。公文中所涉及的人物和事物是多種多樣的，人物的地位、事物的性質(zhì)、出現(xiàn)的年代以及相互之間的關(guān)系不同，就需要用不同的詞語來表達(dá)，以使表達(dá)更鮮明、更直接、更有效。(8）注意根據(jù)上下文的需要選詞，以維護公文的完整有效性。一件公文的上下文對詞語的選擇具有很大影響。有時為了使文氣貫通、協(xié)調(diào)一致，上下文的詞語需要相互照應(yīng)配合；有時則為避免不必要的重復(fù)，相互制約對方選詞的范圍。

(9）注意詞語的規(guī)范性，以提高公文溝通的效果，擴展溝通的范圍。公文溝通效果的好壞與范圍的大小，與公文中所使用的詞語的規(guī)范性有密切關(guān)聯(lián)，因此要正確使用正式列入現(xiàn)代漢語書面詞匯體系中的規(guī)范詞語，力戒生造或使用不規(guī)范的詞語，特別是使用不規(guī)范的簡稱、方言土語，以及隨意改變成語的結(jié)構(gòu)形式等。

注意詞語的規(guī)范性，還包括有意識認(rèn)真積累和正確運用公文的專用詞語、常用詞語。對同一概念的表述應(yīng)盡可能選用已在公文同類表達(dá)中反復(fù)運用并被實踐證明最有效的詞語。這樣做不僅能省時間，更重要的是使表達(dá)更準(zhǔn)確，更精練、更有效，避免錯漏。

3．公文語句的組織。

同撰寫其他文章一樣，公文寫作中的語句組織也不外乎在使語句通順、合理、獲得最佳表達(dá)效果三個方面下功夫。使語句通順涉及語法問題，使其合理涉及邏輯問題，使其獲得最佳表達(dá)效果則涉及修辭方面的問題。

(l）對公文語句的基本要求：

《公文與處理》

①含義明確、清晰、完整，便于準(zhǔn)確理解、無歧義。②句子成分搭配得當(dāng)。③句子成分完整。④語序安排妥當(dāng)。

⑤合乎事理，合乎邏輯規(guī)律。

⑥句式內(nèi)部結(jié)構(gòu)合乎規(guī)范，力爭有最佳表達(dá)效果。

(2）語序的安排。在公文中正確地安排語序，主要應(yīng)注意這樣幾點：一是注意尊重語序的習(xí)慣性。詞中的詞素、詞組中的詞其先后次序有許多都必須按約定俗成的習(xí)慣排列，否則人們就看不懂，不易接受。如表達(dá)方位時，習(xí)慣于稱“東西南北”就不能隨意變?yōu)椤拔鳀|北南”。二是注意事理的邏輯次序。這一次序是客觀事物內(nèi)部規(guī)律性的反映，因而是安排語序的主要依據(jù)。三是注意語序的強制性，語序既然受語言習(xí)慣、事理邏輯的制約，也就具備了強制性。不管是誰，要想利用公文清楚地表意并為人所理解，都必須服從這種約束，不隨意改變語序。四是注意語序的選擇性。從局部的和具體的情況看，語序的強制性中又有一定的可選擇性，只要不出現(xiàn)語法錯誤，不改變語義，為追求更佳的表達(dá)效果，也可對詞語的位置作一些調(diào)整，如將狀語置于主語之前等。在公文中安排語序時，常做如下處理：

①當(dāng)要表達(dá)的一組并列概念之間有輕重、主次、強弱之分，大小、高低、多少之別時，應(yīng)依次順排或倒排；而無這種分別時則按一定標(biāo)準(zhǔn)（空間分布、音節(jié)多少）分門別類排列。②當(dāng)一組概念表現(xiàn)由若干連續(xù)的動作、行為構(gòu)成的活動過程時，一般應(yīng)按時間發(fā)展順序排列。

③當(dāng)以一組概念表現(xiàn)一個認(rèn)識過程時，一般按由淺入深、由此及彼、由表及里的次序排列。

④當(dāng)以一個語句反映因果關(guān)系時，一般是按先因后果次序排列，只有需特別申明或突出表現(xiàn)原因時，才先講結(jié)果再談原因。

⑤當(dāng)將語句中的一些成分提前或后置并不違反語法規(guī)則，并不改變語義而且有利于提高表達(dá)效果時，應(yīng)以此作為修辭手段。公文中有一部分定語、狀語、謂語可以提前。⑥當(dāng)由于語句中幾個成分的相互關(guān)系不明而出現(xiàn)歧義時，有時可通過改變語序消除歧義。

(3）句式的選擇。句式是指句子的結(jié)構(gòu)形式。句中詞語類別、配置方式等不同，就構(gòu)成各不相同的句式。不同句式不僅語法結(jié)構(gòu)各異，且有各具特色的修辭功能。在公文寫作中如下幾組句式的選擇與調(diào)整具有一定規(guī)律性。

①主謂句與非主謂句。由主謂詞組構(gòu)成的句子是主謂句；由主謂詞組以外的其他詞組或單詞構(gòu)成的句子是非主謂句。由于公文對語句的要求具有高度準(zhǔn)確的特點，因此主謂句的使用頻率很高，非主謂句的運用則受到一定限制，主要是使用一些無主句。無主句指不帶主語或不必交代以至根本說不出主語的句子。由于公文具有定向表述的特點，一些意愿（禁止、希望等）的發(fā)出者和情況問題的發(fā)現(xiàn)者是不言自明的，因此，一旦需由其作主語時，往往可不必交代。公文中的祈使句往往即以無主句為主。

《公文與處理》

②主動句與被動句，句子的主語是動作行為的發(fā)生者，這種句子就是主動句，而主語為動作、行為的接受者時，句子就是被動句。在公文中這兩種句子是兼而有之的，在具體寫作實踐中采取哪一種，一般決定于需要強調(diào)哪一方面。如果要強調(diào)動作或行為的發(fā)生者就采用主動句，反之則采用被動句。

③長句與短句。在公文中闡發(fā)道理，說明事物性質(zhì)（如下定義）、狀態(tài)，敘述較復(fù)雜或精細(xì)的事物時，常用長句子。因為這時句中限定修飾成分多，聯(lián)合成分多，用長句子既有利于使表達(dá)更嚴(yán)密精確，又可以形成一種有利于突出公文嚴(yán)肅性、權(quán)威性的特殊色彩。短句在用于表達(dá)強烈感情，以及需要人們認(rèn)真記憶、隨時執(zhí)行的要求方面見長。因此，在公文中表示命令、要求和希望的文字，敘述一連串動作的文字，以及表達(dá)激動心情的文字常用短句；在會議公文和其他一些需通過念讀而使受文者了解內(nèi)容的公文中，短句也比較多。④完全句與省略句。在公文中，完全句是主要的，只有在為使語言簡潔且又不會對語義造成損傷的情況下才使用省略句，而且主要是省主語，謂語、賓語也可適當(dāng)省略。⑤緊密句與舒緩句。緊密句就是組織得緊湊的句子；舒緩句則是松弛一些的句子。二者可形成不同的表達(dá)效果，前者簡潔有力，給人以集中概括的印象，有助于突出句中的某一個重點；后者則語氣舒緩，感染力強，有助于表明幾層意思，突出幾部分重點。

從一般規(guī)律上看，公文中緊密句更多一些，舒緩句則主要用于一些會議公文（講話稿等）。當(dāng)被表述的事物有多層意思且有并列的幾個重點方面時，也可用舒緩句予以強調(diào)。⑥單句與復(fù)句。單句是可表示一個完整意思而不可再分解成幾個分句的句子；由兩個或兩個以上的單句組合而成的句子就是復(fù)句。在公文中多用單句，以便于理解和執(zhí)行。而一旦被表述的事理過于復(fù)雜時，也可用復(fù)句取代復(fù)雜化的單句。在使用復(fù)句時大都選擇借助虛詞（關(guān)聯(lián)詞語等）表明分句間關(guān)系的句型。

4．公文中若干事物和概念的特殊表達(dá)要求。

在對公文所涉及的事物和概念進行表達(dá)的過程中，除了必須遵循一般的語法規(guī)則、邏輯規(guī)則之外，還必須遵循一些特殊要求。

第二節(jié) 公文處理

一、公文處理及其任務(wù)

公文處理，從廣義上說，是指對公文的撰寫傳遞與管理，它是使公文得以形成并產(chǎn)生實際效用的全部活動，是機關(guān)實現(xiàn)其管理職能的重要形式。公文處理具體包括：公文的擬寫、制作、處理、傳遞、保管、提供利用以及對公文處理的監(jiān)督控制和組織管理。公文處理的基本任務(wù)是準(zhǔn)確、及時、安全、有效地擬制、傳遞、處理和管理公文，以便為機關(guān)公務(wù)提供適用的信息，充分發(fā)揮公文的效用。其具體任務(wù)是：

(1）擬寫與制作公文。包括擬稿、會商、審核、簽發(fā)、繕印、校對直至用印或簽署，形成正式公文。

(2）傳遞公文。將擬制成的公文，根據(jù)公文性質(zhì)與時限要求以多種方式傳遞給收受公文的機關(guān)。

(3）辦理公文。對于收文予以執(zhí)行、辦理或撰擬新的公文作出答復(fù)、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的處理。了解與處理公文內(nèi)容所針對的公務(wù)，實現(xiàn)來文的目的要求。

《公文與處理》

(4）處置辦畢公文。指對已辦理完畢的公文采取立卷歸檔、清退、銷毀與暫存等方法進行處置。

(5）管理公文。指對公文的平時分類保管與提供查閱。(6）對公文擬制辦理的組織管理與監(jiān)督控制。

二、公文處理責(zé)任

在公文處理活動中，不同層級、不同類型的工作人員承擔(dān)著各自不同的具體工作任務(wù)及與之相吻合的責(zé)任。明確這些責(zé)任的歸屬，對于提高公文處理的質(zhì)量與效率有重要意義。

1．機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的公文處理責(zé)任

機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在公文處理中的責(zé)任主要包括：親自參與對重要公文的撰擬工作；審定簽發(fā)以本機關(guān)名義制發(fā)的重要公文并承擔(dān)其法律或行政后果；閱處重要來文并指示處置原則與方法；直接承辦最重要的來文；審定公文處理方面的計劃、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確定對公文處理系統(tǒng)的重大改善方案，指導(dǎo)解決機關(guān)內(nèi)公文處理活動中帶有根本性的隨機事件等。

2．綜合辦公部門負(fù)責(zé)人的公文處理責(zé)任

綜合辦公部門即指機關(guān)內(nèi)部設(shè)置的辦公廳（室）等綜合服務(wù)或綜合管理機構(gòu)。該部門是公文信息流通的中樞，其負(fù)責(zé)人對公文處理負(fù)有全面而具體的多種責(zé)任：親自動手撰擬一部分重要的綜合性公文；審定簽發(fā)以本部門名義制發(fā)的公文并承擔(dān)其相應(yīng)的法律或行政后果；親自審核重要的對外發(fā)文；經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確授權(quán)代為審定簽發(fā)以機關(guān)名義制發(fā)的公文；閱處或經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確授權(quán)代為閱處部分來文并指示處置原則與方法；直接擬辦和承辦重要的來文；制定機關(guān)公文處理方面的計劃及實施方案，組織制定公文處理方面的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)并督促檢查實施情況，組織規(guī)劃公文處理流程，建立公文處理質(zhì)量與效率保障體系，協(xié)調(diào)機關(guān)內(nèi)外的行文關(guān)系，指導(dǎo)解決機關(guān)內(nèi)公文處理中的一般隨機事件，指導(dǎo)下級機關(guān)的公文處理工作。

3．業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的公文處理責(zé)任

業(yè)務(wù)部門指機關(guān)內(nèi)設(shè)的具體承擔(dān)機關(guān)某一項或幾項管理職能的職能機構(gòu)。這些部門的負(fù)責(zé)人的公文處理責(zé)任包括：親自動手撰擬一部分比較重要的公文；審定簽發(fā)以本部門名義制發(fā)的文件并承擔(dān)相應(yīng)的法律或行政后果；審核由本部門承辦、以機關(guān)名義發(fā)出的文件；閱處由本部門直接辦理的來文并確定具體處置方案；直接擬辦和承辦重要來文；協(xié)調(diào)與其他部門間的行文關(guān)系；督導(dǎo)本部門的公文處理工作，控制其質(zhì)量，確保工作效率，向機關(guān)首長或綜合部門反映有關(guān)情況，解決部門內(nèi)部公文處理活動中的矛盾和問題等。

4．公文處理機構(gòu)負(fù)責(zé)人的公文處理責(zé)任

公文處理機構(gòu)又稱文書部門或?qū)Ｂ毼募C構(gòu)，它是在綜合辦公部門或業(yè)務(wù)部門內(nèi)部下設(shè)的專門承擔(dān)（或主要承擔(dān)）公文處理任務(wù)的組織，具體稱謂有多種，如文書處（科、室）、文電處（科、室）、秘書處（科、室）、辦文處（科、室）、核文處（科、室）、機要處（科、室）等。這類機構(gòu)負(fù)責(zé)人在公文處理中的主要責(zé)任是：草擬由領(lǐng)導(dǎo)交辦的公文；審核公文；擬辦、承辦部分來文；具體協(xié)調(diào)解決機關(guān)內(nèi)部、外部有關(guān)公文處理的一般性具體矛盾關(guān)系；具體組織控制各部門公文的流程；從多種渠道了解公文處理的具體情況，直接指導(dǎo)解決或提請領(lǐng)導(dǎo)解決有關(guān)具體問題；根據(jù)授權(quán)提出公文處理工作的計劃及實施方案，設(shè)計公文處理的 15

《公文與處理》

制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，規(guī)劃公文處理的流程；具體指導(dǎo)下級機關(guān)的公文處理工作。5．專（兼）職文書人員的公文處理責(zé)任

在各級各類機關(guān)中總需要有一部分專門或主要承擔(dān)公文處理工作的人員，一般稱其為文書人員、文秘人員或機要人員。他們在公文處理過程中的主要責(zé)任包括：分類集中承擔(dān)一部分公文處理任務(wù)，特別是其中具有管理性質(zhì)的任務(wù)，如收發(fā)、’啟封、登記、注辦、摘編、用印、立卷歸檔、清退、銷毀、保管、提供借閱利用、組織傳閱、催辦、查辦、印制、分發(fā)、對外傳遞以及審核公文等；組織公文的具體運轉(zhuǎn)過程；輔助設(shè)計公文處理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等。

6．一般業(yè)務(wù)人員的公文處理責(zé)任

在各職能部門工作的一般業(yè)務(wù)人員在公文處理中的主要責(zé)任就是按規(guī)定的時限閱讀處理來文，提供擬辦意見，具體承接辦理公文，解決其中所涉及的問題，起草公文，參與審核一部分公文。

三、公文辦理程序 1．收文辦理程序

收文即對來自本機關(guān)外部的公文所實施的處置與管理活動。(l）公文的收受與交流。

①簽收。指經(jīng)履行規(guī)定的確認(rèn)、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)之后收取公文。簽收工作由專職或兼職的外收發(fā)人員或通訊人員完成。

②啟封。公文統(tǒng)一或分別由辦文人員簽收后，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。③登記。為便于掌握公文運轉(zhuǎn)辦理情況和查閱線索，外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收發(fā)情況做簡要記載。

(2）辦理收文。

辦理收文是指對收文進行閱讀、分析研究，從中獲取信息，了解或解決所針對的事務(wù)或問題的過程。

①擬辦。這是一項輔助決策活動。由有關(guān)人員對文件進行閱讀分析，提出處理意見和建議，提供可供選擇的方案，供領(lǐng)導(dǎo)審核定奪的活動。

做好擬辦工作，應(yīng)注意：第一，弄清文件的意圖、問題的性質(zhì)與實際狀況；第二，意見要簡明、具體、得體；第三，如所提方案有兩個或兩個以上，應(yīng)將傾向性意見排在前；第四，在“公文處理單”中工整、清晰地填寫好意見，簽注姓名、日期；第五，對領(lǐng)導(dǎo)采納自己的方案有一定把握時，也可直接草擬復(fù)文文稿供審核定奪。

②請辦，也叫注辦，指機關(guān)辦公廳（室）根據(jù)授權(quán)或有關(guān)規(guī)定將需要辦理的公文注請主管領(lǐng)導(dǎo)人指示或主管部門研辦。對需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)指明主辦部門。③批辦。有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真閱讀分析文件后，提出處理意見。這是一項由法定責(zé)任者履行法定的事務(wù)處置權(quán)的決策活動，規(guī)定了對具體文件的處置方法、程序、具體承辦責(zé)任、承辦原則與要求等，對公文效用的實現(xiàn)具有決定性影響。

《公文與處理》

批辦公文時應(yīng)注意：第一，不越權(quán)批辦；第二，嚴(yán)格控制批辦范圍；第三，批辦意見明確、具體、切實可行；第四，采取措施保證批辦意見執(zhí)行；第五，如待辦問題自己無權(quán)或無法處置，可將批辦改為擬辦；第六，填“公文處理單”。

④分發(fā)。指經(jīng)過收文篩選分類后，依一定標(biāo)準(zhǔn)和要求分送有關(guān)部門、有關(guān)人員閱知辦理的活動。其主要依據(jù)是：文件的性質(zhì)、重要程度、涉密程度、緩急時限要求、內(nèi)容所涉及的職責(zé)范圍等。

⑤承辦。即具體承接處置文件內(nèi)容所針對的事務(wù)與問題的活動，是公文處理的中心環(huán)節(jié)。為使文件所涉及的問題得到解決，承辦可采取召集會議、面談討論、電話溝通、實地調(diào)查指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)布置等。承辦是各級機關(guān)的重要職責(zé)，其依據(jù)是有關(guān)法規(guī)、指令、決定等。更具體的是上級領(lǐng)導(dǎo)依照法規(guī)、決議等作出的批示、口頭指令或以其它形式傳授的意圖。

(3）組織傳閱與催辦查辦。

①組織傳閱。指獨份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。

②催辦。由公文處理管理機構(gòu)根據(jù)承辦時限和其他有關(guān)要求對公文承辦過程實施的催促檢查。

③查辦。由公文處理管理機構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況所進行的核查協(xié)辦工作。

(4）辦畢公文的處置

①立卷歸檔。即將機關(guān)在工作活動中形成的辦理完畢的具有查考價值的文件材料，按其一定的聯(lián)系、性質(zhì)和保存價值分類整理編立成案卷，并移交檔案部門保管。

立卷原則：遵循文件材料形成的特點與規(guī)律、保持文件之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管與利用。

立卷方法：把握文件的特征，同其所同，異其所異，進行科學(xué)的分類、組合與編目。要保證立卷文件的齊全、完整，能正確反映本機關(guān)的主要工作情況。電報隨同文件一齊立卷。立卷歸檔的程序：編制立卷類目（分類歸卷方案）、平時歸卷、年終調(diào)整、排列卷內(nèi)文件與編號、填寫卷內(nèi)文件目錄與備考表、擬寫案卷標(biāo)題（題名）、填寫封皮與裝訂、案卷排列與編目、歸檔。

②清退。即向原發(fā)文機關(guān)或指定的其他機關(guān)退還屬于清退范圍的公文。③銷毀。即對已不具備留存價值的公文，在履行審批手續(xù)之后予以銷毀。④暫存。即對不屬上述范圍的公文暫時予以妥善保存。2．發(fā)文辦理程序

發(fā)文處理是指機關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文所進行的創(chuàng)制、處置與管理活動。

發(fā)文處理是一個不斷形成和積累有效公文生成條件的過程；是發(fā)文機關(guān)履行法定職責(zé)，表達(dá)自身意志和愿望，創(chuàng)造、加工和記錄、傳遞有用信息的過程；是由機關(guān)內(nèi)眾多工作人員共同參與的集體創(chuàng)造活動過程。

《公文與處理》

發(fā)文處理的一般程序為：擬稿、會商、核稿、簽發(fā)、注發(fā)、繕印、用印或簽署、分裝、發(fā)出、處置辦畢公文。這一程序具有很強的確定性與不可逆性。

(1）文稿的形成，具體包括：擬稿、會商、核稿、簽發(fā)。①擬稿。即撰擬公文文稿。擬稿是機關(guān)各級工作人員的職責(zé)，不僅各類具體工作人員應(yīng)積極參與，各級領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)親自動手草擬各類重要公文。②會商。指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機關(guān)或部門的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時所進行的協(xié)商活動。③核稿。指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會議討論通過之前，由部門負(fù)責(zé)人或經(jīng)驗豐富、水平較高的秘書人員對文稿所做的全面核查工作。④簽發(fā)。指由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿和發(fā)出意見并簽注姓名、日期的活動。除一些規(guī)范性及重要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文須經(jīng)有關(guān)正式會議通過，或再由負(fù)責(zé)人簽署即可生效外，其他的公文的文稿，一經(jīng)履行簽發(fā)手續(xù)即為定稿，即有正式公文的效用，為此，簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。(2）公文的制作，具體包括：注發(fā)、繕印、用印或簽署。①注發(fā)。即指在定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求的活動，其作用是使簽發(fā)意見進一步具體化、技術(shù)化。②繕印。即從謄錄抄寫、印刷等方式制作供應(yīng)出的公文。③用印或簽署。即在印畢的公文上加蓋發(fā)文機關(guān)的印章，或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表明公文的正式性質(zhì)和法定效力。(3）公文的對外傳遞，包括分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)。①分裝。指按照規(guī)定具體揀配和封裝公文。②發(fā)出。將已封裝完畢的公文以適宜的方式發(fā)送給受文者。

(4）處置辦畢公文，包括：立卷歸檔、暫存銷毀等。

四、公文擬辦、請辦、批辦、承辦、審核與簽發(fā)的方法要點 1，擬辦

擬辦是一項輔助決策活動。由有關(guān)人員對文件進行閱讀分析，提出處理意見的建議，提供可供選擇的方案，供領(lǐng)導(dǎo)審核定奪的活動。

做好擬辦工作，應(yīng)注意：

(1）弄清文件的意圖、問題的性質(zhì)與實際情況；(2）意見要簡明、具體、得體；

(3）如所提方案有兩個或兩個以上，應(yīng)將側(cè)臥身性意見排在前；(4）在“公文處理單”中工整、清晰地填寫好意見，簽注姓名、日期；(5）對領(lǐng)導(dǎo)采納自己的方案有一定把握時，也可直接摹擬復(fù)文文稿供審核定奪。2，請辦

需請辦的文件可以分為三種類型：注批件、注辦件、函辦件。

注批件。即直接注“請某某同志批示”的文件。辦理注批件要把握這樣幾點：一是對于請示的問題比較重大，不需要辦文部門協(xié)調(diào)、補充說明的，要注請領(lǐng)導(dǎo)同志批示。二是對于注請領(lǐng)導(dǎo)批示的請辦件，應(yīng)同時分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門閱看，以便相互通氣，加快辦理速度。三是對于一些特殊件，如確需直接注請領(lǐng)導(dǎo)批示，可先同領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書聯(lián)系協(xié)調(diào)，然后再注請辦理。不能隨便直接注請領(lǐng)導(dǎo)人批示。特別是有些請示，有關(guān)部門意見不一致，不便領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)的，更不能直接注請領(lǐng)導(dǎo)人去批示。

《公文與處理》

注辦件。就是注“請某某部門研辦”的文件。注辦方式包括：請某某部門研辦，請某某部門商某某部門研辦，請某某部門研處，請某某部門研究提出意見，請某某部門商某某部門研究提出意見。辦理注辦件要注意把握三點：一是注意“研辦”與“研究提出意見”的區(qū)別。對“研辦”件，承辦部門可以自行批復(fù)請示單位。注明“研究提出意見”，是表示征求意見，要求有關(guān)部門提出辦理意見供上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)辦文參考，主辦者實際上是請示件的主送機關(guān)。比如，關(guān)于紀(jì)念設(shè)施問題，地、市委請示省委，省委辦公廳的辦文部門可請省委宣傳部研究提出意見，省委宣傳部的意見反饋給省委辦公廳后，由省委辦公廳報省委同意，而后再以省委名義報黨中央、國務(wù)院審批。二是請某某部門商某某部門研辦的件，兩個承辦部門，以前者為主，由前者牽頭承辦。牽頭單位應(yīng)當(dāng)充分征求商辦單位意見。如果兩個單位意見不一致時，應(yīng)將兩種意見同時報上級機關(guān)酌定。三是注辦件的分送范圍要得當(dāng)。一般請部門研辦、研究提出意見的文件都應(yīng)當(dāng)分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，使領(lǐng)導(dǎo)同志知道某文件已由某個部門承辦。如果主管領(lǐng)導(dǎo)對請示有批示，可由辦文人員直接告知承辦單位。

函辦件。就是用函的形式通知有關(guān)部門研究提出辦理意見的文件。辦理函辦件要注意三點：一是請示件中的內(nèi)容涉及幾個部門，需要各方面征求意見，又不便于請某一個部門承辦的，辦公廳（室）可分別發(fā)函。函中可寫明：“現(xiàn)將某某請示轉(zhuǎn)去，請就某某方面的問題研究提出意見?！倍寝k公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)同志有批示的文件，而該批示不便于和承辦部門見面，就用發(fā)函的形式，并可以把“此件是領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的”這樣的消息向承辦部門傳遞過去。三是一些特急件，需要限定承辦部門在一定期限內(nèi)辦完，用函的形式可以說清楚。

3．批辦

批辦是指有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真閱讀分析文件后，提出處理意見。這是一項由法定責(zé)任者履行法定的事務(wù)處置權(quán)的決策活動，規(guī)定了對具體文件的處理方法、程序、具體承辦責(zé)任、承辦原則與要求等，對公文效用的實現(xiàn)具有決定性影響。

批辦公文時應(yīng)注意：(l）不越權(quán)批辦；(2）嚴(yán)格控制批辦范圍；

(3）批辦意見明確、具體、切實可行；(4）采取措施保證批辦意見執(zhí)行；

(5）如待辦問題自己無權(quán)或無法處置，可將批辦改為擬辦；(6）填“公文處理單”。4．承辦

承辦是指具體承接處置文件內(nèi)容所針對的事務(wù)與問題的活動。是公文處理的中心環(huán)節(jié)。為使文件所涉及的問題得到解決，承辦可采取召集會議、面談討論、電話溝通、實地調(diào)查指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)布置等。承辦是各級機關(guān)的重要職責(zé)，其依據(jù)是有關(guān)法規(guī)、指令、決定等。更具體的是上級領(lǐng)導(dǎo)依照法規(guī)、決議等作出的批示、口頭指令或以其它形式傳授的意圖。

承辦公文應(yīng)注意：

(l）吃透有關(guān)法規(guī)、方針政策；(2）加強調(diào)查研究；

《公文與處理》

(3）努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系；(4）有效運用各種承辦方式；(5）分清主次、緩急；

(6）各級領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)積極參與承辦工作；(7）對承辦結(jié)果注意檢查和監(jiān)督。5．審核

從一定意義上說，審核是擬稿工作的延續(xù)，而另一方面它又是終審定稿工作的一個組成部分。審核具有全面性，無論公文內(nèi)容還是形式或程序都在核查之列，如下幾個方面為其重點：

(l）是否需要行文；是否具備行文條件；發(fā)文名義是否合適，有無錯用。

(2）文種是否正確、規(guī)范；行文方向是否正確、準(zhǔn)確，有無多頭主送、濫抄濫報、違制越級行文等現(xiàn)象；公文能否對受文者產(chǎn)生預(yù)計的影響。

(3）公文內(nèi)容是否合法；是否真實準(zhǔn)確、明確具體、界線清楚、前后一致、切實可行、詳略得當(dāng)。

(4）公文格式是否規(guī)范、正確；文體是否正確；結(jié)構(gòu)是否齊全完整。

(5）語言表達(dá)是否簡明、得體、條理；是否合乎語法、邏輯；是否準(zhǔn)確，易于理解、沒有歧義；主題是否明確突出，人名、地名、時間數(shù)字、引文是否規(guī)范、準(zhǔn)確；標(biāo)點是否正確，字跡是否工整、清晰、規(guī)范。

(6）公文是否經(jīng)一定會議討論通過；是否經(jīng)過會商；是否需要上報并已獲批準(zhǔn)。6．簽發(fā)

簽發(fā)是對文稿的又一次全面核查，更是對公文質(zhì)量與正式效用的最終確認(rèn)。簽發(fā)人在批注之前，必須對文稿做全面審核，及時糾正或彌補文稿中的錯漏，確認(rèn)無誤后再批正式發(fā)出意見并簽注姓名和日期。文稿經(jīng)簽發(fā)或定稿后，其他人不經(jīng)簽發(fā)人同意，均不得對其再做任何修改，否則將負(fù)行政或法律責(zé)任。

根據(jù)簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同，簽發(fā)被分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種。正簽指簽發(fā)人在自身法定職權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)公文，如機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)以機關(guān)名義對外發(fā)出公文。代簽指根據(jù)授權(quán)代他人簽發(fā)公文。核簽（又稱加簽）指上級領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)下級機關(guān)或部門的重要公文。會簽則指兩個或兩個以上機關(guān)聯(lián)合行文時，由各機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人共同簽發(fā)公文。

要做好簽發(fā)工作必須注意以下兒點：

(1）不得越權(quán)簽發(fā)公文。各級領(lǐng)導(dǎo)者只能對自己職權(quán)范圍內(nèi)的公文負(fù)責(zé)，只能簽發(fā)自身權(quán)限所及的公文。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，以機關(guān)名義制發(fā)的公文，由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。其中內(nèi)容重要或涉及面廣的公文由正職領(lǐng)導(dǎo)人或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。有些公文也可由機關(guān)秘書長或辦公廳（室）主任根據(jù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的授權(quán)代簽。以機關(guān)內(nèi)設(shè)部門名義發(fā)文時，由部門領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)；會議決議、會議紀(jì)要等，由會議主持人簽發(fā)。

(2）必須“先核后簽”。需核稿的公文必須審核完畢后再簽發(fā)而不得先簽發(fā)再核稿，以確保公文有效。

《公文與處理》

(3）聯(lián)合發(fā)文時，必須做好會簽工作，使各機關(guān)或部門領(lǐng)導(dǎo)人均履行簽發(fā)手續(xù)。(4）必須在“發(fā)文稿紙”相應(yīng)欄目內(nèi)批注定稿及發(fā)出意見（如“發(fā)”、“急發(fā)”等）并簽注完整的姓名與日期，不要只簽姓或只簽名，不要只簽姓名不批注意見。如為代簽應(yīng)標(biāo)注“代”、“代簽”等字樣。

標(biāo)準(zhǔn)化測試

一、單項選擇題

1．聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是（）。A．同級機關(guān) B．同一系統(tǒng)的機關(guān)

C．三個以上的機關(guān) D．行政主管機關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān)

2．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的稿本稱作（）。

A．草稿 B．定稿 C．正本 D．副本

3．用于記載會議主要精神和議定事項的公文是（）。A．決議 B．會議記錄 C．會議紀(jì)要 D．議案

4．當(dāng)問題重大，確急需直接上級和更高層次的上級機關(guān)同時了解公文內(nèi)容時，可采用（）的方式。

A．越級行文 B．直接行文 C．多級行文 D．同時行文

5，由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)文稿批注核準(zhǔn)發(fā)出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發(fā)文處理中的（）。

A，會商 B．審核 C．注發(fā) D．簽發(fā) 6．決定必須由（）。

A．黨政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文 B．會議討論之后才能發(fā)文 C．政府部門制發(fā) D．黨、政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā) 7．辦公室更改電話號碼，可用（）公布周知。A．通知 B，通告 C．啟事 D．布告 8．批復(fù)是答復(fù)下級請示的文件，是（）A．被動發(fā)文 B．主動發(fā)文

C．是對報告的批件 D．下級沒有請示，用來指導(dǎo)工作的 9．規(guī)范性公文標(biāo)題的時間是（）。A．公文發(fā)布的時間 B．公文撰寫的時間 C．公文打印的時間 D．公文討論的時間

10．條例、規(guī)定、辦法、決定是屬于公文中的（）。

《公文與處理》

A．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 B．規(guī)范性文件 C．公布性文件 D，商拾性文件

二、多項選擇題

1．應(yīng)向直接上級機關(guān)抄送的文件包括（）。A．向自己下級機關(guān)主送的重要文件

B．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向其中一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)主送的請示 C．向平級業(yè)務(wù)主管部門主送的請求批準(zhǔn)的函件 D．按規(guī)定越級向更高層級機關(guān)主送的文件

2．禁止主送的同時抄送給下級機關(guān)的文件有（）。

A．主送給上級機關(guān)的請求批準(zhǔn)的請示 B．主送給平級機關(guān)的商洽性函件

C．主送給有關(guān)下級機關(guān)的政策性批復(fù) D．主送給上級機關(guān)的請求指示的請示3．能夠聯(lián)合行文的機關(guān)應(yīng)是（）。

A．同級政府之間 B．政府各部門之間 C．上級黨委和下級政府之間 D．政府部門和同級人民團體之間 E．政府及其部門與同級黨委 4．下面說法不正確的有（）。

A．蓋印應(yīng)端正、清晰，做到上壓正文，下壓成文日期 B．一件聯(lián)合發(fā)文，可有數(shù)個發(fā)文號

C．聯(lián)合行文的成文日期以最后簽發(fā)機關(guān)的簽發(fā)日期為準(zhǔn) D．公文中的附注一般標(biāo)注于主題詞下方 E．題注一般用圓括號標(biāo)注于標(biāo)題下方 5．具備法定效力的公文稿本有（）。

A．副本 B．草稿 C．定稿 D．試行本 E．暫行本 6．可用來發(fā)布規(guī)章的文件有（）。A．命令 B．決定 C．通知 D．通告

7．下面屬于公文必備的基本組成部分有（）。

A．發(fā)文機關(guān) B．報送機關(guān) C．標(biāo)題 D．題注 E．成文日期 8．下面說法錯誤的有（）。

A．公文的標(biāo)題由作者、事由、文種組成 B．?dāng)M寫標(biāo)題時，為了簡煉，可以不標(biāo)明文種

C．所有的規(guī)范性公文的標(biāo)題，都可以省略作者及事由部分

《公文與處理》

D．為了語意確切，不產(chǎn)生歧義，公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)可以到60字以上 E．每一份公文都必須正確標(biāo)明文種 9．下面說法正確的有（）。

A．不同文字稿本是同一內(nèi)容用兩種或兩種以上文字撰寫的文本 B．草稿是原始的非正式文稿，不具備正式公文的效用 C．副本是正本的復(fù)份，具備正式公文的法定效用 D．試行本是試驗推行本，不具備正式公文的法定效用 E．定稿即正本

10，轉(zhuǎn)發(fā)的對象包括（）。

A，上級文件 B．下級文件 C．平級文件 D．不相隸屬機關(guān)的文件

三、問答題

1．簡述公文的概念、類別和功能。2．簡述公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式和稿本。3．簡述常用公文文種及其選用。4．簡述常用公文文種的適用范圍。5．如何正確選擇公文的文種？ 6．公文寫作有哪些基本要求？ 7．簡述行文規(guī)則的基本內(nèi)容。8．簡述收文辦理程序。9．簡述發(fā)文辦理程序。

10．簡述公文擬辦、請辦、批辦、承辦、審核與簽發(fā)的方法要點。習(xí)題參考答案

一、單項選擇題

1.A 2.C 3.C 4.C 6.D 7.C 8.A 9.A 1O.B

二、多項選擇題

1．ABD 2．AD 3.ABD 4．ABD 5.ACDE 6．AC 7．ACE 8．BCD 9.ABC

三、問答題（略）

10．ACD

第四篇：公文題和答案

第四部分 公文常識

【考點預(yù)測】

一、選擇題

1.下列公文文本中，無條件具有法定效用的是（）。

A.試行本B.縮印本C.修訂本D.副本

2.下列公文寫作中不恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ?/p>

A.我們一定要嚴(yán)厲打擊少數(shù)腐敗分子，把反腐敗進行到底

B.以上意見如無不當(dāng)，著即批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行

C.我們必須排除種種不利因素，爭取在第一季度建成東方貿(mào)易商廈

D.黨組織應(yīng)該注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔年經(jīng)干部，做到后繼有人

3.公文區(qū)別于其他信息記錄的特點是（）。

A．傳播知識B．具備查考價值C.書面文字材料D.具備法定權(quán)威性

4.根據(jù)會議的主導(dǎo)思想和會議記錄，對會議的重要內(nèi)容、決定事項進行整理、綜合、摘要、提高而形成的一種具有紀(jì)實性的公文種類為()。

A.決定B.通告C.會議紀(jì)要D.決議

5.以“決定”、“命令”、“指示”等形式制定行政規(guī)章的部門是（）。

A.國務(wù)院B．國務(wù)院各部委C.自治區(qū)人民政府D.直轄市人民政府

6.下列哪個修辭格式在公文中不妨害直接表意,不易生歧義()。

A.對比和換算反復(fù)B.夸張和反語雙關(guān)

C.象征和婉曲諷刺D.含蓄和幽默夸張

7.主送機關(guān)是()。

A．有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)B.受理公文的機關(guān)

C．收文機關(guān)D.需要了解公文內(nèi)容的機關(guān)

8.公文寫作中，行政機關(guān)公文成文日期標(biāo)注正確的是（）。

A.二○一一年四月十五日B.二零一一年四月十五日

C.2011年4月15日D.2011.4.15

9.公文的作者是指（）。

A.撰擬文章的機關(guān)工作人員B.制發(fā)文件的機關(guān)

C.審核簽發(fā)文件的機關(guān)工作人員 D.參與文件形成過程的全體機關(guān)工作人員

10.公文要選擇適宜的行文方式，一般不得（）。

A．逐級行文B．多級行文C.越級行文 D.直接行文

11．批辦是指（）。

A．對發(fā)文稿的審核批示B.對收文應(yīng)如何辦理所做的批示

C．對公文正本的復(fù)核意見D.對請示報告的處理

12．下列哪種情況可以聯(lián)合行文()。

A.同級政府之間B.上級政府部門和下一級政府之間

C.政府及其部門與同級黨委之間D.政府部門與同級人民團體之間

13.縣政府向市政府所作的關(guān)于生產(chǎn)情況的綜合報告，根據(jù)公文的行文方向，屬于（）。

A.上行文B.下行文C.通用公文D.專用公文

14.用于記載會議主要精神和議定事項的公文是（）。

A．決議B．會議記錄C．會議紀(jì)要D議案

15.用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文是（）。

A．指示B．請示C批復(fù)D命令

16.“請示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個人的是（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項B.與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項

C．重要文件D.機密文件

17.我國法定的公文公布性文體包括（）。

A.通知B.通告C.通報D.公告

18.若要依據(jù)有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章或者宣布施行重大強制性行政措施，可以選用的公文文種是（）。

A．通知B.公告C.通告D.命令

19.某省衛(wèi)生廳準(zhǔn)備向國家統(tǒng)計局了解有關(guān)兄弟省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和重要醫(yī)學(xué)科研項目等情況，因此制發(fā)了文件，文件的文種應(yīng)該是()。

A.請示B.報告C.通知D.函

20.下列關(guān)于公文格式的表述，不正確的是（）

A.需會議討論通過的公文，其成文日期以會議通過日期為準(zhǔn)

B.發(fā)文機關(guān)必須用全稱，不能用簡稱

C.聯(lián)合下發(fā)的公文，主辦機關(guān)加蓋公章即可

D.公文如有附件，應(yīng)在正文左下方標(biāo)識

21．下列關(guān)于公文格式的表述不正確的是（）．．．A．如需聯(lián)合行文，應(yīng)將主辦機關(guān)排列在最后

B．需會議討論通過的公文，其成文日期以會議通過日期為準(zhǔn)

C．如有附注，應(yīng)在成文日期左上方標(biāo)識

D．秘密等級和緊急程度如需同時標(biāo)識，則前者的位置應(yīng)位于后者之下

22.行政機關(guān)使用、黨的機關(guān)不使用的公文文種有（）

A.命令B.決議C.議案D.通告

23.下列使用通報行文的有()。

A.公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項

B.變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項

C.表彰先進,批評錯誤

D.傳達(dá)主要精神或者情況

24．公文寫作的基本要求有（）。

A.符合黨、國家的路線。方針、政策和法律法規(guī)B.一文一事，中心明確

C.用語莊嚴(yán)、簡明、通順D.為使各方面了解情況，多印刷文件

25.計劃類文書標(biāo)題中不能省略的項目是（）。

A.機關(guān)名稱B.適用時間C.內(nèi)容類別D.發(fā)文時間

26.對短期工作進行具體布置的計劃稱作（）。

A.方案B.規(guī)劃C.安排D.設(shè)想

27.寫總結(jié)的主要目的是（）。

A.回顧工作成績，樹立今后工作的信心

B.找出經(jīng)驗或教訓(xùn)，總結(jié)工作規(guī)律

C.找出工作問題，以利解決存在的問題

D.詳細(xì)記載工作歷程，存檔備查

28.評估得失、總結(jié)經(jīng)驗，更好地認(rèn)識和掌握客觀事物的規(guī)律，從而提出適合本單位或本部門今后的奮斗目標(biāo)和努力方向。體現(xiàn)了總結(jié)的哪一個特點。（）

A.客觀性B.指導(dǎo)性C.理論性D.目的性

29.簡報按內(nèi)容分為綜合簡報、中心工作簡報、（）

A.會議簡報B.詳細(xì)簡報C.理論簡報D.分類簡報

30.計劃的特點是（）多選

A.目標(biāo)的現(xiàn)實性B.內(nèi)容的預(yù)見性

C.措施的可行性D.作用的約束性

二、判斷題

1.通常一份公文只有一個主送機關(guān)防止多頭主送。

2.公文成文日期以加蓋印章之日為準(zhǔn)。

3.規(guī)范性公文的生效日期應(yīng)是公文起草完成的時間。

一 選擇題答案

1【答案】A。解析：試行本是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式，即試驗推行本，在規(guī)定的試驗推行期間具有正式的公文的法定效用?？s印本和修訂本不具有法定效用。副本作為正本復(fù)份，在效用方面具有法定效用，但是如果作為復(fù)制件的公文副本，不具備公文效用。

2【答案】A。解析：：“打擊”，打擊對象，為顯而易見的違法事實行為，腐敗則是比較隱密的行為，需調(diào)查取實證，方能實施處理。故，措辭應(yīng)為“查處”，另外，“ 我們一定要嚴(yán)厲打擊少數(shù)腐敗分子，把反腐敗進行到底”這句話的句性是針對有明確事實對象的表態(tài)，而“腐敗”作為一種普遍現(xiàn)象，在未查實之前只是一種可能，故，句性應(yīng)該是警告性表態(tài)，因此，正確句為：我們一定要嚴(yán)厲懲治腐敗分子，把反腐敗斗爭進行到底。

3【答案】D。解析：公文一般格式較為正式，內(nèi)容比較規(guī)范，并且有行政機關(guān)賦予的特定的效能和影響力。4【答案】C。解析：會議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項的公文，對會議內(nèi)容、決定事項進行整理、提高和綜合、摘要的具有紀(jì)實性的公文。

5【答案】B。解析：國務(wù)院所屬各職能部門制定的規(guī)范性文件的形式有“決定”、“命令”、“指示”。國務(wù)院制定的是行政法規(guī)。

6【答案】A。解析：修辭方式只有少部分適用于公文寫作，公文更主要的是依靠選詞與煉句來提高語言表達(dá)效果，而修辭格的運用，則處于輔助地位。之所以并非所有修辭格均適于公文，這是因為有些修辭格在公文中有妨害直接表意、易生歧義、平增文字符號數(shù)量等缺陷，所以夸張、雙關(guān)、反語、比擬、象征、婉曲、含蓄、幽默、諷刺等修辭格在公文中是不能使用的。

7【答案】B。解析：主送機關(guān)，是指公文的主要受理機關(guān)，即對公文負(fù)主辦或答復(fù)責(zé)任的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

8【答案】A。解析：成文日期一般以機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。成文日期要用漢字標(biāo)注，并將年月日標(biāo)全，零寫成0。

9【答案】B。解析：公文作者，又稱發(fā)文機關(guān)，是制發(fā)公文并對其負(fù)全責(zé)的機關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱。選B。10【答案】C。解析：公文行文方式一般不能越級行為，一般采用逐級行文。

11【答案】B。解析：批辦是指機關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人對來文辦理提出指示性意見的決策性活動。

12【答案】ABCD。解析：“同級機關(guān)”，即級別層次相同或相近的機關(guān)。在工作需要時，“同級機關(guān)”可以以兩個或兩個以上機關(guān)的名義聯(lián)合行文。具體要求是：以下部門、機關(guān)和單位可以聯(lián)合行文：一是同級政府、同級政府各部門可以聯(lián)合行文；二是上級政府部門與下一級政府之間可以聯(lián)合行文；三是政府與同級黨委和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；四是政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；五是政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。六聯(lián)合行文標(biāo)注發(fā)文機關(guān)時，標(biāo)在前面的機關(guān)是主辦機關(guān)。

13【答案】A。解析：上行文。指下級機關(guān)向所屬上級機關(guān)的發(fā)文，如請示、報告。縣政府向市政府所作的報告屬于下級機關(guān)向上級機關(guān)的發(fā)文。應(yīng)是上行文。

14【答案】C。解析：會議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項的公文。

15【答案】C。解析：批復(fù)是用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文.它是機關(guān)應(yīng)用寫作活動中的一種常用公務(wù)文書。16答案】A。解析：領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項是可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)個人的。

17【答案】BD。解析：公布性公文的一般特點是：公文一經(jīng)形成即直接公之于眾，無保密要求。受文者不僅包括各種機關(guān)團體等社會組織，而且包括個人甚至主要是個人，所涉及事項性質(zhì)重要且具有普遍意義或重復(fù)發(fā)生的特點。公布性文件主要包括通告和公告。

18答案】D。解析：命令適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強制性行政措施。

19【答案】D。解析：不相隸屬的行政機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題應(yīng)該使用函。

20【答案】BC。解析：發(fā)文機關(guān)可以用規(guī)范化簡稱，B說法錯誤。聯(lián)合發(fā)文，不僅要主辦機關(guān)加蓋公章，還要聯(lián)合機關(guān)加蓋公章。

21【答案】ACD。解析：主辦機關(guān)在聯(lián)合行文時，應(yīng)排列在前。如有附注，應(yīng)在成文日期左下方標(biāo)識。D項應(yīng)該是前者位置位于后者之上。

22【答案】ACD。解析：行政機關(guān)使用的13種現(xiàn)行公文文種是：命令、公告、通告、議案、決定、通知、通報、報告、請示、函、批復(fù)、意見、會議紀(jì)要；黨的機關(guān)使用的14種公文文種是：決議、指示、公報、條例、規(guī)定、決定、通知、通報、報告、請示、函、批復(fù)、意見、會議紀(jì)要。

23【答案】BD。解析：通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或情況。BD符合。A是通告，B是決定。24【答案】ABC。解析：公文寫作的基本要求：合法、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。D不符合公文的寫作要求。

25【答案】C。解析：內(nèi)容是計劃類文書的重要組成部分，是不能省略的項目。

26【答案】C。解析：對短期工作進行具體布置的計劃是安排，時間安排較短。

27【答案】B。解析：總結(jié)的目的主要是對之前的工作進行反思，找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，以為以后的工作打好基礎(chǔ)。28【答案】D。解析：總結(jié)經(jīng)驗，提出今后的奮斗目標(biāo)和努力方向，主要體現(xiàn)了總結(jié)是有一定目的的，具有目的性。

29【答案】A。解析：簡報按內(nèi)容分為綜合簡報、中心工作簡報、會議簡報。

30【答案】ABCD。解析：計劃具有現(xiàn)實性、預(yù)見性、可行性和約束性。ABCD正確。

二 判斷題答案1.正確。主送機關(guān)是指負(fù)有公文主要處理責(zé)任的受文機關(guān)，除普發(fā)性公文外，通常情況下公文堅持一個主送機關(guān)的原則。

2.錯誤。公文成文日期一般以公文的機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，法規(guī)、規(guī)章類公文以依法批準(zhǔn)的時間為準(zhǔn)；聯(lián)

合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

3.錯誤。公文的生效日期是公文加蓋公章的時間。

三、公文改錯題

（一）【答案要點】一是違反一文一批的原則。市政府在積存了某鄉(xiāng)四件請示之后，才合在一起給了這樣一個批復(fù)，這樣做有多種弊端：（1）延誤時間，耽誤下級工作；（2）多種事項集于一篇公文之中，內(nèi)容雜亂；（3）一份公文涉及多方面工作，給下級落實帶來困難。因為這些工作在下級機關(guān)是由不同單位和不同負(fù)責(zé)人分管的，由哪個負(fù)責(zé)人承擔(dān)批復(fù)的落實工作，不好確定。正確的做法是，下級報來一份請示，就及時回復(fù)一份批復(fù)。對方的四份請求，應(yīng)有四份相應(yīng)的批復(fù)。二是標(biāo)題不合要求。本批復(fù)的標(biāo)題只有文種名稱，沒有發(fā)文機關(guān)和主要內(nèi)容，不夠認(rèn)真嚴(yán)肅，也影響工作效率。三是用語含糊不清，觀點不明確。如“原則同意”、“最好不執(zhí)行”、“違反上級有關(guān)文件精神”，都沒有明確指出自己的觀點，使下級無法執(zhí)行。四是時間要用漢字，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（二）1.【答案】ABD。解析：通告，是公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項的公文。并不適用于本公文，故A的表述正確，應(yīng)選。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號以外，一般不使用標(biāo)點符號。故B的表述正確，應(yīng)選。標(biāo)題斷行應(yīng)做到不破詞，故D應(yīng)選。

2．【答案】AC。解析：主送機關(guān)，指受文辦理機關(guān)。應(yīng)標(biāo)識主送機關(guān)的全稱、規(guī)范化簡稱或同類型機關(guān)的統(tǒng)稱。黨委和各區(qū)縣財政局、發(fā)展改革委不屬于同類型機關(guān)，不應(yīng)主送。故A應(yīng)選。主送機關(guān)位于標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格。故C應(yīng)選。本題答案為AC。

3.【答案】CD。解析：主題詞用３號黑體字居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號。詞目用3號小標(biāo)宋體字。詞目之間空1字，不加標(biāo)點。A錯誤。抄送機關(guān)之間用逗號隔開，回行時與冒號的抄送機關(guān)的首字對齊，末尾標(biāo)句號，以防在抄送機關(guān)之后被私自加入其他的抄送機關(guān)。C正確。印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間位于抄送機關(guān)之下，無抄送機關(guān)時直接位于主題詞之下，用3號仿宋體字標(biāo)識，占1行。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字，日期用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，后加“印發(fā)”二字。D正確。故答案為CD。

4.【答案】B。解析：國務(wù)院在《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中指出：通報，“適用于表彰先進，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況”。故B錯誤，應(yīng)選。其余的都是正確的。本題答案為B。

5.【答案】B。解析：A項，黨的機關(guān)公文無通告這一文種；C項通告的結(jié)尾可說明從何時起施行，可用“特此通告”作結(jié)，也可自然收束，無專門結(jié)尾。

第五篇：公文寫作寫作題

公文寫作寫作題及參考答案

2013-5-10 16:57:20 寫

作

題

一、2012年6 月洪水泛濫。江寧縣第一中學(xué)的圖書館四萬多冊圖書被淹，舊的學(xué)生宿舍樓和教學(xué)樓各倒塌一幢，三個車棚被沖毀。在搶險過程中，無人員傷亡，計算機房、多媒體教室等重要設(shè)施未受到損失。洪水過后，江寧縣第一中學(xué)請求縣教委撥款80 萬元，重建教學(xué)樓、宿舍樓，以確保下學(xué)期教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。1.請你代擬一份請示。

2.江寧縣教委收到江寧縣第一中學(xué)的請示后經(jīng)討論，同意撥款 80 萬元，用于重建教學(xué)樓、宿舍樓。請你代擬這份表示同意的批復(fù)。

要求：

（1）格式上應(yīng)有標(biāo)題、主送、正文、成文日期、公章（圖示）；

（2）內(nèi)容上應(yīng)符合請示和批復(fù)的要求；

（3）結(jié)構(gòu)、層次清楚，語言通順。

二、2012年12 月3 日中午，光明出租汽車公司司機李平安正在西四環(huán)路口整理汽車，準(zhǔn)備回家吃午飯。忽然發(fā)現(xiàn)后車座上有一個藍(lán)色尼龍綢包，打開一看，里面有一張28.5 萬元的建行存折及取款密碼等物。李平安顧不上回家吃飯，迅速駕車到地處天壇東里的公司，向公司領(lǐng)導(dǎo)作了匯報并交了所有拾物。公司經(jīng)多方努力，找到了失主，當(dāng)天就把存折等物交到失主手中。

寫作：根據(jù)上述素材，代光明出租汽車公司寫一份通報，表揚李平安拾金不昧的精神和可貴的職業(yè)道德，并號召公司全體員工向李平安學(xué)習(xí)。

要求：

（1）按通報格式書寫，必須有標(biāo)題、主送、正文、印章（圖示）和成文日期；

（2）結(jié)構(gòu)、層次清楚，語言通順，字?jǐn)?shù)約300 字上下。

三、2012 年8 月，A縣發(fā)生特大洪水災(zāi)害。該縣第一中學(xué)的一幢學(xué)生宿舍樓被洪水沖塌，一幢教學(xué)樓被沖塌一半，物理和化學(xué)實驗室均被毀，學(xué)校圖書館10 萬多冊書籍被洪水浸泡。時值暑假，學(xué)校僅有5 名值班人員。災(zāi)發(fā)突然，無法也無力搶救，幸無人員傷亡。根據(jù)上述素材，請代A縣第一中學(xué)向A縣教育局寫一報告，匯報第一中學(xué)受洪水侵害的情況。對提供的材料可略作擴充。要求有標(biāo)題、主送、正文、制發(fā)機關(guān)（印章可圖示）、成文日期，字?jǐn)?shù)約400 字。

四、AB 大學(xué)走讀生比較多。走讀生和教職工大部分騎自行車上學(xué)、上班。自行車到處停放，操場上、便道上、教室前，甚至樓道里、辦公室都放自行車。這一方面影響校容，另一方面也影響師生的正常出行和體育活動，為此，AB 大學(xué)校長辦公室發(fā)出一份通知，通知整頓自行車停放秩序。

寫作：代AB 大學(xué)校長辦公室擬寫此份通知。

要求：

1.格式上應(yīng)有標(biāo)題、主送、正文、成文日期、公章（圖示）；

2.內(nèi)容上應(yīng)符合規(guī)定性通知的要求；

3.結(jié)構(gòu)、層次清楚，語言通順，字?jǐn)?shù)約300 上下。

五、黨政機關(guān)公文的格式是怎樣的？試按照格式和式樣制作一份黨政機關(guān)公文。提綱：

1．黨政機關(guān)公文的概念。2．黨政機關(guān)公文的格式：

公文一般由發(fā)文機關(guān)，秘密等級，緊急程度，發(fā)文字號，簽發(fā)人，標(biāo)題，主送機關(guān)，正文，附件，印章，成文時間，附注，主題詞，抄送機關(guān)，印發(fā)機關(guān)和時間等部分組成。必須嚴(yán)格遵守，不得各行其事，更不能圖方便而隨意減少項目。

公文的格式從書寫位置上看，可以分為三部分，即文首，行文（主體）和文尾，而每一部分分別包含若干項目。3．公文的格式： 文件代號 文件編號 秘密等級 緊急程度 文件名稱 發(fā)文字號 簽發(fā)人 間隔線 文件標(biāo)題 主送單位 正文 附件 附件標(biāo)注 落款印章 成文日期 附注 主題詞 抄報機關(guān) 抄送機關(guān) 印發(fā)機關(guān) 和時間 印發(fā)份數(shù) 代碼168 份號007

X密

X急

XXXXX文件

XX字（2013）XX號

簽發(fā)人：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 附件：

1.XXXXXXXXXXXX

2.XXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXX（公章）

二XXX年XX月XX日 附注：XXXXXX 主題詞:XX XXX XX XX 抄報: 抄送：

某某單位

2012年10月1日

（共印XX份）

4．自寫一份行政公文，要求格式正確，條理清楚，語言通順，言之有物，卷面整潔。

六、工作簡報的格式和樣式是怎樣的？試按照格式和式樣制作一份簡報。提綱：

1．工作簡報的概念。2．簡報的格式：

（1）報頭，在簡報第一頁上方，約占全頁1/3的篇幅。其內(nèi)容包括簡報名稱，期數(shù)，編發(fā)單位，編發(fā)日期，密級，編號等項。

報頭與報體之間用一條粗體橫隔線分開。

（2）報體，一般由按語，標(biāo)題，正文，供稿者名稱四部分組成。（3）報尾。3．簡報規(guī)格樣式：

密級

編號 XX簡報（第X期）

XXXX編

時間

（編者按）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 標(biāo)題

正文XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（供稿者）抄報： 抄送： 抄發(fā)：

（共印X份）

4．自寫一份工作簡報。要求格式正確，條理清楚，語言通順，言之有物，卷面整潔。

七、某市近郊區(qū)有一片墳地，市政府準(zhǔn)備征用此地，建成一座大學(xué)城，請以某市市政府的名義發(fā)一份通告，向墳主提出遷葬的具體要求（包括期限、補貼費用、占用的范圍等等。）（字?jǐn)?shù)不得少于400字）

八、某高等院校教學(xué)主樓年久失修，再加上擴大招生等原因，原有條件已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實需要。請以本校校黨委和校長辦公室的名義，向上級國家教育部作一請示公文，說明原委，請求批準(zhǔn)。（字?jǐn)?shù)不得少于400字）

九、根據(jù)指定要求寫作

1.據(jù)指定內(nèi)容寫作：

某市政公司在該市領(lǐng)導(dǎo)下為該市修建WF大街路面，為期半個月，因影響交通，特向各界告知。

2.應(yīng)自選文種，擬定公文標(biāo)題。

3.字?jǐn)?shù)不限，應(yīng)將要辦之事說清楚即可，文字要簡潔明了。

十、據(jù)指定內(nèi)容寫作：

四川成都航空學(xué)院，決定在本院邀請有關(guān)院校召開高等職業(yè)教育管理干部座談會，互相交流管理經(jīng)驗，為期四天，特告知有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校。與會要求代表具有副教授以上職稱，或是從事高等職業(yè)教育管理工作三年以上的處級領(lǐng)導(dǎo)干部。

1.請你根據(jù)情況，撰擬文章。

2.應(yīng)自選文種，擬定公文標(biāo)題。

3.字?jǐn)?shù)不限，應(yīng)將要辦之事說清楚即可，文字要簡潔明了。

十一、公文寫作

請根據(jù)下面材料，以“農(nóng)民工看病難”為題寫一篇呈送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的信息簡報，要求簡明扼要，思路清晰，題目自擬，不少于500字。

材料：“生病了怎么辦？”“先挺著，撐不過去再到藥店買些藥?！比涨埃浾卟稍L時，從山西嵐縣來太原做木工多年的于成功毫不猶豫地說。于成功的話，代表了許多農(nóng)民工的想法。

據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工有病撐著，實在撐不過去，才到藥店買藥，被調(diào)查的農(nóng)民工當(dāng)中，有2/3的農(nóng)民工不會進大醫(yī)院看病。

和正規(guī)的大醫(yī)院相比，受農(nóng)民工青睞的街邊個體診所費用低，看病方便。采訪中，記者問：“你們不擔(dān)心街邊個體診所看病診治不清，延誤病情。”于成功說：“我們出來掙點錢不容易，家里蓋房子、父母養(yǎng)老都要用錢，孩子上學(xué)花銷也很大。在街邊個體診所能解決問題，當(dāng)然就不去大醫(yī)院，看病費時不說，一個感冒也會開很多藥，花很多錢，要是有專為農(nóng)民工看病的診所就好了?！?/p>

“好幾天了，腰直不起來，還迷迷糊糊的，有一次差點暈倒?！?月27日，在太原市橋東街某工地做泥工的何奎說，“自己曾到附近診所看了，大夫說我血壓有點高，開了點藥?！焙慰f他再堅持幾天，實在不行就回老家武鄉(xiāng)縣治療。他在老家參加了新農(nóng)合，看了病還能報銷一部分?！?/p>

目前，新農(nóng)合沒有實現(xiàn)所有地區(qū)通用，各地新農(nóng)合承擔(dān)的醫(yī)療費用也不同，即使有的地區(qū)允許參加新農(nóng)合的農(nóng)民工在非參保地就醫(yī)，但手續(xù)繁雜，報銷比例比較低。

農(nóng)民工醫(yī)療狀況令人擔(dān)心，他們需要廉價而安全的醫(yī)療服務(wù)和場所。在醫(yī)療保險方面，城鎮(zhèn)農(nóng)村可實現(xiàn)一元化，允許農(nóng)民工參加城市醫(yī)療保險，有的省已做出了嘗試，如安徽省有些地方已允許農(nóng)民工參加城市醫(yī)療保險。對此，省政協(xié)委員吳潭龍說：“要想讓農(nóng)民工更好地享受到新農(nóng)合政策，可試行新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險接軌。同時，把務(wù)工單位給農(nóng)民工上保險作為一項制度，讓農(nóng)民工真正能享受到黨和政府的好政策，讓他們生病時及時得到診治?！保ㄕ?012年10月19日《山西日報》）

十二、請根據(jù)下面的材料，以山西省檢察院的名義，選擇正確的公文類型，起草一份向山西省政府匯報“集中辦理民行申訴案件專項活動” 工作情況的文件。

集中辦理民行申訴案活動圓滿收兵 我省檢察機關(guān)3個月辦結(jié)450件

本報訊（記者 趙曉燕）4月7日，省檢察院向社會公布，我省檢察機關(guān)為期3個月的集中辦理民行申訴案件專項活動已圓滿收兵，截至目前，全省2013年2月10日前受理但未辦結(jié)的450件申訴案件已全部審查終結(jié)。

據(jù)了解，按照高檢院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民事訟訴法〉若干問題的通知》要求，做好修改后民訴法實施前后的銜接工作，省檢察院組織全省民行部門開展了集中辦理申訴案件專項活動，通過推行網(wǎng)上辦案、試行合議制度、進一步推行三級院聯(lián)動辦案機制等方式，加快辦案速度，提高辦案質(zhì)量和效率，圓滿完成了辦案工作任務(wù)。

在這次集中辦理申訴案件專項活動中，省檢察院民行處積極發(fā)揮表率帶頭作用，采取有力措施，確保專項活動順利推進。一是及時梳理、匯總案件情況，通過認(rèn)真清理、分類登記，共整理近兩年省檢察院受理未辦結(jié)的當(dāng)事人申訴案件及各地提請抗訴案件203件。二是明確責(zé)任，及時將案件分配到具體承辦人手中，責(zé)任到人，并明確要求限期結(jié)案。三是進一步加強與省高院的溝通協(xié)調(diào)，就辦理案件的相關(guān)工作達(dá)成共識。四是堅持案件集體討論匯報制度。對于重大復(fù)雜疑難案件要經(jīng)辦案組合議、集體討論、向分管檢察長匯報；對于特別重大復(fù)雜疑難案件，要向檢察長提示報告。據(jù)統(tǒng)計，省檢察院民行處共審查處理案件203件，占全省案件總數(shù)的近一半。其中，向省高院提出抗訴112件，中止審查74件，終止審查1件，不予抗訴16件，平均每人辦理案件20件。

（選自《山西新聞網(wǎng)》，2013）格式要求：

1.修改稿應(yīng)新建Word文件，公文標(biāo)題和主送機關(guān)之間空1行，落款與正文之間空1行。并將文件名保存為“匯報集中辦理民行申訴案件專項活動的文件”。

2.公文標(biāo)題格式設(shè)置為：宋體，小標(biāo)2號，加粗，居中。主送機關(guān)和公文正文格式設(shè)置為：仿宋體，3號。3.落款、日期右空4字。內(nèi)容要求： 1.文種選擇正確 2格式正確 3.主題鮮明 4.語句簡明規(guī)范

十三、黨的“十八大”之后，全黨掀起了學(xué)習(xí)十八大精神熱潮，請以所在單位的名義寫一份本單位學(xué)習(xí)貫徹十八大精神學(xué)習(xí)活動簡報。

（1）按簡報主體部分的要求寫出“編者按”、“標(biāo)題”、“正文”三個部分；（2）“編者按”50字以內(nèi)；“正文”500字以內(nèi)，要求言簡意賅。

十四、請以下面提供的材料為依據(jù)，起草一份信息簡報。

[材料] 為加強對人感染H7N9禽流感預(yù)防工作，太原市疾控中心要求各級疾控中心加強對醫(yī)療機構(gòu)的督導(dǎo)，切實落實預(yù)檢分診制度，嚴(yán)格按照診斷標(biāo)準(zhǔn)做好人禽流感、新型冠狀病毒及不明原因肺炎等傳染病的診斷、登記和報告。

省城多家綜合醫(yī)院積極應(yīng)對，對發(fā)熱病人進行合理分流、治療。確保病例早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療。

十五、根據(jù)下列材料，寫一份格式規(guī)范、內(nèi)容簡明合體的請示。

××市土特產(chǎn)公司2004年7月20日向××市供銷社行文，發(fā)文字號：×土特[2004]36號。主要內(nèi)容：進入新世紀(jì)，對外貿(mào)易進一步發(fā)展，現(xiàn)在各類手工藝品資源越來越多，國內(nèi)外市場銷路越來越暢，該公司的業(yè)務(wù)量不斷擴大增加。為了適應(yīng)形勢，抓住時機，該公司經(jīng)理辦公會議研究決定，設(shè)立手工藝品部專門經(jīng)營這項業(yè)務(wù)，所需人員除在本公司現(xiàn)有人員中解決外，對外招聘熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)的外銷員二名。

十六、將恰當(dāng)詞語或句子填入下面劃線空白處。

山西省人民政府關(guān)于

①

的 ②

為保障公共安全，維護社會治安秩序，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，③

決定，堅決依法收繳流散社會的非法爆炸物品，堅決依法嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪活動，④

有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，⑤

：

一、凡

⑥

國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，制造、買賣、運輸、儲存、使用的爆炸物品，都屬于非法爆炸物品，必須徹底清理，全部收繳。

二、嚴(yán)禁任何單位、組織和個人非法制造、買賣、運輸、儲存、使用炸藥、雷管、導(dǎo)火索、黑火藥、煙火藥、硝酸銨、氯酸鉀等各類爆炸物品。

三、嚴(yán)禁任何生產(chǎn)、銷售、儲存、使用爆炸物品的單位違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物品。

四、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏民用爆炸物品。

五、嚴(yán)禁任何單位、組織和個人將非法持有、私藏的各類爆炸物品存放在機關(guān)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民區(qū)、村莊等人員聚集場所。

六、凡違反上述規(guī)定者，必須立即將非法爆炸物品上交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

⑦

30日以內(nèi)交出非法爆炸物品的，一律不予處罰；

⑧

拒不交出非法爆炸物品或者繼續(xù)從事涉爆違法犯罪活動的，⑨

發(fā)現(xiàn)，堅決收繳非法爆炸物品，并依法從重處罰。

七、廣大人民群眾應(yīng)當(dāng)積極向公安機關(guān)舉報涉爆違法犯罪線索，舉報一經(jīng)查實，給予舉報者0.1—1萬元獎勵；對重大舉報貢獻突出的可給予1—5萬元獎勵；對包庇、縱容違法犯罪行為的，依法追究法律責(zé)任；對舉報人進行打擊報復(fù)的，依法從嚴(yán)懲處。各地舉報電話：110

⑩

起施行。

2012年7月18日

十七、公文寫作。請認(rèn)真閱讀以下素材，以一名政府職能部門工作人員的身份，從請示、報告、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、信息簡報五種公文中選擇一種，擬定一篇公文。

原始素材：最近這幾天網(wǎng)上的一段視頻引發(fā)了公眾的一段熱議，地點是吉林省長春市的一個菜市場，一位老人突發(fā)腦梗塞摔倒在地。在急救人員到達(dá)之前，有178人從老人身上跨過，卻只有一人在守護，對于這起事件有人指責(zé)現(xiàn)場的人不施救，那么這起事件的真相到底是什么，人們真的是如此冷漠嗎？為找到真相，記者進行了深入調(diào)查走訪。具體事情真相是：

1、老人摔倒的地方為重要的人行通道；

2、旁邊店主及時撥打了急救電話，為防止行人再次踩老人，放棄生意一直在旁邊提醒行人；

3、守護在老人旁邊的人是一名有醫(yī)學(xué)常識的等人，并為老人進行了簡單護理；

4、行人通過時多數(shù)人想施救，但沒有救護知識，擔(dān)心因施救不當(dāng)，造成老人二次受傷；

5、老人入院后，因搶救及時，住院一周后治愈出院；

7、醫(yī)生稱，因腦梗塞摔倒后，不及時扶起是非常正確的。

十八、公文寫作

2013年3月，省政府召開廉政工作會議，要求參會各部門將本部門貫徹落實本次會議精神的情況書面報告省政府。報告內(nèi)容主要包括：轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革方面；推進政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面；整章建制，依法行政方面；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，廉潔從政等方面。

寫作要求：

1.符合《黨政機關(guān)公文處理條例》及《黨政機關(guān)公文格式》（國家標(biāo)準(zhǔn)）的有關(guān)要求。

2.擬寫公文包括：公文標(biāo)題、主送機關(guān)、公文正文、發(fā)文機關(guān)署名及成文日期等要素。其中：發(fā)文機關(guān)署名以“山西省XX廳”代替；成文日期以競賽當(dāng)日的日期為準(zhǔn)。

3.文中不得出現(xiàn)涉密內(nèi)容，字?jǐn)?shù)在1000-1500字之內(nèi)。

十九、公文寫作題

十九、公文寫作

近期一份調(diào)查報告顯示：當(dāng)前群眾普遍反映，個別機關(guān)干部工作中存在脫崗、網(wǎng)絡(luò)聊天、游戲，態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨的干部隊伍形象。經(jīng)廳（局）黨組研究討論，決定在廳直單位進行一次以“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育活動，請擬寫一份教育活動信息簡報文章。

二十、公文寫作

請根據(jù)下面的材料，擬寫一份請示。

某單位直屬機關(guān)工會擬在2013年9月份舉辦全省系統(tǒng)職工運動會，運動會為期三天，共設(shè)五大項十五小項，預(yù)計200人參加，其中160人為各地市系統(tǒng)職工。經(jīng)統(tǒng)計，運動會場地租用費用、所需器材費用、購買獎品費用以及各地市人員住宿費用等共需20萬元。

二十一、公文類型為請示，事項是派兩名同志赴土耳其、馬來西亞考察這兩個國家××建設(shè)市場開拓情況。主送單位為你的上級機關(guān)。第一段要求概述此次派員外出考察的目的和根據(jù)，并說明考察時間、參加人員和所到地點等事項。第二段要著重強調(diào)本次考察的內(nèi)容，并要說明考察期限和費用問題。請按“請示”文種的結(jié)構(gòu)模式進行撰寫。

二十二、公文類型為講話稿，講話人為你單位黨委書記，主題是慶祝建黨92周年，同時總結(jié)上半年黨建工作成績，安排下半年黨建重點工作。第一部分可簡要回顧一下偉大的黨92年來的巨大成就，第二部分撰寫上半年黨建工作總結(jié)，可從思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)五方面寫，第三部分著重對下半年黨建重點工作進行安排，并提出號召與希望。請按“講話稿”的結(jié)構(gòu)模式進行撰寫。二

十三、根據(jù)下面材料，按照公文寫作要求擬寫文稿

山西省人社廳各市、縣人事局，廳屬事業(yè)單位，各人才交流中心、人才市場、人事考試機構(gòu)：

2013年山西省公務(wù)員考試錄用面試將舉行。為確保山西省公務(wù)員考試錄用工作的公開、公平、公正，樹立黨和政府良好的社會形象，省人社廳發(fā)出“關(guān)于禁止舉辦贏利性公務(wù)員招錄面試培訓(xùn)班的緊急通知”。

通知要求，全省各級人事部門和人才交流中心、人才市場、人事考試機構(gòu)以及所屬的其他事業(yè)單位，不得以人事部門的名義舉辦各類贏利性的公務(wù)員招錄面試培訓(xùn)班，也不得與社會機構(gòu)聯(lián)合舉辦此類培訓(xùn)班。已經(jīng)舉辦的，應(yīng)立即停止，并妥善處理善后事宜。二

十四、公文寫作

汛期將到，某水庫的大壩年久失修，有嚴(yán)重事故隱患。為排除隱患，急需修理大壩。請你根據(jù)上述內(nèi)容，向上級主管單位寫一份請示。（500字以內(nèi)）

二十五、根據(jù)以下內(nèi)容，擬寫一份簡報，要求出具報頭、按語、報尾等，格式完整。

北海市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、婦幼保健院、市結(jié)核防治院、合浦縣人民醫(yī)院等為困難職工發(fā)放因病門診、住院“扶貧優(yōu)診卡”2500張。持卡的困難職工就醫(yī)，可享受減免掛號費、床位費、注射費、處置費、輔助檢查費、藥費等優(yōu)惠。根據(jù)中央的指示，為了完善失業(yè)保障機制，提高失業(yè)保險基金的支付能力，我市失業(yè)保險基金從7月1日起提高繳費比例，由原企業(yè)工資總額的1%提高到3%，由企業(yè)單方負(fù)擔(dān)改為企業(yè)和職工個人共同負(fù)擔(dān)，其中個人繳納1%，企業(yè)繳納2%。

報：自治區(qū)解困辦、再就業(yè)辦、勞動廳、岑書記、金市長、蔣副市長、市領(lǐng)導(dǎo)小組服務(wù)中心各成員 送：市委辦、人大辦、市府辦、市政協(xié)辦

發(fā)：縣、區(qū)人民政府、解困再就業(yè)辦、勞動局、市直部、委、辦、局（印發(fā)150份）

二十六、依據(jù)下面所給材料，為文廟路幼兒園寫一篇總結(jié)。

文廟路幼兒園始終以鄧小平理論和江澤民的“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，在爭創(chuàng)文明單位活動中，注重教職工的思想道德建設(shè)，開展群眾性的創(chuàng)建活動，將精神文明創(chuàng)建工作和提高學(xué)校辦學(xué)水平相結(jié)合，與班組文明競賽活動相結(jié)合，與教師師德考核相結(jié)合，努力形成健康向上的輿論環(huán)境，文明和諧的校園氛圍，豐富多彩的活動形式，使精神文明之花，在校園常開不謝。

由于精神文明工作的有力開展，我園近年來堅持理論指導(dǎo)實踐，努力學(xué)習(xí)鄧小平理論，深刻領(lǐng)會江澤民“三個代表”思想，開展豐富多彩的群眾精神文明創(chuàng)建活動??取得了一定的成績，曾獲市、區(qū)體育先進單位稱號，連續(xù)兩次被評為區(qū)先進集體，多年來被評為區(qū)文明班組，巾幗示范崗等。關(guān)愛學(xué)校，服務(wù)他人，奉獻社會??曾有多名教職工獲市區(qū)園丁獎、托幼先進個人、社區(qū)五好文明家庭、敬老愛幼好領(lǐng)導(dǎo)、好教師等稱號。積極參與社區(qū)活動，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，提高社區(qū)文明水準(zhǔn)做出我們的努力??還有多人獲得教科研論文評選的各種獎項。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，不斷創(chuàng)新，逐步形成辦園特色??今年的教師節(jié)我園又有一名教師被黃浦區(qū)評為好教師的光榮稱號，兩名教職工被評為園先進，這一件件先進事跡標(biāo)志著文幼教職工整體向上的良好氛圍。二

十七、根據(jù)以下材料擬寫一份報告

2010年9月7日，日本巡邏船在釣魚島附近海域沖撞中國漁船并非法抓扣我漁民漁船，引起全國上下的強烈憤慨。省發(fā)改委為了解廣大師生的思想動態(tài)，要求山西旅游職業(yè)學(xué)院辦公室及時匯報情況。如果你是一名辦公室秘書，請于此事發(fā)生的第二天將情況起草一份報告，報省發(fā)改委。

（一）公文寫作 背景資料

1、會議名稱：省委X X X局2013黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議

2、時間：2013年3月20日

3、地點：XXX會議中心

4、參加人員：局機關(guān)全體黨員、下屬單位主要負(fù)責(zé)同志120人

5、主持人：副局長XXX

6、會議議程：（1）副局長、機關(guān)黨委書記X X X代表機關(guān)黨委工作報告；（2）局長X X X 講話

（3）局長X X X與機關(guān)各處室、下屬各單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》

7、機關(guān)黨委工作報告內(nèi)容摘要 同志們：

經(jīng)局務(wù)會研究，我代表機關(guān)黨委向大會作工作報告。

2012年工作成效：2012年，在省直工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和局務(wù)會的具體指導(dǎo)下，全局各級黨組織緊緊圍繞省委、省直工委和局里的各項工作部署和要求，扎實工作，黨建工作取得新的明顯成效，為圓滿完成各項工作任務(wù)提供了堅強的政治和組織保證。

一是深入開展主題活動，迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大工作扎實有效。二是扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，理論武裝取得新的成效。三是深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，黨性觀念得到增強。四是深入開展基層組織建設(shè)年活動，黨組織和黨員隊伍建設(shè)得到加強。五是扎實開展專項整治工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新的加強。六是發(fā)揮工青婦作用，文明和諧創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，機關(guān)黨建工作還存在一些薄弱，一些黨支部活動形式需要改進，黨務(wù)干部創(chuàng)造性地開展工作的能力有待進一步提高等。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。

2013年主要任務(wù)：

第一，抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹，進一步推進理論武裝工作。一是落實學(xué)習(xí)任務(wù)。二是改進學(xué)習(xí)方法。三是促進成果轉(zhuǎn)化。

第二，抓好《條例》的貫徹落實，進一步增強基層黨組織活動力。一是做好2013年黨支部分類定級暨整改提高工作。二是重新設(shè)置黨支部，抓好換屆選舉。三是抓好黨員隊伍的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展工作。

第三，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，進一步堅強反腐倡廉建設(shè)。一是深入開展以為人民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。二是扎實開展廉政文化進機關(guān)活動。三是進一步推進懲防體系建設(shè)。四是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法。五是繼續(xù)鞏固紀(jì)律作風(fēng)整頓成果。

第四，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)一部提升干部職工文明素養(yǎng)。一是認(rèn)真貫徹《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》。二是做好典型的宣傳培養(yǎng)工作。三是推進文明和諧創(chuàng)建工作。四是做好慰問防范工作。

第五，堅強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工青婦群團工作。一是健全完善工青婦群團組織機構(gòu)。二是組織開展健康有益的文體活動。三是積極組織開展社會公益活動。

同志們，今年機關(guān)黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省直工委的領(lǐng)導(dǎo)和局務(wù)會的指導(dǎo)下，振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，進一步開創(chuàng)我局黨建工作新局面，為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！

8、局長講話摘要

同志們：2012年，局系統(tǒng)各級黨組織姥姥把我服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，創(chuàng)新工作，機關(guān)黨建工作取得新的明顯成效。在此，我代表局務(wù)會，向各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝！關(guān)于做好2013年黨的工作，我強調(diào)一下幾點意見，第一，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神這條主線，著力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動X X X工作科學(xué)發(fā)張的強大力量。一要繼續(xù)在統(tǒng)一思想、凝心聚力上下功夫。二是繼續(xù)在完善思路、科學(xué)發(fā)展上下功夫。三是繼續(xù)在攻堅克難、深化改革上下功夫。

第二，牢牢把握加強黨的紀(jì)律建設(shè)這個關(guān)鍵，在局系統(tǒng)整座嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的模范。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。二是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。三是嚴(yán)明黨的廉政紀(jì)律。

第三，牢牢把握貫徹落實中央“八項規(guī)定”這個契機，進一步改進工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是教育引導(dǎo)黨員干部增強為民意識。二是教育引導(dǎo)黨員干部多干務(wù)實之事。三是教育引導(dǎo)黨員干部厲行勤儉節(jié)約。

第四，牢牢把握推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)這個抓手，不斷加強基層黨組織建設(shè)。一是扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二是扎實推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。三是扎實推進創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。

第五，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個總要求，努力提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。一是著力把握黨建規(guī)律。二是要著力加強黨員管理。三是著力強化制度保障。

第六，牢牢把握落實黨建工作責(zé)任制這個龍頭，切實加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，及時研究解決黨建工作遇到的困難和問題。要重視和加強黨務(wù)干部工作隊伍建設(shè)，注重推進黨務(wù)干部的交流輪崗，始終保持黨務(wù)干部隊伍的升級與活力。根據(jù)以上背景材料起草一篇500余字的綜合信息。二

十八、要求指出以下公文中出現(xiàn)的錯誤并說明原因。

（一）、XX鎮(zhèn)人民政府：

對你鎮(zhèn)的數(shù)次請示，經(jīng)研究作答復(fù)如下：

其一、原則同意批準(zhǔn)你鎮(zhèn)建立聯(lián)合貿(mào)易公司，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的內(nèi)、外貿(mào)易工作。你鎮(zhèn)應(yīng)盡快使聯(lián)合貿(mào)易公司開始營業(yè)。

其二、你鎮(zhèn)提出試行“關(guān)于違反計劃生育規(guī)定的處罰辦法”最好不執(zhí)行，因為這個辦法違反上級有關(guān)文件精神

其三、對你鎮(zhèn)提出要建一俱樂部活躍居民文化生活一事，予以批準(zhǔn)，但規(guī)模要適當(dāng)控制，量力而行。

其四、同意你鎮(zhèn)組團參加在上海舉辦的服裝節(jié)和在服裝節(jié)上進行引資促銷活動。

XX市人民政府

2013年X月X日

（二）、XX市工業(yè)局文件 XX字（2012）XX號 簽發(fā)人：張平

XX市工業(yè)局關(guān)于印發(fā)“關(guān)于節(jié)減行政經(jīng)費的幾項規(guī)定”的通知

我局同意XX市財政局“關(guān)于節(jié)減行政經(jīng)費的幾項規(guī)定”中提出的意見，認(rèn)為切實可行，請結(jié)合本單位的情況參照執(zhí)行。

附：XX市財政局文件 2012.10.16

抄送：XX市人民政府、XX市財政局

二十九、根據(jù)所給材料，起草一份公文。

2012年秋冬季，全國甲型H1N1流感疫情形勢嚴(yán)峻，X省部分地區(qū)已出現(xiàn)聚集性疫情。為進一步做好全市疫情防工作，切斷甲型H1N1傳染病傳播途徑，省衛(wèi)生廳決定提前啟動第二批甲型H1N1流感疫苗接種工作。第二批疫苗11月16日起將陸續(xù)下發(fā)各接種點，此批接種重點人群以小學(xué)生為主。要求這批接種將在疫苗抵達(dá)15日完成。

省衛(wèi)生廳要求這次疫苗接種工作堅持知情、同意、自愿、免費接種的原則，不得以任何理由向受種者收取任何費用，嚴(yán)禁以防控甲流感病為由，推銷其他類別疫苗或搭車收費。要求在總結(jié)第一批甲型H1N1流感疫苗接種工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，切實加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測和處理工作。

三

十、閱讀以下資料，按要求進行公文寫作。

資料一：山西作為全國重要的能源基地，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，十年久旱，缺臨少綠，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)問題已成為制約山西經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙，生態(tài)產(chǎn)品已成為全省人民群眾的最高渴望。近幾年，省委、省政府把生態(tài)建設(shè)作為山西轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，特別是省委書記袁純清提出，要推進城鄉(xiāng)生態(tài)化，加快建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，確保每年完成營造林400萬畝以上，到2020年全省森林覆蓋率超過26%，實現(xiàn)“綠化山西”建設(shè)目標(biāo)。近年來全省每年營造林近500萬畝，5年累計完成造林2378萬畝，森林覆蓋率年均提高近1個百分點，有2005年的14.12%提高到2010年的18.03%，成為全國森林資源增幅較大的省份之一。

資料二：2010年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立山西為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)。新中國成立60多年來，山西總采煤140多億噸?？捎脻M載煤炭的火車一列接著一列在地球上可以繞三圈。一方面山西的煤炭給全國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻，同時山西自身的經(jīng)濟社會造成了很大的壓力。比如，山西以煤炭資源為主的產(chǎn)業(yè)過于單一，煤炭、焦炭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度依賴省外市場，在全國或者在全球經(jīng)濟順利發(fā)展的時候，山西的經(jīng)濟發(fā)展的也比較順利。但一旦國際上或國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)問題，山西經(jīng)濟也出現(xiàn)新的問題。在1999年亞洲金融危機和2009年國際金融危機時期，山西的經(jīng)濟增長速排在全國最后。再比如，山西的資源型經(jīng)濟是粗放型的、初級化的，萬元GDP耗能相當(dāng)于全國平均水平的2倍以上，以二氧化硫為例，山西的排放也是全國平均的2倍以上。生態(tài)破壞相當(dāng)嚴(yán)重，每采一頓煤要破壞2噸以上水。目前為止山西采煤形成的采空區(qū)達(dá)到2萬平方公里，相當(dāng)于山西1/8的國土面積，并沒有給山西人民帶來富裕，山西城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入都排在全國的20位以后。

資料三：山西有100多萬煤礦工人，同時在井下作業(yè)的有40萬人。2012年，山西各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2007年下降了31%、32.7%；全省煤礦百萬噸死亡率0.091，比2007年下降85.8%；2013年前兩個月，沒有發(fā)生10人以上重大事故，3人以上安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降43%、因事故不幸死亡人數(shù)下降了49%。

資料四：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本路徑。煤炭、電力、焦化、冶金、化工、建材是山西的六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對這六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化改造是山西省資源節(jié)約和綜合利用工作的重點?！笆濉逼陂g，山西將進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約和綜合利用能力?！渡轿魇≠Y源節(jié)約和綜合利用“十二五”規(guī)劃》明確提出了全省大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用發(fā)展目標(biāo)與利用途徑，到“十二五”末，全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到68%，大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用能力達(dá)20428萬噸，利用率達(dá)到72%。到2015年，全省將新增資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)200余家，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值欲達(dá)到1000億元。

資料五：右玉縣地處晉西北地區(qū)黃土高原，近代生態(tài)環(huán)境惡劣，新中國成立60多年來，右玉縣歷屆縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，堅持植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，全縣森林覆蓋率由不到0.3%提高到52%以上，創(chuàng)造了令人驚嘆的奇跡，有力促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，在艱苦的探索實踐中鑄就了以“執(zhí)政為民、尊重科學(xué)、百折不撓、艱苦奮斗”為核心的“右玉精神”總書記作出重要批示：右玉的可貴之處，就在于始終發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、功在長遠(yuǎn)的實干精神，在于始終堅持為人民謀利益的政績觀。2010年8月28日，山西省委召開興起學(xué)習(xí)弘揚右玉精神新高潮大會，省委書記袁純清出席會議并作重要講話，他要求大力學(xué)習(xí)弘揚右玉精神，激勵和動員廣大黨員干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，頑強拼搏，創(chuàng)優(yōu)爭先，把全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會的部署落實到實處，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展步伐。

根據(jù)以上給定材料，結(jié)合你對美麗山西的理解，請以“在建設(shè)美麗山西推進會上的講話”為題寫一篇領(lǐng)導(dǎo)講話。

要求：

（1）主題鮮明，思想深刻；（2）內(nèi)容充實，有說服力；

（3）行文規(guī)范，語言流暢，1500字左右

三

十一、下面是部分市、縣在“兩節(jié)”期間報送的工作情況，請對材料進行文字綜合，整理一篇反映全省“兩節(jié)”各項工作的信息簡報文章。

要求：分類整理，邏輯清楚，文字簡練，篇幅在1500字左右。材料：

省財政6.6億元補貼資金幫助城鄉(xiāng)困難群眾過好春節(jié)。為進一步做好春節(jié)前困難群眾的基本生活保障工作，根據(jù)財政部追加我省的城鄉(xiāng)苦難群眾等人員生活補貼資金，近日，山西省財政廳向各市和省直管縣財政局撥付2013年春節(jié)前城鄉(xiāng)困難群眾等人員一次性生活補貼6.6億元。此次生活補貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保對象每人200元；城市低保對象每人300元；優(yōu)撫對象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員每人360元，省財政廳要求要求各市縣財政，民政部門要切實加強資金管理，務(wù)必在2013年春節(jié)前將補貼資金發(fā)放到補貼對象手中，做到資金發(fā)放公正、公平、透明，嚴(yán)禁截留擠占挪用資金。

臨汾市財政撥付資金200余萬元，補助市級國有企業(yè)困難職工10185余人，體現(xiàn)了對那個和政府的關(guān)懷，促進了社會穩(wěn)定。同時，臨汾市各級財政機關(guān)積極開展“送溫暖”活動，市財政局深入定點幫扶對象浮山縣天壇鎮(zhèn)趙家垣村慰問貧困群眾，發(fā)放了面粉、食用油、毛毯等慰問品；堯都區(qū)財政局全體職工向農(nóng)村困難群眾捐獻愛心款項9000余元；浮山縣財政局全體干部職工向困難群眾捐獻愛心款3500元。

澤州縣“情送萬家”送溫暖活動啟動，近日，澤州縣舉行“情送萬家”送溫暖活動啟動儀式，來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分特困家庭和大病救助家庭，將在3天內(nèi)陸續(xù)收到沉甸甸的“溫暖禮包”和資助。該活動救助的主要對象為孤寡老人、殘疾人、孤兒、大病人群和特困家庭。本次活動共發(fā)放了價值55萬元的“情暖萬家”大禮包1000個，救助了76個大病家庭達(dá)28.7萬元，資助117個特困家庭4.33萬元。

靜樂縣開展“送溫暖，獻愛心”社會捐助活動。為了大力弘揚團結(jié)互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，幫助解決農(nóng)村特別是災(zāi)區(qū)群眾的生活困難，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，推進和諧社會建設(shè)。12月6日上午，該縣在政府辦公廳大樓門廳，舉行了“送溫暖，獻愛心”社會捐助活動啟動儀式?？h委書記楊存虎、政府縣長張文斌帶頭捐款，縣委常委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)慷慨解囊，“兩辦”干部職工踴躍募捐，僅數(shù)分鐘就捐款6400元，迅速掀起了全縣“送溫暖，獻愛心”社會捐助活動的熱潮。

靈丘縣慈善總會深入史莊鄉(xiāng)“送溫暖，獻愛心”。按照縣委、縣政府“兩節(jié)”期間開展訪貧問寒慰問活動的安排部署，1月6日，縣委常委、政法委書記、縣慈善總會會長索根生帶領(lǐng)慈善總會工作人員深入史莊鄉(xiāng)史莊，通過現(xiàn)場發(fā)放、入戶走訪等方式，共為100困難家庭發(fā)放了3萬元慰問金。該會自2007年成立以來，共發(fā)放慈善救助金713.86萬元，其中向汶川、玉樹等災(zāi)區(qū)捐款280.9萬元，救助因病、因殘等致貧家庭2980戶，救助金額432.96萬元。

晉中市突出安全監(jiān)管與消費維權(quán)深入開展“兩節(jié)”期間執(zhí)法檢查活動，為營造和諧安詳?shù)墓?jié)日喜慶氣氛，在“兩節(jié)”期間，晉中市質(zhì)監(jiān)部門以保障安全和維護消費者合法權(quán)益為重點，堅持“三個突出”，深入開展節(jié)前執(zhí)法檢查活動。重點檢查全縣各集貿(mào)市場、超市在用的計量器具是否經(jīng)過強制檢定、是否取得檢定合格標(biāo)志、是否存在故意破壞計量器具準(zhǔn)確度等行為。

稷山縣采取措施確保“兩節(jié)”期間食品安全。一是大力組織適銷商品貨源，要重點組織肉、菜、糖、蛋、水產(chǎn)品等生活必需品以及名優(yōu)新特日用工業(yè)品、節(jié)日喜慶商品貨源，加強產(chǎn)銷銜接，落實訂貨合同，及時投放市場。要適應(yīng)居民消費機構(gòu)的變化，增加優(yōu)質(zhì)品牌商品供應(yīng)，力求商品品種豐富多樣，檔次結(jié)構(gòu)合理，上市均衡有序。

河津市30萬元價調(diào)基金平抑春節(jié)市場價格。為穩(wěn)定春節(jié)期間主要副食品市場價格，保障廣大群眾節(jié)日生活，我市撥付30萬元價調(diào)基金，積極組織貨源，采取“五定措施”（定時間、定品種、定價格、定供應(yīng)、定人員），全力做好穩(wěn)定市場價格供應(yīng)工作。從2月3日開始，在市區(qū)鳳源超市、鑫源福瑞特超市、華潤超市設(shè)立三個政府價調(diào)基金平抑市場價格供應(yīng)點，以低于市場價20%~30%的價格供應(yīng)豬肉、雞蛋、粉條、豆腐等副食品，預(yù)計供應(yīng)將在2月7日結(jié)束。大同市采取措施規(guī)范年夜飯市場。春節(jié)臨近，各大餐館、酒樓年夜飯預(yù)訂火爆。為保證食品安全，大同市要求各餐飲單位于2月6日前將年夜飯、群體性聚餐的預(yù)定登記情況上報備案，春節(jié)期間餐飲單位單位留樣食品要在專用冰箱冷藏存放48小時以上，每份樣品不少于100克。承接年夜飯的賓館、酒店，其接待消費者的數(shù)量、加工食品的品種與數(shù)量要與自身實際接待能力相適應(yīng)，禁止擅自擴大經(jīng)營場地或異地設(shè)置餐飲場所。

左權(quán)縣強化肉類市場監(jiān)管確保百姓吃上放心肉，推行肉類經(jīng)營業(yè)戶自律。通過督促經(jīng)營者建立健全進銷貨臺賬、質(zhì)量自檢、索證索票，實行可追溯監(jiān)管，積極引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。強化生肉市場管理。對流通環(huán)節(jié)肉類經(jīng)營戶進行了肉類經(jīng)營行為檢查，嚴(yán)格落實《食品安全法》，嚴(yán)查入市生肉動物產(chǎn)品檢疫證、肉類品質(zhì)檢驗合格證、定點屠宰場專用章、等肉品檢驗檢疫合格證明，嚴(yán)禁無“兩證兩章”的豬肉上市。晉城市開展文化市場專項活動。“兩節(jié)”日前，晉城市提前部署“兩節(jié)”期間文化市場專項行動，確保文化市場安全、健康、有序。堅決打擊含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及服務(wù)，依法查處低俗色情營業(yè)性表演、傳輸播出電視節(jié)目和廣告的違法行為。

聞喜縣“兩節(jié)”期間文化活動精彩紛呈。該縣廣泛開展群眾性文化活動、滿足群眾的節(jié)日文化生活需要、為進一步為改革開放鼓勁。舉辦的活動有文化界人士迎春座談會、書畫愛好者迎春晚會、農(nóng)歷正月十五在縣城進行元宵節(jié)社火表演、元宵節(jié)燈展、農(nóng)村文藝節(jié)目會演、農(nóng)民體育大拜年、露天電影晚會等。還準(zhǔn)備了各類體育賽事和群眾健身活動，力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有活動、村村有節(jié)目，使人民群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)。

平魯開展“節(jié)前一堂課”活動為萬名學(xué)生授消防技能。春節(jié)臨近，寒假將至。為提高廣大學(xué)校師生的消防安全意識和應(yīng)急處置能力，近日，平魯區(qū)開展的“節(jié)前一堂課”活動在白堂鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校拉開帷幕。此次活動，計劃從1月6日開始到1月25日結(jié)束，利用20天的時間為全區(qū)范圍內(nèi)的30余所學(xué)校近三萬名學(xué)生開展一次消防宣傳教育活動，以此提高學(xué)生們的消防安全意識和應(yīng)急處置能力，確保大家能夠安全快樂的度過寒假。

春運期間山西省氣象運管部門聯(lián)手保通暢。2013年春運期間，為了讓大家盡可能減少風(fēng)雪所帶來路途中的不便，山西省氣象服務(wù)中心與山西省交通運輸管理局聯(lián)合開展了“春運保通暢”服務(wù)，確保春運安全順暢。山西省氣象服務(wù)中心通過應(yīng)急服務(wù)平臺，為省交通運輸管理局全省600多名工作人員，每日提供“春運專題預(yù)報”以及“定時、不定時高速公路路況信息”?！洞哼\氣象保障服務(wù)專題》內(nèi)容包括全省天氣實況未來三天天氣趨勢和交通氣象預(yù)報及對春運可能產(chǎn)生的影響、有關(guān)應(yīng)對措施和建議等。

太原檢查娛樂場所消防安全。為認(rèn)真涉及巴西一家夜總裁火災(zāi)事故教訓(xùn)，太原將對全市歌舞娛樂場所開展消防安全大檢查。要求此類場所營業(yè)時間內(nèi)不得容納超過額定人數(shù)、保障疏散通道通暢、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、不得使用明火進行表演。同時，要求認(rèn)真落實用火用電、巡查等安全規(guī)定，對消防設(shè)施進行全面檢查維護，確保完好有效。把各類火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全市“兩節(jié)”期間消防安全形勢的穩(wěn)定。

古交市四項措施強化“兩節(jié)”期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。一是獨立執(zhí)法抓環(huán)節(jié)，重點抓好煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放以及回收等五個環(huán)節(jié)。二是聯(lián)合執(zhí)法強檢查，結(jié)合“打非治違”工作，近期組織三次大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法檢查，查獲非法儲存煙花爆竹99箱，并依法對相關(guān)責(zé)任人作出行政拘留處罰。三是有獎舉報暢渠道，通過電視臺等媒體進行宣傳，落實安全隱患有獎舉報制度，廣泛發(fā)動群眾。四是專人負(fù)責(zé)促長效，成立專門機構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，確保執(zhí)法檢查長效化、制度化。

太原積極籌集資金解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域工程欠款，特別是著力解決農(nóng)民工工資拖欠問題。按照市政府要求，在春節(jié)前籌集資金10億元專項用于解決建設(shè)領(lǐng)域工程還欠和足額解決農(nóng)民工工資，截至目前已下達(dá)資金3億元，其余7億元將在春節(jié)前全部安排到位。

河津市加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護勞企雙方利益。一是編制勞動用工流程圖，對招工、用工管理、工資支付、繳納社會保險和工資保證金等進行詳細(xì)規(guī)定；二是開展勞動保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況、人力資源市場秩序清理整頓等專項檢察，以勞務(wù)派遣企業(yè)，招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲等勞動密集型企業(yè)和個體經(jīng)營組織為重點，對勞動合同簽訂、繳納社會保險費及勞動用工等貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況進行全面檢查。2012年，共下達(dá)勞動保障監(jiān)察詢問通知書12份，責(zé)令改正決定書74份，受理投訴舉報案件37起，結(jié)案37起；督促簽訂續(xù)訂勞動合同3023人，辦理社保人數(shù)1258人，收繳工資保證金21戶。

吉縣成功追回拖欠農(nóng)民工款項2800萬元。近日，吉縣成立追討小組，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工成功追回拖欠款2800萬元。此次追討款項為臨吉高速在吉縣施工期間，個別標(biāo)段拖欠農(nóng)民工工資、占用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民房屋費用以及賒欠菜農(nóng)等不同方式拖欠款項。

陽泉郊區(qū)在郊區(qū)農(nóng)廉網(wǎng)上公布了舉報電話及舉報QQ郵箱，方便群眾反映問題或發(fā)送信訪舉報線索，區(qū)紀(jì)委和農(nóng)廉網(wǎng)工作人員進行實時監(jiān)看，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)舉報和各大網(wǎng)站媒體在反腐倡廉建設(shè)方面的熱點、難點問題。壺關(guān)加大信訪積案排查化解工作。在全縣開展了信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案化解“百日大行動”，對近年來的涉法涉訴信訪案進行了大排查、大處理，對所有排查出的突出信訪問題，都明確了責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決時限，有力的促進了信訪積案的化解工作。截至目前，該縣共排查各類矛盾糾紛5210余件，成功調(diào)解5105件，調(diào)解成功率98%，真正做到了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”。三

十二、公文寫作

以下面提供的材料為依托，遵循“請示”的寫作格式只要求寫明標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位、成文時間，按照“請示”的寫作要求，以廣東省人民政府的名義，向國務(wù)院起草一份內(nèi)容先后有序、結(jié)構(gòu)合理的“請示 ”。

丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)位于廣東深韶關(guān)市仁化、曲江兩縣境內(nèi)，面積186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三個景區(qū)。距韶關(guān)市區(qū)最近處10公里，最遠(yuǎn)處50公里嗎，柏油公路直達(dá)主峰景區(qū)，觀光旅游的交通十分方便。根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，我們對丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)進行了資源調(diào)查、評價，編制了總體規(guī)劃?，F(xiàn)申請把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點名勝區(qū)，請審批。

據(jù)地質(zhì)考證，6500萬年前丹霞山所在地是一個大湖泊，由于造山運動，形成紅巖峭壁和嶙峋洞穴，構(gòu)成奇異自然風(fēng)景。在全世界同類地形中，以丹霞山最為典型，“丹霞地貌”已成為國際地質(zhì)學(xué)名詞?，F(xiàn)丹霞山景區(qū)已開發(fā)接待游人的范圍為12平方公里，主要景點有87處，山、瀑、江、湖兼?zhèn)?，綠化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭臺樓閣點綴其間，自然人文景觀豐富?？康は忌侥蟼?cè)的韶石山景區(qū)，傍地湞水，是歷史上舜帝南巡奏樂之處，內(nèi)有 “三十六石”的奇景；丹霞山兩側(cè)的大石山風(fēng)景區(qū)，類似丹霞山的奇山異峰，有丹寨幽洞、巖柱等自然景觀。在丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)附近，有“金雞嶺”、“九龍十八灘”，“古佛巖”、“南華寺”、“馬壩人遺址”等風(fēng)景及名勝古跡，總面積達(dá)4萬平方公里。目前，粵北地以丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)為中心形成了我省一條重要的旅游線。三十三

1、以簡報的格式編發(fā)下面這篇文章。

2、找出文中的錯別字。成績面前找差距

今年8月，吉林局在二七八處召開了多種經(jīng)營工作現(xiàn)場會。這對二七八處來說是一種榮譽，也是全處職工共同努力的結(jié)果。

成績只能說明過去，成功不等于永恒。在一片肯定的贊場聲中，二七八處全體職工感到新慰，同時也深感不安和一種無形的壓力。劉玉棟處長在一次處務(wù)會上說：“現(xiàn)在，全局學(xué)二七八處，二七八處怎么辦？這個問題值得我們深思?！彼岢隽藥讉€題目，讓各科室進行認(rèn)真討論。

經(jīng)過討論，大家認(rèn)為二七八處今年應(yīng)繼續(xù)堅持和發(fā)揚的有以下幾點： 一是有一個開拓、創(chuàng)新、市場、效益的意識； 二是又抓住機遇、敢于決策、善于決策的勇氣； 三是有腳踏實地、真抓實干的精神； 四是有自力更生、堅苦創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)； 五是有符合實際的管理和制約機制；

六是有一個共事干事、團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。

然而，對二七八處來說，更重要的是在成績面前，認(rèn)認(rèn)真真地找準(zhǔn)差距。只有這樣，才能不斷提高，不斷前進。在討論中，大家一致認(rèn)為，在以下幾方面存在不同程度的差距：

一、目前，二七八處的創(chuàng)收項目還不多，倉庫的自然優(yōu)勢還有待進一步發(fā)揮。

二、創(chuàng)收能力還不強、創(chuàng)收數(shù)額還不高，以收抵支的能力還不足。

三、管理工作還有露洞，經(jīng)營管理水平還有待進一步提高，管理工作還不能適應(yīng)新形勢、新情況的需要。

四、降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟效益的問題還大有文章可做。

通過討論，大家認(rèn)為，成績是新起點，差距是新動力。在今后的多種經(jīng)營工作中要不斷憎強“富民強處”的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚成績，克服不足，虛心學(xué)習(xí)兄弟處的好經(jīng)驗、好做法，使二七八處的經(jīng)營創(chuàng)收工作再上一個新臺階。

寫 作 題 答 案 一題----八題無答案 九題、參考答案 ××市政公司通告

為迎奧運，WF大街將全面展開修路工作。為了保證工程進度和質(zhì)量，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，WF大街東口××至西口××，自××××年×月×日上午9:00時至××××年×月×日夜11:00時，禁止各種機動車通行，請車輛繞行。

××××年×月×日 十題、參考答案 四川成都航空學(xué)院

關(guān)于召開高等職業(yè)教育管理干部座談會的邀請函 _______________院(校)：

為了更快更好地發(fā)展我國高等職業(yè)教育，經(jīng)我院研究，特邀我地區(qū)友鄰院校參加我院組織的高等職業(yè)教育管理干部座談會，交流經(jīng)驗，共同研究當(dāng)前存在的問題，以推動我地區(qū)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

望各院校選派具有副高以上職稱的教師，或具有教學(xué)、教育管理經(jīng)驗的處級干部參加本次會議。望與會者自帶交流資料。

開會地點：四川省成都市×××區(qū)××路××號四川成都航空學(xué)院招待所。

聯(lián)系人：四川成都航空學(xué)院院長辦公室×××同志。郵政編碼：××××××，電話：××××××××。

附件：

與會者回執(zhí)單。

四川成都航空學(xué)院（章）

二○一○年十二月五日 十一題、無答案 十二題、無答案 十三題、無答案 十四題、參考答案

4月7日，為加強對人感染H7N9禽流感預(yù)防工作，省城多家綜合醫(yī)院積極應(yīng)對，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱預(yù)檢分診制度，對發(fā)熱病人進行合理分流、治療。

太原市中心醫(yī)院在門診、急診設(shè)立了發(fā)熱患者預(yù)檢分診臺，就診患者如果有發(fā)燒癥狀，發(fā)熱患者預(yù)檢分診臺的護士會給他量體溫，發(fā)口罩，然后按照相應(yīng)癥狀，由專人陪送到相對獨立的發(fā)熱門診就診、住院。若發(fā)現(xiàn)疑似病例，要及時上報，確保病例早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療。此外，記者還了解到，省城多所大型綜合醫(yī)院也采取了類似措施。

另據(jù)了解，太原市目前未發(fā)現(xiàn)流感活動水平異常。太原市疾控中心要求各級疾控中心加強對醫(yī)療機構(gòu)的督導(dǎo)，切實落實預(yù)檢分診制度，嚴(yán)格按照診斷標(biāo)準(zhǔn)做好人禽流感、新型冠狀病毒及不明原因肺炎等傳染病的診斷、登記和報告。十五題、參考答案

××市土特產(chǎn)公司關(guān)于對外招聘外貿(mào)業(yè)務(wù)外銷員的請示 ×土特[2004]36號 ××市供銷社：

進入新世紀(jì)，對外貿(mào)易進一步發(fā)展，現(xiàn)在各類手工藝品資源越來越多，國內(nèi)外市場銷路越來越暢，我公司的業(yè)務(wù)量不斷擴大增加。為了適應(yīng)形勢，抓住時機，我公司經(jīng)理辦公會議研究決定，設(shè)立手工藝品部專門經(jīng)營這項業(yè)務(wù)，所需人員除在本公司現(xiàn)有人員中解決外，擬對外招聘熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)的外銷員二名。以上請示，請批復(fù)。

××市土特產(chǎn)公司

2004年7月20日 十六題、參考答案

①關(guān)于收繳非法爆炸物品

②通告

③山西省人民政府

④根據(jù)

⑤特通告如下

⑥未經(jīng)

⑦自本通告公布之日起

⑧逾期

⑨一經(jīng)

⑩本通告自發(fā)布之日 十七題、無答案 十八題、無答案 十九題。無答案 二十題、無答案 二十一題、無答案 二十二題、無答案 二十三題、參考答案：

關(guān)于禁止舉辦贏利性公務(wù)員招錄面試培訓(xùn)班的緊急通知

2013年全省公務(wù)員考試錄用面試工作即將進行。為確保我省公務(wù)員考試錄用工作的公開、公平、公正，樹立黨和政府良好的社會形象，根據(jù)中組部、人社部公務(wù)員招考有關(guān)精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

全省各級人事部門和人才交流中心、人才市場、人事考試機構(gòu)以及所屬的其他事業(yè)單位，不得以人事部門的名義舉辦各類贏利性的公務(wù)員招錄面試培訓(xùn)班，也不得與社會機構(gòu)聯(lián)合舉辦此類培訓(xùn)班。已經(jīng)舉辦的，應(yīng)立即停止，并妥善處理善后事宜。

特此通知。

山西省人社廳

2013年6月25日 二十四題、無答案 二十五題、無答案 二十六題、無答案 二十七題、無答案 二十八題：

1、【要點】

一是違反一文一批的原則。市政府在積存了某鄉(xiāng)四件請示之后，才合在一起給了這樣一個批復(fù)，這樣做有多種弊端：（1）延誤時間，耽誤下級工作；

（2）多種事項集于一篇公文中，內(nèi)容雜亂；

（3）一份公文涉及多方面工作，給下級落實帶來困難。因這些工作在下級機關(guān)是由不同的單位和不同的負(fù)責(zé)人分管的，有哪個負(fù)責(zé)人承擔(dān)批復(fù)的落實工作，不好確定。正確的做法是，下級報來一份請示，就及時回復(fù)一份批復(fù)。對方的四分請求，應(yīng)有四份相應(yīng)的批復(fù)。二是缺標(biāo)題，不合要求

三是用于含糊不清，觀點不明確。如“原則同意”、“最好不執(zhí)行”、“違反上級有關(guān)文件精神”，都沒有明確指出自己的觀點，使下級無法執(zhí)行。

2、【要點】

1、發(fā)文字號不規(guī)范，應(yīng)為X X [2012]23號；

2、下行文不應(yīng)標(biāo)注簽發(fā)人，應(yīng)取消，發(fā)文字號居中排列；

3、標(biāo)題不規(guī)范，應(yīng)將“印發(fā)”改為“轉(zhuǎn)發(fā)”，引號應(yīng)該為書名號《》；

4、缺主送機關(guān)，應(yīng)寫明收文單位名稱；

5、轉(zhuǎn)發(fā)同級機關(guān)公文，不應(yīng)用批示語氣，如“我局同意”、“所提意見切實可行”等；

6、《規(guī)定》屬規(guī)范性公文，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行而不應(yīng)寫“參照”執(zhí)行；

7、附件說明不規(guī)范，應(yīng)具體寫明附件的標(biāo)題；

8、成文日期不規(guī)范，應(yīng)為2012年10月16日；

9、應(yīng)加蓋印章；

10、轉(zhuǎn)發(fā)公文不應(yīng)再向其他機關(guān)抄送，應(yīng)取消抄送機關(guān)。二十九題、無答案 三十題、公文寫作 答題要點：

在建設(shè)美麗山西推進會上的講話

2013年X年X月X日

XXX 同志們；

我們召開這次會議，主要目的是深入貫徹落實黨的十八大精神，堅定信心，頑強拼搏，激勵和動員全省干部群眾為加快建設(shè)美麗山西而奮斗。

黨的十八大強調(diào)必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。建設(shè)美麗中國體現(xiàn)了走綠色發(fā)展模式的堅定決心，展現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的美好愿望，激起萬華夏兒女的強烈共鳴。山西是我國重要的能源基地，也是全國生態(tài)建設(shè)試點省，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中建設(shè)生態(tài)文明，既是建成小康社會的重大舉措，更是實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大戰(zhàn)略中，以生態(tài)建設(shè)試點省為契機，構(gòu)筑綠色增長模式，建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，完善綠色發(fā)展機制，努力建設(shè)發(fā)展方式優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的美麗山西。

第一，區(qū)作為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)是我省轉(zhuǎn)型跨發(fā)展的難得機遇，也是建設(shè)美麗山西的核心承載。要用足用好轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的重大政策和有力措施，加快先行先試、善行善試，把豐厚的綜改政策變?yōu)閷崒嵲谠诘陌l(fā)展成果，切實讓高碳的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳起來，讓蓬勃的新興產(chǎn)業(yè)壯大起來。

第二，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為基本途徑。對于山西而言，生態(tài)文明建設(shè)更加具有戰(zhàn)略性、全局性和根本性。循環(huán)成，則轉(zhuǎn)型成，則生態(tài)成。我們把循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基本路徑，大力實施“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”戰(zhàn)略，扎實推進省、市、縣、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)不同層面的循環(huán)經(jīng)濟試點，圍繞以煤為基的資源特點，著力建設(shè)具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，使過“重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕”起來，讓偏“黑”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)“綠”起來，讓城市在轉(zhuǎn)型中變美，產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中向好

把建設(shè)“四個山西”作為戰(zhàn)略之舉。十八大報告強調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，既是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措，也是實現(xiàn)生態(tài)文明的鮮明標(biāo)志。我們要把良好生態(tài)環(huán)境作為生存之本、發(fā)展之基和健康之源，樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績、保護生態(tài)環(huán)境也是政績的理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、顯績與潛績、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，加快山西、凈化山西、健康山西步伐，加強安全生產(chǎn)，使人民群眾不光有房住、有錢花，還要有新鮮的空氣、干凈的水源、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境。

第四，把弘揚“右玉精神”作為精神支撐。生態(tài)文明歸根結(jié)底是人與自然和諧的社會形態(tài)，人的意識和行動決定著生態(tài)文明的實現(xiàn)程度；生態(tài)文明建設(shè)又是一個長期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要人更好地發(fā)揮主觀能動性。我們要認(rèn)真貫徹落實總書記的重要指示精神，大力弘揚以執(zhí)政為民，尊重科學(xué)、百折不撓、艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的右玉精神，牢固樹立正確價值觀，在建設(shè)美麗山西的生動實踐中賦予其更深刻、更豐富的內(nèi)涵。

同志們，我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以昂揚的斗志、頑強的作風(fēng)，為轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展、建設(shè)美麗山西不懈努力。三十一題、參考答案：

我省各級各部門扎實做好春節(jié)期間各項工作

近期，我省各地認(rèn)證貫徹落實中央、省委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定和要求，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，扎實做好春節(jié)期間各項工作。

一是廣泛深入開展慰問困難群眾。各地及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫資金和生活補貼，廣泛開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動。近日，***下?lián)?013年春節(jié)前城鄉(xiāng)困難群眾等人員一次性生活補貼6.6億元。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保對象每人200元、城市低保對象每人300元、優(yōu)撫對象和建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員每人360元。***設(shè)立專項資金，連續(xù)三年每年下?lián)?00萬元在春節(jié)期間對企業(yè)困難職工進行幫扶救助，累計幫扶10185名困難職工。***“情暖萬家”送溫暖活動近日啟動，特困家庭和大病救助家庭將在3天內(nèi)陸續(xù)收到“溫暖禮包”，總價值達(dá)55萬元。***黨員干部職工踴躍參加“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。***等地黨員干部深入困難群眾、老黨員、老勞模家中訪貧問寒，送去慰問金和必需品。二是保障市場供給和食品安全，豐富群眾文化生活。各地開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，切實安排好群眾節(jié)日物質(zhì)文化生活。***開展計量維權(quán)專項行動，重點檢查集貿(mào)市場、超市在用計量器具是否取得檢定合格標(biāo)志、是否存在故意破壞計量器具準(zhǔn)確度等行為。***等地大力組織適銷商品貨源，加強產(chǎn)銷銜接，落實訂貨合同，及時投放市場。***等地運用價調(diào)基金平抑市場，設(shè)立供應(yīng)地點提供評價生活必需品，對孤寡老人和困難群眾實行送貨上門，不間斷供應(yīng)。春節(jié)期間，***將向市場投放價值約15億元的商品，滿足市場供應(yīng)和市民消費需求。同時，市里針對各大餐館、酒樓年夜飯預(yù)訂火爆的情況，要求各餐飲單位于2月6日前將年夜飯。群體性聚餐的預(yù)約登記情況上報備案，確保食品安全可追溯。**等地開展節(jié)前食品安全專項執(zhí)法檢查，以酒類、肉制品、糧油等群眾消費量大的商品為重點，嚴(yán)查主體資格、食品質(zhì)量，包裝標(biāo)示等內(nèi)容，確保群眾喝上“放心酒”，吃上“放心肉”。***開展文化市場專項行動，依法查處、嚴(yán)厲打擊低俗色情營業(yè)性表演、娛樂場所違規(guī)接納未成年人等違法行為。***等地節(jié)日期間群眾文化活動“好戲連臺”，通過在開展戲曲演出、焰火晚會、籃球賽等文體活動，努力豐富群總文化生活，倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚，開展縣域經(jīng)濟社會發(fā)展新成就。三是突出抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作。各地認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項治理整頓，強化部門聯(lián)動，突出工作重點，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。***密切聯(lián)動，將通過應(yīng)急服務(wù)平臺，及時發(fā)布高速公路路況信息，內(nèi)容涉及了公路路況等級預(yù)報以及由于惡劣天氣，道路交通事故造成的收費站點開通，關(guān)閉情況。***對歌舞娛樂場所開展消防安全大檢查，要求認(rèn)真落實用火用電安全規(guī)定，確保消防設(shè)施完好有效把各類火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。***近日召開安全生產(chǎn)工作會議，要求著重做好11個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。***近日“節(jié)前一堂課”活動，利用20天的時間為全區(qū)30于所學(xué)校近三萬名學(xué)生進行消防教育。***等地加大對煙花爆竹的安全監(jiān)管，多部門嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營。運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。四是深入開展矛盾糾紛排查化解，全力維護社會穩(wěn)定。各地采取有效措施解決企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題，重點檢查好突出信訪問題，維護群眾合法權(quán)益。***籌集資金10億元專門用于解決建設(shè)領(lǐng)域工程還欠和足額解決農(nóng)民工工資，截止目前已下達(dá)資金3億元，其中7億元將在春節(jié)前全部到位。***以勞務(wù)派遣企業(yè)、招用農(nóng)民工較多的勞動密集型企業(yè)和個體經(jīng)濟組織為重點，開展了勞動保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況專項檢查，受理投訴舉報案件37起，全部結(jié)案。***等地多部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付行動成效顯著。***成功追回了臨吉高速是施工期間，個邊標(biāo)段拖欠的農(nóng)民工工資、占用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民房屋費用共計2800萬元。***等地在農(nóng)廉網(wǎng)上公布舉報電話和郵箱，開展信訪舉報投訴咨詢，方便群眾反映問題、提供線索，做到實時查看、快速處理。***等地采取領(lǐng)導(dǎo)報案直接辦、掛牌銷號跟蹤辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動會商辦等措施，確保案結(jié)事了。***開展了信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案化解行動，對近年來的涉法涉訴信訪案件進行大排查、大梳理，明確責(zé)任單位，包案領(lǐng)導(dǎo)、解決時限，有力促進了信訪積案的化解。三十二題、參考答案

1、格式正確。

其中： A.標(biāo)題。

事由加文種：“關(guān)于丹霞山風(fēng)景區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝的請示”

B.受文單位：國務(wù)院，行文單位：廣東省人民政府，事件：2013年4月8日，各一分。如果時間寫成“二O一三年四月八日”，不給分。

2、正文：

丹霞三風(fēng)景名勝區(qū)位于廣東省韶關(guān)市人化、曲江兩縣境內(nèi)，面積186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三個景區(qū)。距韶關(guān)市區(qū)最近處10公里，最遠(yuǎn)處50公里，柏油公路直達(dá)主峰景區(qū)，觀光旅游的交通十分方便。

據(jù)地質(zhì)考證，6500萬年前丹霞山所在地是一個大湖泊，由于造山運動，形成紅巖峭壁和嶙峋洞穴，構(gòu)成奇異自然風(fēng)景。在全世界同類地形中，以丹霞山最為典型，“丹霞地貌”已成為國際地質(zhì)學(xué)名詞?，F(xiàn)丹霞山景區(qū)已開發(fā)接待游人的范圍為12平方公里，主要經(jīng)景點有87處，山、瀑、江、湖兼?zhèn)?，綠化良好，兼之摩崖石刻、寺、亭臺樓閣點綴其間，自然人文景觀豐富?？康は忌侥蟼?cè)的韶石山景區(qū)，是歷史上堯帝南巡奏樂之處，內(nèi)有“三十六石”的奇景；丹霞山兩側(cè)的大石山景區(qū)，類似丹霞山的奇山異峰，有巖柱等自然景觀。

在丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)附近，有“金雞嶺”、“九龍是吧灘”、“古佛巖”、“南華寺”、“馬人遺址”等風(fēng)景及 名勝古跡，總面積約4萬平方公里。目前，粵北地區(qū)以丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)位中心形成了我省一條重要的旅游線。根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，我們隊丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)進行了資源調(diào)查、評價，編制了總體規(guī)劃?，F(xiàn)申請把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)為國家重點名勝區(qū)，請審批。三十三題、無答案