第一篇:桃江路燈管理所預(yù)算績效管理工作分析評價工作開展情況
桃江縣路燈管理所預(yù)算績效管理工作分析
評價工作開展情況
為進(jìn)一步貫徹《預(yù)算法》,講究績效原則,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,現(xiàn)將我單位2017年度預(yù)算績效管理工作總結(jié)如下:
一、年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況
2017年,我單位以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控。三是深入開展支出績效評價,對專項(xiàng)資金實(shí)施績效自評和項(xiàng)目核查。四是強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn),加強(qiáng)評價結(jié)果和項(xiàng)目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,努力提高了績效管理工作水平。
二、分析評價情況
1、基礎(chǔ)工作管理。我所領(lǐng)導(dǎo)非常重視預(yù)算績效管理工作,對該項(xiàng)工作給予大力支持和指導(dǎo)。
2、績效目標(biāo)管理。我所嚴(yán)格按照上級的要求在規(guī)定的時間報送績效目標(biāo)申報。為保障路燈的正常運(yùn)行及居民的正常出行,確定了路燈電費(fèi)及維修費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)。
3、項(xiàng)目實(shí)施管理。我所通過及時維修處理路燈運(yùn)行故障,按時繳納路燈運(yùn)行電費(fèi),確保了城區(qū)路燈照明設(shè)施的正常運(yùn)行,城市主干道亮燈率達(dá)到98%,社會公眾滿意度達(dá)98%。
4、項(xiàng)目資金使用情況。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按照財政相關(guān)要求,2017年整體支出費(fèi)用664.08萬元,包括路燈維修費(fèi)107.63萬元(年初預(yù)算70萬元),路燈電費(fèi)284.17萬元(年初預(yù)算245萬元),職工工資福利,保險,公積金,補(bǔ)貼等228.04萬元。
5、存在的問題。由于城區(qū)路燈數(shù)量逐年增加,預(yù)算嚴(yán)重不足,導(dǎo)致資金缺口較大;另外在一些制度建設(shè)方面我們還有些欠缺,也有待提高和完善。
通過以上項(xiàng)目的實(shí)施落實(shí),我們?yōu)樘医忻竦囊归g出行提供了便利,保障了城市夜間交通,維持城市治安,美化城市夜景,提高了城市品位。
第二篇:蕪湖2016年預(yù)算績效管理工作開展情況
蕪湖市2016年預(yù)算績效管理工作開展情況
2016年,我市高度重視預(yù)算績效管理工作,不斷深化預(yù)算績效管理,提高預(yù)算績效管理成效。具體情況如下:
一是將績效目標(biāo)管理關(guān)口前移。在預(yù)算編制時,要求預(yù)算單位申報預(yù)算金額達(dá)50萬元以上的項(xiàng)目,同步提交項(xiàng)目績效信息,作為項(xiàng)目預(yù)算審核安排的依據(jù)和前提條件,實(shí)現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制相結(jié)合。
二是完善績效管理制度體系。我市先后制定了《蕪湖市預(yù)算績效管理暫行辦法》、《蕪湖市預(yù)算支出績效考評實(shí)施方案》、《蕪湖市市本級預(yù)算支出績效考評暫行辦法》等文件,為加強(qiáng)預(yù)算績效管理提供制度保障。
三是不斷完善績效評價主體。在強(qiáng)化財政部門、預(yù)算部門的績效評價主體功能外,探索引入第三方評價。目前部分項(xiàng)目已通過委托第三方方式獨(dú)立開展評價工作,逐步建立起自我評價與外部評價相結(jié)合、定量評價與定性評價相結(jié)合的評價方式。
四是績效管理范圍逐步擴(kuò)大。按照“先易后難、由點(diǎn)及面、逐步推進(jìn)”的原則,著重開展重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價工作。各預(yù)算單位重點(diǎn)選擇涉及民生、社會公眾普遍關(guān)心、與部門職能密切相關(guān)、具有較大經(jīng)濟(jì)社會影響的項(xiàng)目開展績效自評,財政部門再選擇部分項(xiàng)目開展再評價。2016年選取民生工程等26個項(xiàng)目和2015年地方政府債券安排的59個項(xiàng)目開展重點(diǎn)評價,涉及資金21.7億元。
五是積極探索績效評價結(jié)果應(yīng)用方式。通過近年來的實(shí)踐探索,我市已初步建立了績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,對績效結(jié)果及時反饋被評價單位,督促其整改評價中發(fā)現(xiàn)的問題。對于績效評價結(jié)果良好的項(xiàng)目,次預(yù)算安排時足額保障到位或?qū)?shí)施部門開展新的項(xiàng)目予以優(yōu)先安排;對于績效評價結(jié)果不理想的項(xiàng)目,次預(yù)算安排給予額度調(diào)減甚至是不予安排。
第三篇:洛龍區(qū)2016年預(yù)算績效工作開展(范文模版)
洛龍區(qū)2016年預(yù)算績效工作開展
情況
預(yù)算績效評價是政府績效管理和公共財政支出的重要組成部分,推進(jìn)預(yù)算績效管理有利于提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,節(jié)約公共支出成本,對財政資金使用效益和預(yù)算管理水平具有重要意義。隨著財政部門財力的不斷增強(qiáng),財政支出規(guī)模同步擴(kuò)大,財政資金安排是否科學(xué)合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點(diǎn),成為財政改革的熱點(diǎn)。我區(qū)預(yù)算績效管理工作嚴(yán)格按照洛陽市人民政府《洛陽市人民政府關(guān)于推進(jìn)我市預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洛政?2011?99號)及洛陽市人民政府辦公室《洛陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)財政局關(guān)于洛陽市財政支出績效評價管理暫行辦法和洛陽市預(yù)算績效工作考核辦法(試行)的通知》(洛政辦?2011?127號)、洛陽市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省財政廳<預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(2012-2015)>的通知》(洛財績效?2013?1號)、洛陽市財政局《洛陽市財政局關(guān)于印發(fā)《洛陽市預(yù)算績效目標(biāo)管理工作考核辦法》的通知》(洛預(yù)財?2016?52號)的要求,積極開展績效評價工作。
2016年,我區(qū)著力以提升財政資金績效為主線,以績效
目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績效管理體系,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。全年121家預(yù)算單位(含鎮(zhèn)、辦、學(xué)校)安排自評項(xiàng)目793個,涉及資金9.95億元,占全年項(xiàng)目支出的49%、涉及的范圍包括水利、農(nóng)林、土地、紀(jì)檢、城建、市容環(huán)衛(wèi)、社保、文化、教育、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域?,F(xiàn)將我區(qū)財政支出績效評價開展情況匯報如下:
一、建立健全預(yù)算績效目標(biāo)管理機(jī)制
我區(qū)高度重視預(yù)算績效管理工作,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次就全面推進(jìn)預(yù)算績效管理作出批示并出臺相關(guān)文件,構(gòu)建貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體制。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),成立“洛龍區(qū)財政支出績效管理中心(區(qū)購買服務(wù)項(xiàng)目測算中心)”,為財政局下屬財政全額撥款事業(yè)單位,定事業(yè)編制4人,于2016年6月組建完畢。根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員變動情況,對財政支出績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,同時明確預(yù)算績效管理的工作職能及職責(zé)分工,建立了績效考核機(jī)制,全面深入推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。牢固樹立績效理念,在安排預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中更加關(guān)注資金的產(chǎn)出和結(jié)果。
在2017年區(qū)級部門預(yù)算編審中加強(qiáng)預(yù)算績效管理,規(guī)范項(xiàng)目申報,積極推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)化管理,要求各預(yù)算單位對所申報的項(xiàng)目預(yù)算要提供安排依據(jù),申報的項(xiàng)目預(yù)算支出必
須經(jīng)績效領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對各預(yù)算單位申報的項(xiàng)目目標(biāo)從績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取措施的可行性、績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金是否體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和節(jié)儉等進(jìn)行審核把關(guān),不申報者不予納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編審流程,強(qiáng)化績效考核的運(yùn)用,將績效考核與預(yù)算安排緊密掛鉤,建立績效問責(zé)制,形成用財需有效,無效要問責(zé)的機(jī)制。在2017年預(yù)算編審中,對2016年部門預(yù)算整體評價得分不高的單位根據(jù)其實(shí)際情況對預(yù)算分別進(jìn)行了壓減。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),出臺相關(guān)文件
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財政部相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,向各預(yù)算單位轉(zhuǎn)發(fā)了《洛陽市財政局關(guān)于印發(fā)洛陽市全過程預(yù)算績效管理體系(試行)的通知》(洛財績效[2012]2號)、洛陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省財政廳《預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(2012-2015)》的通知(洛財績效[2013]1號)、《洛陽市財政局關(guān)于印發(fā)洛陽市預(yù)算績效目標(biāo)管理工作考核辦法的通知》(洛財預(yù)?2016?52號)、《洛龍區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)2016年預(yù)算績效管理工作要點(diǎn)的通知》(洛龍財績效?2016?21號)等相關(guān)文件,從組織建設(shè)、績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用和宣傳培訓(xùn)等方面,建立了預(yù)算績效管理的工作考核機(jī)制。對財政支出績效評價的操作流程、實(shí)施項(xiàng)目及相關(guān)要求等作了具體明確,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。明確
績效考評管理要求,完善績效評價管理體系建設(shè)。
三、建立健全規(guī)章制度,積極推進(jìn)財政預(yù)算績效管理 一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,加強(qiáng)預(yù)算績效管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理辦法,并由主管業(yè)務(wù)股室牽頭,將績效管理與財政日常業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,完善工作機(jī)制,確??冃Ч芾砉ぷ饔行蜷_展。
二是積極試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),不斷創(chuàng)新績效管理工作方式、方法。在往年對業(yè)務(wù)股室和預(yù)算單位進(jìn)行績效管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2016年首次開展了部門整體評價工作,選取教育局等5家預(yù)算單位對其2015年部門支出管理進(jìn)行績效綜合評價。通過與專家面對面的交流、座談,提高了預(yù)算單位對績效管理工作的認(rèn)識,同時對如何做好績效管理工作也是一次很好的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過多途徑的交流,已逐步形成業(yè)務(wù)股室與預(yù)算單位多方參與的格局。
四、制定規(guī)劃,做好安排和部署
制定了工作規(guī)劃,9月15日前,各預(yù)算單位需上報2016年事前評價、事中評價及2015年事后財政支出績效自評報告;9月20日前上報“財政支出績效報告匯總表”;10月20日前上報重點(diǎn)評價報告;10月底前上報績效評價工作總結(jié)。各有關(guān)單位對績效自評和績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,在編制次年項(xiàng)目預(yù)算前,各預(yù)算單位填寫《項(xiàng)目預(yù)算申報表》,財政部門審核批復(fù)。
五、績效評價整體開展情況
(一)主要評價項(xiàng)目
2016年的績效評價工作以政府重點(diǎn)工程、民生支出等項(xiàng)目為評價重點(diǎn),采用定量分析、定性分析和綜合分析判斷相結(jié)合的評價方法。各預(yù)算單位及鎮(zhèn)辦對項(xiàng)目資金進(jìn)行了自我評價,同時圍繞社會關(guān)注度高的民生項(xiàng)目、企業(yè)使用財政性資金等項(xiàng)目開展重點(diǎn)評價;在全區(qū)預(yù)算單位中選取5個單位對其整體績效工作開展情況作整體評價;選取1個群眾關(guān)注度高的項(xiàng)目作了重點(diǎn)評價,具體如下:
(1)績效自評。對全區(qū)121家預(yù)算單位(含鎮(zhèn)、辦、學(xué)校)的項(xiàng)目資金開展自評工作,其中財政撥付資金9.95億元,實(shí)際支出8.32億元,主要涉及農(nóng)村文化建設(shè)、計(jì)劃生育家庭獎勵、旅游公廁建設(shè)、信訪維穩(wěn)、“六好村”建設(shè)、社區(qū)矯正、巡防隊(duì)及技防投入、打擊非法集資、教育基建及免費(fèi)教科書、殘疾人事業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城市管理、教育投入、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、失地農(nóng)民補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)醫(yī)療補(bǔ)貼、民政優(yōu)撫、花卉林木基地投入、城鄉(xiāng)道路修建、安全生產(chǎn)等關(guān)系國計(jì)民生、環(huán)境治理的內(nèi)容,并形成翔實(shí)的自評報告。
(2)績效重點(diǎn)評價。選取市容環(huán)衛(wèi)局2015年“道路清掃費(fèi)”項(xiàng)目開展績效重點(diǎn)評價,由洛陽市財政支出專家評審委員會抽取3名專家組成專家組,通過評價單位匯報、座談、現(xiàn)場考察、用戶滿意度調(diào)查、分析評價等方式,按績效管理規(guī)定及關(guān)于評價指標(biāo)的相關(guān)建議,結(jié)合項(xiàng)目特色確定評價指
標(biāo)體系,最終形成完整的績效評價報告。
(3)部門預(yù)算整體評價。在我區(qū)績效管理工作連年開展自評和重點(diǎn)評價的基礎(chǔ)上,今年首次開展部門整體評價工作。經(jīng)過研究討論,在全區(qū)區(qū)直單位中選取了衛(wèi)生局、計(jì)生委、民政局、水利局、教育局5家社會關(guān)注度高、與老百姓密切聯(lián)系且預(yù)算資金總量較大的單位,對其2015年部門支出管理進(jìn)行績效綜合評價。洛陽市財政支出專家評審委員會抽取4名專家組成專家組,對5家單位上報的資料進(jìn)行審閱、面對面交流,并出具整體評價報告書。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施
根據(jù)財政局財政支出績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織各股室、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目單位相關(guān)人員進(jìn)行了績效管理培訓(xùn),根據(jù)《洛龍區(qū)人民政府辦公室關(guān)于《印發(fā)洛龍區(qū)財政部門預(yù)算績效管理工作考核辦法的通知》、《洛龍區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛龍區(qū)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》和《洛龍區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)洛龍區(qū)區(qū)級財政績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》洛龍區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)洛陽市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省財政廳<預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(2012-2015)>的通知》、《洛龍區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《洛陽市財政局關(guān)于印發(fā)<洛陽市預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法>的通知》的通知》、《洛龍區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)2016年預(yù)算績效管理工作要點(diǎn)的通知》,制訂了具體考評
內(nèi)容、分值分布和評分標(biāo)準(zhǔn), 財政局5個預(yù)算管理股室對項(xiàng)目實(shí)施單位的自評工作進(jìn)行了考評。
(三)項(xiàng)目績效情況
通過財政部門、主管部門和各項(xiàng)目實(shí)施單位的共同努力,績效評價工作取得了一定的成效。其績效主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)了農(nóng)民增收。通過打擊兩搶一盜專項(xiàng)辦案,洛龍區(qū)巡防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出、打擊和處置非法集資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,加強(qiáng)了打擊違法犯罪的力度,為預(yù)防及阻止違法犯罪行為的滋生創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過失地農(nóng)民基本生活保障項(xiàng)目,進(jìn)一步建立和完善失地農(nóng)民社會保障機(jī)制,滿足被征地人員基本生活需求、切實(shí)保障被征地人員根本利益、維護(hù)被征地人員合法權(quán)益和社會穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面、健全社會保障體系,推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
2、提高了群眾的生活質(zhì)量。通過社區(qū)提升改造、健身活動中心建設(shè),為基層群眾文化活動提供了場所,豐富了群眾文化生活,提高了農(nóng)村公共文化服務(wù)水平;通過安全飲水工程的建設(shè),解決吃水困難地區(qū)群眾的飲水安全問題,極大方便了群眾的生活用水,飲水水質(zhì)逐步得到改善,顯著提高群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè);通過道路硬化建設(shè),有
效改善了群眾的出行條件,解決了以前道路灰塵多、交通擁擠狀況,提升了我區(qū)整體形象;農(nóng)村環(huán)境整治、污水治理項(xiàng)目,既提升了基層群眾的生活質(zhì)量,又美化了生活環(huán)境。
3、提升新區(qū)的城市品位,改善新區(qū)人民生活環(huán)境,美化了城市環(huán)境。環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)項(xiàng)目給城市帶來整潔的環(huán)境,不僅提高城市形象,而且更有利于城市文化的建設(shè)及市民工作的積極性;道路機(jī)械化清掃,同樣的作業(yè)面積時間上大大縮短,讓清潔工人身處安全環(huán)境,提高城市整體形象,給市民帶來舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境,受到群眾的歡迎。
4、大力扶持水利項(xiàng)目,增進(jìn)基層群眾創(chuàng)收,改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境。對林業(yè)水利的投入帶動了各方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高林業(yè)總體產(chǎn)值,輻射林業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為周邊農(nóng)戶提供了就業(yè)崗位,提高周邊農(nóng)民收入水平。改善了全區(qū)生態(tài)環(huán)境,持續(xù)帶動苗木花卉、林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、改善中小學(xué)教學(xué)硬件設(shè)施,通過龍康小學(xué)二期教學(xué)樓建設(shè)、龍豐小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,極大提高了我區(qū)中小學(xué)生學(xué)生就學(xué)環(huán)境,對改善我區(qū)辦學(xué)條件、整合教育資源,優(yōu)化學(xué)校布局有重大而深遠(yuǎn)的影響,大大縮小了城鄉(xiāng)之間辦學(xué)條件的差距。促進(jìn)了我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,極大提高了我區(qū)的辦學(xué)水平和核心競爭力。
六、實(shí)施全面培訓(xùn),確保工作開展。
一是為提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)開展工作的現(xiàn)實(shí)需
要,分別對各業(yè)務(wù)股室及鎮(zhèn)、辦、區(qū)直單位開展了預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)對預(yù)算績效管理的基本理論、管理對象、職責(zé)分工及指標(biāo)體系、工作流程等內(nèi)容進(jìn)行了全面的講解、交流。
二是利用會議、網(wǎng)絡(luò)、走訪、部門預(yù)算布置、下發(fā)文件、整體培訓(xùn)和個別交流等多種形式,積極宣傳預(yù)算管理工作,組織學(xué)習(xí)推行財政支出績效評價文件和業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)外地開展財政支出績效評價工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,統(tǒng)一思想,逐步提高部門對績效評價工作的認(rèn)識,增強(qiáng)成本效益觀念,促進(jìn)財政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益和財政部門決策水平的不斷提高。
三是印發(fā)績效評價管理資料、召開預(yù)算績效管理專題會議,對如何做好預(yù)算績效目標(biāo)管理工作提出了具體要求,要求各預(yù)算單位必須填寫財政支出績效目標(biāo)申報表,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編審流程,加強(qiáng)各個項(xiàng)目的績效評價,進(jìn)一步提升我區(qū)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)了對預(yù)算績效管理重要性的認(rèn)識,為全區(qū)深入推進(jìn)績效管理工作奠定了基礎(chǔ)。
七、績效評價工作存在的困難
(一)績效評價科室人員少,不利于績效評價工作的深入開展。目前績效辦在編4人,但實(shí)際只有2人,隨著績效評價工作的全面鋪開,加之政府購買服務(wù)工作納入績效管理中心,人員的不足造成績效評價的深度和廣度受到限制。
(二)績效評價的結(jié)果應(yīng)用還不夠。大部分績效評價還只停留在反映情況和問題上,沒有真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)部門管理及提高資金使用效益有效結(jié)合起來,“重分配、輕管理”的現(xiàn)象仍沒有得到根本改變,與績效評價精細(xì)化、管理化的要求相比差距較遠(yuǎn)。
(三)績效評價工作不夠深入。各預(yù)算單位雖然在項(xiàng)目績效評價和績效管理方面做了許多工作,但普遍存在規(guī)章制度建設(shè)不夠全面、資料留存不夠規(guī)范和完整、對評價指標(biāo)和評價方式的理解存在偏差等問題。
(四)績效評價工作認(rèn)同度不夠,項(xiàng)目實(shí)際績效難以界定。全社會對績效評價的認(rèn)識還不夠,傳統(tǒng)的、固有的觀念給績效評價工作帶來相當(dāng)大的阻力。財政支出的社會效益和政治效益難以量化、可比性不強(qiáng)。財政支出必須兼顧經(jīng)濟(jì)、社會和政治多重目標(biāo),而社會效益和政治效益是很難用量化的標(biāo)準(zhǔn)來評定的。財政支出項(xiàng)目分布行業(yè)繁多,即使可以量化,往往很多項(xiàng)目間也缺乏可比性。財政支出項(xiàng)目有階段性的,也有長期性的,而我們對項(xiàng)目未來效益的預(yù)測難度較大。此外,目前大部分單位的支出項(xiàng)目沒有績效目標(biāo)或者是績效目標(biāo)不明確,資金使用的隨意性大;績效評價的專業(yè)人才缺乏,在一定程度影響了評價工作的深度和力度。
八、2017年工作重點(diǎn)
(一)把績效評價結(jié)果作為安排部門預(yù)算和考核部門工
作業(yè)績的重要依據(jù)。根據(jù)市、區(qū)關(guān)于績效評價管理工作方面的文件建立健全績效評價結(jié)果反饋整改機(jī)制和評價信息報告制度。強(qiáng)化部門單位支出績效主體責(zé)任,將績效管理工作納入當(dāng)?shù)卣畬Σ块T的目標(biāo)責(zé)任制考核的要求。
(二)積極推進(jìn)預(yù)算管理,提高公共服務(wù)質(zhì)量。建立厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的長效機(jī)制,降低行政運(yùn)行成本。建立全過程預(yù)算績效管理體系。所有專項(xiàng)資金項(xiàng)目均需申報績效目標(biāo),并隨年初預(yù)算一起批復(fù),作為項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績效評價的依據(jù)。
(三)加強(qiáng)績效評價機(jī)構(gòu)工作的力度。洛龍區(qū)績效評價科工作的重點(diǎn)已將從每年評價幾個項(xiàng)目轉(zhuǎn)變到對所有單位的評價項(xiàng)目進(jìn)行管理,具體的評價工作要發(fā)揮部門(單位)的主體作用。同時,注重對績效評價結(jié)果的運(yùn)用,進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置,對績效低下的專項(xiàng)資金,取消或調(diào)整支持方式,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),使財政資金的安排使用更趨合理、有效。
(四)推進(jìn)部門預(yù)算公開,提高財政預(yù)算透明度。績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,以增強(qiáng)財政資金使用的透明度,加強(qiáng)績效評價工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮績效評價對財政資金的跟蹤問效作用和決策信息反饋?zhàn)饔谩?/p>
(五)建立績效評價工作的“三位一體”,將績效預(yù)期目標(biāo)申報、績效評價、績效結(jié)果應(yīng)用這三方面內(nèi)容貫穿于每
個項(xiàng)目。對所有財政資金支出項(xiàng)目要求必須進(jìn)行績效預(yù)期目標(biāo)申報,逐步建立項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)申報、評價結(jié)果反饋與整改、評價信息報告等制度。切實(shí)提高績效意識和財政資金使用效益。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理宣傳和培訓(xùn)工作。繼續(xù)通過會議、網(wǎng)絡(luò)、走訪、部門預(yù)算布置、下發(fā)文件、整體培訓(xùn)和個別交流等形式,積極宣傳預(yù)算管理工作的重要性,增強(qiáng)各股室及預(yù)算單位對績效管理工作的重視,大家共同努力,力爭使我區(qū)的財政支出績效管理工作再上新臺階。
洛龍區(qū)財政局 2016年12月14日
第四篇:2018年鳳泉區(qū)預(yù)算績效工作開展
2018年鳳泉區(qū)預(yù)算績效工作開展
情況說明
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算管理強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金使用效益,建立健全預(yù)算管理機(jī)制,我區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,一、建立績效評價管理工作機(jī)制預(yù)算科牽頭負(fù)責(zé)全面績效工作,相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)本科室對口單位實(shí)施項(xiàng)目績效評價操作。
二、2018年,我區(qū)對10個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效目標(biāo)考評,共涉及資金8000萬元,分別是冬季清潔取暖“雙替代”工程、易地扶貧搬遷、大型農(nóng)田水利建設(shè)、道路建設(shè)、文明城市建設(shè)等項(xiàng)目制定評價目標(biāo),與部門預(yù)算一并下達(dá),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度適時開展績效評價。
三、大力宣傳績效評價知識,多渠道組織績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn),如視頻會議、邀請專業(yè)人員講座等,達(dá)到財政部門和使用財政資金單位,建立績效評價理念,全面運(yùn)用績效評價。
鳳泉區(qū)財政局
2018年2月1日
第五篇:2017年財政主要工作預(yù)算績效開展情況(精選)
2017年財政主要工作(預(yù)算績效開展情況)
2017年,面對嚴(yán)峻繁重的工作任務(wù),財政部門堅(jiān)持貫徹積極的財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和追趕超越發(fā)展。繼續(xù)保障和改善民生,財稅改革不斷深化,財稅制度不斷健全,財政收入實(shí)現(xiàn)突破增長,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障,社會事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、拓展增收渠道,保障追趕超越
2017年,縣財政攻堅(jiān)克難、迎難而上,積極克服“營改增”和非稅收入中一次性收入對財政收入增長不利的困難。努力組織、精心謀劃,確保地方財政收入及時入庫,地方財政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,首次邁進(jìn)億元“門檻”。財政部門協(xié)同稅務(wù)部門積極開展依法治稅,改進(jìn)征管手段,提高征管水平。加強(qiáng)財、稅、庫、銀部門之間的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。實(shí)行國地兩稅聯(lián)合征稅機(jī)制,充分利用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)機(jī)制,一個稅務(wù)部門同時完成主要稅種及其附加稅費(fèi)的稅款征繳,克服國稅地稅在征繳環(huán)節(jié)按稅種條塊分離、個別稅種征收不到位的問題。繼續(xù)實(shí)行財政資金支付與稅款征繳相結(jié)合制度,對工程項(xiàng)目和涉稅事項(xiàng),將完稅憑證作為項(xiàng)目實(shí)施單位辦理支付業(yè)務(wù)的必備要件,保證資金支付進(jìn)度和稅收入庫進(jìn)度同步推進(jìn)。
依法加強(qiáng)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資源有償使用收入等非稅收入的征管,實(shí)現(xiàn)非稅收入管理的規(guī)范化、和縣扶貧辦聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快財政扶貧資金支出進(jìn)度的通知》,明確了財政、扶貧和項(xiàng)目單位各自的主體責(zé)任,并對各個環(huán)節(jié)的資金支付,作出嚴(yán)格的要求。為加快資金撥付進(jìn)度,縣財政局對內(nèi)部各股室,以及下屬單位出臺了《關(guān)于限時辦理財政扶貧資金和統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的通知》,規(guī)定明確了下屬單位和股室的職責(zé)、限時辦理程序以及項(xiàng)目的報付時限等。
四是做好貼息貸款發(fā)放工作。為了有效幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)創(chuàng)收、脫貧致富目標(biāo),確保貧困戶及時貸到銀行資金,我縣出臺了《清澗縣精準(zhǔn)扶貧小額貼息貸款實(shí)施方案》,財政部門分別與農(nóng)商行、農(nóng)行、郵政銀行分別簽訂了精準(zhǔn)扶貧小額貼貸款合作協(xié)議。由縣財政給這3家金融機(jī)構(gòu)投入精準(zhǔn)扶貧小額貸款風(fēng)險擔(dān)保金2000萬元,并要求他們按照1:5-10的比例給貧困戶貸款。這一舉措可撬動貸款金額1—2億元,可切實(shí)緩解我縣貧困戶“貸款難和難貸款”與金融機(jī)構(gòu)“風(fēng)險大和成本高”的矛盾。
三、績效引領(lǐng),做好常規(guī)業(yè)務(wù)工作
廉租住房租金補(bǔ)貼資金424萬元;發(fā)放村級干部工資156.26萬元;發(fā)放低收入農(nóng)戶補(bǔ)貼資金1341.03萬元;發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼資金5692.63萬元;發(fā)放養(yǎng)殖扶貧資金補(bǔ)助資金28.52萬元;發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金214.51萬元;發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金2010.72萬元;病蟲害疾控資金2.49萬元。
3、政府采購業(yè)務(wù)
一年來,共實(shí)施政府采購業(yè)務(wù)274次,執(zhí)行集中采購預(yù)算5016.67萬元,實(shí)際完成貨物、工程、服務(wù)類集中采購額共計(jì)4468.72萬元,節(jié)約資金547.95萬元,資金節(jié)約率11.45%。其中:貨物類3694.6萬元;工程類612.82萬元;服務(wù)類161.3萬元。為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益和構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
4、稅控和財政績效考評業(yè)務(wù)
一年來,上報國稅局等9個部門76份報表,形成了3次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告;完成了2016年重點(diǎn)稅源調(diào)研、水資源費(fèi)改稅調(diào)研、環(huán)境保護(hù)稅開征調(diào)查工作報告、政府債務(wù)問題調(diào)研報告;同時完成了對清澗縣聚廣藝雕廠等5個項(xiàng)目單位的財源建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報與驗(yàn)收。
財政投資評審方面,共審核政府投資項(xiàng)目預(yù)審412個,送審金額為10931.44萬元,審定金額為10295.75萬元,核減金額為635.68萬元。其中,中介評審42個項(xiàng)目,送審金
元,負(fù)債0.29億 元,凈資產(chǎn)4.49億元。
通過全面詳細(xì)資產(chǎn)盤點(diǎn)盤查,吃清了“家底”,為保證賬實(shí)相符、提高會計(jì)資料的準(zhǔn)確性奠定了基礎(chǔ),也為建立全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供了詳實(shí)、有力地支撐。
7、非稅收繳業(yè)務(wù)
一年來,全縣收繳非稅收入4209萬元,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。同時,財政部門全面貫徹執(zhí)行上級政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守陜西省非稅收入管理暫行辦法,及時調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目,凡接到中、省、市財政及物格主管部門文件規(guī)定取消的行政事業(yè)性收費(fèi)已取消。堅(jiān)持做好非稅收入的動態(tài)管理。