第一篇：治安形勢分析會

治安形勢分析會

為貫徹落實省市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對朝陽縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行再動員、再部署，為廣大人民群眾營造和諧穩(wěn)定的生活壞境，8月2日，我縣召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議，部署我縣今后矛盾糾紛排查工作。

會上，縣委書記馮國剛結(jié)合我縣當(dāng)前的治安形勢做了重要講話。他說：近年來，我縣的社會治安狀況基本保持了持續(xù)穩(wěn)定，大規(guī)模群體性事件發(fā)生率呈現(xiàn)平穩(wěn)下降趨勢。但是，我們必須清醒的看到，由于各種因素的影響和制約，在社會矛盾化解和維護社會穩(wěn)定上，仍然存在著一些不容忽視的問題。雖然將穩(wěn)定工作擺上了黨委、政府議事日程，形成了齊抓共管的綜治工作格局，但是抓落實不夠，不同程度存在著推而不動、落而不實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住影響社會穩(wěn)定的不安定因素和廣大群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，深入開展排查活動，層層梳理轄區(qū)內(nèi)的糾紛苗頭和隱患。要進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組、調(diào)解員或信息員四級基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用，針對高危重點人群、重點時段、重點地區(qū)開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的潛在因素，變被動調(diào)解為主動排查，掌握工作主動權(quán)，力爭實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要堅持邊排查邊調(diào)處，發(fā)現(xiàn)一起介入一起，排查出一起調(diào)處好一起，不積壓、不耽擱、不延誤，要集中時間和精力，有計劃、分步驟地對常見的、多發(fā)的、帶有傾向性的糾紛，尤其是那些可能激發(fā)的糾紛進行專項治理，增強工作針對性和實效性。要堅持依法調(diào)處，多做深入細致的法律宣傳和思想教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾在法律和政策范圍內(nèi)化解矛盾糾紛，確保在矛盾糾紛排查化解工作中不發(fā)生因調(diào)節(jié)不當(dāng)或不及時而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑進而導(dǎo)致命案。對重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，要進行掛牌督辦，定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定辦結(jié)時限，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”。要拓寬工作思路，整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的力量，齊抓共管矛盾糾紛調(diào)處工作，實現(xiàn)小矛盾不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)、重大疑難糾紛不出縣。同時，要健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作各項機制。要建立矛盾糾紛分析機制，在縣、鄉(xiāng)、村三級建立每月矛盾糾紛分析例會制度，及時掌握情況，分析形勢，研究措施，掌握工作主動權(quán)。要建立重大矛盾糾紛預(yù)警機制，定期對可能引發(fā)重大矛盾糾紛的情況進行預(yù)測排查，全面掌握苗頭性、傾向性的信息，預(yù)測可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，及時采取防范措施，避免和減少重大矛盾糾紛的發(fā)生。要建立突發(fā)重大矛盾糾紛問題應(yīng)急處置機制，落實好突發(fā)重大矛盾糾紛信息報告制度，針對不同情況，不同類型的突發(fā)重大矛盾糾紛，制定應(yīng)急方案，研究處置方法，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。要完善領(lǐng)導(dǎo)包案機制，本著誰主管誰負責(zé)、一包到底的工作原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級負責(zé)、集中指揮和屬地管理、日常辦事和善后處理的有機結(jié)合，將矛盾糾紛徹底消化，不留“后遺癥”。要健全對基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作的督察指導(dǎo)機制，綜治辦作為責(zé)任部門，要幫助提供指導(dǎo)意見、規(guī)范調(diào)處流程、解決實際困難。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作落實不到位的予以通報批評，后果嚴(yán)重、影響惡劣、失職瀆職行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要強化突發(fā)案件值守機制，認真落實24小時值班制度，確保信息暢通，特別是在重要時期，要由領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并及時報告情況，避免貽誤最佳時機。要完善協(xié)調(diào)配合機制，各級各部門遇到突發(fā)事件，要無條件服從統(tǒng)一部署安排，做到快速反應(yīng)、快速處置。部門之間要溝通協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、明確職責(zé)，搞好銜接配合。要嚴(yán)格信息發(fā)布機制，堅持及時、全面、客觀原則，對敏感信息發(fā)布進行嚴(yán)格把關(guān)，防止社會謠傳、誤傳，確保社會穩(wěn)定。要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，必須按預(yù)案要求發(fā)布信息，不得我行我素、各自為政。同時，要進一步加強對群眾法律意識、道德觀念宣傳和普及工作。要大力開展普法宣傳教育，普法教育的內(nèi)容和形式要力求貼近實際，易于為群眾理解和接受，要有針對性地開展對特殊對象、特殊群體的宣傳，重點宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)法知法、守法用法，學(xué)會通過法律途徑解決爭端，維護合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在日常工作中要注意發(fā)揮司法所人員的作用，抓好鄉(xiāng)級綜治、信訪、維穩(wěn)工作中心和村級綜治工作站規(guī)范化、制度化建設(shè)。要加強對從事社會矛盾糾紛調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們對各類社會矛盾糾紛的調(diào)處能力，要抓好信訪接待大廳、調(diào)解室、聯(lián)席會議等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮基層政法綜治組織在矛盾糾紛排查調(diào)處中的主力軍作用。

馮國剛最后在講話中說，矛盾糾紛排查調(diào)處工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。希望大家振奮精神、鼓足干勁，開拓進取、扎實工作，為加速縣域崛起、突出貧困重圍營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

據(jù)悉，縣委將組成九個督察組，由綜治委各主任帶隊，于近期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議情況進行督察檢查。

縣委副書記、縣長曹以民、縣委常務(wù)副書記張志軍、縣委常委、政法委書記徐平、縣委常委、常務(wù)副縣長于仁禮等四大班子領(lǐng)導(dǎo)，縣綜治委主任、副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、綜治辦主任、派出所長、司法所長、和縣直各部門主要負責(zé)人參加了此次會議。

8月6日建平鎮(zhèn)召開矛盾糾紛排查工作會議，集中半個月時間，再次進行深入細致地矛盾糾紛排查工作。參加會議的人員有黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、綜治維穩(wěn)、派出所、司法所、信訪等28人參加。會上鎮(zhèn)長陳俊華作了具體安排，書記鞏俊生做了總結(jié)和重點強調(diào)。此次明確排查的重點是鄰里、酒友近期有仇、刑釋解教人員、精神病、無職業(yè)人員、流浪人員、留守兒童、未成年子女、婚姻戀愛、企業(yè)改制、勞動保障、征占地、交通事故、安全隱患、退役等引起的潛在的矛盾糾紛；2004年機構(gòu)改革遺留的問題；涉法涉訴案件；與學(xué)校幼兒園有關(guān)的矛盾糾紛；有可能引起群體性事件和上訪事件的矛頭。要求一是做到邊排查邊化解，實事求是，不準(zhǔn)瞞報漏報，要登記造冊；二是務(wù)必做到三個“及時”：及時匯總、及時分類、及時處理；三是實施各部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，不能及時處理的要報到黨委，黨委給予協(xié)助解決

4月20日烏敦套海鎮(zhèn)人民政府召開了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作會議，會議要求要集中排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛工作，特別是在農(nóng)村土地承包、庫區(qū)移民、退耕還林還草等方面排查矛盾糾紛，減少不穩(wěn)定因素，為自治區(qū)成立六十周年期間創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)彭世忠、崔鳳廷等出席了會議，旗司法局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也參加了本次會議。

會議指出要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則，全面掌握、有效調(diào)處全鎮(zhèn)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要求通過排查調(diào)處，實現(xiàn)“三個明顯減少”，即：群眾越級集體上訪明顯減少，群眾不滿意的熱點難點問題明顯減少，影響經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件明顯減少。具體做到四個到位：一是排查到位。對全鎮(zhèn)的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態(tài)，通過全方位排查，做到全面掌握并記錄在案。二是調(diào)處到位。對排查出的問題，逐一進行調(diào)處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，要制定解決方案，明確解決時限，落實解決措施，使排查出的問題都經(jīng)過調(diào)解處理。三是防控到位。建立健全排調(diào)、防控相結(jié)合的工作機制，制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性大規(guī)模群體事件的發(fā)生。四是宣傳教育到位。在矛盾糾紛集中排查調(diào)處過程中加強《信訪條例》等法規(guī)政策宣傳，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求，不參與非法組織活動。

2010年3月30日，太和縣桑營鎮(zhèn)召開了矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議，傳達縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，制定工作方案。參加會議的有該鎮(zhèn)鎮(zhèn)村全體干部、鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員。會議傳達了縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，傳達鎮(zhèn)制定的矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)文件，并要求各村成立以村主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長、村兩委班子任成員的矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。該鎮(zhèn)將把信訪穩(wěn)定工作納入到年終考評當(dāng)中。最后，該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長張發(fā)仁作總結(jié)，強調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展是壓倒一切的工作，但是沒有穩(wěn)定的環(huán)境是不可能有好的經(jīng)濟發(fā)展的，并要求鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組針對全鎮(zhèn)出現(xiàn)的突出問題盡快解決，各村領(lǐng)導(dǎo)小組要積極關(guān)注動態(tài)，爭取把矛盾糾紛消彌于萌芽狀態(tài)。

3月30日上午，湯口鎮(zhèn)召開今年一季度社會治安形勢分析會。四個村（居）治保、調(diào)解主任及派出所、中心學(xué)校、社會事務(wù)辦、為民服務(wù)中心等相關(guān)負責(zé)同志參會。會議由鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長、政法委書記郭峰主持。

會上，社會事務(wù)辦主任對一季度治安總體形勢進行通報，本季度社會治安形勢總體穩(wěn)定。村（居）治保、調(diào)解主任等詳細匯報了一季度綜治暨平安建設(shè)主要工作、存在問題及下部安排。派出所就全鎮(zhèn)治安狀況進行了分析，結(jié)合近來頻發(fā)的盜竊案件，提示各村居做好治安防范，下步將加強茶季治安巡邏力度和治安防范宣傳工作。

會上還學(xué)習(xí)了司法所 “雙百日維穩(wěn)攻堅行動” 方案主要精神，司法、信訪、勞保等部門就具體業(yè)務(wù)工作進行了指導(dǎo)，對下步工作也作了安排。

郭峰傳達了區(qū)委（政法）工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話主要精神和今年工作重點，要求全體綜治維穩(wěn)干部要加強學(xué)習(xí)，深切領(lǐng)會講話精神，安排部署并指導(dǎo)做好各項具體工作。要求各村（居）及相關(guān)部門要緊緊圍繞黨委政府中心工作，圍繞上海世博會的順利召開，認真開展矛盾排查，落實化解措施，抓好各項工作的開展，如“五五”普法工作驗收、“雙百日維穩(wěn)攻堅行動”、學(xué)沈浩“百名干警訪平安、百名綜治維穩(wěn)干部進萬家”活動、重點人員監(jiān)管工作、防范和處理邪教、重大節(jié)假日維穩(wěn)安保工作等，扎實穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，為“兩個重鎮(zhèn)”建設(shè)營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

3月22日上午，海陽鎮(zhèn)召開了社會治安形勢分析會議，重點部署下季度綜治工作。會議由海陽鎮(zhèn)黨委政府組織召開，參加會議的有海陽派出所負責(zé)人、四個社區(qū)書記及鎮(zhèn)綜治干事等人。會上，鎮(zhèn)黨委委員、分管綜治領(lǐng)導(dǎo)戴忠華同志代表鎮(zhèn)黨委、政府就2010年一季度來的全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作情況做了簡要的通報，并對下步綜治工作作了周密的安排。海陽鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員方榮平同志就一季度的案件情況進行了交流，并請大家對下季度的社會治安工進行了認真的探討，作提出好的建議和措施。會上還傳達了海陽鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的指示，要求各社區(qū)、各村組及各單位都要高度重視社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建活動，要充分發(fā)揮職能部門作用，健全群防群治防控網(wǎng)絡(luò)，對重點人員要加大管控跟蹤工作；要加大綜治宣傳力度，扎實抓好物防、技防工作，提高各綜治助理員和信息員的職能，做好矛盾糾紛調(diào)解工作，暢通信訪渠道，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立健全應(yīng)急制度；加強巡邏力度，義務(wù)巡邏隊伍要加強，對突發(fā)事件的處理要及時、要果斷、要在第一時間到達現(xiàn)場，防控維穩(wěn)；要第一時間向上級匯報；同時，還要進一步加大下季度的矛盾糾紛排查工作，把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，確保世博會期間的社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)平安的會議： 4月15日，威遠縣小河鎮(zhèn)召開了2010年政法暨平安創(chuàng)建工作會議，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村兩級干部、各企事業(yè)單位負責(zé)人參加了此次會議。

會議總結(jié)了該鎮(zhèn)2009年政法暨平安創(chuàng)建工作，并從六個方面，對2010年政法工作及爭創(chuàng)省級平安先進鎮(zhèn)相關(guān)工作進行了部署。

一是服務(wù)發(fā)展大局，投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)各部門要堅決落實縣委十二屆十一次全委會議精神及鎮(zhèn)五屆四次會議精神，充分發(fā)揮法律調(diào)節(jié)和保護作用，有效維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，切實維護人民群眾利益。

二是致力維護穩(wěn)定，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立國家安全意識，不斷提高對敵斗爭的整體水平。

三是鎖定創(chuàng)建目標(biāo)，當(dāng)好平安建設(shè)主力軍。在新一輪“平安小河”創(chuàng)建活動中，鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)司法所作為主力軍，主動與各部門配合打擊犯罪、打擊敵對勢力、整治突出治安問題，大力開展法治宣傳，確保創(chuàng)建工作到位有效，達到省級平安先進鎮(zhèn)驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是健全調(diào)解體系，有效化解矛盾糾紛。在抓深化、抓規(guī)范、抓落實上狠下工夫，充分發(fā)揮“大調(diào)解”工作體系的作用，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，實現(xiàn)“小糾紛不出村社、大糾紛不出鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣、矛盾糾紛不上交”的目標(biāo)。五是著眼開拓創(chuàng)新，不斷提高社會管理水平。加強社會治安重點地區(qū)排查整治，做到整治先行、服務(wù)到位、管理落實。并加強重點人員的管理，關(guān)心、關(guān)愛城鄉(xiāng)“留守兒童”、幫教特殊人群等等。六是進一步發(fā)揮政法部門職能作用。全力化解矛盾糾紛，打擊預(yù)防犯罪，管理社會秩序，維護公平正義，服務(wù)改革發(fā)展的職能，保障和促進該鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。會議還對2009年度政法暨平安創(chuàng)建工作先進單位和先進個人進行了表彰，鎮(zhèn)人民政府與各村（社區(qū)）、各單位、各重點企業(yè)簽訂了綜治工作和平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書

第二篇：公司半年治安形勢分析會講話材料

公司半年治安形勢分析會講話材料

同志們：

公司決定召開公司公司治安綜合治理工作會議暨下半年公司穩(wěn)定和治安形勢分析會，傳達貫徹全縣公司治安綜合治理工作會議、第二季度全縣公司穩(wěn)定和治安形勢分析會精神，研究部署下一階段公司的維護穩(wěn)定和公司治安綜合治理工作。會議精神十分重要，是關(guān)系全局的大事。剛才，呂經(jīng)理通報了今年來公司維護穩(wěn)定和綜治工作的情況，分析了當(dāng)前的公司穩(wěn)定和治安形勢，提出了下一階段工作的意見建議，講的很好，各部門都要聯(lián)系實際抓好落實。

下面，我根據(jù)公司經(jīng)理辦公會研究的意見強調(diào)四個問題：

一、進一步深化思想認識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十七屆四中全會提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對公司主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理念的進一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時，努力化解公司矛盾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護公司安定穩(wěn)定，是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個意義上來認識，加強公司治安綜合治理，做好維護公司穩(wěn)定工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，從思想認識上、全局把握上處理好“三個關(guān)系”：

一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展經(jīng)濟是第一要務(wù)，保

持經(jīng)濟公司的長期穩(wěn)定，從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟的發(fā)展，還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提，沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展；穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù)，沒有穩(wěn)定，發(fā)展無從談起。所以，各級黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系，明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù)，真正做到像抓經(jīng)濟建設(shè)那樣抓好公司治安綜合治理工作，切實以加快發(fā)展促“平安”、改革到位?！捌桨病?、齊抓共管建“平安”，形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。

二是正確處理好“出政績”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系，堅持工作重心下移，夯實基層基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，基礎(chǔ)在于基層，基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于結(jié)合公司治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題，做一本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)些讓人民群眾看得見、摸得著的實事；又要立足當(dāng)前，著眼長遠，多做一些打基礎(chǔ)的工作，切實增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績，增創(chuàng)為黨和人民踏實工作的政績，增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。落實到綜治工作上，就要注意克服認為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差，糾正打基礎(chǔ)花力氣、費時間、難見效的錯誤認識，高度重視做好固本強基的工作，努力

形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護公司穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層組織在維護穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

三是正確處理好“提要求”和“重實效”的關(guān)系，圍繞公司環(huán)境這一出發(fā)點和落腳點，扎實做好工作。群眾利益無小事，利益決定人心，人心是公司和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就要把改革的力度、發(fā)展的速度和公司可承受的程度統(tǒng)一起來，圍繞實現(xiàn)最廣大人民的長遠利益抓發(fā)展，著眼維護人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定，針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào)，突出保護特殊群體的利益抓幫扶，真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，求同存異、體諒包容，理順情緒、化解矛盾，不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，團結(jié)調(diào)動一切力量，齊心協(xié)力維護和推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、進一步明確目標(biāo)任務(wù)，主動融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前，公司發(fā)展勢頭很好，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，運行質(zhì)量不斷改善，公司事業(yè)協(xié)調(diào)推進，經(jīng)濟公司發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機遇，做到越是加快公司發(fā)展，越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和公司全面進步；越是加快經(jīng)濟公司轉(zhuǎn)型，越要堅持“兩手過硬”、學(xué)會“十指彈琴”，協(xié)調(diào)好

各方面的利益關(guān)系，把促進公司和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置，不斷強化促進發(fā)展的公司凝聚力。當(dāng)前，要以建設(shè)“平安移動”為總抓手，帶動綜治各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。必須以穩(wěn)定的公司政治環(huán)境為基礎(chǔ)，必須以穩(wěn)定的公司政治環(huán)境為內(nèi)容，必須以穩(wěn)定的公司政治環(huán)境為保障。各部門都要站在政治和全局的高度，充分認識維護穩(wěn)定和加強綜治工作的極端重要性，切實在工作思路上充分體現(xiàn)，在工作實踐中自覺堅持，在工作部署中有效落實。明確了加快移動發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前，特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實和推進抓穩(wěn)定抓綜治，把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃，放在大力推動經(jīng)濟加快發(fā)展和公司全面進步的工作中去探索、去思考，放在服務(wù)和保障公司發(fā)展思路、舉措的落實中去實施、去實踐，充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個文明”建設(shè)的保障作用。

二要緊扣建設(shè)“平安移動”來推進。平安是發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是人民群眾的心愿，平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟發(fā)展，著眼于讓人民群眾滿意，著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境，認真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅持、兩突出”的要求，緊緊抓住建設(shè)“平安移動”這個有效載體，積極探索加強維護穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式，不斷創(chuàng)新有利維護穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機制和工作方法，推進創(chuàng)建“平安移動”各項工作任務(wù)的落實，真正做到保持清醒頭

腦，保持政治敏銳性；堅持早、前、預(yù)、快、排，堅持綜合治理；突出加強基層，突出加強領(lǐng)導(dǎo)；全面落實綜合治理各項措施，努力提高“平安移動”創(chuàng)建工作的整體水平。

三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強。從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起，從人民群眾反映最強烈的事情做起，重心下移，明確責(zé)任，恪盡職守，不斷增強工作的針對性、實效性。要全面強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政一把手要把平安建設(shè)活動擺上位置，建立健全責(zé)任考核評比體系，完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機制。當(dāng)前，特別要根據(jù)縣里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動的意見》，抓緊明確、細化公司具體實施和落實的辦法，并以此為契機，推動綜合治理措施落實到工作實施的各個環(huán)節(jié)。要突出抓好縣里確定的平安建設(shè)示范點的建設(shè)，通過典型引路、以點帶面，把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動不斷引向深入。

四、進一步健全工作機制，促進公司長治久安。認真深入貫徹綜治《綱要》，針對影響公司穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運行機制、隊伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大綜治工作體制、機制、思路和方法創(chuàng)新力度，通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，促進公司長治久安。

同志們，新的形勢和任務(wù)對維護穩(wěn)定和公司治安綜合治理工作提出了新的更高的要求，我們一定要按照“三個代表”和求真

務(wù)實的要求，腳踏實地，立足實際，著力實干，務(wù)求實效，全面貫徹落實維護穩(wěn)定和公司治安綜合治理的各項措施，共同為移動在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的加快崛起和更大跨越，努力營造一個和諧穩(wěn)定的公司環(huán)境。

第三篇：政治工作形勢分析會

政治工作形勢分析會

全軍政治工作會議10月30日在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平31日出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào)，軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強政治保證。全軍必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨中央關(guān)于全面推進依法治國和從嚴(yán)治黨的部署要求，貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，緊緊圍繞我軍政治工作的時代主題，加強和改進新形勢下我軍政治工作，充分發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。

通過對會議精神的學(xué)習(xí)，結(jié)合大隊工作的實際，進行了深刻反思，對大隊學(xué)習(xí)會議精神中存在的問題進行了深入剖析。

主要存在以下幾個問題：

（一）在平時能夠積極參加政治理論的學(xué)習(xí)，但理想信念距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距；

（二）在黨性原則上，大是大非面前能夠堅持原則，在思想、立場、覺悟上能跟組織保持高度一致，但在細節(jié)處理上有時摻雜個人感情；

（三）作為大隊黨委書記，思想政治工作缺乏創(chuàng)新，政治工作在時效性、針對性方面有欠缺，有些流于形式，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

（四）一崗雙責(zé)落實不到位。古田會議強調(diào)鑄軍魂，聚焦戰(zhàn)斗力，實際中存在實戰(zhàn)與訓(xùn)練脫節(jié)、戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)能力不足等問題。

針對以上剖析出來的問題，在下一步的工作中，大隊將結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會議精神，對自身存在的問題進行整改如下：

（一）端正思想觀念，解決好“做不做”的問題。要充分認識基層思想政治教育的重要地位和作用。思想是行動的先導(dǎo)，加強和改進基層思想政治教育，是部隊建設(shè)發(fā)展的動力源泉和強大推進器。要引導(dǎo)各級從隊伍純潔穩(wěn)定、部隊全面發(fā)展、各項工作不斷取得成績的經(jīng)驗中認識到思想政治教育的服務(wù)保證功能，進一步明確思想政治教育不僅要搞，而且要搞好，要積極地主動地搞思想政治教育，有針對性地加強思想政治教育。二是要樹立思想政治教育的效益觀念。要牢固樹立和認真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，真正把思想政治教育的根本著眼點放在打牢執(zhí)法為民思想根基、促進部隊全面建設(shè)和官兵全面發(fā)展上。

（二）加強教育骨干隊伍建設(shè)，解決好“誰來做”的問題?；鶎诱じ刹恳獰釔圩约旱谋韭毠ぷ鳎B(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，肯鉆研，勤探索，不斷改進工作方式方法，不斷提高工作水平。構(gòu)建多方參與的教育格局,不能僅由政工干部“唱獨角戲”，軍事業(yè)務(wù)、后勤干部也要積極參與到政治教育工作中來。

（三）改進教育的方法手段，解決好“怎樣做”的問題。一是整合教育的力量和資源。要按照“資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”的原則，加強教育力量和資源的整合與共享?？梢詫⒁豁椊逃齼?nèi)容劃分為若干個專題，分別由不同單位來承擔(dān)，這樣既能減輕政工干部的負擔(dān)，又能增進單位之間的交流學(xué)習(xí)，增強教育效果。充分發(fā)揮官兵在思想政治工作中的主體作用，鼓勵官兵上講臺，使個人的收獲體會成為大家的共同財富。要針對提綱上講不到、課堂上講不透、個人講不全的問題，采取交流討論、熱點辯論等形式，通過你一言、我一語，集中大家的智慧加以解決。

第四篇：形勢任務(wù)分析會

認清形勢 明確任務(wù)

為電力分公司完成各項工作任務(wù)做出更大的貢獻

今天會議的主要任務(wù)是：認清2015年公司面臨的形勢，認真查找自身工作中的存在的困難和問題,明確自身需要提高的工作，確保在公司的發(fā)展中得到長足進步，下面我從四方面與大家交流。

一、正確看待企業(yè)發(fā)展取得的成績

（一）十年發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷壯大

十年來，我們在企業(yè)規(guī)模上不斷發(fā)展壯大，裝機容量由最初的300MW自備電廠，發(fā)展到今天集火電、風(fēng)電于一體的2200MW大型發(fā)電公司；發(fā)電量由建廠之初的年發(fā)電9.3億千瓦時，發(fā)展到今天年發(fā)電102.6億千瓦時；供熱工作從零起步，發(fā)展到今天承擔(dān)著霍林郭勒市區(qū)的全部供熱任務(wù)，供熱量達到362.53萬吉焦；機組各項指標(biāo)連創(chuàng)新高。十年發(fā)展，十年跨越。電力分公司人合力同心、眾志成城，譜寫了一曲艱苦創(chuàng)業(yè)、敢打敢拼、勇創(chuàng)一流的壯麗凱歌。

（二）精雕細琢，設(shè)備水平不斷提高

過去的幾年，我們通過技術(shù)改造、環(huán)保改造、設(shè)備深度治理，實現(xiàn)了設(shè)備可靠性和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)大幅提高，我們設(shè)備健康水平有了長足的進步，設(shè)等備“非?！焙托Ы党隽κ录黠@減少，輔機故障率也大幅下降，生產(chǎn)指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)、成本指標(biāo)大幅提升。

（三）舉世矚目，循環(huán)經(jīng)濟投入運營

經(jīng)過了近三年的努力，霍林河循環(huán)經(jīng)濟示范項目正式投產(chǎn)運營，并在2014年利馬聯(lián)合國氣候變化大會上獲得“今日變革進步獎”?！度嗣袢請蟆?、《內(nèi)蒙古日報》、《通遼日報》等媒體爭相報道，“煤、電、鋁”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的優(yōu)勢和影響力得到國際、國家及自治區(qū)各級政府的高度關(guān)注。外界越是持續(xù)關(guān)注，就越是要求我們必須管理好、運營好、發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟這項國際矚目、國內(nèi)領(lǐng)先、社會關(guān)注的綠色環(huán)保項目，確保萬無一失，真正起到示范作用。

二、敢于面對企業(yè)發(fā)展面臨的形勢

雖然說電力分公司不斷發(fā)展壯大，但是還沒有真正做強、做優(yōu)，企業(yè)的不斷發(fā)展又給企業(yè)提出更高的要求。

一是對局域網(wǎng)安全管理提出更高要求。以往我們抓安全只是站在一個廠子，每臺機組的角度，隨著循環(huán)經(jīng)濟局域網(wǎng)的投入運營，就要求我們要從局域網(wǎng)的全局出發(fā)，想安全、抓安全、管安全，因此我們必須站在這個高度上審視安全管理、制定安全策略，這就對我們安全管理提出更高的要求。

二是對機組環(huán)保工作提出更高的要求。目前，環(huán)境污染已經(jīng)是制約企業(yè)發(fā)展的一大難題，霍林河循環(huán)經(jīng)濟示范項目之所以受到社會廣泛關(guān)注，就是因為究其根源是走循環(huán)發(fā)展之路，充分實現(xiàn)節(jié)能減排，實現(xiàn)高載能源就地轉(zhuǎn)化，如果本 2 項目發(fā)生任何環(huán)保事件，影響可想而知，加強環(huán)保工作管理是本重點工作之一。

三是對企業(yè)管理提出更高要求。年初以來電力分公司發(fā)生了多起不安全事件，這些都讓我們不得不審視我們的安全生產(chǎn)管理能力和水平。如何保證火電機組長周期、大負荷穩(wěn)定運行，如何實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)度，如何實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟最大化值得我們深思。

四是對人才隊伍建設(shè)提出更高要求。目前電力分公司涉及風(fēng)電、火電、局域網(wǎng)生產(chǎn)運營，如果扎鋁二期2×350MW火電機組開工建設(shè)，整個公司將面臨生產(chǎn)與工程建設(shè)雙發(fā)展，這就要求我們要有既懂運行、又懂檢修，既懂電廠、又懂電網(wǎng)，既懂火電、又懂風(fēng)電，既懂生產(chǎn)又懂建設(shè)的跨專業(yè)復(fù)合型人才。

分析形勢，是為了應(yīng)勢而動、順勢而為、搶抓機遇，我們一定要辯證的看待、正確的把握當(dāng)前的形勢和任務(wù)，既不妄自菲薄，也不好高騖遠，既要把困難估計的充分一些，更要把措施考慮的周密一些，世上無難事，只怕有心人，只要我們戮力同心，接受挑戰(zhàn)，就一定能完成我們的全年工作目標(biāo)。

三、安排部署我們下一步重點工作

（一）努力實現(xiàn)搶發(fā)電量和局域網(wǎng)安穩(wěn)運行兩不誤

一是加強局域網(wǎng)的安全管理，落實好保證局域網(wǎng)安穩(wěn)運行的各項安全措施及應(yīng)急預(yù)案，確保局域網(wǎng)安穩(wěn)運行。二是千方百計做好搶發(fā)電量工作，把全年的發(fā)電量分解到各月、各廠、每臺機組、每小時，全力抓好實時搶發(fā)電量工作，最大限度減少網(wǎng)購電量，確保完成128億千瓦時，力爭完成129億千瓦時。三是加強設(shè)備可靠性管理，嚴(yán)格控制機組“非停”和等效降出力事件的發(fā)生。四是抓好局域網(wǎng)經(jīng)濟運行調(diào)度工作，確保風(fēng)電不棄風(fēng)，按照火電機組發(fā)電成本低的優(yōu)先原則進行經(jīng)濟調(diào)度，調(diào)電曲線管理精確到分，搶發(fā)電量管理精確到度，實現(xiàn)局域網(wǎng)在最佳經(jīng)濟工況下運行。

（二）努力實現(xiàn)企業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)雙提升 在內(nèi)部管理上，大力推進精益管理，鞏固創(chuàng)一流成果。一是進一步夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，構(gòu)筑長期孤網(wǎng)、風(fēng)火互補和局域網(wǎng)整體運行安全的大安全觀。二是鞏固設(shè)備治理成果，盡快消除2×350MW機組和300MW風(fēng)電基建遺留問題和缺陷。三是牢牢抓住設(shè)備檢修維護工作，在設(shè)備管理上繼續(xù)推行精益管理，堅持精工細作、精雕細刻。四是扎實做好環(huán)保工作，確保污染物達標(biāo)排放，同時積極溝通協(xié)調(diào)盡早獲取2×350MW機組環(huán)評報告批復(fù)及環(huán)保驗收工作。五是切實加強指標(biāo)對標(biāo)管理，確保經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)提升。六是重心下移，認真抓好各廠管理水平和管理能力的提升。

在隊伍建設(shè)上，我們實施黨政同責(zé)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。通過認真抓好班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和職工隊伍建設(shè)；繼續(xù)抓好6S精益管理、文明企業(yè)和班組建設(shè)工作，繼續(xù)抓好人員素質(zhì)提升，重點抓好專業(yè)技術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，著力規(guī)范招標(biāo)采購、效能監(jiān)察、審計和風(fēng)險防范等工作；大力開展調(diào)查研究和深入一線、深入班組工作；積極做好青年人才培養(yǎng)，不斷加強宣傳思想政治工作。

四、提高本職工作質(zhì)量

（一）適時開展各項調(diào)研，做好材料撰寫工作 圍繞全年任務(wù)目標(biāo)完成和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注難點、熱點問題，主動深入基層一線，開展好調(diào)研工作，使公司領(lǐng)導(dǎo)與基層職工能夠做到無隙溝通。一是認真了解公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作進程，對存在的熱點、難點問題深入進行調(diào)研分析，解決實際問題出發(fā)，實事求是反映工作推進情況，為相關(guān)材料撰寫提供準(zhǔn)確的信息。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與職工間的橋梁紐帶作用，真正做到上傳下達，及時將職工意見和建議提供給公司領(lǐng)導(dǎo)，切實為公司發(fā)展起到積極促進作用。三是深入貫徹學(xué)習(xí)總經(jīng)理工作報告、職代會工作報告內(nèi)容，了解掌握電力分公司2015年重點工作及工作思路，以書記組織寫作培訓(xùn)班為契機，通過多學(xué)習(xí)、多思考、多交流、多練習(xí)切實提高自身寫作水平。

（二）加強責(zé)任制落實，做好督辦工作

圍繞公司2015年重點工作，完善責(zé)任制落實相關(guān)內(nèi)容，加強對公司重點工作、專項工作及例行工作的跟蹤督查，及時了解工作進展情況，推動各項工作有效開展。每周對公司領(lǐng)導(dǎo)周例會內(nèi)容進行全面督辦，并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋。對全年重點工作進行督辦，反饋落實情況，下發(fā)通報。對專項工作進行督辦，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋工作進展情況。每半年對全面督辦、重點督辦、專項督辦進行統(tǒng)計匯總，下發(fā)通報，促進長線工作閉環(huán)管理。實事求是反映工作推進情況，認真聽取了解基層意見，力求做好公司領(lǐng)導(dǎo)的“眼睛”和“耳朵”。

（三）加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好接待工作

在蒙東能源辦公室的具體指導(dǎo)下，堅持“人性化”的接待理念，不斷提高接待水平，形成符合電力分公司企業(yè)發(fā)展的獨具特色的接待工作管理模式和接待文化。在接待工作中，嚴(yán)格按照中電投集團公司VI系統(tǒng)、《蒙東能源接待工作規(guī)范》以及《電力分公司接待管理辦法》，對接待過程中迎接、住宿、就餐、會議、考察等方面進行精心設(shè)計，注重接待細節(jié)，根據(jù)來賓的不同制定出個性化的接待方案，按流程規(guī)范運作，各個環(huán)節(jié)有序銜接。

今后我將進一步精細化崗位工作職責(zé)，力爭做到“想得到、管的寬、做得細、碰的硬、抓得實”，不斷提高工作質(zhì)量，以更高效的工作作風(fēng)、更寬闊的視野、更廣闊的胸懷、更貼心的服務(wù)做好本職工作，為電力分公司2015年各項任務(wù)目標(biāo)的完成做出更大的貢獻。

第五篇：全省就業(yè)形勢分析會

全省就業(yè)形勢分析會議精神傳達提綱

8月14日-16日全省就業(yè)形勢分析會在聊城市高唐縣召開。會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹落實省人力資源和社會保障廳務(wù)虛會議精神，研究分析當(dāng)前就業(yè)形勢，安排部署下半年重點工作。人力資源和社會保障部勞動科學(xué)研究所廖駿副主任做了就業(yè)形勢報告，濰坊市、濟寧市、高唐縣等9個市縣從不同角度介紹了各有特色的典型經(jīng)驗和做法。省廳相關(guān)負責(zé)同志，各市人力資源社會保障局分管局長、就業(yè)促進科（處）長、就業(yè)辦主任及部分縣市區(qū)人力資源和社會保障局局長參加了會議。會議精神主要體現(xiàn)在李伯平廳長的講話中：

一、正確評價上半年就業(yè)工作，進一步增強發(fā)展信心 今年上半年總體看，全省就業(yè)工作呈現(xiàn)四大特點：一是就業(yè)形勢趨穩(wěn)向好態(tài)勢與我省經(jīng)濟健康發(fā)展趨勢基本一致；二是就業(yè)增長模式轉(zhuǎn)變與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)相互融合；三是新增就業(yè)規(guī)模與區(qū)域帶動戰(zhàn)略實施協(xié)調(diào)配合；四是重點群體就業(yè)成效與重點工作推進相一致。上半年，在經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的帶動下，上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)69.9 萬人，完成計劃的69.9%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)90.1萬人，完成計劃的75.1%；高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為82.59%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31 %，低于年初確定4%的調(diào)控目標(biāo)，就業(yè)形勢繼續(xù)延續(xù)了總體平穩(wěn)的良好局面。

1經(jīng)過大家的共同努力，上半年就業(yè)工作取得顯著成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。人力資源社會保障部信長星副部長來我省調(diào)研時，對我省就業(yè)工作給予充分肯定，指出“山東就業(yè)工作開局良好，新增就業(yè)高于去年同期，大學(xué)生就業(yè)呈現(xiàn)出良好的勢頭，無論是在政策方面、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面，還是在開發(fā)就業(yè)崗位等方面，山東都做了大量工作，有許多好的經(jīng)驗值得總結(jié)?！苯竺魇￠L3月份在聽取高校畢業(yè)生就業(yè)工作匯報后，也對我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作給予了充分肯定。全省上半年的就業(yè)工作廳黨組是滿意的。

二、準(zhǔn)確把握就業(yè)發(fā)展新趨勢新特征，精心謀劃發(fā)展思路 隨著“十二五”規(guī)劃的啟動實施，我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的發(fā)展階段，就業(yè)工作也呈現(xiàn)出新的階段性特征。一是就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實施亟需切實破題。把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位臵，如何將就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實到各級黨委政府的經(jīng)濟社會發(fā)展決策當(dāng)中，需要我們深入思考研究，拿出切實措施破題。二是就業(yè)政策落實與勞動者需求仍有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在政策落實進度不理想，就業(yè)資金使用不理想。資金投入和使用進度上還遠遠落后于就業(yè)發(fā)展需要，直接制約就業(yè)政策落實。三是就業(yè)穩(wěn)定性差的現(xiàn)狀極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定問題。穩(wěn)定一個就業(yè)崗位比新增一個崗位更重要，就業(yè)穩(wěn)定性差的問題仍然十分突出，不但影響新增就業(yè)總量的增加，還制約著就業(yè)增長模式向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。四是技能培訓(xùn)總體水平偏低與素質(zhì)就業(yè)的要求極不相稱。主要表現(xiàn)在培

訓(xùn)載體水平較低，培訓(xùn)質(zhì)量較低，培訓(xùn)創(chuàng)新較少，“老面孔、老內(nèi)容、老模式”的培訓(xùn)極大地削弱了培訓(xùn)的吸引力，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。五是創(chuàng)業(yè)服務(wù)不完善制約著創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推進。主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)載體不健全，創(chuàng)業(yè)政策沒有及時兌現(xiàn)，小額擔(dān)保貸款沒有跟上進度。六是就業(yè)見習(xí)工作難以滿足實際需要。主要表現(xiàn)在就業(yè)見習(xí)投入不足，見習(xí)基地質(zhì)量差，就業(yè)見習(xí)制度不健全、管理不規(guī)范、條件不達標(biāo)、服務(wù)不到位，并最終導(dǎo)致就業(yè)見習(xí)目標(biāo)難以實現(xiàn)。七是就業(yè)服務(wù)管理水平亟待提升。主要表現(xiàn)在行政與經(jīng)辦工作不銜接，對信息化的思想認識不夠，公共就業(yè)服務(wù)承載能力不足，就業(yè)機制市場化與公共就業(yè)管理服務(wù)能力薄弱化的矛盾突出，整體隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平有待提高。

三、深刻認識當(dāng)前就業(yè)工作存在的突出問題，努力提升工作水平

盡管隨著人力資源社會保障部門的組建，在“大就業(yè)”的體制和格局下，我省就業(yè)工作取得長足發(fā)展，但就業(yè)工作依然面臨一些深層次的矛盾和問題，制約著工作的深入開展。一是就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實施亟需切實破題。國家首次提出就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)充分就業(yè)。如何將就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實到各級黨委政府的經(jīng)濟社會發(fā)展決策當(dāng)中，需要我們深入思考研究，拿出切實措施破題。二是就業(yè)政策落實與勞動者需求仍有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在政策落實進度不理想、就業(yè)資金使用不理想。三是就業(yè)穩(wěn)定性差的現(xiàn)狀極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定問題。主要表現(xiàn)在靈活就業(yè)比例很大，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量在不斷累積，新生代勞動力就業(yè)期望值很大，這是“招工難”的一個重要原因。四是技能培訓(xùn)總體水平偏低與素質(zhì)就業(yè)的要求極不相稱。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)載體水平較低，培訓(xùn)質(zhì)量較低，培訓(xùn)創(chuàng)新較少。培訓(xùn)人群上，有失業(yè)人員、新成長勞動力、轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力，但參加培訓(xùn)的高校畢業(yè)生極少。五是創(chuàng)業(yè)服務(wù)不完善制約著創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推進。主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)載體不健全，創(chuàng)業(yè)政策沒有及時兌現(xiàn)，小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展十分不理想，個別縣市區(qū)甚至沒有發(fā)放小額擔(dān)保貸款。六是就業(yè)見習(xí)工作難以滿足實際需要。主要表現(xiàn)在就業(yè)見習(xí)投入不足，見習(xí)基地質(zhì)量差，就業(yè)見習(xí)管理不規(guī)范、服務(wù)不到位，并最終導(dǎo)致就業(yè)見習(xí)目標(biāo)難以實現(xiàn)。七是就業(yè)服務(wù)管理水平亟待提升。主要表現(xiàn)在行政與經(jīng)辦工作不銜接，信息化應(yīng)用進展慢，系統(tǒng)數(shù)與報表數(shù)總體差距偏大，部分縣區(qū) “就業(yè)政策與資金管理系統(tǒng)”不能與財政聯(lián)網(wǎng)。就業(yè)機制市場化與公共就業(yè)管理服務(wù)能力薄弱化的矛盾突出，整體隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平有待提高。

四、抓重點破難點創(chuàng)亮點，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下半年，我們要繼續(xù)緊跟國家和省里的重大決策部署，進一步提升能力，突出創(chuàng)新，夯實基礎(chǔ)，協(xié)同推進，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好八項工作：

一是以促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)為中心，以落實新一輪就業(yè)扶持政策為重點，推進就業(yè)政策的落實。下半年，就業(yè)政策落實的重點是國家新一輪稅收優(yōu)惠政策、國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知、加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見、關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理的通知等。各市要集中開展一次“就業(yè)政策落實百日攻堅活動”。年底之前由省就業(yè)工作聯(lián)席會議組織開展全省就業(yè)政策落實專項督查活動，督導(dǎo)各地政策整改落實情況。

二是以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，以高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)為重點，切實推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是就業(yè)工作的新著力點，必須下大力氣抓好，打造成我省的亮點工程。要抓好四個方面的工作即創(chuàng)業(yè)型城市中期評估、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”、充分發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款作用、開展好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)系列活動。

三是以提高回生源地高校畢業(yè)生就業(yè)率為目標(biāo)，以落實就業(yè)見習(xí)政策為重點，推進回生源地高校畢業(yè)生就業(yè)。各地要深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2011?16號）精神，采取有效措施，盡最大努力，提高回生源地畢業(yè)生就業(yè)率。

四是以實施就業(yè)培訓(xùn)五年規(guī)劃為主線，以創(chuàng)新培訓(xùn)模式、強化考核督察為重點，推進就業(yè)培訓(xùn)工作。今年是“加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃”實施的第三個年頭，各市要在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，加快推進，確保如期完成培訓(xùn)任務(wù)。

五是以就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)為主導(dǎo)，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、就

失業(yè)身份證識別系統(tǒng)推廣為重點，推進就業(yè)管理服務(wù)信息化。要堅決貫徹“應(yīng)用為先”的原則，堅持需求主導(dǎo)，積極推動技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用與服務(wù)的深度融合和良性互動，切實發(fā)揮信息化對就業(yè)工作效率的提升與帶動作用。

六是以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為基礎(chǔ)，以打造微笑服務(wù)品牌為重點，推進公共就業(yè)服務(wù)精細化、人本化和專業(yè)化。扎實開展第二批“充分就業(yè)星級社區(qū)”評定活動，廣泛開展“微笑服務(wù)?和諧就業(yè)”主題活動，積極開展基層就業(yè)服務(wù)“雙百評選”活動即在全省評選100名明星勞動保障協(xié)理員、100個省級星級示范基層平臺（崗）。

七是以勞務(wù)輸出示范縣、勞務(wù)品牌創(chuàng)建為突破口，以協(xié)同推進農(nóng)民工公共服務(wù)為重點，推進農(nóng)民工工作。加強勞務(wù)輸出示范縣建設(shè)，大力推行“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體工作模式。組織開展好“農(nóng)民工懇談日”活動，強化品牌建設(shè)，舉辦山東省第二屆勞務(wù)品牌評選活動。加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升我省家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。

八是以鞏固完善失業(yè)保險市級統(tǒng)籌為基礎(chǔ)，以失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)保險監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)為重點，推進失業(yè)保險向保生活、促就業(yè)、預(yù)防失業(yè)三位一體功能轉(zhuǎn)變。鞏固失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌工作，保障好失業(yè)人員基本生活，搞好失業(yè)保險基金檢查工作，做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，積極推進失業(yè)保險信息化工作，實現(xiàn)與就業(yè)、社保等其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源的交互共享。