第一篇：衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會管理辦法

衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會工作，切實(shí)發(fā)揮專家委員會決策咨詢作用，提高政府決策水平，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 根據(jù)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展和工作需要，衛(wèi)生部設(shè)立疾病預(yù)防控制專家委員會（以下簡稱專家委員會）。

第三條 專家委員會成員主要由國內(nèi)衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，根據(jù)需要可吸納社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等其他領(lǐng)域的專家學(xué)者。

第四條 專家委員會的宗旨是發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢，在研究制訂疾病預(yù)防控制發(fā)展戰(zhàn)略、確定疾病預(yù)防控制重點(diǎn)等工作中，發(fā)揮咨詢作用，提高決策水平，推動疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第五條 專家委員會在決策咨詢活動中應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。

第六條 衛(wèi)生部人事司負(fù)責(zé)對專家委員會的設(shè)立、變更、撤銷等進(jìn)行審核，酌情報(bào)部機(jī)構(gòu)編制審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并負(fù)責(zé)年度審查工作；衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)對專家委員會的設(shè)立、變更、撤銷等提出初步意見，推薦負(fù)責(zé)人，對專家委員會業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，配合人事司進(jìn)行年度審查。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第七條 專家委員會下設(shè)疾病預(yù)防控制管理、艾滋病與性病防治、結(jié)核病麻風(fēng)病防治、血吸蟲病和寄生蟲病防治、地方病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生與傷害控制和傳染病防治等9個專家分委會。分委會內(nèi)可依情況設(shè)專業(yè)組。

第八條 專家委員會的主要職責(zé)：

（一）了解、掌握和研究疾病預(yù)防控制領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，及時(shí)向衛(wèi)生部提供信息和工作建議；

（二）參與研究和制訂疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)策略、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目的咨詢、論證；

（三）參與重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目等的實(shí)施與技術(shù)指導(dǎo)；

（四）承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。

第九條 專家委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員4-6名。主任委員和副主任委員原則上由各專家分委會成員中產(chǎn)生。

第十條 專家委員會及各分委會分別設(shè)秘書2名，其中1名原則上從主任委員單位中產(chǎn)生。

第三章 委員

第十一條 專家委員會成員應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（一）具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較高的學(xué)術(shù)水平，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)外有較高的知名度；

（三）身體健康，年齡在65周歲以下（院士年齡原則在70周歲以下）。

第十二條 專家委員會成員享有以下權(quán)利：

（一）向衛(wèi)生部及其專家委員會提出工作意見和建議；

（二）在參與決策咨詢過程中充分發(fā)表個人意見和建議；

（三）遵照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先獲取疾病預(yù)防控制相關(guān)資料；

（四）可自愿退出專家委員會。

第十三條 專家委員會成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)：

（一）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和專家委員會管理辦法；

（二）積極發(fā)揮特長，參加專家委員會的各項(xiàng)活動；

（三）向?qū)＜椅瘑T會提供相關(guān)專業(yè)信息，提出研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用疾病預(yù)防控制技術(shù)策略的建議；

（四）除許可和接受委托工作以外，不得以衛(wèi)生部專家的名義作個人宣傳。

第十四條 各專家分委會管理實(shí)行聘任制，專家聘任有效期為3年，可以連續(xù)聘任。第十五條 對有以下情形之一的專家委員會成員，予以除名：

（一）違反國家法律、法規(guī)和本管理辦法；

（二）未經(jīng)專家委員會許可，以專家委員會的名義或代表專家委員會組織任何活動；

（三）無正當(dāng)理由在1個聘任期內(nèi)累計(jì)2次缺席專家委員會會議；

（四）無正當(dāng)理由，在聘任期內(nèi)拒絕承擔(dān)工作任務(wù)；

（五）在以專家委員會成員名義參加的活動中，違反規(guī)定收受報(bào)酬或其他禮品。

第四章 議事規(guī)則

第十六條 專家分委會可根據(jù)本辦法制定分委會活動規(guī)則，約定工作任務(wù)和工作程序等。專家分委會活動規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局備案。

第十七條 專家委員會應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次工作會議，審議各分委會的年度工作報(bào)告及有關(guān)重大問題，并將審議情況向衛(wèi)生部報(bào)告。各分委會在每年年終需向?qū)＜椅瘑T會報(bào)送本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)專家委員會和衛(wèi)生部同意后即可實(shí)施。

第五章 附則 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：衛(wèi)生部關(guān)于成立疾病預(yù)防控制專家委員會的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

衛(wèi)生部關(guān)于成立疾病預(yù)防控制專家委員會的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

為適應(yīng)疾病預(yù)防控制工作發(fā)展和需要，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制領(lǐng)域?qū)＜易稍兾瘑T會的作用，優(yōu)化整合資源，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理，我部決定成立衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會，并制定了《衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會管理辦法》(見附件1)。

衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會下設(shè)疾病預(yù)防控制管理、艾滋病與性病防治、結(jié)核病麻風(fēng)病防治、血吸蟲病和寄生蟲病防治、地方病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生與傷害控制和傳染病防治等9個分委會，成員共計(jì)300人(具體名單見附件2)，每屆任期3年。

此前原有的衛(wèi)生部糖尿病防治專家咨詢委員會、病毒性肝炎防治專家咨詢委員會、性病專家咨詢委員會、結(jié)核病專家咨詢委員會、第五屆血吸蟲病專家咨詢委員會、免疫規(guī)劃專家咨詢委員會、第五屆地方病專家咨詢委員會、流感專家防治組、自然疫源性疾病專家委員會、腹瀉病專家委員會、寄生蟲病專家咨詢委員會、第五屆麻風(fēng)病專家咨詢委員會、艾滋病專家咨詢委員會等13個專家咨詢委員會自即日起一并撤銷。

特此通知。

附件：1.衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會管理辦法.doc

2.衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會名單.doc

二0一0年九月十八日

附件1

衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會工作，切實(shí)發(fā)揮專家委員會決策咨詢作用，提高政府決策水平，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 根據(jù)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展和工作需要，衛(wèi)生部設(shè)立疾病預(yù)防控制專家委員會(以下簡稱專家委員會)。

第三條 專家委員會成員主要由國內(nèi)衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，根據(jù)需要可吸納社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等其他領(lǐng)域的專家學(xué)者。

第四條 專家委員會的宗旨是發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢，在研究制訂疾病預(yù)防控制發(fā)展戰(zhàn)略、確定疾病預(yù)防控制重點(diǎn)等工作中，發(fā)揮咨詢作用，提高決策水平，推動疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第五條 專家委員會在決策咨詢活動中應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。

第六條衛(wèi)生部人事司負(fù)責(zé)對專家委員會的設(shè)立、變更、撤銷等進(jìn)行審核，酌情報(bào)部機(jī)構(gòu)編制審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并負(fù)責(zé)審查工作;衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)對專家委員會的設(shè)立、變更、撤銷等提出初步意見，推薦負(fù)責(zé)人，對專家委員會業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，配合人事司進(jìn)行審查。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第七條 專家委員會下設(shè)疾病預(yù)防控制管理、艾滋病與性病防治、結(jié)核病麻風(fēng)病防治、血吸蟲病和寄生蟲病防治、地方病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生與傷害控制和傳染病防治等9個專家分委會。分委會內(nèi)可依情況設(shè)專業(yè)組。

第八條 專家委員會的主要職責(zé)：

(一)了解、掌握和研究疾病預(yù)防控制領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，及時(shí)向衛(wèi)生部提供信息和工作建議;

(二)參與研究和制訂疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)策略、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃以及重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目的咨詢、論證;

(三)參與重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目等的實(shí)施與技術(shù)指導(dǎo);

(四)承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。

第九條 專家委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員4-6名。主任委員和副主任委員原則上由各專家分委會成員中產(chǎn)生。

第十條 專家委員會及各分委會分別設(shè)秘書2名，其中1名原則上從主任委員單位中產(chǎn)生。

第三章 委員

第十一條 專家委員會成員應(yīng)當(dāng)具備的條件：

(一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;

(二)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較高的學(xué)術(shù)水平，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)外有較高的知名度;

(三)身體健康，年齡在65周歲以下(院士年齡原則在70周歲以下)。

第十二條 專家委員會成員享有以下權(quán)利：

(一)向衛(wèi)生部及其專家委員會提出工作意見和建議;

(二)在參與決策咨詢過程中充分發(fā)表個人意見和建議;

(三)遵照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先獲取疾病預(yù)防控制相關(guān)資料;

(四)可自愿退出專家委員會。

第十三條 專家委員會成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)：

(一)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和專家委員會管理辦法;

(二)積極發(fā)揮特長，參加專家委員會的各項(xiàng)活動;

(三)向?qū)＜椅瘑T會提供相關(guān)專業(yè)信息，提出研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用疾病預(yù)防控制技術(shù)策略的建議;3

(四)除許可和接受委托工作以外，不得以衛(wèi)生部專家的名義作個人宣傳。

第十四條 各專家分委會管理實(shí)行聘任制，專家聘任有效期為3年，可以連續(xù)聘任。

第十五條 對有以下情形之一的專家委員會成員，予以除名：

(一)違反國家法律、法規(guī)和本管理辦法;

(二)未經(jīng)專家委員會許可，以專家委員會的名義或代表專家委員會組織任何活動;

(三)無正當(dāng)理由在1個聘任期內(nèi)累計(jì)2次缺席專家委員會會議;

(四)無正當(dāng)理由，在聘任期內(nèi)拒絕承擔(dān)工作任務(wù);

(五)在以專家委員會成員名義參加的活動中，違反規(guī)定收受報(bào)酬或其他禮品。

第四章 議事規(guī)則

第十六條 專家分委會可根據(jù)本辦法制定分委會活動規(guī)則，約定工作任務(wù)和工作程序等。專家分委會活動規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局備案。

第十七條 專家委員會應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次工作會議，審議各分委會的工作報(bào)告及有關(guān)重大問題，并將審議情況向衛(wèi)生部報(bào)告。各分委會在每年年終需向?qū)＜椅瘑T會報(bào)送本工作總結(jié)和下一工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)專家委員會和衛(wèi)生部同意后即可實(shí)施。

第五章 附則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十九條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)疾病預(yù)防控制

**縣疾病預(yù)防控制中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的高度重視與大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持“以改革為動力、以創(chuàng)新求發(fā)展、向管理要效益”，把保障全縣各族人民的身體健康作為神圣職責(zé)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的精神，全面開展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)、健康教

育、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等衛(wèi)生工作。以科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)，采用多學(xué)科、多途徑，不斷鞏固提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疫情監(jiān)測能力、防病能力、現(xiàn)場處置能力和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測檢驗(yàn)?zāi)芰?，進(jìn)一步提升疾控整體形象，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快了公共衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)的步伐，以科學(xué)的發(fā)展觀為**縣的兩個文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理

疾控行業(yè)是社會的窗口，縣疾控中心堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上了突出重要的位置，以人為本，以社會滿意為工作職責(zé)，全力打創(chuàng)疾控行業(yè)新形象。一是健全單位內(nèi)部管理機(jī)制，采取以管理促發(fā)展、以管理見效益的思路，制定有效的規(guī)章制度，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)到位。進(jìn)一步深化人事制度改革，全員聘任、競爭上崗，建立了指令性任務(wù)與事改工資掛構(gòu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與績效工資掛構(gòu)、工作業(yè)績與分配效益掛構(gòu)的“三掛構(gòu)”和定人、定崗、定任務(wù)的“三定”制度；二是營造團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)持把思想政治工作和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)納入單位目標(biāo)管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范和表率作用，并著重解決職工實(shí)際困難，掌握職工思想動態(tài)與整體推進(jìn)相結(jié)合，優(yōu)化激勵，營造團(tuán)結(jié)，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好格局。

二、邁大步、體系建設(shè)上臺階

中心以重塑政府公共衛(wèi)生和疾控中心形象為目標(biāo)，廣泛爭取多項(xiàng)目支持，初步建成了一個專業(yè)齊全、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)精良、綜合防治能力強(qiáng)的新型疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2003年“非典”的出現(xiàn)，給我國疾控事業(yè)發(fā)展敲響了警鐘，全面啟動了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。疾控中心以此為契機(jī)，2006年我中心實(shí)驗(yàn)室綜合大樓改擴(kuò)建竣工并投入使用，這樣使我中心的業(yè)務(wù)用房面積擴(kuò)大到3120.6平方米；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的理化、生化實(shí)驗(yàn)室、鼠疫強(qiáng)毒室、結(jié)核病痰檢和艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，并添置了紫外分光光度計(jì)、原子吸收分光光度計(jì)、酶標(biāo)儀、x光機(jī)、b超、心電圖、純水機(jī)、大氣采樣儀等先進(jìn)的儀器設(shè)備，從根本上解決了我中心多年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備老化的現(xiàn)狀，大大提高了我縣疾病控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

三、功難點(diǎn)、抓細(xì)節(jié)、練內(nèi)功、疾控工作成績顯著

**縣疾控中心的工作思路是：深化改革、強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，利用一切優(yōu)勢搶抓機(jī)遇，促進(jìn)疾控事業(yè)長足發(fā)展。中心與各科室實(shí)行了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，建立“效力優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平”的分配原則，充分調(diào)動了全中心干部職工的工作積極性。一是在全縣推廣了規(guī)范化接種門診，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保了免疫接種率和接種質(zhì)量。規(guī)范的操作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完善的設(shè)施和設(shè)備，優(yōu)美的人性化接種環(huán)境，讓孩子舒心、大人放心、群眾安心，推動了全縣預(yù)防接種工作的順利開展，確保了預(yù)防接種的質(zhì)量，保證了各項(xiàng)計(jì)劃免疫工作任務(wù)的圓滿完成，為擴(kuò)大免疫工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實(shí)重大傳染病預(yù)防控制措施，及時(shí)控制暴發(fā)流行；切實(shí)制定完善了鼠疫、霍亂、“非典”、禽流感、狂犬病等重大傳染病防治預(yù)案，并重新整合調(diào)整了處置突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍，開展專業(yè)培訓(xùn)及應(yīng)急演練，建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，使之成為招之即來、來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍，提高和增強(qiáng)了應(yīng)急反應(yīng)能力和疫情處置能力，同時(shí)建立健全了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握疫情動態(tài)，加強(qiáng)了人力、物力、財(cái)力儲備。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治療等環(huán)節(jié)緊緊銜接，做到了一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三是積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病人，為構(gòu)建和諧社會夯實(shí)健康的基礎(chǔ)。我縣自1998年以來先后實(shí)施了省級結(jié)核病控制項(xiàng)目、who西太區(qū)結(jié)核病控制項(xiàng)目、世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項(xiàng)目、日本無償援助項(xiàng)目、中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目及全球基金第四輪、第五輪結(jié)核病控制項(xiàng)目，嚴(yán)格按上級要求，始終堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策，以法律為準(zhǔn)繩，全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強(qiáng)結(jié)核病歸口管理，強(qiáng)化肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療、管理。結(jié)核病防治工作取得了顯著的成效，2006年我縣結(jié)核病防治工作代表云南省接受國家衛(wèi)生部“衛(wèi)x項(xiàng)目中期評估團(tuán)”評審，得到專家組一致肯定及高度贊譽(yù)，為云南省結(jié)防工作贏得國家特殊榮譽(yù)做出了重大貢獻(xiàn)；結(jié)核病痰涂片被確定為全省的示范教學(xué)片，涂陽病人治愈率高達(dá)90%以上；多次被國家、省、市、縣評為結(jié)核病防治先進(jìn)集體稱號。四是艾滋病防治工作推陳出新上臺階。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治項(xiàng)目和省級防治項(xiàng)目為龍頭，全面帶動**縣的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模

第四篇：衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號】衛(wèi)生部令第40號 【發(fā)布日期】2005-01-05 【生效日期】2005-01-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定

(衛(wèi)生部令第40號)

《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》已于2004年12月 9日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，并經(jīng)財(cái)政部同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 吳儀

二00五年一月五日

關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，保障人民身體健康和生命安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二條 疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)是：加強(qiáng)國家、省、設(shè)區(qū)的市、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

第三條 疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，明確職責(zé)、提高效能，城鄉(xiāng)兼顧、健全體系”的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運(yùn)行管理機(jī)制相結(jié)合，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障體系，保證疾病預(yù)防控制工作落實(shí)。

第四條 衛(wèi)生部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)，負(fù)責(zé)國家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理，指導(dǎo)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，管理疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，提高轄區(qū)疾病預(yù)防控制的綜合能力。

第五條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在同級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展職能范圍內(nèi)疾病預(yù)防控制工作，承擔(dān)上級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第六條 各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的疾病預(yù)防控制工作。

第七條 城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健組織接受所在轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，具體落實(shí)疾病預(yù)防控制任務(wù)。

第八條 國家組織開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新工作，鼓勵、支持開展疾病預(yù)防控制有關(guān)科學(xué)技術(shù)的國際交流與合作。

第二章 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

第九條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分為國家級、省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級四級。

第十條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制專業(yè)特點(diǎn)與功能定位，以及本地區(qū)疾病預(yù)防控制的具體實(shí)際，明確職責(zé)和任務(wù)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須健全機(jī)制，規(guī)范管理，認(rèn)真履行自身的職責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展疾病預(yù)防控制工作。

第十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職能是：疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報(bào)告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測分析與評價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)。

第十二條 國家級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：

㈠ 實(shí)施全國重大疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃，開展質(zhì)量檢查和效果評估；組織實(shí)施全國性重大疾病監(jiān)測、預(yù)測、調(diào)查、處理，研究全國重大疾病與公共衛(wèi)生問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律和預(yù)防控制策略；

㈡ 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)和參與地方傳染病疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理，參加特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理工作;

㈢ 開展免疫規(guī)劃策略研究和實(shí)施效果評價(jià)，對預(yù)防性生物制品應(yīng)用提供技術(shù)指導(dǎo)；

㈣ 建立質(zhì)量控制體系，促進(jìn)全國公共衛(wèi)生檢驗(yàn)工作規(guī)范化；負(fù)責(zé)國家疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理和菌毒種保存管理；

㈤ 建立國家級疾病預(yù)防控制信息網(wǎng)絡(luò)平臺，管理全國疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和健康危害因素等相關(guān)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)；

㈥ 建立食品衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生危險(xiǎn)性評價(jià)、監(jiān)測和預(yù)警體系，研究和推廣安全性評價(jià)新技術(shù)、新方法；

㈦ 組織實(shí)施國家健康教育與健康促進(jìn)項(xiàng)目；

㈧ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測及技術(shù)仲裁工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國職業(yè)病診斷鑒定工作；

㈨ 負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制高級專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)和省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核；為各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病防治工作提供規(guī)范性指導(dǎo)；

㈩ 開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用性科學(xué)研究，開發(fā)和推廣先進(jìn)技術(shù)；擬訂國家公共衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：

㈠ 完成國家下達(dá)的重大疾病預(yù)防控制的指令性任務(wù)，實(shí)施本省疾病預(yù)防控制規(guī)劃、方案，對重大疾病流行趨勢進(jìn)行監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警；實(shí)施轄區(qū)免疫規(guī)劃方案與計(jì)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品使用管理；開展疫苗使用效果評價(jià)，參與重大免疫接種異常反應(yīng)及事故處置；

㈡ 組建應(yīng)急處理隊(duì)伍，指導(dǎo)和開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查與處置；

㈢ 開展病原微生物檢驗(yàn)檢測及毒物與污染物的檢驗(yàn)鑒定和毒理學(xué)檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制；

㈣ 建設(shè)省級網(wǎng)絡(luò)信息平臺，管理全省疫情及相關(guān)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)；

㈤ 組織開展公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測，開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和干預(yù)；按照國家統(tǒng)一部署，組織開展食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域危險(xiǎn)性評價(jià)、監(jiān)測和預(yù)警工作；

㈥ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測及技術(shù)仲裁工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷鑒定工作；

㈦ 指導(dǎo)全省健康教育與健康促進(jìn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作；

㈧ 開展對設(shè)區(qū)的市級、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；組織實(shí)施設(shè)區(qū)的市級、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核；規(guī)范指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作；

㈨ 參與開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用性科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)；參與擬訂國家公共衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 設(shè)區(qū)的市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：

㈠ 完成國家、省下達(dá)的重大疾病預(yù)防控制的指令性任務(wù)，實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、方案，組織開展本地疾病暴發(fā)調(diào)查處理和報(bào)告；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防性生物制品管理，組織、實(shí)施預(yù)防接種工作;

㈡ 調(diào)查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素，實(shí)施控制措施;

㈢ 開展常見病原微生物檢驗(yàn)檢測和常見毒物、污染物的檢驗(yàn)鑒定;

㈣ 開展疾病監(jiān)測和食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域健康危害因素監(jiān)測，管理轄區(qū)疫情及相關(guān)公共衛(wèi)生信息;

㈤ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測任務(wù);

㈥ 組織開展健康教育與健康促進(jìn);

㈦ 負(fù)責(zé)對下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作。

第十五條 縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：

㈠ 完成上級下達(dá)的疾病預(yù)防控制任務(wù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制具體工作的管理和落實(shí)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗使用管理，組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；

㈡ 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測調(diào)查與信息收集、報(bào)告，落實(shí)具體控制措施；

㈢ 開展病原微生物常規(guī)檢驗(yàn)和常見污染物的檢驗(yàn)；

㈣ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測任務(wù)；

㈤ 指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生組織和農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展衛(wèi)生防病工作，負(fù)責(zé)考核和評價(jià)，對從事疾病預(yù)防控制相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；

㈥ 負(fù)責(zé)疫情和公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測、報(bào)告，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門收集、報(bào)告疫情；

㈦ 開展衛(wèi)生宣傳教育與健康促進(jìn)活動，普及衛(wèi)生防病知識。

第三章 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與人員管理

第十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)行以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和自查、抽查與考核相結(jié)合的定期考核制度。

第十七條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于實(shí)驗(yàn)室管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立健全管理制度，確保實(shí)驗(yàn)室安全。

第十八條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)志，專用標(biāo)志由衛(wèi)生部制定。

第十九條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員配置，按照編制部門核定的編制數(shù)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入以及內(nèi)部考核制度。改革人事管理制度，實(shí)行人員聘用制，逐步實(shí)行按需設(shè)崗，競聘上崗，以崗定酬，合同管理。

第二十條 疾病預(yù)防控制工作人員要以維護(hù)人民身體健康為宗旨，熱愛疾病預(yù)防控制事業(yè)，樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、依法辦事，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，全心全意為人民服務(wù)。

第二十一條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)配備能夠熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等相關(guān)技能的人員，在疫情暴發(fā)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能有效開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

加強(qiáng)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，具備現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查能力人員數(shù)量的比例在規(guī)定編制內(nèi)為：國家級和省級20～30%、設(shè)區(qū)的市級30～40%、縣級40～50%。

第二十二條 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由專業(yè)人員擔(dān)任。

第二十三條 建立健全疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，保證業(yè)務(wù)技術(shù)人員按照規(guī)定參加培訓(xùn)。

第四章 保障措施

第二十四條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向社會提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政部、國家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見》(財(cái)社[2000]17號)和《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的若干意見》（財(cái)社[2003]14號）的規(guī)定，由同級政府預(yù)算和單位上繳的預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排。

第二十五條 各級財(cái)政、計(jì)劃等部門要按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人數(shù)和預(yù)算定額落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，保證其履行職責(zé)的必要經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、重點(diǎn)疫情監(jiān)測、重大疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等項(xiàng)工作的合理需要。

第二十六條 中央和省級財(cái)政對困難地區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、涉及面廣危害嚴(yán)重的重大傳染病預(yù)防控制、地方病和職業(yè)病的預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、重大災(zāi)害防疫等項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十七條 在建立和完善疾病預(yù)防控制體系的同時(shí)，衛(wèi)生部配合有關(guān)部門按照完善公共衛(wèi)生財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系的要求，在深入研究疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)政策和辦法。

第五章 城鄉(xiāng)基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)

第二十八條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，合理安排城市社區(qū)、農(nóng)村基層疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，保證開展疾病預(yù)防控制服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件，保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層傳染病預(yù)防工作的開展。

第二十九條 基層疾病預(yù)防控制工作可由政府舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供，并按其服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量，予以合理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；也可向符合條件的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)村醫(yī)生和個體開業(yè)醫(yī)生按照服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量購買，所需經(jīng)費(fèi)列入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)下，承擔(dān)基層疾病預(yù)防控制工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，做好以下工作：

㈠ 實(shí)施預(yù)防接種工作；

㈡ 傳染病疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告；

㈢ 指導(dǎo)有關(guān)單位和群眾開展消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作；

㈣ 開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識；

㈤ 承擔(dān)鄉(xiāng)村（社區(qū)）疾病預(yù)防控制的具體工作；

㈥ 受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)公共衛(wèi)生管理職能。

第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置的預(yù)防保健組織，實(shí)行人員聘用制度，按照服務(wù)人口、工作項(xiàng)目等因素核定預(yù)防保健人員。業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展等經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算，根據(jù)衛(wèi)生行政部門疾病預(yù)防控制工作的任務(wù)與績效考核結(jié)果給予補(bǔ)助。

第三十二條 充分發(fā)揮村級衛(wèi)生人員在疾病預(yù)防控制工作中的作用，村衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的預(yù)防保健任務(wù)，協(xié)助開展疾病預(yù)防控制工作。

第三十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生和個體開業(yè)醫(yī)生承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)的報(bào)酬，由縣級衛(wèi)生行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)和績效考核結(jié)果給予補(bǔ)助。

第三十四條 提高基層疾病預(yù)防控制人員素質(zhì)，建立健全繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受相關(guān)學(xué)歷教育。非衛(wèi)生技術(shù)人員要有計(jì)劃地清退，對達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員要逐步分流。

第三十五條 各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和考核，協(xié)助疾病預(yù)防控制人員開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采集，依法承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、傳染病隔離治療、院內(nèi)感染控制等疾病預(yù)防控制工作。

第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)疾病預(yù)防控制任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由交辦任務(wù)的衛(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照工作任務(wù)數(shù)量和考核結(jié)果給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第六章 附 則

第三十七條 港口、機(jī)場、鐵路等疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理可依照本規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。

第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：疾病預(yù)防控制工作匯報(bào)

疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展匯報(bào)

2016年2月17日

各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好;根據(jù)安排，現(xiàn)將疾控中心各項(xiàng)工作進(jìn)展情況做一簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

疾控中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房1200平方米，設(shè)辦公、業(yè)務(wù)、疾病控制、性病艾滋病防治、結(jié)核病防治、地方病防治、慢性非傳染性疾病控制、預(yù)防接種門診和檢驗(yàn)9個科室。疾控中心核定編制14個，現(xiàn)有在崗職工30人，專業(yè)技術(shù)人員29名（含借調(diào)12名）、工人1名（自收自支）；其中副高級職稱3人，中級職稱13人，初級職稱14人；本科學(xué)歷7人，大專學(xué)歷13人，中專學(xué)歷8人，高中及以下2人?，F(xiàn)有常溫冷庫、低溫冷庫各8立方米，有原子吸收儀、αβ弱放射性測量裝置、Ⅱ級生物安全柜、1/萬電子天平、酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、PH測定儀、濁度測定儀、低溫高速離心機(jī)、超凈操作臺、高壓滅菌器、恒溫培養(yǎng)箱、激光打印機(jī)等儀器30余件，工作用車三輛（2018年均需報(bào)廢）。

二、縣疾控中心基本職能

（一）完成上級下達(dá)的疾病預(yù)防控制任務(wù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制具體工作的管理和落實(shí)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗使用管理，組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測調(diào)查與信息收集、報(bào)告，落實(shí)具體控制措施；

（三）開展病原微生物常規(guī)檢驗(yàn)和常見污染物的檢驗(yàn)；

（四）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測任務(wù)；

（五）指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展衛(wèi)生防病工作，并負(fù)責(zé)考核和評價(jià)，對從事疾病預(yù)防控制相關(guān)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)；

（六）負(fù)責(zé)疫情和公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測、報(bào)告，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門收集、報(bào)告疫情；

（七）開展健康教育與健康促進(jìn)活動，普及衛(wèi)生防病知識。

（八）完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控部分項(xiàng)目管理考核工作，完成上級部門安排的臨時(shí)性工作；

三、疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展情況

（一）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急、傳染病管理

一年來，修訂完善了傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病事件等20部應(yīng)急預(yù)案；處置麻疹暴發(fā)疫情5起，手足口病暴發(fā)疫情1起，處置率100%。全縣累計(jì)報(bào)告?zhèn)魅静?547例，發(fā)病率為351.02/10萬，與去年相比較上升47.33%，累計(jì)死亡2例（肺結(jié)核）。發(fā)病前五位的病種分別是病毒性肝炎、肺結(jié)核、麻疹、其他感染性腹瀉、猩紅熱。處置傳染病預(yù)警信息259起，排除242起，及時(shí)對病例進(jìn)行了規(guī)范處置。開展了重點(diǎn)疾病監(jiān)測，其中呼吸道疾病267例，發(fā)熱伴呼吸道疾病447例、腸道疾病170例、手足口病67例，采集菌痢標(biāo)本243份；對321名朝覲回國人員進(jìn)行了健康監(jiān)測； 年內(nèi)組織開展了一次應(yīng)急處置演練。

（二）繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃工作

為適齡兒童開展常規(guī)免疫接種工作，免疫規(guī)劃預(yù)防接種75457劑次，應(yīng)急強(qiáng)化接種34252劑次，6歲以下兒童預(yù)防接種建卡率98%，建證率96%，單苗合格接種率均達(dá)到95%以上；完成了3月份開學(xué)入托入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)及補(bǔ)種工作；4月下旬日對全縣9月齡-6歲兒童進(jìn)行一輪麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動，全縣應(yīng)種兒童32457人，實(shí)際接種31846人，接種率98.12%。同時(shí)針對塔城中學(xué)、民和三中、民和紅衛(wèi)小學(xué)、南莊子小學(xué)麻疹暴發(fā)疫情進(jìn)行麻疹疫苗應(yīng)急接種工作，分別接種177人、217人、1264人、68人；對縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員418人和330人進(jìn)行麻疹疫苗應(yīng)急接種；10月、11月對2011年11月1日后出生至接種期間滿2月齡的兒童開展兩輪的脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動，繼續(xù)鞏固維持無脊灰狀態(tài);

（三）加強(qiáng)三位一體結(jié)核病防治

結(jié)核病門診就診442人，轉(zhuǎn)診54人，追蹤98人；發(fā)現(xiàn)各型結(jié)核病患者270人，其中新發(fā)涂陽病人77人，涂陰病人176人，結(jié)核性胸膜炎12人，肺外結(jié)核5人；拍胸片228張，痰檢1446人。督導(dǎo)訪視病人42例。開展了以“你我共同參與，消除結(jié)核危害”為主題的3.24世界防治結(jié)核病日宣傳活動，舉辦了一期“禮來基金會資助耐多藥結(jié)核病防治培訓(xùn)班”，29所衛(wèi)生院以及縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防疫專干和?？漆t(yī)生約40人參加了培訓(xùn)。

（四）強(qiáng)化慢性非傳染性疾病管理

按照省市疾控機(jī)構(gòu)部署，我縣及時(shí)推進(jìn)嚴(yán)重精神病綜合防控示范區(qū)項(xiàng)目工作，2015年10月下旬召開了全縣精神病綜合防控示范區(qū)項(xiàng)目啟動會，明確了各成員單位工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。截止目前，我縣篩查出重性精神病1149人，檢出率3.1/‰，其中精神疾病患者737人（其中在管病人695人，死亡21人，失訪9人，非在管12人），癲癇病人數(shù)412人（其中苯巴比妥組管理人數(shù)302人，丙乳酸鈉組管理人數(shù)89人，同時(shí)服藥21人）。完成人群死因登記管理1324份，完成錄入審核腫瘤患者登記管理592份。

（五）完成地方病防控工作

碘缺乏病 完成碘缺乏病項(xiàng)目碘鹽監(jiān)測300份，居民合格碘鹽食用率96.3%，碘鹽覆蓋率97.3%。碘鹽合格率為98.9%。采用觸診法檢查甲狀腺I°腫大1人，腫大率為0.06%，采集8—10歲兒童、孕婦尿樣300份送海東市疾控中心進(jìn)行尿碘測定。碘缺乏病防治知識兒童知曉率93.0%，家庭主婦知曉率88.8%。完成“十二五”地方病碘缺乏病防治工作終期評估，受到上級部門的良好評價(jià)。

包蟲病 完成上級部門下達(dá)的包蟲篩查B超檢查5670人份，采集血清1000人份，采集犬糞2300份，送省地方病防治所待檢，全縣總?cè)巳?0%篩查任務(wù)已安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作。

鼠疫防治 加強(qiáng)《中華人民共和國傳染病防治法》、《青海省地方病防治條例》及鼠疫防控知識的宣傳培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本做到鼠疫防治“三不、三 報(bào)”制度規(guī)定（“三不”制度：(1)不接觸、不剝皮、不煮食病(死)旱獺及其它病死動物；(2)不在旱獺洞周圍坐臥休息，以防跳蚤叮咬；(3)不到鼠疫病人或疑似鼠疫病人家中探視護(hù)理或吊喪?！叭龍?bào)”制度：(1)發(fā)現(xiàn)病(死)旱獺和其它病(死)動物要報(bào)告；(2)發(fā)現(xiàn)鼠疫病人或疑似鼠疫病人應(yīng)立即報(bào)告；(3)發(fā)現(xiàn)原因不明的急死病人應(yīng)立即報(bào)告）。

飲水型氟中毒 完成縣內(nèi)74個行政村高氟水源地370份飲用水氟檢測及當(dāng)?shù)貎和卸緳z查工作，其中轉(zhuǎn)導(dǎo)酒坊、中川八大山、草灘、新民蘇家莊4個行政村水氟1.6mg/升以上（超標(biāo)）。

（六）鞏固艾滋病性病防治工作

全縣完成艾滋病病毒篩查檢測25495人，現(xiàn)管理艾滋病感染者和病人38人（接受抗病毒治療25人，民政救助9人）；檢測出梅毒2人，丙肝1人；完成第三輪“全國艾滋病防治示范區(qū)項(xiàng)目”核定任務(wù)，國家級吸毒哨點(diǎn)艾滋病病毒監(jiān)測401人、孕產(chǎn)婦哨點(diǎn)監(jiān)測403人，檢測出梅毒2人，丙肝1人，圓滿完成了今年的工作任務(wù)。美沙酮門診年內(nèi)累計(jì)治療141人，正在治療26人，保持率70.3%。年內(nèi)聯(lián)合縣婦聯(lián)、教育局、住建局等成員單位開展了面對面艾滋病防治知識培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)約 1450人次。圓滿完成了今年的工作任務(wù)。

（七）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、食品安全風(fēng)險(xiǎn)、食源性疾病、城市農(nóng)村飲用水水質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測等七個項(xiàng)目監(jiān)測檢測工作

開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，采集了西溝等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地土樣，進(jìn)行了土樣重金屬污染物、感染性蟲卵檢測；開展了 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，采集各類食品樣本進(jìn)行4輪微生物檢測，57份相關(guān)樣品進(jìn)行11種衛(wèi)生指標(biāo)菌和致病菌檢測。進(jìn)行6輪化學(xué)危害因素檢測，30份相關(guān)樣品進(jìn)行45種化學(xué)污染物檢測，檢出1份樣品結(jié)果超標(biāo)，超標(biāo)結(jié)果報(bào)上級行政部門；報(bào)告食源性疾病37例，全部錄入系統(tǒng)并審核通過。開展了2輪農(nóng)村飲用水枯水期水樣檢測67份，豐水期水樣檢測122份，并將結(jié)果錄入系統(tǒng)；開展職業(yè)衛(wèi)生檢測工作，對安監(jiān)局提供的 38家企業(yè)用工信息、職工職業(yè)危害體檢、農(nóng)藥中毒危害及職業(yè)病防治檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入；開展了放射衛(wèi)生監(jiān)測工作，對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院及29所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射設(shè)備使用情況及46名放射工作人員劑量危害情況進(jìn)行了監(jiān)測及數(shù)據(jù)錄入；開展了學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測工作，對新民、巴州、馬場垣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)四所學(xué)校正在進(jìn)行學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測及數(shù)據(jù)錄入；

（八）基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理工作

全縣錄入居民健康檔案電子檔案418548條，建檔率94.97%；體檢25432人，管理高血壓患者18445人，規(guī)范管理11067人、規(guī)范管理率60%；糖尿病患者4380人、規(guī)范管理1752人、規(guī)范管理率40%；慢性阻塞性肺氣腫1623人；肺心病患者672人；風(fēng)濕病患者1081人；類風(fēng)濕病患者2015人；65歲以上老年人管理31432人；地方病性碘缺乏病患者5人，管理率100%。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)檢查5輪，考核兩輪。基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)4次，參加培訓(xùn)約160人次。

（九）開展健康教育及健康促進(jìn)工作

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展以醫(yī)療知識講座、咨詢活動、發(fā)放宣傳材 料、音影播放、健康教育欄形式開展了健康教育宣傳活動6981次。同時(shí)，結(jié)合“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、艾滋病、結(jié)核病、口腔疾病、糖尿病、高血壓等宣傳日活動進(jìn)行了各類健康教育知識的宣傳，年內(nèi)制作橫幅301條，發(fā)放印刷材料79000余份，展出展板130塊，張貼宣傳畫300余張，更新宣傳欄1320期，播放健康教育影像785次，舉辦健康知識講座840次，參加講座2600人次，接受健康咨詢的群眾約8萬余人，健康教育宣傳覆蓋率100%。

四、下一步工作思路

（一）繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，及時(shí)組織參加省衛(wèi)計(jì)委、疾控中心、地方病防治所、市疾控中心等上級業(yè)務(wù)部門安排的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高我中心工作人員綜合業(yè)務(wù)水平，積極開展新項(xiàng)目，推廣適宜新技術(shù)，提高我中心對突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置及日常業(yè)務(wù)開展能力，更好的為全縣廣大人民群眾提供疾病預(yù)防控制服務(wù)。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)及廉潔自律管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成制度管人長效機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，資金使用公開、透明，較大額度資金開支需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體會議研究決定，票據(jù)由中心主任、分管主任和經(jīng)手人三人簽字后付款，有效防范財(cái)務(wù)違紀(jì)問題，確保廉潔自律各項(xiàng)制度較好執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率。在現(xiàn)有人員緊張的現(xiàn)狀下，認(rèn)真研究各項(xiàng)目工作特性，整合資源，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)科室，合理分工，提高工作效率，發(fā)揮每個職工特長，積極引導(dǎo)職工通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)技能水平，提高每個職工工作效 率，全面完成疾控中心各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急、免疫規(guī)劃、重型精神病、地方病、艾滋病、結(jié)核病及其他傳染病、慢性非傳染性疾病、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、食品安全風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)生營養(yǎng)、農(nóng)村飲用水水質(zhì)等監(jiān)測、健康教育等工作，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)技能水平，更好完成基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。不斷提高疾控中心工作人員業(yè)務(wù)理論水平，加大對基層督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，提高基層工作質(zhì)量。

五、對全縣衛(wèi)生計(jì)生工作意見建議

積極爭取上級部門從根本上解決疾控中心編制較少問題，解決職工職稱晉升問題，提高職工工作積極性和主動性。積極爭取上級部門解決冷鏈運(yùn)輸車問題，提高夏秋季節(jié)疫苗運(yùn)輸困難問題。也希望衛(wèi)生行政部門一如既往的對我中心各項(xiàng)工作給予大力支持和關(guān)心，我中心在全面完成本職工作任務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)決完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性工作。