第一篇：黨內(nèi)法規(guī)工作問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

關(guān)于瀘州黨內(nèi)法規(guī)工作存在問(wèn)題的調(diào)查和研究

—市委辦副主任 王毅

黨內(nèi)法規(guī)工作是推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。黨的十八大對(duì)推進(jìn)黨的制度建設(shè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了戰(zhàn)略部署?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，立體式、全方位推進(jìn)制度體系建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。這對(duì)我們做好新時(shí)期黨內(nèi)法規(guī)工作提出了更高要求。近年來(lái)，瀘州的黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績(jī)，但也存在諸多問(wèn)題，迫切需要采取舉措加以解決。

一、基本情況

去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，對(duì)今后5年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計(jì)。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》，并將成立政策法規(guī)處，加大對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。按照中央和省委的要求，我市由市委辦公室牽頭開(kāi)展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作，圍繞工作重點(diǎn)，完善工作舉措，迅速加以推進(jìn)，取得了很好的成效。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，市委辦公室專門(mén)增設(shè)政策法規(guī)處，作為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加行政編制、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名，并于今年3月正式成立，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人，擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強(qiáng)的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面，已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范 1 性文件制定辦法》，正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作手冊(cè)》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》，同時(shí)把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合，將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，制定實(shí)施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫(xiě)入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃（2014—2020年）》和《瀘州市依法治市2014年工作意見(jiàn)》。在規(guī)范性文件制定、報(bào)備、清理等方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時(shí)標(biāo)注、存檔和查檔利用工作，截至目前，共向省委報(bào)備規(guī)范性文件8件，報(bào)備率、備案通過(guò)率達(dá)到100%。

二、存在問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不到位。雖然我市向來(lái)重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位（部門(mén)）沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動(dòng)性和責(zé)任感不強(qiáng)。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級(jí)事情，和市一級(jí)特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級(jí)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題。

二是機(jī)構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書(shū)處合署辦公，沒(méi)有完全獨(dú)立，且還沒(méi)有正式運(yùn)行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實(shí)際上只有一個(gè)正科級(jí)法規(guī)處長(zhǎng)，缺乏正式編制的副處長(zhǎng)和科員。各區(qū)縣均沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī) 2 構(gòu)，都是秘書(shū)處承擔(dān)了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見(jiàn)子打子、抹著過(guò)去，無(wú)法正常規(guī)范的開(kāi)展相關(guān)工作。

三是機(jī)制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒(méi)有系統(tǒng)完備的工作運(yùn)行機(jī)制和制度。比如，制度建設(shè)上，對(duì)中央、省上相關(guān)制度的操作細(xì)則還沒(méi)有落實(shí)，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒(méi)有制發(fā)下去，導(dǎo)致各級(jí)各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求；工作推進(jìn)機(jī)制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見(jiàn)、依附于各種工作安排上，沒(méi)有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來(lái)，我市都沒(méi)有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門(mén)安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動(dòng)，相關(guān)人員暫不再?gòu)氖曼h內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個(gè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過(guò)程。各區(qū)縣、各部門(mén)業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處。

三、幾點(diǎn)建議

（一）著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級(jí)各部門(mén)重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題，特別是對(duì)文 3 件報(bào)備、清理等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級(jí)及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)工作主要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

（二）著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，制定工作計(jì)劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責(zé)；有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，條件不充分的要有專門(mén)人員從事具體工作。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)文件制定、報(bào)備、清理等進(jìn)行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門(mén)在文件審查方面的作用；建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

（三）著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)工作。盡快啟動(dòng)備案審查工作，開(kāi)展好下備一級(jí)工作，切實(shí)做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴(yán)，堅(jiān)決消除個(gè)別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開(kāi)展定期清理和即時(shí)清理，實(shí)現(xiàn)清理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門(mén)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，并通過(guò)日常檢查和專項(xiàng)督查等形式，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處，對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

（四）著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對(duì)各級(jí)各部門(mén)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，采取以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作開(kāi)展。加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、建立業(yè)務(wù)平臺(tái)、通報(bào)備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

第二篇：街道黨內(nèi)法規(guī)工作推進(jìn)情況報(bào)告

街道黨內(nèi)法規(guī)工作推進(jìn)情況報(bào)告

按照中共XX縣委辦公室工作提示，現(xiàn)將黨內(nèi)法規(guī)工作情況報(bào)告如下:

一、黨內(nèi)法規(guī)工作的推進(jìn)做法和成效

XX街道成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣委對(duì)黨內(nèi)法規(guī)各項(xiàng)工作安排部署，并通過(guò)街道黨工委會(huì)議，理論中心組學(xué)習(xí)，主題黨日，三會(huì)一課，干部大會(huì)等集體學(xué)習(xí)，將各條黨內(nèi)法規(guī)制度等貫穿于日常大小工作當(dāng)中,并嚴(yán)格要求黨員干部嚴(yán)守法規(guī)底線，依法守規(guī)、依法辦事。

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想方面。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和研究闡釋推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各村社區(qū))、各(站、辦、所)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，教育引導(dǎo)干部職工學(xué)深悟透，把握核心要義,參加黨內(nèi)法規(guī)制度,明確工作要求及工作做法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度治黨方面。一是自覺(jué)尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)，充分認(rèn)識(shí)制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述的思想精髓，體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，以黨章為根本遵循推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)各項(xiàng)工作。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，帶頭尊規(guī)、學(xué)規(guī)，守規(guī)、用規(guī)，以實(shí)際行動(dòng)為黨員干部作出示范。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，讓嚴(yán)守黨內(nèi)法規(guī)制度蔚然成風(fēng)。依規(guī)治黨重要論述方面。街道黨內(nèi)班子成員認(rèn)真通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)以從嚴(yán)治黨紀(jì)律要求嚴(yán)格執(zhí)行干部職工紀(jì)律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵、擺設(shè)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重要任務(wù)，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,在查辦違紀(jì)案件中重點(diǎn)審查違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問(wèn)題，確保黨內(nèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)中央及省委、市委，縣委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署。

街道黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署,在黨工委中心組理論學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，黨員大會(huì)、三會(huì)一課等相續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)，并要求班子成員和黨員干部要提高政治站位，統(tǒng)一思想標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)遵守好黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)。各分管領(lǐng)導(dǎo)將各自分管業(yè)務(wù)板塊業(yè)務(wù)人員做好培訓(xùn)，做到爛熟于心、將黨內(nèi)法規(guī)貫穿于日常各項(xiàng)工作，提高工作原則、工作質(zhì)量，把各項(xiàng)工作在黨內(nèi)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)指引下執(zhí)行完成。

(三)提高政治站位，不折不扣抓好省第十二次黨代會(huì)以來(lái)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)以來(lái)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，認(rèn)真研判核心要義，把握目標(biāo)要求落到實(shí)處。

二是抓各種平臺(tái)學(xué)習(xí)。通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)和干部會(huì)議學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，截止目前已學(xué)習(xí)66條法規(guī);機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)26條,黨員大會(huì)36條,接下來(lái)將通過(guò)工作“菜單式”增加學(xué)習(xí)方式，便利干部職工“出行學(xué)、坐起學(xué)、家里學(xué)、會(huì)議學(xué)”。三是抓好理論和實(shí)踐結(jié)合。熟學(xué)各種政策法規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量融入日常工作，以政策法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)決禁止“越紅線、闖紅線”。同時(shí)提高干部職工廉潔自律、勤儉節(jié)約、樹(shù)新風(fēng)、換正氣，以更加優(yōu)良的作風(fēng)在街道做好表率，已更勤政務(wù)實(shí)干勁服務(wù)群眾。

二、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)存在的問(wèn)題和不足

一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面，還剩余40條黨內(nèi)法規(guī)沒(méi)學(xué)習(xí)完成。

XX年12月底街道黨工委班子組建以來(lái)，主要以學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)文件和會(huì)議精神為主，對(duì)法規(guī)的內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握不夠到位特別是按照黨的十八大以來(lái)黨中央制定慘訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》要求,學(xué)習(xí)內(nèi)容欠賬較大。二是部分黨員學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，在思想上認(rèn)識(shí)不到位，雖能按時(shí)參加集體組織學(xué)習(xí),銘記于心和聯(lián)系實(shí)際工作不夠深入。三是學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)工作的監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善，對(duì)于自學(xué)內(nèi)容和延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位。

三、下一步黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃

一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。

按照《XX制定修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，將剩余40條黨內(nèi)法規(guī)在下半年底之前學(xué)習(xí)完成，并研究部署，強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類(lèi)指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí),著力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，遵規(guī)守紀(jì)、能力過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于吃苦奉獻(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

二是運(yùn)用媒體學(xué)習(xí)。

充分利用QQ、微信、等新媒體，開(kāi)設(shè)專版、專欄、專題等方式方法，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。讓廣大黨員及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)的主要內(nèi)容和基本精神,深刻認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)法規(guī)是黨組織工作.活動(dòng)和黨員行為的基本遵循遵守黨內(nèi)法規(guī)是每個(gè)黨員的應(yīng)盡義務(wù)，強(qiáng)化黨員干部崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí)，做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

對(duì)各個(gè)黨支部，黨員干部學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期開(kāi)展督促檢查,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，明確責(zé)任人，并要求責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)整改;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，緊盯不放，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮，確保檢查成果制度化、長(zhǎng)效化。

第三篇：淺論黨內(nèi)法規(guī)體系

淺論黨內(nèi)法規(guī)體系

徐怡

（遼寧工程技術(shù)大學(xué)，理科13-1班，1329010228）

摘要:十八屆四中全會(huì)中提出五個(gè)體系之一是要有完備的黨內(nèi)法規(guī)體系，本文就黨內(nèi)法規(guī)體系所具體針對(duì)的對(duì)象即賄賂、裸官和與他人通奸等等進(jìn)行分析，簡(jiǎn)介此體系的歷史淵源以及出現(xiàn)的必要性，對(duì)此體系是否為法外之法進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單論述。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)法規(guī)體系；賄賂；裸官；與他人通奸；歷史淵源；法外之法

引言

2013年5月27日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》公開(kāi)發(fā)布。中共首次擁有正式黨內(nèi)“立法法”,這兩部黨內(nèi)法規(guī)的制定和發(fā)布，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，具有十分重要的意義。在十八屆四中全會(huì)中，又提出了五個(gè)體系，其中之一就是要有完備的黨內(nèi)法規(guī)體系。然而黨內(nèi)法規(guī)體系的提出是否可以認(rèn)為是法外之法，它所針對(duì)的對(duì)象又是什么，它是否要有出現(xiàn)的必要，本文將為大家對(duì)這些問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)單論述。

一、簡(jiǎn)介黨內(nèi)法規(guī)歷史

“黨內(nèi)法規(guī)”是個(gè)約定俗成的概念。人們常說(shuō)“黨規(guī)國(guó)法”，“黨規(guī)”就是“黨內(nèi)法規(guī)”，指黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。

新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中央制定頒布了一批重要黨內(nèi)法規(guī)，為管黨治黨、執(zhí)政治國(guó)提供了重要制度保障。但是，由于統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)總體上比較滯后。

2012年6月，中共中央批準(zhǔn)印發(fā)《中共中央辦公廳關(guān)于開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見(jiàn)》，這是我們黨歷史上第一次對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理。2013年8月，《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》發(fā)布。根據(jù)該《決定》，1978年以來(lái)制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，有300件被廢止和宣布失效，467件繼續(xù)有效，其中42件將作出修改。

2013年11月27日發(fā)布的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》，是我們黨歷史上第一次編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃。編制《綱要》的目標(biāo)，就是在對(duì)現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，抓緊制定和修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，基本形成涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范化、程序化，使黨內(nèi)民主制度體系更加完善，使權(quán)力運(yùn)行受到更加有效的制約和監(jiān)督，使黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)更加鞏固，為到建黨100周年時(shí)全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)《綱要》，通過(guò)修改和制定一系列黨內(nèi)法規(guī)，未來(lái)，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的反腐倡廉建設(shè)、黨的民主集中制建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)將更加完善。

2014年10月20日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)圓滿落幕。中央全會(huì)以“依法治國(guó)”為主題在中國(guó)共產(chǎn)黨93年的歷史上是首次，會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)不僅提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，還明確了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的具體內(nèi)容，即形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系五大體系建設(shè)。這次會(huì)議又一次體現(xiàn)出建立完善的黨內(nèi)法規(guī)的重要性及其意義所在。

二、黨內(nèi)法規(guī)所針對(duì)的具體現(xiàn)象

（2）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；

（3）強(qiáng)行索取財(cái)物的。

1.2.2 單位受賄罪

單位受賄罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、單位受賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上的；

2、單位受賄數(shù)額不滿10萬(wàn)元，但具有下列情形之一的：

（1）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；

（2）強(qiáng)行索取財(cái)物的；

（3）致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

1.2.3 行賄罪

行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為。

在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、行賄數(shù)額在1萬(wàn)元以上的；

2、行賄數(shù)額不滿1萬(wàn)元，但具有下列情形之一的：

（1）為謀取非法利益而行賄的；

（2）向三人以上行賄的；

（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；

（4）致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

1.2.4 對(duì)單位行賄罪

對(duì)單位行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、個(gè)人行賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上，單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的；

2、個(gè)人行賄數(shù)額不滿10萬(wàn)元、單位行賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元，但具有下列情形之一的：

受禮金罪”，以解決向官員進(jìn)行情感投資的定罪問(wèn)題。但是至今，仍是沒(méi)有明文規(guī)定收受禮金這一罪責(zé)。

關(guān)于收受禮金是否為可以稱為賄賂這一問(wèn)題也引起了廣泛的爭(zhēng)論，有很多人認(rèn)為，增設(shè)“收受禮金罪”既無(wú)必要又不具有可操作性，很容易淪為“口號(hào)立法”。饋贈(zèng)和行賄之間區(qū)別在于：

① 目的、動(dòng)機(jī)不同：行賄是行為人為了使對(duì)方利用職務(wù)之便為自己謀取不正當(dāng)?shù)睦?；饋?zèng)行為則是為了增加親友的情誼，不是以財(cái)物收買(mǎi)權(quán)力。

② 內(nèi)容和方式不同：行賄往往是秘密進(jìn)行的，給付財(cái)物是附條件的；饋贈(zèng)行為則是公開(kāi)的，給付財(cái)物是無(wú)條件的。

但這兩者之間實(shí)則又無(wú)明確的界限劃分，故之，收受禮金是個(gè)比較含混的概念。再者，收受禮金罪并不是受賄罪，它的量刑總會(huì)比受賄罪輕。

總之，至今為止，收受禮金還是沒(méi)有進(jìn)入法律之中，但是無(wú)論如何，這一罪名的提出就可以看到我國(guó)法律觀念正在逐漸加強(qiáng)，法律體系正在逐漸完善這一良好態(tài)勢(shì)。裸官

裸體官員，簡(jiǎn)稱裸官，是指配偶和子女非因工作需要均在國(guó)（境）外定居或加入外國(guó)國(guó)籍，或取得國(guó)（境）外永久居留權(quán)的公職人員。2010年2月22日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)家預(yù)防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》，2010年2月22日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)家預(yù)防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》，監(jiān)管裸官首次作為預(yù)防腐敗局工作重點(diǎn)被提出。2010年4月23日，中共中央政治局審議了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定和關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定。2011年3月5日中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)馬馼表示，2011年我國(guó)將對(duì)“裸官”進(jìn)行登記管理。

2.1 裸官背后現(xiàn)象

“裸官”“逃官”這一現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，究其原因就是：

1．官員自身心虛?！澳軗凭蛽疲恍芯团堋?，似乎已成了貪官們心照不宣的“心訣”?！奥愎佟爆F(xiàn)象在一些官員中早已暗中流行。在大權(quán)在握，炙手可熱之時(shí)，將妻兒全部移民海外，既便于將腐敗所得轉(zhuǎn)移出境，又為自己腐敗行為一旦暴露留好后路。即使 不慎“翻船”、外逃又未成功，一人“受過(guò)”，也可保得家人安全富足。

1、黨內(nèi)法規(guī)使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加的有說(shuō)服力與信服度。中國(guó)要發(fā)展，就必須要有一個(gè)強(qiáng)力正確的領(lǐng)導(dǎo)者，黨內(nèi)法規(guī)的提出，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范化、程序化，使黨內(nèi)民主制度體系更加完善，使權(quán)力運(yùn)行受到更加有效的制約和監(jiān)督，使黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)更加鞏固。

2、黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)于國(guó)法。在“與他人通奸”這一問(wèn)題的提出就可以看出黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，黨員更需要以身作則，嚴(yán)于律己。所以這一方面來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)法規(guī)加強(qiáng)了中國(guó)法制社會(huì)的建立。

3、黨內(nèi)法規(guī)更加完善了國(guó)家的法規(guī)體系。十八屆四中全會(huì)中指出，中國(guó)要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。而黨內(nèi)法規(guī)的建立就使國(guó)家法規(guī)體系更加完整化，更加公正化。

但是，黨內(nèi)法規(guī)雖然使中國(guó)法規(guī)更加健全公正，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加強(qiáng)而有力，這所有的前提是我們要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，有一個(gè)完善立法體制機(jī)制，并堅(jiān)持立改廢釋并舉，把法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性執(zhí)行到底。去年甚至現(xiàn)在，仍有一些地方出現(xiàn)了無(wú)權(quán)或越權(quán)制定黨內(nèi)法規(guī)的現(xiàn)象，有的甚至是和法律相抵觸的，這種以權(quán)越法、以權(quán)代法的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了憲法和法律的權(quán)威，也給黨的法治建設(shè)添了堵、抹了黑。所以，我們要對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行不定時(shí)的徹底清理，其中兩部黨內(nèi)法規(guī)，既《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的出臺(tái)，將黨權(quán)關(guān)進(jìn)了制度的籠子，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依法治黨的信念和決心，必將從很大程度上提升黨員的法紀(jì)意識(shí)，在全黨形成模范遵守黨紀(jì)國(guó)法的良好氛圍。

四、黨內(nèi)法規(guī)出現(xiàn)的必要性

古語(yǔ)說(shuō)：“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”。作為一個(gè)執(zhí)政黨，也毫不例外。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障”。黨將黨內(nèi)文件以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺(tái)，其中傳遞出的積極信號(hào)卻很值得我們深思。十八大以后，以總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞在新的歷史階段如何治黨，提出了許多新思路，出臺(tái)了許多新舉措。

1．黨內(nèi)出現(xiàn)很多現(xiàn)象需要黨內(nèi)法規(guī)。黨內(nèi)官員近年來(lái)出現(xiàn)了的較為頻繁的一些賄賂、裸官，與他人通奸等一系列的現(xiàn)象，需要法律的約束。

2．依法治國(guó)就必須要依法治黨這個(gè)執(zhí)政理念和治黨理念，這是認(rèn)識(shí)的升華，更是法治意識(shí)的巨大進(jìn)步。依法治黨，就是嚴(yán)格按照國(guó)家的法律和黨的法規(guī)來(lái)規(guī)范黨組織和黨員的

第四篇：黨內(nèi)法規(guī)知多少？

黨內(nèi)法規(guī)知多少？十八大代表為你梳理最新黨內(nèi)條例

你知道什么是黨內(nèi)法規(guī)嗎？中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)前有多少黨內(nèi)法規(guī)？十八大以來(lái)，中央新制定或修訂的主要黨內(nèi)法規(guī)有哪些？六中全會(huì)前，中共十八大代表佟麗華為你進(jìn)行梳理。

根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定條例的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)主要有黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。

其中，黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)，由黨的全國(guó)代表大會(huì)制定或修改；準(zhǔn)則對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定；條例對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定，準(zhǔn)則或條例由中共中央制定發(fā)布；規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定，由中紀(jì)委、中央各部門(mén)或省級(jí)黨委制定。

十八大以來(lái)，中央通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立至2012年6月期間出臺(tái)的2.3萬(wàn)多件中央文件進(jìn)行全面篩查，共梳理出黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件1178件。經(jīng)過(guò)清理，宣布廢止和失效691件，繼續(xù)有效的487件。在現(xiàn)有的不足500件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中，大多數(shù)是中紀(jì)委或中央有關(guān)部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件。

根據(jù)中央紀(jì)委及中組部網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，除黨章外，當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)主要有準(zhǔn)則2部、條例22部、規(guī)定38部、辦法16部、細(xì)則2部，包括黨章在內(nèi)上述公開(kāi)的黨內(nèi)法規(guī)是81部。當(dāng)然這沒(méi)有包括軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)和部分不適合公開(kāi)的黨內(nèi)法規(guī)。

所以，深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，首先就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)上述81部已經(jīng)公開(kāi)的黨內(nèi)法規(guī)。

上述81部主要黨內(nèi)法規(guī)中，中央發(fā)布的主要是黨章、兩部準(zhǔn)則和21部條例。其中，兩部準(zhǔn)則是1980年發(fā)布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和2015年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。21部條例中，十八大以后到2016年9月，中央新制定和修訂的共有10部，已經(jīng)明確要修訂的還有8部。

因此，現(xiàn)階段深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)首先應(yīng)該重點(diǎn)學(xué)的是黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和10部新的黨內(nèi)核心法規(guī)。那么這10部新的黨內(nèi)核心法規(guī)是什么？ 這些黨內(nèi)條例都由中央哪些部門(mén)具體負(fù)責(zé)解釋？下面從三個(gè)角度，對(duì)這些條例進(jìn)行梳理。01 從制定或修訂的視角

十八大后中央新制定條例三部，分別是： 1《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》 2《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》 3《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

十八大后中央修訂條例七部，分別是： 1《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》 2《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 3《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 4《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》 5《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 6《干部教育培訓(xùn)工作條例》

7《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》

02 從哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋的視角

根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定條例的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)一般都包括具體的解釋機(jī)關(guān)，尤其是黨內(nèi)條例，具體執(zhí)行中遇到的問(wèn)題不可能都直接請(qǐng)示中共中央，那就更要明確具體的解釋機(jī)關(guān)。一般負(fù)責(zé)解釋的機(jī)關(guān)也就是主要負(fù)責(zé)該條例所規(guī)范的相關(guān)工作的機(jī)關(guān)。在10部條例中，中央辦公廳牽頭解釋的有五部： 1 黨內(nèi)法規(guī)制定工作條例 厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作條例，和國(guó)務(wù)院辦公廳共同解釋 3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，和國(guó)務(wù)院辦公廳共同解釋 4 黨組工作條例（試行），商中組織部解釋 5 地方委員會(huì)工作條例，商中組部解釋 中紀(jì)委牽頭解釋的主要是三部： 1 紀(jì)律處分條例 2 問(wèn)責(zé)條例 巡視條例（商中組部解釋）中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭解釋的一部： 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例

中組部單獨(dú)負(fù)責(zé)解釋的一部： 干部教育培訓(xùn)工作條例

但根據(jù)上述圖表可以看出，中組部要參與解釋的還有黨組工作條例（試行）、地方委員會(huì)工作條例以及巡視條例共三部黨內(nèi)條例。03 從發(fā)布時(shí)間的視角

2013年

2013年修訂完成兩部，一是黨內(nèi)法規(guī)制定條例，這為其他黨內(nèi)法規(guī)的制定“立規(guī)矩”；另外就是結(jié)合中央高度關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 2014年

2014年只修訂了一部，那就是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 2015年

2015年成為十八大后中央黨內(nèi)法規(guī)制定或修訂的高峰年，共完成了六部，按時(shí)間順序分別是：

1《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（2015年5月中共中央發(fā)布）2《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》（試行）（2015年6月中央發(fā)布）3《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（2015年8月中共中央發(fā)布）4《干部教育培訓(xùn)工作條例》（2015年10月中共中央發(fā)布）5《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2015年10月中共中央發(fā)布）6《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》（2015年12月中共中央發(fā)布）2016年

2016年到9月為止只發(fā)布了中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例，10月還要修訂完成《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

每位黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，以培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。黨員不僅并不意味著特權(quán)，而且是意味著比普通群眾更嚴(yán)格的要求，這是黨的宗旨和執(zhí)政地位所決定的，所以理應(yīng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)提出更高的要求。

第五篇：黨內(nèi)法規(guī)考試多選

二、多項(xiàng)選擇題（每題2分）

1、黨員犯罪，有下列哪些情形的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。（ABD）（第三十三條）

A.被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；

B.因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的

C.因過(guò)失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的

D.因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的

2、對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類(lèi)有（ABEFG）。（第七條）A.警告 B.嚴(yán)重警告 C.記過(guò)

D.記大過(guò) E.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù) F.留黨察看 G.開(kāi)除黨籍 3.違紀(jì)黨員有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分。（ABCDE）（第十六條）

A.主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題的 B.檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的

C.主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的

D.主動(dòng)上交違紀(jì)所得的 E.有其他立功表現(xiàn)的

4、黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（ABCDE）原則。（第四條）A.黨要管黨、從嚴(yán)治黨 B.黨紀(jì)面前一律平等 C.實(shí)事求是 D.民主集中制 E.懲前毖后、治病救人

5、留黨察看期間，受處分黨員不享有下列哪些權(quán)利。（ABC）（第十一條）

A.表決權(quán) B.選舉權(quán) C.被選舉權(quán) D.申訴權(quán)

6、黨員有下列哪些行為應(yīng)給予開(kāi)除黨籍處分。（ABD）（第四十八條）

A.組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的

B.以組織講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求或者重大方針政策或者，造成嚴(yán)重不良影響的

C.組織反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求或者重大方針政策等活動(dòng)的策劃者、組織者和骨干分子

D.組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子

E.未經(jīng)組織批準(zhǔn)參加其他集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)

7、對(duì)“實(shí)事求是”原則理解正確的是（ABE）(第四條）A.對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)；

B.以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩； C.對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員；

D.處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)；

E.準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)予以處理。8.對(duì)“黨紀(jì)面前人人平等”原則理解正確的是（ABCD）。（第四條）

A、一切黨組織和黨員都必須受黨紀(jì)約束； B、無(wú)論誰(shuí)違犯黨紀(jì)，都必須受到追究；

C、不管你是正式黨員，還是預(yù)備黨員，同樣受黨紀(jì)約束；

D、應(yīng)當(dāng)受黨紀(jì)處分的，必須給予相應(yīng)的處分。

9、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適用的對(duì)象是違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的（AE）。（第五條）

A.黨員 B.干部 C.黨員發(fā)展對(duì)象

D.入黨申請(qǐng)人 E.黨組織 F.入黨積極分子

10、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的任務(wù)包括（ABCDE）。（第一條）

A.維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī) B.嚴(yán)肅黨的紀(jì)律 C.純潔黨的組織

D.保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

E.保證黨的路線、方針、政策等的貫徹執(zhí)行

11、黨員通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書(shū)籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。（ABD）（第四十五條）、（第四十六條）

A.公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問(wèn)題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的；

B.妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的； C.公開(kāi)發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的；

D.丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的；

E.公開(kāi)發(fā)表反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的。

12、下列哪些行為違反了生活紀(jì)律，應(yīng)受到黨紀(jì)處分。（ABCD）（第一百二十七條）

A.與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，造成不良影響的； B.生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，造成不良影響的；

C.嚴(yán)重違反社會(huì)公德家庭美德的行為；

D.違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響的。

13、有下列哪些違反組織紀(jì)律的行為，應(yīng)給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。（BC）（第六十七條）

A.違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的； B.隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的，但入黨后表現(xiàn)尚好的； C.篡改、偽造個(gè)人檔案資料的；

D.在組織進(jìn)行談話、函詢時(shí)，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題的； E.不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的。

14、關(guān)于紀(jì)律處分下列說(shuō)法正確的是（BCD）。（第二十-二十四條）

A.黨員故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)加重處分；

B.黨員違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分；

C.在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中，不收斂、不收手的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分；

D.一人觸犯兩種以上（含兩種）應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)合并處理，按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分；

E.一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯《條例》兩個(gè)以上（含兩個(gè)）條款的，依照處分較重的條款定性加重一檔給予處分。

15、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有哪些行為將受到黨紀(jì)處分。（ABCDE）（第一百一十八條）A.干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng)；

B.干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)；

C.干預(yù)和插手批辦各類(lèi)行政許可和資金借貸等事項(xiàng)； D.干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；

E.干預(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。

16.中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須()，必須()，必須()，必須()，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。（ACDE）

A 堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念B 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則C 堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨D 繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)E 自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操

17.黨員廉潔自律規(guī)范的內(nèi)容包括：（ABCD）A 堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公B 堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事C 堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約D 堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)

18.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的內(nèi)容包括：（ABCD）A 廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色B 廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益 C 廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界D 廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)

19.有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：（ABCDE）

A 主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題的； B 檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的；

C 主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

D 主動(dòng)上交違紀(jì)所得的； E 有其他立功表現(xiàn)的。

20.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分：（ABD）A 在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中，不收斂、不收手的B 強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的

C 違反政治紀(jì)律的D 本條例另有規(guī)定的

21.黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予哪幾種處分：（BCD）

A 嚴(yán)重警告 B 留黨察看C 撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù) D 開(kāi)除黨籍 22.有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：（ABCD）

A 對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制，或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷(xiāo)毀，或者故意將其泄露給他人的B 對(duì)黨員的申辯、辯護(hù)、作證等進(jìn)行壓制，造成不良后果的

C 壓制黨員申訴，造成不良后果的，或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴的

D 有其他侵犯黨員權(quán)利行為，造成不良后果的 23.有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：（ABC）

A 在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的

B 在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng)，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的C 在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng)的

D 擾亂投票秩序，在投票場(chǎng)所大聲喧嘩的

24.有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：（ABCD）

A 對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，造成不良影響的B 對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的

C 對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響的D 弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的 25.黨組織有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：（ABC）（第一百一十五條)A 黨員被依法判處刑罰后，不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，或者對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分而不處分的;B 黨紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后，不按照規(guī)定落實(shí)決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇等事項(xiàng)的;C 黨員受到黨紀(jì)處分后，不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對(duì)受處分黨員開(kāi)展日常教育、管理和監(jiān)督工作的;D 對(duì)受到黨紀(jì)處分的黨員采取歧視態(tài)度的。

26．對(duì)抗組織審查，有下列行為的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：（ABCDE）

A 串供或者偽造、銷(xiāo)毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的； B 阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的； C 包庇同案人員的；

D 向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)的； E 有其他對(duì)抗組織審查行為的。

27．黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分：（ABC）

A 因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的； B 被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；

C 因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的；

D 因過(guò)失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的。