第一篇：牢記總書記囑托 一任接著一任干(黃雪梅報(bào)道)

牢記總書記囑托 一任接著一任干

□本報(bào)記者 黃雪梅 黃云峰

2014年11月2日

全省統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流域監(jiān)測資源共享、協(xié)同預(yù)警。關(guān)建東 攝

2000年，時(shí)任福建省長習(xí)近平作出建設(shè)“數(shù)字福建”的重要決策。

這是極具前瞻的戰(zhàn)略決策。

今天，“數(shù)字福建”建設(shè)在全國實(shí)現(xiàn)眾多的“率先”，電子政務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)普及率全國前4，綜合水平全國前7，并培育帶動(dòng)眾多上市公司。

戰(zhàn)略意圖——

超越物理空間構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間 拓展發(fā)展空間

14年來，省委省政府牢記建設(shè)“數(shù)字福建”的使命，牢記總書記囑托，以“數(shù)字福建”為全省信息化統(tǒng)領(lǐng)，從不松懈，從不中斷，一路向前。

全省各級都意識到，福建的發(fā)展必須搶占代表當(dāng)代技術(shù)創(chuàng)新前沿的信息化制高點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)空間拓展偏居?xùn)|南一隅的物理空間，通過信息化先行搶占發(fā)展先機(jī)，通過充分釋放信息化潛能和紅利增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢。

近幾年，新一輪信息化浪潮迎面襲來。為扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng)新優(yōu)勢，省委省政府多次專題研究“數(shù)字福建”，連續(xù)以省政府名義印發(fā)實(shí)施“數(shù)字福建”年度工作要點(diǎn)，并在今年出臺(tái)智慧城市指導(dǎo)意見、支持大數(shù)據(jù)重點(diǎn)園區(qū)政策措施等重要文件。

沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。今年6月份，省委書記尤權(quán)主持召開省委專題會(huì)議研究“數(shù)字福建”工作，指示要堅(jiān)持現(xiàn)有行之有效的運(yùn)作體制，同時(shí)向改革創(chuàng)新要空間，多引進(jìn)大師級人才，通過體制優(yōu)勢加人才優(yōu)勢，開創(chuàng)“數(shù)字福建”建設(shè)新局面。他還擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對“數(shù)字福建”進(jìn)行更高層次的統(tǒng)籌。

2011年以來省長蘇樹林多次召開會(huì)議研究“數(shù)字福建”工作，強(qiáng)調(diào)要注重規(guī)劃、注重標(biāo)準(zhǔn)、注重整合、注重應(yīng)用、注重安全，繼續(xù)保持適當(dāng)領(lǐng)先。

省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)謀劃，堅(jiān)持社會(huì)參與，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，大力推動(dòng)新時(shí)期“數(shù)字福建”的建設(shè)和應(yīng)用。

應(yīng)用實(shí)效——

貼近社會(huì)貼近經(jīng)濟(jì)貼近生活

“你是一張無邊無際的網(wǎng)，輕易就把我困在網(wǎng)中央?！边@句《情網(wǎng)》歌詞，最能表達(dá)網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)的情愫。

“數(shù)字福建”織就四通八達(dá)的“數(shù)字大網(wǎng)”，滲透進(jìn)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，滲透進(jìn)生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂各個(gè)環(huán)節(jié)，深刻地改變著我們的思想觀念，塑造著我們的生產(chǎn)和生活方式。

“電子政務(wù)是‘?dāng)?shù)字福建’的龍頭，通過各級各部門大力推行電子政

務(wù)，我省政務(wù)綜合信息服務(wù)體系、政務(wù)信息應(yīng)用體系等已初具規(guī)模，電子政務(wù)總體框架基本建立，有力推進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)?！笔“l(fā)改委主任鄭柵潔說。目前我省已全面完成國家部署的十二金等重點(diǎn)工程，海洋漁業(yè)、環(huán)境生態(tài)、旅游等400多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，80％主要業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)用。建成安監(jiān)、煤監(jiān)、水利、消防等16個(gè)專業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)和省級綜合平臺(tái)。全面建成網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，審批辦理時(shí)間比法定時(shí)限平均縮短40％，極大地提高了行政效能。

服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，信息化成果普惠民生。“中國福建”門戶網(wǎng)站涵蓋了16項(xiàng)公共服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)上審批、辦

事流程一目了然。“12345”政務(wù)服務(wù)熱線搭建了政民互動(dòng)的橋梁。率先開通全省遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)將延伸至1.6萬多個(gè)村衛(wèi)生所。推進(jìn)校校通工程，全省約7290所學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)。初步形成省市縣鄉(xiāng)村五級農(nóng)業(yè)信息化工作體系，建立福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)、12316等公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)，“世紀(jì)之村”被譽(yù)為農(nóng)村版的阿里巴巴。

信息產(chǎn)業(yè)已成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2013年信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超7000億元。全省有50多家信息產(chǎn)業(yè)軟硬件企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域居全國領(lǐng)先水平。全省電子商

務(wù)交易額超過2500億元，跨境電商成為獨(dú)特優(yōu)勢。

信息消費(fèi)市場日益興旺，引得群雄逐鹿。充分的市場競爭下，大浪淘沙，不少優(yōu)秀企業(yè)涌現(xiàn)，更有實(shí)力參與信息化建設(shè)。因此，我省適時(shí)推動(dòng)“數(shù)字福建”建設(shè)應(yīng)用模式創(chuàng)新。推動(dòng)政府信息化由“建項(xiàng)目”向“買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，通過政務(wù)信息化應(yīng)用帶動(dòng)大數(shù)據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

未來方向——

加速網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)智慧化 發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)

如今，云計(jì)算平臺(tái)、泛在共網(wǎng)、三網(wǎng)融合、無線城市、智慧城市等新概念層出不窮。我省將以發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和智慧化應(yīng)用為戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面開創(chuàng)新一輪“數(shù)字福建”建設(shè)新局面。

“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”目標(biāo)就是要成為國家東南區(qū)域網(wǎng)絡(luò)樞紐，公共服務(wù)整體向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)遷移，公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)90%以上。力爭到2020年，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值和軟件信息服務(wù)業(yè)總收入分別超過1萬億元和6000億元。在電子商務(wù)應(yīng)用方面，交易額突破2萬億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元。信息經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)16％。在兩岸融合方面，推動(dòng)建設(shè)共同市場，推動(dòng)我省成為兩岸電商橋梁和樞紐。

未來信息化發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)，并不是空中樓閣。很多重點(diǎn)項(xiàng)目正在實(shí)施，如數(shù)字福建云計(jì)算中心、全省信用信息平臺(tái)、全省網(wǎng)上辦事大廳、北斗位置服務(wù)平臺(tái)、市場監(jiān)管信息共享平臺(tái)等。福州、廈門、莆田、泉州等四地市獲得了國家信息惠民試點(diǎn)。為加快建設(shè)數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園，我省專門出臺(tái)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)加快發(fā)展的十條措施。

信息化構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)空間無邊無際，機(jī)會(huì)無限。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)富，在網(wǎng)上可盡情揮灑。

第二篇：一屆接著一屆干 一任接著一任做 一以貫之謀發(fā)展

一屆接著一屆干 一任接著一任做 一以貫之謀發(fā)展

鶴壁：奮進(jìn)20年 輝煌20年

1992年11月１日，一個(gè)讓所有鶴壁人永遠(yuǎn)難忘的日子——這一天，淇濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式奠基。從此，鶴壁揭開了發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的新的一頁。20年挺立潮頭，20年銳意進(jìn)取，20年持之以恒，20年奮斗不止。20年來，開發(fā)區(qū)從小到大、由弱到強(qiáng)，從省級晉升為國家級，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了世人矚目的成就。依托開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，鶴壁歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，一屆接著一屆干，一任接著一任做，一以貫之謀發(fā)展。如今，一座活力四射的魅力新城巍然崛起在淇水之濱。

1992年至2011年的20年間，全市生產(chǎn)總值年均增長13.8％，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長17％，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17.6％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13.6％，農(nóng)民人均純收入年均增長14.1％，增幅均在全省平均水平之上。

20年來，從開發(fā)區(qū)到淇濱區(qū)、南部片區(qū)、鶴淇一體化再到大新區(qū)，從偏居太行山下的一隅到現(xiàn)代化的都市，鶴壁不斷實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

站在新的歷史起點(diǎn)上，回望20年的崢嶸歲月，我們不難發(fā)現(xiàn)，鶴壁的發(fā)展史揭示了這樣一個(gè)規(guī)律：要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須持續(xù)解放思想、搶抓機(jī)遇、拓展提升的膽識，就必須持續(xù)敢為人先、銳意進(jìn)取的開放創(chuàng)新精神，就必須持續(xù)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的理念，就必須持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的好環(huán)境。

發(fā)展的好趨勢好態(tài)勢 好氣勢在持續(xù)

每天早上，當(dāng)東方剛剛露出一抹晨曦的時(shí)候，家住新區(qū)華夏小區(qū)的趙建華老人便早早起床，與老伙計(jì)們一起散步、遛鳥。呼吸著清新的空氣，行走在寬闊的街道上，滿眼的翠綠，醉人的花香，這一切都讓趙建華感到心曠神怡。鶴壁的發(fā)展讓他感慨萬千，新區(qū)的巨大變化更是讓他振奮不已。

而就在20年前，這里還是一片莊稼地。

就是在這樣一片空白的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)建設(shè)拉開序幕。20年來，決策者的智慧和勇氣，建設(shè)者的心血和汗水，奮斗者的擔(dān)當(dāng)和風(fēng)采，換來開發(fā)區(qū)一項(xiàng)項(xiàng)喜人成就：

城市建設(shè)日新月異。開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，加之近年來建成區(qū)大規(guī)模開展品位提升工程，使得城市環(huán)境更加優(yōu)美、整潔，因路造景，因景配綠，呈現(xiàn)出“人在花中走，車在樹下行，樓房綠中藏，城居森林中”的迷人畫卷。目前，新城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到35平方公里，人口達(dá)到30多萬。

產(chǎn)業(yè)支撐作用漸顯。圍繞建設(shè)獨(dú)具特色和具有核心競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，開發(fā)區(qū)積極推進(jìn)項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，正在形成電子信息、金屬鎂精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。目前，全區(qū)已入駐企業(yè)近400家。

榮譽(yù)令人羨慕。開發(fā)區(qū)先后獲得“國家鎂加工產(chǎn)業(yè)示范基地”、“河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”、“河南省對外開放先進(jìn)開發(fā)區(qū)”、“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“河南省最具產(chǎn)業(yè)競爭力集聚區(qū)”、“外商眼中河南最佳投資園區(qū)”等榮譽(yù)稱號。2010年11月11日，開發(fā)區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。鶴壁又多了一張國家級“城市名片”、一把對外開放的“金鑰匙”、一塊閃亮的“金招牌”，這也為開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供 了難得機(jī)遇。

開發(fā)區(qū)的創(chuàng)立，有效發(fā)揮了引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用，從根本上改變了鶴壁的形象，大大增強(qiáng)了鶴壁干部群眾的自信心，激發(fā)了鶴壁人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的積極性，拓寬了城市發(fā)展空間，打開了對外開放的窗口，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造了新的平臺(tái)。20年光陰荏苒，20年滄海桑田。20年來，鶴壁發(fā)展的腳步從來不曾停下。我們還清楚地記得：畜牧業(yè)和金屬鎂產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、電廠二期三期和水泥廠二期三期上馬、循環(huán)經(jīng)濟(jì)走在全國前列、鶴煤集團(tuán)大跨越、天海集團(tuán)海外上市、盤石頭水庫開工并下閘蓄水、地方銀行設(shè)立……

如今的鶴壁，兩個(gè)構(gòu)建進(jìn)程顯著加快。煤電化材一體化、食品加工、汽車及零部件三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、金屬鎂精深加工兩大新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在加速推進(jìn)，4個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和3個(gè)市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積達(dá)到46.3平方公里。老區(qū)改造步伐加快，新區(qū)建設(shè)整體提升，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)如火如荼。有許多大事令人振奮：

——《鶴壁新區(qū)建設(shè)總體方案》已經(jīng)省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)研究通過，近日獲省政府批復(fù)，總面積130平方公里的鶴壁新區(qū)全面啟動(dòng)；

——中石化河南煤化鶴壁煤化一體化項(xiàng)目列入國家《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》，前期準(zhǔn)備工作正在加緊推進(jìn)；

——對于我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有戰(zhàn)略意義的富士康項(xiàng)目正式簽約；

——2×60萬千瓦鶴淇電廠已與河南投資集團(tuán)簽訂建設(shè)協(xié)議，計(jì)劃9月份開工；

——程相文及其團(tuán)隊(duì)完成的玉米單交品種永優(yōu)浚單20選育及配套技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，這是鶴壁建市50多年來的第一次；

——糧食高產(chǎn)創(chuàng)建再創(chuàng)佳績，先后創(chuàng)小麥、玉米全國高產(chǎn)紀(jì)錄14項(xiàng)，全市糧食總產(chǎn)連續(xù)10年增產(chǎn)，連續(xù)8年創(chuàng)歷史新高，為全省乃至全國整縣建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了引領(lǐng)示范作用，我市被確定為全國五個(gè)糧食整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)市之

一、全省唯一；

——城市建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，特別是產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能區(qū)“9＋1”標(biāo)志性建筑中9座主體封頂，一個(gè)現(xiàn)代化的城市正向我們走來；

——循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被國家發(fā)改委作為典型向全國推介，被評為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市、全國建筑節(jié)能示范市、全國可再生能源建筑應(yīng)用示范市；

——淇河生態(tài)區(qū)、生態(tài)帶建設(shè)加快推進(jìn)，生態(tài)建設(shè)邁出新步伐，被確定為中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)城市。

如今的鶴壁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧，人民群眾安居樂業(yè)。就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、居住等民生關(guān)注正在得到提升，采煤沉陷區(qū)治理、地方棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、白內(nèi)障無障礙市創(chuàng)建等一大批民生實(shí)事相繼解決或扎實(shí)推進(jìn)。鶴壁被評為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)市、全國首批創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、全國城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)示范市、全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市和全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市。在2011年5月中國社會(huì)科學(xué)院對全國294個(gè)城市進(jìn)行的幸福感調(diào)查中，我市居民幸福指數(shù)排名第七，鶴壁的知名度和美譽(yù)度大大提高。

20年間，鶴壁延續(xù)了發(fā)展的好形勢，這是歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是歷屆市委、市政府思想明確、思路清晰、工作持續(xù)，一張藍(lán)圖繪到底的結(jié)果，也是全市人民勇于擔(dān)當(dāng)、共同拼搏的結(jié)果。

2011年1月，國務(wù)院總理溫家寶蒞鶴視察時(shí)，充分肯定我市的工作，并在鶴壁召開的座談會(huì)上表示全力支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，這對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為 國家戰(zhàn)略具有重要意義，被稱為“鶴壁會(huì)議”。

省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工在參加省十一屆人大五次會(huì)議鶴壁代表團(tuán)審議時(shí)指出，鶴壁基礎(chǔ)比較好，思路比較清楚，發(fā)展比較快，在新老城區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面都很有成就，群眾的精神狀態(tài)也發(fā)生了很大變化，特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)概念提出后，鶴壁從自己的實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確定位，主動(dòng)融入，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，這就是發(fā)展，做得很好。

解放思想、搶抓機(jī)遇、拓展提升的宏偉篇章在持續(xù) 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。每一次思想的大解放必然帶來事業(yè)的大發(fā)展，每一次事業(yè)的大發(fā)展無不伴隨著思想的大解放。20年前，市委、市政府解放思想，搶抓機(jī)遇，果斷作出了創(chuàng)建淇濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的科學(xué)決策，使鶴壁發(fā)展的動(dòng)力洶涌澎湃，從此掀開了鶴壁發(fā)展的輝煌篇章。

20年后，市委、市政府又一次站位全局、科學(xué)研判、解放思想，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略、省委省政府支持建設(shè)新區(qū)的歷史機(jī)遇，以拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展層次為指向，果斷決策建設(shè)鶴壁的“大新區(qū)”，這必將再次掀開鶴壁發(fā)展的新篇章。

兩次新起點(diǎn)，兩個(gè)大機(jī)遇；兩次大決策，兩個(gè)新篇章。

回望20年前的鶴壁，地處偏僻，狹小封閉，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，除采煤區(qū)、沉陷區(qū)之外，只有幾平方公里的發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，人才留不住，客商難引進(jìn)……

鶴壁要發(fā)展，決不能囿于這個(gè)狹小的空間。但當(dāng)鶴壁的決策者提出創(chuàng)建開發(fā)區(qū)的構(gòu)想時(shí)，卻引來了一片質(zhì)疑之聲：“鶴壁就是個(gè)煤炭城市，建開發(fā)區(qū)有啥用？”“鶴壁市小錢少，哪兒來那么多資金建開發(fā)區(qū)？”“建開發(fā)區(qū)是難上加難！”……建設(shè)開發(fā)區(qū)之難，難在傳統(tǒng)思想的禁錮，難在定式思維的束縛。而要破解難題，根本在于解放思想這個(gè)總開關(guān)。

尊新必興，守舊必衰。面對種種思想桎梏，當(dāng)時(shí)的市主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出：鶴壁要想求得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，必須走出去，開辟新的領(lǐng)域，拓展發(fā)展空間，創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢，否則終將被淘汰出局。

加快改革開放的步伐，大膽地試，大膽地闖，改革開放膽子要大一些，發(fā)展的步子再快一些。1992年2月，中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平的南方談話猶如一股春風(fēng)吹遍了大江南北、長城內(nèi)外，也吹醒了鶴壁人。解放思想，似甘泉之流淌，滋潤著鶴壁人的心田；解放思想，如勁風(fēng)之駘蕩，掃清了鶴壁發(fā)展道路上的重重阻礙。

市委、市政府抓住這一難得的歷史機(jī)遇，在前期大量調(diào)查、研究、考察、論證的基礎(chǔ)上，從鶴壁實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流和全市人民強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，冒著風(fēng)險(xiǎn)、頂著壓力，作出了建設(shè)淇濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的重大決策，并于1992年11月1日開工奠基。1992年12月，開發(fā)區(qū)被省政府批準(zhǔn)為全省第一個(gè)省級開發(fā)區(qū)。

開發(fā)區(qū)的建設(shè)使鶴壁跟上了中國改革開放的步伐，從此鶴壁人的眼界更寬了，步子邁得更大了。

上世紀(jì)90年代末，受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，各地的開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)展較慢。面對不利形勢，市委、市政府頭腦清醒、冷靜應(yīng)對，明確指出鶴壁的開發(fā)區(qū)不同于普通的開發(fā)區(qū)，而是承載了鶴壁希望和未來的搖籃。為此，市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)向開發(fā)區(qū)搬遷工作，由此帶動(dòng)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，并千方百計(jì)籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加強(qiáng)城市管理，以國務(wù)院正式批復(fù)市政府南遷至淇濱區(qū)為標(biāo)志，全市政治中心完成南移，新世紀(jì)廣場等一批標(biāo)志性工程應(yīng)運(yùn)而生……我市開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展備受矚目。

10年前，市委、市政府進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，修建了連接新老區(qū)的快速通道，拉近了新老區(qū)的距離；進(jìn)一步提高城市管理的精細(xì)度，按照“一路一景、一街一貌”的工作要求，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化工程，全方位加快城市建設(shè)和宜居城市創(chuàng)建步伐，一個(gè)鉆石般晶瑩、田園般美麗、火焰般活力的新區(qū)魅力四射。

面對鶴壁在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中先行先試、走在前面的戰(zhàn)略定位和今后一個(gè)時(shí)期“1123”的總體部署，作為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，如何抓住機(jī)遇更好更快地發(fā)展？市委、市政府對此高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對開發(fā)區(qū)提出了“率先發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展”的明確要求，希望開發(fā)區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極、改革開放的重要窗口、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先行區(qū)、全市發(fā)展的排頭兵，為開發(fā)區(qū)的下一步發(fā)展指明了方向。

城市框架不斷拉大，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，廣大干部群眾看到了新的希望，更增強(qiáng)了進(jìn)一步發(fā)展的信心。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展偉大進(jìn)程中，鶴壁如何有更大的作為？決策者又開展了新一輪的思想大解放。

——高起點(diǎn)規(guī)劃、大氣魄建設(shè)的新區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，“9+1”標(biāo)志性建筑如雨后春筍拔地而起，成為鑲嵌在淇河之濱的一顆顆璀璨明珠。

——鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)正把新城區(qū)與淇縣連為一體，食品加工、紡織服裝、汽車及零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，鶴淇大道貫通南北……

——富士康、中石化、ＰＬＣ光分路器芯片、華晨汽車、深圳航盛、新中源……一個(gè)個(gè)龍頭項(xiàng)目帶來了更多的企業(yè)落戶鶴壁，新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在形成。

發(fā)展未有窮期，奮進(jìn)永不言止。如何在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城市空間和功能的進(jìn)一步拓展和提升？如何使一二三產(chǎn)有機(jī)復(fù)合、互相促進(jìn)？新一屆市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，解放思想，使得鶴壁進(jìn)入了加速發(fā)展的新時(shí)期。

機(jī)遇往往鐘情于有準(zhǔn)備者。圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大思路、大戰(zhàn)略，根據(jù)省政府關(guān)于省轄市規(guī)劃建設(shè)城市新區(qū)的要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)搶抓機(jī)遇、果斷決策，迅速啟動(dòng)了鶴壁“大新區(qū)”規(guī)劃工作。在今年4月份召開的全市大新區(qū)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)和8月份的市委常委會(huì)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)深刻指出，我們規(guī)劃建設(shè)的鶴壁新區(qū)，是在原有基礎(chǔ)上城市空間、功能等的拓展和延伸，與加快兩個(gè)構(gòu)建、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)有機(jī)整體，不僅事關(guān)當(dāng)前，更事關(guān)未來、事關(guān)鶴壁人民的根本利益，是鶴壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事。每一個(gè)干部群眾都應(yīng)當(dāng)為能夠投身其中感到光榮、感到自豪，抓住用好難得機(jī)遇，充分用好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一有利平臺(tái)，增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，立足于行、立足于做，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年建設(shè)開發(fā)區(qū)時(shí)“殺出一條血路”的精神，進(jìn)一步解放思想、大膽開拓、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏、務(wù)實(shí)苦干、加快推進(jìn)，力爭三年初見成效、五年大見成效。

不懈探索終有成。經(jīng)過廣泛征求意見，經(jīng)省里同意，“大新區(qū)”正式定名為鶴壁新區(qū)。經(jīng)過大量前期工作和反復(fù)論證，《鶴壁新區(qū)建設(shè)總體方案》于2012年5月21日、7月30日先后得到省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)研究通過。鶴壁新區(qū)建設(shè)揚(yáng)帆起航。一個(gè)規(guī)劃面積約130平方公里，功能定位為“三區(qū)一基地”（城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)宜居區(qū)、對外開放示范區(qū)，金屬鎂精深加工和汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地）的宏偉藍(lán)圖全面展開。

今年6月，省人大常委會(huì)原副主任、鶴壁市委原書記馬憲章到我市考察時(shí)滿懷深情地說，鶴壁新區(qū)的規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性、持續(xù)性，是在當(dāng)年淇濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)上的再拓展、再創(chuàng)新、再提升。20年前淇濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和如今鶴壁新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)，都面臨著重要機(jī)遇。實(shí)踐證明，抓住機(jī)遇則進(jìn)，喪失機(jī)遇則退。相信再經(jīng)過幾年、十幾年的持續(xù)發(fā)展，鶴壁新區(qū)必將創(chuàng)造新的歷史輝煌。

解放思想定乾坤，搶抓機(jī)遇繪宏圖。從20年前奮力邁出山坳的第一步，從最初的23平方公里，到38平方公里，到后來的65平方公里，再到如今的130平方公里，鶴壁城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)的不僅是空間上的拓展，更是功能上的提升和產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)功能布局的優(yōu)化。

“殺出一條血路來”的開放開拓精神在持續(xù)

“殺出一條血路來”的精神成就歷史，昭示未來。這其中所蘊(yùn)含的開放精神與開拓精神如同兩個(gè)擎天之柱，支撐著鶴壁的一步又一步跨越。

大開放，快發(fā)展；小開放，慢發(fā)展；不開放，難發(fā)展。

大開拓，大發(fā)展；小開拓，小發(fā)展；不開拓，不發(fā)展。

縱觀我市的發(fā)展歷程，開放始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，開拓始終是發(fā)展的不竭動(dòng)力。

回想開發(fā)區(qū)建設(shè)之前，地處太行山腳下狹小空間的鶴壁城區(qū)，只有向東一條主要通道，被形象地稱為“京廣線上的盲腸”。交通落后，城市建設(shè)嚴(yán)重滯后，扼住了鶴壁發(fā)展的咽喉。鶴壁的困境，當(dāng)時(shí)的市委、市政府看在眼里、急在心上，并在城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)和改革開放等方面采取了一系列有力措施，取得了明顯成效。但區(qū)位劣勢、空間不足等問題仍然無法得到根本解決，已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的致命因素。如何突破？唯有殺出一條血路，沖破閉塞，闖出一片新天地。當(dāng)年的決策者就是靠著這種勵(lì)精圖治、開放開拓的氣魄，奠定了開發(fā)區(qū)建設(shè)的決策。

對于改革開放，歷屆市委、市政府都高度重視、一以貫之。從市四次黨代會(huì)提出實(shí)施全面開放的戰(zhàn)略方針，到五次黨代會(huì)進(jìn)一步提出全面實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，到六次黨代會(huì)提出以新區(qū)建設(shè)為龍頭努力擴(kuò)大對外開放，再到七次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，都充分體現(xiàn)了一個(gè)思想：不改革開放就不能發(fā)展，不改革開放就不能振興鶴壁經(jīng)濟(jì)。

市八次黨代會(huì)把開放帶動(dòng)擺在全局重要位臵，強(qiáng)調(diào)必須始終緊抓開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，以增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為主抓手，把招商引資作為主渠道，堅(jiān)持以改革促開放促發(fā)展。

回想1992年開發(fā)區(qū)創(chuàng)建之初，面對全年財(cái)政收入只有幾千萬元、人才短缺等方方面面的嚴(yán)重困難，當(dāng)時(shí)的市委、市政府以非凡的氣魄，以敢想、敢干、敢闖的勇氣，采取一系列非常措施，強(qiáng)化市場運(yùn)作，盤活土地，吸引外來資金，在極其困難的條件下籌集了2400萬元啟動(dòng)資金，不畏艱險(xiǎn)，拉開了開發(fā)區(qū)建設(shè)的序幕。可以說，當(dāng)年正是依靠“殺出一條血路來”的精神，正是依靠開放戰(zhàn)略，才突破了困局、走出了艱難而又不平凡的第一步。

20年來，正是依靠開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，我們?nèi)〉昧艘豁?xiàng)又一項(xiàng)成就，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)跨越。

開放激發(fā)活力。堅(jiān)持以開放促開發(fā)、以項(xiàng)目帶開發(fā)、以開發(fā)促發(fā)展。眼睛向外，借力發(fā)展，連續(xù)多年大規(guī)模引進(jìn)高層次、高技術(shù)人才。主動(dòng)出擊、重點(diǎn)突破，全力推進(jìn)招商引資，一批有行業(yè)影響的企業(yè)先后落地。

開放吸引投資。堅(jiān)持引入經(jīng)營城市的理念，綜合運(yùn)用BT、BOT等模式，廣泛吸引外來資金和社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)和城中村改造等項(xiàng)目，近五年來就吸引了數(shù)十億元的社會(huì)資本，BT、BOT模式撬動(dòng)了一批大的建設(shè)項(xiàng)目，收到了“四兩撥千斤”的效果，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

開放提升產(chǎn)業(yè)。近年來，市委、市政府立足長遠(yuǎn)，站位全局，及時(shí)規(guī)劃建設(shè)了金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寶山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等4個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和3個(gè)市級特色園區(qū)，并加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力搞好服務(wù)，促進(jìn)了更大范圍、更高層次的開放。目前，這7個(gè)投資興業(yè)的洼地，正以海納百川之勢，吸引著四海賓朋，集聚了眾多產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次得到新的提升。

開放之路并非一帆風(fēng)順、一蹴而就，仍然面臨許多困難和風(fēng)險(xiǎn)。走好開放之路，就必須不斷銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。開拓就要不畏艱難，就要敢為人先，敢于創(chuàng)新，用新理念、新思路、新措施，以搏殺的勇氣與毅力，走出一條新路，贏得發(fā)展先機(jī)，為發(fā)展添活力、增動(dòng)力。

創(chuàng)新體制機(jī)制。20年前，為啟動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)，市委、市政府突破條條框框，本著“小政府大服務(wù)”的思想，大膽創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，堅(jiān)持大員上陣，成立了由5名副市級領(lǐng)導(dǎo)組成的高規(guī)格班子，全權(quán)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的所有事宜，并設(shè)立工委管委辦公室、土地規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、社會(huì)事業(yè)局，實(shí)行一個(gè)部門多種職能，建立高效運(yùn)行機(jī)制，保證了開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

為促使開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再上新臺(tái)階，2008年7月，市委、市政府果斷對開發(fā)區(qū)行政管理體制進(jìn)行改革，將城市建設(shè)的任務(wù)交給淇濱區(qū)，使開發(fā)區(qū)輕裝上陣，一心一意謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升。

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。鶴壁新區(qū)建設(shè)的大幕將啟。肩負(fù)歷史的重任，市委、市政府創(chuàng)新工作思路、工作方法，成立了由市長掛帥的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全能、全權(quán)、全責(zé)負(fù)責(zé)鶴壁新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，并支持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室放手、放心、放膽地開展工作。

創(chuàng)新城市建設(shè)。開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了前瞻性、發(fā)展眼光。建設(shè)的當(dāng)時(shí)全省最寬的公路大橋——107國道淇河大橋，如今仍在承擔(dān)著繁忙的運(yùn)輸任務(wù)；今天的新城區(qū)，道路寬闊、綠樹成蔭、繁花似錦，吸引了市內(nèi)外的眾多游人。

未來的發(fā)展，任務(wù)更重，目標(biāo)更高。只有開放開拓，才能激發(fā)活力；只有開放開拓，才能突破困境；只有開放開拓，才能破解難題；只有開放開拓，才能完成歷史賦予我們的神圣使命！

科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略在持續(xù)

鶴壁面積不大、人口不多，但經(jīng)濟(jì)形態(tài)眾多，既有新區(qū)老區(qū)，又有工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)，還有城市農(nóng)村，特別是作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占一半多的城市，如何既承擔(dān)好應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任，保護(hù)好我們生存的環(huán)境，又能發(fā)揮自身的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、新老區(qū)等的協(xié)調(diào)發(fā)展，率先邁入更高水平的全面小康，始終是擺在鶴壁決策者面前的重大課題。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的道路上，市委、市政府同全市人民一道，一直在探索、在實(shí)踐。

一屆又一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過不懈努力，對統(tǒng)籌這一根本方法的認(rèn)識越來越深刻、把握越來越準(zhǔn)確、運(yùn)用越來越嫻熟。

緊扣統(tǒng)籌做文章，在統(tǒng)籌中謀劃，在統(tǒng)籌中調(diào)整，在統(tǒng)籌中創(chuàng)新，在統(tǒng)籌中增效，鶴壁在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越堅(jiān)定、越走越順暢。統(tǒng)籌體現(xiàn)了胸懷大局的氣度，彰顯著和而不同的智慧，展現(xiàn)出駕馭全局的能力。統(tǒng)籌，對鶴壁來說就是根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌新老城區(qū)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

日前，記者來到開發(fā)區(qū)城北工業(yè)園區(qū)，這里綠樹成蔭、花繁葉茂，有聚集多家科研院所的省級企業(yè)孵化中心，有我省首家光電子院士工作站，有一批成規(guī)模的電子企業(yè)……誰能想到，這片匯集高科技企業(yè)的地方，20年前，只是幾個(gè)不知名的小村莊。

市委、市政府當(dāng)年選址大賚店，是因?yàn)檫@里的區(qū)位、交通條件在鶴壁最好，為長遠(yuǎn)發(fā)展留足了空間。當(dāng)時(shí)還明確提出要繼續(xù)抓好老區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)力，支持新區(qū)的發(fā)展；強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)發(fā)展，為老區(qū)發(fā)展注入活力。

現(xiàn)在看來，這些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的正確決策，其實(shí)就是統(tǒng)籌。

統(tǒng)籌是方法，更是責(zé)任、使命和追求。也是市委、市政府一以貫之的工作理念。

如果說開發(fā)區(qū)建設(shè)只是我市統(tǒng)籌發(fā)展的一例個(gè)案，那么，如今的鶴壁，處處充滿了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的實(shí)踐，處處綻放著統(tǒng)籌的光芒：一邊做深做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一邊培育新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；一邊提升擴(kuò)張新區(qū)，一邊改造發(fā)展老區(qū)；加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展；抓經(jīng)濟(jì)求發(fā)展的同時(shí)保生態(tài)、促和諧……

——在全省率先開展地方棚戶區(qū)改造，由此拉開全面建設(shè)老城區(qū)的序幕，老城區(qū)面貌正發(fā)生著翻天覆地的變化，居民人均住房面積由不足10平方米提高到24平方米……

——實(shí)施項(xiàng)目上山、農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展戰(zhàn)略，將最好的土地用來種糧食。寶山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在丘陵間崛起……

——“六十鐵樹始開花”是流傳于淇濱區(qū)崔莊社區(qū)的美談。曾因生活條件差打了半輩子光棍的王老漢，新型農(nóng)村社區(qū)建好后，也找到了意中人。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓農(nóng)民充分享受改革發(fā)展成果，過上城里人的生活，是我市“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。目前，全市建成的12個(gè)和在建的40個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，將使28萬農(nóng)民受益，節(jié)地率達(dá)到60%以上。

——2009年，幾家開發(fā)商都看中了淇河新區(qū)段沿岸一塊寶地，但為了保護(hù)生態(tài)，市委、市政府毅然決定把這塊價(jià)值10多億元的土地用于生態(tài)保護(hù)。如今，在這塊地及周邊更廣的淇河岸邊，淇水詩苑、淇水樂園、淇河生態(tài)園等相繼建成，淇河兩岸變得更綠、更美了，成為鶴壁乃至豫北群眾觀光休閑的好去處。20年來，鶴壁始終嚴(yán)守耕地紅線，糧食生產(chǎn)連年增長，優(yōu)質(zhì)的原糧引來眾多糧食深加工企業(yè)；20年來，鶴壁的生態(tài)環(huán)境沒有因工業(yè)發(fā)展遭受破壞，反而越來越好，吸引了大批高科技企業(yè)落地；20年來，鶴壁老區(qū)和兩縣縣城并沒有因新區(qū)發(fā)展受冷落，反而日新月異，人氣越來越旺；20年來，鶴壁農(nóng)村的面貌、農(nóng)民的生活并沒有因城市的建設(shè)而落后，反而正在實(shí)現(xiàn)向城市居民待遇的轉(zhuǎn)變……

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，為我們帶來了歷史機(jī)遇。省委、省政府殷切期望鶴壁在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中先行先試、走在前面。市委、市政府正確認(rèn)識機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)負(fù)神圣使命，把先行先試、走在前面作為在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局中的戰(zhàn)略定位，結(jié)合實(shí)際確定了今后一個(gè)時(shí)期的“1123”總體部署，就是堅(jiān)持率先崛起這一目標(biāo)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中大膽探索，當(dāng)先鋒、作示范；確立民生這一導(dǎo)向，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民；加快兩個(gè)構(gòu)建，為打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系創(chuàng)造條件；積極探索“兩不三新”“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，把鶴壁建設(shè)成為一個(gè)活力之城、生態(tài)之城、幸福之城。

“1123”總體部署是科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)，蘊(yùn)含著新理念、新方向、新舉措，意味著擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

統(tǒng)籌得好，才能兼顧各方關(guān)系、兼顧當(dāng)下長遠(yuǎn)、兼顧效率公平，發(fā)展才是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元指出的那樣，鶴壁提出的“四個(gè)統(tǒng)籌”，抓住了“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，是在貫徹落實(shí)中央相關(guān)政策、落實(shí)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，結(jié)合鶴壁的具體情況提出來的，是很有創(chuàng)意的一個(gè)思路，為鶴壁市實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展找到了一個(gè)好的途徑。干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的好環(huán)境在持續(xù)

市八次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須把營造好環(huán)境作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要抓手，這是科學(xué)發(fā)展觀在鶴壁的具體實(shí)踐，是集體智慧的結(jié)晶，要倍加珍惜、長期堅(jiān)持。

干事創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展的基本要求。

干，體現(xiàn)的是務(wù)實(shí)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、尊重規(guī)律。要從客觀實(shí)際出發(fā)，把認(rèn)清自身情況作為分析、研究問題的基本依據(jù)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對形勢的分析研究，全面深入把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、招商引資、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、群眾工作、穩(wěn)定工作等規(guī)律，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，提高推動(dòng)工作的實(shí)踐能力。

干，就要有高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)，必須跳出鶴壁，放眼全省、全國。開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦之初就有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的總體規(guī)劃。比如，提出不準(zhǔn)搞“火柴盒”、“豆腐塊”之類的建筑，形成一街一景、一巷一景。時(shí)至今日，開發(fā)區(qū)的綠化、道路建設(shè)等，依然受人稱道。

干，就要舍得下苦功夫，就需要有一群勇于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。

開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)初期，因?yàn)檫h(yuǎn)離市區(qū)，早出晚歸，兩頭不見太陽。拿個(gè)公文包，大街上就是辦公地點(diǎn)。一雙膠鞋、一件棉大衣、一個(gè)水壺是工作人員的必備物品。他們頂烈日、冒嚴(yán)寒，每天徒步10余里，奔波在各個(gè)施工現(xiàn)場……

如今，在鶴壁，艱苦創(chuàng)業(yè)、忠誠履職、無私奉獻(xiàn)的精神蔚然成風(fēng)。愛崗敬業(yè)、帶病堅(jiān)持工作的有之；為工作廢寢忘食、殫精竭慮的有之；加班加點(diǎn)，堅(jiān)持“5＋2”、“白加黑”工作的更是普遍，但大家從不叫苦、叫累……

團(tuán)結(jié)和諧是加快發(fā)展的力量源泉。

工作、生活在一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、相互信任的環(huán)境里，人們就會(huì)心情舒暢、精神愉悅、集中精力干事業(yè)。

開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，體現(xiàn)了大協(xié)作、大會(huì)戰(zhàn)、大奉獻(xiàn)的精神。當(dāng)年開發(fā)區(qū)初建時(shí)，抽調(diào)工作人員，市直各局委領(lǐng)導(dǎo)一致表態(tài)要誰給誰；在把?？h大賚店鎮(zhèn)所轄村莊，淇縣呂莊、花窩村，原郊區(qū)劉莊村劃歸開發(fā)區(qū)管理時(shí)，縣、鄉(xiāng)、村都義無反顧；沒有辦公場所，?？h農(nóng)場無償提供了一座兩層小樓；市電業(yè)局主動(dòng)整修了大賚店3.5萬千瓦變電所，市交通局積極向上爭取107改道與開發(fā)區(qū)建設(shè)同步，市建委、水利局主動(dòng)協(xié)助開發(fā)區(qū)建設(shè)水廠，市新聞媒體在報(bào)紙、廣播、電視上開辦專欄和專題，營造濃厚輿論氛圍等。

再看現(xiàn)在鶴壁的建設(shè)與發(fā)展，始終傳唱著集體主義的凱歌，無論是市委的“1123”總體部署還是各項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力，奏響了一曲曲雄渾激昂的交響樂。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大、政府、政協(xié)以及各民主黨派、人民團(tuán)體等方方面面，在真誠相待中凝聚力量、共促發(fā)展。各級各部門講大局，注重把本地區(qū)本領(lǐng)域本部門的工作放到全市大局中去思考、去把握，相互配合，形成抓好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。

這種集體的智慧、集體的力量構(gòu)成了我們前進(jìn)的無窮動(dòng)力。

風(fēng)清氣正是加快發(fā)展的重要保障。

風(fēng)清氣正的好環(huán)境就是在一個(gè)地方形成的全體成員奮發(fā)進(jìn)取、管理機(jī)構(gòu)高效服務(wù)、廣大干部廉潔自律、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。具體體現(xiàn)為黨風(fēng)正、政風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳。

快節(jié)奏、高效率是開發(fā)區(qū)干部的辦事特點(diǎn)。比如一個(gè)落地項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批等各種證件辦齊，到進(jìn)地動(dòng)工，一般不超過5天。開發(fā)區(qū)建設(shè)中，干部的擔(dān)當(dāng)精神得到了集中體現(xiàn)。廣大干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，凡事積極、超前，搶著干、拼著干，干出了成效、干出了佳績。

時(shí)下的鶴壁，干部廉潔、高效的品牌已經(jīng)樹立。這個(gè)品牌體現(xiàn)在我市不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境上，各級各部門真正把環(huán)境問題放在心上、抓在手上，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部條件。這個(gè)品牌體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效，提高效率，深入基層，幫助解決問題，密切了黨群干群關(guān)系，受到了群眾歡迎。

各級各部門一定要像愛護(hù)自己的眼睛、珍惜自己的生命一樣珍視來之不易的好環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。市委主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正，已悄然成為鶴壁廣大干部群眾的共識，先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)：

——把畢生精力奉獻(xiàn)給玉米育種事業(yè)的程相文，南繁北育，49年間繁育和推廣了39個(gè)玉米品種，為了總理的囑托，他誓言有生之年還要多育幾個(gè)“永優(yōu)”品種；

——全國擁軍模范靳月英，擁軍長達(dá)70多個(gè)春秋，年過六旬開始承包荒山，栽下30多萬棵樹木，使昔日的荒山披上綠裝；

此外，還有舍己救人的好戰(zhàn)士李飛、勇斗歹徒的原雙生、忠誠履職的稅收管理員郭付英……他們一次又一次向世人展現(xiàn)著鶴壁人的精神風(fēng)貌，成為推動(dòng)鶴壁前進(jìn)的精神動(dòng)力。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們已經(jīng)積聚了巨大的能量，為建設(shè)新鶴壁打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

正如市委主要領(lǐng)導(dǎo)所說，開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦以來的20年，是解放思想的20年，是不斷開拓的20年，是艱苦創(chuàng)業(yè)的20年，是奮力拼搏的20年，也是取得輝煌成就的20年，為全市發(fā)展積累了豐厚的物質(zhì)財(cái)富、精神力量和工作經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了積極而重要的影響。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們迎來了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。

先行先試正春風(fēng)，走在前面勢如虹。面對省委、省政府的殷切期望，面對歷史性機(jī)遇，面對鶴壁發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，面對全市人民的熱切期待，我們重任在肩，豪情滿懷。讓我們乘著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的春風(fēng)，砥礪奮進(jìn)，務(wù)實(shí)重做，開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)先鋒，在鶴壁2182平方公里的熱土上描繪出濃墨重彩的壯美畫卷，譜寫出科學(xué)發(fā)展的嶄新篇章，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的輝煌業(yè)績!