第一篇：加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

“>加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展2007-12-16 13:07:42第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展(2)加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展滁州市位于安徽省東部，居長(zhǎng)江、淮河之間。氣候溫暖濕潤(rùn)，四季分明，時(shí)有旱澇發(fā)生。周邊與江蘇泗洪、盱眙、儀征、江浦，以及安徽省的巢湖、和縣、淮南、蚌埠等縣市毗鄰。轄天長(zhǎng)、來(lái)安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光6縣和瑯琊、南譙2區(qū)，區(qū)域面積13328平方公里，全市總?cè)丝谌f(wàn)

人，78個(gè)鄉(xiāng)，86個(gè)鎮(zhèn)，16個(gè)辦事處，2264個(gè)行政村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市縣、鄉(xiāng)、村公路總里程8971公里，其中縣道2081公里，鄉(xiāng)道2512公里，村道4441公里。截止目前全市180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面實(shí)現(xiàn)通油路，全市2264個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)晴雨通車?，F(xiàn)有二級(jí)公路49公里，三級(jí)公路1068公里，四級(jí)公路6350公里，等外路1504公里。砼路面120公里，瀝青路面1426公里，砂石路面7414公里，無(wú)路面里程11公里。一年多來(lái)，我們?cè)谑　⑹兄鞴懿块T(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的大力支持下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握發(fā)展主題，強(qiáng)化先行意識(shí)，以提高服務(wù)質(zhì)量為根本，加大農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)力度，推進(jìn)“依法治路”方略，狠抓行業(yè)精神文明建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，取得了較好的成績(jī)。2003年我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大成績(jī)，呈現(xiàn)整體推進(jìn)，快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2003年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，建設(shè)總規(guī)模公里，建設(shè)總投資億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目15個(gè)，建設(shè)規(guī)模308公里，建設(shè)投資億元（國(guó)家補(bǔ)助資金億元）；通達(dá)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)規(guī)模公里，建設(shè)投資億元（省補(bǔ)資金億元）。另外計(jì)劃新建通村油路60公里。2003年全市在遭受非典、洪澇、酷暑及連陰雨等災(zāi)害對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)影響的情況下，我市地方公路部門(mén)所屬職工為全市的農(nóng)村公路建設(shè)書(shū)寫(xiě)了嶄新一頁(yè)。15個(gè)國(guó)債項(xiàng)目累計(jì)完成投資8802萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的88。7個(gè)通達(dá)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6033萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的90。通村油路累計(jì)完成投資1319萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的69。另完成其他項(xiàng)目投資671萬(wàn)元。據(jù)交通廳統(tǒng)計(jì)月報(bào)反映，我市縣鄉(xiāng)公路完成總投資在全省位居前列。2004年我市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目60個(gè)，建設(shè)總規(guī)模950公里，建設(shè)總投資億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目28個(gè)，建設(shè)規(guī)模559公里，建設(shè)投資億元（包含03年續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)，億元）；通達(dá)項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)模1公里，建設(shè)投資億元（包含03的續(xù)建項(xiàng)目

7個(gè)，億元）。另有農(nóng)村通村油路工程89個(gè)，建設(shè)總規(guī)模公里，建設(shè)總投資億元。據(jù)各縣、市最新上報(bào)數(shù)據(jù)表明，全市2003年國(guó)債、通達(dá)續(xù)建工程均已全部開(kāi)工，都在緊張的施工階段，初步預(yù)計(jì)5月底全面竣工。2004年新安排國(guó)債項(xiàng)目已開(kāi)工50，其余都在招投標(biāo)中。2004年新安排通達(dá)項(xiàng)目已全面開(kāi)工?；仡櫼荒甓鄟?lái)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際，我們主要有以下幾點(diǎn)做法。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。近幾年，我們始終堅(jiān)持組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記向全黨提出的“兩個(gè)務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)，全面領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。堅(jiān)持以先進(jìn)楷模的事跡來(lái)教育全體干部職工，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)觀念。利用不同會(huì)議和場(chǎng)合教育全體人員要從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的高度認(rèn)識(shí)我們的工作，從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推

進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必然要求。自從《安徽省農(nóng)村公路暫行管理辦法》頒布以來(lái)，市委、市政府高度重視，強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。為此，市委、市政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究解決農(nóng)村公路建設(shè)中遇到的問(wèn)題，明確指出有關(guān)部門(mén)要無(wú)條件服從大局，服務(wù)基層，做好農(nóng)村公路建設(shè)中的配套服務(wù)工作。為確保實(shí)現(xiàn)“十五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府于03、04年連續(xù)出臺(tái)“關(guān)于加快滁州市農(nóng)村公路建設(shè)的決定”，并組建滁州市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們也及時(shí)調(diào)整充實(shí)技術(shù)和管理力量，從思想上行動(dòng)上切實(shí)重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，理順工作關(guān)系，層層落實(shí)管理責(zé)任制，要求各級(jí)地方公路系統(tǒng)層層建立組織，認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，把農(nóng)村公路建設(shè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。在去年 的工程建設(shè)高潮中，我們頻繁深入工程建設(shè)第一線，召集當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員，研究下一階段的工作重點(diǎn)與方案，內(nèi)容涵蓋了工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程質(zhì)量、配套資金及安全廉政等方面，形式上分為座談會(huì)、片區(qū)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等，旨在著力推行服務(wù)理念，重點(diǎn)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，目的在于加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐。在配套資金方面，我們逢會(huì)必講，強(qiáng)調(diào)省廳的鼓勵(lì)政策，強(qiáng)調(diào)完成配套資金的加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

第二篇：加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

滁州市位于安徽省東部，居長(zhǎng)江、淮河之間。氣候溫暖濕潤(rùn)，四季分明，時(shí)有旱澇發(fā)生。周邊與江蘇泗洪、盱眙、儀征、江浦，以及安徽省的巢湖、和縣、淮南、蚌埠等縣市毗鄰。轄天長(zhǎng)、來(lái)安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光6縣和瑯琊、南譙2區(qū)，區(qū)域面積13328平方公里，全市總?cè)丝?30.57萬(wàn)人，78個(gè)鄉(xiāng)，86個(gè)鎮(zhèn)，16個(gè)辦事處，2264個(gè)行政村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市縣、鄉(xiāng)、村公路總里程8971公里，其中縣道2081公里，鄉(xiāng)道2512公里，村道4441公里。截止目前全市180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面實(shí)現(xiàn)通油路，全市2264個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)晴雨通車?，F(xiàn)有二級(jí)公路49公里，三級(jí)公路1068公里，四級(jí)公路6350公里，等外路1504公里。砼路面120公里，瀝青路面1426公里，砂石路面7414公里，無(wú)路面里程11公里。一年多來(lái)，我們?cè)谑?、市主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的大力支持下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握發(fā)展主題，強(qiáng)化先行意識(shí)，以提高服務(wù)質(zhì)量為根本，加大農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)力度，推進(jìn)“依法治路”方略，狠抓行業(yè)精神文明建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，取得了較好的成績(jī)。2003年我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大成績(jī)，呈現(xiàn)整體推進(jìn)，快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2003年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，建設(shè)總規(guī)模427.5公里，建設(shè)總投資1.5885億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目15個(gè)，建設(shè)規(guī)模308公里，建設(shè)投資0.924億元（國(guó)家補(bǔ)助資金0.406億元）；通達(dá)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)規(guī)模119.5公里，建設(shè)投資0.6645億元（省補(bǔ)資金0.2億元）。另外計(jì)劃新建通村油路60公里。2003年全市在遭受非典、洪澇、酷暑及連陰雨等災(zāi)害對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)影響的情況下，我市地方公路部門(mén)所屬職工為全市的農(nóng)村公路建設(shè)書(shū)寫(xiě)了嶄新一頁(yè)。15個(gè)國(guó)債項(xiàng)目累計(jì)完成投資8802萬(wàn)元，占計(jì)劃的88%。7個(gè)通達(dá)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6033萬(wàn)元，占計(jì)劃的90%。通村油路累計(jì)完成投資1319萬(wàn)元，占計(jì)劃的69%。另完成其他項(xiàng)目投資671萬(wàn)元。據(jù)交通廳統(tǒng)計(jì)月報(bào)反映，我市縣鄉(xiāng)公路完成總投資在全省位居前列。2004年我市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目60個(gè)，建設(shè)總規(guī)模950公里，建設(shè)總投資5.4212億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目28個(gè)，建設(shè)規(guī)模559公里，建設(shè)投資3.2742億元（包含03年續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)，1.6742億元）；通達(dá)項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)模391公里，建設(shè)投資2.147億元（包含03的續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，0.7895億元）。另有農(nóng)村通村油路工程89個(gè)，建設(shè)總規(guī)模457.7公里，建設(shè)總投資0.9154億元。據(jù)各縣、市最新上報(bào)數(shù)據(jù)表明，全市2003年國(guó)債、通達(dá)續(xù)建工程均已全部開(kāi)工，都在緊張的施工階段，初步預(yù)計(jì)5月底全面竣工。2004年新安排國(guó)債項(xiàng)目已開(kāi)工50%，其余都在招投標(biāo)中。2004年新安排通達(dá)項(xiàng)目已全面開(kāi)工?；仡櫼荒甓鄟?lái)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際，我們主要有以下幾點(diǎn)做法。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。近幾年，我們始終堅(jiān)持組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記向全黨提出的“兩個(gè)務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)，全面領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。堅(jiān)持以先進(jìn)楷模的事跡來(lái)教育全體干部職工，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)觀念。利用不同會(huì)議和場(chǎng)合教育全體人員要從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的高度認(rèn)識(shí)我們的工作，從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必然要求。自從《安徽省農(nóng)村公路暫行管理辦法》頒布以來(lái)，市委、市政府高度重視，強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。為此，市委、市政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究解決農(nóng)村公路建設(shè)中遇到的問(wèn)題，明確指出有關(guān)部門(mén)要無(wú)條件服從大局，服務(wù)基層，做好農(nóng)村公路建設(shè)中的配套服務(wù)工作。為確保實(shí)現(xiàn)“十五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府于03、04年連續(xù)出臺(tái)“關(guān)于加快滁州市農(nóng)村公路建設(shè)的決定”，并組建滁州市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們也及時(shí)調(diào)整充實(shí)技術(shù)和管理力量，從思想上行動(dòng)上切實(shí)重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，理順工作關(guān)系，層層落實(shí)管理責(zé)任制，要求各級(jí)地方公路系統(tǒng)層層建立組織，認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，把農(nóng)村公路建設(shè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。在去年的工程建設(shè)高潮中，我們頻繁深入工程建設(shè)第一線，召集當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員，研究下一階段的工作重點(diǎn)與方案，內(nèi)容涵蓋了工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程質(zhì)量、配套資金及安全廉政等方面，形式上分為座談會(huì)、片區(qū)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等，旨在著力推行服務(wù)理念，重點(diǎn)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，目的在于加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐。在配套資金方面，我們逢會(huì)必講，強(qiáng)調(diào)省廳的鼓勵(lì)政策，強(qiáng)調(diào)完成配套資金的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。我市還就此召開(kāi)多次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)各縣（市、區(qū)）政府要做到二個(gè)確保：一是確保已定的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的配套資金落實(shí)；二是確保已定縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目按期完成，并爭(zhēng)取達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。各縣市均從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮出各自的主觀能動(dòng)性。全椒縣廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民自愿投工、投勞，縣政府明確表態(tài)，地方配套資金一分不少，涉及協(xié)調(diào)的事宜一點(diǎn)不推，至今，全椒縣地方配套資金已達(dá)1000余萬(wàn)元；鳳陽(yáng)縣政府用財(cái)政周轉(zhuǎn)金調(diào)撥水泥12000噸，另外縣政府還用政府門(mén)面房抵押貸款，籌措資金。定遠(yuǎn)縣政府在《農(nóng)村公路國(guó)債和通達(dá)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》中明確規(guī)定，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路基土石方、伐樹(shù)、取土用水及征地拆遷等屬地方配套工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)外，公路建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按行政區(qū)為界，每公里上繳縣交通局2萬(wàn)元縣鄉(xiāng)公路建設(shè)統(tǒng)籌款，作為涵洞、橋梁及路面施工地方配套費(fèi)。天長(zhǎng)市政府規(guī)定沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每公里籌4萬(wàn)元，另外，市財(cái)政每年撥付200萬(wàn)元作為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)配套資金。來(lái)安縣給予國(guó)債工程來(lái)水段和來(lái)韓段公路地方配套工程，折合資金約140.73萬(wàn)元。明光市決定從農(nóng)業(yè)稅“交通事業(yè)費(fèi)”撥款200萬(wàn)元，分別配套國(guó)債項(xiàng)目140萬(wàn)元，通達(dá)項(xiàng)目60萬(wàn)元，地方配套工程折合175萬(wàn)元。前幾年，我們滁州部分縣市的鄉(xiāng)村路況差，雨天道路不通，出行難成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心頭病，農(nóng)民兄弟生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品由于交通不便，很難及時(shí)運(yùn)出，只能“守著金窩受窮”，青壯年都紛紛外出打工，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以前窮在無(wú)路，現(xiàn)在富在有路，經(jīng)過(guò)一年多的努力，全市2264個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了晴雨通車的目標(biāo)，這個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”被打破，真正使農(nóng)民兄弟走上了致富路。同時(shí)也極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣蛷V大農(nóng)民群眾支持修路的熱情，出現(xiàn)了前所未有的修路高潮。定遠(yuǎn)縣過(guò)去的農(nóng)村道路欠帳較多，近年來(lái)國(guó)債項(xiàng)目和通達(dá)項(xiàng)目任務(wù)比較繁重，為完成好任務(wù)，建成優(yōu)質(zhì)路、放心路，該縣成立了高規(guī)格的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)親任第一組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)組長(zhǎng)，并定期召開(kāi)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決和協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，明確道路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配套任務(wù)，極大的保障了建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。他們還廣泛宣傳修建縣鄉(xiāng)道路的重要性和致富奔小康的關(guān)系，激發(fā)廣大干群想路、盼路的愿望，極大地爭(zhēng)取群眾的支持。該縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)郝劉村地處偏僻，交通閉塞，過(guò)去全村無(wú)一條出行路。2003年實(shí)施通村油路工程，村里聽(tīng)到這個(gè)消息后立即主動(dòng)找到交通局了解情況，聽(tīng)說(shuō)通村油路計(jì)劃每公里補(bǔ)助4-6萬(wàn)元，但需地方配套4萬(wàn)元。如果配套資金能到位的話就可立項(xiàng)。村班子馬上召開(kāi)全村群眾代表大會(huì)，向大家征求意見(jiàn)，群眾們聽(tīng)了以后異常激動(dòng)，情緒高昂紛紛表示只要是真修路再多的錢(qián)也愿意拿，僅用兩天的時(shí)間就籌措了所需的12萬(wàn)元配套資金，使得該項(xiàng)工程得以順利開(kāi)工建設(shè)。2003年10月26日一條寬3.5米，長(zhǎng)3公里的村級(jí)油路正式建成通車，多少代人的夢(mèng)想，多少代人的期盼今朝實(shí)現(xiàn)，村民們由衷地感嘆，這不僅是一條幸福路，更是一條致富路、連心路。

二、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的民心工程。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的核心。沒(méi)有質(zhì)量保證的公路，就是沒(méi)有生命力的公路。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一定很高，但質(zhì)量要求絕不能降低。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到行業(yè)的形象，關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題，必須從講政治的高度，認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的極端重要性，把質(zhì)量工作放在中心位置來(lái)抓。我們一直以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，把公路質(zhì)量視為公路建設(shè)的生命，視為聯(lián)系民心的橋梁，努力建設(shè)“放心工程”和“滿意工程”。早在2003年初，為加強(qiáng)和規(guī)范我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路發(fā)展，我們就成立了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣鄉(xiāng)公路工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和領(lǐng)導(dǎo)我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散，涉及面廣，基層一線技術(shù)力量、管理力量比較薄弱的實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，逐步引入高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念，穩(wěn)步提高施工質(zhì)量。在實(shí)施國(guó)債和通達(dá)工程建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理責(zé)任制，確定項(xiàng)目法人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)“四項(xiàng)制度”：即項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制和工程合同制。特別是施工監(jiān)理制度。各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)按各自的分工，加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于工程質(zhì)量管理規(guī)定，健全制度，強(qiáng)化質(zhì)量控制。我們還根據(jù)省交通廳下發(fā)的《安徽省縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和有關(guān)工程質(zhì)量管理的一系列規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況及時(shí)制訂了“滁州市農(nóng)村公路建管養(yǎng)實(shí)施意見(jiàn)”、“滁州市農(nóng)村公路招投標(biāo)管理暫行辦法”、“滁州市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法”等，使我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有依有據(jù)，使工程建設(shè)的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化，更具有一定的可操作性。建立和完善政府監(jiān)督、工程監(jiān)理和施工自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，在此基礎(chǔ)上還不斷加大監(jiān)理力度，路路落實(shí)總負(fù)責(zé)人，配備專業(yè)監(jiān)理人員，實(shí)行旁站式跟蹤監(jiān)理，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。全椒縣在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)上，強(qiáng)調(diào)提出“鐵腕抓質(zhì)量”的口號(hào)，堅(jiān)決執(zhí)行“四嚴(yán)”要求，即：嚴(yán)把材料關(guān)；嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)場(chǎng)；嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)關(guān)；嚴(yán)格做好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及各項(xiàng)抽檢試驗(yàn)，加大抽檢力度和頻率，確保質(zhì)量符合要求。天長(zhǎng)市是全市建優(yōu)質(zhì)工程的先進(jìn)市，他們對(duì)所建工程均能按照“精心組織，合理調(diào)配，系統(tǒng)管理”的要求，強(qiáng)化工程各項(xiàng)管理。一是狠抓項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)。主要是按要求配置實(shí)驗(yàn)室，制定嚴(yán)格的管理制度和各項(xiàng)相關(guān)圖表，認(rèn)真落實(shí)管理、監(jiān)理、施工人員的工作，做到施工有章可循、有規(guī)可查。二是狠抓施工員、安全員、材料員、質(zhì)檢員的崗位培訓(xùn)，使他們能夠盡快熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。三是認(rèn)真抓好施工的主要環(huán)節(jié)，做好“兩及時(shí)、三檢驗(yàn)、四控制”?！皟杉皶r(shí)”即及時(shí)處理軟基和及時(shí)碾壓夯實(shí)；“三檢驗(yàn)”即認(rèn)真檢驗(yàn)施工用土指數(shù)，認(rèn)真檢查石灰材料有效成份，認(rèn)真檢驗(yàn)灰土配比密實(shí)度等；“四控制”即嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)層的寬度、厚度、拱度、平整度。做到嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求規(guī)范施工。定遠(yuǎn)縣是全市農(nóng)村公路建設(shè)最為繁重的一個(gè)縣，也是農(nóng)村公路發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)縣，但他們迎難而上決心建好續(xù)建工程，抓好新建工程，對(duì)于工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，堅(jiān)決不手軟，如定義路01標(biāo)段有200米長(zhǎng)的路段路面出現(xiàn)網(wǎng)裂狀，當(dāng)時(shí)質(zhì)檢站檢查時(shí)不能定論，就把市質(zhì)檢處的同志請(qǐng)去共同會(huì)診，會(huì)診結(jié)果認(rèn)為是灰土含水量過(guò)大造成的石灰穩(wěn)定土出現(xiàn)網(wǎng)裂，最后要求施工單位把這200米路段灰土全部推掉重新鋪裝。事實(shí)告訴我們沒(méi)有修不好的路，只要我們用心抓好每一環(huán)節(jié)，道路只會(huì)越修越寬，越修越平。

三、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，為農(nóng)村公路建設(shè)保駕護(hù)航。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，一向沉寂的農(nóng)村公路市場(chǎng)也煥發(fā)出難得的生機(jī)和活力，但同時(shí)，也給農(nóng)村公路建設(shè)帶來(lái)了新的問(wèn)題，面對(duì)有可能出現(xiàn)的路生腐敗現(xiàn)象，我們及早防患于未燃，采取了一系列強(qiáng)有力的措施：一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)。要想廉政建設(shè)上臺(tái)階，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們采取的辦法是：一把手“兩手抓”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，堅(jiān)持廉政建設(shè)與“堡壘工程”一起抓，領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，上下一致，形成合力，層層抓落實(shí)。從“三個(gè)代表”的高度增強(qiáng)廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。二是健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化自律意識(shí)。抓廉政建設(shè)任務(wù)實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。嚴(yán)格各項(xiàng)操作制度，規(guī)范招投標(biāo)程序。事實(shí)告訴我們，僅憑個(gè)人的自律，來(lái)完成如此龐大的工程，力量明顯不足，所以，我們堅(jiān)持在招投標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)委、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)的全過(guò)程參與監(jiān)督。在項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程變更、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，堅(jiān)決堵住容易產(chǎn)生腐敗的漏洞，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則。三是要求建設(shè)單位與施工單位必須簽定廉政合同及安全生產(chǎn)合同。廉政和安全這兩項(xiàng)合同寫(xiě)入施工合同中去并實(shí)行責(zé)任追究，這樣就有力地約束了雙方的個(gè)體行為。四是嚴(yán)格建設(shè)資金的管理，確保資金安全、合理和有效使用。我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)國(guó)債和通達(dá)工程專項(xiàng)建設(shè)資金的使用均采取全過(guò)程的監(jiān)督檢查，要求各級(jí)縣鄉(xiāng)公路管理部門(mén)要設(shè)立縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程銀行專戶，專款專用，嚴(yán)禁截留和挪用。執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，防止資金損失浪費(fèi)，提高投資效率。目前從我們對(duì)全市的調(diào)查情況看，各縣（市）均嚴(yán)格按照程序，采取了相應(yīng)的預(yù)防措施。

四、強(qiáng)化管理意識(shí)，保持農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。一年多來(lái)，隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的不斷加快，我市農(nóng)村公路的總里程已達(dá)8971公里。與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的問(wèn)題也日益突出，許多地方的農(nóng)村公路在建成后因缺乏有效的管養(yǎng)而慘遭破壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的正常使用。因此，我們堅(jiān)持牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的新觀念，擺正建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的位置，克服重建輕養(yǎng)的思想傾向，要求建設(shè)與養(yǎng)護(hù)要兩手抓，兩手都要硬。首先，積極改革和完善符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任，簽訂養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量保證責(zé)任狀，落實(shí)到人。各縣（市）都在養(yǎng)護(hù)這個(gè)問(wèn)題上做了許多文章，比如說(shuō)天長(zhǎng)市每年要在年初召開(kāi)多次調(diào)研會(huì)，并安排工程技術(shù)人員對(duì)全市縣鄉(xiāng)油路進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，編制養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)上報(bào)市政府、主管局，同時(shí)制定周密的養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，在計(jì)劃時(shí)就下達(dá)了季度和年終好路率指標(biāo)，平均每年投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元。因?yàn)樘扉L(zhǎng)不但投入了資金，而且有非常健全的養(yǎng)護(hù)管理體制和完善的養(yǎng)護(hù)管理辦法，才確保好路率指標(biāo)的穩(wěn)定提高；其次，進(jìn)一步落實(shí)“三六一機(jī)制”。建立健全專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、流動(dòng)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合制度，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制，提高公路養(yǎng)護(hù)水平。明光市率先推行家庭道班養(yǎng)護(hù)形式，在明光市交通局的指導(dǎo)下，他們進(jìn)一步完善合同，明確了責(zé)、權(quán)、利，使家庭承包養(yǎng)護(hù)砂石路的做法日臻完善。這一做法主要特點(diǎn)體現(xiàn)在“六個(gè)一”上：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)好的管養(yǎng)機(jī)制，鎮(zhèn)黨委對(duì)公路的管養(yǎng)比較重視，確定專人抓；二是有一戶家庭勞力富足的人家承包；三是有一份制約雙方義務(wù)的合同；四是承包戶必須有一臺(tái)小型機(jī)動(dòng)車；五是有一塊堆放砂石的場(chǎng)地，做到每公里備料不少于10噸；六是承包戶必須有1萬(wàn)元左右的資金或年收入。全椒縣各行政村在農(nóng)村縣鄉(xiāng)兩級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的幫助下，紛紛設(shè)立“農(nóng)民道班”，按照有組織、有機(jī)制、有房子、有設(shè)施、有牌子、有機(jī)械、有資金、有人員的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，逐步進(jìn)行了完善。其它縣市也均研究制定了加快農(nóng)村公路的具體優(yōu)惠政策和措施，這一系列措施的出臺(tái)和落實(shí)，均有效地改善了農(nóng)村公路的路況，也大大激發(fā)了農(nóng)民參與管養(yǎng)農(nóng)村公路的熱情。三是利用農(nóng)閑發(fā)動(dòng)群眾整修公路，努力提高農(nóng)村公路路況。每年雨季農(nóng)村道路都會(huì)受到洪水的侵害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來(lái)極大的困難，各級(jí)政府和地方公路系統(tǒng)廣泛動(dòng)員群眾投工投勞搶修被毀路段。一年多來(lái)，共投入民工十多萬(wàn)人次，機(jī)械千臺(tái)以上，石料百萬(wàn)噸，從而保證了全市農(nóng)村公路的晴雨通行能力。堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。路政管理是公路部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是鞏固建養(yǎng)成果，改善路容路貌，確保道路暢通的一個(gè)必要條件。首先，大力加強(qiáng)路政宣傳，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。搞好法制宣傳是依法行政的前提，也是政務(wù)公開(kāi)的手段。幾年來(lái)，我們組織各縣市地方公路管理站對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)進(jìn)行了多次大規(guī)模的宣傳，分發(fā)、張貼各種宣傳材料近萬(wàn)份。極大地提高了公路沿線群眾的法律意識(shí)，營(yíng)造了良好的路政執(zhí)法環(huán)境；其次，加強(qiáng)法制教育，極力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們把政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)作為考核路政管理人員的重要內(nèi)容。定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法常識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)禁執(zhí)法人員公務(wù)期間飲酒，堅(jiān)決杜絕接受吃請(qǐng)、索要錢(qián)物的現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)決做到文明執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)。第三，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障道路暢通。全市在圍繞“反超限、保暢通”這一主題中一直在扎實(shí)地開(kāi)展工作。針對(duì)超限這一公路的頭號(hào)殺手，全市均采取多種有力措施，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，去年一年，共清除路障5000多立方米，查處超限運(yùn)輸車輛7000多起，查處路損案件190多起。第四，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。健全路政內(nèi)業(yè)管理制度、路產(chǎn)檔案、路政處罰檔案、路政審批制度和公開(kāi)辦事制度等。第五，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，大力提高辦事效率，改變落后的不良的辦事作風(fēng)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

五、強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，不斷探索農(nóng)村公路建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題?；仡櫧鼛啄贽r(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，通過(guò)全體地方公路部門(mén)干部職工齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，取得了可喜的成績(jī)。成績(jī)令人欣喜，催人奮進(jìn)，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展必然會(huì)出現(xiàn)很多新問(wèn)題和新情況，如何與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)發(fā)展變化，給我們提出了新的課題和更高的要求，我們必須積極主動(dòng)的在工作實(shí)踐中不斷努力探索，尋找對(duì)策，加以解決。目前農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的問(wèn)題主要有：一是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)配套資金落實(shí)難。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，群眾集資和“兩工”都已取消，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)資金上無(wú)政策來(lái)源，下無(wú)籌資渠道?！皟晒ぁ比∠埃h級(jí)公路改建工程的路基土方均由群眾完成，青苗補(bǔ)償、路基拓寬、整修路肩等費(fèi)用基本是零投入，這部分所需資金估算應(yīng)占到工程總造價(jià)的35%左右。2004年中央下發(fā)一號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，隨著意見(jiàn)的貫徹執(zhí)行，基層縣、鄉(xiāng)級(jí)政府的財(cái)政收入必將受到一定影響，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)的農(nóng)村公路建設(shè)地方配套資金這一塊必須另找途徑。因此，我們進(jìn)行了深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部職工和農(nóng)民兄弟的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究和尋找相關(guān)對(duì)策，積極制定有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策措施，逐步建立一套新的穩(wěn)定的農(nóng)村公路建管養(yǎng)機(jī)制。二是管理機(jī)制不合理，制約了農(nóng)村公路的健康發(fā)展。地方公路管理部門(mén)1996年成立后負(fù)責(zé)著全市8000多公里縣鄉(xiāng)公路的建管養(yǎng)工作，而養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、人員配備、技術(shù)條件、施工設(shè)備等硬件存在很大差距，造成縣鄉(xiāng)道路好路率很難得到很大提高，長(zhǎng)此以往，矛盾將越來(lái)越突出。三是路政管理工作相對(duì)薄弱，農(nóng)村公路管理缺乏長(zhǎng)效有力的監(jiān)督。近年來(lái)，各縣（市）站均采取行之有效的辦法，加強(qiáng)了對(duì)路政工作的管理，但不容忽視的是路政工作出現(xiàn)了新的難度與問(wèn)題，具體表現(xiàn)在滯后性、薄弱性和間斷性。滯后性表現(xiàn)在農(nóng)村公路的路政管理體制與現(xiàn)行的農(nóng)村公路狀況不相適應(yīng)，嚴(yán)重滯后于快速發(fā)展的農(nóng)村公路。薄弱性表現(xiàn)在農(nóng)村公路的路政管理隊(duì)伍力理薄弱，缺乏后勁，不利于地方公路路政隊(duì)伍的健康發(fā)展。間斷性表現(xiàn)在路政執(zhí)法工作時(shí)松時(shí)緊，時(shí)強(qiáng)時(shí)弱。早在去年，我們就曾經(jīng)對(duì)全市農(nóng)村公路的建管養(yǎng)體制進(jìn)行了一次深入持久地調(diào)查研究，全面分析了存在于我市農(nóng)村公路管理中深層次的矛盾與問(wèn)題，我們一直本著以關(guān)心“三農(nóng)”為宗旨，用發(fā)展的眼光去思考前進(jìn)中的問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)去解決暫時(shí)的矛盾。決心緊緊依靠各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)、組織好人民群眾的積極性，加快推進(jìn)全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐，為落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗。

第三篇：加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展滁州市位于安徽省東部，居長(zhǎng)江、淮河之間。氣候溫暖濕潤(rùn)，四季分明，時(shí)有旱澇發(fā)生。周邊與江蘇泗洪、盱眙、儀征、江浦，以及安徽省的巢湖、和縣、淮南、蚌埠等縣市毗鄰。轄天長(zhǎng)、來(lái)安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光6縣和瑯琊、南譙2區(qū)，區(qū)域面積13328平方公里，全市總?cè)丝?30.57萬(wàn)人，78個(gè)鄉(xiāng)，86個(gè)鎮(zhèn)，16個(gè)辦事處，2264個(gè)行政村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市縣、鄉(xiāng)、村公路總里程8971公里，其中縣道2081公里，鄉(xiāng)道2512公里，村道4441公里。截止目前全市180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面實(shí)現(xiàn)通油路，全市2264個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)晴雨通車?，F(xiàn)有二級(jí)公路49公里，三級(jí)公路1068公里，四級(jí)公路6350公里，等外路1504公里。砼路面120公里，瀝青路面1426公里，砂石路面7414公里，無(wú)路面里程11公里。一年多來(lái)，我們?cè)谑?、市主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的大力支持下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握發(fā)展主題，強(qiáng)化先行意識(shí)，以提高服務(wù)質(zhì)量為根本，加大農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)力度，推進(jìn)“依法治路”方略，狠抓行業(yè)精神文明建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，取得了較好的成績(jī)。2003年我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大成績(jī)，呈現(xiàn)整體推進(jìn)，快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2003年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，建設(shè)總規(guī)模427.5公里，建設(shè)總投資1.5885億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目15個(gè)，建設(shè)規(guī)模308公里，建設(shè)投資0.924億元（國(guó)家補(bǔ)助資金0.406億元）；通達(dá)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)規(guī)模119.5公里，建設(shè)投資0.6645億元（省補(bǔ)資金0.2億元）。另外計(jì)劃新建通村油路60公里。2003年全市在遭受非典、洪澇、酷暑及連陰雨等災(zāi)害對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)影響的情況下，我市地方公路部門(mén)所屬職工為全市的農(nóng)村公路建設(shè)書(shū)寫(xiě)了嶄新一頁(yè)。15個(gè)國(guó)債項(xiàng)目累計(jì)完成投資8802萬(wàn)元，占計(jì)劃的88%。7個(gè)通達(dá)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6033萬(wàn)元，占計(jì)劃的90%。通村油路累計(jì)完成投資1319萬(wàn)元，占計(jì)劃的69%。另完成其他項(xiàng)目投資671萬(wàn)元。據(jù)交通廳統(tǒng)計(jì)月報(bào)反映，我市縣鄉(xiāng)公路完成總投資在全省位居前列。2004年我市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目60個(gè)，建設(shè)總規(guī)模950公里，建設(shè)總投資5.4212億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目28個(gè)，建設(shè)規(guī)模559公里，建設(shè)投資3.2742億元（包含03年續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)，1.6742億元）；通達(dá)項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)模391公里，建設(shè)投資2.147億元（包含03的續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，0.7895億元）。另有農(nóng)村通村油路工程89個(gè)，建設(shè)總規(guī)模457.7公里，建設(shè)總投資0.9154億元。據(jù)各縣、市最新上報(bào)數(shù)據(jù)表明，全市2003年國(guó)債、通達(dá)續(xù)建工程均已全部開(kāi)工，都在緊張的施工階段，初步預(yù)計(jì)5月底全面竣工。2004年新安排國(guó)債項(xiàng)目已開(kāi)工50%，其余都在招投標(biāo)中。2004年新安排通達(dá)項(xiàng)目已全面開(kāi)工?；仡櫼荒甓鄟?lái)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際，我們主要有以下幾點(diǎn)做法。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。近幾年，我們始終堅(jiān)持組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記向全黨提出的“兩個(gè)務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)，全面領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。堅(jiān)持以先進(jìn)楷模的事跡來(lái)教育全體干部職工，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)觀念。利用不同會(huì)議和場(chǎng)合教育全體人員要從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的高度認(rèn)識(shí)我們的工作，從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必然要求。自從《安徽省農(nóng)村公路暫行管理辦法》頒布以來(lái)，市委、市政府高度重視，強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。為此，市委、市政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究解決農(nóng)村公路建設(shè)中遇到的問(wèn)題，明確指出有關(guān)部門(mén)要無(wú)條件服從大局，服務(wù)基層，做好農(nóng)村公路建設(shè)中的配套服務(wù)工作。為確保實(shí)現(xiàn)“十五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府于03、04年連續(xù)出臺(tái)“關(guān)于加快滁州市農(nóng)村公路建設(shè)的決定”，并組建滁州市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們也及時(shí)調(diào)整充實(shí)技術(shù)和管理力量，從思想上行動(dòng)上切實(shí)重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，理順工作關(guān)系，層層落實(shí)管理責(zé)任制，要求各級(jí)地方公路系統(tǒng)層層建立組織，認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，把農(nóng)村公路建設(shè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。在去年的工程建設(shè)高潮中，我們頻繁深入工程建設(shè)第一線，召集當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員，研究下一階段的工作重點(diǎn)與方案，內(nèi)容涵蓋了工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程質(zhì)量、配套資金及安全廉政等方面，形式上分為座談會(huì)、片區(qū)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等，旨在著力推行服務(wù)理念，重點(diǎn)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，目的在于加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐。在配套資金方面，我們逢會(huì)必講，強(qiáng)調(diào)省廳的鼓勵(lì)政策，強(qiáng)調(diào)完成配套資金的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。我市還就此召開(kāi)多次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)各縣（市、區(qū)）政府要做到二個(gè)確保：一是確保已定的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的配套資金落實(shí)；二是確保已定縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目按期完成，并爭(zhēng)取達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。各縣市均從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮出各自的主觀能動(dòng)性。全椒縣廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民自愿投工、投勞，縣政府明確表態(tài)，地方配套資金一分不少，涉及協(xié)調(diào)的事宜一點(diǎn)不推，至今，全椒縣地方配套資金已達(dá)1000余萬(wàn)元；鳳陽(yáng)縣政府用財(cái)政周轉(zhuǎn)金調(diào)撥水泥12000噸，另外縣政府還用政府門(mén)面房抵押貸款，籌措資金。定遠(yuǎn)縣政府在《農(nóng)村公路國(guó)債和通達(dá)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》中明確規(guī)定，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路基土石方、伐樹(shù)、取土用水及征地拆遷等屬地方配套工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)外，公路建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按行政區(qū)為界，每公里上繳縣交通局2萬(wàn)元縣鄉(xiāng)公路建設(shè)統(tǒng)籌款，作為涵洞、橋梁及路面施工地方配套費(fèi)。天長(zhǎng)市政府規(guī)定沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每公里籌4萬(wàn)元，另外，市財(cái)政每年撥付200萬(wàn)元作為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)配套資金。來(lái)安縣給予國(guó)債工程來(lái)水段和來(lái)韓段公路地方配套工程，折合資金約140.73萬(wàn)元。明光市決定從農(nóng)業(yè)稅“交通事業(yè)費(fèi)”撥款200萬(wàn)元，分別配套國(guó)債項(xiàng)目140萬(wàn)元，通達(dá)項(xiàng)目60萬(wàn)元，地方配套工程折合175萬(wàn)元。前幾年，我們滁州部分縣市的鄉(xiāng)村路況差，雨天道路不通，出行難成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心頭病，農(nóng)民兄弟生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品由于交通不便，很難及時(shí)運(yùn)出，只能“守著金窩受窮”，青壯年都紛紛外出打工，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以前窮在無(wú)路，現(xiàn)在富在有路，經(jīng)過(guò)一年多的努力，全市2264個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了晴雨通車的目標(biāo)，這個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”被打破，真正使農(nóng)民兄弟走上了致富路。同時(shí)也極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣蛷V大農(nóng)民群眾支持修路的熱情，出現(xiàn)了前所未有的修路高潮。定遠(yuǎn)縣過(guò)去的農(nóng)村道路欠帳較多，近年來(lái)國(guó)債項(xiàng)目和通達(dá)項(xiàng)目任務(wù)比較繁重，為完成好任務(wù)，建成優(yōu)質(zhì)路、放心路，該縣成立了高規(guī)格的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)親任第一組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)組長(zhǎng)，并定期召開(kāi)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決和協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，明確道路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配套任務(wù)，極大的保障了建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。他們還廣泛宣傳修建縣鄉(xiāng)道路的重要性和致富奔小康的關(guān)系，激發(fā)廣大干群想路、盼路的愿望，極大地爭(zhēng)取群眾的支持。該縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)郝劉村地處偏僻，交通閉塞，過(guò)去全村無(wú)一條出行路。2003年實(shí)施通村油路工程，村里聽(tīng)到這個(gè)消息后立即主動(dòng)找到交通局了解情況，聽(tīng)說(shuō)通村油路計(jì)劃每公里補(bǔ)助4-6萬(wàn)元，但需地方配套4萬(wàn)元。如果配套資金能到位的話就可立項(xiàng)。村班子馬上召開(kāi)全村群眾代表大會(huì)，向大家征求意見(jiàn)，群眾們聽(tīng)了以后異常激動(dòng)，情緒高昂紛紛表示只要是真修路再多的錢(qián)也愿意拿，僅用兩天的時(shí)間就籌措了所需的12萬(wàn)元配套資金，使得該項(xiàng)工程得以順利開(kāi)工建設(shè)。2003年10月26日一條寬3.5米，長(zhǎng)3公里的村級(jí)油路正式建成通車，多少代人的夢(mèng)想，多少代人的期盼今朝實(shí)現(xiàn)，村民們由衷地感嘆，這不僅是一條幸福路，更是一條致富路、連心路。

二、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的民心工程。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的核心。沒(méi)有質(zhì)量保證的公路，就是沒(méi)有生命力的公路。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一定很高，但質(zhì)量要求絕不能降低。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到行業(yè)的形象，關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題，必須從講政治的高度，認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的極端重要性，把質(zhì)量工作放在中心位置來(lái)抓。我們一直以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，把公路質(zhì)量視為公路建設(shè)的生命，視為聯(lián)系民心的橋梁，努力建設(shè)“放心工程”和“滿意工程”。早在2003年初，為加強(qiáng)和規(guī)范我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路發(fā)展，我們就成立了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣鄉(xiāng)公路工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和領(lǐng)導(dǎo)我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散，涉及面廣，基層一線技術(shù)力量、管理力量比較薄弱的實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，逐步引入高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念，穩(wěn)步提高施工質(zhì)量。在實(shí)施國(guó)債和通達(dá)工程建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理責(zé)任制，確定項(xiàng)目法人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)“四項(xiàng)制度”：即項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制和工程合同制。特別是施工監(jiān)理制度。各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)按各自的分工，加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于工程質(zhì)量管理規(guī)定，健全制度，強(qiáng)化質(zhì)量控制。我們還根據(jù)省交通廳下發(fā)的《安徽省縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和有關(guān)工程質(zhì)量管理的一系列規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況及時(shí)制訂了“滁州市農(nóng)村公路建管養(yǎng)實(shí)施意見(jiàn)”、“滁州市農(nóng)村公路招投標(biāo)管理暫行辦法”、“滁州市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法”等，使我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有依有據(jù)，使工程建設(shè)的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化，更具有一定的可操作性。建立和完善政府監(jiān)督、工程監(jiān)理和施工自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，在此基礎(chǔ)上還不斷加大監(jiān)理力度，路路落實(shí)總負(fù)責(zé)人，配備專業(yè)監(jiān)理人員，實(shí)行旁站式跟蹤監(jiān)理，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。全椒縣在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)上，強(qiáng)調(diào)提出“鐵腕抓質(zhì)量”的口號(hào)，堅(jiān)決執(zhí)行“四嚴(yán)”要求，即：嚴(yán)把材料關(guān)；嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)場(chǎng)；嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)關(guān)；嚴(yán)格做好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及各項(xiàng)抽檢試驗(yàn)，加大抽檢力度和頻率，確保質(zhì)量符合要求。天長(zhǎng)市是全市建優(yōu)質(zhì)工程的先進(jìn)市，他們對(duì)所建工程均能按照“精心組織，合理調(diào)配，系統(tǒng)管理”的要求，強(qiáng)化工程各項(xiàng)管理。一是狠抓項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)。主要是按要求配置實(shí)驗(yàn)室，制定嚴(yán)格的管理制度和各項(xiàng)相關(guān)圖表，認(rèn)真落實(shí)管理、監(jiān)理、施工人員的工作，做到施工有章可循、有規(guī)可查。二是狠抓施工員、安全員、材料員、質(zhì)檢員的崗位培訓(xùn)，使他們能夠盡快熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。三是認(rèn)真抓好施工的主要環(huán)節(jié)，做好“兩及時(shí)、三檢驗(yàn)、四控制”?！皟杉皶r(shí)”即及時(shí)處理軟基和及時(shí)碾壓夯實(shí)；“三檢驗(yàn)”即認(rèn)真檢驗(yàn)施工用土指數(shù)，認(rèn)真檢查石灰材料有效成份，認(rèn)真檢驗(yàn)灰土配比密實(shí)度等；“四控制”即嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)層的寬度、厚度、拱度、平整度。做到嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求規(guī)范施工。定遠(yuǎn)縣是全市農(nóng)村公路建設(shè)最為繁重的一個(gè)縣，也是農(nóng)村公路發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)縣，但他們迎難而上決心建好續(xù)建工程，抓好新建工程，對(duì)于工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，堅(jiān)決不手軟，如定義路01標(biāo)段有200米長(zhǎng)的路段路面出現(xiàn)網(wǎng)裂狀，當(dāng)時(shí)質(zhì)檢站檢查時(shí)不能定論，就把市質(zhì)檢處的同志請(qǐng)去共同會(huì)診，會(huì)診結(jié)果認(rèn)為是灰土含水量過(guò)大造成的石灰穩(wěn)定土出現(xiàn)網(wǎng)裂，最后要求施工單位把這200米路段灰土全部推掉重新鋪裝。事實(shí)告訴我們沒(méi)有修不好的路，只要我們用心抓好每一環(huán)節(jié)，道路只會(huì)越修越寬，越修越平。

三、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，為農(nóng)村公路建設(shè)保駕護(hù)航。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，一向沉寂的農(nóng)村公路市場(chǎng)也煥發(fā)出難得的生機(jī)和活力，但同時(shí)，也給農(nóng)村公路建設(shè)帶來(lái)了新的問(wèn)題，面對(duì)有可能出現(xiàn)的路生腐敗現(xiàn)象，資金上無(wú)政策來(lái)源，下無(wú)籌資渠道?！皟晒ぁ比∠?，縣級(jí)公路改建工程的路基土方均由群眾完成，青苗補(bǔ)償、路基拓寬、整修路肩等費(fèi)用基本是零投入，這部分所需資金估算應(yīng)占到工程總造價(jià)的35%左右。2004年中央下發(fā)一號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，隨著意見(jiàn)的貫徹執(zhí)行，基層縣、鄉(xiāng)級(jí)政府的財(cái)政收入必將受到一定影響，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)的農(nóng)村公路建設(shè)地方配套資金這一塊必須另找途徑。因此，我們進(jìn)行了深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部職工和農(nóng)民兄弟的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究和尋找相關(guān)對(duì)策，積極制定有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策措施，逐步建立一套新的穩(wěn)定的農(nóng)村公路建管養(yǎng)機(jī)制。二是管理機(jī)制不合理，制約了農(nóng)村公路的健康發(fā)展。地方公路管理部門(mén)1996年成立后負(fù)責(zé)著全市8000多公里縣鄉(xiāng)公路的建管養(yǎng)工作，而養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、人員配備、技術(shù)條件、施工設(shè)備等硬件存在很大差距，造成縣鄉(xiāng)道路好路率很難得到很大提高，長(zhǎng)此以往，矛盾將越來(lái)越突出。三是路政管理工作相對(duì)薄弱，農(nóng)村公路管理缺乏長(zhǎng)效有力的監(jiān)督。近年來(lái)，各縣（市）站均采取行之有效的辦法，加強(qiáng)了對(duì)路政工作的管理，但不容忽視的是路政工作出現(xiàn)了新的難度與問(wèn)題，具體表現(xiàn)在滯后性、薄弱性和間斷性。滯后性表現(xiàn)在農(nóng)村公路的路政管理體制與現(xiàn)行的農(nóng)村公路狀況不相適應(yīng)，嚴(yán)重滯后于快速發(fā)展的農(nóng)村公路。薄弱性表現(xiàn)在農(nóng)村公路的路政管理隊(duì)伍力理薄弱，缺乏后勁，不利于地方公路路政隊(duì)伍的健康發(fā)展。間斷性表現(xiàn)在路政執(zhí)法工作時(shí)松時(shí)緊，時(shí)強(qiáng)時(shí)弱。早在去年，我們就曾經(jīng)對(duì)全市農(nóng)村公路的建管養(yǎng)體制進(jìn)行了一次深入持久地調(diào)查研究，全面分析了存在于我市農(nóng)村公路管理中深層次的矛盾與問(wèn)題，我們一直本著以關(guān)心“三農(nóng)”為宗旨，用發(fā)展的眼光去思考前進(jìn)中的問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)去解決暫時(shí)的矛盾。決心緊緊依靠各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)、組織好人民群眾的積極性，加快推進(jìn)全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐，為落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗。

加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展(第4頁(yè))一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第四篇：加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展[小編推薦]

滁州市位于安徽省東部，居長(zhǎng)江、淮河之間。氣候溫暖濕潤(rùn)，四季分明，時(shí)有旱澇發(fā)生。周邊與江蘇泗洪、盱眙、儀征、江浦，以及安徽省的巢湖、和縣、淮南、蚌埠等縣市毗鄰。轄天長(zhǎng)、來(lái)安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光6縣和瑯琊、南譙2區(qū)，區(qū)域面積13328平方公里，全市總?cè)丝?30.57萬(wàn)人，78個(gè)鄉(xiāng)，86個(gè)鎮(zhèn)，16個(gè)辦事處，2264個(gè)行政村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市縣、鄉(xiāng)、村公路總里程8971公里，其中縣道2081公里，鄉(xiāng)道2512公里，村道4441公里。截止目前全市180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面實(shí)現(xiàn)通油路，全市2264個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)晴雨通車?，F(xiàn)有二級(jí)公路49公里，三級(jí)公路1068公里，四級(jí)公路6350公里，等外路1504公里。砼路面120公里，瀝青路面1426公里，砂石路面7414公里，無(wú)路面里程11公里。一年多來(lái)，我們?cè)谑?、市主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的大力支持下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握發(fā)展主題，強(qiáng)化先行意識(shí)，以提高服務(wù)質(zhì)量為根本，加大農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)力度，推進(jìn)“依法治路”方略，狠抓行業(yè)精神文明建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，取得了較好的成績(jī)。2003年我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大成績(jī)，呈現(xiàn)整體推進(jìn)，快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2003年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，建設(shè)總規(guī)模427.5公里，建設(shè)總投資1.5885億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目15個(gè)，建設(shè)規(guī)模308公里，建設(shè)投資0.924億元（國(guó)家補(bǔ)助資金0.406億元）；通達(dá)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)規(guī)模119.5公里，建設(shè)投資0.6645億元（省補(bǔ)資金0.2億元）。另外計(jì)劃新建通村油路60公里。2003年全市在遭受非典、洪澇、酷暑及連陰雨等災(zāi)害對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)影響的情況下，我市地方公路部門(mén)所屬職工為全市的農(nóng)村公路建設(shè)書(shū)寫(xiě)了嶄新一頁(yè)。15個(gè)國(guó)債項(xiàng)目累計(jì)完成投資8802萬(wàn)元，占計(jì)劃的88%。7個(gè)通達(dá)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6033萬(wàn)元，占計(jì)劃的90%。通村油路累計(jì)完成投資1319萬(wàn)元，占計(jì)劃的69%。另完成其他項(xiàng)目投資671萬(wàn)元。據(jù)交通廳統(tǒng)計(jì)月報(bào)反映，我市縣鄉(xiāng)公路完成總投資在全省位居前列。2004年我市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目60個(gè)，建設(shè)總規(guī)模950公里，建設(shè)總投資5.4212億元。其中，國(guó)債項(xiàng)目28個(gè)，建設(shè)規(guī)模559公里，建設(shè)投資3.2742億元（包含03年續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)，1.6742億元）；通達(dá)項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)模391公里，建設(shè)投資2.147億元（包含03的續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，0.7895億元）。另有農(nóng)村通村油路工程89個(gè)，建設(shè)總規(guī)模457.7公里，建設(shè)總投資0.9154億元。據(jù)各縣、市最新上報(bào)數(shù)據(jù)表明，全市2003年國(guó)債、通達(dá)續(xù)建工程均已全部開(kāi)工，都在緊張的施工階段，初步預(yù)計(jì)5月底全面竣工。2004年新安排國(guó)債項(xiàng)目已開(kāi)工50%，其余都在招投標(biāo)中。2004年新安排通達(dá)項(xiàng)目已全面開(kāi)工。回顧一年多來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際，我們主要有以下幾點(diǎn)做法。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。近幾年，我們始終堅(jiān)持組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記向全黨提出的“兩個(gè)務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)，全面領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。堅(jiān)持以先進(jìn)楷模的事跡來(lái)教育全體干部職工，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)觀念。利用不同會(huì)議和場(chǎng)合教育全體人員要從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的高度認(rèn)識(shí)我們的工作，從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必然要求。自從《安徽省農(nóng)村公路暫行管理辦法》頒布以來(lái)，市委、市政府高度重視，強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。為此，市委、市政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究解決農(nóng)村公路建設(shè)中遇到的問(wèn)題，明確指出有關(guān)部門(mén)要無(wú)條件服從大局，服務(wù)基層，做好農(nóng)村公路建設(shè)中的配套服務(wù)工作。為確保實(shí)現(xiàn)“十五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府于03、04年連續(xù)出臺(tái)“關(guān)于加快滁州市農(nóng)村公路建設(shè)的決定”，并組建滁州市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們也及時(shí)調(diào)整充實(shí)技術(shù)和管理力量，從思想上行動(dòng)上切實(shí)重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，理順工作關(guān)系，層層落實(shí)管理責(zé)任制，要求各級(jí)地方公路系統(tǒng)層層建立組織，認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，把農(nóng)村公路建設(shè)工作

第五篇：XX縣委、縣政府加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐

傾力打造德政工程

——XX縣委、縣政府加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐

農(nóng)村公路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬生命線”，加大力度實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，既是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的具體實(shí)踐和有益探索，又是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高人民群眾生活水平的一項(xiàng)重要舉措，真正讓廣大農(nóng)民受益的德政工程、民心工程。

2004年來(lái)，XX縣委、縣政府深入貫徹省、市農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議精神，提出建設(shè)農(nóng)村等級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)“年百公里”的奮斗目標(biāo)，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，較好地完成了農(nóng)路建設(shè)任務(wù)。2004年，全縣共投資5500萬(wàn)元，完成農(nóng)路建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)168公里，占市下達(dá)108公里任務(wù)的144%，經(jīng)省廳核驗(yàn)合格率為97%。今年1—6月，全縣已投標(biāo)動(dòng)工項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃建設(shè)里程128.1公里，已完成102.8公里，占市下達(dá)任務(wù)157公里的65.5%，完成公里數(shù)居全市第一。其中市重點(diǎn)項(xiàng)目XXXX公路改建工程前期工作進(jìn)展順利，已完成地形圖測(cè)繪招投標(biāo)、初步設(shè)計(jì)文件、第二階段的定測(cè)工作和林業(yè)、土地手續(xù)報(bào)批工作，3億元建設(shè)資金也基本得到落實(shí)，有望10月1日前動(dòng)工。今年7月初，全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還在XX召開(kāi)，市委、市政府還授予XX縣“農(nóng)村公路建設(shè)工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。具體 做法和體會(huì)是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是抓好農(nóng)路建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)路建設(shè)好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。XX縣緊緊把握這個(gè)關(guān)鍵，做到領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，處處強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)路建設(shè)的推動(dòng)作用。一是認(rèn)識(shí)到位?？h委、縣政府把農(nóng)路建設(shè)擺到全局的重要位置，縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究農(nóng)路建設(shè)工作，把它列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，作為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的具體檢驗(yàn)，考核干部的重要內(nèi)容，重視“三農(nóng)”工作的重要體現(xiàn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，具體做到“三親自”，即親自動(dòng)員部署、親自掛鉤指導(dǎo)、親自解決問(wèn)題；“四個(gè)必”，即逢會(huì)必講、下鄉(xiāng)調(diào)研必聽(tīng)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)必看、反映問(wèn)題必解決；“五個(gè)同”，即與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是機(jī)構(gòu)健全。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，5名縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、23個(gè)縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從縣交通、公路、水利、地震等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)25名精干人員專職負(fù)責(zé)農(nóng)路辦具體工作?？h政府撥出15萬(wàn)元作為辦公經(jīng)費(fèi)，解決一部交通工具，確保農(nóng)路辦的正常運(yùn)作。各鎮(zhèn)、村也相應(yīng)成立農(nóng)路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)路建設(shè)的開(kāi)展。三是責(zé)任落實(shí)。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤農(nóng) 路建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制，確定25位縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤18個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。層層簽定責(zé)任狀，在全縣農(nóng)路建設(shè)工作會(huì)上，縣委、縣政府向各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)下發(fā)農(nóng)路建設(shè)責(zé)任狀，明確鎮(zhèn)黨政一把手為農(nóng)路建設(shè)第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)也向有關(guān)村下發(fā)責(zé)任狀，明確具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任要求、完成時(shí)限?？h農(nóng)路辦實(shí)行分片掛鉤責(zé)任制，把工程進(jìn)度、質(zhì)量與獎(jiǎng)懲相掛鉤，做到每個(gè)項(xiàng)目都指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督，并實(shí)行獎(jiǎng)懲。同時(shí)，縣委安排35個(gè)科局單位掛鉤有農(nóng)路建設(shè)任務(wù)的村，并把任務(wù)完成情況作為掛鉤科局評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四是掛鉤有方。縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛真鉤、掛實(shí)鉤，經(jīng)常到掛鉤項(xiàng)目幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，兩個(gè)月必須在縣委常委擴(kuò)大會(huì)上，匯報(bào)一次掛鉤農(nóng)路建設(shè)情況?？h委書(shū)記掛鉤原閩南特委機(jī)關(guān)所在地南坑鎮(zhèn)大嶺村公路，去年以來(lái)，先后多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助協(xié)調(diào)、籌措近70萬(wàn)元，為530多人的老區(qū)村鋪筑8.5公里的水泥路。縣長(zhǎng)掛鉤山城鎮(zhèn)象溪老區(qū)村，為建設(shè)12.5公里的溪象路，經(jīng)常深入建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)辦公，千方百計(jì)籌措資金，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。各位領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)深入一線，為所掛鉤的農(nóng)路建設(shè)項(xiàng)目辦實(shí)事、解難題，有力地促進(jìn)農(nóng)路建設(shè)。今年1—6月，全縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的項(xiàng)目完成43公里，占完成總數(shù)的41.8%。在縣領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下,農(nóng)路建設(shè)已成為名副其實(shí)的“一把手”工程。

二、廣泛發(fā)動(dòng)，造濃氛圍是抓好農(nóng)路建設(shè)的前提條件。農(nóng)路建設(shè)既要“政府搭臺(tái)”，更要“群眾唱戲”。只有通過(guò)廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，取得廣大群眾的理解、擁護(hù)和支持，才能調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量參與農(nóng)路建設(shè)，才能保證農(nóng)路建設(shè)順利實(shí)施。XX縣委、縣政府始終把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿農(nóng)路建設(shè)的全過(guò)程，主要做好“三動(dòng)”：一是會(huì)議廣泛發(fā)動(dòng)。今年來(lái)，先后召開(kāi)縣委、縣政府工作會(huì)、縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”，全縣農(nóng)路建設(shè)工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等全縣性會(huì)議，大張旗鼓地宣傳農(nóng)路建設(shè)的重大意義和優(yōu)惠政策，激發(fā)廣大干部群眾修路的積極性。在縣“兩會(huì)”期間，印發(fā)農(nóng)路建設(shè)宣傳材料給人大代表、政協(xié)委員，并通過(guò)他們?cè)谌罕娭袕V泛宣傳發(fā)動(dòng)，使全縣上下人人皆知，家喻戶曉。二是輿論深入鼓動(dòng)。各鎮(zhèn)、村通過(guò)廣播、宣傳欄、倡議書(shū)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等各種形式進(jìn)行深入的宣傳鼓動(dòng)，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到“一個(gè)積極性修土路，兩個(gè)積極性修柏油路，多個(gè)積極性才能修水泥路”，變“要我修路”為“我要修路”。同時(shí)，利用“兩節(jié)”期間，各鎮(zhèn)外出鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)探親之機(jī)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，調(diào)動(dòng)外出鄉(xiāng)親參與家鄉(xiāng)農(nóng)路建設(shè)的積極性。三是典型示范帶動(dòng)。在去年總結(jié)推廣金山荊美村、山城土尾村等一批好典型的基礎(chǔ)上，今年又及時(shí)推廣龍山鎮(zhèn)、靖城游坑村、部前村、和溪吉春村、奎洋上洋村等一批典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)齊抓共管，全民積極參與的濃烈氛圍。

三、拓寬渠道，籌措資金是抓好農(nóng)路建設(shè)的主攻重點(diǎn)。農(nóng)路建設(shè)的重點(diǎn)是資金，難點(diǎn)也是資金。在工作中我們改變過(guò)去“有多少錢(qián)辦多少事”的觀念，樹(shù)立“辦多少事籌多少錢(qián)”的新觀念。去年來(lái)，我縣主要通過(guò)政策扶助、上級(jí)補(bǔ)助、村集體資助、企業(yè)贊助、單位部門(mén)援助、受益群眾自助、熱心人捐助等“七助”的辦法來(lái)籌措資金。如XXXX公路改建工程所需建設(shè)資金3.02億元，單靠縣級(jí)財(cái)政是無(wú)能為力的?？h委、縣政府及早謀劃，創(chuàng)新思路，克服各種困難，積極爭(zhēng)取把XXXX公路改建工程列入國(guó)家交戰(zhàn)公路“十一〃五”規(guī)劃盤(pán)子，可爭(zhēng)取政策扶持6000萬(wàn)元以上；同時(shí)以XXXX公路開(kāi)發(fā)有限公司名義，向開(kāi)行爭(zhēng)取貸款2.134億元，預(yù)計(jì)8月份第一批貸款可以到位。如閩星集團(tuán)董事長(zhǎng)莊振生、利南硅業(yè)總經(jīng)理莊春文分別捐獻(xiàn)25萬(wàn)元和11萬(wàn)元。山城鎮(zhèn)湯坑村70歲的老漢林水雷不僅捐獻(xiàn)了平時(shí)省吃儉用和兒女孝敬的1萬(wàn)多元，還動(dòng)員在廈門(mén)的親屬子女，為家鄉(xiāng)建橋修路捐資。南坑鎮(zhèn)北坑村支書(shū)賴軍民把準(zhǔn)備結(jié)婚用的2萬(wàn)多元先拿出來(lái)支持村里搞農(nóng)路建設(shè)而推遲婚期。三寶佛、石門(mén)寺等廟宇共捐了130多萬(wàn)元。今年來(lái)，我縣不斷創(chuàng)新舉措，采用盤(pán)活資產(chǎn)、置換資源等辦法籌措建設(shè)資金，呈現(xiàn)“八仙過(guò)海，各顯神通”的良好局面。如龍山鎮(zhèn)金杉村人口僅360人，通過(guò)調(diào)動(dòng)全村群眾、外出鄉(xiāng)親的積極性，籌措資金近80萬(wàn)元，用于7.2公里水泥路建設(shè)，平均每人捐資2200多元?？箧?zhèn)上洋村采用“以電換路”，將延包村水電站的承包款120萬(wàn)元，用于 建設(shè)10.8公里的水泥路。和溪鎮(zhèn)吉春村、英勇村通過(guò)“以竹換路”，靖城鎮(zhèn)部前村實(shí)行“以地?fù)Q路”，龍合村采取“以魚(yú)換路”，龍山鎮(zhèn)南蔗村實(shí)施“以林換路”等靈活多樣的辦法，較好地解決農(nóng)路建設(shè)的資金難題。在籌資過(guò)程中，各村都充分尊重群眾意愿，按照規(guī)定程序，召開(kāi)村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)，經(jīng)村民簽名同意后實(shí)施。去年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生因籌措農(nóng)路建設(shè)資金而集體越級(jí)上訪事件。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量是抓好農(nóng)路建設(shè)的有力保證。農(nóng)路建設(shè)的成敗在于質(zhì)量。我們始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，速度服從質(zhì)量，健全完善“三位一體”的質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)保障措施，確保工程質(zhì)量。一是加強(qiáng)教育管理。定期召開(kāi)工程管理和質(zhì)量管理培訓(xùn)會(huì)議，明確施工隊(duì)伍的施工和質(zhì)量要求。制定出臺(tái)對(duì)違規(guī)操作或不達(dá)規(guī)范要求施工進(jìn)行處罰的規(guī)定，進(jìn)一步提高施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。二是健全質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍?？h里成立專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督小組，實(shí)行定人定片，劃分質(zhì)監(jiān)責(zé)任區(qū)，逐個(gè)項(xiàng)目、逐一路段輪回監(jiān)管。鎮(zhèn)里組織專職監(jiān)督員，實(shí)行定人定路定責(zé)任，把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。村里組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隊(duì)伍，做到施工過(guò)程的每個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)均指定專人負(fù)責(zé)?？h里還對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)施工過(guò)程監(jiān)理。三是落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，從機(jī)具配備、建材選配、工藝流程到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督；對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行定期檢查 和隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)發(fā)出整改通知書(shū)，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，不整改予以停工整頓。

五、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)督查是抓好農(nóng)路建設(shè)的重要手段。始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化督查貫穿農(nóng)路建設(shè)的全過(guò)程。一是加大技術(shù)扶持。今年來(lái)，無(wú)償為業(yè)主提供測(cè)設(shè)共40個(gè)建設(shè)項(xiàng)目近200公里；從縣人大、縣政協(xié)、農(nóng)路辦、交通局抽調(diào)精干人員組成招投標(biāo)指導(dǎo)組，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目的招投標(biāo)，并在縣有線電視臺(tái)無(wú)償為業(yè)主發(fā)布招標(biāo)廣告，確保公開(kāi)、公平、公正，使每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)合理的價(jià)格。同時(shí)，為項(xiàng)目業(yè)主規(guī)范合同、工程造價(jià)預(yù)算、業(yè)務(wù)材料整理及接受省廳核驗(yàn)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。去年，縣政府出臺(tái)的縣道每公里3萬(wàn)元，鄉(xiāng)村道每公里2萬(wàn)元的配套補(bǔ)助政策已全部落實(shí)，共兌現(xiàn)補(bǔ)助資金366萬(wàn)元。今年繼續(xù)執(zhí)行補(bǔ)助政策和預(yù)撥制度，縣道每公里預(yù)撥5萬(wàn)元，鄉(xiāng)村道每公里預(yù)撥2萬(wàn)元，今年新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目共286萬(wàn)元的預(yù)撥資已全部到位。對(duì)去年通過(guò)省廳核驗(yàn)的，也都按省、市、縣三級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全部及時(shí)結(jié)算清楚，直接撥付給業(yè)主。許多工程隊(duì)領(lǐng)到資金后，今年再投入新項(xiàng)目的建設(shè)。三是形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)積極支持、密切配合抓好農(nóng)路建設(shè)，縣交通局、計(jì)劃局做好項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作，電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等單位積極配合，及時(shí)遷移“三桿”，廣大干部群眾和業(yè)主堅(jiān)持做到“一天當(dāng)兩天，雨天當(dāng)晴天，黑夜當(dāng)白天，節(jié)假日當(dāng)工作日”，全縣上下擰成一股繩，形成了推進(jìn)農(nóng)路建設(shè)的強(qiáng)大合力。四是加強(qiáng)督促檢查。實(shí)行“月開(kāi)工作票，一月一督查，兩月一匯報(bào)，季度看現(xiàn)場(chǎng)，半年一初評(píng)，年終總考評(píng)”的推進(jìn)農(nóng)路建設(shè)督查機(jī)制；縣里聘請(qǐng)8位德高望重、責(zé)任心強(qiáng)的離退休處級(jí)老干部作為農(nóng)路建設(shè)督查員，縣委、縣政府督查室、農(nóng)路辦和督查員，定期不定期開(kāi)展農(nóng)路建設(shè)專項(xiàng)督查。縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展農(nóng)路建設(shè)專題視察。每次督查都進(jìn)行情況通報(bào)，上半年，在縣五套班子會(huì)、全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上共通報(bào)7次，在縣有線電視臺(tái)上通報(bào)6次，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，對(duì)沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度的鎮(zhèn)，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)必須向縣主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，并在縣有線電視臺(tái)上表態(tài)。通過(guò)督查，有力地促進(jìn)了農(nóng)路建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。