第一篇：走家串戶侵星起 養(yǎng)老豐盈滿家喜——黃陂橋鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險工作紀實

走家串戶侵星起 養(yǎng)老豐盈滿家喜

——黃陂橋鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險工作紀實

“老有所依、老有所養(yǎng)”是百姓的樸素愿望。過去，受限于財力和社會發(fā)展水平，農村的社會養(yǎng)老保障體系覆蓋面不廣，保障水平較低，使不少農民吃了虧，農村“養(yǎng)老成大愁”。而如今，隨著新農保試點工作在邵東的落點，黃陂橋鄉(xiāng)黨委政府高度重視，即刻將該項工作作為改善民生的大事、實事，擺上重要議事日程。

（一）全縣召開完新型農村養(yǎng)老保險工作動員大會的第二天，黃陂橋鄉(xiāng)召開了全體駐村干部、村干部大會，會議對全鄉(xiāng)的新農保試點工作進行了緊鑼密鼓的安排部署：成立以黨委書記龔子文為組長的新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組，下發(fā)100份《黃陂橋鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《邵東縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施細則》，1萬份《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老政策問答書》，鄉(xiāng)長李宏峰與35個村的駐村干部、村支部書記簽訂《目標責任書》，要求各村在一個月之內努力實現(xiàn)“三個100%”，100%的村參保，100%的村民入保，完成100%的繳費。

（二）吹了風、定了任務，黃陂橋鄉(xiāng)35個村于9月下旬正式實施 “六有四抓”：即有機構，有專人，有動員，有領導，有方案，有安排，形成各片片長親自抓，駐村干部具體抓，經辦干部專門抓，協(xié)辦人員入戶抓，一級抓一級，層層抓落實的運行機制。

打“頭炮”的是經辦干部、協(xié)辦人員，他們根據新農保相關政策，針對群眾關心的繳費年限、領取金額、繼承等問題，以一問一答的形式，印制了新農保宣傳提綱，分組分戶包干、日日夜夜上門，突出宣傳參加新農保帶來的四大實惠：參保“回報率”高、個人賬戶“實在”、待遇“水漲船高”、不會繳不起費，讓農民了解政策實質和細節(jié)，感受政策吸引力，調動參保積極性。有的村還印制了參保明白卡，詳細列出16—59周歲人員不同繳費檔次、不同繳費年限，年滿60周歲可以領取的養(yǎng)老金金額，以此幫群眾算賬對比，講清實惠利益，鼓勵群眾積極參保。

在這個抓宣傳引導，調動群眾參保熱情的過程中，黃陂橋鄉(xiāng)涌現(xiàn)了大批踏踏實實做事的好干部。如江邊村的婦聯(lián)主任賀根香，只花了三天時間就在方圓4里路寬的村里轉了一個圈，走訪了1066名參保對象的家。賀根香每天早上7點鐘準時出門，挨家挨戶地走，從不嫌麻煩、辛苦，有時碰到釘子戶就來來去去地走上三兩回，每次一做工作就是個把小時。她說：每當夜幕降臨的時候，我還在繼續(xù)走，我想早點走完，心里有個數(shù)，但兒子總是打電話催我回家吃晚飯，我三五口扒完，讓他開車送我接著走，只要看到還有一戶燈亮，我都要走到，小路看不見了，我就沿著馬路走。

（三）十一國慶長假是集中繳費的好日子。

黃陂橋鄉(xiāng)各村采取有效的便民措施，利用趕集的日子，集中收集參保居民的證件資料，統(tǒng)一復印辦理參保手續(xù)，搭建優(yōu)質的服務平臺，為農戶提供寬松參保環(huán)境。如杉樹坪村邀請縣公安局戶籍大隊到村里現(xiàn)場辦公，一天之內免費為鄰近村莊的400多名群眾直接快速辦理了居民二代身份證；黃金村把復印機拉到村組，把照相師傅請到行動不便的老人家里，為村民一次性復印好身份證、照好參保登記照片。

準備工作做充分了，繳費高峰期里，村干部就只管進屋就收錢，腳不歇一跟，茶不喝一口，20分鐘一戶走人。這時，黃陂橋鄉(xiāng)的駐村干部，迅速補位，分勞解憂，確保了整個新農保工作的順利進行。如身兼多職的鄉(xiāng)工業(yè)經濟管理站站長寧武平，他白天負責全鄉(xiāng)45家企業(yè)、10所學校的百日安全大整治工作，夜晚又連續(xù)一個星期地“殺”到自己駐的兩個村，光華和繼白堂，幫著收費、做工作、存錢。其中，光華村多年來經濟不發(fā)達，工作難以開展。駐村干部寧武平憑著一股子干勁，實行示范帶動，要求村組干部家庭、經濟條件較好的家庭先參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導身邊人，抓住血緣關系這個家庭關鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關鍵人、家庭“明白人”這個關鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清，使釘子戶們情情愿愿地入了保。

（四）全鄉(xiāng)35個村“雙百”工作目標任務已經確定，日常工作進展快慢是衡量總體工作實效的“晴雨表”，為了抓進度，著力提高參保率，黃陂橋鄉(xiāng)自10月8日起實行日報制度，鄉(xiāng)人力資源社會保障站每天張榜公布各村繳費進度，進度表被一日一送地擺到了書記、鄉(xiāng)長、分管財貿副鄉(xiāng)長及各片片長辦公室的案頭，各駐村干部根據實際情況，下村入戶解決實際問題，提出完成既定目標的措施。

10月13日，黃陂橋鄉(xiāng)的繳費金額為134.28萬，鄉(xiāng)黨委書記龔子文親自主持召開全體村干部新農保工作督導會，會議要求工作進展較快的村介紹經驗，工作落后村做表態(tài)性發(fā)言，并出臺獎懲措施，最高獎勵累計為4000元，最高處罰為1500元，務必要求各村實現(xiàn)兩個“100%”。會后，曲絲村組成村干部、黨員、組長、村民代表聯(lián)合收費組，到釘子戶家“要錢”；繼白堂村“揪住”常年在老撾、泰國、緬甸做生意的100余人不放，只要發(fā)現(xiàn)哪個跟他們有點沾親帶故的關系，就去做思想工作，讓他們墊付代繳；田心村核出部分外出務工青年，在網上通過QQ尋人，不放棄一絲一毫的線索，爭取收到身份證復印件和個人參保基金；掌和、楠木等村，“收錢”收到了邵東街上，做工作做到了長沙。

截至10月16日晚6點，黃陂橋鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險的繳費金額突破206.59萬元，參保率實現(xiàn)99.01%。

走家串戶侵星起，養(yǎng)老豐盈滿家喜。在黃陂橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部披星戴月、兢兢業(yè)業(yè)，認真深入貫徹落實黨的普惠式農村養(yǎng)老保險政策時，一位老人喜氣洋洋地送來了這么一首詩：“舉鄉(xiāng)上下掀熱潮，全民參與新農保。農家百姓多自豪，老有所依解憂愁。惠民規(guī)劃展宏圖，經濟騰飛顯風流。六旬過后享清福，人生幸福蘊追求。昔日夢想已來到，感謝黨恩在今朝。國富民強人增壽，渴盼萬眾樂逍遙?！?/p>

我們希望，今后的新農保能使越來越多的老年人、青壯年人樂逍遙，能越來越更大程度地緩解農民養(yǎng)老的負擔，讓老年農民共享改革發(fā)展成果。同時，也為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化打下良好基礎。