第一篇：2010年改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案

附件

中央和省補(bǔ)助2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）》，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村飲水安全，2010年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目。中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)、已建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

根據(jù)國(guó)家《2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目方案》，現(xiàn)制訂下發(fā)《中央和省補(bǔ)助2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）在項(xiàng)目地區(qū)建設(shè)16萬(wàn)座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所，提高全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，加快農(nóng)村改廁無(wú)害化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

（二）對(duì)全省2000處已建農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，完成8000份水樣監(jiān)測(cè)任務(wù)，完善農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和防病效果。

二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

（一）項(xiàng)目實(shí)施范圍

1、根據(jù)各市推薦，在全省13個(gè)市的55個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。

2、在全省17個(gè)市的63個(gè)縣（市、區(qū)）已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、建造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。各地從全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種類型廁所中選擇適宜類型。開(kāi)展改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育工作，注重通過(guò)改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

2、對(duì)已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容：工程基本情況，包括建設(shè)和營(yíng)運(yùn)時(shí)間、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等；飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一年分枯水期和豐水期各檢測(cè)1次，每次采集出廠水、末梢水水樣各1份。監(jiān)測(cè)指標(biāo)：感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、與消毒有關(guān)的指標(biāo)等，共20項(xiàng)。

三、項(xiàng)目的組織實(shí)施

省衛(wèi)生廳成立省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組（詳見(jiàn)附件1）。各級(jí)人民政府、衛(wèi)生局、財(cái)政局、愛(ài)衛(wèi)辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制管理。

（一）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

（1）組織落實(shí)財(cái)政部、衛(wèi)生部下發(fā)的農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目計(jì)劃，按要求完成目標(biāo)任務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)全省農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（3）督促、指導(dǎo)各相關(guān)市、項(xiàng)目縣（市、區(qū)）政府落實(shí)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作任務(wù)；

（4）按項(xiàng)目要求對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ谩?/p>

2、省愛(ài)衛(wèi)辦職責(zé)

（1）在省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我省實(shí)際，制訂《安徽省2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》，組織各市及項(xiàng)目縣（市、區(qū)）具體實(shí)施；

（2）組織省級(jí)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展項(xiàng)目培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作；

（3）指導(dǎo)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）做好改廁項(xiàng)目建廁物資的招標(biāo)采購(gòu)；

（4）掌握全省工作進(jìn)度，定期收集、匯總、上報(bào)工作報(bào)表及通報(bào)進(jìn)展情況；

（5）組織落實(shí)對(duì)各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）工作的檢查指導(dǎo)、監(jiān)管、質(zhì)控和評(píng)估。

3、省疾病預(yù)防控制中心職責(zé)

（1）在省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織省項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組專家落實(shí)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)工作；

（2）組織制訂省級(jí)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，組織具體實(shí)施和落實(shí)；

（3）指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題；

（4）組織落實(shí)全省項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)調(diào)查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，衛(wèi)生廁所建造、水質(zhì)檢測(cè)分析的質(zhì)量控制和相關(guān)健康教育工作，配合完成項(xiàng)目工作的各項(xiàng)評(píng)估。

4、市衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦職責(zé)

（1）成立市級(jí)改水改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組、指導(dǎo)組文件及專家名單報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦備案；

（2）在省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組、省愛(ài)衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以市為單位組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）改水改廁任務(wù)，負(fù)責(zé)日常工作的監(jiān)督和管理；

（3）在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，協(xié)調(diào)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)相關(guān)部門(mén)落實(shí)支持性政策，財(cái)政部門(mén)落實(shí)配套資金；

（4）組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、健康教育等工作，指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，保證項(xiàng)目工作質(zhì)量；（5）以市為單位，按要求向省愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)送進(jìn)度月報(bào)表；（6）對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評(píng)估，保證改水改廁項(xiàng)目工作任務(wù)按要求完成。

5、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局職責(zé)

（1）在省財(cái)政廳和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，加快資金使用撥付進(jìn)度，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮項(xiàng)目資金最大效益；

（2）對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評(píng)估，保證項(xiàng)目工作任務(wù)按要求完成。

6、縣（市、區(qū)）政府職責(zé)

(1)在省市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，省市衛(wèi)生廳（局）、愛(ài)衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、組織實(shí)施，落實(shí)建廁任務(wù)；

（2）成立縣級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）任組長(zhǎng)，為本項(xiàng)目第一責(zé)任人，在衛(wèi)生局設(shè)立項(xiàng)目辦公室，衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任項(xiàng)目辦主任，有專人負(fù)責(zé)日常工作；

（3）組織落實(shí)省項(xiàng)目實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定項(xiàng)目執(zhí)行方案，按項(xiàng)目承諾落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)；

（4）結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)調(diào)縣級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位落實(shí)支持性政策；

（5）及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，保證項(xiàng)目工作的順利執(zhí)行；

（6）督促縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦及各項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)。

7、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、項(xiàng)目辦職責(zé)

（1）在縣（市、區(qū)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理和具體實(shí)施，項(xiàng)目辦公室主任為本縣（市、區(qū)）項(xiàng)目具體實(shí)施的責(zé)任人；

（2）組織成立縣級(jí)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家組，落實(shí)基礎(chǔ)調(diào)查、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、質(zhì)量控制、檔案管理及考核評(píng)估等工作，指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題；

（3）組織指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村按要求完成衛(wèi)生廁所的建造，保證衛(wèi)生廁所的建造質(zhì)量；督查、指導(dǎo)項(xiàng)目日常工作；

（4）與縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)共同成立采購(gòu)工作組，落實(shí)改廁項(xiàng)目建廁物資的招標(biāo)采購(gòu)；

（5）組織做好項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)宣傳和健康教育；

（6）規(guī)范縣級(jí)項(xiàng)目檔案資料的管理，按要求向市愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)送進(jìn)度月報(bào)表。

8、項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）職責(zé)

（1）項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）為本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）項(xiàng)目責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）項(xiàng)目工作，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作；

（2）在縣（市、區(qū)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)；

（3）檢查督促各項(xiàng)目村落實(shí)衛(wèi)生廁所的建造，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題；

（4）組織項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村有關(guān)人員參加改廁技術(shù)培訓(xùn)，組織施工隊(duì)統(tǒng)一開(kāi)展建廁，保證建廁質(zhì)量；

（5）做好建廁相關(guān)社會(huì)宣傳和健康教育；

（6）掌握各項(xiàng)目村建造衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶、建廁錢款和物資的發(fā)放等情況，按要求上報(bào)建廁進(jìn)度報(bào)表。

9、村委會(huì)職責(zé)

（1）村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為本村項(xiàng)目責(zé)任人，組織防保人員、婦女主任、村民組長(zhǎng)、黨員、團(tuán)員等相關(guān)人員落實(shí)建廁任務(wù)；

(2)督促建廁戶按要求建造衛(wèi)生廁所，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建廁 過(guò)程中的具體問(wèn)題；

(3)組織村級(jí)有關(guān)人員參加改廁技術(shù)培訓(xùn)，組織參訓(xùn)人員指導(dǎo)衛(wèi)生廁所的建造，組織施工隊(duì)統(tǒng)一施工建廁，確保建廁質(zhì)量；

（4）做好建廁相關(guān)社會(huì)宣傳和健康教育；

（5）建立健全相關(guān)檔案，對(duì)本村建廁戶統(tǒng)一登記造冊(cè)，對(duì)每戶發(fā)放的建廁錢款和物資進(jìn)行詳細(xì)登記并上報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）；

（6）按要求及時(shí)上報(bào)建廁進(jìn)度報(bào)表。

（二）技術(shù)要求

1、省愛(ài)衛(wèi)辦將根據(jù)此實(shí)施方案組織制定相關(guān)技術(shù)方案下發(fā)各地落實(shí)實(shí)施。

2、改廁項(xiàng)目要符合全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦《農(nóng)村改廁管理辦法》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》要求。

3、改水項(xiàng)目要符合全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理辦法》要求；水樣采集、保存、運(yùn)輸、檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2006）進(jìn)行。評(píng)價(jià)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4、項(xiàng)目培訓(xùn)要整合資源、減少層次、保證實(shí)效，農(nóng)村建廁與水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目培訓(xùn)可一并進(jìn)行。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重技術(shù)規(guī)范和管理程序，培訓(xùn)對(duì)象主要是首次實(shí)施項(xiàng)目的新項(xiàng)目縣人員。

（三）實(shí)施步驟

1、改廁項(xiàng)目：自2010年6月份正式開(kāi)始實(shí)施，2011年2月底前完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作，3月份完成評(píng)估驗(yàn)收。共分三個(gè)階段。

（1）全面啟動(dòng)階段（2010年6-7月）

根據(jù)各市申報(bào)，確定改廁項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）；制訂省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案，確定并下達(dá)各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目 任務(wù)；制訂下發(fā)省級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案、培訓(xùn)計(jì)劃和健康教育方案；召開(kāi)省級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議及舉辦省級(jí)項(xiàng)目培訓(xùn)班。

各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）完成基礎(chǔ)調(diào)查工作，確定項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村計(jì)劃任務(wù)數(shù)量，及時(shí)報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦。制定縣級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行方案，召開(kāi)縣級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，廣泛宣傳動(dòng)員，開(kāi)展改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育工作，完成對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村級(jí)人員培訓(xùn)。

省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳委托各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）按要求完成改廁項(xiàng)目建廁材料的招標(biāo)采購(gòu)。

（2）全面建廁，完成項(xiàng)目工作任務(wù)階段（2010年6月-2011年2月）。

建廁類型從全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種類型無(wú)害化衛(wèi)生廁所中選擇適宜類型。

各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）自2010年7月起，報(bào)送建廁進(jìn)度月報(bào)表，由各項(xiàng)目市匯總后，每月3日前，報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦（建廁進(jìn)度月報(bào)表表樣見(jiàn)附件2）。

省、市、縣（市、區(qū)）全面開(kāi)展項(xiàng)目督查工作，指導(dǎo)落實(shí)改廁任務(wù)。

（3）終期評(píng)估，全面評(píng)估驗(yàn)收階段（2011年3月）。3月上、中旬，各市分別完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）的評(píng)估驗(yàn)收，將市級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦，同時(shí)書(shū)面申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；3月中、下旬，開(kāi)展省級(jí)評(píng)估檢查驗(yàn)收，完成全省項(xiàng)目工作總結(jié)和省級(jí)評(píng)估報(bào)告，報(bào)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦；迎接國(guó)家終期評(píng)估。

2、改水項(xiàng)目：2011年1-10月底，共分三個(gè)階段。（1）宣傳啟動(dòng)和培訓(xùn)階段（2011年1月）：召開(kāi)省級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，舉辦項(xiàng)目管理和水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班；項(xiàng)目縣（市、區(qū)）召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，廣泛宣傳動(dòng)員，開(kāi)展縣級(jí) 項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)；各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）完成摸底調(diào)查、確定具體水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)并完成相關(guān)資料的上報(bào)。

（2）全面監(jiān)測(cè)階段（2011年2月-10月底）：縣級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦組織疾控中心等相關(guān)單位開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣、檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作；組織開(kāi)展省、市級(jí)督導(dǎo)檢查；各縣（市、區(qū)）疾控中心的監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)由同級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦審核后，分別于2011年3月底、8月底之前將枯水期和豐水期的監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐級(jí)報(bào)至省疾控中心匯總，經(jīng)省愛(ài)衛(wèi)辦審核后，分別于2011年4月初和9月初報(bào)中國(guó)疾控中心農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)中心。

（3）終期評(píng)估，匯總分析，上報(bào)報(bào)告階段（2011年10月）：10月上旬，各市完成轄區(qū)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）的評(píng)估驗(yàn)收，將市級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦，同時(shí)書(shū)面申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；10月中旬，省級(jí)終期評(píng)估驗(yàn)收；10月底以前，省疾控中心完成項(xiàng)目水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告，省愛(ài)衛(wèi)辦完成全省項(xiàng)目工作總結(jié)和省級(jí)評(píng)估報(bào)告，報(bào)送衛(wèi)生部（全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦），迎接國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

四、項(xiàng)目資金安排

（一）項(xiàng)目資金的分配和落實(shí)

改廁項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別按60%和40%的比例共同承擔(dān)，其中中央財(cái)政每座衛(wèi)生戶廁補(bǔ)助400元；地方財(cái)政每座戶廁配套建廁經(jīng)費(fèi)270元，省財(cái)政與市、縣級(jí)各為每座戶廁配套135元。中央財(cái)政補(bǔ)助資金用于補(bǔ)助農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁地下部分建設(shè)，包括化糞池、便器、廁屋地面（腳踏預(yù)制板）；地方配套建廁資金主要用于補(bǔ)助地下部分建設(shè)不足和地面廁屋建設(shè)。同時(shí),各地還需配套落實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳和健康教育等工作經(jīng)費(fèi)。

改水項(xiàng)目由中央財(cái)政按400元/份的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助水樣水質(zhì)檢測(cè)成本費(fèi)用，地方財(cái)政負(fù)責(zé)籌措開(kāi)展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的工作經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目資金的使用及監(jiān)督管理

1、項(xiàng)目資金的使用：按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目防治工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目物資與設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，保證資金使用的透明度，確保專款專用。

2、招標(biāo)采購(gòu)資金：建廁所需蹲便器、水泥、磚、砂石等物資由省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳委托各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）組織進(jìn)行縣級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際情況，合理制定計(jì)劃購(gòu)買的品目、數(shù)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購(gòu)工作，并將采購(gòu)結(jié)果報(bào)省衛(wèi)生廳備案。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）招標(biāo)采購(gòu)工作在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)指導(dǎo)下進(jìn)行，不得委托項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采購(gòu)。采購(gòu)的建廁物資所需費(fèi)用由中央財(cái)政補(bǔ)助資金支付，采購(gòu)工作所需費(fèi)用由縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)支付。

建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，蹲便器首選白色陶瓷制品，每個(gè)蹲便器按25元的標(biāo)準(zhǔn)作參考；水泥選擇425#以上標(biāo)號(hào)等。

3、資金的撥付：省財(cái)政廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目任務(wù)數(shù)量，按照標(biāo)準(zhǔn)將中央補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金撥至縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，市、縣級(jí)配套資金按分擔(dān)比例落實(shí)并及時(shí)撥付到位。改水改廁項(xiàng)目的中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金已分別通過(guò)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳財(cái)社[2010] 659號(hào)和財(cái)社[2010] 463號(hào)文件下達(dá)有關(guān)市縣。

4、項(xiàng)目監(jiān)督管理：改廁項(xiàng)目縣（市、區(qū)）及各項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村均要建立規(guī)范的改廁戶花名冊(cè)，衛(wèi)生戶廁外墻上必須噴印標(biāo)識(shí)，包括年度、衛(wèi)生廁所編號(hào)等內(nèi)容，并與花名冊(cè)一致。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）各級(jí)對(duì)款物的發(fā)放要有清楚詳細(xì)的記錄，到戶物資要有領(lǐng)取人簽名；土建工程有明細(xì)預(yù)算和決算；各 項(xiàng)檔案資料齊全，以備檢查。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按項(xiàng)目要求落實(shí)配套資金并撥付到指定賬戶，其管理同中央補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理。

農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)樣品采集與檢測(cè)、分析、評(píng)價(jià)要由詳盡的記錄，水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作資料要及時(shí)全面收集、認(rèn)真整理、規(guī)范存檔，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從推進(jìn)醫(yī)改的高度落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)。實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，減少傳染病發(fā)病，保障農(nóng)民群眾身體健康的重要措施，對(duì)于改善城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性將起到重要的促進(jìn)作用。各地要將改廁項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，整合資源，以點(diǎn)帶面，提高農(nóng)民衛(wèi)生文明素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。開(kāi)展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)是保證供水水質(zhì)衛(wèi)生安全，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。項(xiàng)目任務(wù)重、要求高，各市及項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把項(xiàng)目工作納入當(dāng)?shù)攸h委、政府年度工作目標(biāo)，采取多種綜合性措施，落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)。省衛(wèi)生廳與各市衛(wèi)生局及阜陽(yáng)市、淮北市愛(ài)衛(wèi)會(huì)將分別簽定改廁項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，各相關(guān)市衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦要積極做好項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，將改廁和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)作為對(duì)各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的督導(dǎo)檢查、評(píng)估驗(yàn)收，保證項(xiàng)目工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)全面動(dòng)員，全社會(huì)參與，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員和健康教育。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要周密部署，全面動(dòng)員，利用項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)以及電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳畫(huà)、宣傳冊(cè)等多種大眾傳媒，同時(shí)采取懸掛幕墻宣傳布等形式，開(kāi)展廣泛的社會(huì)動(dòng)員和健康教育。廣泛宣傳改水改 廁與環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人健康以及農(nóng)民脫貧致富奔小康之間的關(guān)系，與農(nóng)民因病致貧、因病返貧的關(guān)系，提高廣大農(nóng)民對(duì)改水改廁工作重要性的認(rèn)識(shí)。要充分利用一次性投入、長(zhǎng)時(shí)期受益的改廁項(xiàng)目機(jī)遇，引導(dǎo)項(xiàng)目地區(qū)廣大農(nóng)民積極建廁，從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹薄?/p>

(三)部門(mén)協(xié)作，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位作用。各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）要采取多種措施，通過(guò)多種渠道、多個(gè)部門(mén)、多種形式相結(jié)合的方法,保證補(bǔ)足配套資金不足部分。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織宣傳、共青團(tuán)、農(nóng)委（新農(nóng)辦）、建設(shè)、發(fā)改委、財(cái)政、扶貧、教育、環(huán)保、婦聯(lián)等部門(mén)參與改廁項(xiàng)目，在宣傳、財(cái)力、物力方面給予支持。開(kāi)展文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃以及有下派干部掛職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要結(jié)合村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)開(kāi)展建廁工作。省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生綜合試點(diǎn)縣、創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)的縣、農(nóng)村衛(wèi)生示范縣及衛(wèi)生村、鎮(zhèn)，要率先完成改水改廁項(xiàng)目任務(wù)。改廁項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)要有機(jī)結(jié)合，不要重復(fù)建設(shè)，以免造成資金浪費(fèi)。

各市及改水項(xiàng)目縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)水利部門(mén)，做好改水項(xiàng)目的組織管理、監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制、評(píng)估總結(jié)等工作，要充分發(fā)揮同級(jí)疾控中心的作用，認(rèn)真做好水質(zhì)檢測(cè)、分析、質(zhì)量控制、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。充分利用實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)助改水項(xiàng)目的良好機(jī)遇，健全和完善市、縣級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)提供技術(shù)保障。項(xiàng)目培訓(xùn)分省、縣兩級(jí)進(jìn)行，省級(jí)項(xiàng)目培訓(xùn)班將對(duì)今年新增加的改廁項(xiàng)目縣（市、區(qū)）、相關(guān)市的有關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目管理、改廁技術(shù)和健康教育等方面的師資培訓(xùn)；對(duì)新增改水項(xiàng)目縣（市、區(qū)）從事生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、水質(zhì)檢測(cè)分析人員進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)。各改廁項(xiàng)目 縣（市、區(qū)）組織對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)，每個(gè)改廁項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村不少于3人受訓(xùn)，其中1人必須是具體施工人員（泥瓦工）。要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)控，做好班前班后測(cè)試，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

(五)招標(biāo)采購(gòu)，降低成本，保證建廁質(zhì)量。為保證建廁質(zhì)量，降低成本，省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳委托各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）對(duì)建廁物資組織進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。在建廁方法上，要按照國(guó)家推薦的適宜技術(shù)類型施行，努力降低衛(wèi)生廁所的造價(jià)并保證建造質(zhì)量。預(yù)制式貯糞池和廁所設(shè)備，其安全性、功能與容積要求是否符合相關(guān)規(guī)定，要經(jīng)過(guò)省級(jí)技術(shù)鑒定認(rèn)可后方可推廣應(yīng)用。為確保建廁質(zhì)量和進(jìn)度，各地要積極組織專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一施工，根據(jù)工程質(zhì)量和施工要求撥付建廁資金。

(六)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，全面推進(jìn)。各地要嚴(yán)格按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦提供的農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持以人為本、進(jìn)院入戶的原則，因地制宜建造適合農(nóng)村地區(qū)使用的無(wú)害化衛(wèi)生廁所，并教育建廁戶正確使用和維護(hù)。在具體落實(shí)的過(guò)程中，項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）可首選經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村作為示范點(diǎn)，要求廣大黨員、團(tuán)員青年、干部帶頭爭(zhēng)當(dāng)改廁示范戶，率先建廁，在建好示范戶的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行觀摩或召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，再擴(kuò)展到全村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

各級(jí)改水改廁項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組要加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，狠抓質(zhì)量控制，確保建廁標(biāo)準(zhǔn)不走樣、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

(七)加強(qiáng)督查，規(guī)范管理，實(shí)行建廁進(jìn)度月報(bào)告制。項(xiàng)目工作以市為單位進(jìn)行管理與指導(dǎo)，各市要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，掌握進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題并指導(dǎo)解決。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦要嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，保證中央補(bǔ)助資金和地方配套經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁以任何理由挪用?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村各級(jí)建廁農(nóng)戶的款、物發(fā)放都要有 詳細(xì)記錄，改廁到戶物資種類、數(shù)量及錢款的領(lǐng)取均要有受益農(nóng)戶簽名，要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定，土建工程要有明細(xì)預(yù)算和決算。人員培訓(xùn)、健康教育、招標(biāo)采購(gòu)及日常工作等各方面的資料要全面規(guī)范存檔，檔案管理按照省愛(ài)衛(wèi)辦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省愛(ài)衛(wèi)辦將適時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和質(zhì)量抽查，結(jié)果通報(bào)全省。改水改廁項(xiàng)目工作完成情況計(jì)入省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)各市年度目標(biāo)考評(píng)結(jié)果。

(八)評(píng)估驗(yàn)收，全面總結(jié)項(xiàng)目工作。改廁項(xiàng)目任務(wù)完成后，各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要及時(shí)組織進(jìn)行自評(píng)，并報(bào)告市愛(ài)衛(wèi)辦評(píng)估，或市、縣同時(shí)進(jìn)行評(píng)估。市愛(ài)衛(wèi)辦及時(shí)將市級(jí)書(shū)面評(píng)估報(bào)告報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦，省愛(ài)衛(wèi)辦將依據(jù)市級(jí)評(píng)估報(bào)告，組織進(jìn)行省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。全面完成評(píng)估后，省愛(ài)衛(wèi)辦匯總各縣（市、區(qū)）評(píng)估報(bào)告，完成省級(jí)項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估報(bào)告，報(bào)衛(wèi)生部和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦，迎接國(guó)家級(jí)評(píng)估。同時(shí)，各項(xiàng)目縣（區(qū)）應(yīng)及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣到全縣（區(qū)）及本市非項(xiàng)目地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒，擴(kuò)大項(xiàng)目工作的社會(huì)效益和影響。

六、項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)與考核

為保證農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施的效果和質(zhì)量，充分發(fā)揮項(xiàng)目工作的社會(huì)效益，項(xiàng)目完成后將進(jìn)行全面效果評(píng)價(jià)。

改廁項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、資金投入與使用情況、項(xiàng)目任務(wù)完成情況、戶廁建設(shè)質(zhì)量、技術(shù)指導(dǎo)與健康教育、衛(wèi)生廁所使用與管理、糞便無(wú)害化效果、環(huán)境衛(wèi)生改善情況、農(nóng)村戶廁建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立等方面（詳見(jiàn)附件3）。

改水項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、資金投入與使用、目標(biāo)完成情況、中央資金使用等方面。

省愛(ài)衛(wèi)辦將以市為單位對(duì)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作進(jìn)行考核，對(duì)如期完成和超額完成項(xiàng)目工作任務(wù)、管理規(guī)范、各項(xiàng)工作進(jìn)展好的地區(qū)，省里將給予獎(jiǎng)勵(lì)，并列入今后相關(guān)項(xiàng)目首選市、縣（市、區(qū)）。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多、整改工作不力、不能 如期完成項(xiàng)目任務(wù)，不按要求比例落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)或沒(méi)有?？顚Ｓ玫捻?xiàng)目縣（市、區(qū)），將全省通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任、收回資金，且今后不再安排相關(guān)項(xiàng)目。

附件：

1、安徽省衛(wèi)生廳2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和專家技術(shù)指導(dǎo)組名單

2、安徽省2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)表（表樣）

3、安徽省2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)表

第二篇：改廁實(shí)施方案

農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《2011年國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目臨澤縣農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

提高我鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率，加快農(nóng)村改廁無(wú)害化進(jìn)程，到2011年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所達(dá)2320座。

二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

（一）項(xiàng)目范圍

在全鎮(zhèn)*個(gè)村建設(shè)160座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。其中： 座。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

建造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。從全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的糞尿分集式、水沖式和三格化糞池式3種類型中選擇適宜類型，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，并通過(guò)改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

１、成立川鎮(zhèn)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合文化站，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確定項(xiàng)目村，負(fù)責(zé)項(xiàng)目村改廁物資的發(fā)放，積極宣傳動(dòng)員群眾參與改廁，督導(dǎo)落實(shí)戶廁建設(shè)任務(wù)，監(jiān)督檢查已改廁農(nóng)戶正確使用和管理衛(wèi)生廁所情況。２、各項(xiàng)目村要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁工作的重要性，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，從人力、物力和財(cái)力上給予大力支持。村上要專門(mén)成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，要制訂實(shí)施工作計(jì)劃、方案，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，確保責(zé)任到位，人員到位，工作措施到位，以確保工作有計(jì)劃，有步驟的順利開(kāi)展。

（二）類型要求

各項(xiàng)目村要按照省愛(ài)衛(wèi)辦推薦的農(nóng)村衛(wèi)生廁所的類型，選擇糞尿分集式、水沖式和三格化糞池式無(wú)害化衛(wèi)生廁所類型。1．無(wú)害化衛(wèi)生廁所的選址：根據(jù)我縣農(nóng)戶居住的特點(diǎn)，衛(wèi)生廁所的廁屋要求選在農(nóng)戶院內(nèi)，盡可能在中院或前院，便于使用，嚴(yán)禁建在院外和低洼地帶及水體周圍。2．建廁材料選擇：便器、110型pvc排氣管（管壁厚2㎜、長(zhǎng)度超過(guò)屋頂50㎝）、小便通管、廁門(mén)、曬糞板、衛(wèi)生潔具、水泥、過(guò)糞管、編號(hào)牌等建廁材料由縣項(xiàng)目辦按規(guī)定招標(biāo)采購(gòu)，各項(xiàng)目村拉運(yùn)物資時(shí)要及時(shí)向縣愛(ài)衛(wèi)辦提交相關(guān)材料及證明。3．建廁施工要求：要嚴(yán)格按照省愛(ài)衛(wèi)辦提供的《農(nóng)村衛(wèi)生廁所建造技術(shù)》教學(xué)片圖紙施工，以確保通過(guò)上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收。

（三）能力建設(shè)

各項(xiàng)目村要積極組織村社干部及項(xiàng)目農(nóng)戶參加由縣愛(ài)衛(wèi)辦舉辦的改廁技術(shù)培訓(xùn)班和健康教育培訓(xùn)班，確保每村培訓(xùn)人員不少于100人。

四、監(jiān)督指導(dǎo)

（一）鎮(zhèn)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)項(xiàng)目村改廁工作完成情況及健康教育開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。

（二）各項(xiàng)目村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入改廁現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)農(nóng)戶改廁工作，確保改廁質(zhì)量，并指導(dǎo)開(kāi)展健康教育活動(dòng)；每月2０日前向鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)改廁進(jìn)度和開(kāi)展健康教育情況。

（三）各項(xiàng)目村要認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施情況的自查驗(yàn)收工作，采取資料評(píng)估（文字、影像資料、自查驗(yàn)收資料等）、現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估、群眾訪談等形式，主要內(nèi)容是：改廁技術(shù)是否規(guī)范、數(shù)量完成情況、健康教育效果評(píng)價(jià)（衛(wèi)生廁所使用和管理情況）、環(huán)境改善情況等。-3-篇二：2011農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案

零陵區(qū)2011農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案

為認(rèn)真完成省、市下達(dá)的農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)，加快我區(qū)農(nóng)村改廁進(jìn)程，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高農(nóng)村居民健康和生活水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、項(xiàng)目建設(shè)原則

堅(jiān)持農(nóng)村衛(wèi)生改廁與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，加快農(nóng)村改廁步伐，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生廁所氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 2011農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)根據(jù)省市愛(ài)衛(wèi)辦安排。確保按時(shí)保質(zhì)保量完成2500戶農(nóng)村改廁任務(wù)。

三、項(xiàng)目實(shí)施的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求

1、項(xiàng)目實(shí)施范圍。計(jì)劃在我區(qū)石巖頭鎮(zhèn)和平村、財(cái)家村，珠山鎮(zhèn)樂(lè)塘村、翻身洞村、康家村、馬家村，郵亭圩鎮(zhèn)新光村，南津渡辦事處仙神橋村，石山腳鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村。

2、建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)項(xiàng)目村改廁農(nóng)戶不少于全村總農(nóng)戶的80%。

1、化糞池按省里下發(fā)的宣傳冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)澆模式施工。

2、廁屋應(yīng)封頂粉刷，內(nèi)墻壁白瓷磚貼墻1-1.5米，地面應(yīng)鋪有防滑地磚。

四、項(xiàng)目資金安排 2011中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村衛(wèi)生改廁計(jì)劃在我區(qū)實(shí)施2500戶,共計(jì)補(bǔ)助資金125萬(wàn)元，每戶補(bǔ)助500元。

本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，廁所的改造及裝修所需費(fèi)用主要由受益戶自行負(fù)責(zé)。為了最大限度降低改廁費(fèi)用和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，改廁所需蹲便器、沖廁裝置的購(gòu)置采取統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。

六、項(xiàng)目實(shí)施措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，組織制定實(shí)施方案，下達(dá)計(jì)劃和項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。

（二）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)改廁所使用的蹲便器和沖廁裝置等主要產(chǎn)品，要實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一采購(gòu)，為改廁農(nóng)戶提供節(jié)水的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。按照改廁方案要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)資金管理

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的下達(dá)以及資金使用的監(jiān)督、檢查工作。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，實(shí)行專賬管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。改廁項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的款物發(fā)放要有清楚詳細(xì)的紀(jì)錄，到戶物資要有領(lǐng)取人的簽字。

（四）落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制

區(qū)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與項(xiàng)目村簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各項(xiàng)目村要對(duì)參與改廁的農(nóng)戶，在村公示欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

七、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估驗(yàn)收

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)

區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)改廁的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的督導(dǎo)、檢查，報(bào)告農(nóng)村改廁進(jìn)度，并對(duì)項(xiàng)目的組織管理、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

（二）項(xiàng)目的驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容：項(xiàng)目的組織管理、資金使用、任務(wù)完成、項(xiàng)目質(zhì)量、基層反映等。項(xiàng)目完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)并上報(bào)，區(qū)里在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初驗(yàn)，并形成初驗(yàn)報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

零陵區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦

二o一二年元月十日篇三：2010年改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案

附件

中央和省補(bǔ)助2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村

改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）》，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村飲水安全，2010年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目。中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)、已建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

根據(jù)國(guó)家《2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目方案》，現(xiàn)制訂下發(fā)《中央和省補(bǔ)助2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）在項(xiàng)目地區(qū)建設(shè)16萬(wàn)座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所，提高全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，加快農(nóng)村改廁無(wú)害化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

（二）對(duì)全省2000處已建農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，完成8000份水樣監(jiān)測(cè)任務(wù)，完善農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和防病效果。

二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

（一）項(xiàng)目實(shí)施范圍

1、根據(jù)各市推薦，在全省13個(gè)市的55個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。

2、在全省17個(gè)市的63個(gè)縣（市、區(qū)）已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、建造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。各地從全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種類型廁所中選擇適宜類型。開(kāi)展改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育工作，注重通過(guò)改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

2、對(duì)已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容：工程基本情況，包括建設(shè)和營(yíng)運(yùn)時(shí)間、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等；飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一年分枯水期和豐水期各檢測(cè)1次，每次采集出廠水、末梢水水樣各1份。監(jiān)測(cè)指標(biāo)：感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、與消毒有關(guān)的指標(biāo)等，共20項(xiàng)。

三、項(xiàng)目的組織實(shí)施

省衛(wèi)生廳成立省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組（詳見(jiàn)附件1）。各級(jí)人民政府、衛(wèi)生局、財(cái)政局、愛(ài)衛(wèi)辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制管理。

（一）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

（1）組織落實(shí)財(cái)政部、衛(wèi)生部下發(fā)的農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目計(jì)劃，按要求完成目標(biāo)任務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)全省農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（3）督促、指導(dǎo)各相關(guān)市、項(xiàng)目縣（市、區(qū)）政府落實(shí)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作任務(wù)；（4）按項(xiàng)目要求對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ?。

2、省愛(ài)衛(wèi)辦職責(zé)

（1）在省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我省實(shí)際，制訂《安徽省2010年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》，組織各市及項(xiàng)目縣（市、區(qū)）具體實(shí)施；

（2）組織省級(jí)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展項(xiàng)目培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作；

（3）指導(dǎo)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）做好改廁項(xiàng)目建廁物資的招標(biāo)采購(gòu)；

（4）掌握全省工作進(jìn)度，定期收集、匯總、上報(bào)工作報(bào)表及通報(bào)進(jìn)展情況；（5）組織落實(shí)對(duì)各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）工作的檢查指導(dǎo)、監(jiān)管、質(zhì)控和評(píng)估。

3、省疾病預(yù)防控制中心職責(zé)

（1）在省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織省項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組專家落實(shí)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)工作；

（2）組織制訂省級(jí)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，組織具體實(shí)施和落實(shí)；

（3）指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題；

（4）組織落實(shí)全省項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)調(diào)查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，衛(wèi)生廁所建造、水質(zhì)檢測(cè)分析的質(zhì)量控制和相關(guān)健康教育工作，配合完成項(xiàng)目工作的各項(xiàng)評(píng)估。

4、市衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦職責(zé)

（1）成立市級(jí)改水改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組、指導(dǎo)組文件及專家名單報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦備案；

（2）在省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組、省愛(ài)衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以市為單位組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）改水改廁任務(wù)，負(fù)責(zé)日常工作的監(jiān)督和管理；

（3）在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，協(xié)調(diào)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)相關(guān)部門(mén)落實(shí)支持性政策，財(cái)政部門(mén)落實(shí)配套資金；

（4）組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、健康教育等工作，指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，保證項(xiàng)目工作質(zhì)量；

（5）以市為單位，按要求向省愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)送進(jìn)度月報(bào)表；

（6）對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評(píng)估，保證改水改廁項(xiàng)目工作任務(wù)按要求完成。

5、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局職責(zé)

（1）在省財(cái)政廳和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，加快資金使用撥付進(jìn)度，確保?？顚Ｓ茫l(fā)揮項(xiàng)目資金最大效益；

（2）對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評(píng)估，保證項(xiàng)目工作任務(wù)按要求完成。

6、縣（市、區(qū)）政府職責(zé)(1)在省市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，省市衛(wèi)生廳（局）、愛(ài)衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、組織實(shí)施，落實(shí)建廁任務(wù)；

（2）成立縣級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）任組長(zhǎng)，為本項(xiàng)目第一責(zé)任人，在衛(wèi)生局設(shè)立項(xiàng)目辦公室，衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任項(xiàng)目辦主任，有專人負(fù)責(zé)日常工作；（3）組織落實(shí)省項(xiàng)目實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定項(xiàng)目執(zhí)行方案，按項(xiàng)目承諾落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)；

（4）結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)調(diào)縣級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位落實(shí)支持性政策；

（5）及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，保證項(xiàng)目工作的順利執(zhí)行；

（6）督促縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦及各項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)。

7、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、項(xiàng)目辦職責(zé)

（1）在縣（市、區(qū)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理和具體實(shí)施，項(xiàng)目辦公室主任為本縣（市、區(qū)）項(xiàng)目具體實(shí)施的責(zé)任人；

（2）組織成立縣級(jí)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家組，落實(shí)基礎(chǔ)調(diào)查、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、質(zhì)量控制、檔案管理及考核評(píng)估等工作，指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題；

（3）組織指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村按要求完成衛(wèi)生廁所的建造，保證衛(wèi)生廁所的建造質(zhì)量；督查、指導(dǎo)項(xiàng)目日常工作；

（4）與縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)共同成立采購(gòu)工作組，落實(shí)改廁項(xiàng)目建廁物資的招標(biāo)采購(gòu)；

（5）組織做好項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)宣傳和健康教育；

（6）規(guī)范縣級(jí)項(xiàng)目檔案資料的管理，按要求向市愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)送進(jìn)度月報(bào)表。

8、項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）職責(zé)

（1）項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）為本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）項(xiàng)目責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）項(xiàng)目工作，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作；（2）在縣（市、區(qū)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)；

（3）檢查督促各項(xiàng)目村落實(shí)衛(wèi)生廁所的建造，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題；（4）組織項(xiàng)目鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村有關(guān)人員參加改廁技術(shù)培訓(xùn)，組織施工隊(duì)統(tǒng)一開(kāi)展建廁，保證建廁質(zhì)量；

（5）做好建廁相關(guān)社會(huì)宣傳和健康教育；（6）掌握各項(xiàng)目村建造衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶、建廁錢款和物資的發(fā)放等情況，按要求上報(bào)建廁進(jìn)度報(bào)表。

9、村委會(huì)職責(zé)

（1）村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為本村項(xiàng)目責(zé)任人，組織防保人員、婦女主任、村民組長(zhǎng)、黨員、團(tuán)員等相關(guān)人員落實(shí)建廁任務(wù)；

(2)督促建廁戶按要求建造衛(wèi)生廁所，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建廁篇四：農(nóng)村改廁實(shí)施方案 ??鄉(xiāng)農(nóng)村改廁實(shí)施方案? 為了深入貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為了推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作，改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際對(duì)農(nóng)民戶廁實(shí)施三格式無(wú)害化改造，特制訂此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實(shí)省委、區(qū)委關(guān)于農(nóng)村改廁的規(guī)劃，用半年的時(shí)間，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)村民進(jìn)行戶廁無(wú)害化改造，使我鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境得到根本改善，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平。

二、總體目標(biāo)

無(wú)害化廁所的普及率是小康村、小康鄉(xiāng)創(chuàng)建的綱性指標(biāo)之

一。為了確保改廁達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府確定今年全鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目村 個(gè)，分別是；計(jì)劃年底前完成200座，力爭(zhēng)使無(wú)害化廁所的普及率達(dá)到75%以上。

三、實(shí)施步驟

1、準(zhǔn)備階段（2011年～月份）

一是成立班子，制定方案。九湖鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)為組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的九湖鄉(xiāng)改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為職能單位的技術(shù)指導(dǎo)小組，制訂全鄉(xiāng)改廁工作實(shí)施方案，各村相繼成立本村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，村書(shū)記作為第一責(zé)任人，同時(shí)制訂本村切實(shí)可行的實(shí)施方案，落實(shí)改廁對(duì)象并上報(bào)鄉(xiāng)辦公室。

二是宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)任務(wù)。利用多種形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳，教育群眾講衛(wèi)生，保健康，養(yǎng)成良好的科學(xué)、文明的衛(wèi)生習(xí)慣，摒棄舊的不衛(wèi)生陋習(xí)，同時(shí)將改廁任務(wù)落實(shí)到組、到戶，確保連線成片，形成改廁的濃烈氛圍。

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、示范啟動(dòng)階段（3月1-3月31日）一是層層培訓(xùn)技術(shù)骨干和施工隊(duì)伍，在林區(qū)改廁技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)各村施工專業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，必要時(shí)到村進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

二是準(zhǔn)備改廁現(xiàn)場(chǎng)，適時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

3、全面實(shí)施階段（4月1日-10月31日）（1）抓住秋收過(guò)后農(nóng)閑的大好時(shí)機(jī)，全面鋪開(kāi)改廁工作，掀起改廁的熱潮，特別要抓住4、5兩個(gè)月農(nóng)閑及氣溫適宜的黃金時(shí)段，集中精力，奮戰(zhàn)2個(gè)月，力爭(zhēng)6月底前完成全年任務(wù)的80%以上。

（2）鄉(xiāng)政府組織人員到各村進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，特別是抓好每個(gè)村第一改廁戶的技術(shù)指導(dǎo)，確保改一座合格一座，同時(shí)做到驗(yàn)收一戶，編碼一戶。（3）鄉(xiāng)改廁領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)改廁工作進(jìn)行不定期督查，以保證改廁工作進(jìn)程的持續(xù)性和改廁質(zhì)量的穩(wěn)定性，以防“一陣風(fēng)”和“豆渣”工程，確保持之以恒全面完成任務(wù)。

四、保障措施

1、鄉(xiāng)改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改廁工作中的矛盾和困難。

2、對(duì)各村改廁情況實(shí)行月報(bào)制度，鄉(xiāng)政府制訂各村改廁月報(bào)表，每月5日前由各村上報(bào)改廁進(jìn)度，并經(jīng)村黨支部書(shū)記簽字確認(rèn)后上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室。同時(shí)制定全鄉(xiāng)改廁進(jìn)度月度公示表。

4、鄉(xiāng)黨委、政府決定將農(nóng)村改廁工作納入鎮(zhèn)村干部工作目標(biāo)的考核和新農(nóng)村建設(shè)重要事項(xiàng)考核，與鎮(zhèn)村干部的工資報(bào)酬直接掛鉤。

農(nóng)村改廁是我鎮(zhèn)今年決戰(zhàn)決勝、必保必成的硬性指標(biāo)，各改廁項(xiàng)目村、任務(wù)村務(wù)必全力在赴，全力沖刺既定目標(biāo)，鼓足干勁，扎實(shí)工作，保證序時(shí)，為全面完成改廁任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康的奮斗目標(biāo)而不懈努力。篇五：改廁工作實(shí)施方案

高禹鎮(zhèn)古苑村農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，幫助、引導(dǎo)農(nóng)民建立健康、科學(xué)、文明的生活方式，保障農(nóng)民群眾身體健康，按照《中央補(bǔ)助地方農(nóng)村改廁項(xiàng)目》的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，堅(jiān)持“政府組織、專家指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)戶自愿、注重實(shí)效”的原則，以健康教育為基礎(chǔ)，以環(huán)境整治為突破口，以農(nóng)村改廁為重點(diǎn)，以衛(wèi)生防病和提高健康素質(zhì)為目的，全面提高農(nóng)村農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，逐步完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

二、工作任務(wù)

2011年為我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年，我村將實(shí)施4個(gè)自然村的無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)落實(shí)好我村衛(wèi)生改廁工作，特成立中央補(bǔ)助地方農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)村改廁工作納入我村的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

（二）明確職責(zé)。各個(gè)自然村的建設(shè)點(diǎn)，派專人負(fù)責(zé)改廁工作，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行建設(shè)施工、建成使用等全過(guò)程的管理，確保改廁

進(jìn)度和質(zhì)量。

四、工作措施

（二）納入工作計(jì)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我村將農(nóng)村改廁工作作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、促進(jìn)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要工作，納入村工作計(jì)劃，除了對(duì)現(xiàn)有戶廁進(jìn)行改造外，對(duì)農(nóng)戶新建住宅要制定相應(yīng)政策，要求其建造符合標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。

第三篇：改水改廁宣傳語(yǔ)

各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦：

市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦為了加強(qiáng)改廁項(xiàng)目工作，多形式開(kāi)展健康教育的宣傳，編輯了農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作健康教育小知識(shí)，供你們宣傳時(shí)參考。你們可以結(jié)合健康教育60條的內(nèi)容編印健康教育傳單，印發(fā)各改廁農(nóng)戶。

二Ｏ一一年七月十一日

南充市高坪區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室

農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作健康教育小知識(shí)

1.修建衛(wèi)生廁所，創(chuàng)造健康生活，同時(shí)是人類文明的一大進(jìn)步。2.建設(shè)新農(nóng)村，衛(wèi)生要先行；和諧社會(huì)，健康為本。3.講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。4.加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，全面實(shí)施農(nóng)民健康工程。

5.加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，促進(jìn)社會(huì)與自然和諧發(fā)展。

6.改廁項(xiàng)目工作，利國(guó)利民。

7.衛(wèi)生廁所是糞便無(wú)害化處理的場(chǎng)所，是人們生活必需的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，是住宅的主要組成部分。不是衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶要改廁，新建房屋要同時(shí)修建無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

8.人群糞便中含有大量的致病微生物和寄生蟲(chóng)，通過(guò)它可傳播霍亂、傷寒、肝炎、痢疾等100多種疾病。

9.改廁可以預(yù)防疾病，減少腸道傳染病的發(fā)生，有利于人體健康。10.通過(guò)修建三格式化糞池衛(wèi)生廁所是減少疾病傳播的有效方法。

11.大力開(kāi)展“兩管五改”活動(dòng)，做好“管水、管糞；改水、改廁所、改畜圏、改爐灶、改善環(huán)境衛(wèi)生”工作。

12.從三格化糞池內(nèi)清理出來(lái)的糞渣要進(jìn)行高溫堆肥處理，達(dá)到殺滅細(xì)菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵的作用。13.三格化糞池廁所必須從第三格取糞，禁止從第一或第二格取糞。第三池的糞液看起來(lái)很稀，但卻是又衛(wèi)生又高效的好肥料。

14.三格化糞池廁所要嚴(yán)格控制用水量，洗菜、洗衣服、洗澡水等生活污水不能進(jìn)入化糞池。

南充市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室

南充市高坪區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室

二Ｏ一一 年七月

第四篇：改水改廁工作總結(jié)

樂(lè)畝社區(qū)改水改廁工作總結(jié)

今年以來(lái)，我居委會(huì)農(nóng)村改水改廁工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員及群眾的大力支持和幫扶下，嚴(yán)格按照與上級(jí)政府部門(mén)改廁辦簽訂的目標(biāo)任務(wù)的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持“全面規(guī)劃，分步實(shí)施，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，改水改廁工作取得新的進(jìn)展。在這一年里，農(nóng)村社區(qū)環(huán)境有了一定的改觀，居民群眾的思想和精神風(fēng)貌發(fā)生了可喜的變化，為促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

1、制定規(guī)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)我上級(jí)政府部門(mén)農(nóng)村改水改廁工作整體部署，把工作目標(biāo)責(zé)任到人。我社區(qū)及時(shí)調(diào)整了社區(qū)改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了具體實(shí)施辦法。

2、深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳

一是針對(duì)群眾的思想狀況，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，發(fā)放農(nóng)村改廁實(shí)用技術(shù)手冊(cè)、宣傳畫(huà)等形式，開(kāi)展“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”的宣傳活動(dòng)，幫助他們樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)，積極參與改廁。二是突出重點(diǎn)，抓好改廁示范戶的建設(shè)。同時(shí)，加大力度，推進(jìn)示范戶建設(shè)。通過(guò)走訪農(nóng)戶，散發(fā)宣傳資料，辦板報(bào)等多種宣傳形式，使廣大農(nóng)戶進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了改水改廁的重要性、緊迫性，2009年累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料400余份。

3、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

目前，我社區(qū)八個(gè)居民小組戶戶通自來(lái)水管道，村民生活飲用水基本得到保障。我村改廁工作正按照“示范帶動(dòng)、典型引路”的方針全面鋪開(kāi)，堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。2009年，我社區(qū)改戶廁達(dá)39戶，新建設(shè)公廁2座，40余戶上100人受益。

群眾利益無(wú)小事。農(nóng)村改水改廁工作就是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，在成功改水基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地抓好改廁工作，穩(wěn)步推進(jìn)“四改”工程的實(shí)施。我相信，在我們大家的共同努力下，我村的改水改廁工作一定會(huì)取得優(yōu)異的成績(jī)。

第五篇：2011改廁改水工作計(jì)劃[模版]

2011改廁改水工作計(jì)劃

隨著祥和的音樂(lè)，迎著溫暖的春風(fēng)迎來(lái)了2011年的工作任務(wù)，為了圓滿完此工作，為了能使我鎮(zhèn)的改廁、改水工作再上一個(gè)新的階段，我們特在年初制定本工作計(jì)劃，使我們的工作有計(jì)劃，有目標(biāo)地進(jìn)行下去。

為了能使人們認(rèn)識(shí)到改廁、改水的重要性，我們?cè)诳h愛(ài)衛(wèi)會(huì)、鎮(zhèn)黨委政府及衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了江左鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任委員會(huì)主任，親自主抓此項(xiàng)工作，保證我們的工作如期的完成。

在3——5月份我們將對(duì)全鎮(zhèn)所有廁所和用水情況進(jìn)行登記摸底普查，不衛(wèi)生廁所的數(shù)量和吃不上安全飲用水的用戶，督促村里及時(shí)給予解決，保證群眾們的日常生活得到健康保障。

改廁、改水關(guān)系重大，我們將加大宣傳力度，做好宣傳與技術(shù)指導(dǎo)，提高人們的認(rèn)識(shí)，為我們的工作鋪下堅(jiān)硬的基石。今年，我們將在全鎮(zhèn)新建衛(wèi)生廁所231個(gè)，安全飲用水人數(shù)達(dá)到50100人。

在衛(wèi)生村建設(shè)方面，我們將與鎮(zhèn)政府取得聯(lián)系，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)的35個(gè)行政村全面改造，特別是石張莊、喬村、官莊3個(gè)村進(jìn)行徹底整治，清除臟、亂、差現(xiàn)象爭(zhēng)取到本結(jié)束，把一個(gè)整潔、干凈、美麗的東城區(qū)展現(xiàn)在人們的面前。

江左鎮(zhèn)衛(wèi)生院2011.02.08