第一篇：澧源鎮(zhèn)2010年前十個月人口和計劃生育工作總結(jié)講解

澧源鎮(zhèn)2011年人口和計劃生育 工作總結(jié)

2011年以來,我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人口和計劃生育局的正確指導下,緊緊圍繞打牢基礎,強化服務,突出重點,努力構(gòu)建和諧人口計生工作的主要目標內(nèi)容,充分調(diào)動各級干部積極性,鼓勵全社會參與,部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管好人口計生工作?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)前十個月的人口和計劃生育工作總結(jié)如下:

一、目標執(zhí)行情況

我鎮(zhèn)總?cè)丝?4790人,已婚育齡婦女15616人,共計出生853人,其中政策內(nèi)出生745,多孩出生30人,政策內(nèi)生育率為87.33%,落實避孕節(jié)育手術537例,其中:結(jié)扎97例,上環(huán)428例,皮埋7例,人引118例,避孕節(jié)育措施落實率95%。獨生子女父母獎勵828人,上年度資金兌現(xiàn)100%,流出人口5572人,其中流出婚育齡婦女2592人,流入人口1447人,其中流入已婚育齡婦女451人,流動人口管理到位率98 %,統(tǒng)計準確率經(jīng)縣人口和計劃生育半年抽查,統(tǒng)計準確率達100%。

二、工作措施

1、統(tǒng)一思想,強化意識,轉(zhuǎn)變觀念。我鎮(zhèn)是全縣的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一,管理人口和管理對象均占全縣的七分之一多,人口和計劃生育工作基礎薄弱,問題多,壓力大,存在的問題依然不可忽視。黨委、政府充分認識到了計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性,全面客觀地分析了本鎮(zhèn)計劃生育工作的現(xiàn)狀,重視存在的薄弱環(huán)節(jié),把計生工作擺上了與經(jīng)濟建設同等重要的位置,層層簽訂了人口和計劃生育目標責任狀,堅持一把手負總責,親自抓落實到位。

2、強化宣傳,營造良好氛圍。今年以來,堅持以《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《湖南省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及《流動人口管理辦法》為主要宣傳內(nèi)容,利用各種會議、宣傳標語,出動宣傳車輛8臺,下發(fā)宣傳資料12000份,建立了計劃生育部門自有的大型宣傳廣告位一座,準備建立計劃

生育宣傳街,計劃落實80塊燈箱宣傳廣告牌,到目前為止已落實50塊,電視臺宣傳2期達一個月之久。通過以上形式,結(jié)合開展“婚育新風進萬家”活動,把現(xiàn)代婚育文化、生育保健等科普知識傳播,滲透到廣大育齡群眾的思想中,引導逐步樹立起科學文明進步的婚育觀念。

3、依法行政,努力提高依法管理、文明執(zhí)法水平

加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度,財政所統(tǒng)一收費,執(zhí)行了“收支兩條線”制度,按時上解社會撫養(yǎng)費,拒不繳納社會撫養(yǎng)費的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

4、完善網(wǎng)絡,夯實基礎,規(guī)范管理

加強鎮(zhèn)、村(居及縣直機關、企事業(yè)單位的計生干部隊伍

網(wǎng)絡,做到村(居、縣直單位有一支常年抓計劃生育工作的隊伍,組組設置了信息員,對于不適應新時期計劃生育工作的專干,年初作了相應的調(diào)整,形成了戰(zhàn)斗力強,善管理的一個干部網(wǎng)絡。對鎮(zhèn)計生工作人員實行業(yè)務到人,聯(lián)系村(社區(qū)及縣直機關企事業(yè)單位實行到片,落實村(社區(qū)及縣直專干例會制度,逐村(社區(qū)單位將多項指標分階段落實,全面完成全員人口信息清理核對工作,按照省市縣要求,分項指定專人負責,集中人力物力全力以赴搞好全員人口信息的清理,核對及糾錯工作,確保信息準確無誤,規(guī)范內(nèi)務管理,按照省市縣考核評估方案,準備好各種資料,實行資料準備分解到人,做到省市縣檢查資料準備無誤,穩(wěn)步推進計劃生育“村(社區(qū)民自治”,在工作中注重在“四個一”上做文章。一是對村(社區(qū)支兩委班子進行適當調(diào)整;二是加強村(社區(qū)計劃生育專干調(diào)整;三是通過發(fā)揮村(社區(qū)協(xié)會作用,為計劃生育工作順利開展注入了強大的活力,形成了計劃生育工作事無巨細,事事有人管,人人有事干的良好氛圍,基本上做到了以計劃生育協(xié)會為依托,以村(社區(qū)計劃生育“三位一體”為陣地的村(社區(qū)民自治;四是落實“三結(jié)合”工作中,突出抓住計劃生育與扶貧幫困相結(jié)合的工作,取得了良好的效果。

5、積極推廣優(yōu)質(zhì)服務,切實搞好經(jīng)常性工作。

首先是建立健全鎮(zhèn)計劃生育“四位一體”和村(社區(qū)計劃生育“三位一體”陣地。充分利用陣地開展節(jié)育手術和“三查一治”等服務工作,其次是狠抓了六、七月的計劃生育集中服務月

活動,對已婚育齡婦女生殖健康監(jiān)測全面落實到位,在認真開展查環(huán)、查孕、查病的同時,送政策、送技術、送藥具上門,得到廣大育齡群眾的好評。

6、突出重點,狠抓流動人口,下崗職工、城市區(qū)人戶分離人員的計劃生育管理服務工作,在流動人口和下崗職工的計劃生育管理與服務上,我辦始終堅持分類指導、單位負責,以塊為主,條塊結(jié)合的原則,在流動人口管理上,一是抓源頭治理,抓房主管房客,簽訂房主出租合同,實行合同制管理。二是嚴格執(zhí)行定期清理驗證制度,堅持社區(qū)居委會、縣直單位每月清理清查一次,鎮(zhèn)計生辦組織人員每年清理清查二次。三是建立流動人口管理卡制度,改變找人難,工作開展難的被動局面。四是規(guī)范下崗職工的計劃生育管理,實行職工不在崗,單位有本帳,社區(qū)、單位常聯(lián)系,每月隨訪管理的辦法,通過法人帶職工、抓職工促法人,改變原來單位管不了,社區(qū)居委會不愿管的局面。五是規(guī)范城市區(qū)人戶分離人員的計劃生育管理,杜絕了計劃生育工作的死角。采取了現(xiàn)居住管理為主,鎮(zhèn)計劃生育協(xié)調(diào)管理的原則,取得了良好的效果。

三、存在的問題

1、流動人口的增加,分部復雜,管理難度大,給完成人口目標帶來相當大的難度。

2、絕育手術落實難,潛伏著違法多生育的惡性循環(huán)。

3、齊抓共管力度不大,各部門只注重行業(yè)管理和發(fā)展,不能很好的配合開展人口和計劃生育工作。

四、下步打算

1、加大力度,加大宣傳,搞好社會撫養(yǎng)費工作。

2、采取強有硬的措施,落實避孕節(jié)育措施。

3、完成今年計劃生育廣告宣傳任務。澧源鎮(zhèn)人口和計劃生育辦 2011年12月8日

第二篇：澧源鎮(zhèn)敬老院2013工作計劃

澧源鎮(zhèn)敬老院2013工作計劃

以黨的“十八大”精神為指導，在鎮(zhèn)黨委、政府及縣民政部門的領導重視支持下，團結(jié)奮斗、群策群力、獻計獻策，以院為家，與時俱進，結(jié)合實際共謀發(fā)展，努力開創(chuàng)我院各項工作新局面。

一、完成鎮(zhèn)黨委、政府及縣民政部門領導安排新住、留守敬老院人員財產(chǎn)安全和各項工作。

二、實行工作人員上崗簽到，供養(yǎng)人員請、銷假登記值班人員責任公示制。

三、做好院務委員會換屆及后勤、生產(chǎn)、衛(wèi)生、飼養(yǎng)安全保衛(wèi)組建工作。

四、每月組織一、二次政策法律學習、思想談心，梳理民情、工作總結(jié)。

五、每月組織一次縣城觀光娛樂、理發(fā)、被子洗刷。

六、每季財務公開、理財監(jiān)督、清自明白。

七、每年組織一、二次工作供養(yǎng)人員身體檢查、資料分檔建檔。

八、爭取資金1萬元修建娛樂場所，添置健身器材、晾衣場地。

九、提高供養(yǎng)人員生活福利待遇，全年新增發(fā)零用錢4000.00元，生日祝壽、春節(jié)、“三八”婦女，老人節(jié)禮金1760.00元，理發(fā)費1296.00元，內(nèi)衣褲2套10800.00元，鞋襪2雙1080.00元，洗衣粉、衛(wèi)生紙、蚊香、茶葉等4500.00元。

十、轉(zhuǎn)變工作做風，提高工作效率，熱心執(zhí)情服務，老人滿意入住率達百分之九十以上。

十一、提倡組織勞動自愿，有獎，全年計劃種玉米4畝，產(chǎn)量3000斤、油菜籽150斤、黃豆100斤、綠豆20斤、蔬菜品種10個以上，基本自給，提高科學技術管理水平。

十二、科學管理引導，種養(yǎng)結(jié)合，以院養(yǎng)院，全年養(yǎng)豬10頭以上，每月自食1頭，改善豐富提高生活水平。

第三篇：鎮(zhèn)2009人口和計劃生育工作總結(jié)

鎮(zhèn)2009人口和計劃生育工作總結(jié)

2009，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人口與計劃生育局的具體指導下，以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中央、省委《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省市若干意見等法律法規(guī)，以生育文明創(chuàng)建為主線，以穩(wěn)定低

生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標，以規(guī)范基層基礎工作管理水平為核心，強化目標管理，加強檢查督辦，進一步完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制，全面完成了各項工作任務?，F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：

全鎮(zhèn)共轄14個行政村，83個村民小組，47個企事業(yè)單位,年初人口15841人，其中農(nóng)業(yè)14411人，非農(nóng)1192人，流動人口238；年末人口14986人，其中農(nóng)業(yè)13590人，非農(nóng)1244人，流動152人。

總已婚育齡婦女3149人,占總?cè)丝诘?1.01。無孩129人(當年新婚95人),占已婚育婦的4.01；一孩744人,占23.63;二孩1504人，占47.76,二女戶96人,多孩772人,占24.52,多女戶29人。

一、2009各項指標完成情況

（一）人口計劃完成情況。

2009年安排生育對象232人,其中一孩163對，二孩69對。本期總出生188人，出生率12.2‰(其中農(nóng)業(yè)出生167人，出生率11.93‰)，其中:男96人,92人，總性別比104.35；一孩129人,66男63女,性別比104.76;二孩出生58人,30男28女,性別比107.14。計內(nèi)二孩出生26人,16男10女，計內(nèi)多孩1人，計外出生32人，14男18女。計劃生育率為82.98，農(nóng)業(yè)80.84。死亡93人,死亡率6.03‰，自增人數(shù)95人，自增率為6.16‰。

全鎮(zhèn)累計落實節(jié)育2750人，綜合節(jié)育率為87.33，其中放環(huán)577人（即一孩放環(huán)525人，二孩放環(huán)36人，多孩放環(huán)16人），皮埋6人，藥具8人，結(jié)扎2159人；其中一孩27例，二孩1414人（二女91人），多孩718例（多女27人）。其中當年：共落實四項手術190例，其中，放環(huán)125例，結(jié)扎62例,人流3例。

（二）環(huán)孕情服務及四術落實情況。

環(huán)情應服務1202人（次）,已服務1112人（次）,服務率92.51;其中脫環(huán)26人,補環(huán)5人，人流3人;孕情應服務949人（次）,已服務870人（次）,服務率91.68;現(xiàn)懷孕68人,現(xiàn)孕人數(shù)占人口4.5‰。

（三）流動人口管理情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有流動人口346人，流入152人，（其中應持證152人，已持證82人，持證率79.6）。流入育齡婦女50人（無孩1人，一孩20人，二孩24人，多孩5人）。放環(huán)16人，女扎25人，藥具2人。流出人口194人，（其中應發(fā)證194人，已發(fā)證150人，發(fā)證率90.9）其中已婚育齡婦女73人，無孩13人,一孩48人，二孩11人，多孩1人；其中：放環(huán)34人，結(jié)扎11人，皮埋1人，藥本文來源：好范文http://004km.cn/具4人。全員流動人口信息錄入346人，其中流入152人，流出194人，錄入率100。

（四）社會撫養(yǎng)費征收情況。

社會撫養(yǎng)費:（歷年下欠10.8萬元,已征收9.79萬元，占任務的90.58）,當年應征18.4萬元,已征收7.46萬元,占任務的40.54。依法征收案件2起。

（五）專項治理工作進展情況

從2009年9月1日安排開展專項治理工作，截止2009年9月24日進展情況：共清理漏報育齡婦女1人，清理當年出生漏報1例。落實四項手術7例，其中：女扎2例（二女戶結(jié)扎1例）放環(huán)5例。征收社會撫養(yǎng)費0.667萬元，其中：歷年0.1萬元，當年0.567萬元。

（六）優(yōu)惠政府落實情況

①60歲獎勵扶助對象35人（其中當年5人），發(fā)放扶助金額1.62萬元。②特殊困難家庭救助12人（其中當年6人），獎勵金額1.8萬元（其中當年0.7萬元）。③二女結(jié)扎戶90戶，當年新增10戶，獨生子女領證戶34戶，兩戶共辦理保險119戶，保險金額17.78萬元，3000元獎勵38戶，獎勵金額11.4萬元。④獨生子女放棄二孩生育指標2人，獎勵金額0.9萬元。優(yōu)待金23戶2.3萬元。⑥為117戶農(nóng)村“兩戶”辦理意外傷害保險，保險金額0.351萬元。⑦“兩戶”106戶減免合作醫(yī)療基金0.796萬元，⑧2009年“兩戶”危房改造戶16戶，補助資金19.2萬元，戶均1.2萬元。⑨109戶“兩戶”對象納入農(nóng)村低

保，共計金額7.14萬元。⑩給予27戶“兩戶”對象民政救濟0.54萬元，戶均200元。

（七）宣傳工作開展情況

我鎮(zhèn)加大宣傳力度，全部刷新了鄉(xiāng)村公路兩旁的宣傳標語140多幅，同時又投入5萬多元在鴨洼、上堡子、肖掌、店坪、張橋、樊莊、新堡、悅樂等八個村新建大型宣傳碑八座，移動宣傳標語20幅，不銹鋼計劃生育公示欄14個，利用節(jié)假日，聯(lián)合團委、婦聯(lián)、教育等部門開展各種針對性強的宣傳教育活動。累計發(fā)放各種宣傳資料12000多份，舉辦人口和計劃生育培訓班6期。特別是舉辦了以“劉巧兒”原型封芝琴為發(fā)起人的婚育新風進萬家活動，從根本上的轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄像、收聽廣播等多種形式，為育齡群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動，提高了群眾參與計劃生育的積極性和主動性。

二、存在的主要問題

從報表分析看：

1、無孩婦女比例低，說明有新婚漏報。一孩婦女積累少是一個普生二孩加多孩的生育模式（農(nóng)業(yè)：無孩占3.81，一孩占20.22，二孩占49.67，多孩占23.6）。

2、二女戶積累少。全鎮(zhèn)二女戶累計91人，占二孩育婦的6.2，比正常指標偏低。

3、社會撫養(yǎng)費征收難度大，特別是特困戶、貧困戶，無力繳納，給社會撫養(yǎng)費征收帶來了一定的難度，對一些個別有能力繳納的“富裕戶”“釘子戶”“難纏戶”沒有有效的措施的支撐。

4、流動人口管理還存在一定的缺陷，對特殊地段沒有加強重點管理，流出人口計生管理與服務工作等問題還沒有得到有效解決。

三、2010工作打算

面對我鎮(zhèn)計劃生育工作現(xiàn)狀及存在的困難和問題，我們將進一步分析形勢，尋找差距，靠實工作責任，加大工作力度，抓好工作落實，促使2010年的人口和計劃生育工作再上新臺階。

1、研究制定《2010年計劃生育責任追究辦法》，將責任指標細化、量化到鄉(xiāng)、村、組三級專干，加大對各級資料運轉(zhuǎn)誤差，專干訪視誤錯等處罰力度。

2、切實加強基層基礎管理工作，特別要加強鄉(xiāng)站、村室的規(guī)范化管理，使鄉(xiāng)、村、組、戶資料管理規(guī)范科學合理。

3、不斷加大四項手術和環(huán)孕情服務的力度，從源頭上杜絕計外出生。

4、深入開展以二女戶結(jié)扎、清理出生漏報、新婚、私婚、早婚、流動人口管理和多子女社會撫養(yǎng)費征收為突破口的治理活動，攻堅破難，落實責任，擠干水分，整體推進。

5、加大計劃生育執(zhí)法力度，進一步提高依法行政的水平。從規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書入手，加大申請法院強制執(zhí)行力度，對有經(jīng)濟能力又拒繳的，堅決申請法院強制執(zhí)行，從而形成強大法律震懾力，為穩(wěn)定低生育水平提供法律保障。

6、全面落實各項優(yōu)惠政策，不斷擴大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面，使計生家庭戶都能夠享受到黨的關懷和溫暖，為我站新機制建設奠定堅實的基礎。

7、不斷加強完善流動人口管理機制。做好流動人口管理和服務，堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的管理機制，加大綜合治理力度，建立健全相關部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進而形成長效機制。扎實推進全員人口信息化建設，全面落實流動人口計生服務管理“一盤棋”工作的各項任務；同時要與各村各社區(qū)協(xié)管員簽訂責任書，將責任落實到人。

鎮(zhèn)2009人口和計劃生育工作總結(jié)

第四篇：澧源鎮(zhèn)人民政府消防安全責任狀

澧源鎮(zhèn)人民政府消防安全責任狀

為強力推進“清剿火患”戰(zhàn)役，圓滿完成省人民政府確定的“清剿火患”戰(zhàn)役各項工作任務，確保戰(zhàn)役目標全面實現(xiàn)，結(jié)合我市實際，制定本責任狀。

一、區(qū)縣人民政府應履行的消防工作責任

1．切實加強對“清剿火患”戰(zhàn)役的組織、領導。區(qū)縣人民政府應把“清剿火患”戰(zhàn)役工作納入重要議事日程，逐級成立戰(zhàn)役指揮部、層層簽訂責任狀、制定工作獎懲措施以及劃撥專項經(jīng)費。并至少召開一次政府常務會議或?qū)ｎ}會議進行研究，建立“清剿火患”戰(zhàn)役工作聯(lián)席會議制度，分析、部署、督促和檢查本區(qū)縣的“清剿火患”戰(zhàn)役工作。

2．嚴格落實消防安全責任制。進一步明確各職能部門、社會單位消防安全責任，組織聯(lián)合督察組，對各地 “清剿火患”戰(zhàn)役工作開展情況進行督察，及時把握工作動態(tài)，調(diào)整工作部署，建立消防工作督導考核長效機制。

3．開展網(wǎng)格化排查，確保整治效果。要將轄區(qū)劃分為若干火災隱患排查整治網(wǎng)格，落實網(wǎng)格檢查組人員、任務及工作責任，實行“實名制”排查并建立健全網(wǎng)格實名制排查工作檔案。并將近幾年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所納入全面排查范圍，徹底消除火災隱患死角和盲區(qū)，對轄區(qū)重大火災隱患100%進行掛牌督辦，并確保轄區(qū)重大火災隱患按時整改銷案。

4．加強宣傳教育。加大各主流媒體的消防宣傳報道力度，跟蹤報道“清剿火患”工作動態(tài)、曝光重大火災隱患和典型火災案例宣傳，形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。同時結(jié)合當前火災特點，大力推動各行業(yè)主管部門、各系統(tǒng)開展針對性較強的消防宣傳活動；落實各行業(yè)、系統(tǒng)和各單位、居委會、村委會的消防宣傳教育職責；切實加強對從業(yè)人員和社會公眾消防安全教育，進一步落實各類生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全主體

責任。同時迅速在各地建立火災隱患舉報投訴中心。

5．部署、組織開展元旦、春節(jié)等節(jié)日和重大活動期間的消防安全檢查，全面打好“清剿火患”戰(zhàn)役，督促消除火災隱患和整改消防違法行為，全力確保全市火災形勢穩(wěn)定。

6．督促各職能部門嚴格執(zhí)法，消除火災隱患。建立健全消防與公安、安監(jiān)、建設、工商、質(zhì)檢、文化、旅游等部門的會商協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機制，推動各部門落實各自消防監(jiān)管職責。對火災隱患突出、不再具備消防安全條件、違反消防法律法規(guī)的單位和個人，相關職能部門要依法履行職責，依照法律法規(guī)進行處理。

7．全面推進公安派出所三級管理工作。進一步明確公安派出所“清剿火患”戰(zhàn)役的任務和消防監(jiān)督管理的職責范圍，對轄區(qū)所有單位開展地毯式排查，并建立健全檔案資料。

二、獎懲辦法

（一）區(qū)縣人民政府完成本責任狀規(guī)定任務、成績突出的，將予以表彰獎勵。區(qū)縣人民政府未完成本責任狀規(guī)定任務，將予以通報批評。

（二）區(qū)縣人民政府領導有下列行為之一，尚不構(gòu)成行政處罰、犯罪的，由市監(jiān)察局追究行政紀律責任：

1．對本區(qū)縣公安消防部門報告的重大火災隱患和重大消防行政案件辦理中的困難不及時予以答復，未采取措施，造成重大損失的；

2．未按照本責任狀的要求認真履行職責，造成較大以上火災事故的。本責任狀由市消防安全委員會組織考核評定，列入2012消防工作重要考核內(nèi)容。

張家界市人民政府：永定區(qū)人民政府：

二〇一一年月日

張家界市人民政府“清剿火患”戰(zhàn)役

責任狀

責任單位：永定區(qū)人民政府

第五篇：xx鎮(zhèn)人口和計劃生育利益導向工作總結(jié)講解

XX 鎮(zhèn)人口和計劃生育利益導向 “四項制度” 工 作 總 結(jié)

根據(jù)省委、省人民政府《關于全面加強人口和計劃生育工作確 保實現(xiàn)“雙降”目標的意見》(黔黨發(fā) [2011]17號和市委、市人 民政府《關于進一步強化人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目 標的實施意見》(遵黨發(fā) [2011]18號 提出的計劃生育利益導向 “獎 勵、保障、救助、優(yōu)惠”四項制度政策規(guī)定, 2012年 3月 6日縣計 生局召開了培訓會,鎮(zhèn)黨委書記 2012年 3月 7日組織村支書、人口 主任、計生辦、站全體人員召開了鎮(zhèn)一級的業(yè)務培訓會,并對該項 工作作了嚴格的紀律要求,大力提倡親民惠民、優(yōu)質(zhì)服務,不斷探 索完善計劃生育利益導向政策體系,為切實解除計劃生育家庭的后 顧之憂,引導廣大人民群眾自覺實行計劃生育,我鎮(zhèn)積極開展了獎 勵、保障、救助、優(yōu)惠的計劃生育利益導向政策?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)計劃生 育利益導向工作總結(jié)如下:

一、主要做法

2012年 3月以來,我鎮(zhèn)計劃生育利益導向工作在縣人口計生部 門的業(yè)務指導下,全面開展了計劃生育“獎勵、保障、救助、優(yōu)惠” 四項政策,以關心計生戶群眾生活疾苦,滿足需要為出發(fā)點,大力 推進農(nóng)村計劃生育家庭生活富裕奔小康,子女健康能成才,醫(yī)療養(yǎng) 老有保障,形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村人口計生利益導 向機制。

(一統(tǒng)一思想,充分認識加強計劃生育利益導向機制建設的 重要性

當今,雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變,但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。我鎮(zhèn)在縣人口計生部門的指導下, 在加大工作力度的同時,嚴格落實計劃生育利益“四項制度”相關 政策,給予計劃生育家庭一定的獎勵和政策傾斜,進一步穩(wěn)定我鎮(zhèn) 低生育水平,使廣大計劃生育家庭進一步感受到了黨和政府給予的 關懷、溫暖。

(二統(tǒng)籌兼顧,大力推進計劃生育利益導向機制建設

計劃生育利益導向機制建設是個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而成。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)并根據(jù)形勢的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展,立足實

際,推行計劃生育利益導向機制進一步完善。在開展工作中主要做 到“四”個注重:

1、注重社會宣傳。讓廣大群眾了解和掌握計劃生育各項獎勵優(yōu) 惠政策。我鎮(zhèn)利用各種形式,加大對已經(jīng)出臺的各項計劃生育獎勵 優(yōu)惠政策的宣傳,特別是對各項優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格確認具 備條件、兌現(xiàn)辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾,做到家喻戶 曉、深入人心,營造計劃生育光榮的良好氛圍。

2、注重抓關鍵。我鎮(zhèn)在加強計劃生育利益導向機制的建設中, 把握關鍵,突出重點,注重實效。一方面在落實獎勵優(yōu)惠政策中, 緊緊圍繞群眾最關心和最迫切希望解決的問題,集中財力,引導群 眾按政策規(guī)定生育,而不是千方百計去超生,在出生性別上做到順 其自然,而不是挖空心思進行選擇;另一方面,對行之有效的計劃 生育獎勵優(yōu)惠措施和方法,鎮(zhèn)黨委政府把它提升到制度層面,使其 具有穩(wěn)定性。

3、注重搞好協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)比較注重普惠性政策與計劃生育政策的 銜接,保證它們之間相互支持、相互兼容,不讓實行計劃生育的家 庭吃虧。

4、注重抓好落實。我鎮(zhèn)在縣委政府的正確領導下,認真研究、周密安排、精心部署,確保每項政策都能兌現(xiàn),都能落到實處。堅 持合法合規(guī)、陽光操作、公平公開的原則,做到政策公開、操作公 開、享受人群公開,確保不漏一人、不錯一人、嚴格政策兌現(xiàn)、不 打折扣、足額發(fā)放到位,注重抓好有關部門優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),主動 協(xié)調(diào)和督促有關部門建立相關配套政策,使之可操作可落實。嚴格 社會監(jiān)督,動員社會力量,采取行之有效的措施,將監(jiān)督工作落實 到每一個環(huán)節(jié),確保把好事辦好、實事辦實。

(三嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策

1、嚴格兌現(xiàn)對獨生子女家庭的獎勵。今年以來,我鎮(zhèn)已提高獨 生子女保健費標準 120元 /年,獨生子女一次性辦證獎勵提高到 500元。今年我鎮(zhèn)為 83戶獨生子女

家庭發(fā)放獎勵和保健費 41060元。

2、完善和落實對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。綜合運用各項 優(yōu)惠政策,鼓勵計劃生育,讓計劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成 果。今年我鎮(zhèn)對符合政策的二女戶和一般計生 45戶兌規(guī)絕育獎 19900元 , 7戶放棄二孩生育指標的獨女戶 28000元獎勵,新增獨生子女戶 和二女絕育戶“三結(jié)合”幫扶 7400元,國家獎扶 44400元,獨生子

女死亡、傷殘扶助對象 6000元, 手術后遺癥 14000元, 節(jié)育獎 238200元,新農(nóng)保增補 31200元,新農(nóng)合參保 61500元,新農(nóng)合醫(yī)療費減 免 48147元。

3、完善農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費服務制度,繼續(xù)實施全鎮(zhèn)農(nóng) 村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”及對計劃生育家庭 減免各方面的費用。利用計劃生育服務網(wǎng)絡,充分整合現(xiàn)有的計生、衛(wèi)生等服務資源,依托計劃生育服務制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供 生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務。我鎮(zhèn)為流 動人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的免費服務,切實維護流動人 口的合法權(quán)益。

4、繼續(xù)實施對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,為農(nóng)村年 滿 60周歲符合條件的獨生子女和雙女戶父母,按每人每月 100元, 年人均 1200元的標準發(fā)放獎勵扶助金,切實緩解他們的養(yǎng)老壓力。今年我鎮(zhèn)對新增獎扶對象 5人進行了復核、審批、建檔,并按時作 了上報。

二、存在問題

計劃生育利益導向機制的逐步建立完善及推行,在實踐效果中 取得了非常明顯的社會效果。但是,這個機制剛剛建立,正處在初 步階段,仍然存在許多問題和不足:(一認識不足的問題。尤其是在落實獎勵費、建立免費服務、救助計生弱勢群體等政策落實上缺乏主動性,甚至認為是計生部門 找事做。

(二相關政策支持不夠?！度丝谂c計劃生育法》、《貴州省 人口與計劃生育條例》賦予了多個部門的相關職責,有些文件只對 相關部門提出了嚴格的要求,并沒有具體標明有利于計劃生育各項 工作實施的措施。

在今后的工作中,我們將進一步協(xié)調(diào)各相關部門統(tǒng)籌運用經(jīng)濟 社會資源,在合作醫(yī)療、農(nóng)民工培訓、貼息貸款、困難救助等政策 措施時,優(yōu)先安排計劃生育家庭。并積極探索計劃生育養(yǎng)老、獨生 子女安康,計生手術平安為主要內(nèi)容的計劃生育保障機制,積極穩(wěn) 妥地開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、救助、保障和優(yōu)惠制度,不斷完 善我鎮(zhèn)的計劃生育利益導向“四項制度”相關政策。

2012年 9月 30日