第一篇：北京區(qū)域大團(tuán)建

北京共青團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”工作總結(jié)

發(fā)稿時(shí)間：2013-03-06 14:18:00 來源： 中國青年網(wǎng)

2012年10月以來，北京共青團(tuán)堅(jiān)決貫徹團(tuán)中央統(tǒng)一部署，集中力量、靠前指導(dǎo)，從頂層設(shè)計(jì)、完善機(jī)制、干部培訓(xùn)、資金支持等方面扎實(shí)推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)，打造首都鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團(tuán)委“活力橋頭堡工程”。截至目前，北京181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足村外鎮(zhèn)內(nèi)已新建直屬團(tuán)組織5092個(gè)，覆蓋和聯(lián)系團(tuán)員4.9萬人、青年15.1萬人，超額完成團(tuán)中央制定的北京新建3620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織的工作任務(wù)。經(jīng)過近5個(gè)月的探索和努力，取得了階段性成果，相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、按照區(qū)域化團(tuán)建思路，加強(qiáng)“大團(tuán)委”建設(shè)工作，成為全市共青團(tuán)的高度共識和一致行動(dòng)

團(tuán)市委書記會高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作，對探索建立大團(tuán)建視野下的共青團(tuán)區(qū)域化工作格局做出了明確指示和要求。團(tuán)市委成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，團(tuán)市委書記常宇同志親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌工作力量、推進(jìn)區(qū)縣共青團(tuán)基層組織建設(shè)。

10月10日，團(tuán)市委召開區(qū)縣共青團(tuán)工作會，團(tuán)市委副書記黃克瀛為區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部做動(dòng)員報(bào)告，分析形勢、統(tǒng)一思想、明確要求，要求把團(tuán)干部的思想、智慧、力量凝聚統(tǒng)一到“大團(tuán)委”建設(shè)工作中來，要本著“重基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基石”的思路保質(zhì)保量的完成“大團(tuán)委”建設(shè)任務(wù)。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)團(tuán)市委的要求，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作，把其作為今后一段時(shí)間加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。紛紛組織成立工作小組，結(jié)合實(shí)際，研究制定相關(guān)意見措施，組織工作培訓(xùn)，落實(shí)部署工作。從團(tuán)市委到區(qū)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了“開展大團(tuán)委建設(shè)服務(wù)基層、加強(qiáng)直屬團(tuán)組織建設(shè)活躍基礎(chǔ)”的濃厚氛圍和共同行動(dòng)。

二、集中資源、集中精力，推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)系列措施

一是做好經(jīng)費(fèi)保障。與市財(cái)政局研究制訂《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共青團(tuán)和青少年工作經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（京財(cái)黨政群〔2012〕2901號），根據(jù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐青年人口數(shù)量，出臺“最低2萬，中檔5萬，最高8萬”的分級分類經(jīng)費(fèi)保障政策，明確要求“各級財(cái)政按照分級負(fù)擔(dān)、滿足工作需要的原則，劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，借黨政東風(fēng)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。團(tuán)市委制定實(shí)施《北京共青團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作實(shí)施方案》，制定下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》、《50問》等材料，分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作載體、工作時(shí)限和工作措施。指導(dǎo)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委形成工作菜單、工作臺賬，依托地域特色、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。各團(tuán)區(qū)縣委組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”建設(shè)推進(jìn)會，制定下發(fā)《大團(tuán)委建設(shè)考核辦法》等文件，加大對大團(tuán)委建設(shè)工作的指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。團(tuán)市委通過QQ群、飛信、彩信等網(wǎng)絡(luò)平臺建立全市信息員聯(lián)絡(luò)群，實(shí)時(shí)通報(bào)工作情況，統(tǒng)計(jì)各種信息數(shù)據(jù)。各團(tuán)區(qū)縣委通過工作例會、系統(tǒng)會、交流會、現(xiàn)場會等形式，組織各類交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)基層工作開展。目前，團(tuán)市委正在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)專題網(wǎng)站”，打造新建直屬團(tuán)組織的共青團(tuán)“微博”，進(jìn)一步提高新形勢下團(tuán)組織圍繞黨政中心大局和青少年關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作的能力，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織凝聚服務(wù)青年新平臺。

四是建立聯(lián)系督導(dǎo)。實(shí)施團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部片區(qū)包干制度，2012年第四季度，團(tuán)市委書記會集中赴各聯(lián)系點(diǎn)區(qū)縣開展督導(dǎo)檢查工作，帶動(dòng)示范各區(qū)縣建立相關(guān)聯(lián)系點(diǎn)制度。團(tuán)市委、各團(tuán)區(qū)縣委通過機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)掛職、定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)基層、委托基層承辦活動(dòng)等方式，堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，加強(qiáng)對基層的支持和服務(wù)。

三、大力加強(qiáng)直屬團(tuán)組織建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋

一是大力推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建。開展“大團(tuán)委”建設(shè)，需要團(tuán)建載體的突破口。兩新團(tuán)建勢必成為重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)過往“兩新”團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將此次大團(tuán)委的“兩新”團(tuán)建聚焦到“微兩新”。如民辦幼兒園、集貿(mào)市場商戶等。采取分層分類的方式，通過獨(dú)立建團(tuán)、市場建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、樓宇建團(tuán)等多種模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”視野下“兩新”團(tuán)建的累累碩果。截止到1月底，181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2024家規(guī)模以上的非公企業(yè)、571家新社會組織中建立了直屬團(tuán)組織，占完成總?cè)蝿?wù)的51％。

二是積極培育聯(lián)系青年社團(tuán)、自組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”建設(shè)大背景下，充分發(fā)揮樞紐型團(tuán)組織作用，5個(gè)月來新培育聯(lián)系青年社團(tuán)、自組織65個(gè)，組織青年社團(tuán)組織、自組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，開展公益類、興趣類活動(dòng)，積極推進(jìn)地區(qū)和諧社會建設(shè)。

三是探索建立“社區(qū)青年匯”。結(jié)合此次“大團(tuán)委”建設(shè)契機(jī)，按照“兩個(gè)全體”的要求，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織運(yùn)用社會力量和市場機(jī)制，積極推進(jìn)“社區(qū)青年匯”建設(shè)，建立共青團(tuán)在基層青年中的終端陣地。5個(gè)月來，在條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立13個(gè)全市示范性“青年匯”家，建立區(qū)級青年匯220多家。青年匯通過開展健康性、娛樂性、公益性活動(dòng)，聯(lián)系、服務(wù)了一批青年社團(tuán)組織和青少年，受到基層群眾、參與單位、青少年的歡迎和參與。

四、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)干部戰(zhàn)斗力

一是深化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在推進(jìn)“大團(tuán)委”建設(shè)工作的同時(shí)，選聘近110名新建直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、青年骨干擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委兼職副書記。同時(shí)，吸收區(qū)域內(nèi)單位、青年社團(tuán)骨干、社區(qū)青年工作者、大學(xué)生社工、大學(xué)生村官、青年志愿者加入基層團(tuán)干部隊(duì)伍，5個(gè)月來新增基層團(tuán)干部、社區(qū)青少年工作者262人，進(jìn)一步充實(shí)了基層團(tuán)干部、青年工作隊(duì)伍力量

二是加強(qiáng)基層團(tuán)干部培訓(xùn)。依托市團(tuán)校、區(qū)縣青檬夜校開展新任職團(tuán)干部培訓(xùn)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制外團(tuán)干部、直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、大學(xué)生專職社工等472人參加培訓(xùn)。特別是12月17日－19日，舉辦北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記培訓(xùn)班，開設(shè)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、團(tuán)建理論、十八大報(bào)告解讀、新農(nóng)村建設(shè)、基層調(diào)研等專題，進(jìn)一步提升基層團(tuán)干部的理論基礎(chǔ)、黨性修養(yǎng)和工作能力。

三是機(jī)關(guān)干部深入基層，開展傾聽、指導(dǎo)基層工作。5個(gè)月來，團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部深入開展“雙十工程”（聯(lián)系十個(gè)基層青年，聯(lián)系十個(gè)基層組織），市級、區(qū)縣團(tuán)干部深入基層3200余人次。在推進(jìn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作中，市級、區(qū)縣團(tuán)干部作為團(tuán)建指導(dǎo)員，深入社區(qū)、村、企業(yè)，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，密切了團(tuán)干部與基層的聯(lián)系。

五、深化推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力

一是組織開展區(qū)域文化體育活動(dòng)。以活動(dòng)促建設(shè)，鞏固組織建設(shè)成果。5個(gè)月以來，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委指導(dǎo)新建直屬團(tuán)組織，以社區(qū)青年體育節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、青年社團(tuán)文化節(jié)為統(tǒng)攬，開展了拔河比賽、演講比賽、歌詠比賽等區(qū)域性文化體育活動(dòng)200多場次，豐富團(tuán)員生活，活躍基層組織。

二是組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。5個(gè)月以來，新建直屬團(tuán)組織開展“健康使者火炬行動(dòng)”、“青春紅絲帶青年志愿者行動(dòng)”、“關(guān)愛農(nóng)民工子女行動(dòng)”等志愿活動(dòng)250余次，參與青少年志愿者6700人次，積極促進(jìn)了和諧農(nóng)村建設(shè)。

三是關(guān)注弱勢青少年，倡導(dǎo)公益服務(wù)。利用元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工子女活動(dòng)，關(guān)心幫助肢體殘疾、生活貧困的弱勢青少年群體。12月31日，團(tuán)市委倡導(dǎo)微公益，開展“溫暖衣冬”寒冬送暖活動(dòng)，鼓勵(lì)市民群眾把閑置不穿的冬衣捐給家庭貧困或需要的人，再號召外地大學(xué)生認(rèn)領(lǐng)捐獻(xiàn)的冬衣，以志愿者的身份在回家過年時(shí)將消毒后的衣服送給家鄉(xiāng)或周邊的貧困家庭或需要的人，傳遞愛心。此次活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開辟了13個(gè)社區(qū)青年匯捐贈(zèng)點(diǎn)，十天來接收羽絨服、棉衣3897件，參與捐贈(zèng)人2475人，建立了新型社會動(dòng)員形式，形成了捐贈(zèng)者、傳遞者和受益者的點(diǎn)對點(diǎn)連接，營造了良好的社會氛圍。

六、工作中存在的不足

一是調(diào)查研究可以再深入。雖然“大團(tuán)委”建設(shè)工作使得很多團(tuán)干部接了地氣。但總的來說，我們對工作對象的認(rèn)識，包括對青年群體、青年分布、青年現(xiàn)象、青年問題等的認(rèn)識，還停留在看聽匯報(bào)、查資料上，很多時(shí)候還是一知半解，缺乏深入調(diào)查了解，工作針對性、實(shí)效性不強(qiáng)。

二是對基層的服務(wù)需要加強(qiáng)。盡管在大團(tuán)委建設(shè)過程中，團(tuán)市委青農(nóng)部盡量整合全團(tuán)資源，幫助基層優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作。但明顯感到還不能滿足基層需求，服務(wù)基層的措施還不夠多、不夠?qū)?；有些措施落?shí)得也不好；工作推進(jìn)科學(xué)性、計(jì)劃性不夠，給基層任務(wù)多，指導(dǎo)少；臨時(shí)性工作多，規(guī)劃少。

三是各單位工作推進(jìn)不平衡。由于客觀環(huán)境、工作基礎(chǔ)等原因，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)工作還不平衡。也有極少一部分基層單位因團(tuán)員青年數(shù)量很少，存在畏難情緒，對大團(tuán)委建設(shè)的思想認(rèn)識還不高，工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，對創(chuàng)造性開展工作缺乏信心。

四是工作提煉總結(jié)交流不夠?；鶎訂挝挥泻芏喙ぷ鲃?chuàng)新，但我們挖掘、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)得還不夠。對一些基層工作中的成績、亮點(diǎn)，我們沒有及時(shí)交流、推廣。很多時(shí)候我們都被事務(wù)性工作所困擾，沒有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，缺乏深入研究。

第二篇：北京區(qū)域大團(tuán)建

北京共青團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”工作總結(jié)

發(fā)稿時(shí)間：2013-03-06 14:18:00 來源： 中國青年網(wǎng)

2012年10月以來，北京共青團(tuán)堅(jiān)決貫徹團(tuán)中央統(tǒng)一部署，集中力量、靠前指導(dǎo)，從頂層設(shè)計(jì)、完善機(jī)制、干部培訓(xùn)、資金支持等方面扎實(shí)推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)，打造首都鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團(tuán)委“活力橋頭堡工程”。截至目前，北京181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足村外鎮(zhèn)內(nèi)已新建直屬團(tuán)組織5092個(gè)，覆蓋和聯(lián)系團(tuán)員4.9萬人、青年15.1萬人，超額完成團(tuán)中央制定的北京新建3620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織的工作任務(wù)。經(jīng)過近5個(gè)月的探索和努力，取得了階段性成果，相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、按照區(qū)域化團(tuán)建思路，加強(qiáng)“大團(tuán)委”建設(shè)工作，成為全市共青團(tuán)的高度共識和一致行動(dòng)

團(tuán)市委書記會高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作，對探索建立大團(tuán)建視野下的共青團(tuán)區(qū)域化工作格局做出了明確指示和要求。團(tuán)市委成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，團(tuán)市委書記常宇同志親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌工作力量、推進(jìn)區(qū)縣共青團(tuán)基層組織建設(shè)。10月10日，團(tuán)市委召開區(qū)縣共青團(tuán)工作會，團(tuán)市委副書記黃克瀛為區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部做動(dòng)員報(bào)告，分析形勢、統(tǒng)一思想、明確要求，要求把團(tuán)干部的思想、智慧、力量凝聚統(tǒng)一到“大團(tuán)委”建設(shè)工作中來，要本著“重基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基石”的思路保質(zhì)保量的完成“大團(tuán)委”建設(shè)任務(wù)。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)團(tuán)市委的要求，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作，把其作為今后一段時(shí)間加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。紛紛組織成立工作小組，結(jié)合實(shí)際，研究制定相關(guān)意見措施，組織工作培訓(xùn)，落實(shí)部署工作。從團(tuán)市委到區(qū)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了“開展大團(tuán)委建設(shè)服務(wù)基層、加強(qiáng)直屬團(tuán)組織建設(shè)活躍基礎(chǔ)”的濃厚氛圍和共同行動(dòng)。

二、集中資源、集中精力，推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)系列措施

一是做好經(jīng)費(fèi)保障。與市財(cái)政局研究制訂《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共青團(tuán)和青少年工作經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（京財(cái)黨政群〔2012〕2901號），根據(jù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐青年人口數(shù)量，出臺“最低2萬，中檔5萬，最高8萬”的分級分類經(jīng)費(fèi)保障政策，明確要求“各級財(cái)政按照分級負(fù)擔(dān)、滿足工作需要的原則，劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，借黨政東風(fēng)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。團(tuán)市委制定實(shí)施《北京共青團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作實(shí)施方案》，制定下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》、《50問》等材料，分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作載體、工作時(shí)限和工作措施。指導(dǎo)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委形成工作菜單、工作臺賬，依托地域特色、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。各團(tuán)區(qū)縣委組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”建設(shè)推進(jìn)會，制定下發(fā)《大團(tuán)委建設(shè)考核辦法》等文件，加大對大團(tuán)委建設(shè)工作的指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。團(tuán)市委通過QQ群、飛信、彩信等網(wǎng)絡(luò)平臺建立全市信息員聯(lián)絡(luò)群，實(shí)時(shí)通報(bào)工作情況，統(tǒng)計(jì)各種信息數(shù)據(jù)。各團(tuán)區(qū)縣委通過工作例會、系統(tǒng)會、交流會、現(xiàn)場會等形式，組織各類交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)基層工作開展。目前，團(tuán)市委正在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)專題網(wǎng)站”，打造新建直屬團(tuán)組織的共青團(tuán)“微博”，進(jìn)一步提高新形勢下團(tuán)

組織圍繞黨政中心大局和青少年關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作的能力，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織凝聚服務(wù)青年新平臺。

四是建立聯(lián)系督導(dǎo)。實(shí)施團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部片區(qū)包干制度，2012年第四季度，團(tuán)市委書記會集中赴各聯(lián)系點(diǎn)區(qū)縣開展督導(dǎo)檢查工作，帶動(dòng)示范各區(qū)縣建立相關(guān)聯(lián)系點(diǎn)制度。團(tuán)市委、各團(tuán)區(qū)縣委通過機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)掛職、定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)基層、委托基層承辦活動(dòng)等方式，堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，加強(qiáng)對基層的支持和服務(wù)。

三、大力加強(qiáng)直屬團(tuán)組織建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋

一是大力推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建。開展“大團(tuán)委”建設(shè)，需要團(tuán)建載體的突破口。兩新團(tuán)建勢必成為重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)過往“兩新”團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將此次大團(tuán)委的“兩新”團(tuán)建聚焦到“微兩新”。如民辦幼兒園、集貿(mào)市場商戶等。采取分層分類的方式，通過獨(dú)立建團(tuán)、市場建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、樓宇建團(tuán)等多種模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”視野下“兩新”團(tuán)建的累累碩果。截止到1月底，181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2024家規(guī)模以上的非公企業(yè)、571家新社會組織中建立了直屬團(tuán)組織，占完成總?cè)蝿?wù)的51％。

二是積極培育聯(lián)系青年社團(tuán)、自組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”建設(shè)大背景下，充分發(fā)揮樞紐型團(tuán)組織作用，5個(gè)月來新培育聯(lián)系青年社團(tuán)、自組織65個(gè)，組織青年社團(tuán)組織、自組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，開展公益類、興趣類活動(dòng)，積極推進(jìn)地區(qū)和諧社會建設(shè)。

三是探索建立“社區(qū)青年匯”。結(jié)合此次“大團(tuán)委”建設(shè)契機(jī)，按照“兩個(gè)全體”的要求，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織運(yùn)用社會力量和市場機(jī)制，積極推進(jìn)“社區(qū)青年匯”建設(shè)，建立共青團(tuán)在基層青年中的終端陣地。5個(gè)月來，在條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立13個(gè)全市示范性“青年匯”家，建立區(qū)級青年匯220多家。青年匯通過開展健康性、娛樂性、公益性活動(dòng)，聯(lián)系、服務(wù)了一批青年社團(tuán)組織和青少年，受到基層群眾、參與單位、青少年的歡迎和參與。

四、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)干部戰(zhàn)斗力

一是深化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在推進(jìn)“大團(tuán)委”建設(shè)工作的同時(shí)，選聘近110名新建直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、青年骨干擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委兼職副書記。同時(shí)，吸收區(qū)域內(nèi)單位、青年社團(tuán)骨干、社區(qū)青年工作者、大學(xué)生社工、大學(xué)生村官、青年志愿者加入基層團(tuán)干部隊(duì)伍，5個(gè)月來新增基層團(tuán)干部、社區(qū)青少年工作者262人，進(jìn)一步充實(shí)了基層團(tuán)干部、青年工作隊(duì)伍力量

二是加強(qiáng)基層團(tuán)干部培訓(xùn)。依托市團(tuán)校、區(qū)縣青檬夜校開展新任職團(tuán)干部培訓(xùn)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制外團(tuán)干部、直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、大學(xué)生專職社工等472人參加培訓(xùn)。特別是12月17日－19日，舉辦北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記培訓(xùn)班，開設(shè)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、團(tuán)建理論、十八大報(bào)告解讀、新農(nóng)村建設(shè)、基層調(diào)研等專題，進(jìn)一步提升基層團(tuán)干部的理論基礎(chǔ)、黨性修養(yǎng)和工作能力。

三是機(jī)關(guān)干部深入基層，開展傾聽、指導(dǎo)基層工作。5個(gè)月來，團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部深入開展“雙十工程”（聯(lián)系十個(gè)基層青年，聯(lián)系十個(gè)基層組織），市級、區(qū)縣團(tuán)干部深入基層3200余人次。在推進(jìn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作中，市級、區(qū)縣團(tuán)干部作為團(tuán)建指導(dǎo)員，深入社區(qū)、村、企業(yè)，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，密切了團(tuán)干部與基層的聯(lián)系。

五、深化推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力

一是組織開展區(qū)域文化體育活動(dòng)。以活動(dòng)促建設(shè)，鞏固組織建設(shè)成果。5個(gè)月以來，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委指導(dǎo)新建直屬團(tuán)組織，以社區(qū)青年體育節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、青年社團(tuán)文化節(jié)為統(tǒng)攬，開展了拔河比賽、演講比賽、歌詠比賽等區(qū)域性文化體育活動(dòng)200多場次，豐富團(tuán)員生活，活躍基層組織。

二是組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。5個(gè)月以來，新建直屬團(tuán)組織開展“健康使者火炬行動(dòng)”、“青春紅絲帶青年志愿者行動(dòng)”、“關(guān)愛農(nóng)民工子女行動(dòng)”等志愿活動(dòng)250余次，參與青少年志愿者6700人次，積極促進(jìn)了和諧農(nóng)村建設(shè)。

三是關(guān)注弱勢青少年，倡導(dǎo)公益服務(wù)。利用元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工子女活動(dòng)，關(guān)心幫助肢體殘疾、生活貧困的弱勢青少年群體。12月31日，團(tuán)市委倡導(dǎo)微公益，開展“溫暖衣冬”寒冬送暖活動(dòng)，鼓勵(lì)市民群眾把閑置不穿的冬衣捐給家庭貧困或需要的人，再號召外地大學(xué)生認(rèn)領(lǐng)捐獻(xiàn)的冬衣，以志愿者的身份在回家過年時(shí)將消毒后的衣服送給家鄉(xiāng)或周邊的貧困家庭或需要的人，傳遞愛心。此次活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開辟了13個(gè)社區(qū)青年匯捐贈(zèng)點(diǎn)，十天來接收羽絨服、棉衣3897件，參與捐贈(zèng)人2475人，建立了新型社會動(dòng)員形式，形成了捐贈(zèng)者、傳遞者和受益者的點(diǎn)對點(diǎn)連接，營造了良好的社會氛圍。

六、工作中存在的不足

一是調(diào)查研究可以再深入。雖然“大團(tuán)委”建設(shè)工作使得很多團(tuán)干部接了地氣。但總的來說，我們對工作對象的認(rèn)識，包括對青年群體、青年分布、青年現(xiàn)象、青年問題等的認(rèn)識，還停留在看聽匯報(bào)、查資料上，很多時(shí)候還是一知半解，缺乏深入調(diào)查了解，工作針對性、實(shí)效性不強(qiáng)。

二是對基層的服務(wù)需要加強(qiáng)。盡管在大團(tuán)委建設(shè)過程中，團(tuán)市委青農(nóng)部盡量整合全團(tuán)資源，幫助基層優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作。但明顯感到還不能滿足基層需求，服務(wù)基層的措施還不夠多、不夠?qū)崳挥行┐胧┞鋵?shí)得也不好；工作推進(jìn)科學(xué)性、計(jì)劃性不夠，給基層任務(wù)多，指導(dǎo)少；臨時(shí)性工作多，規(guī)劃少。

三是各單位工作推進(jìn)不平衡。由于客觀環(huán)境、工作基礎(chǔ)等原因，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)工作還不平衡。也有極少一部分基層單位因團(tuán)員青年數(shù)量很少，存在畏難情緒，對大團(tuán)委建設(shè)的思想認(rèn)識還不高，工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，對創(chuàng)造性開展工作缺乏信心。

四是工作提煉總結(jié)交流不夠?；鶎訂挝挥泻芏喙ぷ鲃?chuàng)新，但我們挖掘、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)得還不夠。對一些基層工作中的成績、亮點(diǎn)，我們沒有及時(shí)交流、推廣。很多時(shí)候我們都被事務(wù)性工作所困擾，沒有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，缺乏深入研究。

第三篇：北京科技大學(xué)學(xué)生社團(tuán)團(tuán)建工作匯報(bào)

實(shí)施社團(tuán)團(tuán)建創(chuàng)新 拓展素質(zhì)教育平臺

——北京科技大學(xué)學(xué)生社團(tuán)團(tuán)建工作匯報(bào)

北京科技大學(xué)團(tuán)委副書記、學(xué)生社團(tuán)團(tuán)工委書記 黃武南

一、社團(tuán)團(tuán)建創(chuàng)新的背景：

隨著高等教育改革的深入，素質(zhì)教育的開展和高校后勤社會化改革的進(jìn)行，在彈性學(xué)習(xí)年限以及完全學(xué)分制的情況下，自然班作為學(xué)生整體單位的概念將會弱化。與此同時(shí)，學(xué)生社團(tuán)蓬勃發(fā)展，成為一股新興的校園學(xué)生力量并在大學(xué)生素質(zhì)拓展過程中發(fā)揮重要載體作用。她形式靈活、自由、沒有太多的局限性，社團(tuán)人可在其中大顯身手，鍛煉自己，增長才干。社團(tuán)活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，涉獵廣泛，但也是由于社團(tuán)的這一特點(diǎn)，決定了社團(tuán)發(fā)展中的一個(gè)缺憾，即社團(tuán)給人的感覺不是一個(gè)整合的結(jié)構(gòu)，而是眾多但分散的，社團(tuán)很少以一個(gè)整體的形象展現(xiàn)出來，共青團(tuán)對學(xué)生社團(tuán)的主導(dǎo)性作用也沒有很好地體現(xiàn)出來。

二、社團(tuán)團(tuán)建創(chuàng)新的目的：

在素質(zhì)教育環(huán)境下，社團(tuán)要建設(shè)發(fā)展成為學(xué)生思想教育的陣地、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的陣地、學(xué)生素質(zhì)拓展的陣地；要建設(shè)發(fā)展成為共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)教育青年大學(xué)生的有效載體和實(shí)踐平臺。在社團(tuán)嘗試進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新，是新形勢下對共青團(tuán)基層組織建設(shè)的探索，也是新形勢下對社團(tuán)發(fā)展思路和管理模式的探索；是高校共青團(tuán)組織實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)”的時(shí)代精神的具體體現(xiàn)。

三、社團(tuán)團(tuán)建創(chuàng)新工作思路：

1、一個(gè)團(tuán)籍，兩種身份，多重覆蓋

“一個(gè)團(tuán)籍”是指對于一個(gè)具體的社團(tuán)成員（團(tuán)員），他只在班級團(tuán)支部注冊，只有一個(gè)團(tuán)籍。社團(tuán)團(tuán)支部暫不涉及注冊團(tuán)籍問題。

“兩種身份” 是指對于一個(gè)具體的社團(tuán)成員（團(tuán)員），他不僅是班級團(tuán)支部成員，同時(shí)也是所在社團(tuán)團(tuán)支部的成員，參與兩個(gè)團(tuán)支部的活動(dòng)，具有兩種身份。

“多重覆蓋”是指對于一個(gè)具體的社團(tuán)成員（團(tuán)員）的思想教育與管理是來自于多方面的。既有第一課堂的，也有第二課堂的；既有來自于學(xué)院的、班級的，也有來自于社團(tuán)的。

2、在共青團(tuán)組織主導(dǎo)性作用下的民主化、規(guī)范化管理

強(qiáng)化共青團(tuán)對社團(tuán)工作和社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)和引導(dǎo)。建立健全社團(tuán)團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)下的社團(tuán)聯(lián)合會體制。社團(tuán)重大事項(xiàng)均由團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會集體討論決定，一般重要事項(xiàng)由學(xué)生社團(tuán)中心決定并在社團(tuán)團(tuán)工委的監(jiān)督下實(shí)施，增強(qiáng)了決策的民主化和決策過程的規(guī)范化和透明度。

強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)的規(guī)范化管理，在社團(tuán)聯(lián)合會設(shè)立社團(tuán)資格委員會、社團(tuán)項(xiàng)目審批委員會、社團(tuán)干部考核委員會等專門委員會，對學(xué)生社團(tuán)實(shí)施規(guī)范化管理。推行社團(tuán)活動(dòng)的項(xiàng)目化管理，與團(tuán)委素質(zhì)拓展行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合，申報(bào)并開展社團(tuán)活動(dòng)，在項(xiàng)目審批和運(yùn)行的過程中體現(xiàn)共青團(tuán)對社團(tuán)的主導(dǎo)性作用。

3、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)明星品牌社團(tuán)

建立團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)下的社團(tuán)（和社團(tuán)團(tuán)支部）達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)和樣板活動(dòng)評選，評選明星品牌社團(tuán)。對思想性、實(shí)踐性強(qiáng)，在推進(jìn)素質(zhì)、繁榮校園文化等方面所起作用較大的社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)，可評為樣板活動(dòng)和明星社團(tuán)；對思想性、實(shí)踐性差，在推進(jìn)素質(zhì)、繁榮校園文化等方面所起作用較差的社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)，可以對其評價(jià)為不達(dá)標(biāo)，通知限期整改或注銷。通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，把團(tuán)員思想教育和素質(zhì)教育的要求融匯其中，共青團(tuán)的主導(dǎo)性作用從而體現(xiàn)出來，也逐漸形成社團(tuán)的品牌。

四、社團(tuán)團(tuán)建組織結(jié)構(gòu)：

（一）、“一體兩翼”的組織結(jié)構(gòu)體系：

“一體”指的是整個(gè)學(xué)生社團(tuán)工作，“兩翼”指的是“學(xué)生社團(tuán)”和“社團(tuán)團(tuán)組織”。

組織結(jié)構(gòu)框圖：

第四篇：北京區(qū)域開票信息

公司名稱：北京弘軒鼎成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 納稅人識別號：***55M 公司地址：北京市平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)馬各莊南街 83 號 公司電話：59621199 開戶銀行：工商銀行平谷支行 銀行賬號：***6595

公司名稱：北京中弘地產(chǎn)有限公司 納稅人識別號：1101*** 公司地址：北京市平谷區(qū)馬坊物流基地東區(qū) 9 號 公司電話：59621199 開戶銀行：平安銀行東四環(huán)支行 銀行賬號：11012197657101

公司名稱：御馬坊置業(yè)有限公司 納稅人識別號：***85Y 公司地址：北京市平谷區(qū)馬坊工業(yè)園區(qū)西區(qū) 269 號 公司電話：59621199 開戶銀行：北京銀行總行營業(yè)部 銀行賬號：***03024212

第五篇：團(tuán)建

基層團(tuán)建工作的思考與建議

——禹城市中街道辦事處團(tuán)委

現(xiàn)狀：市中街道辦事處，目前“兩新”組織單位達(dá)2400余家，其中企業(yè)400余家，以小企業(yè)居多，個(gè)體工商戶可達(dá)2000余家。團(tuán)員青年數(shù)量較大，來源范圍較分散，通常來自社會的各個(gè)層面，有少量的大學(xué)生和普通農(nóng)民工，來源渠道的多樣化及年齡、學(xué)歷層次的差異致使這部分人員綜合素質(zhì)參差不齊。近年來，我處根據(jù)上級相關(guān)要求，針對街道實(shí)際情況，因地制宜，分類引導(dǎo)，引導(dǎo)帶動(dòng)“兩新”組織群團(tuán)組織組建工作，并充分發(fā)揮“黨建帶團(tuán)建”的積極作用，使“兩新”團(tuán)組織不斷壯大。在服務(wù)群眾，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)雙擁工作，凝聚百姓共創(chuàng)和諧等方面發(fā)揮了積極作用，樹立了良好形象，取得了良好的社會效益。但是，在實(shí)際工作開展中我們也切實(shí)體會到，由于街道“兩新”組織其客觀存在的變化大，規(guī)模小，差異大，多樣性地特征，較傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建工作面臨困難較多，其特殊性和復(fù)雜性致使“兩新”團(tuán)組織工作實(shí)際開展存在諸多制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。

主要存在在以下幾個(gè)問題：

（一）從“兩新”組織企業(yè)內(nèi)部來看，團(tuán)員隊(duì)伍發(fā)展滯后。街道“兩新”組織企業(yè)多半是小企業(yè)，或個(gè)體工商戶，其生命周期較短，由于受拆遷、擴(kuò)大、停業(yè)、轉(zhuǎn)型等因素影 響，員工流動(dòng)頻繁，員工隊(duì)伍自然不能穩(wěn)。因此“兩新”組織員工流動(dòng)快，往往使團(tuán)員青年找不到歸屬感。此外，受企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、管理方式、經(jīng)濟(jì)效益等方面影響，企業(yè)主及員工素質(zhì)差異性大。一些企業(yè)主缺乏政治認(rèn)識，政治參與，政治要求的認(rèn)知，對“兩新”團(tuán)組織建設(shè)工作思想認(rèn)識不夠。企業(yè)員工受企業(yè)文化及自身素質(zhì)的影響，其“受雇于人”、“受制于人”、“我干活你給錢”觀念根深蒂固，政治上進(jìn)心弱，思想和心態(tài)較復(fù)雜，從一定程度上制約了“兩新”團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)的步伐，影響了黨員發(fā)展工作的積極性。

（二）從黨組織政治引領(lǐng)工作來看，思路不清，凝聚力不強(qiáng)?；凇皟尚隆苯M織其特有的經(jīng)營機(jī)制，客觀上不可能配臵專職工作人員對團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行管理工作，一些制度缺乏可操作性，工作難以落到實(shí)處，對“兩新”組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，其在工作方式方法上也過于單一，不夠靈活。至使企業(yè)員工缺乏對組織的認(rèn)同感，加入團(tuán)組織積極性不高，同時(shí)，由于“兩新”組織團(tuán)支部成員的分散性，團(tuán)員之間疏于聯(lián)絡(luò)，缺乏交流學(xué)習(xí)及信任感，對培育高素質(zhì)，凝聚力強(qiáng)的團(tuán)員隊(duì)伍造成了一定程度上的影響。

（三）“兩新”組織團(tuán)組織覆蓋率不高。根據(jù)“兩新”組織現(xiàn)狀來看，群團(tuán)組織覆蓋率不高，不能充分有效發(fā)揮團(tuán)組織的服務(wù)引導(dǎo)作用及推優(yōu)職能。由于我處近幾年城中村改造，城市社區(qū)化建設(shè)剛剛起步，一些由農(nóng)村剛剛組建起來的 社區(qū)，比如馬莊、后寨子、城角韓社區(qū)等較之幾個(gè)像安居、湖濱、洛北花園等發(fā)展成熟的城市社區(qū)來說，其在管理、建設(shè)、服務(wù)等各方面，亟需引導(dǎo)，各方面服務(wù)需求顯而易見，自身能力建設(shè)有待提高。充分發(fā)揮群團(tuán)組織其吸引凝聚作用，吸收眾多游離于團(tuán)組織之外青年，不斷拓寬入黨積極分子入黨渠道，實(shí)現(xiàn)群團(tuán)組織推優(yōu)入黨職能作用，成為社區(qū)建設(shè)的客觀需求。

推進(jìn)工作落實(shí)的具體措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟尚隆苯M織黨建工作的深入開展。形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，把“兩新”組織團(tuán)建工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究解決工作中的重大問題。落實(shí)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員合力抓的責(zé)任制度。建立健全團(tuán)委成員聯(lián)系“兩新”組織團(tuán)建工作的制度，團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別確定1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作。結(jié)合辦事處實(shí)際，加快推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建工作機(jī)構(gòu)的組建和工作開展，按照有利于推動(dòng)工作的原則，設(shè)立“兩新”組織團(tuán)建工作專門機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對“兩新”組織團(tuán)建工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。同時(shí)，要抓好分類指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同單位的不同情況，采取不同的方法和措施，在各個(gè)層面有突破性的開展工作。

（二）要注重依托社區(qū)管理工作，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織團(tuán)建工作全覆蓋。大量的“兩新”組織資源集聚在社區(qū)，社區(qū)是實(shí)現(xiàn)“兩新”組織團(tuán)建工作全覆蓋的基礎(chǔ)陣地。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我處社區(qū)正處于農(nóng)村變社區(qū)，社區(qū)城市化管理的雛形階段，這就決定了社區(qū)管理工作的不成熟性。這種不成熟主要表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)水平低下且項(xiàng)目單一，街道對社區(qū)單純的直接管理與任務(wù)指派，無法提升社區(qū)自制能力。要改變這種現(xiàn)狀，一是要不斷壯大社區(qū)群團(tuán)組織。充分利用團(tuán)組織吸引凝聚大量青年，并充分利用其推優(yōu)職能，挖掘發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年，積極吸納入黨積極分子。同時(shí)，利用群團(tuán)組織的優(yōu)勢，在每個(gè)社區(qū)爭取發(fā)展1-2支青年志愿者隊(duì)伍，不斷優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)水平。二是要推動(dòng)綜治工作進(jìn)社區(qū)“兩新”組織，提升“兩新”組織對社區(qū)管理工作的參與度。社區(qū)綜治工作，是街道維穩(wěn)工作的重要組成部分，以社區(qū)“兩新”組織為載體，強(qiáng)化“五進(jìn)活動(dòng)”（平安創(chuàng)建、法律服務(wù)、糾紛調(diào)處、治安管理、安全生產(chǎn)進(jìn)“兩新”組織）為著力點(diǎn)，提升“兩新”組織對綜治工作的滿意度，不僅可以實(shí)現(xiàn)從“小盲區(qū)”到“全覆蓋”的轉(zhuǎn)變，也有利于不斷提升“兩新”組織在社區(qū)管理工作的重要地位，從而進(jìn)一步提高吸引凝聚力，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍不斷優(yōu)化、壯大。三是要注重借助外腦實(shí)現(xiàn)社區(qū)與農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校“兩新“組織的交流互動(dòng)，不斷開拓社區(qū)“兩新”組織的視野度，促進(jìn)提升社區(qū)管理化水平。

（三）通過開展豐富活動(dòng)，創(chuàng)新“兩新”組織培育管理的方式方法，不斷增強(qiáng)自身活力。結(jié)合“兩新”組織的特點(diǎn)，應(yīng)注重發(fā)揮團(tuán)組織協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為“兩新”組織發(fā)展服務(wù)，努力優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。結(jié)合“兩新”組織發(fā)展實(shí)際，有針對性地開展活動(dòng)。引導(dǎo)團(tuán)員青年學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)，激勵(lì)團(tuán)員青年在本職崗位發(fā)揮表率作用，爭當(dāng)推動(dòng)“兩新”組織改革發(fā)展的帶頭人。組織開展科技攻關(guān)、勞動(dòng)競賽、技能比武等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年干事創(chuàng)業(yè)的積極性。有針對性地開展主題實(shí)踐活動(dòng)，通過舉辦讀書、讀報(bào)、知識競賽等活動(dòng)，激發(fā)黨員的責(zé)任感和自豪感，增強(qiáng)團(tuán)員青年與企業(yè)的認(rèn)同感。圍繞維護(hù)各方合法權(quán)益開展活動(dòng)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，彰顯活力。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是要加強(qiáng)“兩新”組織流動(dòng)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。從辦事處垂直部門，大企業(yè)、學(xué)校等單位靈活抽取一部分思想政治過硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，創(chuàng)新意識強(qiáng)，本身素質(zhì)過硬的優(yōu)秀工作人員，組建一支精英指導(dǎo)員隊(duì)伍，為不同領(lǐng)域“兩新”組織團(tuán)員組建工作隊(duì)伍輸入新鮮血液，協(xié)助辦事處團(tuán)建工作人員定期深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)開展相關(guān)宣傳教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，為基層團(tuán)支部組建工作營造氛圍，夯實(shí)基礎(chǔ)。二是探索建立一支團(tuán)建工作志愿者隊(duì)伍。根據(jù)“兩新”組織單位“多、小、散”的特點(diǎn)，把熱心團(tuán)的工作的團(tuán)員青年作為團(tuán)建工作 志愿者，深入到社區(qū)“兩新”組織中，宣傳政策、溝通信息、反映訴求、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。三是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部書記隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村團(tuán)干部較大企業(yè)，城市社區(qū)的團(tuán)員骨干來說，由于其教育程度不高，村莊發(fā)展滯后等實(shí)際情況，往往無法應(yīng)對工作上缺少辦法、活動(dòng)上缺少經(jīng)費(fèi)的困難，對此，我們要加強(qiáng)對這些團(tuán)務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和工作水平。同時(shí)，要幫助他們解決各種實(shí)際困難，使他們感到工作有動(dòng)力，手中有資源，職業(yè)有前途。

（五）注重“兩新”組織團(tuán)員的教育管理，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)市委的相關(guān)要求，在“兩新”組織中扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一是要認(rèn)真總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，在“兩新”組織中深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并結(jié)合“兩新”組織其小型、業(yè)余、分散、多樣的實(shí)際情況開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)。二是要組建、發(fā)揮團(tuán)員青年志愿者隊(duì)伍的作用，為“兩新”組織提供“菜單式”、“滾動(dòng)型”服務(wù)，在“兩新”組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。三是要以先進(jìn)典型引路。深入挖掘一批在不同崗位上作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)員青年；弘揚(yáng)一批愛崗敬業(yè)、技能過硬、關(guān)心社會的青年致富能手。通過各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效開展，不斷加強(qiáng)“兩新”團(tuán)組織自身能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)其自身吸引凝聚力，從而增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力，實(shí)現(xiàn)“兩新”團(tuán)組織培育管理的新跨越。

1、團(tuán)組織陣地建設(shè)不健全。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有專門的團(tuán)的工作辦公室和活動(dòng)陣地。但在村一級，由于村兩委的辦公陣地建設(shè)有限，大部分村都沒有專門的辦公室場所，有專門的團(tuán)支部辦公室和活動(dòng)場所村的不足30%。村一級團(tuán)支部有組織無陣地，有班子無場所的情況比較嚴(yán)重。

2、團(tuán)干部年齡普遍偏大。目前，由于大量農(nóng)村青年離家外出務(wù)工，留守的大多為老、弱、幼人員，村一級團(tuán)的干部年齡普遍較大，團(tuán)支部負(fù)責(zé)人年齡平均在30-40歲之間，少部分村團(tuán)干部的年齡甚至超過了45歲以上。如鄖縣楊溪鋪鎮(zhèn)一個(gè)村團(tuán)支部書記年齡為47歲。

3、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，絕大多數(shù)村及機(jī)關(guān)單位沒有將團(tuán)的經(jīng)費(fèi)列入支出預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的經(jīng)費(fèi)主要是從團(tuán)費(fèi)中來，靠開展活動(dòng)拉贊助十分困難，工作費(fèi)用相當(dāng)緊張。

4、團(tuán)干部兼職現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的年輕人都比較少，而且加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，精簡了一批干部，工作人員比較緊張，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的團(tuán)干部都身兼數(shù)職，特別是在村一級，團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人主要由村黨支部書記或村“兩委”委員兼任。多數(shù)團(tuán)干部分別兼有辦公室、組織、綜合治理、計(jì)劃生育、武裝、婦女或工會等方面的工作，而專職的團(tuán)干部很少，導(dǎo)致了團(tuán)干部的精力有限，開展團(tuán)的工作也相對有限。

5、團(tuán)組織發(fā)揮作用不明顯?，F(xiàn)在農(nóng)村青年少，大部分青年都外出務(wù)工，留在家的主要是“386199”部隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級職能在農(nóng)村稅費(fèi)改革后也發(fā)生了很大的變化，在服務(wù)青年和服務(wù)黨政中心工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和村級團(tuán)支部難以找到青年所求、黨政所需的結(jié)合點(diǎn)，團(tuán)組織發(fā)揮的作用有限，出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了、做不好，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾。

（二）街辦（社區(qū)）團(tuán)建工作。

1、街道團(tuán)委在社區(qū)團(tuán)建工作中的核心作用沒有很好地發(fā)揮。面對共青團(tuán)的開放性、社會化發(fā)展對團(tuán)的傳統(tǒng)工作模式和資源獲取方式帶來的新沖擊，部分街道團(tuán)委仍以不變應(yīng)萬變，不能充分有效地協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)單位和團(tuán)員青年的活動(dòng)，更沒有制定出切實(shí)有效的應(yīng)對措施和工作機(jī)制，共青團(tuán)組織在社區(qū)團(tuán)建這一塊顯得沒有 抓手和力度。

2、團(tuán)建工作覆蓋面較小，團(tuán)員意識淡化。社區(qū)團(tuán)組織對本轄區(qū)內(nèi)的團(tuán)員青年不能有效地進(jìn)行組織和管理，致使團(tuán)員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是隨著進(jìn)城務(wù)工青年、待業(yè)青年、下崗青年等青年群體的出現(xiàn)，給社區(qū)團(tuán)員的教育管理帶來了巨大的壓力，甚至出現(xiàn)了一些空檔。出現(xiàn)了團(tuán)員找不到團(tuán)組織，成為“檔案團(tuán)員”的現(xiàn)象，導(dǎo)致團(tuán)員意識在無拘無束中逐漸淡化。

3、團(tuán)建工作的薄弱環(huán)節(jié)較多。社區(qū)團(tuán)建工作組織形式單調(diào)、手段缺乏、力度不夠，沒有依據(jù)青年需求的前瞻性和實(shí)用性特點(diǎn)來開展工作。社區(qū)團(tuán)建工作僅僅停留在收繳團(tuán)費(fèi)、義務(wù)勞動(dòng)、開展簡單活動(dòng)等一些基礎(chǔ)性工作，沒有把團(tuán)組織的優(yōu)勢充分利用起來，缺乏社區(qū)團(tuán)建工作的有效載體。

4、文化設(shè)施和文化陣地嚴(yán)重不足。社區(qū)現(xiàn)有的文化場所和設(shè)施建設(shè)率和利用率都十分有限，對青少年的吸引力也不強(qiáng)，而網(wǎng)吧、迪廳、游戲室等場所則成了社區(qū)青少年業(yè)余活動(dòng)的主要陣地，一些青少年長期沉緬其中，荒廢學(xué)業(yè)，有的甚至釀成了家庭悲劇。

5、團(tuán)組織建設(shè)缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度和法規(guī)保障。在社區(qū)團(tuán)組織中，團(tuán)干部普遍感到團(tuán)建工作不知從何入手，既缺乏必要的理論指導(dǎo)，也缺乏相應(yīng)的法律、政策依據(jù)，導(dǎo)致社區(qū)團(tuán)建工作僅憑熱情和激情，規(guī)范化、持續(xù)性的運(yùn)作方式?jīng)]有形成。