第一篇：調(diào)研活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

調(diào)研活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

第 1 期

文學(xué)院2014級(jí)秘書(shū)學(xué)專(zhuān)業(yè)第九組 2015年6月1日

本期目錄 【充分準(zhǔn)備,事半功倍】

集思廣益選課題，齊心協(xié)力擬計(jì)劃

分工合理化，團(tuán)隊(duì)協(xié)作強(qiáng)

問(wèn)卷齊設(shè)計(jì)，細(xì)節(jié)要注意 【調(diào)研進(jìn)行時(shí)】

調(diào)研大作戰(zhàn)，互助助成功

統(tǒng)計(jì)加總結(jié)，去蕪存菁

【調(diào)研談心得，追蹤兼職問(wèn)題】

聚焦熱點(diǎn)，共話兼職

心得領(lǐng)地，美好希冀

編后語(yǔ)

【充分準(zhǔn)備,事半功倍】

集思廣益選課題，齊心協(xié)力擬計(jì)劃

3月26日上午，安徽師范大學(xué)文學(xué)院2014級(jí)秘書(shū)學(xué)專(zhuān)業(yè)第九調(diào)研小組全體成員在2050104召開(kāi)首次小組會(huì)議。會(huì)議主題為確定調(diào)研選題及初步分工，組長(zhǎng)錢(qián)慧敏主持會(huì)議。

會(huì)上氣氛活躍，大家就調(diào)研主題展開(kāi)了熱烈的討論。首先，由組長(zhǎng)錢(qián)慧敏重述了李玉栓老師提供的調(diào)研選題，大家對(duì)其中幾個(gè)選題進(jìn)行了討論。如談到有關(guān)調(diào)查高校大學(xué)生戀愛(ài)問(wèn)題時(shí)，大多數(shù)組員對(duì)此表示不支持，認(rèn)為沒(méi)有太大的實(shí)際價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。為了避免和其他小組選題重復(fù)，保證選題的實(shí)際應(yīng)用性和鮮明的時(shí)代性，組員們各自發(fā)散思維，集思廣益。有組員提出關(guān)于大學(xué)生晚自習(xí)情況的調(diào)查，大學(xué)生心理健康狀況的調(diào)查，大學(xué)生網(wǎng)購(gòu)情況的調(diào)查，還有組員提出大學(xué)生調(diào)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的調(diào)查。但是這些選題由于受面性太窄，未能達(dá)成高度同意。最后組長(zhǎng)錢(qián)慧敏提出了調(diào)查高校大學(xué)生兼職情況，緊接著大家對(duì)議題的可行性和實(shí)際價(jià)值展開(kāi)討論，認(rèn)為大學(xué)生兼職選題符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，貼近大學(xué)生生活，可行性較高，對(duì)目前頻繁發(fā)生大學(xué)生兼職被騙事件及采取相應(yīng)的預(yù)防措施有一定的參考價(jià)值，社會(huì)價(jià)值較大，應(yīng)引起社會(huì)的高度重視與關(guān)注，該選題獲得全體組員一致贊同。而組員周紅雨則提出大學(xué)生兼職情況較為復(fù)雜，組員人數(shù)較少，力量有限，應(yīng)當(dāng)縮小調(diào)查范圍，可以采取抽樣調(diào)查法。又經(jīng)過(guò)一番熱議，最終，第九組調(diào)研主題確定為：關(guān)于安徽省全省大學(xué)生兼職情況的調(diào)查報(bào)告。隨后，大家開(kāi)始擬定初步調(diào)研計(jì)劃，確立了團(tuán)體行動(dòng)的調(diào)研指導(dǎo)原則，明確了組員的大體分工。為了方便聯(lián)系和討論，大家互留了聯(lián)系方式，小組早在分組名單公布之時(shí)就創(chuàng)建了QQ交流群，以便大家

及早進(jìn)行溝通。

分工合理化，團(tuán)隊(duì)協(xié)作強(qiáng)

4月2日上午，2014級(jí)秘書(shū)學(xué)專(zhuān)業(yè)第九調(diào)研小組在一食堂一樓召開(kāi)了第二次會(huì)議，組長(zhǎng)公布了全組成員之間的具體分工，精確到每一個(gè)細(xì)節(jié)，結(jié)合和發(fā)揮了每一個(gè)人的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，大家都無(wú)異議，全體通過(guò)。并制定了備選方案，實(shí)際調(diào)研實(shí)行時(shí)可以靈活調(diào)整。組長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)組員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作。具體分工如下：

（1）調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)：小組全員(2)調(diào)查提綱(先全組成員討論)：李莉

(3)確定調(diào)查對(duì)象，組員各自選擇適合自己開(kāi)展調(diào)研的學(xué)校 選擇學(xué)校分工：錢(qián)慧敏（安大）、董云（安師大皖江學(xué)院）、李莉（安師大）、周紅雨(黃山學(xué)院)、方圓圓（阜陽(yáng)師范學(xué)院）麻宗梅（河海大學(xué)文天學(xué)院）、周玉菀（淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院）。

(4）打印調(diào)查問(wèn)卷：錢(qián)慧敏

(5）宣傳工作：錢(qián)慧敏（負(fù)責(zé)拍攝，做好活動(dòng)記錄等）(6)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)：小組會(huì)議，組員先對(duì)各自負(fù)責(zé)的學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最后匯總，由錢(qián)慧敏來(lái)做最后統(tǒng)計(jì)。

(7)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告：以周紅雨和周玉菀為主，其他成員協(xié)助，并進(jìn)行完善。

(8)制作信息簡(jiǎn)報(bào)：董云、方圓圓（為主），其他成員進(jìn)行協(xié)助，進(jìn)一步完善。

會(huì)議最后，明確了下一階段的任務(wù)，全體成員各自提出幾個(gè)可行的問(wèn)題或建議作為問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容，下周開(kāi)會(huì)討論這一問(wèn)題，并確定最終結(jié)果。

問(wèn)卷齊設(shè)計(jì)，細(xì)節(jié)要注意

4月１１日上午，第九調(diào)研小組在一食堂一樓舉行了第三次小組會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是確定問(wèn)卷調(diào)查的具體內(nèi)容，此外會(huì)議還將明確小組活動(dòng)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。

首要任務(wù)，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。小組成員就調(diào)查問(wèn)卷各自提出自己的意見(jiàn)和建議，大家認(rèn)真記錄，逐一討論內(nèi)容，每一個(gè)問(wèn)題都要全員通過(guò)才能確立為最終選題。討論過(guò)程中，組員麻宗梅認(rèn)為在兼職途徑一項(xiàng)上應(yīng)添加學(xué)校提供選項(xiàng)，完善了該題答案，大家一致通過(guò)。組員方圓圓和董云就是否需要添加做兼職時(shí)間段時(shí)展開(kāi)激烈討論，方圓圓認(rèn)為應(yīng)該添加節(jié)假日，董云則認(rèn)為沒(méi)有必要添加，前面周末已包括大量節(jié)假日，最后全員討論認(rèn)為還是添加為好。經(jīng)過(guò)一番熱烈討論，最終確定問(wèn)卷調(diào)查共設(shè)計(jì)14個(gè)問(wèn)題，其中12個(gè)是封閉性問(wèn)題，2個(gè)是開(kāi)放型問(wèn)題，形式靈活，內(nèi)容真實(shí)。計(jì)劃向安徽省七個(gè)不同地方高校發(fā)放問(wèn)卷，每個(gè)學(xué)校90份，針對(duì)大

一、大

二、大三全日制本科以及非本科生展開(kāi)調(diào)研。版面設(shè)計(jì)還添加了安徽師范大學(xué)文學(xué)院2014級(jí)秘書(shū)學(xué)的班徽，以提升我們專(zhuān)業(yè)的知名度和影響力。問(wèn)卷制作由張心瑤完成。

次要任務(wù)，明確活動(dòng)細(xì)節(jié)。

一、每個(gè)小組成員根據(jù)自己的分工，各自負(fù)責(zé)好自己所選的學(xué)校，能實(shí)地調(diào)查的盡量實(shí)地調(diào)研，實(shí)在不能 的可通過(guò)問(wèn)卷星等網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷形式，或通過(guò)寄送問(wèn)卷過(guò)去找同學(xué)幫忙發(fā)放，但要確保調(diào)研數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

二、具體實(shí)施過(guò)程中小組成員應(yīng)密切協(xié)作，互幫互助，有問(wèn)題及時(shí)提出，大家共同商量、及時(shí)解決。

三、各成員回去確定自己需要的問(wèn)卷份數(shù)，以短信或QQ消息形式發(fā)送給組長(zhǎng)錢(qián)慧敏，最后由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)打印。

四、調(diào)研進(jìn)行過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系，千萬(wàn)要注意安全。

【調(diào)研進(jìn)行時(shí)】

調(diào)研大作戰(zhàn)，互助助成功 4月1１日至30日為調(diào)研實(shí)踐時(shí)間。

各組員對(duì)自己所選的調(diào)查對(duì)象開(kāi)始進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，還是實(shí)地調(diào)研，大家都非常認(rèn)真，高度重視。4月1２日上午，李莉最先發(fā)放問(wèn)卷，因?yàn)樨?fù)責(zé)的調(diào)查對(duì)象是本校大學(xué)生，對(duì)實(shí)際情況了解的稍多一點(diǎn)，實(shí)踐的可操作性強(qiáng)。李莉同學(xué)走訪于校園間，發(fā)放問(wèn)卷，態(tài)度誠(chéng)懇，認(rèn)真負(fù)責(zé)。其他組員的問(wèn)卷調(diào)查也在有條不紊地進(jìn)行中。

17日上午，趁著體育課整修，小組成員顧不上休息，急忙帶上問(wèn)卷，到各自負(fù)責(zé)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。其中，李莉同學(xué)在方圓圓同學(xué)的幫助下趁著課間20分鐘的時(shí)間到教室發(fā)放了剩下的問(wèn)卷，成為小組第一個(gè)完成任務(wù)的組員，為其他組員樹(shù)立了榜樣。同時(shí)，董云同學(xué)在組長(zhǎng)錢(qián)慧敏同學(xué)的幫助下乘公交車(chē)到皖江學(xué)院發(fā)放了部分問(wèn)卷。剩下的大部分問(wèn)卷是走訪學(xué)生宿舍而完成的。這些都充分體現(xiàn)了小組的團(tuán)結(jié)互

助精神，助推了實(shí)踐的圓滿成功。錢(qián)慧敏同學(xué)負(fù)責(zé)的學(xué)校，遠(yuǎn)在合肥，本打算前往安大實(shí)地調(diào)研，后通過(guò)同學(xué)熱情幫忙，郵寄問(wèn)卷并發(fā)放成功。其他成員的調(diào)研也如火如荼地進(jìn)行著。

調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行期間共召開(kāi)８次小組會(huì)議，一為進(jìn)行階段總結(jié)，找出不足之處，堅(jiān)持實(shí)踐與認(rèn)識(shí)相結(jié)合，及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整與完善，二為及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)程。

統(tǒng)計(jì)加總結(jié)，去蕪存菁

實(shí)際調(diào)查結(jié)束后，便要進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與整理、撰寫(xiě)文字總結(jié)。為此,5月7日上午，第九調(diào)研小組在2050104召開(kāi)全體會(huì)議，會(huì)議主要有兩個(gè)任務(wù)：一是整理調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)并分析相關(guān)信息；二是總結(jié)調(diào)研成果。

首先，由每位組員匯報(bào)自己的調(diào)研情況，并認(rèn)真作了個(gè)人總結(jié)。然后，確定總結(jié)程序的具體分工。由組長(zhǎng)錢(qián)慧敏準(zhǔn)備制作統(tǒng)計(jì)表，各組員先整理好自己所收集到問(wèn)卷資料，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行加工和處理，將調(diào)研結(jié)果填入統(tǒng)計(jì)表。李莉負(fù)責(zé)收集網(wǎng)上資料。周紅雨和周玉菀負(fù)責(zé)做最后的統(tǒng)計(jì)，并制作調(diào)研報(bào)告，其他組員協(xié)助進(jìn)行。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，面對(duì)一堆的數(shù)據(jù)，好久沒(méi)和數(shù)字打過(guò)交道的同學(xué)們?yōu)榘俜直雀械筋^疼。為了保證結(jié)果的真實(shí)可靠，必須精確到每一個(gè)小數(shù)點(diǎn)，這極大地考驗(yàn)了我們的耐心與細(xì)心。

最后，周玉菀同學(xué)進(jìn)行了總結(jié)，指出了這一實(shí)戰(zhàn)階段的不足之處，為下一次實(shí)踐提供了可資借鑒之處，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，周玉

菀同學(xué)也說(shuō)出了自己的感想，為整場(chǎng)會(huì)議做了一個(gè)圓滿的總結(jié)。

【調(diào)研談心得，追蹤兼職問(wèn)題】

聚焦熱點(diǎn)，共話兼職

5月14日上午九點(diǎn)，小組召開(kāi)會(huì)議，大家就調(diào)研主題展開(kāi)深入探討。并布置了下一階段的任務(wù)，由董云和方圓圓編寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào)，其他成員協(xié)助，并提出建議和意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大一至大三的學(xué)生中，有70.14%的學(xué)生做過(guò)兼職，有71.29%的學(xué)生有兼職的意愿。其中，25.63%的人選擇兼職是為了減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，46.46%的人是為了賺取零花錢(qián)，51.56%的人認(rèn)為在校期間從事兼職工作是他們了解社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)的最好方式，兼職經(jīng)歷能讓他們更多地發(fā)現(xiàn)社會(huì)需求，明確自身的不足，積累自身經(jīng)驗(yàn)，鍛煉自己的社會(huì)實(shí)踐能力，通過(guò)兼職能讓他們將來(lái)更好的適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)。也有部分大學(xué)生因擔(dān)心自身安全，沒(méi)有時(shí)間，怕耽誤學(xué)習(xí)，交通不便，嫌薪酬太低等原因而不打算做兼職。

而談到家長(zhǎng)對(duì)于自己孩子做兼職的態(tài)度時(shí)，其中，51.72%的家長(zhǎng)支持兼職，認(rèn)為兼職可以鍛煉孩子，增強(qiáng)能力，28.89%的家長(zhǎng)對(duì)兼職保持中立的態(tài)度，認(rèn)為兼職有利有弊，應(yīng)堅(jiān)持適度原則，不可因此誤了學(xué)業(yè)，耽誤了學(xué)習(xí)，20.08%的家長(zhǎng)反對(duì)兼職，認(rèn)為大學(xué)生兼職會(huì)耽誤孩子的學(xué)習(xí)，而且在大學(xué)期間的兼職一般都是出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力，得不償失，不應(yīng)浪費(fèi)時(shí)間和精力。

此外，大學(xué)生兼職中所遇到的困難與挫折不容忽視。兼職過(guò)程

并不是一帆風(fēng)順的，其中會(huì)遇到很多的挫折與困難。經(jīng)過(guò)調(diào)查得知，25.30%的大學(xué)生在兼職中會(huì)遇到拖欠工資的問(wèn)題，32.35%的人會(huì)遭受他人的冷眼，27.46%的人會(huì)被惡意榨取勞動(dòng)力，進(jìn)行超時(shí)費(fèi)力的勞作，8.95%的人在兼職時(shí)會(huì)上當(dāng)受騙，小部分人還會(huì)遇到其他的突發(fā)情況。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，17.22%的人在遇到困難時(shí)自認(rèn)倒霉，16.67%的人會(huì)因此而放棄兼職，31.17%的人會(huì)選擇尋求幫助，與老板或他人進(jìn)行理論，維護(hù)自己的權(quán)益，還有一部分人選擇進(jìn)行自我心理調(diào)節(jié)，一小部分人在兼職過(guò)程中沒(méi)有遇到過(guò)挫折與困難。

心得領(lǐng)地，美好希冀

豐富多彩的大學(xué)生課余生活給了我們無(wú)限的激情，滿腔的熱情，還有重要的兼職經(jīng)歷。通過(guò)調(diào)查，同學(xué)們大都希望在大學(xué)期間從事兼職工作，家長(zhǎng)們基本同意子女兼職并予以支持。在兼職過(guò)程中同學(xué)們遇到了各種各樣的困難，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，不知如何應(yīng)對(duì)，甚至有些同學(xué)曾上當(dāng)受騙。但也有一部分同學(xué)具有一定的特長(zhǎng)，善于交際，能力突出，能夠?qū)⒓媛毠ぷ髯龅糜新曈猩Ａ硗?，兼職要量力而行，適可而止。凡事皆有度，簡(jiǎn)直也不例外。應(yīng)該以學(xué)業(yè)為主，切忌盲目。找好學(xué)習(xí)與兼職的平衡點(diǎn)，敢于嘗試科技含量高地兼職，多嘗試能鍛煉能力，實(shí)踐知識(shí)得兼職。再者，同學(xué)們一致認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的兼職指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)指導(dǎo)同學(xué)們從事兼職，使大家在豐富課余生活的同時(shí)，既鍛煉了能力，又獲得了一定的報(bào)酬，為以后的就業(yè)做好準(zhǔn)備。安全第一，學(xué)業(yè)為主，學(xué)兼結(jié)合。

此外，這次實(shí)踐活動(dòng)為我們14級(jí)秘書(shū)學(xué)同學(xué)提供了一次現(xiàn)實(shí)調(diào)研的機(jī)會(huì)，鍛煉了大家的調(diào)研能力，為以后的學(xué)習(xí)和生活提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過(guò)大學(xué)生兼職狀況的各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查，充分了解大學(xué)生的就業(yè)狀況和兼職的總體動(dòng)向，以便更好地幫助大學(xué)生了解兼職，選擇兼職，適應(yīng)兼職，做好兼職，提升自身的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)。同時(shí)通過(guò)此次調(diào)查讓社會(huì)更加了解當(dāng)代大學(xué)生的自我發(fā)展。

在調(diào)研過(guò)程中，盡管我們?cè)馐芰死淠畬?duì)待，甚至是白眼。但是大多數(shù)人還是熱情地提供了幫助與支持，樂(lè)意配合我們的工作，老師也提出了指導(dǎo)性的建議及意見(jiàn)，在此深表感謝，謝謝大家的合作與支持！我相信，這次調(diào)研對(duì)我們當(dāng)中的任何一個(gè)成員來(lái)說(shuō)都有很大的意義。我們?cè)谕瓿扇蝿?wù)中感受到了團(tuán)結(jié)合作的快樂(lè)，在克服種種困難時(shí)鍛煉了自己，在一次次的錯(cuò)誤中得到了完善與進(jìn)步。相信在大家的支持下，在小組成員的集體努力下我們小組的調(diào)研會(huì)不斷完善，不斷進(jìn)步的！

（第九小組全體成員）

報(bào):李玉栓老師、王茂躍老師

送:安徽師范大學(xué)文學(xué)院秘書(shū)學(xué)教研室

發(fā)：安徽師范大學(xué)2014級(jí)秘書(shū)學(xué)專(zhuān)業(yè)其他各組

安徽師范大學(xué)2014級(jí)秘書(shū)學(xué)專(zhuān)業(yè)第九組

第二篇：調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)

“合同執(zhí)行與司法改革”課題組

文件編號(hào)：J－3

調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)

“合同執(zhí)行與司法改革”調(diào)研小組于2005年12月24日至12月27日調(diào)研了江西省南昌市和宜春市的五個(gè)企業(yè)、一個(gè)基層法院，調(diào)研小組成員包括黃少卿、李壽初、潘必勝、陳代娣。調(diào)研小組行程如下：

12月24日上午，訪談江西國(guó)鴻集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李明壽，12月24日下午，訪談汪氏蜂業(yè)辦公室主任余巍、法律部主任，12月25日上午，訪談弘益科技藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉孝樂(lè)，12月25日下午，抵達(dá)宜春市，12月26日上午，訪談瑞思博化工有限公司董事長(zhǎng)易曉斌，12月26日下午，訪談江西茂本齒輪有限公司董事長(zhǎng)張東旗，12月27日上午，訪談南昌市東湖區(qū)人民法院周勝明庭長(zhǎng)。在調(diào)研過(guò)程中，我們強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)調(diào)研純粹是以學(xué)術(shù)研究為目的，希望被訪企業(yè)和法院能暢所欲言，談出自己的真實(shí)感受。在訪談過(guò)程中除了個(gè)別企業(yè)在談到和政府打交道時(shí)比較回避，其它企業(yè)和法院都比較真實(shí)地談出了自己的感受。通過(guò)與企業(yè)和法院的深度訪談，調(diào)研小組總結(jié)出以下方面值得關(guān)注：

一、企業(yè)的制度環(huán)境惡劣，現(xiàn)在情況逐步在改善

瑞思博反映在1998年前，公司的外部環(huán)境很惡劣，隨便一個(gè)部門(mén)就可以將企業(yè)封掉，企業(yè)是只羊，誰(shuí)都可以宰。工商局、技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)年底成立綜合執(zhí)法辦公室，到企業(yè)拉贊助。茂本齒輪反映各個(gè)執(zhí)法部門(mén)如環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督局、工商等都可以到企業(yè)檢查，實(shí)際就是向公司要錢(qián)。汪氏蜂業(yè)反映行政處罰猛如虎，吃了外地的企業(yè)，再吃當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，外地的企業(yè)不再敢去投資，當(dāng)?shù)鼐驮匠栽礁F。

瑞思博反映1998年企業(yè)的外部環(huán)境開(kāi)始改善，政府成立了“優(yōu)化辦”，“整治辦”，整治各個(gè)部門(mén)的亂收費(fèi)問(wèn)題。企業(yè)對(duì)外部環(huán)境很敏感，現(xiàn)在江西有一批企業(yè)是從沿海遷回來(lái)的。茂本齒輪反映法院、工商、公安、稅務(wù)等部門(mén)的人員素質(zhì)比十年前提高了很多。市政府明文規(guī)定：沒(méi)有市政府的許可，任何執(zhí)法部門(mén)不得隨意到開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查。以前公安、檢察院隨時(shí)到企業(yè)檢查，這兩年好一點(diǎn)了?？傮w上，現(xiàn)在政府部門(mén)的行為開(kāi)始規(guī)范。

二、立法程序中的不公正

弘益科技反映立法程序很重要，存在立法的腐敗，立法中的不公正為實(shí)施中的不公正埋下了禍根。藥品管理法的制定者負(fù)責(zé)過(guò)制藥廠的工作，制定規(guī)則時(shí)偏向藥廠的利益，沒(méi)有考慮研發(fā)者的權(quán)益。藥品管理法規(guī)定研究成果和生產(chǎn)權(quán)分開(kāi)，把委托藥廠生產(chǎn)劃歸為技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，這使得研發(fā)企業(yè)如果對(duì)委托的企業(yè)不滿意不能輕易中斷交易，必須雙方同時(shí)出具證明申請(qǐng)變更合同關(guān)系，否則研發(fā)企業(yè)企業(yè)只能到法院起訴，拿判決結(jié)果來(lái)申請(qǐng)變更合同關(guān)系。

三、政府與企業(yè)之間的信息溝通不暢，使得企業(yè)間的待遇有很大不同

弘益科技反映以前一直不知道政府有留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，直到市委書(shū)記來(lái)企業(yè)視察才知道，否則企業(yè)早就可以去申請(qǐng)。

因?yàn)榕既坏囊蛩睾胍婵萍汲蔀檎P(guān)注的重點(diǎn)企業(yè)，政府對(duì)高科技企業(yè)制定的扶持政策基本上是為其量身定制，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)其它企業(yè)很難符合被扶持的條件。

四、政府對(duì)科技研發(fā)的扶持思路應(yīng)該有所改變

弘益科技反映江西省一年對(duì)于科研項(xiàng)目有三億多的扶持資金，但采取的是撒胡椒粉的方式，收效不好，應(yīng)該選擇重點(diǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行集中扶持。

江西省政府建立了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，現(xiàn)在已經(jīng)有六百萬(wàn)的扶持資金卻花不出去，除了留學(xué)生不愿意到江西，還因?yàn)檎蠡ǔ鋈サ腻X(qián)馬上有效益。弘益科技認(rèn)為留學(xué)生不一定要“合同執(zhí)行與司法改革”課題組

文件編號(hào)：J－3 呆在南昌才是為南昌創(chuàng)造效益，完全可以利用留學(xué)生在國(guó)外的信息和實(shí)驗(yàn)室資源。

五、政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也需要有所作為

弘益科技反映國(guó)外的藥業(yè)公司在中國(guó)成立了中藥現(xiàn)代化研究中心，現(xiàn)在國(guó)外的藥業(yè)公司已經(jīng)申請(qǐng)了上萬(wàn)種的中藥專(zhuān)利。中藥有成千上萬(wàn)個(gè)品種，需要由國(guó)家來(lái)集中組織力量保護(hù)中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

六、企業(yè)從銀行貸款很難

企業(yè)從銀行貸款很難，除了汪氏蜂業(yè)銀行會(huì)主動(dòng)給其貸款，其它企業(yè)都存在貸款難的問(wèn)題，反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍較低，江西國(guó)鴻集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率為15%，瑞思博化工的資產(chǎn)負(fù)債率27%左右，茂本齒輪則全是自己積累的資金，無(wú)銀行貸款。

茂本齒輪反映市政府開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭組織幾大國(guó)有銀行與企業(yè)座談，但企業(yè)還是沒(méi)有貸到款?，F(xiàn)在地方政府很難影響銀行對(duì)企業(yè)貸款，前兩年政府以地方財(cái)政做擔(dān)保給企業(yè)貸款，曾經(jīng)地方政府給一個(gè)企業(yè)擔(dān)保從銀行貸款450萬(wàn)，款貸到后老板就跑了，現(xiàn)在政府不敢輕易擔(dān)保了。

七、由于對(duì)交易對(duì)方的不信任，明顯妨礙了企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

瑞思博反映由于超市的經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，企業(yè)不敢和超市合作。國(guó)鴻集團(tuán)反映公司基于貨款收不回來(lái)的考慮，沒(méi)有把市場(chǎng)擴(kuò)展到南昌市以外的區(qū)域。弘益科技反映由于東北、西北、河南地區(qū)的誠(chéng)信不好，公司對(duì)這部分市場(chǎng)采取放任發(fā)展的策略。

八、合同條款能否界定清晰影響交易的達(dá)成

合同條款的界定模糊，就容易導(dǎo)致糾紛，從而一開(kāi)始交易就不容易達(dá)成。瑞思博反映超市規(guī)定第二批貨賣(mài)完后付第一批貨的錢(qián)，但第二批貨什么時(shí)候賣(mài)完很難判斷，這樣貨款就被超市任意拖延，這是瑞思博不考慮通過(guò)超市銷(xiāo)售的重要原因。九、一些特殊產(chǎn)品由政府部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，質(zhì)量有保證

弘益科技反映每種醫(yī)藥原料、輔料和化工原料都有批號(hào)，從藥品管理局的網(wǎng)站上可以查到供應(yīng)商是否有生產(chǎn)批號(hào)，產(chǎn)品一般不會(huì)有質(zhì)量問(wèn)題。

十、交易雙方的信譽(yù)評(píng)估是一個(gè)博弈過(guò)程

弘益科技反映公司正在考慮在代理商達(dá)到一定規(guī)模后可以給予一定的賒銷(xiāo)額度。公司以一定的銷(xiāo)售規(guī)模為條件提供商業(yè)信用，是因?yàn)榇砩踢_(dá)不到一定的銷(xiāo)售規(guī)模就沒(méi)有必要賒銷(xiāo)，達(dá)到了一定的銷(xiāo)售規(guī)模后代理商就沒(méi)有必要通過(guò)違約來(lái)獲取非正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

十一、行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)家為自己企業(yè)謀取利益的一種手段

汪氏蜂業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)汪倫是中國(guó)蜂業(yè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)，公司參與制定行業(yè)的游戲規(guī)則，更高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，使得行業(yè)內(nèi)的小企業(yè)更難生存，對(duì)作為大企業(yè)的汪氏蜂業(yè)有利。

十二、中國(guó)企業(yè)研發(fā)的一種新思路

弘益科技認(rèn)為研發(fā)走消化吸收再創(chuàng)新比較適合中國(guó)的國(guó)情。公司將國(guó)外的同學(xué)、朋友組成海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)，給他們項(xiàng)目30%的股份，把國(guó)外的基礎(chǔ)研究成果拿過(guò)來(lái)。公司并不要求他們直接把成果發(fā)過(guò)來(lái)，而是公司需要什么信息就向他們要。如果是專(zhuān)利公司就自己查，如果不是專(zhuān)利公司就讓國(guó)外的朋友給信息，不要直接的數(shù)據(jù)。

國(guó)內(nèi)的試驗(yàn)結(jié)果到國(guó)外得不到承認(rèn)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室就不被承認(rèn)。以前公司是讓海外的研發(fā)團(tuán)隊(duì)利用國(guó)外的實(shí)驗(yàn)室暗地里為公司工作，以后公司會(huì)正式出錢(qián)與國(guó)外的實(shí)驗(yàn)室合作。公司計(jì)劃明年投一到兩千萬(wàn)到海外研發(fā)，到國(guó)外的實(shí)驗(yàn)室做試驗(yàn)。公司選擇關(guān)鍵試驗(yàn)到海外做，這樣產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)同步試驗(yàn)，同步上市。

十三、企業(yè)不會(huì)輕易到法院打官司，到法院打官司的大都是被逼得走投無(wú)路的企業(yè)

打官司的成本高，收益低。2億元的訴訟標(biāo)的額，需要170多萬(wàn)的一審訴訟費(fèi)，170萬(wàn)二審費(fèi)用，340萬(wàn)律師費(fèi)，其它的關(guān)系費(fèi)200萬(wàn)，共約1000萬(wàn)，官司打贏后的執(zhí)行率是50%。法院的周庭長(zhǎng)反映企業(yè)只要有一線希望就不會(huì)打官司，打官司時(shí)目標(biāo)就不是僅僅挽回“合同執(zhí)行與司法改革”課題組

文件編號(hào)：J－3 經(jīng)濟(jì)損失，而是涉及到企業(yè)的生存。茂本齒輪反映公司最怕打官司，拖不起，想打也不敢打。公司如果20%-30%的欠款能拿回來(lái)，就決不去打官司。瑞思博的易董被檢察院發(fā)了傳票，官司打不贏就要被判坐牢，訴訟結(jié)果決定企業(yè)的生死存亡。

十四、法院人員的素質(zhì)與東部地區(qū)相比明顯要低

江蘇的中院審判人員平均年齡35歲，基本上在本科以上，對(duì)新進(jìn)的人員要求本科以上學(xué)歷和通過(guò)全國(guó)司法考試?；鶎臃ㄔ旱姆ü偈潜究茖W(xué)歷的占60%以上，來(lái)源主要是大專(zhuān)院校的畢業(yè)生。

南昌市中級(jí)人民法院的法官30歲以下的很少，本科以上的畢業(yè)生很少，有些法官是司機(jī)、書(shū)記員，司法考試考上的人或者進(jìn)不了法院或者不想進(jìn)法院，想進(jìn)法院的人又考不上。

十五、法院腐敗是普遍現(xiàn)象

汪氏蜂業(yè)反映法院的腐敗很?chē)?yán)重，法官腐敗是普遍現(xiàn)象，法官在這種環(huán)境中，不腐都不行。周庭長(zhǎng)反映每個(gè)法官都有依法辦事和受賄兩種情況。

十六、東部和中部法院受領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)不同

無(wú)錫市崇安區(qū)基層法院一年辦案四千多件，領(lǐng)導(dǎo)的批示有二十多件；在南昌很大一部分案子都有人來(lái)打招呼。法官在辦案過(guò)程中，一個(gè)重要的考慮是保護(hù)自己。如果訴訟雙方都有關(guān)系，法官偏向于將案子上交給審判委員會(huì)來(lái)處理。

東部地區(qū)的行政機(jī)構(gòu)權(quán)力在退縮，無(wú)錫市政府干預(yù)法院的情況很少，主要以黨的名義干預(yù)。在南昌，行政系統(tǒng)對(duì)法院有很重要的作用，基層法院的院長(zhǎng)是副縣級(jí)，承受不起各種關(guān)系的壓力。

十七、各級(jí)法院的靈活判案的權(quán)力不一樣

基層法院的權(quán)力不大，中級(jí)法院因?yàn)橛卸徑K審權(quán)最具靈活性，而且中院的很多案子的標(biāo)的額大。高院的案子由于容易引起關(guān)注，不敢判得太離譜。十八、一些訴訟涉及專(zhuān)業(yè)性知識(shí)，法官很難具備相關(guān)知識(shí)

弘益科技反映有關(guān)藥品方面的糾紛專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，法官一般不懂。

十九、訴訟的執(zhí)行費(fèi)用高

弘益科技反映企業(yè)除了出執(zhí)行費(fèi)，還要另外負(fù)責(zé)法官的所有差旅費(fèi)。茂豐齒輪反映執(zhí)行需要各種費(fèi)用，每一次的費(fèi)用都要企業(yè)出，是填不滿的坑。周庭長(zhǎng)反映案子即使判決了，也很難通過(guò)法院執(zhí)行，還是要通過(guò)人情、關(guān)系解決。

第三篇：調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)

“合同執(zhí)行與司法改革”課題組

文件編號(hào)：J－1

臺(tái)州溫州調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)

“合同執(zhí)行與司法改革”調(diào)研小組于2005年10月13日至10月15日調(diào)研了臺(tái)州市和溫州市的七個(gè)企業(yè)，一個(gè)基層法院，調(diào)研小組成員包括黃少卿、李壽初、陳代娣。調(diào)研小組行程如下：

10月13日下午，抵達(dá)臺(tái)州，10月13日下午，訪談臺(tái)州市椒江區(qū)法院錢(qián)國(guó)強(qiáng)副院長(zhǎng)等人，10月13日晚上，訪談?wù)憬系煤附釉O(shè)備有限公司朱宣東董事長(zhǎng)等人，10月14日上午，訪談?wù)憬龤W機(jī)械股份有限公司周文華董事長(zhǎng)，10月14日下午，訪談通宇縫紉機(jī)股份有限公司董事長(zhǎng)陳曉清等人，10月15日上午，訪談東經(jīng)控股集團(tuán)有限公司總裁蔣孟有，10月15日下午，訪談人民電器集團(tuán)溫州新華物流有限公司總經(jīng)理金新明等人，10月15日晚上，訪談?wù)憬鷮?shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理季勝利，10月16日上午，訪談中國(guó)金龍控股集團(tuán)董事長(zhǎng)金紹平，10月16日晚上，離開(kāi)溫州。在調(diào)研過(guò)程中，我們強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)調(diào)研純粹是以學(xué)術(shù)研究為目的，希望被訪企業(yè)和法院能暢所欲言，談出自己的真實(shí)感受。除了法院在訪談中顧慮較多，和企業(yè)的訪談在比較輕松自然的氣氛中展開(kāi)，企業(yè)都比較真實(shí)地談出了自己的感受。通過(guò)與企業(yè)和法院的深度訪談，調(diào)研小組總結(jié)出以下方面值得關(guān)注：

1、企業(yè)的市場(chǎng)地位決定了企業(yè)在信用關(guān)系中的地位。一是當(dāng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的時(shí)候，企業(yè)在信用關(guān)系中處于主動(dòng)地位。如現(xiàn)在原材料緊缺的時(shí)候，肯得、三鷗、通宇都反映公司購(gòu)買(mǎi)原材料時(shí)需要預(yù)付款，利生在1993年打火機(jī)市場(chǎng)供不應(yīng)求的時(shí)候，也是客戶(hù)先付款后交貨。由于大部分制造業(yè)產(chǎn)品是供大于求，所以制造業(yè)企業(yè)對(duì)客戶(hù)一般采取的是先發(fā)貨后付款，導(dǎo)致大部分制造業(yè)企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)大于應(yīng)付款項(xiàng)。第二、影響企業(yè)在信用關(guān)系中的地位的因素還有產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。三鷗談到由于國(guó)內(nèi)的整機(jī)廠必須使用三鷗的產(chǎn)品，所以有些公司欠了其他公司許多款，但不會(huì)拖欠三鷗的款項(xiàng)。第三，市場(chǎng)環(huán)境的惡化會(huì)使企業(yè)之間的信用關(guān)系惡化。金龍的董事長(zhǎng)反映，國(guó)內(nèi)客戶(hù)在手機(jī)行業(yè)處于上升階段時(shí)信用比較好，公司沒(méi)有進(jìn)行信用控制，現(xiàn)在手機(jī)行業(yè)處于調(diào)整期，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加，國(guó)內(nèi)客戶(hù)的違約事件迅速增加，公司要求業(yè)務(wù)員注意監(jiān)控這些客戶(hù)，控制其供貨。

2、民營(yíng)企業(yè)之間的交易十分重視企業(yè)家的人品，企業(yè)家的人品被認(rèn)為企業(yè)信用的重要保證。如肯得對(duì)圈里人的人品評(píng)價(jià)高于產(chǎn)品質(zhì)量，三鷗如果聽(tīng)說(shuō)某個(gè)老板有賭博、酗酒的習(xí)慣，就不和這些老板的企業(yè)合作，利生的老板說(shuō)溫州人做生意開(kāi)始時(shí)可以沒(méi)有本錢(qián)，朋友可以帶著做，只要這個(gè)人講誠(chéng)信就可以做起來(lái)，通宇的董事長(zhǎng)說(shuō)以前認(rèn)為國(guó)有企業(yè)有政府背景，可以信任，現(xiàn)在更愿意和民營(yíng)企業(yè)做生意，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)責(zé)任可以落實(shí)到個(gè)人，民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人就有品牌效應(yīng)，是信用的保證。

3、一些企業(yè)內(nèi)部建立了信用管理機(jī)制。金龍對(duì)國(guó)內(nèi)客戶(hù)進(jìn)行ABC的信用管理，對(duì)國(guó)內(nèi)客戶(hù)做信用評(píng)級(jí)；東經(jīng)建立了信用管理系統(tǒng)，如果客戶(hù)在60天內(nèi)不支付貨款，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)停止對(duì)該客戶(hù)下訂單；肯得形成了幾個(gè)作業(yè)流程，對(duì)要簽訂的合同進(jìn)行評(píng)審，只要客戶(hù)滿足了幾個(gè)作業(yè)流程的相關(guān)條件，一般不會(huì)有信用問(wèn)題；通宇建立了一個(gè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)客戶(hù)進(jìn)行打分。另外，在法律人員的配備上，一些企業(yè)從外部聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，但所有被訪企業(yè)內(nèi)部都還沒(méi)有懂法律的專(zhuān)業(yè)人才。三鷗公司分別外請(qǐng)了專(zhuān)利、經(jīng)濟(jì)、證券三方面的顧問(wèn)，公司自己的員工具備初級(jí)的法律知識(shí)，遇到拿不準(zhǔn)的問(wèn)題向顧問(wèn)咨詢(xún)；肯“合同執(zhí)行與司法改革”課題組

文件編號(hào)：J－1 得前幾年聘請(qǐng)一個(gè)南大法律系的學(xué)生擔(dān)任總經(jīng)理助理，提供法律咨詢(xún)；通宇也聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)做上市輔導(dǎo)。

4、在交易過(guò)程中采取口頭交易形式的情況不少，從椒江區(qū)基層法院了解到，90%以上發(fā)生糾紛的買(mǎi)賣(mài)合同采取的是口頭交易的形式。從交易范圍看，公司采取口頭交易的對(duì)象以本市的客戶(hù)為主，如東經(jīng)、新華物流的客戶(hù)都是在溫州市內(nèi)，打電話通知的形式就比較普遍。公司與距離較遠(yuǎn)的客戶(hù)通常采用書(shū)面合同的形式，與國(guó)外的交易都有正式的書(shū)面合同。從交易的頻率看，做第一筆生意時(shí)企業(yè)傾向于簽正式合同，當(dāng)雙方重復(fù)交易的次數(shù)較多后，手續(xù)會(huì)變得簡(jiǎn)化一些。

5、被訪公司一致對(duì)法院在解決合同糾紛中的作用評(píng)價(jià)較低。原因之一是企業(yè)認(rèn)為法院在判案過(guò)程中有較大的自由裁量的空間，對(duì)法院的公正性產(chǎn)生懷疑。二是打官司耗時(shí)耗精力，成本太高。三是法院對(duì)判決結(jié)果的執(zhí)行不力，尤其是異地執(zhí)行的力度更差。因此企業(yè)對(duì)大部分的糾紛采取了私下協(xié)商解決的形式，有的企業(yè)用打官司嚇唬欠款方，但企業(yè)真正考慮打官司的情形很少。

6、訪談中有的公司談到了討債公司的作用，一個(gè)案例涉及的是跨國(guó)討債，一個(gè)涉及的是跨省討債，討債公司的效率高，但收費(fèi)也高，是討債金額的30%。

7、七家企業(yè)中除了1家物流企業(yè)以外，有4家企業(yè)有向產(chǎn)業(yè)內(nèi)利潤(rùn)高的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的意圖，有2家企業(yè)有整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型的意圖，因此被訪企業(yè)對(duì)研發(fā)活動(dòng)比較重視，有3家企業(yè)談到了研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比重，這3家企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用都達(dá)到年銷(xiāo)售收入的5%左右。企業(yè)采取的研發(fā)形式除了公司內(nèi)部設(shè)立研發(fā)部門(mén)以外，有3家企業(yè)與高校展開(kāi)合作，有2家企業(yè)到上海、杭州等地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，有2家企業(yè)到國(guó)外設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)。但是企業(yè)掌握的關(guān)鍵性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)還很少。

8、對(duì)專(zhuān)利被侵犯的事件，有的企業(yè)采取了主動(dòng)的防范措施，如機(jī)器被拆開(kāi)時(shí)數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)消失，大部分企業(yè)表現(xiàn)出無(wú)能為力，由于對(duì)法院不信任，大部分企業(yè)不考慮打官司。

9、各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的表現(xiàn)良莠不齊。有兩家企業(yè)對(duì)其所在的行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)較高，其他五家企業(yè)認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)幾乎沒(méi)有起作用。另外，起作用的這兩家協(xié)會(huì)都是國(guó)家級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)，省、市級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)作用不大。

10、企業(yè)的融資一是靠?jī)?nèi)部積累，二是靠銀行借貸，銀行借貸采取朋友間相互擔(dān)保或抵押的形式，但銀行做的是“錦上添花”而不是“雪中送炭”的事，“可依靠但不可依賴(lài)”，另有兩家企業(yè)正在做上市的準(zhǔn)備。企業(yè)在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)仍然缺乏資金支持，利生想投資生產(chǎn)高級(jí)鏡片，金龍想轉(zhuǎn)型生產(chǎn)筆記本電腦和液晶電視的零部件，兩家企業(yè)都面臨資金不足的情況，都采取了籌集資金的間接路線，即投資到認(rèn)為利潤(rùn)較高的行業(yè)希望在短時(shí)期能夠賺一筆，利生投資到數(shù)碼相機(jī)，金龍投資到房地產(chǎn)，這種想賺一把的心態(tài)反而使企業(yè)陷入困境。

11、企業(yè)對(duì)政府的態(tài)度比較消極。地方政府為了自身的政績(jī)，每年會(huì)給轄區(qū)里的重點(diǎn)企業(yè)下業(yè)績(jī)指標(biāo)。企業(yè)的普遍心態(tài)是一方面要理順與政府的關(guān)系，讓政府少找自己的麻煩，另一方面是自己做自己的事，與政府保持適當(dāng)?shù)木嚯x。

12、被訪法院認(rèn)為自己的自由裁量的空間并不大。法院反映在判案過(guò)程中，遇到權(quán)力干擾很多。涉及到異地執(zhí)行的案件時(shí)，法院之間缺乏較好的溝通機(jī)制。

第四篇：調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)

市政協(xié)羅興志副主席和楊青松副巡視員

率隊(duì)對(duì)全市農(nóng)村人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研

為進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)村人口計(jì)劃生育工作，根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2010年工作安排，4月中旬，在市政協(xié)羅興志副主席和楊青松副巡視員的帶領(lǐng)下，由市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)牽頭，市計(jì)生委、財(cái)政局、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和部分民主黨派及政協(xié)委員組成調(diào)研組，深入騰沖、施甸和隆陽(yáng)區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和計(jì)劃生育服務(wù)站（所），采取走訪座談、翻閱資料、查看臺(tái)賬、聽(tīng)取匯報(bào)等方式開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。

通過(guò)深入調(diào)查分析，調(diào)研組認(rèn)為：全市的農(nóng)村計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著，一是計(jì)劃生育工作形成了“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系；二是全市人口增長(zhǎng)得到有效控制，與全國(guó)同步進(jìn)入低生育水平階段，在全省率先實(shí)現(xiàn)低生育水平；三是強(qiáng)化人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)；四是計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強(qiáng)；五是利益導(dǎo)向機(jī)制逐步健全和完善。2009年全市總?cè)丝?50.4萬(wàn)人，出生率為11.33‰，自然增長(zhǎng)率為6.11‰。違法生育377人，計(jì)劃生育率為98.51%。綜合節(jié)育率為87.86%，優(yōu)選節(jié)育率為84.40%。以60年代生育水平計(jì)算，30年全市約少出生120萬(wàn)人。但由于一些主客觀因素的制約，依然存在一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一是農(nóng)村人口計(jì)劃生育工作的支持力度與基本國(guó)策地位不相適應(yīng)，思想認(rèn)識(shí)有差距。二是人口計(jì)生干部-1-

隊(duì)伍的素質(zhì)與新時(shí)期新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。三是基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問(wèn)題的任務(wù)不相適應(yīng)，經(jīng)費(fèi)投入不足。四是農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳員的工資待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和最低工資保障不匹配，農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳員的工資待遇低，工作缺乏積極性。針對(duì)存在問(wèn)題，調(diào)研組認(rèn)為在今后的工作中，應(yīng)高度重視，穩(wěn)定隊(duì)伍，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，保持計(jì)劃生育國(guó)策地位不動(dòng)搖；二是穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)；三是加大經(jīng)費(fèi)投入，健全完善計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系；四是堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，切實(shí)提高計(jì)劃生育宣傳員待遇。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第五篇：調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)

2012年8月9日上午7:40分，在一條鄉(xiāng)村公路上，一輛摩托車(chē)因違規(guī)撞傷兩人，致一人骨折，一人頭部受傷轉(zhuǎn)院治療。據(jù)調(diào)查，車(chē)禍原因?yàn)樵撃ν熊?chē)駕駛員超載，超速，無(wú)證駕駛，造成事故后又想立即逃逸后再傷一人，情節(jié)十分惡劣。

2012年8月14日下午15：35分，在一條鄉(xiāng)村公路上，兩輛摩托車(chē)相撞致三人重傷，其中一人眼睛嚴(yán)重受傷，臉部面目全非，病情嚴(yán)重威脅生命并立刻轉(zhuǎn)院搶救，一人昏迷不醒，另一人耳朵嚴(yán)重受傷。據(jù)調(diào)查，車(chē)禍原因是因其中一輛摩托車(chē)駕駛?cè)藛T酒后駕駛。

短短的幾天時(shí)間，在我們的周?chē)统霈F(xiàn)了這樣的兩幕場(chǎng)景，實(shí)在驚心動(dòng)魄，實(shí)在叫人心不安。在當(dāng)?shù)?，人人談“?chē)”色變，可見(jiàn)交通事故給老百姓帶來(lái)了很多的惶恐和不安。

由于交通的逐步完善，家家通公路的夢(mèng)想也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，人民的生活水平得以提高，公路給人們帶了無(wú)窮無(wú)盡的好處。但是誰(shuí)也沒(méi)有想到，家家通公路，村村通公路會(huì)給人們帶來(lái)如此可怕的安全隱患。

近幾年，由于生活水平的提高，摩托車(chē)對(duì)于農(nóng)村人來(lái)說(shuō)并不是什么陌生的東西了，即使在農(nóng)村，它也像電視機(jī)一樣普遍的存在，而且基本上成為每家每戶(hù)都必不可少的交通工具。在經(jīng)濟(jì)上，它給老百姓帶來(lái)了效益；在生活上，它給老百姓帶了便利。在農(nóng)村，它的確是個(gè)寶，是老百姓所喜愛(ài)的東西之一。

摩托車(chē)比自行車(chē)速度快，在50公里左右的運(yùn)行范圍內(nèi)，耗油量比汽車(chē)少，還不受交通影響，停車(chē)面積小，也比汽車(chē)環(huán)保，重要的是價(jià)格是老百姓所能接受的。可以說(shuō)，摩托車(chē)在老百姓心目中是物美價(jià)廉的好東西。在農(nóng)村，特別是在貴州的農(nóng)村，使用自行車(chē)簡(jiǎn)直是天方夜譚，而汽車(chē)又太貴，如此相比之下，摩托車(chē)成為了該地區(qū)老百姓交通工具的首選。眾所周知，貴州是一個(gè)喀斯特地貌極其典型的地區(qū)，多山，石多，路不平。在二十一世紀(jì)初，交通一直是該地區(qū)發(fā)展的一個(gè)限制因素。但是經(jīng)過(guò)了二十多年的不懈努力，至今，這個(gè)地區(qū)基本上已經(jīng)家家通公路了。但是正是這樣自身原因的限制，該地區(qū)近幾年來(lái)交通事故極其頻繁，而由摩托車(chē)引起的交通事故最為典型。根據(jù)調(diào)查分析，我們得出由摩托車(chē)引起的交通事故除了受地區(qū)地形的限制因素外，主要是由以下幾個(gè)方面的原因引起的：

1.在農(nóng)村，摩托車(chē)的主要使用對(duì)象集中在80后和90后。這個(gè)年齡段的人大多不是很成熟，年輕氣盛，血?dú)夥絼?。大多?shù)年輕人對(duì)摩托車(chē)進(jìn)行改裝，安裝上一些彩燈和低音炮和過(guò)分的噴涂、粘貼、標(biāo)識(shí)或者車(chē)身廣告，在各鄉(xiāng)村小路上進(jìn)行狂飆，可想而知，這是多么危險(xiǎn)的行為。

2.由于在農(nóng)村，特別是在貴州的農(nóng)村，這些人普遍受到的文化教育過(guò)低，絕大多數(shù)人認(rèn)為法律只屬于城市，而在農(nóng)村則無(wú)法律，無(wú)法規(guī)。遇到問(wèn)題，首先不是考慮使用法律解決問(wèn)題，而是使用武力。認(rèn)為“勝利是從槍桿子里得出來(lái)的”。即使是發(fā)生了交通事故，產(chǎn)生糾紛，90%的肇事者會(huì)與被害人打起“太極”戰(zhàn)術(shù)，擺出一副“要錢(qián)沒(méi)有要命只有一條的架勢(shì)”。因?yàn)楦F，所以不怕。

3.這些年輕人對(duì)法律，法規(guī)的漠視將會(huì)給平民老百姓的生命健康安全帶來(lái)毀滅性的威脅。不佩戴安全帽，無(wú)牌駕駛，無(wú)證駕駛，酒后駕駛，超速行駛，超載行駛等違規(guī)現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

4.中國(guó)自古以來(lái)都有勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)于年久失修的摩托車(chē)，大多數(shù)人仍然不舍得丟棄，即使是它的“病情”已經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)了，修修補(bǔ)補(bǔ)湊合著使

用，但他們不知道，生命是不存在“湊合’的。

有人說(shuō)交通事故的給人民帶來(lái)的危害不亞于毒品給人民帶來(lái)的危害，對(duì)于被害人來(lái)說(shuō)，輕者使人喪失勞動(dòng)力，重者使人丟失生命。有時(shí)還會(huì)危及到肇事者的生命健康，這對(duì)肇事者而言，這不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上的損失，嚴(yán)重者傾家蕩產(chǎn)，家破人亡，在精神上，身體上也是致命的打擊。不遵守交通的法律法規(guī)，對(duì)人對(duì)己都只會(huì)有害而無(wú)一利。因此，這務(wù)必要要求駕駛?cè)藛T自覺(jué)遵守交通的法律法規(guī)。但是上述我們說(shuō)過(guò)，由于是在農(nóng)村，這些人受到的文化教育普遍較低，對(duì)生命的安全和對(duì)交通法律法規(guī)的意識(shí)不到位，這就要求有關(guān)部門(mén)采取必要的手段來(lái)預(yù)防交通事故的發(fā)生。對(duì)此我們有幾條不成熟的建議：

1.有關(guān)部門(mén)可以組織在學(xué)學(xué)生就交通事故對(duì)家庭，個(gè)人的影響進(jìn)行宣傳，同時(shí)對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》進(jìn)行宣傳，對(duì)此我們可以使用一些視頻，圖片，和場(chǎng)景再現(xiàn)讓這些老百姓深刻的認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。

2.有關(guān)部門(mén)應(yīng)全力做好監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》中關(guān)于摩托車(chē)的載人和載物要求進(jìn)行監(jiān)督，以避免超載，超速，無(wú)證，無(wú)牌駕駛和酒后駕駛等違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)從重處罰，以此作為深刻教訓(xùn)。

3.開(kāi)展一個(gè)法律法規(guī)的咨詢(xún)電話和咨詢(xún)臺(tái)，使老百姓可以知法，懂法，守法，使用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而避免一些因?yàn)椴⒉欢啥斐傻谋瘎　?/p>

4.針對(duì)交通事故逃逸后找不到肇事者的問(wèn)題，我們建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條、第六條、第七條的規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行合法登記，有了相關(guān)的登記后，發(fā)生交通事故時(shí)可以“追本溯源”，找到相關(guān)責(zé)任人。

5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九條的規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē)，應(yīng)該監(jiān)督其嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行注銷(xiāo)登記。對(duì)于正在使用期的摩托車(chē)，請(qǐng)按照《道路交通安全法》第十六條第四款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。以確保摩托車(chē)的安全行駛。

6.對(duì)于摩托車(chē)車(chē)牌號(hào)的懸掛位置、噴涂和車(chē)身廣告的要求，也要按照《道路交通安全法》第十三條的第一款的規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)過(guò)這一系列的工作努力，在主觀上，讓老百姓清楚的認(rèn)識(shí)到違反交通的法律法規(guī)會(huì)給人民帶來(lái)的危害，從而提高警惕，遵守交通的法律法規(guī)，在駕駛中小心翼翼，減少交通事故的發(fā)生，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)上更幸福的生活。在此，希望每一位駕駛員按照國(guó)家規(guī)定，認(rèn)真履行義務(wù)，構(gòu)建一個(gè)安全文明的的駕駛環(huán)境。