第一篇：胡陳鄉(xiāng)車家村低收入農(nóng)戶根源和發(fā)展對策

胡陳鄉(xiāng)車家村低收入農(nóng)戶調(diào)查和發(fā)展對策

黨的十六屆五中全會決定全面推進社會主義新農(nóng)村建設，并把“發(fā)展生產(chǎn)、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”作為新家村建設的具體要求。生產(chǎn)發(fā)展被列為新農(nóng)村建設的首要任務，因為它是新農(nóng)村建設的物質(zhì)保證是農(nóng)民走向富裕小康的必經(jīng)之路。根據(jù)市委、縣農(nóng)指辦對農(nóng)村工作指導員的具體要求，我對駐村低收入農(nóng)戶作了調(diào)查分析，并對低收入農(nóng)戶增收提出了一些思路和發(fā)展對策，希望能對全村經(jīng)濟持續(xù)，穩(wěn)定發(fā)展有所幫助。

一、村基本情況

車家村位于胡陳鄉(xiāng)政府所在地南面,村莊建成區(qū)面積為0.4平方公里，耕地面積為620畝，山林面積3825畝。村莊住戶160戶，總?cè)丝?54人，勞動力數(shù)量397人，其中高中以上勞動力占7%。2007年農(nóng)村經(jīng)濟總收入587萬元，村級集體收入13.6萬元，二、三產(chǎn)業(yè)收入343萬元。通過幾年的努力，在村三套班子的帶領導下，各項事業(yè)有所努力，該村先后被評為“文明村”、“先進基層黨組織”、“市級衛(wèi)生村”、“市級生態(tài)村”等稱號。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整

近年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源開發(fā)步伐加快，利用山地資源種植蜜橘、土豆、葡萄等家農(nóng)產(chǎn)品，同時利用農(nóng)民信箱拓寬銷售渠道，進一步增加農(nóng)民收入。充分利用“夢鼎”注冊商標，聯(lián)合全鄉(xiāng)各村爭創(chuàng)綠色食品品牌。

2、環(huán)境整治有效推進

在整治工作中要以農(nóng)村規(guī)劃為龍頭，堅持人與環(huán)境的和諧，貫穿生態(tài)理念，充分體現(xiàn)因地制宜。分步實施，使整治工作基本完成，形成新個村莊環(huán)境整治協(xié)調(diào)統(tǒng)一。車家村的環(huán)境整治工作基本完成，形成新農(nóng)村建設，現(xiàn)代的村容村貌，村莊整治建設項目完工如下：一是村莊道路包括自然村，總長2800M，全部實現(xiàn)了硬化。二是開展了舊展了舊村改造退宅還耕工程，拆除舊房59間，實現(xiàn)新增耕地15畝，總投資18萬元。三是消除露天糞坑，推行戶廁所。四是合理調(diào)協(xié)垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站（車家桔場南側(cè)），使垃圾集中有效，及時清運。對村內(nèi)臟水溝進行清理修復，投資1500元。五是綠化，全村各戶房前屋后院倡導綠化、美化環(huán)境，村集體投資3萬多元，對村路兩旁、村中心花壇進行綠化。村莊建成區(qū)的綠化覆蓋率達25%以上。

3、基礎設施建設投入加大

近幾年來，不斷加大投入，努力改善村民生產(chǎn)、生活條件。目前已實現(xiàn)了有線電視、自來水的100%普及。村內(nèi)主干道、公共場所的路燈安裝率達到100%。村內(nèi)供水、排水系統(tǒng)基本完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，自來水全部入戶。對村內(nèi)總長250米的河道進行清理，并進行不定期清理河道，專人專管，使得農(nóng)村面貌大有改善。

4、文明意識、生態(tài)意識不斷加強

隨著群眾生活水平的不斷提高，環(huán)境條件的不斷改善，通過村支部、村委會利用各種載體的不懈宣傳，廣大干部群眾的文明意識和生態(tài)意識不斷提高，精神文明建設和生態(tài)文明建設的工作得到了群眾的熱烈擁護和熱情參與。廣大群眾參加文體活動的人數(shù)越來越多，休閑公園內(nèi)的健身器材使用率非常高。各種損壞設施、破壞生態(tài)的事極少發(fā)生。進一步深化了示范村創(chuàng)建全民參與重要意義。

二、存在問題

1、勞動力素質(zhì)低，思想觀念落后，農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，創(chuàng)新意識不強，不思進取、小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚，日出而做、日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、文化生活單調(diào)，基層文化建設滯后，農(nóng)村文化事業(yè)底子薄、基礎差、人才缺、資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，新建的文化站藏書少，資料缺乏，管理也不到位。

3、農(nóng)村經(jīng)濟水平低，受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟總量少，農(nóng)民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，就是與村中辦企業(yè)相比差距也較大，村級可用資金缺少，新農(nóng)村建設乏力。

4、城鎮(zhèn)化水平低、輻射帶動力弱，村級的企業(yè)發(fā)展還不夠快，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。

5、村莊缺乏規(guī)劃，雖有規(guī)劃但執(zhí)行力度不夠，規(guī)劃要有眼光長遠的打算需要科學的論證，一旦定下來就按規(guī)劃實施，任何人不得超越，這樣逐步的根據(jù)條件把新村建起來，否則不僅浪費了資源，而且嚴重影響村莊的形象。

三、發(fā)展對策

1、大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使村民增收致富有保障，才能真正解決農(nóng)村問題，利用山地資源種植蜜橘、土豆、葡萄等農(nóng)家產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和輻射帶動作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，提高農(nóng)戶增收。

2、加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的調(diào)入力度。構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用。

3、各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設富裕和諧新農(nóng)村。

4、加強農(nóng)民再培訓，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，培訓出具有懂技術(shù)、會操作，有一定文化基礎的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

5、建設現(xiàn)代農(nóng)村要長遠打算，從農(nóng)村教育著手，孩子是社會發(fā)展的希望，提高農(nóng)村教學質(zhì)量，推進農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源，減免農(nóng)村義務教育費，以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

駐寧?？h胡陳鄉(xiāng)車家村指導員：儲善苗