第一篇：寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局

寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局

2011年上半年政務(wù)督查工作總結(jié)

市政府督查室：

2011年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府督查室的精心指導(dǎo)下，我局以創(chuàng)建國(guó)家文明城市為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“以人為本、執(zhí)法為民”的工作理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，狠抓督辦檢查落實(shí)力度，開(kāi)展了卓有成效的督查活動(dòng)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。現(xiàn)將上半年督查工作情況報(bào)告如下：

一、高度重視，充分發(fā)揮督查職能作用

局黨組高度重視督查工作，堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)督查督辦當(dāng)作提高工作效率的重要舉措來(lái)抓，注重發(fā)揮督查隊(duì)伍的重要作用。主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓決策制定，一手抓督促檢查落實(shí)，多次召開(kāi)黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，聽(tīng)取督查工作匯報(bào)，研究督查工作中存在的問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)各科室、各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)市委、市政府決策部署、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)、政協(xié)提案、人大建議、群眾來(lái)信來(lái)訪等工作，進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、協(xié)作單位、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人，加強(qiáng)督辦檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了督辦檢查，做到事有人干、責(zé)有人負(fù)。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)，狠抓督促落實(shí)。

（一）、圍繞政府工作報(bào)告所列任務(wù)抓好督查督辦工作。

1、圍繞舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目，抓好各類建筑物的拆遷拆除。積極實(shí)施漢中路停車場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的拆遷建設(shè)，圓滿完成了一期拆遷任務(wù)，拆遷28戶9166平方米；二期拆遷共49戶，已拆遷7戶560平方米；組織對(duì)新華巷東段居民房屋進(jìn)行了拆遷前調(diào)查摸底，涉及拆遷11戶1300平方米，制定了拆遷方案，已上報(bào)市政府審定；完成了均利東門地下停車場(chǎng)建設(shè)的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行建議項(xiàng)目可行性論證。

圍繞完善行政中心服務(wù)功能，配合相關(guān)部門抓好代家灣片區(qū)各類房屋的拆遷，涉及529戶19.8萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)已全部完成；目前，拆后重建項(xiàng)目一期工程村民安置樓建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，正在抓緊組織實(shí)施。

2、組織開(kāi)展經(jīng)二路地區(qū)停車場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。通過(guò)實(shí)施跟蹤督辦、每周例會(huì)、定期通報(bào)、進(jìn)度共識(shí)、整治經(jīng)費(fèi)直接與工作業(yè)績(jī)掛鉤等督辦制度，加強(qiáng)對(duì)在建工程地下停車場(chǎng)、新建綜合市場(chǎng)的監(jiān)管，確保按原設(shè)計(jì)功能投入使用。全面規(guī)范管理經(jīng)二路地區(qū)現(xiàn)有地下停車場(chǎng)，督促開(kāi)元商城正在對(duì)地下停車場(chǎng)進(jìn)行改造完善，加設(shè)停車場(chǎng)誘導(dǎo)系統(tǒng)，完善停車標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，預(yù)計(jì)7月份底可全部完工；督促相關(guān)單位改造停車場(chǎng)，設(shè)置車輛停放誘導(dǎo)標(biāo)志，新增停車位18個(gè)，增設(shè)停車標(biāo)志牌和LED停車指示牌18處。按照市政府《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)（試行）辦法》的要求，對(duì)市區(qū)人行道機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行了重新規(guī)劃，設(shè)置了74個(gè)臨時(shí)停放點(diǎn)，采用公開(kāi)招標(biāo)、定向委托、議標(biāo)管理等形式進(jìn)行承包管理，積極推進(jìn)人行道機(jī)動(dòng)車停放計(jì)時(shí)收費(fèi)，努力化解經(jīng)二路片區(qū)交通擁堵問(wèn)題。同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門，對(duì)今年市政府計(jì)劃建設(shè)的8處綠地，14處環(huán)衛(wèi)設(shè)施，5處綜合市場(chǎng)，11處停車場(chǎng)進(jìn)行全程跟蹤，協(xié)助解決拆遷過(guò)程中的問(wèn)題。

3、多方協(xié)調(diào)，支持社會(huì)力量投資建設(shè)、改造集貿(mào)市場(chǎng)，配合相關(guān)部門，積極實(shí)施綠化建設(shè)任務(wù)。協(xié)調(diào)中石油寶雞分公司，在市區(qū)新福路西段新福園小區(qū)對(duì)面空地建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，面積840平方米，填補(bǔ)了該區(qū)域無(wú)正規(guī)集貿(mào)市場(chǎng)的空白，解決了該區(qū)域居民“買菜難”的問(wèn)題，解決就業(yè)人員200人；協(xié)調(diào)華盛房地產(chǎn)公司，改造擴(kuò)建臥龍寺大橋北綜合市場(chǎng)，該區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題有了明顯改觀；配合渭濱區(qū)政府，對(duì)市區(qū)26處機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)點(diǎn)的綠化植被進(jìn)行維護(hù)，補(bǔ)栽樹(shù)木1200株，增添綠化面積3625.5平方米。

（二）、圍繞市政府會(huì)議紀(jì)要決定事項(xiàng)的進(jìn)展或完成情況開(kāi)展督查工作。圍繞今年承辦的2件市政府會(huì)議紀(jì)要決定事項(xiàng)，我局及時(shí)由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)科室和執(zhí)法隊(duì)人員，主動(dòng)聯(lián)系牽頭部門或相關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)，督查室嚴(yán)格按照《市容管理考評(píng)考核暫行辦法》《督察考評(píng)暫行辦法》堅(jiān)持高頻率督察考評(píng)，并將落實(shí)情況納入年度目標(biāo)任務(wù)考核之中。2件市政府會(huì)議紀(jì)要決定事項(xiàng)均已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

（三）、加強(qiáng)對(duì)市人大代表建議、市政協(xié)委員提案辦理情況的督查督辦。

我局將“兩案”辦理工作作為密切黨群干群關(guān)系的重要渠道，嚴(yán)肅對(duì)待、高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，在求質(zhì)量、重實(shí)效、抓落實(shí)上下功夫，與有關(guān)部門密切配合，圓滿完成了年度代表建議、委員提案的辦理任務(wù)，盡最大努力切實(shí)解決了一批與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。針對(duì)今年交辦的29件“兩案”，我局及時(shí)進(jìn)行梳理，分別細(xì)化到相關(guān)科室，要求承辦科室認(rèn)真分析研究建議、提案所涉及的關(guān)乎全市發(fā)展的重大問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)注的突出問(wèn)題，突出重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的解決辦法和措施，全力抓好解決落實(shí)，并及時(shí)將問(wèn)題的落實(shí)情況向建議或提案的相關(guān)代表、委員予以答復(fù)。截止4月30日，我局已將29份兩案反映問(wèn)題的落實(shí)情況形成書面材料，函告相關(guān)代表和委員，均在指定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)。

（四）、圍繞市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦、批示件開(kāi)展督查督辦工作

始終堅(jiān)持“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的原則，把辦理領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件當(dāng)作一項(xiàng)上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為群眾解難的重要工作，抓好落實(shí)。從受理、轉(zhuǎn)辦、時(shí)限、回復(fù)等各方面全程督辦，將問(wèn)題與責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任部門和具體辦案責(zé)任人，全程督辦，件件得到妥善處置。上半年，共辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件13 件，件件做到反饋及時(shí)、報(bào)送清楚準(zhǔn)確，按時(shí)辦結(jié)率100％。

三、隊(duì)伍建設(shè)和日常工作的督查

在隊(duì)伍建設(shè)督查方面，高度重視對(duì)局內(nèi)部人員的監(jiān)督檢查。是否按要求著裝，是否存在執(zhí)法程序違法，是否有不作為或亂作為，是否存在吃拿卡要和違規(guī)使用執(zhí)法車輛等進(jìn)行全面督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)以督察通報(bào)的方式進(jìn)行通報(bào)，并將結(jié)果納入年底目標(biāo)考核中。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員自身形象，強(qiáng)化組織紀(jì)律，從3月7日至4月3日在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了春季軍事訓(xùn)練。并全程跟蹤檢查各單位軍訓(xùn)人員到崗、著裝、訓(xùn)練時(shí)間等情況，確保了訓(xùn)練時(shí)間、參訓(xùn)人員、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練質(zhì)量的落實(shí)。

在日常工作督查方面，高度重視對(duì)街面秩序的督查。尤其是元旦、春節(jié)、清明、五一期間督查工作以市容管理督查為重點(diǎn)，相關(guān)科室、人員組成聯(lián)合督查組，對(duì)轄區(qū)各路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總、上報(bào)，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，要求各科（室）、隊(duì)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改完成，對(duì)個(gè)別沒(méi)有按要求整改，或者整改不徹底或出現(xiàn)反彈而未及時(shí)清理的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

上半年，我局的政務(wù)督查緊貼市委、市政府、局中心工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和工作的實(shí)際需要還有不小的差距。下半年我們將緊緊圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)部門重大決策的一些關(guān)鍵性問(wèn)題，大力開(kāi)展督查督辦，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面提升督查工作水平。

寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局

二〇一一年七月五日

第二篇：城市管理綜合執(zhí)法局工作計(jì)劃

城市管理綜合執(zhí)法局工作計(jì)劃

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)鍵之年，是市委市政府確定的“落實(shí)年、突破年”，是我市迎接第23屆省運(yùn)會(huì)全面提升城市管理水平的關(guān)鍵之年。2014年城市管理綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)，深入推進(jìn)“落實(shí)年”、“突破年”，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理，創(chuàng)建“和諧城管”，推進(jìn)城管文化品牌建設(shè)，營(yíng)造齊抓共管城市整體合力，打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境，為建設(shè)“美麗**”、迎接省運(yùn)會(huì)在我市舉辦做出積極貢獻(xiàn)。

一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造齊抓共管城市管理工作的整體合力

（一）健全城市管理委員會(huì)高位協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行市城市管理委員會(huì)辦公室職能，提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》，健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府組織實(shí)施，城市管理委員會(huì)牽頭督導(dǎo)考核，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，街道社區(qū)具體落實(shí)，市民群眾自覺(jué)參與的‘兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管’”的城市管理體制。推動(dòng)市城市管理委員會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用，確立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項(xiàng)；協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。

（二）健全層級(jí)考核機(jī)制。修訂完善《**市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)2014年《市委工作要點(diǎn)》要求，將城市管理工作納入市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，依據(jù)綜合考核結(jié)果，落實(shí)城市管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金制度。積極履行市城市管理委員會(huì)辦公室職能，健全城市管理日?？荚u(píng)機(jī)制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)市直職能部門（單位）貫徹落實(shí)有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。

（三）建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理指揮平臺(tái)，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)成立“濟(jì)寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”，在市城市管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，盡快與市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全覆蓋。督促縣級(jí)市2014年前、各縣2015年前全面建成并運(yùn)行數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。

二、開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境

（一）強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營(yíng)。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求，督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場(chǎng)、早點(diǎn)夜市、露天燒烤、市場(chǎng)外溢及各類店外經(jīng)營(yíng)。二是嚴(yán)查違法建設(shè)。實(shí)行違法建設(shè)日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)違法建設(shè)做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理”，堅(jiān)決控制和制止群體性亂搭亂建。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度，對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰，保障城市建設(shè)有序進(jìn)行。三是持續(xù)開(kāi)展市容整治。進(jìn)一步深化對(duì)亂停亂放、亂貼亂畫的整治，不斷提高清理時(shí)效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶搞好自律，做好“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新；加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班和監(jiān)控，加大對(duì)商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置；加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)監(jiān)管，聯(lián)合公安交警等部門，積極探索自行車有序停放的試點(diǎn)模式和非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是嚴(yán)查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開(kāi)展規(guī)范渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長(zhǎng)效制度保障體系，建立動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作、清理無(wú)牌無(wú)證渣土運(yùn)輸車輛等工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為，全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開(kāi)展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財(cái)政局、公共資源交易中心等部門，論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)戶外廣告公開(kāi)招標(biāo)運(yùn)作，構(gòu)建戶外廣告長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。結(jié)合我局職能，出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件；立足城管執(zhí)法職能，督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場(chǎng)、樓體及庭院亮化的設(shè)計(jì)、施工安裝和開(kāi)啟運(yùn)行，不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項(xiàng)目”的執(zhí)法保障工作。對(duì)我市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大節(jié)會(huì)、重大迎查等活動(dòng)納入重點(diǎn)服務(wù)保障范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、確保效果，全力打造服務(wù)“三重”項(xiàng)目的優(yōu)良環(huán)境。

（二）開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治載體活動(dòng)。一是開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會(huì)、省運(yùn)會(huì)、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求，持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)強(qiáng)有力整治措施，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地整治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，確保干一件，成一件，爭(zhēng)取較短時(shí)間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)大的提升。二是實(shí)施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“定位準(zhǔn)確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場(chǎng)、示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，對(duì)示范創(chuàng)建項(xiàng)目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進(jìn)行全方位地示范創(chuàng)建，徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過(guò)示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批城市管理精品亮點(diǎn)工程，示范帶動(dòng)城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。

（三）健全完善城管執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是完善城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督檢查“三個(gè)體系”。建立局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實(shí)體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是建立執(zhí)法大隊(duì)派駐街道機(jī)制。按照“屬地管理、街居負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求，指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人與街道負(fù)責(zé)人雙向兼職、雙重管理，充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用，實(shí)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實(shí)、管理長(zhǎng)效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機(jī)制。將數(shù)字化城管平臺(tái)和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣（市）城管執(zhí)法工作的指導(dǎo)，針對(duì)各縣（市）執(zhí)法局亮點(diǎn)工作，按季度組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。五是健全基礎(chǔ)保障機(jī)制。強(qiáng)化法制建設(shè)工作，修訂完善執(zhí)法程序，改進(jìn)規(guī)范文書制作，編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊(cè)，啟動(dòng)行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持，提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽(yáng)光辦理的科技防腐能力與水平；抓好辦公室工作規(guī)范化管理，提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率；加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備工作，做好城管執(zhí)法隊(duì)伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作，保障城管執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

三、實(shí)施城管執(zhí)法民生保障工程，提高人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率

（一）實(shí)施民生攤點(diǎn)工程。認(rèn)真落實(shí)全市民生保障體系2015年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個(gè)便民服務(wù)攤點(diǎn)區(qū)，提供不少于1000個(gè)便民服務(wù)攤位”的安排部署，在前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城建開(kāi)發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和環(huán)境整治，增設(shè)一批時(shí)令蔬菜、瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)及其他便民攤點(diǎn)。對(duì)已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點(diǎn)不斷提檔升級(jí)，完善設(shè)施，做到劃線規(guī)范、定點(diǎn)定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)既方便居民群眾，又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。

（二）優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅(jiān)持為民服務(wù)的理念，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，嚴(yán)格遵守審批中心各項(xiàng)管理制度，完善“一站式”辦理機(jī)制，依照公開(kāi)透明、便民高效的原則，下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)限，不斷提升服務(wù)效能。

（三）開(kāi)展城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口”的城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動(dòng)，圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象

（一）深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)年初市委市政府一系列重要會(huì)議精神，按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)安排部署，扎實(shí)開(kāi)展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市，聚人心珍愛(ài)城市大討論”活動(dòng)，深入查擺城管執(zhí)法工作和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，剖析思想根源，研究對(duì)策措施。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大和市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。努力通過(guò)解放思想大討論活動(dòng)，推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會(huì)共建模式轉(zhuǎn)變，努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變，努力通過(guò)平等對(duì)話、溝通協(xié)調(diào)來(lái)解決問(wèn)題。四是工作機(jī)制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，超前宣傳、超前普法、超前糾違，減少相對(duì)人損失，提高城管執(zhí)法工作效率，提高市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律能力建設(shè)。一是加強(qiáng)城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市，聚人心珍愛(ài)城市”的城管宗旨，樹(shù)立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情動(dòng)人”的城管方法，培養(yǎng)“敢于擔(dān)當(dāng)，容于責(zé)備，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)”的城管精神，貫穿“建設(shè)城市管理文化，弘揚(yáng)城市公共精神”的城管主題，明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重，以科學(xué)的工作方法贏得理解，以實(shí)際工作成效贏得認(rèn)同，努力實(shí)現(xiàn)城市形象、城管隊(duì)伍形象新提升”的城管目標(biāo)。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班，努力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會(huì)、心得體會(huì)交流等形式，組織全局人員深入學(xué)習(xí)十八大精神，組織參加學(xué)習(xí)十八大精神和黨章知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展“五個(gè)一”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會(huì)、談心等制度，健全思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理的意見(jiàn)》及有關(guān)職能調(diào)整要求，按照編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部輪崗工作，進(jìn)一步激發(fā)干部職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。修訂、完善各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，重點(diǎn)整治隊(duì)伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問(wèn)題，弘揚(yáng)實(shí)干精神，大興實(shí)干之風(fēng)。五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實(shí)施基層組織服務(wù)提升工程，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐倡廉制度體系，健全廉政承諾、述職述廉、考廉評(píng)廉、干部廉政檔案等機(jī)制，大力推行黨務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)責(zé)任追究機(jī)制，建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的預(yù)防監(jiān)控體系，樹(shù)立城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象。

（三）開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)系列主題活動(dòng)。一是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展文明單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展與社會(huì)各界的文明共建聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，年內(nèi)局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)文明單位。以貫徹落實(shí)十八大精神為契機(jī)，開(kāi)展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動(dòng)。二是開(kāi)展集中調(diào)研活動(dòng)。組織有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)做法，掌握最新城管執(zhí)法動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步解放思想、提升境界，創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開(kāi)展“我為城管獻(xiàn)一策”活動(dòng)，匯集大家的智慧和力量，推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開(kāi)展典型選樹(shù)活動(dòng)。利用“七一”等重要紀(jì)念日，開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，選樹(shù)各個(gè)層面的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮典型帶動(dòng)、模范表率作用，通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提升。

五、加強(qiáng)城市管理文化品牌建設(shè)，影響帶動(dòng)市民珍愛(ài)城市意識(shí)整體提升

（一）總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來(lái)我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長(zhǎng)效機(jī)制、精細(xì)化管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行梳理總結(jié)，逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟(jì)寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊(cè)、拍攝城管專題片、出版城管畫冊(cè)、發(fā)行城管明信片等形式，充實(shí)品牌內(nèi)容，提升文化品位，營(yíng)造宣傳效應(yīng)。開(kāi)展系列文化活動(dòng)，把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，凝聚人心，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，規(guī)范制度，激發(fā)活力，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。

（二）加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，分局、支隊(duì)、大隊(duì)和機(jī)關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員，建立宣傳信息工作目標(biāo)管理考核制度。完善市局網(wǎng)站，增加宣傳版塊，豐富頁(yè)面內(nèi)容，加快信息更新，增添市民互動(dòng)，暢通網(wǎng)站交流，逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地，指導(dǎo)工作的平臺(tái)，社會(huì)各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報(bào)紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機(jī)制，開(kāi)辦專題專欄，重點(diǎn)報(bào)道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效，城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，以贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。

（三）動(dòng)員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類LED顯示屏，設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌，定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強(qiáng)與移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系，適時(shí)向移動(dòng)（聯(lián)通）手機(jī)用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗(yàn)等活動(dòng)，推進(jìn)“百姓城管”運(yùn)作機(jī)制，組織城管志愿者開(kāi)展優(yōu)化市容環(huán)境主題實(shí)踐活動(dòng)，形成“手牽手參與城市管理，心連心服務(wù)濟(jì)寧人民”的濃厚氛圍。

六、圍繞中心服務(wù)大局，提升城管執(zhí)法部門保障全市重點(diǎn)工作的能力和水平

（一）認(rèn)真做好幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，以助推市中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障，優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境，同時(shí)積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購(gòu)置綜合執(zhí)法裝備，努力使幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得新成效。

（二）扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。認(rèn)真履行部門包村、干部駐村責(zé)任，抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶，指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量，幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開(kāi)展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng)，零距離傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾多辦實(shí)事好事。

（三）推進(jìn)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作。按照市委市政府“突破縣域經(jīng)濟(jì)、加速濟(jì)寧跨越”市直部門單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的工作部署，圍繞“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，把握重點(diǎn)，科學(xué)制定招商規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)，層層分解招商任務(wù)，深入招商引資第一線，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮全員招商的主體作用，積極與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，宣傳推介市中區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色及相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新跨越，全力助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力支持。

第三篇：城市管理綜合執(zhí)法局意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)

2018年全年阿巴嘎旗城市管理綜合執(zhí)法局意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)

2018年，我局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作在局黨組的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，根據(jù)上級(jí)部署和要求，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作?，F(xiàn)將我局2018年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作完成狀況

（一）思想先行支部書記帶頭抓。我局高度重視意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，焦志峰書記是第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重要問(wèn)題自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)見(jiàn)實(shí)效。

城市管理綜合執(zhí)法局全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》以及我局《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》，切實(shí)提了思想認(rèn)識(shí)

思想引領(lǐng)理念教育見(jiàn)真章。

1、把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理情況。按照上級(jí)黨委要求，規(guī)定每年專題研究意識(shí)形態(tài)不少于4次；每年至少要有1份報(bào)告；制定城市管理綜合執(zhí)法局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)我局日常工作中意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的公共環(huán)境。

2、加強(qiáng)全體工作人員理論學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)全體工作人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把意識(shí)形態(tài)工作專題列入上塘鎮(zhèn)黨支部理論學(xué)習(xí)安排，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。

（四）正面引導(dǎo)多種方式強(qiáng)陣地。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)會(huì)，有計(jì)劃、有步驟地學(xué)習(xí)和掌握政治理論，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，達(dá)到以學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作的目的。利用QQ群、微信、專題會(huì)議開(kāi)展業(yè)務(wù)工作交流，多樣式打造學(xué)習(xí)陣地，多渠道健全學(xué)習(xí)載體建設(shè)。

二、存在的問(wèn)題和下步工作打算

意識(shí)形態(tài)宣傳工作雖然取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

下一步工作中，我們將以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力克服自身不足，更加嚴(yán)格地貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署，再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，努力把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的每一條措施抓出實(shí)效。

第四篇：城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作計(jì)劃

城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作計(jì)劃

2022年，是黨的二十大召開(kāi)之年。我局將以貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神為宗旨，緊緊圍繞XX“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，立足本局工作實(shí)際，全面推動(dòng)城市管理事業(yè)再上新臺(tái)階，同心共筑“天藍(lán)、地綠、水清”的幸福家園。

一、2022年工作思路

堅(jiān)持一手抓新冠肺炎防疫工作，一手抓城市管理工作，為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出“城管貢獻(xiàn)”。

（一）強(qiáng)素質(zhì)提能力，塑造城管鐵軍。

強(qiáng)隊(duì)伍提素質(zhì)。結(jié)合“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”三年行動(dòng)，把廉政建設(shè)貫穿城管工作全過(guò)程，推行“黨建+”模式，建立“馬路”就是“辦公室”機(jī)制，把黨支部建立在“路上”。強(qiáng)化司法保障。切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法人員的合法權(quán)益，建立嚴(yán)厲依法打擊惡意暴力侵害執(zhí)法人員人身安全、帶頭聚眾阻撓執(zhí)法人員正常公務(wù)的違法犯罪行為的司法保障機(jī)制。關(guān)愛(ài)干部職工。大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，在政治待遇和榮譽(yù)等方面予以傾斜，對(duì)疫情防控一線人員適當(dāng)提高評(píng)先評(píng)優(yōu)比例，積極爭(zhēng)取政策和資金支持，提升裝備水平及一線工作人員經(jīng)濟(jì)待遇。

（二）以改革促發(fā)展，理順體制機(jī)制。

強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)督。推動(dòng)“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級(jí)跨越，擴(kuò)充建設(shè)集網(wǎng)格管理和綜合執(zhí)法一體化的數(shù)字城管平臺(tái)，通過(guò)科技手段優(yōu)化案件派遣流程，縮減案件派遣、處置時(shí)間，實(shí)現(xiàn)案件的快速高效處理。完善網(wǎng)格管理。積極探索市、街道、社區(qū)的責(zé)任，市級(jí)建立“路長(zhǎng)制”，街道建立“街（巷）長(zhǎng)制”，形成“社區(qū)+路、街（巷）長(zhǎng)+路巡員+樓長(zhǎng)”的城市管理責(zé)任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備環(huán)境衛(wèi)生（含市容管理）人員，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。提升執(zhí)法效能。充分發(fā)揮城管委高位協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法機(jī)制體制，著力在人員組合、業(yè)務(wù)融合、機(jī)制契合上下功夫，力求改革后執(zhí)法體制實(shí)現(xiàn)上下對(duì)口、職能統(tǒng)一、融合互動(dòng)，強(qiáng)化“大城管”新格局。提高公眾參與度。進(jìn)一步提升“門前三包”及文明衛(wèi)生宣導(dǎo)，組織開(kāi)展城區(qū)“三清一化”“垃圾分類新時(shí)尚”等全民志愿者活動(dòng)，以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等方式為載體，開(kāi)展城管開(kāi)放日（體驗(yàn)日）活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

（三）以人民為中心，強(qiáng)化城管服務(wù)。

狠抓市容秩序管控。強(qiáng)化對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、禁燃禁放、車輛亂停亂放、亂搭亂建、渣土揚(yáng)塵污染、戶外廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，繼續(xù)鞏固做好“禁燃”工作成果，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城市公共空間和諧有序。推進(jìn)垃圾治理建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)XX市生活垃圾由無(wú)害化處理到資源化利用的轉(zhuǎn)變；全面推進(jìn)XX市XX流域存量垃圾綜合治理項(xiàng)目，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)；大力推進(jìn)城市垃圾分類，打造X個(gè)生活垃圾分類示范小區(qū)。開(kāi)展餐廚垃圾集中收集處理，進(jìn)一步完善餐廚垃圾分類投放、統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處理的規(guī)范化流程。新建獅子山、人民醫(yī)院后山2座公園，擴(kuò)建秀流公園。抓好園林綠化管理。優(yōu)化園林綠化植物群落和配置模式，提升城市綠地的可進(jìn)入性和通透性，提升市民休閑體驗(yàn)。積極探索城市公園運(yùn)營(yíng)管理新模式，盤活公園閑置資產(chǎn)。優(yōu)化公共事業(yè)服務(wù)。搶抓疫情過(guò)后國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和市政設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金支持。

（四）創(chuàng)新工作思路，讓城管執(zhí)法既有溫度又有法度。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門，建立協(xié)同監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)快速處置機(jī)制，對(duì)商家攤主經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的各類擾民問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，積極化解商家和市民因經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的矛盾糾紛，營(yíng)造和諧共贏的經(jīng)營(yíng)和生活環(huán)境。強(qiáng)化日常巡查，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)屬地街道辦的政策指導(dǎo)、商戶攤販的宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)商戶攤販依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格管控城市管理領(lǐng)域突出問(wèn)題，依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、臨街亂扔亂倒等嚴(yán)重影響市容環(huán)境和居民正常生活的違法行為。加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、電視、微信、網(wǎng)站等形式做好臨時(shí)攤位引導(dǎo)區(qū)的宣傳工作，讓社會(huì)各界廣泛知曉政策措施的最新動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)全民參與監(jiān)督和實(shí)施。

二、存在問(wèn)題

（一）部門職責(zé)邊界不清。

機(jī)構(gòu)改革后，涉及多部門職責(zé)職能劃轉(zhuǎn)。但在機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)過(guò)程中，沒(méi)有具體的文件厘清職責(zé)邊界，部門之間存在對(duì)機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)文件解讀不清、斷章取義現(xiàn)象，部門之間工作推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響政府公信力。

（二）城市功能制約城市管理。

我市城市建設(shè)速度很快，但城市功能不全，公共配套設(shè)施嚴(yán)重滯后。集中表現(xiàn)在：一是20世紀(jì)80年代建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量有限，不能滿足廣大市民需求，導(dǎo)致攤販“溢市”成“馬路市場(chǎng)”，屢禁不止，成為城市管理“頑疾”。二是我市城區(qū)至今沒(méi)有一個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)，車輛越來(lái)越多，車輛停放問(wèn)題沒(méi)得到根本解決；三是小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理工作仍然滯后，管理壓力超乎想象。

（三）執(zhí)法手段有限，執(zhí)法環(huán)境有待改善。

表現(xiàn)在缺乏強(qiáng)制手段（措施），僅靠勸導(dǎo)、教育等方法，管理難以出效果，一個(gè)攤販往往要幾個(gè)執(zhí)法人員才能看住，執(zhí)法威信難樹(shù)立。2019年，我局執(zhí)法人員在XX路人行道上勸導(dǎo)違規(guī)擺攤販XX，XX挑擔(dān)子準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí)，不慎摔倒，造成十級(jí)傷殘。XX狀告我局，經(jīng)XX法院初審及XX市中級(jí)人民法院2021年10月11行政賠償判決，賠償XX各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)XXXX元。此案的敗訴，更是讓執(zhí)法人員如履薄冰，慎之又慎。

第五篇：天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局

天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局

行政執(zhí)法依據(jù)

一、行政執(zhí)法主體性質(zhì)

（一）天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局是市政府批準(zhǔn)成立的主管城市管理綜合行政執(zhí)法工作的直屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法獨(dú)立行使規(guī)定的城市管理行政處罰權(quán)，為法定行政機(jī)關(guān)。

（二）執(zhí)法主體的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十六條。

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕17號(hào)）。

3、中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（中央編辦發(fā)〔2003〕4號(hào)）。

4、《甘肅省人民政府關(guān)于天水市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（甘政函〔2003〕48號(hào)）。

5、省政府《關(guān)于實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作暫行規(guī)定》（甘政發(fā)〔2003〕31號(hào)）。

6、甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于天水市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》（甘機(jī)編辦通字〔2003〕64號(hào)）。

7、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)天水市城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》（市委發(fā)〔2003〕38號(hào)）。

8、《中共天水市委關(guān)于市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法編制方案的批復(fù)》（市委字〔2003〕4號(hào)）。

9、《天水市城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施辦法》（天政發(fā)〔2004〕62號(hào)）第五條。

10、《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（天政辦〔2003〕139號(hào)）。

11、中共天水市委常委會(huì)議紀(jì)要〔2005〕第5次，專題研究了兩區(qū)綜合執(zhí)法管理體制及市綜合執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問(wèn)題。

12、市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要〔2005〕10號(hào)《天水市人民政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作會(huì)議紀(jì)要》。

13、天水市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于兩區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局管理體制和市城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》（天市編辦〔2005〕53號(hào)）。

14、天水市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于市城市管理綜合行政執(zhí)法局增編的批復(fù)》（天市編辦〔2005〕65號(hào)）。

二、行政執(zhí)法主體職能配置

（一）貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策，實(shí)施有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

(二)行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章制度和省、市規(guī)定的其他職責(zé)。

(三)起草制定長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(四)起草、制定并組織實(shí)施本系統(tǒng)有關(guān)規(guī)范性文件、行政執(zhí)法責(zé)任制度、內(nèi)部人員工作職責(zé)和人財(cái)物管理制度。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)兩分局、縣執(zhí)法局的執(zhí)法檢查、重大案件的督辦、行政復(fù)議、工作考核等執(zhí)法監(jiān)督工作。

(六)統(tǒng)一指揮調(diào)度市局、分局、縣執(zhí)法局執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，并對(duì)一些重大復(fù)雜的行政案件直接立案查處。

(七)負(fù)責(zé)市局、分局、縣執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法證件管理工作。

(八)考核兩分局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)班子，并按“市區(qū)提名、共同考核、市上審查、區(qū)上任免”的原則和程序，考核審批兩分局領(lǐng)導(dǎo)成員。

(九)負(fù)責(zé)重大行政案件的備案和本系統(tǒng)執(zhí)法人員違法行為的查處工作。

(十)負(fù)責(zé)執(zhí)法裝備管理和本局機(jī)關(guān)的日常管理工作。(十一)負(fù)責(zé)完成市委、市政府交辦的其他工作。

天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法科（天水市城市管理綜合行政執(zhí)法直屬大隊(duì)）、法制科和督查科四個(gè)職能機(jī)構(gòu)。

摘自《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（天政辦〔2003〕139號(hào)）。

天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局

行政執(zhí)法依據(jù)目錄

行政法規(guī)（9 件）地方性法規(guī)（２ 件））

地方政府規(guī)章（１件）

部門規(guī)章（10件）