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      解析南通市政府關(guān)于印發(fā)《南通市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行辦法》的通知(小編整理)

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      第一篇:解析南通市政府關(guān)于印發(fā)《南通市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行辦法》的通知

      【法規(guī)名稱(chēng)】南通市政府關(guān)于印發(fā)《南通市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行辦法》的通知

      【發(fā)文單位】南通市政府

      【發(fā)文文號(hào)】

      【發(fā)文時(shí)間】2010-8-2

      【實(shí)施時(shí)間】2010-9-1

      【正文】

      南通市政府關(guān)于印發(fā)《南通市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行辦法》的通知

      各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:

      現(xiàn)將《南通市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二0一0年八月二日

      南通市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行辦法

      第一條 為進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,使之程序化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱(chēng)建議,是指全國(guó)、省、市人大代表(以下統(tǒng)稱(chēng)建議人)在人民代表大會(huì)會(huì)議期間以及閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

      本辦法所稱(chēng)提案,是指全國(guó)、省、市政協(xié)委員,以及參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)提案人),在政協(xié)會(huì)議期間以及閉會(huì)期間提出,經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后,交給承辦單位辦理的意見(jiàn)和建議。

      第三條 辦理建議、提案應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,符合黨和國(guó)家的方針政策;堅(jiān)持實(shí)事求是,注重實(shí)效;實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。

      第四條 南通市人民政府辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)南通市人民政府所屬各部門(mén)以及各縣(市)、區(qū)人民政府和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承辦單位)的建議、提案辦理工作。

      第五條 各承辦單位必須把建議、提案辦理工作列入重要議事日程,明確一位分管負(fù)責(zé)同志作為本單位辦理建議和提案工作的責(zé)任人。重大、疑難問(wèn)題應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究辦理。

      各承辦單位辦公室(秘書(shū)處)負(fù)責(zé)本單位建議、提案辦理工作,根據(jù)工作需要,配備專(zhuān)職或兼職工作人員,履行扎口管理、檢查、協(xié)調(diào)等職責(zé)。

      第六條 建議、提案的交辦、辦理以及答復(fù)等全部通過(guò)網(wǎng)上南通市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理系統(tǒng)進(jìn)行。

      第七條 市人大代表、政協(xié)委員在會(huì)議期間提出的建議、提案由大會(huì)秘書(shū)處受理;閉會(huì)期間由市人大常委會(huì)人事代表委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)受理,均按程序交由市政府統(tǒng)一辦理。

      市人大、市政協(xié)會(huì)議(閉會(huì))期間應(yīng)交由政府系統(tǒng)辦理的建議和提案,由市政府辦公室交辦給各承辦單位。

      省政府辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)的全國(guó)和省人大代表建議、全國(guó)和省政協(xié)委員提案,由市政府辦公室負(fù)責(zé)交辦給各承辦單位。

      第八條 建議、提案涉及兩個(gè)以上承辦單位的,市政府辦公室應(yīng)當(dāng)明確主辦單位和協(xié)辦單位。

      第九條 各承辦單位收到建議、提案后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點(diǎn)分類(lèi),如數(shù)登記,逐件提出辦理意見(jiàn),落實(shí)辦理人員。對(duì)確實(shí)不屬于本單位職責(zé)范圍的,必須在收到建議、提案之日起10日內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況,由交辦機(jī)關(guān)重新確定承辦單位,不得自行轉(zhuǎn)送其他單位。對(duì)延誤轉(zhuǎn)辦時(shí)間影響整體辦理工作進(jìn)度的,給予通報(bào)批評(píng)。

      第十條 每年市政府接到承辦任務(wù)后,由市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究制定辦理方案并明確具體工作要求。

      各承辦單位要狠抓工作落實(shí),改進(jìn)辦理方式,不斷提高辦理質(zhì)量。對(duì)建議、提案所提問(wèn)題,凡是有條件解決的,應(yīng)抓緊時(shí)間及時(shí)解決;因受條件限制一時(shí)不能解決的,應(yīng)制訂計(jì)劃、規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)不能解決的,應(yīng)如實(shí)向建議人和提案人說(shuō)明原由,解釋清楚,取得理解和諒解。

      第十一條 答復(fù)意見(jiàn)必須意思明確、態(tài)度誠(chéng)懇、有針對(duì)性,做到情況不明不答復(fù),內(nèi)容不實(shí)不答復(fù),措施不力不答復(fù)。

      第十二條 辦理結(jié)果分為三類(lèi)。

      A類(lèi):所提問(wèn)題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠及時(shí)解決的,以及所提問(wèn)題已有明確規(guī)定或所提建議已被采納的;

      B類(lèi):所提問(wèn)題3年內(nèi)能夠基本解決,承辦單位已制定解決措施或已列入改進(jìn)計(jì)劃的;

      C類(lèi):所提問(wèn)題因條件限制或其他原因,3年內(nèi)難以解決的,以及所提問(wèn)題需要向上級(jí)反映或留作參考的。

      辦理結(jié)果應(yīng)根據(jù)要求在答復(fù)件上注明相應(yīng)的“A”、“B”、“C”符號(hào)。

      第十三條 各承辦單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)。

      市人大和市政協(xié)會(huì)議期間的代表建議和委員提案,一般在交辦機(jī)關(guān)交辦后3個(gè)月內(nèi)答復(fù)完畢;確因難度較大不能如期答復(fù)的,需報(bào)經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意,并向建議人、提案人說(shuō)明情況,但正式答復(fù)最遲不得超過(guò)交辦后的6個(gè)月。

      市人大和市政協(xié)閉會(huì)期間的代表建議和委員提案,一般在交辦后的3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

      全國(guó)和省人大代表建議、全國(guó)和省政協(xié)委員提案,一般在交辦后的1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

      第十四條 各建議、提案的主辦單位應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)建議人和提案人。協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在交辦機(jī)關(guān)交辦后1個(gè)月內(nèi)將辦理意見(jiàn)提交主辦單位。協(xié)辦單位不直接答復(fù)建議人和提案人。主辦單位應(yīng)將協(xié)商一致的意見(jiàn)匯總答復(fù)建議人和提案人,并抄送協(xié)辦單位。主辦單位與協(xié)辦單位意見(jiàn)不一致時(shí),主辦單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)及時(shí)牽頭協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍未解決的,由主辦單位匯總各方面意見(jiàn)向市政府報(bào)告。

      對(duì)全國(guó)和省人大代表建議、全國(guó)和省政協(xié)委員提案,承辦單位應(yīng)將答復(fù)意見(jiàn)報(bào)市政府辦公室,由市政府辦公室統(tǒng)一答復(fù)。

      第十五條 承辦單位應(yīng)當(dāng)采取走訪(fǎng)、座談、視察、現(xiàn)場(chǎng)辦理等多種形式“開(kāi)門(mén)”辦理建議和提案,并主動(dòng)征詢(xún)建議人、提案人對(duì)辦理工作的意見(jiàn),提高滿(mǎn)意率和辦成率。對(duì)建議人、提案人表示不滿(mǎn)意的答復(fù),必須在收到建議人、提案人的不滿(mǎn)意反饋后的1個(gè)月內(nèi)重新辦理答復(fù)。

      第十六條 答復(fù)意見(jiàn)須經(jīng)單位負(fù)責(zé)同志審核。

      第十七條 各承辦單位對(duì)列為正在解決或列入計(jì)劃、規(guī)劃解決的建議、提案,在答復(fù)建議人或提案人后,應(yīng)認(rèn)真檢查落實(shí),跟蹤辦理。

      第十八條 各承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好辦理建議、提案過(guò)程中有關(guān)材料的立卷、歸檔工作。歸檔材料包括承辦原件(下載件)、答復(fù)、辦理過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)批示、業(yè)

      務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)以及建議人、提案人的反饋意見(jiàn)(下載件)等等,保證立卷歸檔的完整性。

      第十九條 各承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)辦理工作。主辦建議、提案5件以上的單位,應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后及時(shí)向市人大常委會(huì)人事代表委員會(huì)、市政府辦公室、市政協(xié)提案委員會(huì)報(bào)送總結(jié)。

      每年辦理工作結(jié)束后,市政府應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)匯報(bào)市人大代表建議的辦理情況,向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)市政協(xié)委員提案的辦理情況。

      第二十條 加大對(duì)建議、提案辦理工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,各承辦單位建議、提案辦理情況列入部門(mén)綜合績(jī)效考評(píng)。市政府及所屬部門(mén)、各縣(市)區(qū)人民政府對(duì)建議、提案辦理工作成績(jī)顯著的單位和承辦人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真辦理以致貽誤工作、造成不良影響的,予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改進(jìn)。

      第二十一條 各縣(市)、區(qū)人民政府辦理本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案,可參照本辦法執(zhí)行。

      第二十二條 本辦法自2010年9月1日起施行。文章來(lái)源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢(xún),就上中顧法律網(wǎng))

      第二篇:青海省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的暫行辦法

      【發(fā)布單位】82702 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】1992-03-09 【生效日期】1992-03-09 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      青海省人民政府關(guān)于辦理

      人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的暫行辦法

      (一九九一年三月九日)

      第一條 第一條 為了進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,使之制度化、程序化、規(guī)范化,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)的人大代表建議和政協(xié)委員提案系指:

      (一)本級(jí)人大代表在人民代表大會(huì)期間提出的有關(guān)政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建議”);本級(jí)政協(xié)委員在政協(xié)全委會(huì)議期間提出的有關(guān)政府工作的提案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提案”)。

      (二)本級(jí)人大代表、政協(xié)委員在視察政府工作中提出的書(shū)面建議、提案。

      (三)本級(jí)人大代表、政協(xié)委員寫(xiě)給政府領(lǐng)導(dǎo)人及政府所屬部門(mén)的書(shū)面建議。

      (四)人大代表、政協(xié)委員通過(guò)其它方式、途徑提出的有關(guān)政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

      (五)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員在全國(guó)人民代表大會(huì)和政協(xié)全國(guó)會(huì)議期間提出的有關(guān)我省政府工作的建議、提案。

      第三條 第三條 凡屬各級(jí)政府承辦的建議、提案、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理。屬于省人民政府承辦的由省政府批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理,屬于州(地、市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承辦的逐級(jí)轉(zhuǎn)交辦理。

      第四條 第四條 各級(jí)政府及其辦公廳(室)應(yīng)按本辦法履行下列職責(zé)。

      (一)組織本級(jí)政府所屬各部門(mén)和有關(guān)單位承辦建議和提案。

      (二)對(duì)兩個(gè)以上單位共同承辦的建議和提案進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。

      (三)督促各承辦部門(mén)和單位及時(shí)辦理建議和提案。

      (四)對(duì)本級(jí)政府所屬部門(mén)及下級(jí)政府承辦建議和提案工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

      (五)總結(jié)、交流和推廣辦理建議和提案工作的經(jīng)驗(yàn)。

      第五條 第五條 在辦理建議和提案時(shí),各級(jí)政府辦公廳(室)應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作。在人民代表大會(huì)和政協(xié)全委會(huì)議期間,同級(jí)政府辦公廳(室)可根據(jù)工作需要,組織承辦任務(wù)較大的部門(mén)和單位的工作人員參加大會(huì)議案組的工作,逐件研究確定建議、提案的轉(zhuǎn)辦意見(jiàn),并選擇若干條件成熟的建議、提案,招集承辦單位在會(huì)上予以答復(fù)。也可組織現(xiàn)場(chǎng)辦案,及時(shí)解決問(wèn)題。

      第六條 第六條 辦理建議和提案應(yīng)遵循積極主動(dòng),實(shí)事求是,重在解決問(wèn)題的原則。凡有條件解決的要抓緊解決,不得推諉、扯皮;應(yīng)該解決但因客觀條件限制暫時(shí)不能解決的,要納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;凡不具備條件,不符合實(shí)際和有關(guān)規(guī)定而不能解決的,要實(shí)事求是地說(shuō)明情況,作出答復(fù)。

      第七條 第七條 建議和提案的辦理程序:

      (一)交辦。在每次人民代表大會(huì)和政協(xié)全委會(huì)議閉會(huì)后,由本級(jí)政府辦公廳(室)通過(guò)會(huì)議或書(shū)面通知形式,將建議和提案分交有關(guān)部門(mén)和地區(qū)辦理。書(shū)面通知應(yīng)載明交辦件數(shù)、主辦(會(huì)辦)單位、辦理期限和要求、答復(fù)格式等有關(guān)事項(xiàng)。如確屬批交有誤,需變更承辦單位的,由收文單位說(shuō)明理由,在十日內(nèi)將建議或提案退回政府辦公廳(室)重新轉(zhuǎn)辦。收文單位不得自行移送其它單位。

      (二)承辦。各承辦單位在收到建議和提案后,應(yīng)逐件登記,并將 回執(zhí)單及時(shí)退送政府政府辦公廳(室)。對(duì)應(yīng)由本部門(mén)或本單位承辦的建議和提案,提出擬辦意見(jiàn),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。凡需兩個(gè)以上單位共同辦理的建議和提案,主辦單位要主動(dòng)征求會(huì)辦單位的意見(jiàn);會(huì)辦單位應(yīng)按時(shí)將辦理意見(jiàn)送主辦單位。

      (三)催辦。各級(jí)政府辦公廳(室),要對(duì)建議和提案加強(qiáng)催辦,并選擇若干單位進(jìn)行檢查。

      (四)答復(fù)。建議和提案的辦理意見(jiàn)確定后,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān),主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā),并按規(guī)定格式打印、編號(hào)和蓋章,送提出該建議、提案的代表或委員,并分別抄送同級(jí)人民政府、人大常委會(huì)、政協(xié)辦公廳(室)一式三份。

      對(duì)全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案,承辦單位將辦理結(jié)果報(bào)省政府辦公廳,由省政府辦公廳統(tǒng)一答復(fù)。

      (五)總結(jié)。各級(jí)政府及所屬部門(mén)在建議和提案辦理完畢后,應(yīng)對(duì)辦理工作進(jìn)行總結(jié)。凡承辦建議和提案較多或具有典型經(jīng)驗(yàn)的單位,要向同級(jí)政府辦公廳(室)寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)。并由同級(jí)人民政府向本級(jí)人大常委會(huì)和下次人民代表大會(huì)、本級(jí)政協(xié)常委會(huì)和下次政協(xié)全委會(huì)分別寫(xiě)出辦理情況的書(shū)面報(bào)告。

      第八條 第八條 辦理建議和提案的期限,一般不得超過(guò)當(dāng)年九月底,有特殊情況的亦不得超過(guò)當(dāng)年十二月底。

      第九條 第九條 健全辦理建議和提案的各項(xiàng)制度:

      (一)聯(lián)系制度。各承辦單位要明確辦理建議和提案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、主(兼)辦人員,并將姓名、職務(wù)、電話(huà)號(hào)碼告政府辦公廳(室),以便加強(qiáng)工作聯(lián)系。

      (二)責(zé)任制度。各承辦單位應(yīng)由主辦工作人員對(duì)建議和提案認(rèn)真進(jìn)行辦理,分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)負(fù)責(zé)審核把關(guān)。每件建議和提案須有分管領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見(jiàn);重要的建議、提案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)親自處理。

      (三)檢查、通報(bào)制度。在辦理建議和提案過(guò)程中,各級(jí)政府辦公廳(室)要定期或不定期地檢查辦理情況,通報(bào)工作進(jìn)度等,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn),交流推廣經(jīng)驗(yàn),保證在限期內(nèi)將建議和提案全部辦理完畢。

      (四)反饋制度。各承辦單位在答復(fù)代表或委員的建議、提案時(shí),要附送《征詢(xún)意見(jiàn)表》,征求代表、委員對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)。代表、委員對(duì)辦理結(jié)果確實(shí)不滿(mǎn)意,而且提的意見(jiàn)是合理的,承辦單位應(yīng)重新辦理,及時(shí)予以反饋。

      (五)查訪(fǎng)制度。各級(jí)政府辦公廳(室)及各承辦單位,可根據(jù)實(shí)際需要,深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,認(rèn)真辦理建議和提案,走訪(fǎng)有關(guān)代表或委員,征求對(duì)辦理工作的具體意見(jiàn),共同研究解決問(wèn)題的辦法,也可采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)或就地座談協(xié)商的辦法同代表、委員加強(qiáng)聯(lián)系,交換意見(jiàn)。

      第十條 第十條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

      第十一條 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:河南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行規(guī)定

      【發(fā)布單位】81602 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】1990-04-27 【生效日期】1990-04-27 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      河南省人民政府關(guān)于辦理人大

      代表建議和政協(xié)委員提案暫行規(guī)定

      (1990年4月27日)

      第一條 第一條 辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)和政協(xié)委員提案,是各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。為使這項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》和《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于辦理省人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我們多年來(lái)的實(shí)踐,制定本暫行規(guī)定。

      第二條 第二條 人大代表對(duì)國(guó)家各方面工作提出建議是法律賦予的職權(quán),也是代表人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的重要形式之一。政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮“政治協(xié)商、民主監(jiān)督”職能作用的一個(gè)重要方面。認(rèn)真辦好代表建議和委員提案,對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),密切政府同群眾的聯(lián)系,改進(jìn)政府工作,都具有十分重要的意義。各級(jí)政府及其職能部門(mén)對(duì)承辦的代表建議和委員提案,必須嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)。

      第三條 第三條 承辦部門(mén)的主要職責(zé)。各級(jí)政府及其職能部門(mén)都有承辦代表建議和委員提案的責(zé)任。其主要職責(zé)是:

      (一)負(fù)責(zé)辦理上級(jí)和本級(jí)人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案;

      (二)負(fù)責(zé)辦理上級(jí)和本級(jí)人大代表、政協(xié)委員提出的考察意見(jiàn)、舉報(bào)和來(lái)信;

      (三)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和檢查督促下級(jí)機(jī)關(guān)、單位的辦理工作。

      第四條 第四條 辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及其職能部門(mén)要把辦理代表建議和委員提案工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自參與一些重大問(wèn)題的研究處理,要確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管這項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)部署、交辦和審查把關(guān)。要確定一位秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳(室)主任加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo)。辦公廳(室)應(yīng)指定人員切實(shí)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)做好管理工作。

      上級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立起系統(tǒng)的工作體系和網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)上下級(jí)政府之間、政府與部門(mén)之間的聯(lián)系,加強(qiáng)政府與人大、政協(xié)之間的聯(lián)系,搞好組織協(xié)調(diào)。

      第五條 第五條 辦理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本原則。

      基本標(biāo)準(zhǔn)是:積極解決建議、提案所提問(wèn)題,認(rèn)真做好答復(fù),達(dá)到代表、委員滿(mǎn)意或諒解。

      基本原則是:

      (一)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地解決問(wèn)題。在調(diào)查研究弄清情況的基礎(chǔ)上,凡是應(yīng)該而且有條件解決的,要抓緊解決;因條件限制暫時(shí)不能解決的,要納入規(guī)劃創(chuàng)造條件逐步解決;需要請(qǐng)示上級(jí)或與其他部門(mén)研究解決的,要積極請(qǐng)示、抓緊協(xié)商解決;需要由下級(jí)部門(mén)具體辦理的,要通知下級(jí)部門(mén)辦理,并直接同代表、委員聯(lián)系;確實(shí)不便采納或不宜解決的問(wèn)題,要實(shí)事求是地解釋清楚。

      (二)認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策。這是辦理建議、提案的依據(jù)。凡是符合方針政策的問(wèn)題要堅(jiān)決落實(shí),不符合的不能違反政策。對(duì)超出現(xiàn)行政策規(guī)定,但確有道理和實(shí)際意義的意見(jiàn),應(yīng)積極向上級(jí)主管部門(mén)反映。在辦理中要注意宣傳黨和國(guó)家的政策。

      (三)注重實(shí)際效果。凡是答復(fù)辦的事情要狠抓落實(shí),一定要實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題,千方百計(jì)保證兌現(xiàn)。同時(shí)要注重舉一反三,使同樣的問(wèn)題都能得到解決,收到更大的效果。

      第六條 第六條 辦理工作程序。

      一、交辦。各級(jí)政府及其職能部門(mén)承辦的代表建議和委員提案,由辦公廳(室)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)歸口的原則交有關(guān)部門(mén)辦理??梢哉匍_(kāi)會(huì)議交辦,也可以發(fā)文交辦,力求做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

      二、承辦。承辦部門(mén)接到建議、提案后,要認(rèn)真清點(diǎn)、登記。應(yīng)由本部門(mén)承辦的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,明確專(zhuān)人辦理。若有不屬本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的,要及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況,經(jīng)同意后退回。未經(jīng)同意不得自行退回或轉(zhuǎn)送其他部門(mén)。退回的時(shí)間,自收到之日起,不得超過(guò)十五天。

      人大、政協(xié)開(kāi)會(huì)期間,由議案組、提案組直接交辦的時(shí)限性強(qiáng)的建議、提案,承辦部門(mén)要作為急件辦理,并作出答復(fù)。

      三、催辦。為了按期完成承辦任務(wù),交辦機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與承辦部門(mén)的聯(lián)系,采取電話(huà)詢(xún)問(wèn)、重點(diǎn)檢查、小型座談、個(gè)別匯報(bào)、通報(bào)辦理進(jìn)度等方式,進(jìn)行查辦催辦,督促落實(shí)。

      四、審查。承辦部門(mén)對(duì)建議、提案的辦理結(jié)果和答復(fù)函,要層層認(rèn)真審查,保證質(zhì)量。部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)格把關(guān),署名簽發(fā)。

      五、答復(fù)。省政府交由各部門(mén)及各市、地承辦的全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案(包括舉報(bào)和來(lái)信),承辦部門(mén)要將辦理結(jié)果寫(xiě)出答復(fù)意見(jiàn)報(bào)省政府辦公廳,由省政府辦公廳行文答復(fù)代表、委員和抄報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳或全國(guó)政協(xié)辦公廳;省政府各部門(mén)和市、地承辦的省人大代表建議(包括視察建議、來(lái)信)和省政協(xié)委員提案(包括舉報(bào)和來(lái)信),辦理結(jié)果,由省政府各部門(mén)、市政府、地區(qū)行署行文答復(fù)代表、委員和抄報(bào)省政府辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳或省政協(xié)辦公廳。市、縣(區(qū))政府答復(fù)本級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案的行文,可參照上述精神辦理。

      兩個(gè)以上部門(mén)共同辦理的建議、提案,辦理結(jié)果由主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)共同答復(fù),或商定意見(jiàn)后由主辦部門(mén)答復(fù);分別辦理的,由各承辦部門(mén)分別答復(fù)。內(nèi)容相同的建議、提案可以并案答復(fù),但只限于同級(jí)的建議與建議(包括建議處理的議案)、提案與提案的合并。聯(lián)名提出的建議、提案,要逐人答復(fù),并寫(xiě)全代表、委員姓名。對(duì)所提問(wèn)題要逐條答復(fù)清楚,不得遺漏或回避。需要向上級(jí)請(qǐng)示或反映的問(wèn)題,要在請(qǐng)示、反映后再行文答復(fù),不得未辦先復(fù)或以請(qǐng)示代替答復(fù)。辦理建議、提案的時(shí)限,一般規(guī)定為三個(gè)月,承辦部門(mén)要堅(jiān)持辦完一件,答復(fù)一件,務(wù)于限期內(nèi)全部辦完。個(gè)別情況復(fù)雜限期內(nèi)無(wú)法辦理結(jié)束的,應(yīng)先作簡(jiǎn)復(fù),待有結(jié)果后再正式答復(fù)。

      向代表、委員答復(fù)辦理結(jié)果要嚴(yán)肅認(rèn)真,做到內(nèi)容真實(shí)、明確、具體,文字樸實(shí)、精練、易懂,用語(yǔ)恭謹(jǐn)、誠(chéng)懇,書(shū)寫(xiě)格式符合規(guī)定,并編號(hào)打印、加蓋公章。

      承辦部門(mén)要在答復(fù)件首頁(yè)的右上角標(biāo)明辦理結(jié)果,所提問(wèn)題已解決或基本解決的,用“甲”標(biāo)明;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“乙”標(biāo)明;因條件限制暫不能解決的,用“丙”標(biāo)明;不宜解決或留作參考的用“丁”標(biāo)明。

      六、復(fù)查和檢查。承辦部門(mén)在辦理工作完成后,要進(jìn)行一次復(fù)查。對(duì)問(wèn)題尚未落實(shí)的要抓緊落實(shí);發(fā)現(xiàn)原辦理答復(fù)欠妥的要主動(dòng)再辦、再?gòu)?fù);由于情況發(fā)生較大變化原答復(fù)意見(jiàn)難以?xún)冬F(xiàn)的,要向代表、委員說(shuō)明情況。

      政府辦公廳(室)要負(fù)責(zé)檢查承辦部門(mén)的辦理結(jié)果,除隨時(shí)檢查外,還要會(huì)同本級(jí)人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)有選擇地對(duì)一些建議、提案的辦理結(jié)果或部門(mén)的辦理工作進(jìn)行檢查,亦可征詢(xún)部分代表、委員對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)辦理不符合要求或代表、委員不滿(mǎn)意的,要查明原因,通知原承辦部門(mén)重辦或補(bǔ)辦,并再行答復(fù)。

      七、總結(jié)。承辦部門(mén)在搞好復(fù)查的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。承辦建議、提案分別在十件以上的,在辦完的一個(gè)月內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。各級(jí)政府對(duì)本級(jí)人大代表建議的辦理情況,向人大常委會(huì)做書(shū)面報(bào)告。

      第七條 第七條 辦理工作中的協(xié)調(diào)與協(xié)商。兩個(gè)以上部門(mén)共同承辦的建議、提案,主辦部門(mén)要主動(dòng)與協(xié)辦部門(mén)聯(lián)系,協(xié)辦部門(mén)要積極參與辦理。如果雙方意見(jiàn)不一致,辦理工作難以進(jìn)展時(shí),主辦部門(mén)可請(qǐng)有關(guān)綜合部門(mén)出面協(xié)調(diào);綜合部門(mén)要積極予以幫助,必要時(shí)由主管領(lǐng)導(dǎo)同志出面協(xié)調(diào)解決。承辦部門(mén)遇有涉及其他部門(mén)的問(wèn)題,要主動(dòng)進(jìn)行聯(lián)系,有關(guān)部門(mén)要積極給予支持。

      承辦部門(mén)在辦理工作中要加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系,特別對(duì)內(nèi)容重要或意見(jiàn)不明確的建議、提案,要采取信函往來(lái)、登門(mén)走訪(fǎng)、座談等形式,征求意見(jiàn),協(xié)商解決辦法。

      第八條 第八條 各級(jí)政府及其職能部門(mén),要結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定辦理工作的交辦、催辦、審查、答復(fù)、總結(jié)等各項(xiàng)制度,并在執(zhí)行中不斷改進(jìn)完善,使辦理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

      第九條 第九條 各級(jí)政府對(duì)辦理工作認(rèn)真負(fù)責(zé),辦理質(zhì)量高、效果好,代表、委員滿(mǎn)意的部門(mén),應(yīng)予表彰、鼓勵(lì);對(duì)辦理工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,甚至推諉搪塞,敷衍應(yīng)付,代表、委員不滿(mǎn)意的,要提出批評(píng),限期改進(jìn)。

      第十條 第十條 本暫行規(guī)定由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第四篇:無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法

      無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法

      2010年04月07日 15時(shí)54分 70 主題分類(lèi): 憲法制度

      “人大代表”

      “政協(xié)委員”

      “提案”

      無(wú)錫市人民政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法的通知

      錫政發(fā)[2010]54號(hào)

      各市(縣)和各區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

      《無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二○一○年三月二十九日

      無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法

      第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,提高辦理工作質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合無(wú)錫市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱(chēng)建議,是指全國(guó)、省和市人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的,與市政府工作有關(guān)的書(shū)面建議、批評(píng)、意見(jiàn)。

      本辦法所稱(chēng)提案,是指全國(guó)、省和市政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)政協(xié)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案的,與市政府工作有關(guān)的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

      第三條 市(縣)、區(qū)人民政府、市政府所屬職能部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)是人大代表建議和政協(xié)委員提案的具體承辦單位。承辦單位辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第四條 市政府辦理建議、提案工作,在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下由一名副市長(zhǎng)分管。市政府辦公室是市政府辦理建議、提案工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查政府系統(tǒng)各承辦單位建議、提案辦理工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題;組織辦理須由市政府或市政府辦公室辦理的建議、提案。

      第五條 建議、提案辦理工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。同時(shí),各承辦單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管建議、提案辦理工作,設(shè)立或明確建議、提案辦理工作機(jī)構(gòu)和人員。

      第六條 承辦單位分為主辦單位和會(huì)辦單位。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的牽頭單位稱(chēng)為主辦單位;協(xié)同牽頭單位辦理人大代表建議和政協(xié)提案的單位稱(chēng)為會(huì)辦單位。

      第七條 市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委、市政協(xié)提案委員會(huì)和市政府辦公室是建議、提案的交辦單位。市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議期間的建議、提案,由交辦單位通過(guò)建議、提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向各承辦單位進(jìn)行交辦。市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的建議、提案,由交辦單位直接交給有關(guān)部門(mén)(地區(qū))辦理。

      全國(guó)和省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、全國(guó)和省政協(xié)提案委員會(huì)交給市政府辦理的建議、提案,由市政府辦公室以書(shū)面形式進(jìn)行再交辦。

      第八條 承辦單位接到建議、提案后,要及時(shí)在網(wǎng)上簽收。承辦單位對(duì)交辦有誤或者需要增減會(huì)辦單位的,應(yīng)當(dāng)自接到之日起3日內(nèi),向交辦單位提出調(diào)整意見(jiàn)并說(shuō)明理由,經(jīng)交辦單位同意后,及時(shí)退回交辦單位或者按交辦單位的意見(jiàn)增減會(huì)辦單位。

      第九條 承辦單位接收建議、提案后,要制訂辦理工作方案,落實(shí)辦理責(zé)任和目標(biāo)要求,確保辦理進(jìn)度和成效。

      第十條 在辦理過(guò)程中,承辦單位要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)與建議、提案者的溝通。主辦單位與會(huì)辦單位之間,應(yīng)密切協(xié)作,相互支持。

      第十一條 對(duì)市人大常委會(huì)、市政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案,市政府辦公室將會(huì)同市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委、市政協(xié)提案委員會(huì)明確督辦領(lǐng)導(dǎo)。承辦單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭辦理,采取有效措施,確保辦出實(shí)效。市政府辦公室每年要圍繞市委、市政府中心工作,選取部分建議、提案進(jìn)行重點(diǎn)督辦。各承辦單位每年也要根據(jù)本單位的工作重點(diǎn)選取部分建議、提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理。

      第十二條 辦理建議、提案要講求質(zhì)量,求真務(wù)實(shí),提高效率,切實(shí)解決問(wèn)題,努力提高建議、提案的辦成率和代表、委員的滿(mǎn)意率。對(duì)建議、提案中提出的問(wèn)題,凡應(yīng)該解決且有條件解決的要抓緊解決;應(yīng)該解決但因條件限制暫時(shí)不能解決的要納入計(jì)劃,創(chuàng)造條件逐步

      解決;因各種原因一時(shí)難以解決或不可行的,應(yīng)向建議、提案者實(shí)事求是講明情況,做好解釋工作,涉及上級(jí)部門(mén)職權(quán)范圍事項(xiàng),同時(shí)向上級(jí)反映情況。

      第十三條 單獨(dú)辦理的建議、提案,由承辦單位直接答復(fù)建議、提案者;多個(gè)單位辦理的建議、提案,會(huì)辦單位應(yīng)先將會(huì)辦意見(jiàn)函告主辦單位,由主辦單位答復(fù)建議、提案者。答復(fù)及會(huì)辦意見(jiàn)均須同時(shí)抄送各交辦單位,并且抄送會(huì)辦單位。

      第十四條 答復(fù)及會(huì)辦意見(jiàn)要嚴(yán)格按照交辦單位規(guī)定的格式行文,由承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發(fā)。當(dāng)年辦理工作結(jié)束后,要立卷歸檔。

      第十五條 答復(fù)行文表述要符合黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),要有針對(duì)性,做到有理有據(jù)、態(tài)度誠(chéng)懇、文字精煉、表述準(zhǔn)確。答復(fù)建議、提案者時(shí),應(yīng)附送辦理情況征詢(xún)意見(jiàn)表,對(duì)聯(lián)名提出的建議或提案,征詢(xún)領(lǐng)銜人或第一提案人的意見(jiàn)。對(duì)答復(fù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的,承辦單位應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

      第十六條 答復(fù)及會(huì)辦意見(jiàn)要嚴(yán)格按有關(guān)時(shí)限要求完成。自全市交辦會(huì)起,一個(gè)月內(nèi)各會(huì)辦單位提出會(huì)辦意見(jiàn)。征求意見(jiàn),辦理建議、提案,答復(fù)代表、委員的工作要在本6月30日之前結(jié)束。全國(guó)和省人大代表建議、全國(guó)和省政協(xié)委員提案的答復(fù)時(shí)限,按其當(dāng)年通知要求處理。

      第十七條 各承辦單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和辦理情況,在網(wǎng)上填寫(xiě)“建議、提案辦理情況跟蹤表”。辦理結(jié)果一般分為“A”、“B”、“C”三類(lèi)。

      (一)解決與采納類(lèi)(A類(lèi))

      建議、提案辦理結(jié)果屬于下列情形之一的可歸于此類(lèi):

      1.建議、提案所提具體問(wèn)題的意見(jiàn)、建議已經(jīng)辦成或在內(nèi)能夠解決。

      2.建議、提案所提的具有宏觀性、全局性、前瞻性的意見(jiàn)、建議得到市領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,明確作出具體批示,并得到落實(shí)。

      3.建議、提案所提的意見(jiàn)、建議被承辦單位吸納到當(dāng)年制定的有關(guān)文件、政策、意見(jiàn)中。

      4.建議、提案所提的意見(jiàn)、建議已有明確規(guī)定,承辦單位說(shuō)明情況后,建議、提案者表示認(rèn)可。

      (二)列入計(jì)劃解決類(lèi)(B類(lèi))

      建議、提案辦理結(jié)果屬于下列情形之一的可歸于此類(lèi):

      1.建議、提案所提具體問(wèn)題的意見(jiàn)、建議被承辦單位列入計(jì)劃逐步解決,即從交辦之日起3年內(nèi)能夠得到解決或基本解決,并在答復(fù)提案者時(shí)明確落實(shí)時(shí)限。

      2.建議、提案所提的具有宏觀性、全局性、前瞻性的意見(jiàn)、建議得到承辦單位認(rèn)可,并被列入調(diào)研課題。

      (三)留作參考類(lèi)(C類(lèi))

      建議、提案辦理結(jié)果屬于下列情形之一的可歸于此類(lèi):

      1.建議、提案所提具體問(wèn)題的意見(jiàn)、建議目前因條件限制或其他原因在3年內(nèi)難以解決。

      2.建議、提案所提的具有宏觀性、全局性、前瞻性的意見(jiàn)、建議暫時(shí)難以采納,留作工作參考。

      3.建議、提案所提的意見(jiàn)、建議超出本市管轄范圍。

      第十八條 承辦單位對(duì)答復(fù)中承諾的事項(xiàng)要認(rèn)真落實(shí).每年下半年組織建議提案辦理工作“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)檢查“A”類(lèi)結(jié)果的落實(shí)情況和“B”類(lèi)結(jié)果的轉(zhuǎn)化情況,促使“B”類(lèi)結(jié)果轉(zhuǎn)化為“A”類(lèi),并將落實(shí)結(jié)果及時(shí)通報(bào)建議、提案者。

      第十九條 承辦單位收到建議、提案者對(duì)辦理情況表示不滿(mǎn)意的反饋意見(jiàn)后,要采取多種方式,重新進(jìn)行辦理,并在1個(gè)月內(nèi)再次作出答復(fù),同時(shí)與代表、委員加強(qiáng)交流溝通,力求達(dá)成共識(shí)。

      第二十條 主辦建議、提案在10件以上(含10件)的承辦單位在辦理時(shí)限截止后的30天內(nèi),向各交辦單位報(bào)送建議、提案的辦理工作總結(jié)。市政府在當(dāng)年建議、提案辦理工作完成后,向市人大常委會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告建議辦理情況,向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)提案辦理情況。

      所有的辦理工作在當(dāng)年11月前結(jié)束。

      第二十一條 對(duì)辦理工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室將給予表彰;對(duì)不重視辦理工作、辦復(fù)質(zhì)量差的單位和個(gè)人,市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室將給予批評(píng)。

      第二十二條 本辦法自2010年4月1日起施行。

      第五篇:辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作匯報(bào)材料

      市三屆人大七次會(huì)議及市政協(xié)三屆六次會(huì)議期間,市政府共收到市人大代表建議82件,主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財(cái)政金融、農(nóng)林水利等方面,均在法定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,辦復(fù)率為100%。其中,已經(jīng)解決或基本解決的有28件(a類(lèi)),占總數(shù)的34.15%;

      正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有49件(b類(lèi)),占總數(shù)的59.75%;

      列作參考的有5件(c類(lèi)),占總數(shù)的6.1%。代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿(mǎn)意的63件,占政府承辦件的76.83%;

      表示基本滿(mǎn)意的19件,占政府承辦件的23.17%,總體滿(mǎn)意率達(dá)到了100%。收到市政協(xié)委員提案190件,主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財(cái)政金融、農(nóng)林水利等方面,均在法定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,辦復(fù)率為100%。其中,已經(jīng)解決或基本解決的有139件(a類(lèi)),占建議總數(shù)的73.16%;

      正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有45件(b類(lèi)),占建議總數(shù)的23.68%;

      一時(shí)難以解決的有6件(c類(lèi)),占建議總數(shù)的3.16%。從反饋情況看,總體滿(mǎn)意率達(dá)100%。

      市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在每年的《政府工作報(bào)告》中均強(qiáng)調(diào)辦理工作,并對(duì)重點(diǎn)建議辦理作出專(zhuān)門(mén)批示。市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)將辦理工作納入工作計(jì)劃,與其他重點(diǎn)工作同部署、同督查、同落實(shí)。市政府辦公廳堅(jiān)持把辦理工作作為參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要抓手,形成秘書(shū)長(zhǎng)總調(diào)度,分管副秘書(shū)長(zhǎng)、副主任分頭抓,督查室跟蹤問(wèn)效的推動(dòng)機(jī)制。

      為使每件建議的辦理結(jié)果都盡可能符合代表的要求,確保辦理質(zhì)量,市政府辦公廳要求各責(zé)任單位在辦理過(guò)程中務(wù)必加強(qiáng)與代表的溝通,辦理前赴代表所在地或工作單位與其見(jiàn)面,了解其建議意圖;

      辦理中及時(shí)與代表溝通,聽(tīng)取其想法,共同研究解決問(wèn)題的辦法;

      辦理后上門(mén)征詢(xún)代表意見(jiàn),對(duì)確因客觀條件或政策因素所限、短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí)的建議,耐心細(xì)致做解釋工作,爭(zhēng)取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式與8位代表進(jìn)行面對(duì)面集中會(huì)商。辦理期間,在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時(shí),市政府督查室也加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,通過(guò)電話(huà)溝通、上門(mén)走訪(fǎng)等方式,對(duì)部分建議的辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查與回訪(fǎng)。

      完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市政府辦公廳和市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委、市政協(xié)提案委密切配合,共同做好建議提案交辦、督辦工作。對(duì)有重點(diǎn)建議提案及辦理進(jìn)度滯后的承辦單位,主動(dòng)上門(mén)了解辦理工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決辦理中的困難,確保整個(gè)辦理工作按計(jì)劃、按要求順利推進(jìn)。規(guī)范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉(zhuǎn)、督辦、復(fù)函、報(bào)告、檢查、歸檔等流程進(jìn)行落實(shí),答復(fù)函按照規(guī)定的格式起草,做到實(shí)事求是、措詞誠(chéng)懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過(guò)流程予以固化,通過(guò)程序予以控制,通過(guò)制度予以約束,在總結(jié)歷年辦理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全承辦件上會(huì)制度、b類(lèi)件“回頭看”制度和辦理單位責(zé)任追究制度等相關(guān)制度,用制度規(guī)范政府系統(tǒng)辦理工作;

      針對(duì)代表對(duì)辦理結(jié)果不滿(mǎn)意的4件建議,責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行二次辦理,切實(shí)提高建議辦理的見(jiàn)面率、解決率、辦復(fù)率和滿(mǎn)意率。

      通過(guò)主動(dòng)銜接實(shí)現(xiàn)交辦盡量早。在市“兩會(huì)”期間即著手政府系統(tǒng)建議的登記、分轉(zhuǎn)等工作,實(shí)現(xiàn)在1月31日即市“兩會(huì)”召開(kāi)的當(dāng)月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時(shí),通過(guò)溝通對(duì)接在2月5日就拿到初定需政府系統(tǒng)主辦的建議正式交辦件,2月中旬就對(duì)市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關(guān)單位的意見(jiàn)。通過(guò)微信督查實(shí)現(xiàn)了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員”微信群,要求35個(gè)承辦單位各落實(shí)一名建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員,并指派其加入上述微信群。利用微信互動(dòng)性強(qiáng)、溝通方便等特點(diǎn),進(jìn)行辦理調(diào)度、督查與倒計(jì)時(shí)提醒等,既強(qiáng)化對(duì)辦理工作的調(diào)度督查,又杜絕“文山會(huì)?!薄Mㄟ^(guò)建立辦理臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)調(diào)度盡量快。建立建議辦理工作臺(tái)賬,對(duì)主辦單位、協(xié)辦單位的建議辦理、溝通、回復(fù)等情況一一登記,根據(jù)辦理工作時(shí)限對(duì)承辦單位進(jìn)行跟蹤督辦,在倒計(jì)時(shí)5天時(shí),專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加快市人大代表建議市政協(xié)提案辦復(fù)工作的通知》,確保全部建議按照規(guī)定時(shí)限辦復(fù)。

      年內(nèi),市政府辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)承辦單位辦理答復(fù)的審核,不僅審核格式是否準(zhǔn)確、程序是否到位,而且還對(duì)辦理內(nèi)容進(jìn)行審核,查看建議是否得到落實(shí)、列入計(jì)劃情況是否屬實(shí)及承諾措施是否恰當(dāng)?shù)?。?duì)審核發(fā)現(xiàn)答復(fù)格式不正確、程序不到位的,要求承辦單位進(jìn)行整改;

      對(duì)答復(fù)內(nèi)容不實(shí)、敷衍了事的,一律責(zé)令重辦。

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