第一篇:下倉鎮(zhèn)貫徹市農(nóng)村工作會議精神情況匯報
下倉鎮(zhèn)貫徹市農(nóng)村工作會議精神情況匯
報
下倉鎮(zhèn)貫徹市農(nóng)村工作會議精神 情況匯報
參加市農(nóng)村工作會議后,我們下倉鎮(zhèn)黨委、政府一班人精神振奮、倍受鼓舞,決心要全力以赴抓好XX年各項工作,為薊縣構(gòu)建中等旅游城市做出最大的貢獻。
一、學(xué)習(xí)傳達市農(nóng)村工作會議精神情況
市農(nóng)村工作會議結(jié)束后,我們下倉鎮(zhèn)高度重視會議精神的傳達貫徹,分別召開了黨政聯(lián)席會議、鎮(zhèn)直部門及企業(yè)負責(zé)人座談會、全鎮(zhèn)機關(guān)干部大會,按照孫書記、慈縣長要求統(tǒng)一了思想,那就是全力抓好經(jīng)濟發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。分析研究了我鎮(zhèn)面臨的形勢,制定了明年的奮斗目標和任務(wù)措施,調(diào)動了廣大干部群眾的積極性。大家一致認為與周邊發(fā)展較快鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距還很大,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面大項目少,小城鎮(zhèn)建設(shè)比較為零散、檔次不高。通過會議討論,確定我鎮(zhèn)XX年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹市委八屆七次和縣委七屆七次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走產(chǎn)業(yè)化道路;立足工業(yè)強鎮(zhèn),加快技改聯(lián)合,振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè);立足區(qū)域經(jīng)濟,加快三產(chǎn)發(fā)展,構(gòu)建中心城鎮(zhèn),推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,為我縣構(gòu)建中等旅游城市做出最大的貢獻。
二、XX年主要經(jīng)濟指標
國內(nèi)生產(chǎn)總值:計劃完成 億元,增幅 %,工作目標為 億元,增幅 %。其中,第一產(chǎn)業(yè)計劃完成 億元,增幅 %,工作目標為 億元,增幅 %;第二產(chǎn)業(yè)計劃完成 億元,增幅 %,工作目標為 億元,增幅 %;第三產(chǎn)業(yè)計劃完成 億元,增幅 %,工作目標為 億元,增幅 %。
工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值:計劃完成 億元,增幅 %,工作目標為 億元,增幅 %。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成 億元,增幅 %,工作目標 億元,增幅 %;工業(yè)產(chǎn)值完成 億元,增幅 %,工作目標 億元,增幅 %。
固定資產(chǎn)投入:計劃完成 萬元,增幅 %,工作目標為 萬元,增幅 %。其中,第一產(chǎn)業(yè)計劃 萬元,增幅 %,工作目標 萬元,增幅 %;第二產(chǎn)業(yè)計劃 萬元,增幅 %,工作目標 萬元,增幅 %;第三產(chǎn)業(yè)計劃 萬元,增幅 %,工作目標 萬元,增幅 %。
吸引外地投資協(xié)議額計劃完成 萬元,增幅 %,工作目標為 萬元,增幅 %。到位額計劃完成 萬元,增幅 %,工作目標為 萬元,增幅 %。吸引外資協(xié)議額計劃完成 萬美元,增幅 %,工作目標為 萬美元,增幅 %。到位額計劃完成 萬美元,增幅 %,工作目標為 萬美元,增幅 %。
農(nóng)民人均純收入計劃完成 元,增幅 %,比去年增長 元;工作目標為 元,增幅 %,比去年增長 元。
財政收入計劃完成 萬元,增幅 %,工作目標為 萬元,增幅 %。
三、XX年重點項目安排情況 在第一產(chǎn)業(yè)方面:
一是大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu):
1、在楊玉公路兩側(cè),投資50萬元新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)50畝,全鎮(zhèn)達到1000畝。
2、在下倉、后屯等村,更新苗木花卉1000畝,重點推廣龍爪槐、白玉蘭等優(yōu)新品種。
3、在左家鋪、王良莊等村,新發(fā)展豆角、大蔥等綠色無公害蔬菜5000畝。
4、在小蘇莊、大楊各莊等村,新發(fā)展大豐收1號、飛天棉1號等優(yōu)質(zhì)棉簡化栽培6000畝。
5、在南趙莊、南婁莊等村,依托本鎮(zhèn)3家腌制加工廠,新發(fā)展茹子、辣椒、黃瓜等“三小”作物1500畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):
1、生豬類,完善下倉、后屯、大仇、大李各莊等4個占地較大的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,新發(fā)展100個養(yǎng)殖大戶,年出欄新增7000頭,新增效益140萬元;
2、禽類,擴大致富、北石、左家鋪等3個禽類養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村,新發(fā)展50個養(yǎng)殖大戶,年新增肉雞、肉鴨出欄10萬只,蛋雞存欄3萬只,新增效益80萬元;
3、肉牛類,對少林口、東馬營、大楊各莊等村養(yǎng)殖小區(qū)進行完善擴建,全鎮(zhèn)新增散養(yǎng)戶100戶,新增肉牛出欄1000頭,新增效益100萬元。
三是鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),投資300萬元,新建南魯莊腌制廠,年加工能力達到1000噸,年創(chuàng)產(chǎn)值300萬元、利稅100萬元。
四是加強農(nóng)田水利基本建設(shè),投資150萬元,清淤支渠5000米動土方XX0方,挖斗渠7000米動土方14000方,打配整修機井80眼,提高抵御旱澇災(zāi)害的能力。
五是全力抓好京津風(fēng)沙源治理和植樹造林工程。投資25萬元,在劉廠莊、大楊各莊等村新發(fā)展120畝,打井配套14眼,鋪設(shè)節(jié)水管道5000米。全鎮(zhèn)計劃四旁植樹10萬株,重點是綠化軍薊路、倉永路、楊玉路等主要干線的放射渠路,共計11條全長16000米,總需投資23萬元。在第二產(chǎn)業(yè)方面:
一是加強鎮(zhèn)辦企業(yè)管理,確保經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。投資50萬元,對澳蒙制衣有限公司和下倉線路器材廠進行技改,進一步增強企業(yè)的生產(chǎn)能力。
二是加大對民營企業(yè)的嫁接改造力度,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建華頁巖磚制品有限公司投資800萬元計劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資500萬元形成紡、織一條龍生產(chǎn);興盛糧油工貿(mào)有限公司投資240萬元新建精米加工廠;宏茂工藝品有限公司投資100萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)新產(chǎn)品竹絲簾;下倉制磚廠投資100萬元對原窯體進行全部翻新并購置真空制磚機生產(chǎn)線;鑫源輸配電器材廠投資100萬元用于擴大經(jīng)營,增新產(chǎn)品鋼角及銷子。
三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。新建各類私營企業(yè),重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。投資200萬元在倉永路左家鋪段新建碳分子篩廠,投資200萬元在津圍公路西屯段新建機制水泥管廠,投資65萬元在倉永路王良莊段新建食品加工廠,投資50萬元在倉永路新建服裝廠。
四是盤活閑置企業(yè)。重點對長嶺金屬制品有限公司進行嫁接改造。日前正在與北京進出口公司恰談,將注入資金200萬元,在修繕原有機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,重新購置先進拋光設(shè)備,使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面:
我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是:突出一個重點,開發(fā)兩條公路,完善三個小區(qū),繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資1276萬元,新增建筑面積18925平米?!巴怀鲆粋€重點”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點。堅持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計25戶,每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?!伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。計劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處,總投資320萬元,建筑面積達到4350平米?!巴晟迫齻€小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。投資250萬元,建商貿(mào)房26處,建筑面積達到4700平米?!胺睒s九個農(nóng)貿(mào)市場”就是對后屯、蒙O、下倉等全鎮(zhèn)9個農(nóng)貿(mào)市場進行擴大,在土地政策允許的情況下,逐步擴大市場占地規(guī)模。新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶80個,總數(shù)達到922個。
在構(gòu)建社會主義和諧社會方面:
1.改善辦學(xué)條件,投資120萬元,完成大仇中小教學(xué)樓建設(shè)項目。
2.搞好有線電視“戶戶通”工程,新發(fā)展有線電視用戶1000戶,全鎮(zhèn)達到3760戶,有線電視覆蓋率達到35%。3.投資25萬元,抓好倉永路下倉村至津圍公路1700米的大修工作。
4.切實抓好農(nóng)村改廁工作,做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作,投資150萬元,力爭完成3000座任務(wù)。
6.加強精神文明建設(shè),創(chuàng)建市級寬裕型小康村4個,使2個村擺脫相對后進;創(chuàng)建文明單位2個,特別是要全力做好文明路、文明市場、文明花園等“五個一”工程的創(chuàng)建完善工作。
第二篇:落實市農(nóng)村工作會議精神匯報
舉全鎮(zhèn)之力推進xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
——xxx鎮(zhèn)落實北京市農(nóng)村工作會議精神的具體措施
2013年3月21日,北京市召開農(nóng)村工作電視電話會議,重點就加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)進行了安排部署,鎮(zhèn)黨委、政府圍繞會議精神,及時召開專題會進行了討論和研究,并結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)就全鎮(zhèn)工作進一步進行安排部署。
今年,是xxx發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的攻堅階段。為此,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實際、研判形勢,黨員干部統(tǒng)一了思想、形成了共識,并對當(dāng)前全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)所面臨的機遇進行了深入的剖析:一是政治形勢帶來的新機遇。十八大召開后,全國上下圍繞“加快建成小康社會”的奮斗目標,都在力爭發(fā)展的新氣象。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,提出了“立足于快、服務(wù)于好、著眼于跨越”的基本方針。千方百計在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫,在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展。全國、全市、全區(qū)大干快上的新局面正在形成,加快發(fā)展的熱度正在升溫。二是政策調(diào)整帶來的新機遇。農(nóng)村工作會議上指出:要大力提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,積極推進城鎮(zhèn)化進程,加快形成城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理一體化,促進農(nóng)民持續(xù)增收,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。這些都非常符合xxx鎮(zhèn)的現(xiàn)實需要和未來發(fā)展,也必將為地區(qū)發(fā)展提供強有力的支撐。三是區(qū)域優(yōu)勢帶來的新機遇?!蛾P(guān)
1于堅持改革創(chuàng)新深入推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》中提出,要繼續(xù)推進城鄉(xiāng)結(jié)合部改造,xxx鎮(zhèn)正處在這個節(jié)骨眼的位置,區(qū)位優(yōu)勢明顯、自然資源豐富、人文條件眾多。區(qū)委、區(qū)政府也給予了全鎮(zhèn)很高的期望,希望xxx鎮(zhèn)能起到引領(lǐng)和帶動作用,這兩方面也為xxx地區(qū)發(fā)展提供了先天條件和難得機遇。
2013年,是“十二五”規(guī)劃建設(shè)的重要之年,xxx鎮(zhèn)將迎來新一輪的發(fā)展機遇。為更好的將機遇和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地區(qū)發(fā)展的動力,結(jié)合農(nóng)村工作會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府對年初制定的指導(dǎo)思想和工作思路進行了再明確、重點工作進行了再細化,全力確保城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進。
今年的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的十八大精神,圍繞首都建設(shè)世界城市,房山建設(shè)“三化兩區(qū)”,堅持城市化、產(chǎn)業(yè)化“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)一體化進程。推進自主創(chuàng)新,催生內(nèi)生動力。全面落實“五位一體”,全力“打造xxx國際紅酒城、建設(shè)京西南生態(tài)休閑區(qū)”。
今年的工作思路是:圍繞“一城一區(qū)”建設(shè),著力構(gòu)建四個xxx,即“效率xxx、效益xxx、正氣xxx、和諧xxx”。
鎮(zhèn)黨委、政府確定了10項重點工程,14項重點工作,10項擬辦實事,并重點做好以下五個方面的工作: 第一,城市化建設(shè)進程要實現(xiàn)新提速。全鎮(zhèn)將不斷探索完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新路徑,穩(wěn)步推進城市化建設(shè)進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是認真完成各項拆遷任務(wù)。啟動青龍頭村、2焦各莊村拆遷工作;完成中心區(qū)以及新城連接線的拆遷任務(wù);做好京良路西沿線拆遷工作任務(wù);4月底前完成京石二通道拆遷掃尾工作;6月底前完成大石河、刺猬河河道治理工程地上物拆遷任務(wù);二是穩(wěn)步推進中心區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。力爭中心區(qū)定向安置用房項目二期工程開工建設(shè);做好供電、燃氣、市政道路、通訊工程等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);完成3號地、4號地1地塊的拆遷供地工作;三是認真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。繼續(xù)推進曉幼營新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目,開工建設(shè)10萬平米,并做好水、電、路、氣、暖基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);北車營村完成前期地上附屬物的核實、清登及拆遷工作,完成整村新建的實施方案和相關(guān)手續(xù)的辦理。
第二,地區(qū)發(fā)展方式要實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。今年,全鎮(zhèn)將繼續(xù)加快酒莊建設(shè),加大招商引資,不斷拓展農(nóng)業(yè)的功能和實現(xiàn)形式,走高端路線,創(chuàng)品牌效益,提高經(jīng)濟發(fā)展水平。一是全力做好紅酒產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)做好上萬村、口頭村紅酒產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作;10月底之前完成4個酒莊的釀酒車間建設(shè),年底前力爭完成9個酒莊的用地審批工作;新栽植葡萄苗2000畝;完成3000畝的節(jié)水灌溉工程和7萬㎡酒莊主路建設(shè)工程;協(xié)助星華智本有限公司紅酒城建設(shè)的相關(guān)手續(xù),力爭下半年完成主體工程并進行裝修;確保華美集團水庫北庫一期開工建設(shè)。二是積極做好項目規(guī)劃建設(shè)。啟動合眾健康谷項目建設(shè)工程;啟動總投資約10億元的萬畝郊野公園建設(shè)工程;啟動總投資約2.5億元的湘鄂情餐飲集團xxx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并于年底前完成主體工程建設(shè);積極做好
3嘉寶物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的前期準備工作,并籌備開工建設(shè);曉幼營軍事主題公園項目群年底前完成土地流轉(zhuǎn)、地上物清理;完成中航集團低空飛行俱樂部用地的前期準備工作。
第三,生態(tài)環(huán)境建設(shè)要實現(xiàn)新加強。今年,全鎮(zhèn)將以“項目引導(dǎo)、逐步完善、從嚴打擊”為主線,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力以赴開展生態(tài)文明建設(shè)。一是加大生態(tài)涵養(yǎng)治理。與清華、北大等高等院校合作,著手制定了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃方案。繼續(xù)實施非煤礦山治理及靈鷲仙谷設(shè)施建設(shè)項目,做好北車營、xxx小流域治理工程,完成平原造林2500畝、礦山修復(fù)330畝;二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭竇各莊中心區(qū)定向安置用房項目二期工程開工建設(shè);完成濱湖西路湖岸段建設(shè)及市政配套工程;啟動曉幼營農(nóng)村新型社區(qū)10萬平方米的住宅建設(shè);完成路橋的重建工作;全力配合區(qū)水務(wù)局做好西部水廠建設(shè)工程;三是加強環(huán)境綜合管護。在鎮(zhèn)域內(nèi)開展專項行動,嚴厲打擊違法建設(shè)和非法開采行為。通過制定土地巡查網(wǎng)格化管理制度,明確區(qū)域負責(zé)人和獎懲機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早制止。組建專業(yè)隊伍,對違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。一旦發(fā)現(xiàn)違章、違法建設(shè),3日內(nèi)予以清理。4月底前關(guān)閉所有非法開采點,并清理所有大型設(shè)備,建立、健全治理非煤礦山長效機制。
第四,社會建設(shè)水平要實現(xiàn)新提升。讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果,持續(xù)改善民生,是城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)的基本條件。為此,鎮(zhèn)黨委、政府將不斷完善農(nóng)村公共服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。一
4是加強文教體系建設(shè)。整合教育資源,改善辦學(xué)條件。推動幼教、普教和成人教育三位一體的教育體系。繼續(xù)抓好村級文體活動品牌建設(shè),加強文化陣地、文化設(shè)施投入,廣泛開展送文化下鄉(xiāng)活動,籌備召開第四屆xxx鎮(zhèn)全民運動會;二是加強惠民工程建設(shè)。加強食品安全工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè),認真落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。強化預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。按期足額發(fā)放各項城鄉(xiāng)低保資金。完成農(nóng)村醫(yī)療參合、養(yǎng)老保險參保任務(wù)。做好危房改造工程。加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),多渠道幫助群眾實現(xiàn)就業(yè);三是加強民主管理建設(shè)。創(chuàng)新舉措,進一步鞏固村務(wù)公開民主管理實效。精心準備,提前謀劃,做好第九屆村委會選舉工作。認真做好兩個社區(qū)、三個村的網(wǎng)格化管理試點工作;四是加強和諧社會建設(shè)。統(tǒng)籌開展社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、維護社會穩(wěn)定等工作,強化信訪排查,全力確保重點時期社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展專項整治、重點檢查等行動,力爭刑事案件發(fā)案率不斷降低。
第五,基層黨的建設(shè)要實現(xiàn)新突破。今年,全鎮(zhèn)將進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),改進基層組織建設(shè),夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。結(jié)合實際,繼續(xù)開展“四個xxx”建設(shè)(效率、效益、正氣、和諧),重點實施黨建“一二三四”工程,即:抓好一個學(xué)習(xí),深入開展好“十八大精神”學(xué)習(xí)貫徹活動。以機關(guān)大講堂為載體,不斷豐富活動形式,全面提升黨員干部整體素質(zhì);打造兩支隊伍,5領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。深入開展“三走進、面對面”活動,即:走進百姓心中、走進重點工程、走進破冰一線,面對面做好群眾工作;提高三種能力,學(xué)習(xí)能力、攻堅能力和做群眾工作的能力。針對拆遷難問題,開展黨建助推拆遷“1+3”工程(“1”是組建拆遷臨時黨支部,“3”是拆遷村的干部群眾評估預(yù)警機制、拆遷村的黨員示范動員機制、拆遷工作組黨員的創(chuàng)新服務(wù)機制);實現(xiàn)四個融入,黨建融入重大工程,黨建融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,黨建融入形象建設(shè)(生態(tài)形象、隊伍形象),黨建融入社會民生。
第三篇:趙堡鎮(zhèn)貫徹縣委農(nóng)村工作會議精神匯報
趙堡鎮(zhèn)貫徹縣委農(nóng)村工作會議精神縣委農(nóng)村工作會議召開之后,趙堡鎮(zhèn)立即召開了班子會和全體機關(guān)干部會議,傳達縣委農(nóng)村工作會議精神,學(xué)習(xí)了縣委書記魏曰高在農(nóng)村工作會議上的重要講話。通過學(xué)習(xí),進一步認清形勢,統(tǒng)一了思想,理清了做好2010年農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的思路。重點做好以下六個方面的工作:
一是以焦作市科源種業(yè)為依托,繼續(xù)實施“百、千、萬”工程(即:百畝高產(chǎn)攻關(guān)田,千畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范田、萬畝豐產(chǎn)方),加強新技術(shù)、新品種的推廣工作,不斷提高糧食生產(chǎn)能力。同時要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動同小麥種子產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,高標準建設(shè)小麥種子標準化繁育基地。
二是繼續(xù)發(fā)揮我鎮(zhèn)四大懷藥主產(chǎn)地的優(yōu)勢,采取公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式,促進四大懷藥的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是推廣林禽混養(yǎng)、林疏、林糧、林藥等間作模式,提高林業(yè)的綜合收益。
四是要充分發(fā)揮邢丘鵝業(yè)專業(yè)合作社、西辛莊雙孢菇種植合作社等十多家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的載體作用,引導(dǎo)和改變農(nóng)戶的經(jīng)營模式和提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,逐步形成“一村一品、一方一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局。
五是發(fā)揮陳家溝太極拳的國際品牌優(yōu)勢,以項目帶動促進景區(qū)的綜合開發(fā),實現(xiàn)太極拳的文化優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
六是以陳家溝、鄭老莊兩個新農(nóng)村示范村建設(shè)為試點,探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式、建立和完善村級民主管理的新機制,完善農(nóng)村衛(wèi)生長效管理機制,實施五大“景觀” 建設(shè)任務(wù),推動我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體發(fā)展。
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之三
核心提示:2010年底召開的中央農(nóng)村工作會議,對2011年及“十二五”期間“三農(nóng)”工作進行了部署。近日,新華社就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、解讀“三農(nóng)”熱點問題連續(xù)播發(fā)評論員文章。成就非同尋常 經(jīng)驗彌足珍貴
——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之一
過去的一年,是“三農(nóng)”工作不斷化解風(fēng)險挑戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得非凡成就的一年。面對異常嚴重的自然災(zāi)害、異常波動的農(nóng)產(chǎn)品市場、異常復(fù)雜的外部環(huán)境,黨中央國務(wù)院審時度勢、果斷決策,及時出臺更直接更有力的強農(nóng)惠農(nóng)政策,各地區(qū)各部門頑強拼搏、扎實工作,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展承接了前6年持續(xù)向好的強勁勢頭,贏得了糧食與收入“雙增”、強基與惠民“并進”,改革與統(tǒng)籌“互促”的可喜局面,實現(xiàn)了胡錦濤總書記提出的“三個確?!钡目傮w要求,即確保糧食生產(chǎn)不滑坡、確保農(nóng)民收入不徘徊、確保農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn),為鞏固擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,提供了有力支撐,奠定了堅實基礎(chǔ)。鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢 努力實現(xiàn)“十二五”良好開局 ——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之二
“十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階、創(chuàng)造新輝煌的重要機遇期。按照中央農(nóng)村工作會議部署,扎扎實實地做好今年的“三農(nóng)”工作,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要,對“十二五”時期開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年,具有特殊重要的意義。同步推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之三
黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會議深刻闡述,“三化同步”是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,是對新形勢下工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認識。“三化同步”體現(xiàn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的最新成果,是推動“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的強大武器,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。大興水利強基礎(chǔ) 狠抓生產(chǎn)保供給 ——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之四
中央農(nóng)村工作會議從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),提出“大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給”,要求今年大規(guī)模開展以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品市場供給。
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之一
成就非同尋常 經(jīng)驗彌足珍貴 ——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之一
新華網(wǎng)北京1月23日電(新華社特約評論員)過去的一年,是“三農(nóng)”工作不斷化解風(fēng)險挑戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得非凡成就的一年。面對異常嚴重的自然災(zāi)害、異常波動的農(nóng)產(chǎn)品市場、異常復(fù)雜的外部環(huán)境,黨中央國務(wù)院審時度勢、果斷決策,及時出臺更直接更有力的強農(nóng)惠農(nóng)政策,各地區(qū)各部門頑強拼搏、扎實工作,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展承接了前6年持續(xù)向好的強勁勢頭,贏得了糧食與收入“雙增”、強基與惠民“并進”,改革與統(tǒng)籌“互促”的可喜局面,實現(xiàn)了胡錦濤總書記提出的“三個確?!钡目傮w要求,即確保糧食生產(chǎn)不滑坡、確保農(nóng)民收入不徘徊、確保農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn),為鞏固擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,提供了有力支撐,奠定了堅實基礎(chǔ)。
糧食生產(chǎn)續(xù)寫輝煌。糧食總產(chǎn)單產(chǎn)雙雙刷新歷史紀錄。總產(chǎn)達到10928億斤,增產(chǎn)312億斤,實現(xiàn)“7連增”;畝產(chǎn)達到663斤,比上年提高13.6斤。農(nóng)民收入再攀新高。全年農(nóng)民人均純收入達到5919元,實際增長10.9%,實現(xiàn)“7連快”;增量766元,超歷史最好紀錄。農(nóng)村民生加速改善。農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強,科教文衛(wèi)保等社會事業(yè)發(fā)展繼續(xù)提速。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制進一步健全,中小學(xué)校舍安全工程率先在農(nóng)村實施。農(nóng)村飲水安全規(guī)劃實施步伐加快,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準大幅提高,農(nóng)民參合率穩(wěn)定在95%以上。農(nóng)村最低生活保障覆蓋人口達到5074萬,比上年增加494萬。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點穩(wěn)步推進,覆蓋農(nóng)業(yè)人口約1.8億人。扶貧開發(fā)取得新進展,農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口數(shù)繼續(xù)減少。
農(nóng)村改革深入推進。集體林權(quán)制度改革全面深化,超過8成的集體林地已確權(quán)到戶,3億多農(nóng)民直接受益。農(nóng)民專業(yè)合作組織迅猛發(fā)展,比上年增加12萬家。農(nóng)村金融服務(wù)不斷改善,涉農(nóng)貸款增速高于其他各類貸款增速。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得突破,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進行積極探索,農(nóng)村教育“普九”債務(wù)化解任務(wù)基本完成,草原生態(tài)保護補助獎勵機制開始建立,供銷合作社改革、國有林場和國有林區(qū)改革試點、農(nóng)墾管理體制改革都有新的進展。
農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強。農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用明顯增強。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入財政保障,平均每個村財政補助達到3.2萬元。村干部“一定三有”政策得到認真落實,主要村干部的基本報酬和社會保障問題得到基本解決。農(nóng)村民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進,村級民主管理不斷加強,“四議兩公開”等做法逐步推廣,農(nóng)村社會保持安定祥和。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在“難上加難”之年,能取得“好上加好”的成就,確實來之不易、令人振奮,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜、認真總結(jié)。
得益于中央政策的有力支持。連續(xù)7年增產(chǎn)增收,根本在于政策好。年初,中央發(fā)出第七個一號文件,繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,大幅度增加“三農(nóng)”投入。在此基礎(chǔ)上,針對自然災(zāi)害的發(fā)生情況和關(guān)鍵農(nóng)時的突出問題,多次及時出臺指向明確、作用直接、見效迅速的政策措施,保障了重點地區(qū)、主要品種的穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。
得益于科技裝備的有力支撐。及時組織大批科技人員進村入戶解決關(guān)鍵技術(shù)難題,大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建集成使用先進技術(shù),充分利用農(nóng)業(yè)機械爭搶農(nóng)時,加強統(tǒng)防統(tǒng)治減輕病蟲害損失,為抗災(zāi)奪豐收發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)科技貢獻率超過52%,農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%,都比上年提高了1個百分點;耕種收綜合機械化水平首次突破50%,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治超過10%,都比上年提高了3個百分點。
得益于市場價格的有力拉動。提高糧食最低收購價,及時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲,規(guī)范市場流通秩序,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
得益于抗災(zāi)救災(zāi)的有力應(yīng)對。面對多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的各種自然災(zāi)害,充分發(fā)揮獨特政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,廣泛動員社會各方面力量,全國上下齊心協(xié)力,科學(xué)防災(zāi)、主動避災(zāi)、奮力抗災(zāi)、積極救災(zāi),最大限度減輕了災(zāi)害損失。
得益于農(nóng)村改革的有力推動。積極促進農(nóng)村基本經(jīng)營制度向林地和草原覆蓋,在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)民的聯(lián)合與合作,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系進一步完善,資源要素配置向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜,農(nóng)民就業(yè)渠道向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)拓展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強。
得益于多方工作的有力配合。地方各級黨委、政府緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)造性地細化實化強化“三農(nóng)”政策。綜合部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工作重心突出“三農(nóng)”,資金項目傾斜“三農(nóng)”。農(nóng)口各部門迎難而上、奮力拼搏,不折不扣落實政策,盡職盡責(zé)推進工作,全心全意服務(wù)農(nóng)民。社會各界真心關(guān)注、熱心參與、傾心支持“三農(nóng)”事業(yè),形成了共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力。
2010年“三農(nóng)”工作取得的顯著成績,為全面完成“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃目標劃上了一個圓滿句號??梢哉f,“十一五”時期,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的歷史時期之一,是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個“黃金期”。5年來,我們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富,而且深入探索了適合國情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路,為推進農(nóng)業(yè)再上新臺階、收入再續(xù)新跨越、農(nóng)村再現(xiàn)新變化積累了寶貴經(jīng)驗。
鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢 努力實現(xiàn)“十二五”良好開局
——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之二
新華社特約評論員
“十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階、創(chuàng)造新輝煌的重要機遇期。按照中央農(nóng)村工作會議部署,扎扎實實地做好今年的“三農(nóng)”工作,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要,對“十二五”時期開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年,具有特殊重要的意義。
穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu),首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)不出問題。越是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜,越是國內(nèi)通貨膨脹壓力增大,越要把加強農(nóng)業(yè)作為宏觀調(diào)控的重點,越要在“三農(nóng)”工作上狠下功夫。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費需求潛力得到有效激活,才能為擴大國內(nèi)需求、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才能贏得經(jīng)濟工作的主動權(quán),才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,要在連年增產(chǎn)增收的高基數(shù)上繼續(xù)前行,在全球氣候變化影響加劇的高風(fēng)險下穩(wěn)中求進,在外部環(huán)境很不確定的高變數(shù)中迎難而上,壓力可想而知,挑戰(zhàn)前所未有,任務(wù)十分繁重。必須看到,糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)7年較快增長,確實令人欣喜,但這也意味著現(xiàn)有產(chǎn)能已經(jīng)得到有效釋放,各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊,出現(xiàn)波動徘徊的幾率正在加大,要穩(wěn)住就很難,要實現(xiàn)新的增長更難。同時,全球氣候變化影響不斷加劇,極端天氣事件明顯增多,我國自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的趨勢,世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程仍將艱難曲折,都使“三農(nóng)”工作面臨更多的不穩(wěn)定不確定因素。尤其值得警惕的是,農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好,容易滋生盲目樂觀、麻痹松懈的情緒,產(chǎn)生忽視農(nóng)業(yè)、放松“三農(nóng)”的傾向。對此,我們要進一步增強危機感、緊迫感,切實做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的充分準備。
在中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤總書記告誡我們,強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能削弱,強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。溫家寶總理強調(diào),要毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實,加大“三農(nóng)”工作力度,強化“三農(nóng)”政策舉措,創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路,凝聚“三農(nóng)”發(fā)展合力,奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。
中央農(nóng)村工作會議立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局,著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展,明確提出了“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹會議精神,就要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想,按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。
中央農(nóng)村工作會議在科學(xué)研判“三農(nóng)”形勢、廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上,確定了2011年“三農(nóng)”工作的總體要求,即大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力。大興水利強基礎(chǔ),就是要針對水利建設(shè)相對滯后、農(nóng)田水利設(shè)施嚴重不足、水旱災(zāi)害頻發(fā)的瓶頸制約,下大決心狠抓水利這個薄弱環(huán)節(jié),大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設(shè),大力度推進改革,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。狠抓生產(chǎn)保供給,就是要針對農(nóng)產(chǎn)品供求總體偏緊、部分品種短缺的緊迫問題,繼續(xù)強化、不斷完善農(nóng)業(yè)補貼政策,嚴格執(zhí)行“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制,加強宏觀調(diào)控保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平,認真落實各項工作措施,有效增加農(nóng)產(chǎn)品市場供給。力促增收惠民生,就是要針對城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴大的嚴峻局面,努力開辟農(nóng)民就業(yè)門路,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),全面增進農(nóng)民福祉。著眼統(tǒng)籌添活力,就是要針對城鄉(xiāng)二元體制制約依然明顯的突出矛盾,繼續(xù)深化城鄉(xiāng)聯(lián)動改革,加快建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制,促進土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶,促進公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等重點向農(nóng)村傾斜,不斷增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。中央農(nóng)村工作會議全面部署了2011年的“三農(nóng)”工作,制定出臺了一系列針對性強、含金量高的強農(nóng)惠農(nóng)政策,特別強調(diào)要繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入。學(xué)習(xí)貫徹會議精神,要明確“三個重點、三個確?!?,財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量和增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農(nóng)”的服務(wù),引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度,保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年,涉農(nóng)貸款增速不低于同期各類貸款增速。
中央農(nóng)村工作會議明確提出,今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的目標極為重要,必須確保完成;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、深化農(nóng)村改革的任務(wù)極為艱巨,必須合力推動;保障和改善農(nóng)村民生、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定需要開展的工作極為繁重,必須傾力推進。學(xué)習(xí)貫徹會議精神,要著眼“三個必須”,進一步加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平,打牢堅實的組織基礎(chǔ),造就過硬的干部隊伍,樹立優(yōu)良的工作作風(fēng),為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供根本保證。
學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,一定要把思想統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”形勢的科學(xué)判斷上來,倍加珍惜來之不易的好形勢,清醒正視面臨的多種風(fēng)險挑戰(zhàn)。一定要把認識統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”發(fā)展的總體要求上來,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。一定要把行動統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”工作的具體部署上來,不折不扣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,實化細化“三農(nóng)”工作舉措。各地區(qū)各部門要結(jié)合實際,積極主動開展工作,多出強農(nóng)實招,多辦興農(nóng)實事,多給農(nóng)民實惠,合力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成效、實現(xiàn)新突破。
同步推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之三
新華社特約評論員
新華網(wǎng)北京1月25日電 黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會議深刻闡述,“三化同步”是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,是對新形勢下工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認識?!叭健斌w現(xiàn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的最新成果,是推動“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的強大武器,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
“三化同步”是推進現(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的客觀規(guī)律。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人類文明進步的重要標志,是現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響、相輔相成,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動力;而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如果跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,也會導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展受阻,影響整個現(xiàn)代化建設(shè)進程。從國際經(jīng)驗看,一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中注重同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村拖工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的后腿,現(xiàn)代化建設(shè)的幾個輪子協(xié)調(diào)前進,從而順利邁進了現(xiàn)代化國家行列;但也有一些國家沒有處理好“三化”關(guān)系,農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐不了快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)萎縮、農(nóng)村凋敝、農(nóng)民貧困,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展停滯、社會動蕩不安,現(xiàn)代化進程遭受挫折。從國內(nèi)實踐看,新中國發(fā)展史上凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時候,經(jīng)濟社會就能繁榮發(fā)展;反之,國民經(jīng)濟就會被迫調(diào)整,現(xiàn)代化建設(shè)就會出現(xiàn)波折。正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)深刻揭示,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個國家現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要一環(huán),“三化同步”是不可違背的客觀規(guī)律,是推進現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的普遍準則。
“三化同步”是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中最大的問題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,收入分配中最突出的問題是城鄉(xiāng)收入差距擴大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最嚴重的問題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。這些問題是“三化”不同步不協(xié)調(diào)的集中反映,也是影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的一大隱憂。一是保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的壓力不斷增大。隨著人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時,耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊,保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)產(chǎn)品總量平衡的脆弱性凸顯,品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡的矛盾加劇。主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題,往往帶來物價波動、人心浮動,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近幾年農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品價格波動加劇的嚴峻形勢再次警醒我們,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食安全保障能力不強仍然是現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸制約。二是城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大。盡管近幾年農(nóng)民收入較快增長,但城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)。目前城市居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之比已超過3.33:1。城鄉(xiāng)居民收入差距擴大,加劇了收入分配領(lǐng)域的矛盾,也制約了農(nóng)民的消費能力。農(nóng)村潛在的巨大市場難以啟動,擴大內(nèi)需缺乏基礎(chǔ)支撐,影響了經(jīng)濟發(fā)展的動力和后勁。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)要素持續(xù)流失。受二元結(jié)構(gòu)體制的作用、市場機制的推動、經(jīng)濟利益的驅(qū)使,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中,許多地方對農(nóng)業(yè)保護不力、對農(nóng)村支持不夠,耕地、資金、人才等資源要素加速從農(nóng)村向城市流動,從糧食、農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致城鄉(xiāng)失衡加劇、城鄉(xiāng)差距擴大。這些都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題的突出表現(xiàn),也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要著力破解的重點難點。必須按照“三化同步”的要求,加快提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,改變農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村面貌落后的局面,才能為實現(xiàn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
“三化同步”是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新變化新挑戰(zhàn)的必然要求。受外部環(huán)境和內(nèi)部動因的共同作用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在發(fā)生重大而深刻的變革,出現(xiàn)了一些新情況、新挑戰(zhàn)。一是國內(nèi)農(nóng)業(yè)與國際農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密。隨著國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場融合不斷加快和相互影響日益加深,我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長,大豆、食用油等農(nóng)產(chǎn)品的進口依存度不斷上升,特別是國際糧食和石油價格聯(lián)動趨勢日益明顯,農(nóng)產(chǎn)品利用能源化、交易金融化趨勢增強,影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場和價格穩(wěn)定的因素復(fù)雜多變,保持農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定的難度空前加大。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速上升。我國農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,現(xiàn)代投入品大量使用,農(nóng)業(yè)雇工和土地流轉(zhuǎn)增加,農(nóng)業(yè)機械化水平快速提高。在全社會工資水平提高、能源和原材料價格升高等因素的推動下,農(nóng)資、農(nóng)機、用工、土地等費用呈快速上漲態(tài)勢,相當(dāng)程度上吞噬了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)效益,也在很大程度上推高了農(nóng)產(chǎn)品價格,迫切要求加強對農(nóng)業(yè)的支持保護,加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度。農(nóng)業(yè)逐步進入高成本、高補貼和高價格的時代,對保供給、穩(wěn)市場帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。三是農(nóng)村勞動力素質(zhì)下降問題凸顯。近些年農(nóng)村青壯年勞動力大量外出,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)加劇變化、社會結(jié)構(gòu)深刻變動,一些地方農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的現(xiàn)象日趨明顯,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的問題逐漸突出,農(nóng)村勞動力總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存特征顯現(xiàn)。外出務(wù)工農(nóng)民中愿意回到農(nóng)村的越來越少,鄉(xiāng)村就業(yè)人員中完全務(wù)農(nóng)的越來越少,務(wù)農(nóng)勞動力中安心種糧的越來越少,農(nóng)村干事缺人才、干活缺人手的現(xiàn)象增多。這些問題凸顯了加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性,必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性變化,按照“三化同步”的要求,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在新的起點上開辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
推進“三化同步”,必須堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障糧食安全作為首要目標,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。二是拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民就業(yè)技能和創(chuàng)收能力,放手讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓寬農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間,廣辟農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)移渠道,增加對農(nóng)民的直接補貼,使農(nóng)民務(wù)農(nóng)增收、打工增收、補貼增收,讓農(nóng)民盡快富裕起來。三是建立健全保障“三化同步”的體制機制?!叭健钡闹埸c是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮。必須加快破除城鄉(xiāng)二元體制,健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理一體化新格局,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民在農(nóng)村也能享受現(xiàn)代文明、幸福生活,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的雙輪驅(qū)動。
大興水利強基礎(chǔ) 狠抓生產(chǎn)保供給 ——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神之四
新華網(wǎng)北京1月26日電(新華社特約評論員)中央農(nóng)村工作會議從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),提出“大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給”,要求今年大規(guī)模開展以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品市場供給。
新中國成立以來特別是改革開放以來,通過大規(guī)模興修水利,集中力量系統(tǒng)整治大江大河,突出重點優(yōu)先解決民生水利問題,主要江河防洪能力顯著提升,農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善。但也應(yīng)清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求相比,水利投入強度明顯不夠,建設(shè)進度明顯滯后,保障水平明顯偏低。全國尚有一半以上的耕地缺乏基本的灌排設(shè)施,現(xiàn)有灌區(qū)普遍存在灌溉設(shè)施標準低、工程配套差、老化失修、效益衰減等問題。同時,洪澇、干旱、臺風(fēng)和山洪等災(zāi)害多發(fā)并發(fā),中小河流和大江大河主要支流防洪能力低,小型水庫病險隱患多,對經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大,對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。
針對這種局面,中央農(nóng)村工作會議提出“大興水利強基礎(chǔ)”,就是要緊緊抓住水利這個薄弱環(huán)節(jié),解除水利這個瓶頸制約,夯實農(nóng)田水利這個重要基礎(chǔ),切實提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力,消除影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的不利因素,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的被動局面。在大興農(nóng)田水利方面,今年將在繼續(xù)搞好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造的同時,突出加強“三小”水利建設(shè)。加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),大幅度增加專項補助資金規(guī)模,增加小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣;加快中小河流治理,加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等防洪薄弱環(huán)節(jié);加快小型病險水庫除險加固。
要切實加大農(nóng)田水利建設(shè)投入。今年中央和省級財政要大幅增加專項補助資金,市、縣兩級政府也要切實增加農(nóng)田水利建設(shè)投入,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞。從土地出讓收益中提取一定比例用于農(nóng)田水利建設(shè),做到“取之于土、用之于土”。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。擴大節(jié)水、抗旱設(shè)備補貼范圍。在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,按照多籌多補、多干多補原則,加大一事一議財政獎補力度,充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。把加強農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
今年是“十二五”開局之年,穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定民心,首先要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給。受多種因素的影響,近期主要糧食品種和食品價格上漲,引起社會各界和廣大消費者的關(guān)注。這些情況再次提醒我們,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給事關(guān)全局、意義重大。中央農(nóng)村工作會議提出“狠抓生產(chǎn)保供給”,就是要求在繼續(xù)下大力穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,努力增加各類農(nóng)產(chǎn)品供給,尤其是棉花油料、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜及其他一些小品種的生產(chǎn)供給。通過加快推進新增千億斤糧食工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,搞好高產(chǎn)創(chuàng)建,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增產(chǎn)增效。
抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場調(diào)控。毫不放松糧食生產(chǎn),確保穩(wěn)住播種面積,擴大市場緊缺品種生產(chǎn),努力提高單產(chǎn),防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡。支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展棉花、油料、糖料等大宗產(chǎn)品,推進園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)區(qū)標準化規(guī)模種養(yǎng),因地制宜發(fā)展雜糧、雜豆等特色產(chǎn)品。嚴格落實菜籃子市長負責(zé)制,切實抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè),大中城市郊區(qū)要保有一定的蔬菜種植面積和生鮮食品供給能力。要保持主要農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平,防止價格大起大落,兼顧好消費者和生產(chǎn)者利益。
強化農(nóng)業(yè)補貼和主產(chǎn)區(qū)獎勵補助。繼續(xù)擴大補貼規(guī)模,增加補貼種類,完善補貼政策,新增農(nóng)業(yè)補貼向主產(chǎn)大縣(場)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。提高早稻良種補貼標準,擴大畜牧良種補貼規(guī)模。優(yōu)化農(nóng)機具購置補貼的品種結(jié)構(gòu),支持推廣應(yīng)用先進適用、節(jié)能環(huán)保和區(qū)域適用性強的農(nóng)業(yè)機械。嚴禁以各種名義打農(nóng)業(yè)補貼的主意。加快建全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,主要以糧食產(chǎn)量、商品量等為依據(jù),對糧食主產(chǎn)區(qū)給予補償。全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套。繼續(xù)增加中央財政對糧食、油料生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,加大對生豬調(diào)出大縣的獎勵力度。
大搞高標準農(nóng)田建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求,加快中低產(chǎn)田改造,大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治、土壤改良和田間配套設(shè)施建設(shè),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標準農(nóng)田。大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建,支持畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建,做大做強種業(yè)。要加快農(nóng)技推廣等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。擴大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目實施規(guī)模,力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)的任務(wù),將履行職責(zé)所需經(jīng)費納入地方各級財政預(yù)算。