第一篇:區(qū)發(fā)改局積極當好參謀 發(fā)揮投資項目部作用
區(qū)發(fā)改局積極當好參謀 發(fā)揮投資項目部作用
2013年區(qū)發(fā)改局將 積極策劃、論證、包裝、宣傳、推介和申報一批重點項目,全年擬爭取中央和省預算內(nèi)投資項目50個以上,爭取項目資金1.5億元以上;擬組織實施建設項目380個,完成固定資產(chǎn)投資157億元,比上年增長25.1%;實現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。同時,大力抓好重點項目建設,加強項目稽查監(jiān)管,保障重點項目工程進度、質量,確保項目按時竣工投產(chǎn),實現(xiàn)投資效益最大化。
一是加強宏觀管理,搞好經(jīng)濟運行分。加強同各相關單位、相關行業(yè)的溝通和交流,就全區(qū)經(jīng)濟運行的重點、熱點和難點問題開展調(diào)查分析,掌握全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢,研究提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的對策措施,適時編發(fā)《發(fā)改工作信息》發(fā)送有關領導和相關部門,為區(qū)委、區(qū)政府領導決策提供信息支持。加強對企業(yè)技術改造、技術成果轉化、中小企業(yè)等國家和省預算內(nèi)投資項目爭取的預判和調(diào)研,分析掌握中央、省投資項目的建設情況和投資效益。
二是突出規(guī)劃引領,抓好相關規(guī)劃編制。重視規(guī)劃的引領作用,樹立“規(guī)劃就是競爭力,規(guī)劃就是生產(chǎn)力”的理念,認真做好重大規(guī)劃的編制及組織實施工作,適時開展《咸安區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的中期評估,保證規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。同時做好年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃同十二五規(guī)劃的銜接、綜合規(guī)劃同各專業(yè)規(guī)劃的銜接,進一步提升規(guī)劃水平。
三是強化項目支撐,努力促進投資增長。認真總結重大項目建設年活動成功經(jīng)驗,啟動實施重大項目接續(xù)計劃。加強項目前期工作,對全區(qū)“十二五”規(guī)劃項目庫進行及時更新和動態(tài)管理,對全區(qū)億元以上在建項目和今年擬新開工項目進行全面摸底,找準投資增長點,扎實推進,確保重大項目正常接續(xù)。著力開展一系列專題活動。每季度召開一次投資暨重大項目推進調(diào)度會, 協(xié)調(diào)重點項目建設中存在的困難和問題;實施重點項目“綠色通道”制度,為重點項目建設提供優(yōu)質服務;配合區(qū)政府金融辦舉辦2-3次銀企對接會, 幫助企業(yè)解決融資難問題;加快“十二五”規(guī)劃重點建設工作進度,推進項目開工建設,加快重點在建項目的建設,確保按時竣工投產(chǎn)。全面落實民間投資新36條和42項實施細則,鼓勵民間資本參與重點項目建設,引導民間資本進入新的投資領域和新興產(chǎn)業(yè),積極吸引社會資本更多參與重點項目建設。加強對華寧防腐橡膠有限公司、匯美達工貿(mào)有限公司等上市后備企業(yè)的上市指導工作。
四是爭取政策支持,發(fā)揮政府投資效益。著重研究和預判國家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策,加大中央和省預算內(nèi)投資的爭取力度,建立爭取中央、省預算內(nèi)資金項目庫,力爭全年爭取項目資金量穩(wěn)中有升。建立全區(qū)資金爭取情況統(tǒng)計分析通報制度,爭取更多的政策傾斜、更大的資金支持。探索設立項目前期費用專項基金,建立項目前期費用事前事中保障機制,切實解除項目申報單位的后顧之憂,形成全區(qū)上下左右聯(lián)動爭取項目資金的合力與氛圍。待今年國家出臺《政府投資條例》、《企業(yè)投資項目核準和備案條例》和湖北省出臺相關細則后,積極組織跟蹤研究,切實抓好組織實施。加強政府投資項目的規(guī)范化管理,及時搞好投資計劃的分解,扎實做好項目的檢查督辦工作,充分發(fā)揮政府投資效益。完善政府投資項目公示制度和后評價制度,落實并完善重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制。
五是推動結構調(diào)整,提升經(jīng)濟發(fā)展質量。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持苧麻紡織、森工建材、機電制造、傳統(tǒng)化工等行業(yè)開展技術改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。加大模具產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度,加快推進新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實施一批市場前景廣闊、帶動支撐作用強的重大應用示范工程建設。
嚴格落實節(jié)能減排目標責任制,加強節(jié)能降耗評價考核工作,開展節(jié)能監(jiān)測(監(jiān)察)中心籌建、試運行工作,提高服務手段和能力。嚴格項目審批,堅決控制“兩高”行業(yè)和鋼鐵、電解鋁、建材、紡織等產(chǎn)能過剩行業(yè)重復建設。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入實施“四個一批”工程,建設“五個”萬畝基地,突破性發(fā)展楠竹、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果等精深加工,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以“融合發(fā)展、聚集發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”為主要方式,突破性地發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息、商務、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè),整合服務業(yè)發(fā)展資金,支持一批重點項目、公共服務平臺項目和龍頭企業(yè)建設。積極組織、指導咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參加全省開發(fā)區(qū)三年一次的綜合考評,積極爭取官埠、橫溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)納入咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理、開發(fā)。
六是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,促進和諧社會建設。按照高起點規(guī)劃、高水平建設、功能配套完善的要求,加強市政基礎設施建設,著力提升集鎮(zhèn)功能。全面支持梓山湖新城、濱湖新城、咸嘉新城的建設推進。全力支持武咸城際鐵路賀勝橋、橫溝橋東站的建設。積極爭取國家新城新區(qū)建設項目資金支持,重點推進永安西城區(qū)基礎設施建設。支持雙溪、賀勝、橫溝、汀泗等重點鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路、供水、供電、污水、垃圾、管網(wǎng)、防洪等設施建設。拓寬城鎮(zhèn)建設融資渠道,研究探索可持續(xù)發(fā)展的集鎮(zhèn)市政建設投融資機制。抓好雙溪全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和賀勝經(jīng)濟全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革試點工作。借助幕阜山連片貧困地區(qū)整體開發(fā)的機遇,支持貧困地區(qū)和插花貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),搞好基礎設施建設和生產(chǎn)發(fā)展,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民的收入水平。加快實施學前教育推進工程,切實改善農(nóng)村學前教育基礎條件;深入推進義務教育均衡發(fā)展,繼續(xù)實施好農(nóng)村初中改造、農(nóng)村教師周轉宿舍建設等專項,切實改善農(nóng)村基礎教育設施條件;大力發(fā)展中等職業(yè)教育,支持一批國家和省重點中職學校改善教學、實訓、學生宿舍等基礎設施條件,增強辦學能力。進一步完善重大疾病預防控制、婦幼保健院等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,提高對威脅人民健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷等疾病的監(jiān)測,預防和控制能力。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,繼續(xù)實施農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,支持中醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室基礎設施建設。進一步加強文化自然遺產(chǎn)保護工作,組織好文化自然遺產(chǎn)地保護、搶救性文物保護和歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護以及國家風景名勝區(qū)建設等專項規(guī)劃的實施。繼續(xù)加強重點紅色旅游景區(qū)建設。抓好旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游等新的旅游熱點產(chǎn)品。繼續(xù)實施殘疾人基礎設施、養(yǎng)老服務體系設施、社區(qū)服務體系設施、兒童福利院設施等專項建設。積極推進社會事業(yè)舉辦主體多元化,積極探索多種方式鼓勵社會力量舉辦公共服務。
七是搞好綜合管理,全面提高履職能力。加強機關黨組織建設和黨員干部隊伍建設。認真學習貫徹黨十八大精神,加強黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)的學習,以及業(yè)務知識的學習和培訓,不斷提高理論水平和工作能力。進一步加強和改進機關作風建設,切實轉變工作作風。積極配合全區(qū)各部門抓好普法宣傳教育、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、人口與計劃生育、五城同創(chuàng)、精神文明建設、黨風廉政建設和新農(nóng)村建設等工作,促進各項工作再上新水平。進一步加強機關管理,不斷健全和完善各項規(guī)章制度,促進依章辦事,依法行政。加強文明單位創(chuàng)建工作,打造發(fā)改新形象。
第二篇:發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)服務(改后)(范文模版)
林業(yè)工作座談會重點研究解決問題四:
林業(yè)部門如何發(fā)揮好參謀助手作用、搞好綜合協(xié)調(diào) 服務等,新形勢下如何抓好重點區(qū)域綠化工作 林業(yè)局是政府主管林業(yè)行政的職能部門,是全旗林業(yè)工作的綜合協(xié)調(diào)部門,如何更好地發(fā)揮部門職能作用,當好旗委、政府的參謀助手,做好林業(yè)綜合管理工作,形成工作上有地位,發(fā)展中有作為的良好局面。
(一)抓好當前,謀劃長遠,充分發(fā)揮參謀助手作用
林業(yè)部門作為林業(yè)綜合管理與政府的重要參謀部門,要貫徹執(zhí)行黨和國家發(fā)展林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設的方針、政策、法律、法規(guī),制定全旗林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,代表旗政府組織實施并依法檢查督促貫徹執(zhí)行情況。出戰(zhàn)略、出思路是其職責所在,參謀助手作用發(fā)揮得如何,直接關系到旗委、旗政府對林業(yè)工作的決策和林業(yè)生產(chǎn)運行狀況掌握,也關系到林業(yè)部門在造林綠化工作中的作用和地位。一是要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是林業(yè)部門的基本要領。首先是需要林業(yè)部門的同志抓住工作中的難點問題,深入造林一線,深入基層搞調(diào)研,掌握第一手資料,及時拿出切實的對策措施和建議,供旗委、政府研究、參考。在掌握全旗基本林業(yè)工作的基礎上,要進一步把握林業(yè)生產(chǎn)運行動態(tài),及時對造林綠化工作進行規(guī)劃、設計、安排。二是要做好規(guī)劃、安排。制定規(guī)劃是林業(yè)部門的重要職能,旗林業(yè)局要立足本地實際,統(tǒng)籌規(guī)劃安排全旗林業(yè)工作,多種經(jīng)營和森林資源開發(fā)利用,指導 全旗林業(yè)各項生產(chǎn)建設,并提供服務。制定本旗林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、組織科研成果的推廣應用,新產(chǎn)品技術開發(fā)和全旗科技興林活動,組織協(xié)調(diào)并實施林業(yè)教育和專業(yè)人才培訓,負責對科技人員的宏觀管理。三是要發(fā)揮好目標考核的導向作用。當前,要抓住全旗目標管理的導向作用,為林業(yè)工作提供數(shù)據(jù)參考。一要合理設置目標考核指標,根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、各部門不同情況,劃分不同檔次,確定不同目標任務,實行分類考核。二要加強縱向、橫向部門聯(lián)系,及時了解周邊其他旗縣目標體系設置、目標任務完成以及排名、位次等動態(tài)情況,以便及時調(diào)整指標或加快推進目標進展。最后,還要加強目標過程考核和考核結果運用,為領導決策、決定提供參考。同時,要及時發(fā)布考核結果為旗委、政府準確發(fā)布獎懲等各項決定提供科學準確的依據(jù)。
(二)創(chuàng)新方式,形成合力,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用 林業(yè)部門是促進現(xiàn)代林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的部門,具有協(xié)調(diào)各部門之間關系的職責,尤其是要對上級業(yè)務部門、旗直有關部門、各蘇木鎮(zhèn)間做好環(huán)境保護、水土保持、農(nóng)村能源開發(fā)、山地綜合開發(fā)等組織、指導、協(xié)調(diào)工作。同時,林業(yè)局部門要適應職能轉變的要求,創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式,積極探索并建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制,重視協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。如由旗林業(yè)局牽頭承擔的臥羊臺經(jīng)濟林示范基地、種苗專業(yè)合作社、西郊生態(tài)示范園、綠色有機枸杞示范基地等全旗性單項或綜合工作領導小組辦公室職能,都需要積極履職、認真對待,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。在工作中主要把握以下兩個環(huán)節(jié):
一是及時發(fā)現(xiàn)問題,積極主動組織協(xié)商,增強解決問 題的主動性,這就要求林業(yè)部門加強對全旗林業(yè)生產(chǎn)情況、發(fā)展趨勢的跟蹤把握,計劃和中長期規(guī)劃的實施,主動與有關部門協(xié)商,及時召開分析會議,共同提出解決方案,盡早解決問題。二是積極探索、創(chuàng)新,建立有效的協(xié)調(diào)機制。林業(yè)部門在加強部門間協(xié)調(diào)工作中,不斷摸索經(jīng)驗,形成較為有效的協(xié)調(diào)機制。
(三)突出重點,強力推進,完善綜合協(xié)調(diào)服務機制 對于林業(yè)部門,抓重點工程項目是關鍵、是亮點。一是積極對上爭取項目,扎實開展項目管理工作。按照“解套、順暢、規(guī)范和主動服務”的要求,形成發(fā)改、林業(yè)、規(guī)劃、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門聯(lián)動機制,解決項目審批中相互制掣的問題。其次要突出抓好幾項全旗性牽頭工作。對由旗林業(yè)局牽頭負責的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)示范園、集體林權制度改革等眾多全旗性重點工作事務,積極謀劃、強力推進。建立完善的辦事議事、組織協(xié)調(diào)機構網(wǎng)絡,針對各項工作的不同特點采取相應的推進措施,高效率、高成效促進工作開展,真正發(fā)揮好林業(yè)部門的綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用。再次是要突出抓好涉及民生工作,積極發(fā)揮部門作用。對林場、苗圃職工的醫(yī)保、社保及辦公、居住條件等問題及時關注,并要嚴厲查處嚴重違法案件。最后是努力加強自身建設,加強學習,增強能力,整合職能,更新觀念,增強意識,做好綜合服務工作,將管理、監(jiān)督等功能寓于服務功能之中。在服務的質量、服務方式上下功夫,變被動服務為主動服務,樹立審批 3 是服務,管理、協(xié)調(diào)也是服務的理念,林業(yè)部門的同志更要樹立全局觀念,強化責任意識,履行綜合協(xié)調(diào)職責,加強配合聯(lián)動,形成工作合力,貫徹落實好旗委、政府的各項決策部署,為全旗經(jīng)濟社會的發(fā)展作出應盡的貢獻。
二、新形勢下如何抓好重點區(qū)域綠化工作
2013年以來,旗林業(yè)局加快推進了全旗通道、集鎮(zhèn)村屯、廠礦園區(qū)、城鎮(zhèn)周邊及臥羊臺森林公園等重點區(qū)域綠化工作,制定了《烏拉特前旗重點區(qū)域造林綠化工作實施方案》。明確了全旗重點區(qū)域造林綠化工作分兩期實施,即2013年—2017年為第一期;2018年—2020年為第二期。一期工程完成通道綠化510公里,造林面積37000畝,集鎮(zhèn)村屯綠化264個,造林面積73800畝,廠礦園區(qū)綠化26個,造林面積6850畝,城鎮(zhèn)周邊綠化17000畝,完成臥羊臺生態(tài)公園綠化15000畝;二期工程完成通道綠化100公里,造林面積7200畝,集鎮(zhèn)村屯綠化164個,完成造林面積49200畝,廠礦園區(qū)綠化20個,造林面積6350畝,城鎮(zhèn)周邊綠化8300畝,完成臥羊臺生態(tài)公園綠化10000畝。
一是加強領導,落實責任。堅持以蘇木鎮(zhèn)政府為主、旗直部門為輔的重點區(qū)域綠化工作責任制。旗、蘇木鎮(zhèn)兩級形成了主要領導負總責、分管領導具體抓,全力以赴抓落實的工作機制。二是科學規(guī)劃,突出重點。規(guī)劃編制了具有科學性和可操作性,遵循突出重點、因地制宜、分類施策、分步實施的原則,抓住重點區(qū)域、重要路段、重要節(jié)點等關鍵部位,科學合理確定近期、中長期建設目標。三是多措并舉,4 加大投入。按照“政府主導、部門配合、社會參與、多元投入”的原則,積極創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道。旗財政每年安排6000萬元資金用于重點區(qū)域造林綠化,蘇木鎮(zhèn)負責投工投勞。四是創(chuàng)新機制,推進工作。對重點節(jié)點工程采取政府補貼、林隨地走的方式以解決造林地塊矛盾問題。通過工程招投標制等管理方式,引進企業(yè)和造林專業(yè)隊參與造林綠化,同時,廣泛動員社會力量參與造林綠化。堅持把重點區(qū)域造林綠化與部門綠化、義務植樹相結合,切實落實黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體的綠化責任。五是因地制宜,注重質量。因地制宜,分類施策,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,生物措施與工程措施相結合,人工治理與自然修復結合,不搞一刀切。嚴格重點區(qū)域造林綠化標準,嚴把苗木、栽植、管護“三個環(huán)節(jié)”,實行“誰栽植、誰管護”的責任制,切實解決重栽輕管問題。六是嚴格考核,強化督查。旗委、旗政府將重點區(qū)域造林綠化工作納入干部實績考核,旗委督查室把重點區(qū)域造林綠化工作作為督查重點,定期進行專項督查,并及時通報各地工作進展情況,督促各造林綠化區(qū)域落實責任、加快進度,按時保量完成造林綠化工作。
烏拉特前旗林業(yè)局 2014年9月3日
第三篇:區(qū)發(fā)改局工作匯報
區(qū)發(fā)改局工作匯報
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)發(fā)改局認真分析當前經(jīng)濟形勢,采取有利措施,積極應對,攻堅克難,認真履職,扎實推進各項工作有條不紊開展,為建設經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、平安穩(wěn)定的實力魅力平安新叢臺打下堅實基礎?,F(xiàn)將總結和謀劃匯報如下:
一、全年工作任務完成情況(一)重點項目建設高效完成任務目標
今年重點推進99項重大項目,投資總規(guī)模達780億元,計劃投資137億元。年內(nèi),實現(xiàn)陽光商業(yè)廣場、趙都華府、趙都華潤大廈等37個項目竣工投用,加快御景江山城、友誼時代廣場、邯鄲金融大廈等51個項目建設進度,確保串城街文化旅游步行街、龍鼎商業(yè)廣場、柳林國粹佳苑等22個項目實現(xiàn)新開工建設,推進名門世家、大友時代廣場、印染廠改造等11個前期項目加快跑辦前期手續(xù),力爭取得突破性進展。截止目前,我區(qū)已實現(xiàn)陽光商業(yè)廣場、叢臺花園、金豪庭小區(qū)等41個項目主體竣工或投入使用,占年計劃的110%,邯鄲金融大廈、龍湖華府、友誼時代廣場等54個項目開工在建,占年計劃的106%,其中,有總投資282億元的串城街文化旅游步行街、翠宮環(huán)球中心、龍鼎商業(yè)廣場等23個項目實現(xiàn)當年新開工建設,占年計劃的105%。重點項目完成投資130億元,占年計劃的95%。11個市級重點項目提前兩個月全面完成既定目標。黃粱夢鎮(zhèn)和三陵鄉(xiāng)重點推進投資總規(guī)模達229億元的28項重大項目進展順利,預計全年完成投資突破150億元。固定資產(chǎn)投資情況:1-10月份我區(qū)固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)123億元,同比增長9%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟運行、節(jié)能減排進展迅速
1、強化項目節(jié)能評審,大力淘汰落后產(chǎn)能。我區(qū)堅持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為依托,堅持耗能高的項目不上,污染重的項目不上,以更大的力度謀劃實施服務業(yè)這一節(jié)能產(chǎn)業(yè)項目,努力實現(xiàn)結構性節(jié)能。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。目前我區(qū)謀劃邯鄲金隅太行建材有限公司年產(chǎn)200萬噸礦渣微粉循環(huán)經(jīng)濟項目,該項目為充分回收利用高爐水淬礦渣資源,采用國內(nèi)先進成熟的礦渣立磨工藝,形成年產(chǎn)礦渣微粉200萬噸的生產(chǎn)能力。工程建成投產(chǎn)后,每年可消納工業(yè)廢物-礦渣約240萬噸。二是推廣高效鍋爐,削減煤炭消費情況。我區(qū)明令禁止使用高耗能固定爐排燃煤鍋爐,2014年以來查封了固定爐排燃煤鍋爐21臺,責令停止使用,削減煤炭消費9200噸。三是節(jié)能產(chǎn)品惠民政策等推進情況。加快節(jié)能惠民政策的推廣落實,積極開展節(jié)能高效照明產(chǎn)品(節(jié)能燈)推廣。2014年我區(qū)推廣節(jié)能燈共計4026支,達到一定節(jié)能效果,得到群眾的認可。四是節(jié)能審查和評估。2014年以來,共開展項目節(jié)能審查28個,其中:審查節(jié)能評估報告書1個,上報市級節(jié)能備案項目14個,區(qū)級備案登記項目13個。五是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。今年5月份,我區(qū)印染行業(yè)完成淘汰落后產(chǎn)能300萬米,淘汰落后設備4臺,提前完成我區(qū)全年淘汰落后產(chǎn)能任務。
2、加強中央投資類工作,切實解決民生關注問題。一是與區(qū)規(guī)劃局、土地局溝通、協(xié)調(diào)“四小民生項目”,并請市規(guī)劃局領導來我區(qū)進行了實際調(diào)研,現(xiàn)該項目在市規(guī)劃局已進行到規(guī)劃階段。該項目共涉及我區(qū)一鄉(xiāng)兩辦(蘇曹鄉(xiāng)、柳林橋和四季青辦事處),24個零星地塊,擬建設社區(qū)居民服務中心、社區(qū)養(yǎng)老院和幼兒園。二是認真做好社會事業(yè)類項目核準立項的報批工作。截止目前,涉及教育類項目的有“學步橋小學新建實驗樓項目”和“XX區(qū)政府幼兒園項目”已列入市2014年投資計劃,“五里鋪小學新建教學樓項目”正在進行前期可研報告等手續(xù);涉及民政項目的有XX區(qū)“勇鋒社區(qū)居委會”和“人和社區(qū)居委會”,兩項目現(xiàn)均已申請投資計劃;涉及社會事業(yè)類項目的有“叢臺公安業(yè)務技術用房項目”已批復項目建議書。三是與區(qū)安監(jiān)局、黃粱夢、三陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通、協(xié)調(diào)油氣管線“六打六治”打非治違工作,并請市發(fā)改委能源處領導來我區(qū)進行了實際調(diào)研。該本項工作共涉及我區(qū)發(fā)改局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、公安分局、黃粱夢鎮(zhèn)政府、三陵鄉(xiāng)政府。四是與市發(fā)改委交通處對接,認真做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作。截止目前,我區(qū)三陵鄉(xiāng)郵政所已選址在建,即將完工驗收,現(xiàn)正與市郵政公司對接,進一步推進其與三陵鄉(xiāng)政府的簽約進程。
(三)樓宇經(jīng)濟、經(jīng)濟技術合作、服務業(yè)工作穩(wěn)步推進
1、開拓思路,樓宇經(jīng)濟穩(wěn)固進行。一是統(tǒng)一思想、開拓思路、堅定信心,奠定樓宇經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。今年2月17日至23日,副區(qū)長李懷英帶隊考察了XX市XX區(qū),XX市XX區(qū)、XX區(qū)等地,學習借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的先進經(jīng)驗。考察成果《關于南京、XX市樓宇經(jīng)濟的考察報告》數(shù)據(jù)詳實,對比明顯,說服力強,所提出的“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”“樓宇社區(qū)”等理念得到了普遍認可。目前我們區(qū)的樓宇經(jīng)濟也在全市統(tǒng)一領導下有序開展。邀請全國樓宇經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任夏效鴻教授來邯鄲指導樓宇經(jīng)濟發(fā)展,開展講座。二是積極行動、主動作為、摸清底數(shù),掌握發(fā)展樓宇經(jīng)濟的第一手資料。發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作領導小組成立后,領導小組組長的韓凱副區(qū)長帶領樓宇辦一班人做了大量細致入微的工作。韓愷副區(qū)長、李懷英副區(qū)長分別帶隊調(diào)研了金世紀商廈、遠大國門、稽山商圈、大連友誼時代廣場等14個重點商務樓宇,為下一步有針對性地制定樓宇發(fā)展規(guī)劃收集信息。整理出的《XX區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟調(diào)查報告》為叢臺樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供了現(xiàn)實依據(jù)。積極對接與全國樓宇經(jīng)濟發(fā)展研究院簽訂合作協(xié)議,為XX區(qū)量身定制《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃》、《推進叢臺樓宇社區(qū)建設的對策與路徑》等五個專件,目前已完成初稿工作。
2、注重實效,服務業(yè)發(fā)展等有序推進。
(一)經(jīng)濟技術合作:
1、在引進資金、技術、人才的“三引”方面,截止到10月底,完成引進資金26.6億元;引進技術項目67個;引進人才570人,年底前將完成全年目標。
2、京津冀協(xié)同發(fā)展方面,積極配合市發(fā)改委協(xié)同辦,提供我區(qū)與京津冀有關的項目和簽約材料,將我區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展與XX市整體規(guī)劃和區(qū)整體項目發(fā)展聯(lián)系起來。今年共有4個簽約項目與京津冀發(fā)展有關,我局進行了積極的跟進,及時了解簽約項目的動態(tài)。
(二)簽約工作:今年,我部門配合區(qū)商務局參加了“518”廊坊簽約會、北京簽約會,有錦航絨布廠、國棉二廠、漢光機械廠、柳林國粹、億順花園等項目上會簽約。
(三)服務業(yè):上半年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值(大口徑)為568848萬元,與上年同期相比增長2.3%(小口徑:不包含市直統(tǒng),為303109萬元,增長率7.5%)。我區(qū)服務業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)增長態(tài)勢。我部門及時與區(qū)重點辦、統(tǒng)計局以及各鄉(xiāng)街對接,積極跟進各省、市重點項目、億元資金項目引進情況,及時了解服務業(yè)發(fā)展動態(tài)。
(四)“數(shù)字社區(qū)”、網(wǎng)絡平臺逐步推廣
開拓創(chuàng)新,信息化建設扎實推進。網(wǎng)絡建設。按照區(qū)政府“四項工作”精神積極推進社區(qū)網(wǎng)絡化辦公,提前完成了83社區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)接入工作,并開通了黃梁夢鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)接入工作,保證了其正常網(wǎng)線絡辦公需要。網(wǎng)絡與信息安全保障。全面落實省、市網(wǎng)絡與信息安全工作的神精神要求,每月定期對我區(qū)的電子政務建設情況、公務內(nèi)網(wǎng)建設及對網(wǎng)絡與信息安全情況進了安全檢查,進一步保證了數(shù)據(jù)安全。對使用政務內(nèi)網(wǎng)的人員進行了內(nèi)網(wǎng)使用安全知識講解。對區(qū)門戶網(wǎng)站,進行實時監(jiān)控,查看防火墻運行情況,定時升級殺毒軟件等防護措施,及時備份網(wǎng)站數(shù)據(jù),確保網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡維護、網(wǎng)站管理和網(wǎng)上信息發(fā)布。安排專人負責接聽網(wǎng)絡報障電話,做到能電話解決的隨時解決,不能電話中處理的及時上門解決,全年為區(qū)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行電腦、網(wǎng)絡維修、維護將近五百余次。定期做好網(wǎng)絡安全檢查,確保全區(qū)網(wǎng)絡的安全、穩(wěn)定運行。媒介宣傳等工作。按照工作要求,制作重點項目宣傳展板60多塊。軟件正版化工作。根據(jù)區(qū)政府的部署,為了貫徹XX區(qū)政府辦公室《關于做好政府系統(tǒng)軟件正版化迎檢工作的通知》落實,按照目標要求,對本單位現(xiàn)有計算機及軟件使用情況進行全面摸底,掌握實際情況,對單位的微機,全部安裝了正版操作系統(tǒng)。并按照文件通知要求對本單位的計算機進行了固定資產(chǎn)編號和貼標,并及時填報軟件使用賬目明細表。智慧城市申請與社區(qū)推進工作。接到省關于創(chuàng)建全國智慧城市試點通知后,先后到先進地區(qū)進行了參觀和學習。咨詢相關政策,明確了智慧城市建設目標和方向和意義。制定了《XX區(qū)智慧城市建設規(guī)劃》和涉及智慧教育、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧樓宇等16項重點項目的設施方案、投融資方案、國家智慧城市申報書,爭取獲得國家智慧城市試點城市。以申請國家智慧城市試點為契機,積極推進便民綜合服務系統(tǒng)終端進社區(qū)工作、居家養(yǎng)老服務推進工作。在民政局的大力支持下,全市第一家居家養(yǎng)老服務中心在XX區(qū)聯(lián)西街道永新里社區(qū)落戶,目前中心設備已安裝調(diào)試完畢。
二、存在問題
區(qū)劃調(diào)整對我區(qū)整個節(jié)能降耗工作的不利影響
1、我區(qū)gdp的三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,造成能耗結構調(diào)整。區(qū)劃調(diào)整前,我區(qū)已經(jīng)進入到無第一產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)也是逐步消亡的趨勢;區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)又恢復一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)并存的狀態(tài),使三產(chǎn)的比重有所降低。三產(chǎn)結構的變化,將使我區(qū)gdp單耗水平提高。
2、我區(qū)的綜合能源消費總量大大增長。區(qū)劃的調(diào)整,一方面我區(qū)的經(jīng)濟實力增強了,人口也增加了75472人,另一方面,能源消費總是會相應增長。
3、將造成我區(qū)gdp發(fā)展水平速度放緩,人均gdp水平下降,直接影響我區(qū)單位gdp能耗的降低率。劃轉的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),地大、人多,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,經(jīng)濟支柱主要靠工業(yè)和農(nóng)業(yè),服務業(yè)單位了了無幾,相對創(chuàng)造的gdp總量少,造成我區(qū)gdp發(fā)展水平速度放緩。
4、節(jié)能減排、工業(yè)考核指標任務嚴峻。劃轉的大部分工業(yè)是化工企業(yè),能耗較大,污染嚴重,造成我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅及節(jié)能減排的任務大大加劇。
第四篇:區(qū)發(fā)改局職能
部門職能 來源: 發(fā)布時間:2010-12-10 【瀏覽205次】
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關發(fā)展和改革工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計劃并組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析宏觀經(jīng)濟形勢,提出全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、經(jīng)濟結構優(yōu)化、價格總水平調(diào)控目標和政策建議;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強實施過程中的宏觀調(diào)控;受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會及其常務委員會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。
(二)負責監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導工作,研究經(jīng)濟運行、總量平衡等重要問題。
(三)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責任;研究經(jīng)濟體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,參與研究和銜接有關專項經(jīng)濟體制改革方案;指導、協(xié)調(diào)推進全區(qū)綜合配套改革和各類綜合配套改革試點。
(四)負責全區(qū)固定資產(chǎn)投資管理。研究提出全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構和資金來源及有關重大投資政策,會同相關部門規(guī)劃全區(qū)生產(chǎn)力和重大項目布局;安排財政性基本建設資金,指導和監(jiān)督政策性資金的使用方向;申報限額以上和審批權限以內(nèi)的基本建設項目;組織發(fā)布全區(qū)固定資產(chǎn)投資信息,引導民間資金投資方向,參與監(jiān)督管理全區(qū)固定資產(chǎn)市場。
(五)負責全區(qū)重點項目的管理。研究提出全區(qū)重點項目名單及其投資計劃,負責重點項目全過程協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督考核,負責建立全區(qū)重大項目儲備庫,研究提出加強重點項目管理服務的政策措施。
(六)研究提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化目標和政策措施;負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作;指導和協(xié)調(diào)國外貸款項目實施。
(七)擬定并貫徹落實重大項目稽查的政策措施,負責政府投資項目的稽查和監(jiān)督工作。
(八)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進全區(qū)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整;監(jiān)督檢查政策執(zhí)行情況并提出相關政策建議;負責全區(qū)經(jīng)濟動員工作。
(九)負責擬定全區(qū)功能區(qū)規(guī)劃。
(十)負責全區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和計劃;協(xié)調(diào)平衡人口和計劃生育、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政、社會管理等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設。
(十一)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,參與擬訂并協(xié)調(diào)實施環(huán)境保護、生態(tài)建設等規(guī)劃;參與國土整治、開發(fā)、利用和保護的組織協(xié)調(diào);做好城市總體規(guī)劃、國土開發(fā)整治保護總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接工作。
(十二)指導、協(xié)調(diào)并綜合管理全區(qū)招標投標工作,監(jiān)督檢查國家投資工程建設項目的招標投標活動。
(十三)研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關建議。
(十四)負責全區(qū)鐵路建設項目的相關協(xié)調(diào)工作。
(十五)承擔全區(qū)價格管理責任;負責監(jiān)測分析區(qū)域價格運行情況并提出相關政策和價格改革建議;依法落實、調(diào)整由區(qū)政府管理的重要商品和重要收費標準;監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行情況并提出相關政策建議;依法查處價格違法行為;調(diào)解價格矛盾,處理價格糾紛。
(十六)負責涉案物品鑒證機構和執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理。
(十七)承辦區(qū)政府公布的有關行政審批事項。
(十八)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
區(qū)發(fā)改局充分發(fā)揮職能作用 助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展
【“中國黃河口”政府門戶網(wǎng)站】 【來源:發(fā)改局】 【2011-12-13】 【瀏
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一是科學規(guī)劃,明確目標,指引農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展。我局在編制 “十二五”規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、藍色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃過程中,都將農(nóng)業(yè)工作作為重點研究對象之一納入規(guī)劃范疇,規(guī)劃了農(nóng)業(yè)發(fā)展布局、發(fā)展重點、發(fā)展措施等,從長遠角度指導農(nóng)業(yè)工作發(fā)展。
二是認真籌劃,強化監(jiān)管,推動農(nóng)業(yè)項目建設。每年在篩選論證重點工程和便民實事時,都將水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程作為重點篩選對象。2011年,將草橋溝攔河閘建設、鳴翠湖景觀建設、小流域綜合治理工程、“三網(wǎng)”綠化工程、新戶鎮(zhèn)1萬畝中低產(chǎn)田改造、現(xiàn)代漁業(yè)標準化池塘開發(fā)建設等10個項目列入了2011的重點工程和便民實事,估算總投資42188萬元。同時,明確部門職責,細化辦理程序,從立項審批、概算審核、招投標監(jiān)管、工程稽查、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理,確保政府投資項目發(fā)揮最大經(jīng)濟社會效益。今年以來,共概算審核水利、林業(yè)等涉農(nóng)項目6個,報送值5794.1萬元,審核值4862.1萬元,審減值932萬元,審減率達16.1%。強化工程建設的日常監(jiān)管,及時了解掌握工程形象進度、完成投資等情況,加快推進項目建設步伐,目前草橋溝攔河閘建設、小流域綜合治理、農(nóng)村危橋改造建設、“三網(wǎng)”綠化、新戶鎮(zhèn)1萬畝中低產(chǎn)田改造、現(xiàn)代漁業(yè)標準化池塘開發(fā)建設等工程已順利完成。
三是加強對接,積極申報,全力做好“三爭”工作。密切關注上級政策動向,加強與上級發(fā)改部門溝通對接,及時了解國家和省、市的扶持領域、政策和條件,爭取上級對我區(qū)政策、項目、資金的最大支持。今年以來,共爭取上級涉農(nóng)類扶持資金1299萬元。另外,今年第二批生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目實施方案已報經(jīng)省發(fā)改委批復,總投資183萬元,其中申請中央預算內(nèi)專項資金80萬元。同時,與農(nóng)口部門對接好,提早籌劃編報農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等2012年項目計劃,積極向市發(fā)改委等相關職能部門呈報,爭取更多項目列入上級計劃盤子。
四是牽頭推進,科學引導,促進農(nóng)村服務業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮服務業(yè)牽頭部門作用,加強與區(qū)直有關部門的溝通協(xié)作,促進農(nóng)村服務業(yè)快速發(fā)展。目前,農(nóng)產(chǎn)品交易市場活躍,萬村千鄉(xiāng)市場工程扎實推進,農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系逐步建立,農(nóng)業(yè)信息服務體系進一步完善。(區(qū)發(fā)改局項目辦)
第五篇:縣發(fā)改局局長:努力發(fā)揮參謀作用科學謀劃發(fā)展大局[最終版]
科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。發(fā)展和改革部門要努力發(fā)揮參謀作用,科學謀劃發(fā)展大局,確保全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、抓規(guī)劃,科學謀劃發(fā)展大局。要積極配合推進臨港產(chǎn)業(yè)新城總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃編制,抓緊編制龍港到霞關的整條黃金海岸線發(fā)展規(guī)劃,啟動編制霞關臨港產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃,著手編制縣域主體功能區(qū)規(guī)劃,確保重大項目建設和
產(chǎn)業(yè)布局合理有序。同時要提前謀劃“十二五”發(fā)展。
二、抓項目,強推沿海產(chǎn)業(yè)帶建設。要積極對接宏觀形勢,精心包裝一批重大項目,爭取更多上級資金支持。要大力推進沿海產(chǎn)業(yè)帶建設,努力打造“一城四基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。強化項目前期服務,大力推進臺北小鎮(zhèn)、華潤**電廠、大漁灣圍墾工程、沈海高速復線**段、**核電、巴曹商港等一大批重大項目前期工作,促使項目早日啟動建設。
三、抓重點,改善發(fā)展基礎條件。要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位協(xié)作,共同推進重點工程建設。建立健全縣領導牽頭聯(lián)系、部門分工負責、項目單位具體推進的協(xié)調(diào)和落實機制,強化重點工程建設的協(xié)調(diào)服務,大力推進重大項目前期審批代辦服務,建立重點工程建設部門評議制度,繼續(xù)優(yōu)化建設環(huán)境,確保完成21.5億元重點建設投資計劃。
四、促改革,激發(fā)縣域發(fā)展活力。要推進園區(qū)建設機制創(chuàng)新,積極探索工業(yè)園區(qū)的擴容升格,引導工業(yè)園區(qū)管理向臨港產(chǎn)業(yè)基地延伸。深入開展行政區(qū)劃調(diào)整調(diào)研,結合“擴權強縣”改革,積極探索“擴權強鎮(zhèn)”改革。積極創(chuàng)新項目合作和融資平臺,探索建立項目規(guī)劃、圍墾、建設和管理四位一體的開發(fā)機制。