第一篇：20120627 李書記 在黎川東華山水旅游綜合開發(fā)項目發(fā)布會上的講話(雷部長修改稿)

在黎川東華山水旅游綜合開發(fā)項目

發(fā)布會上的致辭

李來木

（2012年6月27日）

尊敬的王清港董事長、王欽銘先生，尊敬的謝發(fā)明主席、熊云鵬部長、韋萍副市長 各位領導，各位嘉賓：

大家上午好！

今天，我們在這里共同舉行東華山水旅游綜合開發(fā)項目發(fā)布會，共同見證國安集團與黎川真誠合作開啟新的里程，標志著國安集團實現(xiàn)從參與城市建設向發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新的跨越，標志著黎川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展掀開新的一頁。首先，我代表黎川縣四套班子和25萬黎川人民，向出席發(fā)布會的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎！向長期以來對黎川經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的王清港董事長及國安集團全體員工表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

回顧雙方的合作歷程，我們百感交集、印象深刻。我們記得，2006年10月14日，獨具慧眼的國安集團進駐黎川，在湖光山色的“五一湖”邊上挖掘了打造大型生態(tài)項目的第一鏟土；一年零兩個月后，全長1 公里的國安風情街正式開放并投入運營；兩年零四個月后，以中國古代24孝為代表的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)——孝道為主題文化的“五一湖”向全縣市民免費開放；四年后，江西首家白金五星級主題式酒店——黎川國安假日酒店正式隆重開業(yè)。隨著一大批項目的建成、運營，極大地改善了黎川城市形象，提高了城市品味，提升了黎川的知名度和影響力。每每談起“國安”，黎川老百姓都不由流露出一種自豪感，來黎川參觀考察的各級領導、專家學者和客商無不贊不絕口。可以說，黎川新城區(qū)已經(jīng)深深打上了“國安”烙印，黎川人民已把“國安”看作黎川最亮麗的城市名片。

通過多年來的精誠合作，國安集團與黎川彼此之間達成了了解、互信和默契。我們認為，國安集團有四大特點。一是有雄心。國安集團始終發(fā)揚“做行業(yè)先鋒、走品牌之路”的精神，秉承“要不就不做，要做就做最好”的理念，所建成的每一個項目都力求高品位、高質(zhì)量。二是有實力。國安集團是一家國際化的知名集團公司，在海內(nèi)外、境內(nèi)外頗具影響，它的企業(yè)網(wǎng)絡覆蓋了我國山東、福建、江西、香港和東南亞地區(qū)。三是有信譽。國安集團堅持有諾必踐，國安商業(yè)風情街、國安假日酒店、五一湖公園、國安廣場等項目都在承諾的期限內(nèi)建成、運營。四是有創(chuàng)意。比如這次國安東華山水旅游綜合開發(fā)項目，涵蓋了頂級溫泉度假村、飛機俱樂部、跑馬場、高爾夫運動公園、生態(tài)漂流、水上樂園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、林業(yè)觀光園、茶文化觀光園、洪門文化和紅色文化觀光園等十個子項目，項目設計創(chuàng)意新、標準高，即立足于資源稟賦，又做到了匠心獨運，做成項目后一定會令人震撼不已、稱奇叫絕。所以，和國安集團這樣一家有雄心、有實力、有信譽、有創(chuàng)意的企業(yè)合作，是任何一個地方黨委、政府，任何一方百姓都十分愿意的。

就黎川而言，與國安集團合作開發(fā)東華山水旅游項目，主要有三大優(yōu)勢。

一是區(qū)位條件好。東華山水景區(qū)位于大金湖、大覺山、龍虎山等景區(qū)板塊的中心，完全可以打造以東華山水景區(qū)為中心的2小時旅游圈。

二是資源集中度高。東華山水核心景區(qū)面積雖不到5平方公里，但集漂流、溫泉、古村、生態(tài)于一體，旅游元素既具多樣性，又有集中度；既具代表性，又有唯一性，不可多得，不可復制。

三是合作誠意真。我們黎川雖然不是綜合條件最好的，但絕對是最有誠意的。為承接國安集團開發(fā)東華山水旅游項目，我們成立了以縣長為組長的承接項目領導小組，先后2次召開了縣委常委會進行專題研 究。會上，大家的意見完全一致，紛紛提出要舉全縣之力支持、幫助國安集團在我縣開發(fā)旅游項目。下一步，我們將以堅定的信心、堅強的決心、最大的努力、最好的作風，承接和推進國安東華山水旅游綜合開發(fā)項目。

據(jù)說，前不久王清港董事長和王欽銘先生一行“微服私訪”東華山水景區(qū)，洲湖村民送給王董一籃土雞蛋，不僅反映了洲湖淳樸的民風，也飽含著黎川廣大群眾對國安集團的歡迎之情，同時也蘊含著東華山水綜合旅游開發(fā)項目必將破殼而出、應運而生。我們相信，有國安集團來投資東華山水綜合旅游開發(fā)項目，有全縣上下盡心竭力積極支持，我想，今天的宏偉藍圖一定會變?yōu)槊魈斓撵n麗風景，今天的美好愿景一定會鑄就明天的燦爛輝煌。

第二篇：李玉龍書記在2012年旅游安全生產(chǎn)工作會上的講話

奇臺縣旅游局黨組書記李玉龍同志在2012年旅游

安全生產(chǎn)工作會上的講話

奇臺縣旅游局黨組書記 李玉龍

（2012年9月12日）

各位企業(yè)領導：

大家好！

根據(jù)會議安排，下面我代表旅游局安全領導小組作大會發(fā)言。

剛才，xx同志宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”工作實施方案，明確了安全生產(chǎn)工作目標，并對安全生產(chǎn)工作的主要任務和具體要求等進行了具體的安排部署，我完全同意，希望各旅游企業(yè)會后認真貫徹落實，力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產(chǎn)工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產(chǎn)問題我再強調(diào)幾點：

一、正確分析形勢，進一步增強做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

近年來，縣委縣政府搶抓機遇，充分發(fā)揮文化底蘊深厚、旅游資源集中的優(yōu)勢，跨越式的發(fā)展旅游業(yè)，提出推進旅游業(yè)跨越式發(fā)展的口號。2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣旅游行業(yè)的共同努力下，我縣旅游業(yè)發(fā)展大事不斷、喜事不斷。伴隨各節(jié)會活動的舉辦，景區(qū)建設取得的重大突破，城市旅游功能不斷完善。星級酒店、旅行社發(fā)展逐步成熟，旅游接待能力顯著提高，全縣賓館飯店無論是在數(shù)量還是在質(zhì)量上都得到了質(zhì)的提升；旅行社數(shù)量、規(guī)模得到擴展，無論是在結(jié)構(gòu)還是在規(guī)模上都得到了進一步擴展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年，是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣，我縣旅游安全生產(chǎn)工作也取得了較好的成績，全行業(yè)認真落實安全生產(chǎn)目標任務，各旅游企業(yè)普遍加強了對安全生產(chǎn)工作的組織領導和管理，使我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)保持了良好態(tài)勢，旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境，做出了積極貢獻。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到，旅游行業(yè)雖然未發(fā)生安全事故，但各種安全隱患還是不同程度存在，單位之間對安全生產(chǎn)的重視程度、力量配備、規(guī)章制度、管理力度、必要投入、隊伍建設等方面還存在差距，尤其是隨著旅游業(yè)新單位的不斷擴大、新員工不斷增多，給行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來新的課題與挑戰(zhàn)，許多問題與教訓值得反思和總結(jié)。我們要看到，隨著我縣旅游知名度、美譽度不斷的提升，來隨旅游的游客數(shù)量在不斷增長，任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想，任何一點安全生產(chǎn)隱患，都有可能釀成重大旅游安全事故，這將對我縣的城市形象和旅游環(huán)境造成重大負面影響。所以說安全是旅游的生命線，安全責任重于泰山。因此我們必須深刻認識我們面臨的安全生產(chǎn)形勢，深刻認識我們所處的安全環(huán)境，深刻認識我們肩負的安全發(fā)展重任，繼續(xù)堅持“沒有安全就沒有旅游”的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持層層落實安全生產(chǎn)目標責任制，把安全生產(chǎn)的目標任務和責任落實到每個部門、每個崗位和每個員工，堅持誠信經(jīng)營、安全發(fā)展。為此我重點強調(diào)，做好旅游安全生產(chǎn)工作，各旅游企業(yè)“一把手”、各旅游企業(yè)法人是關鍵，必須高度重視安全生產(chǎn)工作，深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固確立科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念，夯實安全管理基礎，避免事故發(fā)生，繼續(xù)保持旅游安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，爭取實現(xiàn)旅游安全的長治久安。

當前，全縣安全生產(chǎn)的形勢依然嚴峻，縣委、縣政府十分重視安全生產(chǎn)工作，一再強調(diào)要“樹立安全發(fā)展理念”和“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故；遏制較大事故；有效控制一般事故”的安全生產(chǎn)目標任務。這對我們旅游行業(yè)來說都具有十分重要的現(xiàn)實指導意義。為此，全行業(yè)的各級領導、從業(yè)人員都必須進一步增強做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，進一步認識做好旅游安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性，著力推進各單位的安全工作，為全縣旅游業(yè)在新時期又好又快發(fā)展奠定基礎并創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標，構(gòu)筑旅游安全長效機制。

當前，我縣進一步規(guī)范旅游景區(qū)管理，旅游服務能力和接待水平明顯提升，旅游要素日趨完善，隨之我縣旅游安全工作得到了不斷增強，旅游安全生產(chǎn)取得了階段性的成果。但我們也清醒的看到，仍有一些企業(yè)對創(chuàng)建活動不夠重視、游離于創(chuàng)建活動之外，旅游安全工作十分松懈，有的甚至抱有饒幸心理。為進一步鞏固旅游安全創(chuàng)建成果，進一步推動“平安旅游”向深度發(fā)展，我們將在全縣旅游行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“旅游安全生產(chǎn)年”活動，活動將緊扣鞏固旅游安全成果，構(gòu)筑安全長效機制這一重點，強化旅游安全的監(jiān)管。通過“旅游安全生產(chǎn)月”活動的開展，全面實現(xiàn)2012旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標任務，保持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績，保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實現(xiàn)這一工作要求，我們必須認真扎實開展以下工作：

（一）進一步加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。認真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關配套辦法的宣傳、貫徹、實施。有計劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應的安全生產(chǎn)培訓，各旅游企業(yè)要加強自身的學習，安全生產(chǎn)領導小組要深入企業(yè)，按標準化建設和相關的要求督導企業(yè)落實安全生產(chǎn)的宣傳、培訓工作，保證各項措施落實到位。

（二）全面推進應急救援體系建設。各各企業(yè)要修改和完善本單位應急救援預案，旅游安全生產(chǎn)領導小組要指導各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點制定完善應急救援預案，儲備應急救援物資和藥品，每年至少進行一次模擬演練。

（三）加強旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主題責任。旅游安全生產(chǎn)領導小組要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強日常檢查管理，突出落實重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查，加強重點企業(yè)的重點部位的監(jiān)管。二是應急救援。明確各項應急救援中心的職能，完善應急預案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍，加強裝備建設，提高應急中心的快速反應能力。三是落實責任。建立責任倒查制度，對事故責任的認定和事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查。

旅游企業(yè)要突出抓好“三個提高”。一是旅游企業(yè)責任人安全意識的提高，通過學習、培訓和檢查等方法，提高旅游企業(yè)責任人的安全意識，增強抓好安全工作的自覺性。二是旅游企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應的標準化建設標準完善管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強督導企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、學習力度，督導旅游企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行全員培訓計劃，強化安全基礎。

（四）抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。在上半年標準化建設的基礎上進一步加強標準化建設的落實力度，要通過一年的努力，使已經(jīng)達標的企業(yè)有所創(chuàng)新，基本達標的企業(yè)進一步完善，尚未達標的企業(yè)早日達標，到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實現(xiàn)達標。

（五）加強重點部位和重大危險源的監(jiān)控，深入開展事故隱患排查活動。

各旅游企業(yè)要建立相應的安全生產(chǎn)危險源臺帳，作到重點部位重點監(jiān)控。

1、旅行社：要認真落實旅行社責任險的有關規(guī)定，確保投保率達到100%；進一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定，旅行社必須與客運公司簽訂有關租用合同，明確事故責任追究制度和處理賠償辦法；做好對導游等人員的安全培訓工作，及時排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發(fā)生。

2、星級飯店：要按照縣公安消防的有關規(guī)定進一步完善消防安全設施設備，安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標志，確保安全通道暢通；要根據(jù)季節(jié)變化，做好防雷電、防倒塌和防風暴潮工作；根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求，加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)管，保證食品衛(wèi)生安全。

3、旅游景區(qū)（點）：按要求在各危險地段設立各類安全警示標志，并根據(jù)使用及破損情況及時進行增加或修復加固；完善醫(yī)療救護設備設施，確保防汛、防火、緊急救援等設施設備規(guī)范有效；要及時有效的疏導游客，防止擁堵等事故的發(fā)生；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風暴潮工作；加強對游樂等設施設備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

4、旅游客運：嚴格執(zhí)行相關加強旅游客運車輛的相關規(guī)定，加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓力度，遵守有關行車、游船規(guī)定，杜絕違章駕駛，確保行車、游船安全。

通過進一步落實安全生產(chǎn)職責，加大監(jiān)管力度，落實全員安全生產(chǎn)責任，落實全員安全生產(chǎn)的教育與培訓，落實安全隱患的排查與整改，落實突發(fā)事件的應急預案和演練，落實安全生產(chǎn)的長效管理機制，進一步增強全行業(yè)安全生產(chǎn)的防范意識，提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范技能，為打造和諧優(yōu)質(zhì)旅游做出我們新的貢獻。

三、切實加強領導，確保旅游安全各項工作落到實處。沒有安全就沒有旅游，全市旅游行業(yè)領導和員工一定要感到肩上的安全生產(chǎn)責任重大，切實做到三個“全面落實”：

1、全面落實領導責任。各旅游企業(yè)務必把安全生產(chǎn)工作列入重要的工作內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標管理責任書，逐項抓好落實，一級抓一級、一級對一級負責，確保一方平安。尤其是“一把手”，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責，把安全生產(chǎn)作為主要負責人負責的重點工作，作為主要負責人承擔主要責任，重大問題主要負責人要靠前指揮，親自過問；分管領導要高度重視，具體負責，認真抓好落實；其他領導要密切配合，抓好分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全工作，有效保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

2、全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產(chǎn)的直接責任人，必須認真履行好自己的安全管理主體職責，對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負全責。必須依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全責任和防范措施落實到企業(yè)經(jīng)營的各個部門、崗位和每個職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入，營造和諧的安全生產(chǎn)工作環(huán)境，努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全、本體安全，從根本上預防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。

3、全面落實安全生產(chǎn)責任追究制。嚴格規(guī)范旅游經(jīng)營業(yè)務過程中的各項操作程序，嚴肅查處各種不規(guī)范操作，尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為，全面落實安全生產(chǎn)責任追究制，將各項責任制度措施真正落實到每個企業(yè)，落實到每個崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責任事故，特別是重特大事故，都要堅持事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過的“四不放過”原則，認真查明原因，依法、依紀嚴肅追究責任。

“安全生產(chǎn)大于天”，希望旅游行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命，牢記責任，繼續(xù)保持昂揚斗志，共同維護安全形勢，推動安全發(fā)展，共建平安旅游，為構(gòu)建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻！