第一篇：辛集市正農(nóng)牧業(yè)有限公司深縣黑豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

辛集市正農(nóng)牧業(yè)有限公司深縣黑豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2013年—2014年）

深縣豬又名深州豬、白豆豬、冀州豬，屬于黃淮海黑豬中的一個類群。它具有繁殖力高、肉質(zhì)好、抗寒耐熱、耐粗飼、耐饑餓、抗病能力強等優(yōu)良特質(zhì)，是河北省著名的黑豬品種，亦是河北省唯一的地方豬種。在上世紀(jì)八十年代前，純種的深縣豬還比較普遍。但是由于后來無計劃地引進國外品種豬，純種的深縣豬逐步被淘汰。到上世紀(jì)九十年代末，純種深縣豬已處于瀕臨滅絕的境地。

目前僅存的五十余頭純種深縣豬落戶在辛集市正農(nóng)牧業(yè)有限公司，由公司進行深縣豬的保種、育種、科研開發(fā)以及商業(yè)化推廣工作。

為充分發(fā)揮深縣豬的資源、品牌優(yōu)勢，做大做強深縣豬產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促進深縣豬及其產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)步增長、質(zhì)量顯著提高和農(nóng)民持續(xù)增收，加快富民強市步伐，我正農(nóng)牧業(yè)有限公司特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以上級政策精神為指針，立足資源、市場和產(chǎn)業(yè)實際，發(fā)展龍頭帶動作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；壯基地，擴大生產(chǎn)規(guī)模；打品牌，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；拓市場，促進產(chǎn)銷對接。依托科技和人才優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新，應(yīng)用全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，提高深縣豬產(chǎn)品質(zhì)量，增強競爭能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速升級和效益的不斷增長。通過多元化投入構(gòu)建深縣豬強勢特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，為實現(xiàn)深縣豬資源可持續(xù)利用，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

二、規(guī)劃重點

（一）建設(shè)深縣豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生態(tài)繁育場項目

1、項目基本情況

項目名稱：深縣豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生態(tài)繁育場建設(shè)項目 項目承辦單位：

辛集市正農(nóng)牧業(yè)有限公司 企業(yè)法人代表：李德發(fā) 項目建設(shè)地點： 辛集市舊城鎮(zhèn)宋莊村 建設(shè)規(guī)模：

母豬存欄頭數(shù)350頭，生豬常年存欄量4000頭。場區(qū)占地55畝，總建筑面積11000余平方米。

2、項目主要建設(shè)內(nèi)容（1）標(biāo)準(zhǔn)化豬舍18棟。

（2）飼料生產(chǎn)加工車間一座。（3）原料倉庫一座。

（4）辦公室、會議室、消毒室、宿舍。（5）引進生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)。

（6）場區(qū)綠化，道路硬化，配套水電設(shè)施。

（7）配套自動飲水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、供暖設(shè)備、產(chǎn)床。（8）下水道建設(shè)。

（9）完善防疫與飼養(yǎng)檔案管理系統(tǒng)。

3、投資估算

項目總投資2300萬元

4、項目實施進度

該項目分一、二期工程，建設(shè)期為兩年，進度安排如下： 2013年度

（1）項目前期工作、資金籌措。（2）一期工程土建規(guī)劃設(shè)計。（3）一期工程土建。（現(xiàn)代化發(fā)酵床豬舍，飼料生產(chǎn)車間與原料倉庫各一座，辦公室、會議室、消毒室、員工宿舍。）

（4）購置設(shè)備。

（5）道路、配電等配套工程。（6）設(shè)備安裝調(diào)試。（7）一期工程竣工驗收。2014年度

（1）二期項目前期工作、資金籌措。（2）二期工程土建。（現(xiàn)代化發(fā)酵床豬舍。）（3）購置設(shè)備。

（4）道路、配電等配套工程。（5）設(shè)備安裝調(diào)試。（6）二期工程竣工驗收。

（二）深入開展深縣豬品種保種育種工作，完善深縣豬性能指標(biāo)數(shù)據(jù)。

1、擴大深縣豬種群規(guī)模，以保障深縣豬保種育種工作深入

兩年內(nèi)形成深縣豬以“五花頭”與“黃瓜嘴”為代表的兩個核心品系，300余頭母豬群，以利于維持有效群體數(shù)量。建立九個系以上的深縣豬豬群，以形成較為完整的繁育體系。

2、深縣豬保種育種工作深入發(fā)展 在深縣豬的保種育種同時，進一步摸索研究適合深縣豬的飼料配方與免疫程序等工作。不斷完善深縣豬飼養(yǎng)管理技術(shù)。實現(xiàn)深縣豬保種繁育工作專業(yè)規(guī)劃、系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理與選配、研發(fā)和人才培養(yǎng)。保證深縣豬保種繁育深入研究工作的順利展開。

（三）深縣豬的利用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)

1、深縣豬種質(zhì)資源利用與推廣

深縣豬具有繁殖性能強、肉質(zhì)細嫩醇美、適應(yīng)性強、耐粗飼、抗病力強、體質(zhì)健壯、哺育力強等優(yōu)良特性。因此我們將繼續(xù)充分發(fā)揮深縣豬的資源優(yōu)勢，拓展種質(zhì)資源，開展經(jīng)濟雜交，在2014年培育出專門化品種并開展推廣工作，以期大大提高商品豬生產(chǎn)水平。

2、深縣豬的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)

對于地方豬種僅僅保護是遠遠不夠的，要加快其開發(fā)利用，使之適應(yīng)市場和現(xiàn)代商品豬生產(chǎn)的需要，為此我們將立足于深縣豬短期經(jīng)濟雜交，并著眼深縣豬長期的計劃性科學(xué)開發(fā)利用。

（1）2013年深縣豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作實施規(guī)劃

繼續(xù)完善深縣豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方案，完善深縣豬繁育生產(chǎn)體系。深入發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)深縣豬生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。

打造特色土豬豬肉，現(xiàn)有的“牧安”商標(biāo)申請河北省著名商標(biāo)。制定深縣豬選育技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)。

協(xié)同石家莊市畜牧技術(shù)推廣站承擔(dān)《深縣豬保種選育及利用研究》科研課題。著手申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護。

（2）2014年深縣豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作實施規(guī)劃

繼續(xù)擴大深縣豬群體，將現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模擴大至常年存欄量3500余頭，深縣母豬存欄量300頭。

完成深縣豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生態(tài)繁育場項目的建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)深縣豬生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。

培育完成專門化品種并大力推廣，擴大深縣豬種質(zhì)資源的社會利用面。開發(fā)特色品牌豬肉制品，申請中國馳名商標(biāo)。進一步開拓市場，利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開辟專欄、開設(shè)專版、開通網(wǎng)站，多渠道、全方位推介，提升深縣豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

完成《深縣豬保種選育及利用研究》科研課題鑒定驗收工作。

（三）繼續(xù)大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”模式

1、帶動扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶。

2、加大對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)。增加知識講座與上門實地傳授養(yǎng)殖技術(shù)次數(shù)。

3、向規(guī)模養(yǎng)殖戶大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，完成由當(dāng)前生豬養(yǎng)殖向無公害養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型。

4、增加向農(nóng)戶發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料套數(shù)。

第二篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

魚米之鄉(xiāng)

新屋農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展

地方創(chuàng)生計畫

桃園市政府新屋區(qū)公所

109年11月

目錄

壹、整體環(huán)境概述

一、交通狀況

本市交通發(fā)達，以新屋區(qū)來看主要以陸運為主，有2 條快速道路（臺61 西濱快速道路、臺66 東西向快速道路）、2 條省道（臺 4、臺 15）、6 條市道（市114、市 115）等構(gòu)成交通網(wǎng)絡(luò)，其中以省道和市道為主要交通要道，鄰近之交通系統(tǒng)則有國道、高鐵、鐵路與機場捷運。海運方面有永安漁港；空運則以大園區(qū)的桃園中正國際機場。

（一）區(qū)內(nèi)交通

1.快速道路 臺 61 線

西部濱?？焖俟罚侨_最長的快速公路。部分區(qū)段與臺 15 線共行。桃園段，北起蘆竹濱海路，南至永安。觀音大潭以南有部分路段未完成，預(yù)定 2019 年竣工。

2.省道 臺 15 線(含臺15甲)

西北海岸線省道，北起淡水關(guān)渡，南至新竹香山。為本市與鄰近縣市（新北市、新竹縣）重要互聯(lián)道路，及都市區(qū)互聯(lián)之生活走廊。

3.快速道路 臺 66 線

東西向快速道路-觀音大溪線。西起觀音區(qū)觀音交流道（接臺 61 線），東迄大溪區(qū)市 112 甲線，並銜接國道 3 號大溪交流道。為東西向重要通道，可銜接臺 61 線、臺 15 線、國道 1 號、國道 3 號、市 115、市 114、臺 31 線。

4.市道

市 114：西起永安漁港，東至新北市板橋區(qū)光復(fù)橋?？摄暯优_61線、臺 15 線、市 115、臺 66 線等。

市 115 ：觀音到芎林，與新竹縣之間的聯(lián)絡(luò)道路。

5.高速鐵路

高速鐵路行經(jīng)蘆竹區(qū)南方、大園區(qū)東南方、中壢市西北方及新屋區(qū)東側(cè)，高鐵桃園站(亦稱中壢青埔站)鄰近計畫區(qū)?？膳c國道 2 號、臺 31 線、市道 113 等連絡(luò)，並有機場捷運可轉(zhuǎn)乘。

本市海岸地區(qū)的道路系統(tǒng)發(fā)達，快速道路、省道與市道可串聯(lián)周邊地區(qū)；大眾公共運輸方面仍仰賴公車、巴士等系統(tǒng)運作。捷運、高鐵、臺鐵等站區(qū)則與濱海沿線的距離甚遠，皆須建立相關(guān)轉(zhuǎn)乘服務(wù)、接駁系統(tǒng)或綠色運輸?shù)慕ㄖ谩?/p>

二、桃園市新屋區(qū)人口結(jié)構(gòu)分析

依 2019 地方創(chuàng)生資料庫顯示，近十年來，本區(qū)人口數(shù)逐年下降，直至 107 年起再次突破至4萬9,000人以上，其中有九成都是客家人，就惟就社會增加人 數(shù)而言，97 年至107年遷入暨遷出人口呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)，然就以本區(qū)各年齡層面分析：

?人口數(shù)(人)：49,329

?人口數(shù)(人)於縣市排名：12 / 13

?0-14 歲人口數(shù)逐年下降 : 98年為8,875人，百分比為17.9%，108年為 5,895人，百分比11.97% ﹔

?15-64 歲人口 數(shù)成長趨緩 : 98 年為33,867 人，百分比為 68.3%，108 年為 35,009 人，百分比為 71%);

?65 歲人口數(shù)逐年上升:98年為 6,941人，百分比為 14%，108 年為 8,338 人，百分比為16.93% ﹔

?就扶老比層面分析：98年為 20.69%，108 年為 23.82%。

(一)人口規(guī)模

(二)人口結(jié)構(gòu)

(三)人口金字塔

人口成長率也屬於累積五年(2014年底～2019年底)人口增加1,198人，折合成長率2.49%，為桃園市人口成長最緩慢的行政區(qū)。扶養(yǎng)比已經(jīng)是偏高的狀態(tài)，老化指數(shù)已經(jīng)高於140所以本區(qū)除了處於高齡社會更是對未來長照與區(qū)域經(jīng)濟針對長期發(fā)展而言，青年返鄉(xiāng)能夠給變現(xiàn)狀，但是青年返鄉(xiāng)需要更佳的機會有利年輕人於就學(xué)就業(yè)之後返鄉(xiāng)的意願。所以本計畫除了振興產(chǎn)業(yè)的同時也要導(dǎo)入青年返鄉(xiāng)的公共目標(biāo)。

振興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)亦是以較高期間收益，且具有未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為主。

三、新屋區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

(一)105 年 3 月桃園市政府都發(fā)局提出擬將目前 33 個都市計畫合併成中壢都會區(qū)、桃園都會區(qū)，航空城、鄉(xiāng)村發(fā)展地區(qū)、龜山臺地、生態(tài)遊憩地區(qū)等六大都市計畫區(qū)；其中，海岸地區(qū)在內(nèi)的有航空城、鄉(xiāng)村發(fā)展地區(qū)等，預(yù)計可使土地運用更佳靈活。本市之非都市土地有 86,612 公頃，佔全市總面積 73.5%(105 都市彙編統(tǒng)計)，其中，濱海四區(qū)計有 26,012 公頃，佔全市非都市土地 30%，海岸地區(qū)則計有 8,077.19 公頃，佔全市非都市土地 9%。其中新屋區(qū)以一般農(nóng)業(yè)區(qū)及特定農(nóng)業(yè)區(qū)使用為主。

新屋區(qū)長年以農(nóng)、漁之一級產(chǎn)業(yè)為主，隨著服務(wù)業(yè)的開展，三級產(chǎn)業(yè)人口遂增，但是農(nóng)牧家庭人口數(shù)仍占約40%。106 年桃園市各行，政區(qū)稻米收穫面積新屋區(qū)5,374公頃占桃園市31%的稻米收穫面積，所以稻米是新屋農(nóng)產(chǎn)的大宗。

新屋區(qū)為本市主要的農(nóng)糧產(chǎn)地，以稻米、果樹、蔬菜為主，不但農(nóng)戶最多、且以自耕農(nóng)為主。本市農(nóng)田以水田為主佔農(nóng)地之 80%，其中水田區(qū)以放水養(yǎng)田及休耕為主，閒置農(nóng)地可鼓勵農(nóng)民放水養(yǎng)田，提高農(nóng)民冬季放水養(yǎng)田的意願以吸引候鳥棲息?；蚴抢眯莞驈U農(nóng)地種水：在濕地周邊區(qū)域加高田埂，在豐水期將水源引入涵養(yǎng)，讓大量水源滲入地下，使地下水層更加豐饒，建構(gòu)「水源銀行」可調(diào)洪蓄水並防止地層下陷，並提供生物棲息，成為濕地的一部分。

漁戶及漁業(yè)生產(chǎn)概況：104 年底本市漁戶共有 1,886 戶，漁戶人口數(shù)為 6,239 人，濱海四區(qū)漁戶共有 1,215 戶，漁戶人口數(shù)為 4,107 人，約占全市漁戶之 65%；漁業(yè)生產(chǎn)量為 1,724 噸，以內(nèi)陸?zhàn)B殖業(yè)生產(chǎn)量 939 噸最多，產(chǎn)值 6,053 萬元，沿海漁業(yè)和內(nèi)陸漁撈業(yè)產(chǎn)量各為702 噸和 82 噸，產(chǎn)值各為 21,433.1 萬和 571 萬。產(chǎn)量以內(nèi)陸?zhàn)B殖業(yè)較多，但產(chǎn)值仍然是沿岸漁業(yè)最高。

漁港漁船於全市沿岸水域從事漁撈，漁獲物以鰆魚、午魚、烏魚、鯊魚、花枝、鯧魚等為主，約85% 於本港魚市場拍賣直銷，其餘由承銷人承購後運往基隆臺北拍賣。

動力漁船概況：104 年底本市現(xiàn)有動力漁船 427 艘，動力舢版 203 艘，未滿五噸漁船 173 艘，5–10 噸 21 艘，10-20 噸 19 艘，20-50 噸 11 艘。

(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖概況：104 年底本市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積總計 1,944.5 公頃，主要以淡水魚塭為主，1468.8 公頃，其他養(yǎng)殖 468 公頃，單養(yǎng) 38.44 公頃，混養(yǎng) 1,516 公頃，休養(yǎng) 390.06 公頃。

年底桃園市從事農(nóng)牧業(yè)之農(nóng)牧戶家庭人口數(shù)中，未滿 15 歲者占 9.7％，15 至 64 歲者占 68.9％，65 歲以上者占 21.4％，與 99 年底比較，未滿15 歲者減少 5.8 個百分點，而 65 歲以上者增加 3.2 個百分點。從事漁業(yè)之獨資漁戶家庭人口數(shù)中，未滿 15 歲者占 10.7％，15 至 64 歲者占 76.6％，65 歲以上者占 12.7％，與 99 年底比較，未滿 15 歲者減少 7.1 個百分點，而 65 歲以上者增加 2.4 個百分點。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有趨向老齡化之趨勢。

桃園市新屋區(qū)之工業(yè)及服務(wù)業(yè)場所單位經(jīng)營概況如下表

貳、地方DNA

新屋區(qū)是一個靠海的市區(qū)，位處於桃園市的西南邊，由中山高速公路新屋交流道下銜接市道114線或由66與61快速道路直達新屋，全區(qū)現(xiàn)4萬9千多人口(109年9月統(tǒng)計49,329人)，居民大部份務(wù)農(nóng)或部分兼營漁業(yè)，成為真正的魚米之鄉(xiāng)，沿著市道，走在新屋的路上，映入眼簾的盡是綠波蕩漾的稻田，新屋區(qū)中，90%是客家人，勤儉治家的精神有目共賭，在現(xiàn)代的都會生活中，還保留著珍貴的農(nóng)村風(fēng)貌。新屋區(qū)農(nóng)漁產(chǎn)豐富，農(nóng)漁業(yè)所生產(chǎn)資源包括有稻米、鵝肉、瓜果類、紅龍果、四季蔬菜、錦鯉、漁港漁貨及淡水養(yǎng)殖(埤塘)的魚等，是桃園市最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)的稻米，更是全國重要的供應(yīng)來源。除了農(nóng)漁業(yè)一級生產(chǎn)資源外，新屋區(qū)同時有相當(dāng)完整的二級、三級產(chǎn)業(yè)、生態(tài)及人文景觀資源，相關(guān)資源詳述如下。

(一)新屋區(qū)重要農(nóng)漁、文化及遊憩資源

本區(qū)目前有?永安漁港?規(guī)劃及推動中的?海洋客家休閒農(nóng)業(yè)區(qū)域?及?博覽休閒農(nóng)業(yè)區(qū)域?等重要漁業(yè)發(fā)展資源。

1.永安漁港 :

永安漁港（舊名崁頭屋港），位於臺灣桃園市新屋區(qū)，社子溪出海口北側(cè)。永安漁港是中壢區(qū)漁會轄區(qū)內(nèi)的唯一漁港，屬於第二類漁港，亦為臺灣唯一漁民以客家族群為主體的漁港。永安漁港原為一小漁港，為了漁港漁業(yè)發(fā)展，新闢碼頭外挖深航道，並延長興建原有防波堤，以因應(yīng)漁船大型化需要。漁港現(xiàn)有漁筏約近百艘，漁獲種類以鯧魚類、鰆魚、小卷類、烏魚類、鰹魚類、鯊魚類、黃花魚等為主。目前港區(qū)的泊地面積為 27,600平方公尺，漁船及漁筏總數(shù)約 450艘。

永安漁港內(nèi)建有一棟觀光漁市，外觀以龍蝦為設(shè)計風(fēng)格，並有兩道透明螺旋梯。另外，永安觀海橋是永安漁港的一座跨港大橋，每逢傍晚五點後燈光點亮整座橋，橋的光影倒映在海面上非常浪漫，更是攝影人士眼中的美景，許多攝影人士都會在天氣較好的假日來漁港拍攝。

2.觀新藻礁 :

藻礁是由無節(jié)珊瑚藻（crustose coralline algae）組成，藻礁是屬於在硬基質(zhì)上生長而形成的生物礁。相較於珊瑚蟲形成的珊瑚礁，藻礁和珊瑚礁同樣形成碳酸鈣架構(gòu)，但生成環(huán)境上會有所差異。珊瑚礁通常因為是珊瑚蟲產(chǎn)生所以需要溫暖且清澈的海水才能辦法形成；而珊瑚藻的環(huán)境耐受性較珊瑚蟲強，因此在一些環(huán)境較差，不利於珊瑚礁生成的環(huán)境裡(包括光線昏暗的深水地區(qū)、易受浪潮打擊的潮間帶區(qū)、鹽度變化較大的泥沙岸及濁度和營養(yǎng)鹽濃度高的河口)一樣能生長。

依據(jù)臺灣濕地學(xué)會的研究至今共發(fā)現(xiàn)10類大型藻類、129種動物，其中數(shù)個區(qū)域的物種分布敘述如下大潭電廠具有最高的物種豐富度，新屋溪口次之，樹林子海濱最低。樹林子海濱兩區(qū)的大型藻類覆蓋率低，物種豐富度及動物豐度也較低，尤其以樹林子海濱所調(diào)查到的物種最少，在此區(qū)完全沒有大型藻類覆蓋，且除了在夏季外，沒有發(fā)現(xiàn)到任何底表大型動物，其動物物種組成也與另外三個樣區(qū)明顯不同。

藻礁的重要性來自於生態(tài)系之獨特性，其中藻類、刺胞動物、軟體動物、節(jié)肢動物與棘皮動物的多樣性較高，但是環(huán)節(jié)動物之物種數(shù)較少。觀新藻礁的動物密度為高美濕地的5倍，香山濕地的8倍，尤其是觀新藻礁的環(huán)節(jié)動物與節(jié)肢動物的數(shù)量特別豐富，亟需就地進行保育。

藻礁是由藻類造礁，每年一層一層慢慢長，累積的速率很慢，約每十年才會增加一公分，其周而復(fù)始慢慢的沈積成礁體，是地球環(huán)境變遷所遺留下來珍貴的紀(jì)念，其發(fā)展過程是臺灣西部海岸變遷的實體證據(jù)。為了保護桃園藻礁此珍稀生態(tài)系的完整性及地景資源，桃園市政府依據(jù)野生動物保育法將觀音、新屋沿岸藻礁及藻礁賴以存續(xù)的河口一體劃設(shè)為「觀新藻礁生態(tài)系野生動物保護區(qū)」。

3.百年石滬群 :

石滬是先民捕漁的方式，在臺灣本島第一地區(qū)最多石滬群的地方就在新屋區(qū)的海邊，依據(jù)史料所記載，新屋區(qū)的石滬群最早可以追溯達到300多年的歷史，這一座綿延臺灣西海岸的「海上長城」，不僅蘊含人文風(fēng)采，也是觀察濱海生態(tài)的好去處。

石堤上除了能見石蚵、笠螺、蝦、蟹等潮間帶生物出沒，漲潮時還可見海葵如花綻放的姿態(tài)，豐富多樣的生態(tài)群，處處是亮點。

新屋石滬的設(shè)立得追溯至清朝，先民將海岸就地取材的鵝卵石徒手堆砌成上百公尺甚至達上千公尺的石堤。石滬捕魚的原理是利用漲潮將魚群帶進堤岸，待退潮時，漁民便可捕獲受困的魚群。目前新屋深圳北岸至蚵間周邊共有11座石滬，深圳2座，蚵間9座，保存狀況較佳者為蚵間2、3、6號石滬，皆尚具捕魚功能；其中編號第3號的石滬，全長322公尺，曾捕獲到1000臺斤(即600公斤)的漁獲。

百年石滬群，這一座綿延臺灣西海岸的「海上長城」，不僅蘊含人文風(fēng)采，也是觀察濱海生態(tài)的好去處。石堤上除了能見石蚵、笠螺、蝦、蟹等潮間帶生物出沒，漲潮時還可見?？缁ň`放的姿態(tài)，豐富多樣的生態(tài)群，處處是亮點。如今的石滬雖不再扮演著維持漁民生計的角色，卻是見證老祖先智慧的歷史遺跡。新屋地區(qū)共有11座石滬，現(xiàn)仍有三座石滬持續(xù)運作，這持續(xù)運作的三座石滬就是地方觀光的瑰寶，可以讓都市遊客持續(xù)的來體驗用石滬抓魚的生態(tài)之旅。

4.范姜古厝：

具有客家樸實特色的五座老屋，格局皆為三合院，將客家傳統(tǒng)莊院的特色充分展現(xiàn)，外圍有磚牆圍繞，整體建築成口字形。范姜老屋群的9號老屋被指定為市定古蹟范姜祖堂，其門額上的交趾燒「陶渭流芳」匾額或祖堂中的香爐、陶缸皆為古蹟中珍貴的文物；掛著「陶渭高風(fēng)」匾額的6號老屋，書卷窗飾、白牆與前院石雕，形成清幽的宜人氛圍。雕飾最具特色的3號老屋，屋脊、屋簷、正門兩側(cè)等，皆具精緻雕紋。一旁的2號老屋為複合式的建築樣式，這間古厝的格局雖小，但屋牆全以白灰粉刷為主，散發(fā)出濃濃的客家風(fēng)情，古厝左右護龍馬背牆面的紅磚雕飾與院埕地面、前埕門牆的洗石子石材，則為日據(jù)時代流行的建築型態(tài)

這間古厝，同時呈現(xiàn)了兩種時代的建築風(fēng)貌。紅磚堆砌的1號老屋已經(jīng)古厝改建為『范姜觀音寺』為單殿寺廟建築，呈現(xiàn)佛教的簡約風(fēng)格其特色具有三奇及三寶

◎三奇

一、揉古納新

將老屋拆下來的尺磚、鵝卵石、唐山石，比照老屋的原先配置，保留原有之精神，重新安裝於新建觀音寺裡，完整保有文化傳承的精神。

二、石雕屋脊

屋脊規(guī)帶全為青斗石雕成，精美不俗，主脊以雙龍搶珠題材表現(xiàn)

三、古頂重現(xiàn)

為保有復(fù)古風(fēng)貌，新寺天花板完全比照老屋規(guī)模重建。

◎三寶

一、玉身觀音

由結(jié)緣圓光寺內(nèi)的大陸名師用緬甸玉雕刻成的觀音菩薩後由寺方請回供奉，乃難得之極品佛像。

二、觀音名畫

由大陸名家以礦石顏料所仿畫的敦煌莫高窟五十七洞觀音像，兩旁的飛天如西方的天使，自在穿梭於天國，其彩帶如同天使的羽翅，在漫妙翱翔中更顯華麗幻化。

三、飛天八仙女

八仙女立於觀音寺屋頂，身高９０公分，前緣四位個別手持板?笛、鼓、笙，而後面四位仙女則曼妙輕舞，展現(xiàn)中國女子身段優(yōu)美特質(zhì)，八仙女足踏蓮花，飛天下凡～為觀音寺鎮(zhèn)寺之寶，屋脊上的燕尾令人遙想昔日風(fēng)華。

5.埤塘 :

在臺灣各縣市中，桃園市的埤塘最多，目前新屋區(qū)為桃園市埤塘面積最多區(qū)域，形成一個整體水利系統(tǒng)，提供充足的灌溉系統(tǒng)，使得稻米產(chǎn)量大增，目前本區(qū)埤塘除了灌溉功能外，許多已轉(zhuǎn)為養(yǎng)漁池或休閒觀光功能。

新屋埤塘除了面積較大適合養(yǎng)魚之外，數(shù)量也多所以整個新屋的產(chǎn)業(yè)文化早年都是圍繞著埤塘而發(fā)展的，不管是新屋魚米之鄉(xiāng)的美譽又或是相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)都是埤塘所展開的。

6.稻米故事館：

6.稻米故事館：

旅遊叮嚀

1.目前開放10人~40人團體預(yù)約，亦接受散客預(yù)約

2.每人酌收30元清潔費、30元導(dǎo)覽費

3.新屋區(qū)內(nèi)學(xué)校、社團、機關(guān)團體不收清潔費

4.參觀導(dǎo)覽請於一週前預(yù)約

5.另可預(yù)約碾米DIY活動，體驗?zāi)朊讟啡ぃㄙM用另計）

7.新屋綠色走廊：

位於永安漁港南方約三公里的「新屋綠色走廊」，在桃園市政府用心規(guī)劃下，已成為北臺灣最具規(guī)模的自行車專用道。自行車道入口處有多家單車、協(xié)力車出租店，遊客不需自備車輛，就能享受御風(fēng)而行的快感，與孩子們共同踏出每一步，體會大自然的美景恩典，片刻都是人生最愉悅的時光。綠色隧道除了有入口停車場，還有步道系統(tǒng)、木棧平臺、眺望休憩涼亭及景觀解說設(shè)施等，設(shè)備十分完善，是全家人一同從事戶外活動的最佳首選。

(二)休閒農(nóng)業(yè)聚落及農(nóng)漁相關(guān)產(chǎn)業(yè)

1.海洋客家休閒農(nóng)業(yè)區(qū)：

結(jié)合地方農(nóng)漁業(yè)自然景觀特色及客家文化之休閒農(nóng)業(yè)區(qū)。於106年新屋區(qū)辦理海洋客家休閒農(nóng)業(yè)區(qū)初步規(guī)劃，以新屋區(qū)永安里、笨港里、蚵間里、深圳里4個里納入休閒農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃範(fàn)圍，於107年進行細部規(guī)劃。

2.博覽休閒農(nóng)業(yè)區(qū)（細部規(guī)劃及輔導(dǎo)中）：

博覽休閒農(nóng)業(yè)區(qū)(名稱暫定)初步規(guī)劃以新屋區(qū)永興里、石牌里、下埔里等3個里納入規(guī)劃範(fàn)圍，區(qū)域具有獨特而且完整藻礁生態(tài)，具豐富人文及農(nóng)村景觀資源，未來將整合自然資源、農(nóng)漁村文化特色、規(guī)劃農(nóng)漁業(yè)及生態(tài)體驗、轉(zhuǎn)型成休閒農(nóng)業(yè)區(qū)，本區(qū)於108進行細部規(guī)畫及送農(nóng)委會進行休閒農(nóng)業(yè)區(qū)劃定申請之準(zhǔn)備。

3.九斗休閒農(nóng)場 :

可體驗農(nóng)家生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)，成為一個具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營特色、身心靈整體健康休閒農(nóng)場，農(nóng)場內(nèi)規(guī)劃有烤肉、會議、槌球場、有機蔬菜展示場、千人焢窯區(qū)等，使遊客體驗農(nóng)村生活有賓至如歸的感覺。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷: 現(xiàn)採有機蔬果、現(xiàn)碾經(jīng)典芋香米。

休閒活動：焢窯、烤肉、童玩DIY、彈跳、玩水沙、漆 彈、高空探索、露營，餵魚…等活動。

生態(tài)導(dǎo)覽：有機蔬果栽培、埤塘生態(tài)、稻米生產(chǎn)等解說導(dǎo)覽。

餐飲：有機蔬果餐、養(yǎng)生火烤二吃、客家蔴薯、烤肉。

套裝行程：備專業(yè)領(lǐng)團人員，讓您輕舉鬆辦親子聯(lián)誼、戶外教學(xué)等活動。

客製化行程：三大廣場、綠草茹茵、大樹成林、千部免費停車場、可舉辦3~5000人活動，專業(yè)活動企劃，物超所值、讓您輕鬆舉辦家庭日、廠慶等大型活動。

解說教室：備舞臺、音響、投影機，適開會、尾牙、春酒及教育訓(xùn)練。

4.永安六一生態(tài)農(nóng)場：

本農(nóng)場以結(jié)合自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閒生活為經(jīng)營理念，結(jié)合在地的農(nóng)業(yè)特色，提供一處兼具自然、農(nóng)業(yè)、休閒等多功能之農(nóng)場。提供漁菜共生體驗及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立從產(chǎn)地到餐桌休閒農(nóng)業(yè)消費理念，以遊客產(chǎn)地小旅行及農(nóng)業(yè)休閒體驗為主的體驗服務(wù)，推動農(nóng)場減量建設(shè)概念及惜福感恩的田野生活，並響應(yīng)縮短食物里程的在地消費概念。

5.今朝釀酒工作坊 :

佔地面積1公頃，廠房250坪，除遵循古法釀製，採用不鏽鋼新式設(shè)備，除合法生產(chǎn)多樣具有特色的酒品外，亦生產(chǎn)純天然釀造醋產(chǎn)品。由於本坊負責(zé)人專研機能性食品及釀造食品，為臺灣民間釀酒、釀醋專家。常年於農(nóng)會系統(tǒng)教學(xué)，對微生物及食用菌都有深入研究與應(yīng)用，隨時可提供釀酒及釀醋的教學(xué)與技術(shù)研習(xí)。同時也開發(fā)多種農(nóng)業(yè)相關(guān)的生技產(chǎn)品，歡迎合作與代理。

6.活力健康農(nóng)場：

自然生態(tài)景觀豐富，並有新屋區(qū)第一口綠化休閒池塘，並有千人烤肉場、露營區(qū)、有機蔬菜專區(qū)、生態(tài)教學(xué)場、三合院古厝、童玩教學(xué)廣場、客家風(fēng)味餐，來到這裏可以忘記世俗的紛擾與工作壓力，讓心靈獲得全方位的紓解、回歸自然的懷抱。

7.新屋建業(yè)鵝肉場及美食館：

桃園市新屋區(qū)的鵝肉遠近馳名，建業(yè)鵝場場主陳燭梅養(yǎng)鵝半甲子，建立以科學(xué)為主、傳統(tǒng)為輔的專業(yè)養(yǎng)鵝場，落實產(chǎn)銷履歷精神，成為全臺第一家導(dǎo)入產(chǎn)銷履歷驗證的鵝場，並創(chuàng)設(shè)品牌、開設(shè)鵝肉餐廳，創(chuàng)設(shè)「新屋鵝先生」品牌，產(chǎn)銷一元化，透過面對面接觸，能使消費者安心，而餐廳不斷開發(fā)新菜色，舌尖上的鮮美滋味也隨著老饕的口碑流傳。

8.郭鵝肉餐廳：

老闆及老闆娘從以前就開始做小吃店起手，慢慢開始有了興趣及心得，進而著手經(jīng)營一家在地的餐廳，選用的食材都是在地新鮮的食材，像是永安漁港的漁獲都是當(dāng)天新鮮現(xiàn)撈的漁獲料理入菜，烹飪的方式也是採清蒸去烹調(diào)，讓顧客可以吃到漁肉的鮮甜口感，除了海鮮之外，新屋在地也有自產(chǎn)的鵝，鵝肉都是當(dāng)天處理好的再加上客家特製的醬料以及九層塔提高香氣，能吃到鵝肉新鮮的味道，在地料理的食材除了肉類，蔬果方面也都是採當(dāng)季現(xiàn)有的食材做料理。

9.蘭園養(yǎng)蜂場：

蜂園成立至今已有近20年的時間，連仁裕父子檔，堅持以自然生態(tài)環(huán)境下養(yǎng)殖蜜蜂，蘭園的蜜蜂，由於都是園主親自採集的純蜂蜜所以廣受顧客歡迎與信任的產(chǎn)品。蜂蜜產(chǎn)品定時SGS國家標(biāo)準(zhǔn)送檢及認証，採收當(dāng)季最新鮮蜂蜜產(chǎn)品，供給國人選購，多年來的顧客，均已口耳相傳累積而來，天然蜂蜜產(chǎn)品，值得你信賴，蘭園用心，顧客放心。

10.正揚養(yǎng)豬場：

蘇振權(quán)先生於民國72年成立正揚養(yǎng)豬場，經(jīng)營一貫化肉豬場，飼養(yǎng)種公豬、種母豬、種女豬、哺乳豬、保育豬、肥育豬。89農(nóng)民節(jié)獲得新屋區(qū)頒發(fā)優(yōu)良毛豬生產(chǎn)戶獎。為選取優(yōu)良基因品種，全面實施人工授精，改良豬種，以提高育成率、抗病力、活胎數(shù)及活仔數(shù)。蘇先生利用電腦程式化管理飼料配方及採電腦化飼養(yǎng)管理。為減少養(yǎng)豬的人工成本，提高作業(yè)效率，養(yǎng)豬場採用機械自動化自動配料、送料、自動消毒，更推動無藥物殘留的高品質(zhì)肉豬，以確保消費者權(quán)益。

11.淼大爺餐廳：

淼大爺海鮮餐廳老闆原本就是專業(yè)廚師，曾經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)桃園大園,後來選擇新屋，就是因為新屋水質(zhì)佳，漁貨新鮮美味，尤其是新屋還是老婆娘家，還有一份人親土親的因素，最重要的是想要把自己的專業(yè)貢獻在這片人親土親老婆的故鄉(xiāng)。來到新屋一定要吃的是海鮮，欣賞海景，淼大爺海鮮餐廳適合婚宴，個人單點，團體散客都合宜。

12.冠美錦鯉休閒廣場：

冠美錦鯉的老闆以前從事錦鯉的培育販賣等，後來從中立的賣場遷回到新屋這塊地重新整理後，提供一個新的培育錦鯉的場所，同時也將老屋重新翻修改建，打造成一個接待所可以讓顧客休息的地方，後來因友人的建議提供咖啡及簡易餐點提供顧客服務(wù)。門前外有一座荷花池，老闆娘從以前就有對睡蓮及朱槿做研究及種植，所以回到新屋將水池填平打造一個小型的荷花池可以供人欣賞，老闆利用旁邊的空地作露營區(qū)及烤肉區(qū)提供假日遊客遊玩，在這休閒之餘也可以作親子家庭一同娛樂。

13.新屋莊米點烘焙坊 :

「新屋莊」是早期新屋地名，為勾起老一輩回憶及引起年輕人好奇心而命名，利用在地農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)出傳統(tǒng)與西式的加工食品，讓消費者吃出美味吃出健康。為堅持品質(zhì)與口感，產(chǎn)品以手工製作，天然發(fā)酵不添加香精，所生產(chǎn)麵包採用低溫老麵發(fā)酵，每次產(chǎn)量有限，為讓每位顧客能品嚐到好的產(chǎn)品及預(yù)防買不到貨的狀況，請預(yù)先訂購。

14.田心米 :

循著一群白鷺鷥足跡，就可以發(fā)現(xiàn)徐老闆所在，顆顆飽滿隨割稻機採下，在捲入機器中打落，最後收穫還得送到米倉乾燥、去殼、包裝、銷售，到了夏末初秋最是繁忙，而臉上那抹笑容卻不減半分。乾燥後的米顯得晶瑩透亮，田心米除了大包裝販?zhǔn)弁?，也配合現(xiàn)代人婚喪喜慶，設(shè)計出不同的形式的呈現(xiàn)方式，包裝區(qū)很舒適，讓米吹冷氣、乾淨(jìng)、機械化量管包裝，更注重出貨品質(zhì)，希望交到客人手中的米，每一顆都精挑細選。

15.陸穀人家 :

來到新屋很難不注意到這幾個「太空艙」，年輕老闆蘇柏嘉先生看著父親經(jīng)營碾米廠、親自下田，從小耳濡目染下，與在地農(nóng)民共同努力、建立產(chǎn)銷履歷，也讓這擁有北部大糧倉之稱！桃園三號米就是我們現(xiàn)在市售的新屋芋香米，在國際進口、現(xiàn)代人飲食習(xí)慣改變之下，蘇老闆也開始轉(zhuǎn)型，除了烘米、大包裝原有的產(chǎn)線外，另外設(shè)計出喜米、小包裝（一人份、二人份、四人份等），以確保每一次、每一口都能品嘗到農(nóng)民的用心與最佳風(fēng)味。

16.新屋馬場 :

來到新屋一定不能錯過這項難得的體驗！騎馬也許騎過，但在海邊踏浪，這就厲害了吧！教練說有時候假日會帶著馬兒到永安漁港跑跑，讓馬兒也放風(fēng)一下，新屋馬場黃教練，把馬兒都當(dāng)自己的孩子般，不僅每一隻都有名字，連愛吃什麼、心情喜怒都能感受得到，難怪馬兒每次看到教練都先撒嬌再說！新屋馬場不只提供一般遊客預(yù)約式場區(qū)體驗活動，還有更精進的騎術(shù)教學(xué)，教練說想去沙灘跑跑一定要先學(xué)好課程、會騎馬才算過關(guān)！

17.常豐自然農(nóng)場 :

收割機、鐵牛車，來到常豐自然農(nóng)場更是琳瑯滿目！無論是動力方式不同或是用途不同，黃大哥都能細細解說，常豐是個讓大地蓄養(yǎng)、生產(chǎn)、有機資源的循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)場，例如：餵食飼育咕咕蛋雞生產(chǎn)動物資源，堆肥區(qū)還有溫度控制、生物炭資材資源生成、溫室栽植、集雨設(shè)備蘊育蓋斑鬥魚、臺灣鯛到康伯斯等，是一座具備環(huán)保與教育示範(fàn)的自然學(xué)堂。

18.綠之源花卉農(nóng)場 :

說到種花要美一定會想到施肥這個步驟，但是肥料難聞而且會弄髒，往往會造成愛花人士的困擾，來到綠之源沒有想像中的刺鼻味，走進溫室中朵朵綻放的鮮豔與碩大綠意就是讓人療癒??！多肉盆、大植栽、觀葉植物、灌木、花類植物至肥料、塑盆配件、庭院維護修剪服務(wù)等樣樣俱全，就像花草王國般，穿梭在綠意之中，感受清新療癒的芬芳浴。

19.富力亨有限公司 :

富力亨一直堅持「食品安全從源頭做起」為原則，為了家人而轉(zhuǎn)型成食品加工廠，鑽研起泡菜、黑米炊粉等各項美味，近期更推出「麻辣鍋底」不僅份量貼心的幫忙分裝完成，連烹煮方式、比例都幫忙調(diào)配完成，讓美味也可以宅配到府！富力亨除了產(chǎn)出黑米炊粉榮獲『2018金牌好禮』外，高粱酸白菜、泡菜、黑米等也是十分店內(nèi)的招牌，泡菜製作過程更是費時四年之久，從品種挑選、研究，到製作方式及比例的調(diào)整，只為了最終呈現(xiàn)酸白菜獨特的酸甜甘味，讓饕客們能一嚐所願！

參、機會與挑戰(zhàn)與地方創(chuàng)生5支箭

一、機會與挑戰(zhàn)

1.稻米產(chǎn)量過剩，一直以來稻米是國人的主要糧食，但是近年來人民飲食習(xí)慣的改變，臺灣人食米量創(chuàng)歷史新低，一人一年吃不到44.5公斤，稻米產(chǎn)量過剩的原因除了外來飲食文化的影響，還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步，讓種植和採收稻米容易許多。

米的種類分為很多像是煮飯的蓬萊米，包粽子的糯米，或是以加工的方式分為糙米，胚芽米，白米，可以推廣米的營養(yǎng)價值，讓消費者願意購買，尤其受到歡迎的五穀米，能夠均衡營養(yǎng)，對人體有益。

各個地區(qū)有不同的地理環(huán)境，我們強調(diào)該地區(qū)的特色所栽種出來不同品種的米，面對稻米產(chǎn)量過剩應(yīng)該展現(xiàn)米的多種用途，強調(diào)米食對人體的健康，推廣食農(nóng)教育，才能在飲食多元化的時代裡，凸顯米的獨特性。另外針對食物多樣化及其他種米更高的影養(yǎng)價值，也可以跟相關(guān)研究單位研究當(dāng)?shù)厮|(zhì)及土壤最有利的米類經(jīng)濟作物(例如池上近年栽種的黑纖米，黑纖米不只米糠層含有花青素之外，所含的維生素B1、B2就比白米大約多了四到五倍，鉀、鎂、磷也比白米豐富很多，它附含的膳食纖維也比白米多了19倍)。

2.氣溫差異

北部冬天較冷，常有養(yǎng)殖魚無法適應(yīng)寒流，大批死亡，現(xiàn)有保溫設(shè)備維持溫度之成本若能夠研發(fā)較低成本的保溫設(shè)備或是讓魚能夠有效度過冬天的方法，則北部的養(yǎng)殖漁業(yè)就能夠發(fā)展的更好。

3.COV-19疫情關(guān)係，國際需求減少部分農(nóng)漁牧產(chǎn)品價格下跌

因COV-19疫情關(guān)係之後，觀光及餐飲需求下降，造成整體餐飲及觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，餐飲部分因為觀光人數(shù)減少的關(guān)係，較大的影響整體需求，但是所以造成部分農(nóng)漁牧產(chǎn)品價格下跌，主要除了全球餐飲及觀光產(chǎn)業(yè)下滑之外，外銷訂單的減少與國內(nèi)供給並無減少造成供大於求，價格大幅下跌，都是影響的關(guān)鍵。例如淡水吳郭魚市場售價的大幅下跌造成產(chǎn)地售價也大幅下跌。

肆、形成共識過程

伍、地方創(chuàng)生事業(yè)提案 一、

1.地方創(chuàng)生的目標(biāo)重點，除了當(dāng)?shù)卦械漠a(chǎn)業(yè)進行六級化提升之外，更是希望提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，依據(jù)本計畫業(yè)者訪談的結(jié)果，統(tǒng)整分析之後多數(shù)業(yè)者希望家中的下一代或是更年輕的一輩能回鄉(xiāng)承繼事業(yè)持續(xù)發(fā)展。但是年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展有相對低的意願，原因在我們這次的訪談中也有與相當(dāng)多的廠商進行詢問，也由部分青年的訪談中獲取了相關(guān)的寶貴意見。

青年認為對於生存在收入上面可能不會有太大的問題，但是對於產(chǎn)業(yè)發(fā)展性、生活的舒適度、興趣嗜好的滿足值及人生未來發(fā)展性及對未來的不確定性是讓青年對於返鄉(xiāng)發(fā)展有所卻步的大部分原因。

所以本案如果除了近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略之外，對於產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展降低風(fēng)險性與其他條件的滿足都要規(guī)劃配套的措施。

2.本區(qū)農(nóng)漁特色及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況特色相當(dāng)多元，適合以農(nóng)漁業(yè)為基礎(chǔ)，進行產(chǎn)業(yè)升級、多元特色發(fā)展或是整合產(chǎn)業(yè)上下游資源進行綜合發(fā)展，並導(dǎo)入設(shè)計力，引進設(shè)計團隊提高相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品設(shè)計能力及品牌設(shè)計，打造產(chǎn)業(yè)品牌形象與產(chǎn)品品牌行銷能力，提高產(chǎn)品附加價值。

3.整合地方資源，推廣具地方特色之農(nóng)漁旅遊行程，吸引遊客到訪地方，藉由消費帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合整體產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，提振周邊產(chǎn)業(yè)綜效，以促進地方人口成長，相關(guān)發(fā)展方向詳如下圖。

4.本區(qū)稻米在農(nóng)會及農(nóng)民長期發(fā)展之下，具有各項包裝米(如新香米、屋呷好米、陸穀人家)的良好發(fā)展基礎(chǔ)，但因地理品牌投資不足雖然新屋米的品質(zhì)優(yōu)於大部分地區(qū)米(桃園市新屋區(qū)農(nóng)會稻米產(chǎn)銷契作集團產(chǎn)區(qū)輔導(dǎo)在地產(chǎn)銷班生產(chǎn)具有機驗證的桃園3號香米，以「有機新香米」勇奪2019年精饌米獎臺灣有機米組冠軍)，但是一般顧客無法把新屋米的地理品牌與池上米、關(guān)山米並列實屬可惜，所以建議利用原有的發(fā)展基礎(chǔ)，依據(jù)下列發(fā)展方向推進，(1)品牌米的拓展計畫，品牌米的發(fā)展也分為兩個部分，(a)推廣新屋米的地理品牌價值，許多都市人都不了解新屋米的價值，常有顧客誤以為新屋是工業(yè)區(qū)，所以土質(zhì)及水質(zhì)都較劣質(zhì)，所產(chǎn)出之農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低劣，這個部份純屬誤解；所以新屋米若不能扭轉(zhuǎn)地理品牌形象，無法達到如同池上米及關(guān)山米給予顧客的良好印象，則僅能以單一品牌行銷推動價格與銷量會難度較高，若是能夠以地理品牌扭轉(zhuǎn)形象則可以帶動地區(qū)所有品牌進行銷售量與價值及價格的提升。

5.地方創(chuàng)生發(fā)展，應(yīng)該鼓勵形成一種發(fā)展群聚效益，由創(chuàng)生產(chǎn)業(yè)共同經(jīng)營對外之共通服務(wù)平臺及共同行銷，平臺經(jīng)營共同及優(yōu)化，地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，透過科技進行數(shù)位管理及轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)力與銷售力，並行銷在地產(chǎn)品，擴大市場之連結(jié)。對於各項農(nóng)漁投資計畫所需資金動輒千萬以上，建議可由中央來協(xié)助提供低息或免息地方創(chuàng)生創(chuàng)業(yè)貸款補助，如土地、建築物、營運設(shè)備及資金等，以利新創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需之公共建築物，利用政府預(yù)算進行建置提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二、提案計畫 提案計畫分為下列三個部分(一)強化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)

1.發(fā)展具地方農(nóng)漁 DNA產(chǎn)業(yè)品牌 :將產(chǎn)業(yè)特色及現(xiàn)有地方農(nóng)漁 DNA結(jié)合，與學(xué)校商業(yè)設(shè)計系所合作，導(dǎo)入商品設(shè)計力，變更商品展現(xiàn)方式、包裝方式、流動通路以打造產(chǎn)業(yè)品牌，建立CRM顧客關(guān)係系統(tǒng)，長期發(fā)展具有本區(qū)地方農(nóng)漁業(yè)DNA產(chǎn)品之產(chǎn)業(yè)品牌。

2.農(nóng)漁特色產(chǎn)品開發(fā):進行農(nóng)產(chǎn)品加值整合，開發(fā)屬於地方小農(nóng)的農(nóng)漁特色產(chǎn)品，讓遊客到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)休閒旅遊時，能採買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品所開發(fā)之各種伴手禮，推動三種銷售方式1.地產(chǎn)地銷，2.於各個電子商務(wù)通路建立新屋網(wǎng)路商城直接銷售，減少經(jīng)過通路消耗，提高產(chǎn)品價值及農(nóng)漁收益。

(二)整合觀光行銷推廣計畫

1.建立在地參與特色服務(wù)平臺 : 打造在地參與經(jīng)營專屬服務(wù)平臺，提供本區(qū)農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)、特色商品、特色體驗、線上購物、交通資訊、停車場智慧化系統(tǒng)、自行車租賃、套裝行程、休閒農(nóng)業(yè)智慧營運等功能，及交易、訂購、報名系統(tǒng)等數(shù)位服務(wù)功能，提供整體創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)科技行銷利器，加快科技應(yīng)用及數(shù)位轉(zhuǎn)型，提供訂單、人員、物料、財務(wù)等優(yōu)化管理系統(tǒng)，提高管理能力及服務(wù)品質(zhì)。

2.推動行動支付服務(wù): 不再需要帶錢包、帶信用卡、會員卡出門的夢想來臨了，一機在手，妙用無窮！只要簡單的幾個步驟就可以讓手機變錢包，提供遊客更便捷、安全且友善的消費方式。

3.農(nóng)漁特色遊程行銷推廣:整合本區(qū)多元農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、體驗及文化、遊憩等資源，透過完善的遊程規(guī)劃及整體行銷推廣，將遊客引導(dǎo)到最佳的服務(wù)地點，推廣具地方特色之農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)及帶動發(fā)展。

4.地方限定農(nóng)漁體驗: 本區(qū)具有相當(dāng)理想的農(nóng)漁體驗活動作業(yè)場域，產(chǎn)業(yè)可結(jié)合農(nóng)漁發(fā)展，設(shè)計屬於地方限定農(nóng)漁特色體驗服務(wù)，如築石滬、牽罟、牽罟飯、藻礁生態(tài)觀察等體驗，多元體驗觸發(fā)學(xué)習(xí)興致，提高遊客參與度及農(nóng)漁產(chǎn)品附加價值。

(三)促成農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)升級或新設(shè)投資事業(yè)

1.發(fā)酵食品產(chǎn)業(yè)事業(yè) :

(1)特色發(fā)展: 利用本區(qū)稻米及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品為原料設(shè)立，並結(jié)合健康與長照產(chǎn)業(yè)，以了解市場需求，由廠商主力研發(fā)趨勢性產(chǎn)品，以增加整體的收益，並且提升相關(guān)產(chǎn)品競爭力與提高通路。

(2)執(zhí)行策略：在新屋米品質(zhì)優(yōu)良的基礎(chǔ)上進行米類產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展較高收益之產(chǎn)品(例如米乖乖、米果、米蛋糕、米麵包等及其他米類點心，與米類的釀製品與發(fā)酵製品如米)，並且利用地理品牌發(fā)展計畫加強米來源的說服力，新屋目前有「中華農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工釀造協(xié)進會」，理事長同時也是勞動部相關(guān)課程講師，可利用相關(guān)課程輔導(dǎo)食品加工類的廠商及創(chuàng)業(yè)者進行加工方法的調(diào)整，本計畫協(xié)助設(shè)立以在地米源為材料，在地文化做為發(fā)想起源的食品加工廠，食品加工廠包括發(fā)酵釀製廠與米食品加工廠，其中口味口感研發(fā)中心主要是針對所有加工類及釀製類產(chǎn)品(例如製造米麴及調(diào)味品)的口味口感研發(fā)，以讓產(chǎn)品上市時有比較大的市場接受度，因為雖然初期加工廠以已有產(chǎn)品改良及與食品廠商進行合作，但是若後期釀製廠能夠?qū)a(chǎn)線一條龍的生產(chǎn)就能將發(fā)酵食品大量生產(chǎn)(原因：全世界有各式各樣的發(fā)酵食品，皆具有下列特徵：一、營養(yǎng)成分高：經(jīng)發(fā)酵而來的納豆，營養(yǎng)價值要比熟豆還要高；同樣的道理，米麴的營養(yǎng)也比白米來得高。二、帶有獨特風(fēng)味：納豆或鮒壽司（經(jīng)醃漬發(fā)酵的鮒魚，氣味強烈）、乳酪、優(yōu)格等食品，帶有獨特的風(fēng)味與氣味。三、保存期限更長：乳酪與鮮乳、味噌、納豆與大豆、漬物與蔬菜等，前者的保存期限都比後者來得長。四、含大量的活體發(fā)酵菌，可調(diào)整腸道環(huán)境。)則可以提高產(chǎn)品價值及價格更可以因為健康生活的潮流趨勢就原有釀製品持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新其他的產(chǎn)品。發(fā)酵製品已經(jīng)在各國掀起風(fēng)潮，根據(jù)餐飲科技管理平臺 Upserve 的統(tǒng)計，2018 年，美國發(fā)酵食物的銷售量成長了 149%，其中，韓國泡菜和日本米麴更是大受歡迎?？灯詹枰彩莻涫苡懻摰陌l(fā)酵食品。擁有千年歷史的康普茶富含維生素 B、葉酸及茶多酚等營養(yǎng)價值，讓亞洲及北美等地的消費者趨之若鶩?？煽诳蓸酚^察到人們對健康飲食的需求上升，更在過去兩年間收購、投資澳洲及美國等地的康普茶品牌。日本餐廳指南 Gurunavi 的數(shù)據(jù)更指出，「發(fā)酵」一詞在過去兩年內(nèi)的搜尋頻率增加 4.5 倍。日本掀起熱潮的是傳統(tǒng)飲品甘糀。甘糀是以白米發(fā)酵而成的飲品，不含酒精與砂糖，味道甘甜，營養(yǎng)素更高達 350 種以上。日本市調(diào)公司 Intage 指出，甘酒及甘糀的市場規(guī)模在過去五年間增加了 4.6 倍。看準(zhǔn)消費者對健康飲食的需求，不少日本食品廠商紛紛推出甘糀飲品，臺灣也有業(yè)者開始引進相關(guān)產(chǎn)品。所以針對白米發(fā)酵的產(chǎn)品及新屋米的獨特性搭配新屋的其他特產(chǎn)品，甚至進行加工作為其他產(chǎn)業(yè)的原料，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來性與產(chǎn)值。

(3)產(chǎn)業(yè)升級或新設(shè)投資:協(xié)助有意願投入產(chǎn)業(yè)者進行代工或以利於新創(chuàng)品牌減少其投資金額，並且與現(xiàn)有國內(nèi)品牌商或通路商進行聯(lián)合。

(4)資金媒合與合作經(jīng)營：米食品發(fā)酵食品產(chǎn)業(yè)中心相關(guān)設(shè)備讓所有廠商均可使用,依據(jù)使用者付費的原則，所有使用加工廠的廠商均須負擔(dān)相關(guān)之費用但是由地方政府及中央補助的部分，僅需還款及利息相對股份，並不需給付利潤。

(5)財務(wù)計畫設(shè)定：

表4-4本案財務(wù)假設(shè)彙整

I評估基期：各項報酬率之評估，均以民國109年11月為基期。

II通貨膨脹率：參酌過去十年行政院主計處公布之「消費者物價指數(shù)」平均值及目前經(jīng)濟趨勢，以每年1.5%計算。

III報酬率：本計畫訪談業(yè)界人士，平均股東報酬率以10%計算。

IV折舊方法：假設(shè)以直線法20年平均折舊。

V所得稅率：本計畫適用之營利事業(yè)所得稅為20%。

本案由資本預(yù)算觀點進行評估，以興建及營運期之現(xiàn)金流量為基

礎(chǔ)，配合淨(jìng)現(xiàn)值法（NPV）、內(nèi)部報酬率法（IRR）、還本期限法

（Payback Period）等財務(wù)指標(biāo)作為參考依據(jù)，各項指標(biāo)之簡要

說明如下：

I回收年限法（Pay back ,PB）

還本期限或稱為投資回收年限，即投資成本由投資淨(jìng)收益中全部回收所需之時間。從計畫之整體現(xiàn)金流量分析中，期末現(xiàn)金餘額出現(xiàn)正值時之年度，即為還本期限。

II稅後淨(jìng)利率法

淨(jìng)利率是觀察扣除成本、費用、還有業(yè)外損益後，淨(jìng)利占營收的比例。稅後淨(jìng)利率＝稅後淨(jìng)利當(dāng)值／各年總收入當(dāng)值。

III淨(jìng)現(xiàn)值法（Net Present Value, NPV）

淨(jìng)現(xiàn)值乃將營運期間內(nèi)效益折現(xiàn)之總值減去成本折現(xiàn)之總值。計算公式如下：

Rt ： 於時間t之收益

Ct ： 於時間t之成本

i ： 折現(xiàn)率

T ： 建造與營運期間

淨(jìng)現(xiàn)值法是為投資評估使用最廣的一種方法，考慮了貨幣之時間價值及整體投資計畫年限內(nèi)的收益和成本。其判斷基準(zhǔn)為：若淨(jìng)現(xiàn)值為正，則表示計畫具財務(wù)可行性。

IV內(nèi)部報酬率（Internal Rate of Return,IRR）

內(nèi)部報酬率之定義為使計畫各期現(xiàn)金總收入等於現(xiàn)金總成本的折現(xiàn)率，亦即使淨(jìng)現(xiàn)值為零的折現(xiàn)率。其求算方法為解下式之 r值。其中，r 值為內(nèi)部投資報酬率。

Rt ： 於時間t之產(chǎn)出收益

Ct ： 於時間t之投入成本

r ： 內(nèi)部報酬率

T ： 建造與營運期間

本法優(yōu)點在於考量了投資計畫整個期間之全部收益，無選擇折現(xiàn)率之困擾，表達出所有替選方案之優(yōu)劣順序，利於決策進行。其判斷基準(zhǔn)為：若內(nèi)部投資報酬率大於民間機構(gòu)投資的資金成本，則本計畫具投資報酬率。

?預(yù)估支出：預(yù)估工廠釀製加工量為1000噸，初期投資建廠為新臺幣3,000萬元(以大型釀製類工廠縮小規(guī)模推估)，建議工廠用地採購買辦理，總共初期成本估算如下表。工廠用地預(yù)估400坪(第一期興建面積為200坪

營運成本估算如下表

?預(yù)估收入：營運收入計算如下

以20年期估算本計畫NPV=NT$52,808,710，IRR=12.93%所以本計畫財務(wù)為可行，本計畫利潤足夠，因收入之計算相對保守所以所得利潤仍有提升之空間，本計畫初期投資及第一年的支出就高達新臺幣13,352萬元扣除3000萬銀行貸款仍須1億以上所以需要媒合資金。

?資金媒合 : 預(yù)計每份投資金額300萬元成立股份有限公司，預(yù)計投資總投資額3,600萬元，並擬由國發(fā)基金提供6,000萬元補助、投資資金或中央相關(guān)低利貸款，地方自籌2,400萬元。

2.潮鯛養(yǎng)殖漁場投資事業(yè) :

(1)

特色發(fā)展:因埤塘養(yǎng)殖密度較低且多樣性混養(yǎng)，自成生態(tài)系水質(zhì)可維持清潔，離北部消費市場近，在地生產(chǎn)在地消費更符合低碳飲食，對自然環(huán)境相對友善更符合生態(tài)養(yǎng)殖，又因潮鯛市場售價遠高於淡水吳郭魚，現(xiàn)經(jīng)海洋大學(xué)專家確認可以利用水質(zhì)環(huán)境變化提升淡水吳郭魚的品質(zhì)，利用海水養(yǎng)殖2~4周後即可達成提升品質(zhì)之目標(biāo)，此時可以利用品牌與通路提升潮鯛的市場占有率及養(yǎng)殖場的收入與利潤更能提高埤塘養(yǎng)殖的出貨穩(wěn)定性。

特色發(fā)展:因埤塘養(yǎng)殖密度較低且多樣性混養(yǎng)，自成生態(tài)系水質(zhì)可維持清潔，離北部消費市場近，在地生產(chǎn)在地消費更符合低碳飲食，對自然環(huán)境相對友善更符合生態(tài)養(yǎng)殖，又因潮鯛市場售價遠高於淡水吳郭魚，現(xiàn)經(jīng)海洋大學(xué)專家確認可以利用水質(zhì)環(huán)境變化提升淡水吳郭魚的品質(zhì)，利用海水養(yǎng)殖2~4周後即可達成提升品質(zhì)之目標(biāo)，此時可以利用品牌與通路提升潮鯛的市場占有率及養(yǎng)殖場的收入與利潤更能提高埤塘養(yǎng)殖的出貨穩(wěn)定性。

(2)發(fā)展方針：新屋之所以被稱為魚米之鄉(xiāng)，除了海港的魚之外埤塘養(yǎng)殖的魚也是支撐地區(qū)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，但是因為這幾年來養(yǎng)殖魚的內(nèi)外銷條件改變，臺灣鯛國內(nèi)的終端價格持續(xù)滑落，因應(yīng)一般潮鯛(純海水吳郭魚)生長時間也比淡水長將近兩倍(海水需1.6年~2年，淡水只需8~12個月)，所以依據(jù)本區(qū)永安觀光魚場與海洋大學(xué)專家的研究，將養(yǎng)殖足月達到可銷售大小的淡水吳郭魚經(jīng)過2~4周的海水養(yǎng)殖就可以達到純海水養(yǎng)殖的潮鯛的肉質(zhì)與品質(zhì)，所以可以大量減短潮鯛的整體養(yǎng)殖速度(利用轉(zhuǎn)換技術(shù)可以在同等量體下轉(zhuǎn)換10倍的潮鯛，可以將現(xiàn)在有養(yǎng)殖潮鯛的養(yǎng)殖廠商及有潛在有意願的養(yǎng)殖廠商的場地設(shè)立潮鯛轉(zhuǎn)換養(yǎng)殖區(qū)，將淡水吳郭魚利用海水環(huán)境及現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)成大批量潮鯛以利於銷售，所以計畫建議本計畫於沿岸公有地建立海水供應(yīng)站與連接的海水管線，讓在地埤塘淡水養(yǎng)殖業(yè)與海水養(yǎng)殖業(yè)進行合作，提高總收入並且共通開發(fā)新銷售通路，提高潮鯛的品牌力。

(3)

預(yù)估財務(wù)計畫：

預(yù)估財務(wù)計畫：

表4-4本案財務(wù)假設(shè)彙整

I評估基期：各項報酬率之評估，均以民國109年11月為基期。

II通貨膨脹率：參酌過去十年行政院主計處公布之「消費者物價指數(shù)」平均值及目前經(jīng)濟趨勢，以每年1.5%計算。

III報酬率：本計畫訪談業(yè)界人士，平均股東報酬率以10%計算。

IV折舊方法：假設(shè)以直線法20年平均折舊。

V所得稅率：本計畫適用之營利事業(yè)所得稅為20%。

?本案由資本預(yù)算觀點進行評估，以興建及營運期之現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)，配合淨(jìng)現(xiàn)值法（NPV）、內(nèi)部報酬率法（IRR）、還本期限法（Payback Period）等財務(wù)指標(biāo)作為參考依據(jù)，各項指標(biāo)之簡要

說明如下：

I回收年限法（Pay back ,PB）

還本期限或稱為投資回收年限，即投資成本由投資淨(jìng)收益中全部回收所需之時間。從計畫之整體現(xiàn)金流量分析中，期末現(xiàn)金餘額出現(xiàn)正值時之年度，即為還本期限。

II稅後淨(jìng)利率法

淨(jìng)利率是觀察扣除成本、費用、還有業(yè)外損益後，淨(jìng)利占營收的比例。稅後淨(jìng)利率＝稅後淨(jìng)利當(dāng)值／各年總收入當(dāng)值。

III淨(jìng)現(xiàn)值法（Net Present Value, NPV）

淨(jìng)現(xiàn)值乃將營運期間內(nèi)效益折現(xiàn)之總值減去成本折現(xiàn)之總值。計算公式如下：

Rt ： 於時間t之收益

Ct ： 於時間t之成本

i ： 折現(xiàn)率

T ： 建造與營運期間

淨(jìng)現(xiàn)值法是為投資評估使用最廣的一種方法，考慮了貨幣之時間價值及整體投資計畫年限內(nèi)的收益和成本。其判斷基準(zhǔn)為：若淨(jìng)現(xiàn)值為正，則表示計畫具財務(wù)可行性。

IV內(nèi)部報酬率（Internal Rate of Return,IRR）

內(nèi)部報酬率之定義為使計畫各期現(xiàn)金總收入等於現(xiàn)金總成本的折現(xiàn)率，亦即使淨(jìng)現(xiàn)值為零的折現(xiàn)率。其求算方法為解下式之 r值。其中，r 值為內(nèi)部投資報酬率。

Rt ： 於時間t之產(chǎn)出收益

Ct ： 於時間t之投入成本

r ： 內(nèi)部報酬率

T ： 建造與營運期間

本法優(yōu)點在於考量了投資計畫整個期間之全部收益，無選擇折現(xiàn)率之困擾，表達出所有替選方案之優(yōu)劣順序，利於決策進行。其判斷基準(zhǔn)為：若內(nèi)部投資報酬率大於民間機構(gòu)投資的資金成本，則本計畫具投資報酬率。

預(yù)估支出：

初期投資成本：本計畫針對潮鯛轉(zhuǎn)換養(yǎng)殖的廠商，必須進行設(shè)備升級，依據(jù)現(xiàn)有養(yǎng)殖設(shè)備預(yù)估所需增加之設(shè)備，依據(jù)相關(guān)廠商所預(yù)估之費用以一甲地為計算包括搭棚與立體養(yǎng)殖槽預(yù)計可以比過去的成本每一分地減少約200萬元，並且養(yǎng)殖數(shù)量可以增加30%，所以預(yù)計一間潮鯛轉(zhuǎn)換養(yǎng)殖的廠商(以4分地計算)興建廠房與投入設(shè)備須投入新臺幣2,400萬元。

營運支出

每期養(yǎng)殖成本預(yù)估如下表

預(yù)估收入：每期預(yù)估收入，每年預(yù)估8期

預(yù)估利潤狀況

本計畫財務(wù)指標(biāo)詳如下述

?投資輔導(dǎo) : 協(xié)助促成4家養(yǎng)殖漁場進行潮鯛轉(zhuǎn)換養(yǎng)殖升級。

?資金媒合 : 預(yù)計每家投資金額600萬元，總投資額2,400萬元，由國發(fā)基金提供4,800萬元補助、投資資金或中央相關(guān)低利貸款，地方自籌2,400萬元。

貳、配套公共建設(shè)需求

海水供應(yīng)站：預(yù)計於永安漁港南側(cè)興建海水供應(yīng)站，提供周邊所有養(yǎng)殖業(yè)者足夠的海水供應(yīng)並且，可以利用相關(guān)除菌設(shè)備減低海水中含有的病毒與壞菌比例，並且儲存一定量的海水，讓需要更換水的時候都會有足量的海水供應(yīng)，以避免供應(yīng)不及或是臨時換水的問題，建議建設(shè)地點為離岸50公尺內(nèi)的公有地建議設(shè)兩座以成立海水養(yǎng)殖區(qū)，建議區(qū)位詳如下圖藍色填滿之圓點。

米類食品加工研發(fā)中心

因為新屋地區(qū)的米類食品之原料生產(chǎn)與加工廠商都是中小型企業(yè)，基本針對口味的調(diào)整有一定之研發(fā)能力，但是針對口感與新產(chǎn)品的研發(fā)，會因為知識、人才、資金與新創(chuàng)力之不足，就難以自行研發(fā)，所以建議由新屋區(qū)農(nóng)會作為辦理機關(guān)由市政府與中央進行補助成立一個米類食品加工研發(fā)中心(由政府補助之非營利組織)，針對全國各種米類食品的新型加工品項(包括釀製與發(fā)酵產(chǎn)品)進行研發(fā)，並且與食品工業(yè)發(fā)展研究所進行合作，由中心將食品工業(yè)發(fā)展研究所進行後續(xù)研發(fā)並將研發(fā)成果申請相關(guān)專利，再將技術(shù)或是研發(fā)成果利用合作模式轉(zhuǎn)移給民間公司，合作模式包括收益權(quán)利金或是利潤分配法。

預(yù)計研發(fā)中心建設(shè)地點為新屋區(qū)的商業(yè)區(qū)土地。

於綠色隧道附近有相關(guān)之基地已由地主整合，在能以觀光發(fā)展使用可以用於本計畫的開發(fā)本計劃是希望公帶私的方式進行新屋區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈連動。

柒、事業(yè)提案總表與配套建設(shè)需求

預(yù)期成果與效益

(三)績效指標(biāo)KPI 預(yù)估

?帶動農(nóng)業(yè)旅遊及消費(人次/年):包含到本區(qū)及線上消費人數(shù)

?輔導(dǎo)在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展50家中包括促進產(chǎn)業(yè)投資26家

增加地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值(元/年)預(yù)估說明:

?第1年:每家營業(yè)收入500萬*2家=1000萬

?第2年:每家營業(yè)收入600萬*3家=1800萬

?第3年:每家營業(yè)收入700萬*4家=2400萬

(四)桃園市新屋區(qū)地方創(chuàng)生計畫事業(yè)提案及經(jīng)費需求

分年經(jīng)費需求表

(五)事業(yè)提案經(jīng)營主體或潛在合作對象

第三篇：太白鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

太白鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

按照“綠色、生態(tài)、高效、特色”的總體目標(biāo)和要求，以現(xiàn)有資源優(yōu)勢和自然條件為基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟林果業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例，重點“在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上謀特色，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模上求突破，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上做文章”，全力打造以核桃為主的綠色特色產(chǎn)業(yè)，提高我鎮(zhèn)農(nóng)民收入，培育發(fā)展我縣新興核桃產(chǎn)業(yè)，建立具有品牌效應(yīng)、實行規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)的區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成市場相對穩(wěn)定、規(guī)模較大的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成生態(tài)型、特色型、高效型、效益型、精品型農(nóng)業(yè)的新格局。

一、概況

（一）太白鎮(zhèn)概況

1、區(qū)位

太白鎮(zhèn)位于綏陽北部, 距離縣城82公里，南北長75公里，東西寬56公里，總面積174平方公里，東南與正安相鄰，西北連桐梓縣，東接青杠塘鎮(zhèn)，西抵黃楊鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)共5388戶，人口21698人，其中農(nóng)業(yè)人口21312人，扶貧對象1416戶，3896人。常年在外務(wù)工人有5324人，在家勞動力7234人，全鎮(zhèn)下轄6個行政村，有耕地面積1388公頃，其中田面積487公頃，以坡地為主。

2、自然條件

該鎮(zhèn)屬于高寒山區(qū)，平均海拔1100米。土壤略帶堿性，常年平均氣溫14.5Co，無霜期234天，常年降雨量1024毫米?？胀撩娣e大，退耕還林多，閑置荒山面積多，可大面積種植核桃。

3、農(nóng)村經(jīng)濟狀況

該鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)極不發(fā)達，群眾收入渠道單一，主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以烤煙生產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)，其次是畜牧業(yè)和其他常規(guī)農(nóng)業(yè)；所產(chǎn)辣椒色澤鮮艷、品質(zhì)辛辣等特點，頗受客人青睞，也是群眾收入的重要渠道。由于土地坡度大，土壤薄，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵制自然災(zāi)害的能力不強，糧食總產(chǎn)量15944噸，2010年人均純收入3068元，尚有近4000群眾仍在溫飽線上掙扎，屬省級二類貧困鎮(zhèn)。

4、交通條件

全鎮(zhèn)公路總里程185公里，基本實現(xiàn)了村組通路，交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。303省道橫穿而過，途經(jīng)水壩、太平、鳳凰和官莊四個村，鏡內(nèi)省道長33公里。交通十分便利。隨著村級公路的逐年改造，能夠與相鄰的青杠塘、黃楊鎮(zhèn)，正安縣的小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)以及桐梓縣的黃連鄉(xiāng)通車，部分道路等級低，路面較窄，亟待改造。其中，有近30公里的村主干道已經(jīng)改造完成，并通過了縣交通局驗收，可以開通客運。

集鎮(zhèn)街道形成歷史悠久，新街長770米，寬18米，老街長700米，寬14米，呈“井”字形分布。來自綏、正、桐三縣的旅客促成了集市的繁榮，市場交易以農(nóng)副產(chǎn)品為主，平均每場聚集旅客超過5000人，交易額在5萬元以上，外銷農(nóng)副產(chǎn)品約5卡車。

（二）項目區(qū)及項目建設(shè)概況

項目區(qū)主要分布于綏陽縣太白鎮(zhèn)的太平、高坪、官莊3個貧困村2801戶、11688人，同時覆蓋水壩、鳳凰、富裕三個行政村。

項目區(qū)海拔在710～1400米之間，項目區(qū)有土16500畝、荒山25000畝。氣候溫和，日照充足，雨量充沛，土壤肥沃，無工業(yè)污染，交通較便利，人民勤勞、樸實。

二、項目建設(shè)必要性與可行性

（一）項目建設(shè)的必要性

我鎮(zhèn)將此項目積極納入10年規(guī)劃，初步種植1000畝.至2020年發(fā)展到10000畝。產(chǎn)值達4000萬元。隨著人民生活水平的不斷提高，生態(tài)、綠色、環(huán)保的保健食品、飲品、中藥材倍受人們的青睞，而核桃富含30多種營養(yǎng)物質(zhì)，具有滋補肝腎，強健筋骨，固齒黑發(fā)的功效，黑桃有極強的適應(yīng)性和抗逆性，內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)越，市場競爭力強，發(fā)展前景廣闊，是增加農(nóng)民收入的需要，是保護生態(tài)環(huán)境的需要，建設(shè)核桃基地是符合扶貧開發(fā)工作的需要，是解決退耕還林的需要，是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的需要。

（二）項目建設(shè)的可行性

太白鎮(zhèn)有一定的種植核桃的歷史，且品種較純，抗病能力強，抗旱、耐瘠能力強，保水、防風(fēng)、固沙能力強，內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)越，市場競爭力強，特別是近年兩來，在全省范圍內(nèi)該項產(chǎn)業(yè)又得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重視，對發(fā)展該產(chǎn)業(yè)有著政策、資金的支持，發(fā)展前景廣闊。此外，項目區(qū)群眾種植核桃的積極性特別高，加之政府的正確規(guī)劃、引導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化種植將進一步推進該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

三、規(guī)劃編制主要依據(jù)、工作思路、建設(shè)目標(biāo)

（一）主要依據(jù)

1、“綏陽縣委、縣政府關(guān)于大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見”（綏縣發(fā)[2009]6號）

2、《綏陽縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》（綏府發(fā)[2009]18號）

3、《綏陽縣“十二五”規(guī)劃》

4、“關(guān)于推進果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的指導(dǎo)意見”（黔開辦[2009]153號）

5、“關(guān)于規(guī)范扶貧資金項目申報工作的通知”（黔開辦[2010]70號）

6、“關(guān)于規(guī)劃編制產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展規(guī)劃和項目實施方案的通知”（黔開辦[2009]182號）

7、“關(guān)于加強鄉(xiāng)村扶貧規(guī)劃編制工作的意見”（黔開辦[2010]9號）

（二）工作思路

一是以機制創(chuàng)新為動力，努力推動核桃產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。借鑒退耕還林政策，積極對接上級扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，建立以利益為紐帶，分級承擔(dān)管理責(zé)任，落實管理措施的工作機制。對于集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，每畝補助1000元，激發(fā)農(nóng)民落實各項管理措施的積極性。

二是強化宣傳，統(tǒng)一認識，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想。充分利用各種載體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性、好處和經(jīng)濟效益，抓思想觀念轉(zhuǎn)變，抓思想認識統(tǒng)一，抓技術(shù)能力培訓(xùn)提高。緊緊抓住群眾眼見為實的心態(tài)，采取積極引導(dǎo)，現(xiàn)身說教，學(xué)習(xí)培訓(xùn)等行之有效的方法，廣泛深入持久地開展宣傳教育活動，進一步統(tǒng)一思想，使廣大干部群眾牢固樹立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新觀念，為核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

三是強化措施，全力抓好技術(shù)培訓(xùn)工作。采取走出去，請進來的方式，每年選派一批技術(shù)骨干和產(chǎn)業(yè)大戶赴外地參觀考察學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)和技術(shù)管理技能。邀請外地專家、教授來我鎮(zhèn)講授先進技術(shù)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)技術(shù)骨干、產(chǎn)業(yè)大戶及部分果農(nóng)。全力搞好林業(yè)技術(shù)人員，重點村產(chǎn)業(yè)帶頭人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)工作，提高廣大干部群眾的業(yè)務(wù)技能，為核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才和技術(shù)保障。

四是進一步加大和傾斜扶持政策，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶。加大政策扶持力度，增加技物投入。建議上級在繼續(xù)保持財政1：1的投苗基礎(chǔ)上，每年列支10萬元的財政資金，專門用于購買示范園建設(shè)所需的化肥、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)物資和技術(shù)人員、果農(nóng)培訓(xùn)等工作。通過抓點帶面，使全鎮(zhèn)核桃管理水平和經(jīng)濟效益有較大提高，推動全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展。

五是培育龍頭，提升效益。走公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶的模式。有關(guān)部門在政策、資金、稅收、土地、市場、技術(shù)信息等方面給予扶持，使其盡快達產(chǎn)達標(biāo)。同時，要搶抓上級對新農(nóng)村建設(shè)資金投入不斷加大的機遇，待產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模后，積極論證一批核桃深加工項目，通過招商引資、合資、獨資等多種途徑，創(chuàng)辦以生產(chǎn)核桃乳、核桃露、核桃汁、核桃粉、青皮素為主的深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)核桃種植與加工轉(zhuǎn)化的有效對接，加快核桃產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化，提高附加值，全面提升經(jīng)濟效益。

（三）建設(shè)目標(biāo)

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

通過項目的實施，農(nóng)民人均純收入可每人增1500元以上，貧困人口脫貧數(shù)量隨之增加1200人，農(nóng)民致 富信心倍增，同時可帶動周邊村組發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

通過項目的實施，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，項目區(qū)植被覆蓋率提高兩個百分點，減少水土流失，促進項目區(qū)石漠化治理，人居環(huán)境得到了保護、改善，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3、社會事業(yè)建設(shè)目標(biāo)

通過項目的實施，促進項目區(qū)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的普及程序提高，農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)提高，帶動加工、運輸、服務(wù)、觀光旅游的發(fā)展，群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高，密切黨群、干群關(guān)系，增強社會和諧，保持農(nóng)村的穩(wěn)定。

四、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目性質(zhì)及實施單位

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新建核桃基地10000畝，扶持能帶動農(nóng)戶2000人以上的專業(yè)合作社3個；新建育苗基地5個、150畝；購烘干設(shè)備100臺（套）；病蟲害防治10000畝。

2、基礎(chǔ)設(shè)施

配套建設(shè)建人畜飲水工程7個；改造農(nóng)村電網(wǎng)30公里；新修通組公路50公里；新建沼氣池500口；新建農(nóng)村衛(wèi)生室4個；完善“村村通”電視項目工程500戶。

3、社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊并配備服務(wù)工具；每年對農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1700人，制作培訓(xùn)資料1700套，聘請專家講課10人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室6間600平方米；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭超市4個。

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

建設(shè)核桃種植基地10000畝，共需資金2000萬元。其中：營林投資1200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施500萬元，社會事業(yè)300萬元。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

建設(shè)核桃種植基地10000畝，計需投資600萬元：（1）整地10000畝，每畝需投工3個，需投工3萬個，每工50元，計需投資150萬元；（2）種植10000畝，每畝投工一個，計需投工1萬個，每工50元，計需投資150萬元；（3）苗木費，每畝需苗木60株，計需60萬株，每株5元，計需投資300萬元。

建育苗基地5個、150畝，300萬元。

購烘干設(shè)備100臺（套），100萬元。

病蟲害防治10000畝，200萬元（農(nóng)藥150萬元，其他物資50萬元）。

2、基礎(chǔ)設(shè)施

配套建設(shè)建人畜飲水工程7個，計需投資100萬元。

改造農(nóng)村電網(wǎng)30公里，計需投資50萬元。

新修通組公路80公里，計需投資241萬元。

新建沼氣池500口，計需投資50萬元。

新建農(nóng)村衛(wèi)生室4個，計需投資40萬元。

完善“村村通”電視項目工程500戶，計需投資30萬元。

3、社會事業(yè)

需投資300萬元。

（二）資金籌措

建設(shè)核桃種植基地10000畝，共需資金2000萬元。申請產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元，農(nóng)戶自籌資金1000萬元。

六、項目建設(shè)期限、進度與投資計劃

（一）項目建設(shè)期限

2011年----2020年

（二）項目建設(shè)進度與投資計劃1、2011

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太平種植核桃1000畝；成立專業(yè)合作社1個；新建育苗基地1個；烘干設(shè)備10套；病蟲害防治1000畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程2個；改造農(nóng)村電網(wǎng)10公里；新修通組公路20公里；新建農(nóng)村衛(wèi)生室2個；完成“村村通”電視項目工程100戶。

（3）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊20人，配備服務(wù)工具20套；對農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1700人，制作培訓(xùn)資料1700套，聘請專家講課10人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室1間600平方米；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭超市2個。

2、2012

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高坪種植核桃1000畝；新建育苗基地1個；烘干設(shè)備10套；病蟲害防治1000畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程2個；新建農(nóng)村衛(wèi)生室2個；完成“村村通”電視項目工程50戶。

（3）社會事業(yè)

對農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1500人，制作培訓(xùn)資料1500套，聘請專家講課10人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室2間600平方米；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭超市2個。

3、2013

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太平種植核桃1500畝；成立專業(yè)合作社1個；烘干設(shè)備15套；病蟲害防治1500畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程1個；改造農(nóng)村電網(wǎng)10公里；新修通組公路30公里；完成“村村通”電視項目工程100戶。

（3）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊20人，配備服務(wù)工具20套；對農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1800人，制作培訓(xùn)資料1800套，聘請專家講課15人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室3間600平方米。

4、2014

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

水壩種植核桃1500畝；烘干設(shè)備15套；新建育苗基地1個；病蟲害防治1500畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程1個；完成“村村通”電視項目工程100戶。

（3）社會事業(yè)

對農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)2000人，制作培訓(xùn)資料2000套，聘請專家講課18人次。

5、2015

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太平種植核桃1000畝；成立專業(yè)合作社1個；新建育苗基地1個；烘干設(shè)備10套；病蟲害防治1000畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程1個；完成“村村通”電視項目工程150戶。

（3）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊30人，配備服務(wù)工具300套；對農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1800人，制作培訓(xùn)資料1800套，聘請專家講課15人次。

6、2016年---2020年

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2016---2020分別是：鳳凰種植核桃1000畝，烘干設(shè)備10套，病蟲害防治1000畝；官莊種植核桃500畝，烘干設(shè)備5套，病蟲害防治500畝；富裕種植核桃500畝，烘干設(shè)備5套，病蟲害防治500畝；富裕種植核桃1000畝，烘干設(shè)備10套，病蟲害防治1000畝；官莊種植核桃1000畝，烘干設(shè)備10套，病蟲害防治1000畝。

（2）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊30人，配備服務(wù)工具300套；對農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1800人，制作培訓(xùn)資料1800套，聘請專家講課15人次。

七、項目及資金管理

項目采用群眾自籌，國家扶持的運作模式，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）項目管理

產(chǎn)業(yè)扶貧項目經(jīng)上級審核批準(zhǔn)后，根據(jù)上級下達的項目計劃，認真組織實施。農(nóng)服中心負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，督促、落實項目的實施、檢查、驗收及后續(xù)管理等工作。

（二）資金管理

產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴(yán)格按照《財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報帳制管理辦法》執(zhí)行，做到專款專用，專戶存儲，專人管理。項目資金嚴(yán)格按專項資金管理規(guī)定使用，資金直接投入到項目建設(shè)農(nóng)戶手中，確保項目建設(shè)順利進行，并達到預(yù)期目的。

八、效益分析

（一）經(jīng)濟效益

大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮山區(qū)自然資源比較優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收的重要渠道。目前，核桃市場價格每公斤8元至20元，管理較好的盛果林年產(chǎn)值在5000元以上，和其他農(nóng)作物相比，核桃的比較效益明顯。同時，種核桃與種糧食、種其他經(jīng)濟作物并不矛盾，目前提倡的核桃栽種密度是每畝22株左右，如果種植在耕地中，栽種的前三年，同樣可以種矮科作物，幾年后，樹下仍然可以種魔芋、洋芋、生姜等喜陰作物，同時還可大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。

（二）社會效益

發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)相對容易培育成的一項大產(chǎn)業(yè)。只要每年實實在在高質(zhì)量的種上1000畝左右，10年后做到農(nóng)民人均有0.5畝左右核桃，將根本性的調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，全面推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。因此，大種核桃、種好核桃，是促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

（三）生態(tài)效益

發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境的改善，在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、優(yōu)化環(huán)境方面有著特殊的生態(tài)功能，是集經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益于一體的多功能工程，完全符合建設(shè)生態(tài)旅游大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

九、保障措施

（一）建立工作機構(gòu)

1、成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)服中心主任任副組長，各單位部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，人員從相關(guān)成員單位抽調(diào)組成。

2、建立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。分別安排掛鉤聯(lián)系到各村，督促、指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

3、成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作督查組，負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個階段對各村工作進度和質(zhì)量進行全面督查。

（二）強化宣傳發(fā)動

通過廣播、電視、報紙等廣泛宣傳報道本鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的工作情況、先進典型，開辟專欄，面向廣大農(nóng)村宣傳核桃種植、撫育管理技術(shù)。

（三）明確部門職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門和督促各村開展好工作，向鎮(zhèn)報告工作。

2、核桃產(chǎn)業(yè)辦公室：負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、項目申報、資金籌集、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織驗收等綜合工作和日常事務(wù)。

3、各村：負責(zé)宣傳、發(fā)動本村群眾按照鎮(zhèn)人民政府下達的目標(biāo)任務(wù)積極開展項目建設(shè)，落實項目造林地塊并組織實施，配合產(chǎn)業(yè)辦做好項目規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收。

4、財政所：負責(zé)做好項目資金的申報落實和經(jīng)費預(yù)算安排，及時、足額撥付，并做好資金管理跟蹤問效工作。

5、林業(yè)站：負責(zé)組織苗木調(diào)供、項目實施的全程技術(shù)指導(dǎo)，落實整改工作。

6、農(nóng)服中心：負責(zé)結(jié)合項目區(qū)實施核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，配合各村，積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

7、國土所：負責(zé)提供項目區(qū)準(zhǔn)確、詳實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合項目區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極爭取各類項目資金投入土地整理開發(fā)等工作，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8、水利站：負責(zé)積極爭取小流域治理，水澆地工程等項目資金，在種植集中的核桃發(fā)展區(qū)域建設(shè)溝渠、水窖、水池等水利設(shè)施，改善核桃種植集中區(qū)域的水利條件。

（四）建立技術(shù)服務(wù)體系

項目建設(shè)技術(shù)具有一定的先進性，采用的技術(shù)經(jīng)過了長期的實踐檢驗，特別是萬畝核桃的建設(shè)，同時，在項目實施過程中，對項目管理人員、技術(shù)人員及實施人員進行培訓(xùn)，從而使項目得到技術(shù)的可靠保障，確保項目建設(shè)的質(zhì)量。

（五）建立金融服務(wù)體系

嚴(yán)格按照國家和省、市、縣制定的項目資金管理辦法執(zhí)行，真正，做到?？顚Ｓ?，專戶存儲，專人管理，對項目資金的使用嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計，按照圖紙規(guī)劃，資金預(yù)算和項目進度撥付建設(shè)資金，項目竣工驗收后，撥付全部資金。實施民主管理和報賬制，建立健全規(guī)范的檔案資料，加強資金使用的監(jiān)督和審計，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，充分發(fā)揮資金效益。在項目開支上要嚴(yán)格按計劃下達內(nèi)容實施，不得隨意擴大和改變建設(shè)內(nèi)容。制定財務(wù)管理制度，確保建設(shè)資金的使用安全。

項目實施報賬制，根據(jù)工程進度、質(zhì)量分期分批撥付工程建設(shè)資金，由項目技術(shù)人員出具工程進度報告，經(jīng)階段驗收合格方可撥付。

（六）建立市場服務(wù)體系

加大對我鎮(zhèn)良好投資環(huán)境的宣傳力度，積極引進外資、聚集社會多余資金，發(fā)展核桃種植和核桃加工業(yè)，提升我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)品附加值和市場競爭力，完善市場服務(wù)體系。

第四篇：浙江賽得健康產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃

浙江賽得健康產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司

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企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃（建議稿）

第一部分 什么是企業(yè)文化

企業(yè)文化是公司在日常運營的實踐中，逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有公司特色的價值觀念、經(jīng)營準(zhǔn)則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。這些總和總體上屬于意識形態(tài)的范疇，而公司領(lǐng)導(dǎo)者把文化改變?nèi)说墓δ軕?yīng)用于企業(yè)，以“文”化“人”，解決公司實際中的一些管理問題，就形成了企業(yè)文化。

企業(yè)文化從內(nèi)涵上來說包含著物質(zhì)、制度、精神三個層面，CIS系統(tǒng)是企業(yè)文化的核心，包含VI、BI、MI三個子系統(tǒng)，分別從視覺、行為和理念三個方面進行了規(guī)范，以此來展現(xiàn)一個企業(yè)的文化。

第二部分 賽得企業(yè)文化

公司的“一三”規(guī)劃中對企業(yè)文化作了一定的提煉和概括，為后期公司企業(yè)文化的塑造工作指明了方向。賽得公司經(jīng)過近9年的發(fā)展沉淀，已經(jīng)或多或少地形成了一些價值觀念、經(jīng)營理念、經(jīng)營作風(fēng)等方面的員工認可的意識文化，且不論其正確與否，都已經(jīng)在一定程度上影響著公司目前的運營和管理，并且在很大程度上受公司領(lǐng)導(dǎo)人個人性格、風(fēng)格等因素的影響。

因此我認為，公司已經(jīng)存在了一定的企業(yè)文化基礎(chǔ)，公司目前進行的企業(yè)文化建設(shè)工作我認為是：在原有文化基礎(chǔ)進行優(yōu)化選擇的基礎(chǔ)之上，與員工現(xiàn)狀和公司戰(zhàn)略規(guī)劃進行有機結(jié)合，為公司營造一種積極的、向上的、具有指導(dǎo)意義的文化思想，以增強員工隊伍的協(xié)作性和執(zhí)行力，進行團隊再塑造。

賽得企業(yè)文化提煉

公司“一三“規(guī)劃中明確提出了以”水文化“為公司主體文化的核心，是符合賽得公司發(fā)展歷程、事業(yè)行業(yè)、戰(zhàn)略定位和文化特征的。

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一、文化之魂

企業(yè)哲學(xué)——做企業(yè)先做人

兩千多年前，中國哲學(xué)大師老子、在所著《道德經(jīng)》中，發(fā)出振聾欲聵的一聲吶喊“上善若水”！這是一個多么美妙、經(jīng)久、準(zhǔn)確的命題：人世間道德風(fēng)尚的最高準(zhǔn)則，就像那“善利萬物”的水所象征的高遠境界；老子借水闡“道”，把水人格化了，并推崇到無以復(fù)加的高度。

天地之道，經(jīng)久不已。日月得天，四時更替；水潤萬物，生命恒焉。故君子以志存高遠，積善求成，而善智化物，則海納百川，善達天下。生生不息者。

“上善若水，奔流不息”可以作為公司文化的靈魂概括

上善若水的精髓是“水潤萬物”寓意著賽得的產(chǎn)品與服務(wù)關(guān)系千家萬戶、社會的方方面面，并通過產(chǎn)品與服務(wù)，促進和改善人類健康，提高生命品質(zhì)的“利他”境界；奔流不息寓意賽得的事業(yè)奔騰不息，文化恒久流長。

賽得的文化之魂應(yīng)該是以水文化為核心，延伸出善文化和奔騰文化，其中善文化為基礎(chǔ)，奔騰文化為升華。

1．水文化——海納百川、滴水石穿、激流勇進、渠成水到、匯流成河、潤物無聲、流水不腐，可以歸納的企業(yè)精神有“開放、拼搏、協(xié)作、奉獻、執(zhí)著、敬業(yè)”

2．善文化——善待員工以人為本、善待客戶竭誠服務(wù)、善待股東提升價值、善待合作者合作共嬴、善待社會肩負責(zé)任、盡善盡美追求卓越

釋意參考：人是企業(yè)最重要的資源之一，也是企業(yè)的內(nèi)部客戶。只有堅持“以人為本”的精神善待員工，員工才能善待工作、善待客戶；善待客戶、誠信用心服務(wù)是企業(yè)之根本；企業(yè)定位決定所擔(dān)負的社會責(zé)任之重大，要以“責(zé)任無小事，責(zé)任重如山”的精神切實履行；股東投資于企業(yè)、所追求的目標(biāo)就是企業(yè)價值的最大化；企業(yè)的發(fā)展壯大離不開社會商業(yè)環(huán)境，善待合作者，優(yōu)勢互補，利益共享既是企業(yè)經(jīng)營管理的需要，也是由文化所決定的；盡善盡美就是要追求卓越的品質(zhì)、卓越的服務(wù)、卓越的管理，成就卓越的事業(yè)。

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3．奔騰文化——寓意企業(yè)進取發(fā)展不息，奔騰是一種速度、奔騰是一種激情、奔騰是一種競爭、奔騰是一種超越、奔騰是敢為天下先、奔騰是永無止境

釋意參考：

速度體現(xiàn)著企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展速度，體現(xiàn)著響應(yīng)客戶的速度，體現(xiàn)著企業(yè)管理的高效。

激情是成就非凡事業(yè)的激情，善待客戶的激情，善待工作的激情，善待同事的激情。

競爭既代表行業(yè)的競爭，也代表企業(yè)內(nèi)部的競爭，更表明主動適應(yīng)競爭的勇氣和信心。

超越是挑戰(zhàn)自我，超越自我、超越對手。自我超越是人和企業(yè)的發(fā)展動力。敢為天下是先有多大的胸懷，就可能成就多大的事業(yè)。發(fā)揚博采眾家、廣為交融的開放精神和拼搏奮爭、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

永無止境指追求卓越的品質(zhì)、卓越的服務(wù)、卓越的管理、成就卓越事業(yè)的理想永無止境；追求卓越的精神永無止境。

二、賽得愿景

（致力于發(fā)展）成為受人尊敬和最具創(chuàng)新能力的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，成為消費者信賴的健康服務(wù)機構(gòu)

釋意：

三、賽得使命

致力于人類健康和信譽保證事業(yè)，為客戶創(chuàng)造價值、為員工創(chuàng)造機會、為股東創(chuàng)造效益、為社會承擔(dān)責(zé)任

釋意：使命包含幾個方面的含義，首先從事業(yè)高度的層面明確公司所從事的事業(yè)范圍，通過自身的事業(yè)發(fā)展為人類做出貢獻；另一方面，賽得公司

四、核心價值觀

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上善若水，奔流不息

作為公司而言，其主要職責(zé)是通過自身的發(fā)展，持續(xù)向社會提供產(chǎn)品與服務(wù)，保障和改善客戶健康，從而實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益，這既是賽锝健康的義務(wù)也是責(zé)任，是賽得公司應(yīng)該對社會做的“善事”，企業(yè)之于員工，有人說應(yīng)該象“軍隊+學(xué)校+家庭”，從這個角度說企業(yè)應(yīng)該是一個紀(jì)律嚴(yán)明、培養(yǎng)人、關(guān)心人、尊重人的團體，這也是企業(yè)對員工應(yīng)該做的“善事”。

作為員工，其主要職責(zé)是通過自身的工作為企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)。員工之于企業(yè)最大的“善”就是敬業(yè)奉獻、團結(jié)協(xié)作、愛企如家，這是每一位員工應(yīng)該具備的職業(yè)道德和立身之本，這也是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)

值得考慮的價值觀體系

1．賽得對員工的價值觀——誠信 尊重 公正 成長 以信為重 誠信待人

賽得誠信地善待員工，員工有義務(wù)嚴(yán)格保守企業(yè)機密；我們真心地為員工的長遠發(fā)展著想，關(guān)心員工成長、體恤員工憂患、排解員工困難、為員工的自我成長創(chuàng)造條件。

信守對員工的承諾，言必信，行必果。

如何對待他人、他人就會如何對待自己；善待別人就是善待自己。賽得倡導(dǎo)與人為善、擇善而從、積善成德、止于至善。

信任為先 尊重價值

賽得相信每個員工都愿意努力工作，而且相信只要給予員工關(guān)懷，他們一定會做得非常出色。

尊重員工個性，尊重員工創(chuàng)意。我們歡迎那些能力超卓、個性迥異的人才加入賽得，并賦予他們獨擋一面的機會及完成本員工作必要的條件；鼓勵員工在遵守企業(yè)文化的前提下，創(chuàng)造性地完成工作。賽得努力營造寬松的創(chuàng)新環(huán)境，寬容員工在創(chuàng)新過程中的失誤，但不允許故錯重犯。

尊重員工的貢獻。基于每一個員工給企業(yè)帶來的貢獻的大小、給予相應(yīng)的價值回報。

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以實為據(jù) 秉公任直

公司平等對待每名員工，不恂私情，不枉制度；每位員工根據(jù)工作的需要享有相應(yīng)的權(quán)利，運用相應(yīng)的資源，進行相應(yīng)的決策，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不唯權(quán)而唯理；以員工對企業(yè)的價值貢獻為依據(jù)對每個員工進行功過評價，采取相應(yīng)獎懲措施，知人善任，獎善罰惡，不唯親而唯賢。

和衷共濟 快樂成長

賽得深知每一點滴的成績都是群體睿智與勤奮的結(jié)晶，公司與所有成員共享實現(xiàn)宏偉愿景的激情，分享達成使命過程中的挑戰(zhàn)與喜悅。

“眾人拾柴火焰高”。在賽得奔向愿景的道路上，我們?yōu)槊恳幻麊T工尋找并提供最佳位置和路線，并需要每一名員工的智慧與辛勤勞動。賽得的全部榮譽與成績屬于每一名為之付出過、奮斗過的員工。

我們通過分享勞動果實而對每一位成員的貢獻給予肯定，并為大家創(chuàng)造一個安全、愉快、完備的工作環(huán)境以繼續(xù)發(fā)揮他們的多樣化才能，讓我們的員工與賽得共同成長。

2．賽得對客戶、社會的價值觀——真誠、責(zé)任、創(chuàng)新、卓越 真誠守信 以誠相待

真誠守信是我們善待客戶始終不渝的態(tài)度和原則。賽得始終堅持客戶至上，對客戶的合理需求和利益給予周到有效的反應(yīng)；急客戶之所急，想客戶之所想，排客戶之所憂，解客戶之所難。

在為我們的客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)的過程中，我們堅持赤誠相待，言行合一，慎重承諾，說到做到。

全心全意 責(zé)無旁貸

保障、改善人類健康和信譽保證是賽得當(dāng)仁不讓的責(zé)任，賽得的事業(yè)發(fā)展定位就是為人類健康事業(yè)而奮斗終生，其存在的使命就是為社會貢獻價值，擔(dān)負社會責(zé)任，賽得以客戶利益和社會利益為先，以“水潤萬物”為最高遠之責(zé)任。

每個員工都代表企業(yè)的形象，我們要集合我們?nèi)康臒崆榕c智慧去達成這一神圣使命，這是我們與生俱來的驅(qū)動力，是我們的行動指南。在這一問題上我們提倡求全責(zé)備、盡善盡

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美。

敢于挑戰(zhàn)，與時俱進

創(chuàng)新是賽得賴以持續(xù)滿足客戶需求的有效途徑，是賽得可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，是賽得的立身之本。我們牢記：今天不創(chuàng)新，明天就落后；明天不創(chuàng)新，后天就淘汰。

我們必須不斷突破習(xí)慣思維的束縛，勇于嘗試新的方法，不斷改善我們的產(chǎn)品與服務(wù)，挖掘客戶需求、引導(dǎo)市場需求、創(chuàng)造市場需求。

持之以恒 卓絕非凡

“會當(dāng)凌絕頂”是賽得的追求；“奔騰致遠”是賽得的精神所在。對于我們所專注的每一個領(lǐng)域，都要做到出類拔萃，堅定地追求卓越的品質(zhì)、卓越的服務(wù)、卓越的管理，成就卓越的企業(yè)。讓我們的客戶獲取更大的裨益，這不僅是一個目標(biāo)，更是一個不折不扣的要求。

英豪掛云帆、敢為天下先。賽得深知，“逆水行舟，不進則退”，一步領(lǐng)先不是目的，步步領(lǐng)先才是真諦。為此，我們將廣泛汲取國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，探索適合賽得的經(jīng)營發(fā)展之道，強化賽得的核心能力；時時高標(biāo)準(zhǔn)、處處高要求。只有想不到、沒有做不到；把看似不可能的事情變?yōu)榭赡?，把別人做不到的事情圓滿完成；持之以恒，跬步千里，始終屹立于國內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)的潮頭。

3．賽得員工對企業(yè)的價值觀——忠誠、團隊、學(xué)習(xí)、執(zhí)行 為必求正 事必求忠（為人應(yīng)該正直，對事業(yè)理當(dāng)忠誠）

德行天下，仁者無敵。正則“品”端，直則“人”立。賽得期望每一名員工都胸襟坦蕩，履信篤行，誠實處世。

面對責(zé)任，不推諉逃避；面對困難，不明哲保身；面對承諾，不浮語虛辭。

賽得可以接受偶爾失誤，但決不容忍貪圖私利，損公肥私的行為；可以包容暫時無功，但決不容忍浮夸業(yè)績的舉動。

賽得倡導(dǎo)員工發(fā)揚“以公司為家的一線職工精神”，忠誠于企業(yè)，忠誠于事業(yè)。要求員工的一言一行以企業(yè)大局為重，追求企業(yè)整體的效率和效益。

大局為重 相互協(xié)作

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局部服從整體，個人服從團隊。每一名員工都是賽得群體中的一分子，每一個機構(gòu)都是整個賽得機制高效運轉(zhuǎn)的一部件。只有內(nèi)部精誠合作，才能實現(xiàn)我們共同的目標(biāo)。處理任何問題，我們主張將全局利益放在首位，不能固守本位主義，各行其是。

賽得倡導(dǎo)員工在相互信賴、相互理解、相互尊重基礎(chǔ)上的相互激勵、相互扶持、相互補益、相互配合。有邊界分工，無邊界協(xié)作；取長補短，同心協(xié)力。

全員學(xué)習(xí)終生學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)改變命運，學(xué)習(xí)成就未來。商戰(zhàn)在于智戰(zhàn)，智戰(zhàn)在于學(xué)習(xí)。識多得以智廣，足智方有多謀善斷。沒有學(xué)習(xí)就無法超越自我、超越過去，沒有學(xué)習(xí)也就無法創(chuàng)新。

賽得強調(diào)主動學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團體學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)。

不論什么學(xué)歷，不論多大年紀(jì)，不論處于什么崗位，不論多高成就，都要持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高；要充分利用工作空余，主動申請培訓(xùn)機會，積極刻苦能動學(xué)習(xí)，學(xué)而不已。

集體智慧高于個人智慧，團隊力量大于個人力量。我們倡導(dǎo)員工相互學(xué)習(xí)，相互教育，交流經(jīng)驗，傳播信息，實現(xiàn)學(xué)習(xí)互動和知識共享；以團隊學(xué)習(xí)激發(fā)群體智力，以系統(tǒng)思考統(tǒng)一群體行為，從而提高團隊的整體競爭力。

奉公守法 雷厲風(fēng)行

決定的成敗在于執(zhí)行，高效的執(zhí)行取決于策略一致、目標(biāo)整合、溝通流暢、重點明確。每名員工在賽得目標(biāo)體系分解的過程中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，賽得要求每一名員工在完成任務(wù)的過程中深刻理解并真心尊崇賽得的價值觀念，傾情融入賽得的文化氛圍，并嚴(yán)格遵守根據(jù)賽得的理念指引所制定的各項規(guī)章制度。

賽得要求在執(zhí)行中強化主動溝通，主動協(xié)作的意識，唯有如此，才能提高公司的整體執(zhí)行力。

4．賽得員工對工作的價值觀——盡責(zé)、精細、進取、高效 恪盡職守 積極主動

責(zé)任無小事，責(zé)任重如山。

賽得要求每一名員工以恭敬虔誠的心態(tài)激情面對，善待自己的工作。敬業(yè)是員工職業(yè)操

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守的基本要求，敬業(yè)的前提是高度的責(zé)任心。要堅持“不完成任務(wù)誓不罷休”的信心與決心，以積極的態(tài)度承擔(dān)自己的責(zé)任，突破自己的能力極限去思考解決困難的辦法；面對困難時要迎難而上，勇挑重擔(dān)。

賽得主張員工做負責(zé)任的人。

謹小慎微 滴水不漏

疏漏往往藏于細節(jié)，細節(jié)常常決定成敗。賽得要求員工牢固樹立細致嚴(yán)謹?shù)乃枷搿９ぷ骷氈氯胛?、滴水不漏；切忌粗心大意、不求甚解、得過且過。

鍥而不舍 奔騰致遠

在不斷變革的現(xiàn)實中，任何的自滿和固步自封帶來的只能是失敗，甚至喪失競爭主體資格。要想實現(xiàn)遠大的目標(biāo)，必須永不滿足、永無止境。賽得要求員工以只爭朝夕、日新日強的態(tài)度善待工作，時刻關(guān)注企業(yè)生存環(huán)境的細微變化，保持不斷超越自我和持續(xù)改進的勇氣和競爭意識，不斷追求盡善盡美。賽得鼓勵員工之間合理有效的競爭，只有競爭才能達成高效，只有競爭才能得到磨練、提高。

快速行動 精誠合作

高效體現(xiàn)在明確、快速、合作和激情四個方面。首先是責(zé)權(quán)明確，責(zé)任到人，每個操作或步驟都有明確的規(guī)定或流程，人員的執(zhí)行也嚴(yán)格落實到位；第二是無論是管理還是服務(wù)，問題永遠是隨時出現(xiàn)，要以“奔騰的速度”隨時解決；第三是員工之間、部門之間倡導(dǎo)主動合作意識，一切以高效運營為出發(fā)點；第四是賽得鼓勵員工不論處于什么樣的崗位，不論職務(wù)大小，都要立足本職工作，激情面對，傾情投入、用心做事、誠心協(xié)作。

五、企業(yè)精神

奉獻、協(xié)作、執(zhí)著、敬業(yè)、拼搏、開放 1．奉獻精神——潤物無聲

將欲取之，必先予之。于無聲處，埋頭苦干。

發(fā)揚水潤萬物的美德，樹立服務(wù)意識。

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對外通過用心服務(wù)打動客戶心、傳遞企業(yè)文化。

對內(nèi)積極主動地為其他部門、其他單位、其他同

事提供力所能及的幫助。

2．協(xié)作精神——匯涓成河

無涓涓細流何以為江河。

人的價值，除了具有獨立完成工作的能力外，更重要的是要有與他人共同完成工作的能力。

團結(jié)協(xié)作、和衷共濟，成就非凡事業(yè)。

3．執(zhí)著精神——水滴石穿

滴水穿石，不是力量大，而是有毅力、有韌性。

是所有成就偉大事業(yè)者的共同個性。

認準(zhǔn)目標(biāo)、傾情投入、持之以恒、功到自然成。

4．敬業(yè)精神——渠成水到

精心修渠，渠成才能水到。

愛崗敬業(yè)，認真負責(zé)，一心一意，任勞任怨，精益求精。只有盡心精心工作，個人的價值和公司的事業(yè)目標(biāo)才得以實現(xiàn)。

5．拼搏精神——激流勇進

今天工作不努力，明天努力找工作。

增強憂患意識，變壓力為動力，努力學(xué)習(xí)，加快發(fā)展。優(yōu)勝劣汰，適者生存，有競爭才有進步。自強不息、勵精圖治、不畏艱難、奮發(fā)進取。

6．開放精神——海納百川

開放的心態(tài)面對未來。開放的心態(tài)面對困難。

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開放的心態(tài)面對人才。兼收并蓄，博采眾長。

六、經(jīng)營管理理念

管理為根 服務(wù)為本 敬業(yè)為先 創(chuàng)新為魂

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒課題。賽得提倡持續(xù)創(chuàng)新管理模式，通過規(guī)范、高效的運營管理提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。也只有企業(yè)有了合理穩(wěn)定的利益回報時，才能確保為社會持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

賽得始終把服務(wù)客戶、服務(wù)社會放在第一位，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，增強服務(wù)意識，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，向客戶、向社會大眾傳達我們的熱情、真誠和文化，贏得客戶的認同和贊譽，樹立一流的健康管理品牌。

創(chuàng)新是賽得鑄造競爭優(yōu)勢的工具，是賽得達成輝煌戰(zhàn)略的推進器。賽得創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點是觀念創(chuàng)新，觀念創(chuàng)新是賽得公司創(chuàng)新的源泉，只有觀念創(chuàng)新了，才會有管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。

“敬業(yè)”就是“專心致志以事其業(yè)”。即用一種恭敬嚴(yán)肅的態(tài)度對待自己的工作，認真負責(zé)、一心一意、任勞任怨、精益求精。

1．管理理念——以人為本 科學(xué)管理 強化執(zhí)行

公司管理行為的重心是人，而管理對象的情感性，決定了管理行為也不可避免地帶有一定的情感性色彩。所以，單靠制度管理是遠遠不夠的，還須以人為本，用人文精神管理員工，以情感人。要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“軟”管理結(jié)合起來，既“管”且“理”，重“管”更重“理”，實現(xiàn)制度管理與人本管理的有機結(jié)合。

人本管理的核心是管理者對人的尊重、信任和激勵。

賽得主張?zhí)嵘贫鹊臋?quán)威性和制度執(zhí)行效果，反對搞特殊化、詢私情等。提倡中高層管理人員在制度上率先垂范。

公司管理的基礎(chǔ)是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的科學(xué)管理，通過“一三”戰(zhàn)略規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化思想指導(dǎo)，借助一系列科學(xué)管理手段，實現(xiàn)賽得公司整體管理水平的有效提升。

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2．人才理念——人人都是財富 人人都可成才

企業(yè)和員工好比是船與水手的關(guān)系，只有船固人強，齊心協(xié)力，才能共赴成功的彼岸。賽得認為人是企業(yè)之本，認同企業(yè)文化、富有責(zé)任感、具有合作精神、善于學(xué)習(xí)和勇于創(chuàng)新的員工是企業(yè)的最大財富。公司致力于營造有利于員工與企業(yè)一起發(fā)展的環(huán)境，努力實現(xiàn)員工的個人價值，使員工與企業(yè)共同成長。

企業(yè)是員工實現(xiàn)自我價值的樂土。只要勤于學(xué)習(xí)、勤于實踐、獲取發(fā)揮聰明才智的機會，均能成為有用之才。

3．市場理念——服務(wù)成就品牌 品牌創(chuàng)造價值

處于創(chuàng)業(yè)初期的賽得健康產(chǎn)業(yè)把自己定位為服務(wù)企業(yè)，服務(wù)始終是第一位的，服務(wù)也成為成就賽得品牌的關(guān)鍵。要在服務(wù)客戶和社會的同時，努力創(chuàng)建自己的品牌。

健康管理和健康產(chǎn)業(yè)市場開放的序幕已經(jīng)拉開，市場化進程所帶來的行業(yè)整合與發(fā)展勢不可擋，市場競爭將日益凸現(xiàn)。賽得的市場影響很大程度將來源于其品牌影響力，打造企業(yè)品牌變得日益重要。唯有打造企業(yè)品牌，通過品牌的無形價值創(chuàng)造有形價值，才能在市場競爭中謀取主動，贏得發(fā)展。

4．服務(wù)理念——服務(wù)似水 心到情到

服務(wù)工作總的原則是“服務(wù)理念更人性化，服務(wù)對象更多元化，服務(wù)內(nèi)容更精細化，服務(wù)方式更規(guī)范化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更系統(tǒng)化，服務(wù)環(huán)境更現(xiàn)代化”。

需要賦予服務(wù)工作以情感、以靈性。要視客戶的事為自己的事，通過用心、熱心的服務(wù)，獲取客戶的舒心、放心。贏得客戶的認同和社會的贊譽是服務(wù)工作的出發(fā)點和歸宿。

服務(wù)包括內(nèi)外兩部分。在內(nèi)部通過服務(wù)不僅僅是給同事工作上提供便利，提高效率，更是工作中互相理解和幫助，為公司創(chuàng)造團結(jié)和諧順暢的氛圍；在對外服務(wù)中向社會公眾傳達我們的熱情、真誠、文化，樹立賽得品牌。

5．質(zhì)量理念——至清至純 健康之源

至清至純，不僅是對賽得產(chǎn)品的要求，也是賽得公司精神境界的追求。

為客戶與公眾提供出色的產(chǎn)品與服務(wù)是賽得人的職責(zé)所在，賽得的產(chǎn)品與服務(wù)有助于保

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障客戶和公眾健康。賽得把質(zhì)量看作自己的生命，產(chǎn)品質(zhì)量代表著企業(yè)的質(zhì)量，關(guān)系著公司的形象。

追求卓越，以提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)保障人類健康為己任。

6．成本理念——點點滴滴 匯涓江河

成本的合理控制來源于日常經(jīng)營管理活動的方方面面、點點滴滴。只有一點一滴的“平凡”行動，才有匯涓江海的非凡收獲。

要發(fā)揚賽得艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹“厲行節(jié)約，降低成本”的原則，樹立全員的成本效益意識。降低物耗能耗，降低管理成本。并通過制度保障及考核掛鉤，使成本控制得以落到實處。

七、戰(zhàn)略思想

1．戰(zhàn)略定位——專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化（見公司一三規(guī)劃）2．競爭策略——先做大后做強（見公司一三規(guī)劃）

3．戰(zhàn)略目標(biāo)——實現(xiàn)賽得健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，成為國內(nèi)領(lǐng)先的健康管理公司（見公司一三規(guī)劃）

4．戰(zhàn)略基礎(chǔ)——夯實服務(wù)管理技術(shù)的綜合運營基礎(chǔ)，適應(yīng)管理輸出的戰(zhàn)略需要

為達成賽得健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，賽得需要夯實運營管理基礎(chǔ)，建立并發(fā)展賽得在健康產(chǎn)業(yè)和健康管理方面的運營管理優(yōu)勢、資本優(yōu)勢。構(gòu)建一個具有創(chuàng)新能力和適應(yīng)服務(wù)公司客戶、社會的服務(wù)平臺，一個現(xiàn)代化、管控得當(dāng)、服務(wù)高效的管理平臺和一個保障運營、持續(xù)創(chuàng)新、適應(yīng)發(fā)展的技術(shù)平臺；強化服務(wù)、管理、技術(shù)等綜合能力以整體提升公司的整體運營水平，適應(yīng)未來管理輸出、復(fù)制的需要。同時，要構(gòu)建一個能及時有效支撐戰(zhàn)略實現(xiàn)的資本平臺。

5．資源配置——圍繞戰(zhàn)略，強化優(yōu)勢，注重匹配，動態(tài)調(diào)整

為確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，賽得將堅持對重要的財務(wù)資源、人力資源和組織資源采取集中統(tǒng)一的調(diào)配原則。資源配置突出重點，注重強化在重要競爭領(lǐng)域的既有優(yōu)勢；同時對相關(guān)領(lǐng)域進行適當(dāng)匹配，增強公司的整體競爭優(yōu)勢。同時隨著環(huán)境和任務(wù)的變化，資源配置要進行

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相應(yīng)的及時、快速地動態(tài)調(diào)整。

6．戰(zhàn)略風(fēng)險——預(yù)防風(fēng)險，完善機制，調(diào)整戰(zhàn)略，有效控制

外部環(huán)境變化無常，企業(yè)資源能力此消彼長。賽得對待風(fēng)險的原則：一是不畏懼風(fēng)險；二是積極采取各種措施積極防范、化解風(fēng)險；三是快速把握風(fēng)險中所蘊含的發(fā)展機遇。持續(xù)關(guān)注戰(zhàn)略環(huán)境的發(fā)展變化，識別潛在的危機和風(fēng)險，多謀善斷，通過逐步建立完善企業(yè)風(fēng)險防范機制，不斷優(yōu)化內(nèi)部資源能力來防范化解風(fēng)險、有效控制風(fēng)險；同時必要時通過積極的戰(zhàn)略調(diào)整規(guī)避風(fēng)險，把握機遇，贏得競爭的主動，實現(xiàn)賽得健康產(chǎn)業(yè)地快速健康發(fā)展。

7．戰(zhàn)略管理——增強意識，優(yōu)化流程，持續(xù)改進

賽得高度重視戰(zhàn)略管理，要求各級管理人員尤其是管理團隊不斷強化戰(zhàn)略管理意識，深刻理解公司的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)，把階段性工作計劃、部門工作任務(wù)和公司戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來。

八、職能管理原則

1．組織建設(shè)的總體原則——適應(yīng)戰(zhàn)略 系統(tǒng)設(shè)計

具體原則可概括的如下：機構(gòu)設(shè)置上因事設(shè)崗 精干高效；監(jiān)督控制上重點監(jiān)督 適度制衡；權(quán)責(zé)關(guān)系上責(zé)權(quán)明確 權(quán)責(zé)對等；溝通協(xié)作上主動溝通 協(xié)作高效；授權(quán)管理上授權(quán)有度 監(jiān)管有力；職責(zé)履行上盡職盡責(zé) 注重實效；團隊管理上民主決策 科學(xué)治理；團隊行為上行成于思 行勝于言等

2．人力資源的總體原則——完善體系 創(chuàng)新機制 人盡其才 人盡其用 人員管理提倡淘金煉金 識金用金；招聘管理提倡公平競爭 按需納賢；培訓(xùn)管理提倡系統(tǒng)規(guī)劃 因崗施教；績效考核提倡有效溝通 客觀公正；薪酬激勵提倡一分耕耘 一份收獲；崗位移動提倡人事匹配 適才適崗。

3．技術(shù)管理原則——應(yīng)用為主 保障運營 持續(xù)創(chuàng)新 適應(yīng)發(fā)展 4．客戶服務(wù)管理原則——專業(yè)規(guī)范 及時高效 5．采購管理原則——潔凈透明 性價合理

6．資本運作原則——服務(wù)主業(yè)發(fā)展 提升資源能力 增強競爭優(yōu)勢

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以上內(nèi)容釋意在制定企業(yè)文化手冊中具體闡述，在此只做簡單提煉。附企業(yè)文化與品牌建設(shè)的初步考慮

每一位員工都代表著公司的品牌形象

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無聲”，可以作為公司品牌建設(shè)理念的生動體現(xiàn)。賽得以服務(wù)創(chuàng)品牌，使客戶感受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并通過其口碑相互傳揚。

每個員工都代表著賽得公司的形象，通過自己的語言行為將企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)文化傳遞給社會，促進企業(yè)形象的提升。

賽得重視品牌建設(shè)和品牌推廣，不僅要以質(zhì)量樹品牌，更要以服務(wù)樹品牌，以滿意樹品牌，以文化樹品牌，不斷賦予賽得品牌新的內(nèi)涵。賽得品牌建設(shè)遵循由產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌到文化品牌，由文化品牌再到企業(yè)品牌的思想，三者之間相輔相成、循序漸進、逐步提高，利用各種形式加大品牌推廣力度，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推廣企業(yè)文化中提升賽得的品牌影響力。附：宣傳口號的初步提煉（部分）1．上善若水 奔流不息

取自公司核心價值觀 2．志存高遠 善達天下

沒有做不到，只有想不到。賽得抱有高遠之志向，稟承水文化的企業(yè)精神，弘揚善文化之精髓，使賽得健康產(chǎn)業(yè)興盛流長、奔騰致遠。3． 點滴關(guān)懷 賽得情深

一方面通過點點滴滴向客戶及社會提供我們專業(yè)的健康產(chǎn)品或服務(wù)，另一方面通過日常點點滴滴的積累來營造深厚的文化氛圍。4．心系百姓 水潤萬物

心系百姓：一方面指我們的健康管理服務(wù)業(yè)務(wù)，更代表心里牽掛著客戶、一切以客戶的需求為出發(fā)點

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水潤萬物：先指出我們的產(chǎn)品或服務(wù)的功效上帶給客戶的重要價值，更進一步地點出了我們追求的境界（通過我們的產(chǎn)品與服務(wù)，促進人類健康事業(yè)的發(fā)展和生命品質(zhì)的提高）

第三部分 賽得企業(yè)文化建設(shè)方案

企業(yè)文化建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工作，需要貫穿于工作的始終持續(xù)開展，為確保公司企業(yè)文化建設(shè)工作的順利開展，考慮以下建設(shè)方案報公司審核。

一、指導(dǎo)思想

1.以公司“一三“規(guī)劃的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，努力建設(shè)和發(fā)展公司的先進文化，積極奉獻，促進賽得公司的全年發(fā)展，實現(xiàn)三年戰(zhàn)略目標(biāo)；

2．按照公司三年規(guī)劃的總體要求，以改革創(chuàng)新為契機，堅持正面引導(dǎo)、樹立符合公司和社會發(fā)展要求的正確企業(yè)文化思想，統(tǒng)一公司員工的思想和行動，增強企業(yè)的凝聚力和吸引力，樹立良好的企業(yè)形象，并使之成為賽得公司的核心競爭力之一；

3．按照企業(yè)文化理論的要求，把公司的各項工作納入到企業(yè)文化建設(shè)的高度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。

二、建設(shè)目標(biāo)

總目標(biāo)：確立賽得健康的理念識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)，通過宣傳、教育、引導(dǎo)，形成賽得健康全體員工的共同價值觀念，使賽得健康產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司對內(nèi)具有強大的凝聚力，對外具有良好的企業(yè)形象，有較強的競爭力。

分目標(biāo)：

1．在物質(zhì)文化建設(shè)方面，以專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為要求，以健康管理為主體，力爭使公司發(fā)展上一個新臺階，打造出“賽得健康”的品牌；創(chuàng)建和諧企業(yè)，富有人性化。通過信息化建設(shè)，提高公司的經(jīng)營管理水平；

2．在制度文化建設(shè)方面，突出“以人為本”的管理思想，完善和修訂各項制度，使之能和諧各方面的關(guān)系，促進公司內(nèi)部的高效運轉(zhuǎn)；

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3．在行為文化方面，建立《員工手冊》和《企業(yè)文化手冊》，引導(dǎo)員工行為走向規(guī)范化；

4．在精神文化建設(shè)方面，采取各種形式，深入地宣傳公司的企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營理念等，使之深入人心，成為全體員工的共識。

三、基本原則

1．效益中心原則，以效益為中心，以提高公司綜合素質(zhì)為目的，努力建設(shè)賽得優(yōu)秀的企業(yè)文化，促進公司的持續(xù)、健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展；

2．重點突出、難點突破原則，找準(zhǔn)急需解決的問題，以點帶面，層層鋪開。

3．借鑒吸收原則，在繼承和發(fā)揚公司既有文化的基礎(chǔ)之上，不斷借鑒和學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的文化，結(jié)合企業(yè)和時代特點，建設(shè)賽得特色的企業(yè)文化。

4．持之以恒原則，業(yè)文化的建設(shè)是一個長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不可能一蹴而就，也不是一勞永逸的。既要持之以恒、堅持不懈的努力，又要發(fā)揚與時俱進的精神，不斷開拓創(chuàng)新。

四、實施計劃

（一）、學(xué)習(xí)、研究、準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動階段

1、內(nèi)容：

學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化、企業(yè)文化建設(shè)的基本理論；學(xué)習(xí)其它企業(yè)的先進經(jīng)驗。

研究：研究我公司的歷史、現(xiàn)狀和未來，找準(zhǔn)賽得企業(yè)文化建設(shè)的切入點。

準(zhǔn)備：確立企業(yè)識別系統(tǒng)（理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)）。

宣傳：宣傳企業(yè)文化建設(shè)的理論、公司的企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)價值觀等。

根據(jù)我公司的實際情況，應(yīng)以“誠信和服務(wù)”的建立和“學(xué)習(xí)型組織”的培養(yǎng)為突破口，各項工作應(yīng)以此為中心開展。

2、實施辦法：

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（1）、在學(xué)習(xí)研究方面：組織公司管理層學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化企業(yè)文化理論，學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進經(jīng)驗。深入地學(xué)習(xí)挖掘集團文化的內(nèi)涵。采取多種形式，深入調(diào)查研究，掌握員工的思想動態(tài)。把理論與公司的實際情況結(jié)合起來，為公司領(lǐng)導(dǎo)進行正確決策提供依據(jù)。

公司要樹立“以人為本”的管理思想，真正做到尊重、關(guān)心、愛護、信任自己的員工；要深入了解本單位員工的思想狀況；把公司的總體要求和本公司的實際結(jié)合起來，著手構(gòu)筑符合本單位實際的、有特色的子文化。

可以以意見征集的形式向公司內(nèi)全體員工征集企業(yè)文化的思考或建議，讓員工參與到賽得企業(yè)文化建設(shè)和提煉的過程中來。

公司各部門利用政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，組織部門員工進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)企業(yè)文化的基本理論，企業(yè)文化建設(shè)的目的和意義，動員廣大員工自覺地參與到這項工作中來。

（2）、準(zhǔn)備工作方面

A、由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司的實際情況（歷史的、現(xiàn)實的、未來的），討論并確定公司的理念識別系統(tǒng)，內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)精神、經(jīng)營理念、發(fā)展目標(biāo)等。

B、根據(jù)企業(yè)的理念系統(tǒng)，組織有關(guān)部門人員，編寫《員工手冊》并發(fā)至每位員工進行學(xué)習(xí)；按照公司要求確立企業(yè)行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)。

C、根據(jù)這一階段的重點，即培養(yǎng)團隊精神和建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，要結(jié)合《員工手冊》的編寫，把相應(yīng)的要求寫進去，或另行制定企業(yè)內(nèi)員工溝通和學(xué)習(xí)的。

（3）、在宣傳貫徹方面

A、會議貫徹：公司領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上進行宣講。

B、媒體宣傳：把公司戰(zhàn)略思想和價值取向以及階段目標(biāo)加以提煉、闡述，統(tǒng)一宣傳口徑，利用報紙、電視、宣傳欄等各種載體進行宣傳。

C、通過討論、演講賽、辯論賽、知識競賽、征文等形式，使企業(yè)文化建設(shè)的基本知識、企業(yè)文化建設(shè)的意義、公司的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營理念、價值觀念等深入人心。提高員工參與的積極性和自覺性。

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D、舉辦專題輔導(dǎo)報告：請專家或者集團、區(qū)里老師進行企業(yè)文化、集團文化和現(xiàn)代企業(yè)管理專題報告。

（二）、組織實施階段

1、內(nèi)容：

引導(dǎo)員工認同企業(yè)理念、價值觀，在生活、學(xué)習(xí)和工作中自覺《員工手冊》，要求每位員工結(jié)合自己的工作實際，自覺遵守規(guī)章制度，使員工的價值取向和行為模式趨于一致。

2、實施辦法：

（1）采取多種形式，把企業(yè)的理念系統(tǒng)的內(nèi)容準(zhǔn)確地傳遞給每個員工，使之被廣大員工所認同，并能自覺用企業(yè)理念來激勵和約束自己。

（2）《員工手冊》是企業(yè)理念的具體化，企業(yè)的形象體現(xiàn)在每一個員工的日常工作、生活、學(xué)習(xí)之中，因此，這一手冊的貫徹執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)是這一階段的主要內(nèi)容。在執(zhí)行的初期，當(dāng)加大檢查考核的力度。

（3）統(tǒng)一對外形象，制訂視覺形象規(guī)范制度。

A、企業(yè)事務(wù)用品的外觀設(shè)計都加上統(tǒng)一的企業(yè)徽標(biāo)。

B、美化工作、辦公、生活環(huán)境，用企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)精神標(biāo)語等布置、裝飾內(nèi)外環(huán)境。

C、統(tǒng)一的工作服、上崗證等。

（4）、在團隊精神的培養(yǎng)方面，要形成主動向下溝通的制度和強制向上溝通的制度。

（5）、在學(xué)習(xí)型組織的建立方面，注重績效，引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。公司同時還要積極提供學(xué)習(xí)的條件，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的氛圍。

（6）、在報紙、電視、宣傳欄三大媒體上開辟企業(yè)文化建設(shè)專欄，介紹動態(tài)，鼓勵員工發(fā)表見解，及時宣傳、表彰企業(yè)文化建設(shè)中的先進人物和典型事跡。

（7）開展多種形式的文體活動和競賽活動，使企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容深

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入人心。

（三）、總結(jié)提高階段

1、內(nèi)容：總結(jié)一段時間以來，實施企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，完善和健全各項措施，規(guī)劃下一階段的建設(shè)工作。

2、對前一階段工作進行總結(jié)，并規(guī)劃下階段的工作，下一階段的工作應(yīng)當(dāng)注重全面鋪開，并注意引導(dǎo)，由制度管理向文化管理的逐步過渡。

第四部分 方案回顧

整體企業(yè)文化的歸納與提煉從思想上遵循了公司“一三”規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，并從其中所提及的企業(yè)文化部分，在認同的基礎(chǔ)上根據(jù)公司的實際現(xiàn)狀與我個人對公司的認識和管理思想做了一定程度的融合，基本上符合“一三”規(guī)劃原企業(yè)文化思想的要求，也符合“一三”戰(zhàn)略規(guī)劃后期實施的要求。

賽得企業(yè)文化的規(guī)劃不僅是對賽得的發(fā)展歷程的的歸納、總結(jié)，對現(xiàn)狀的分析、把握，更是基于“一三”規(guī)劃對賽得公司發(fā)展作出的以文化為力量的管理微調(diào)，是從管理實際需要出發(fā)而制定和規(guī)劃的。因此，鑒于我個人到公司時間不久，對公司的歷史把握不準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上制定該方案肯定有不足之處，需要公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司的實際情況對該方案進行再把握和修改，并最終確認定稿付諸實施。

運營管理中心 2011-7-26

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第五篇：陽西縣順泰礦業(yè)有限公司高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究報告（最終版）

陽西縣順泰礦業(yè)有限公司高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究報告

時間:2013-05-17

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目錄

概述1

1.1 編制本報告的背景1

1.2 編制本報告的目的和意義1

1.3 編制本報告的原則和依據(jù)2

1.3.1 編制依據(jù)2

1.3.2 編制原則2 世界高嶺土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景4

2.1世界高嶺土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀4

2.1.1 世界高嶺土資源狀況4

2.1.2 世界高嶺土產(chǎn)業(yè)概況7

2.1.3 世界高嶺土進出口貿(mào)易9

2.2世界高嶺土市場概況及前景9

2.2.1 世界高嶺土市場規(guī)模9

2.2.2 世界高嶺土消費構(gòu)成10

2.2.3 市場前景10 中國高嶺土產(chǎn)業(yè)及市場前景分析12

3.1 中國高嶺土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀12

3.1.1 國內(nèi)高嶺土資源狀況12

3.1.2 國內(nèi)高嶺土產(chǎn)業(yè)概況13

3.1.3 國內(nèi)高嶺土主要應(yīng)用領(lǐng)域16

3.1.4 國內(nèi)高嶺土消費構(gòu)成及市場前景18

3.1.5 國內(nèi)高嶺土礦進出口貿(mào)易狀況20

3.1.6 主要進出口企業(yè)分析22

3.2 廣東地區(qū)高嶺土礦物特點及消費結(jié)構(gòu)23

3.2.1 廣東高嶺土礦物特點23

3.2.2 廣東高嶺土礦消費結(jié)構(gòu)24 3.3 國內(nèi)高嶺土礦主要生產(chǎn)商概況24 3.3.1 非煤系高嶺土礦資源主要生產(chǎn)商24 3.3.2 煤系高嶺土生產(chǎn)商25 3.4 中國高嶺土主要生產(chǎn)商產(chǎn)品線規(guī)劃26 3.5 國內(nèi)高嶺土產(chǎn)業(yè)主要工藝路線27 3.5.1 采礦工藝27 3.5.2 選礦工藝30 3.6 陶瓷用高嶺土礦產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀分析34 3.6.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀34 3.6.2 市場前景35 3.7 造紙用高嶺土礦產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀分析36 3.7.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀36 3.7.2 市場前景39 3.8 橡膠、塑料制品、涂料用高嶺土礦產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀分析3.9 高嶺土深加工技術(shù)工藝現(xiàn)狀及前景41 3.9.1 高嶺土深加工技術(shù)工藝現(xiàn)狀41 3.9.2 高嶺土新深加工技術(shù)工藝發(fā)展前景43 4 中國黑泥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析44 4.1 概況44 4.2 中國的黑泥資源生產(chǎn)和消費46 4.3 中國廣東和世界黑泥的礦物特點和消費結(jié)構(gòu)47 4.4 主要公司概況及發(fā)展現(xiàn)狀48 4.5 中國的黑泥產(chǎn)業(yè)50 4.6 黑泥產(chǎn)品新工藝的現(xiàn)狀及發(fā)展前景、市場分析52 5 中國鉀長石產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析55 5.1 鉀長石產(chǎn)品概況55 5.2 中國的鉀長石產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景57 5.2.1國內(nèi)鉀長石資源狀況57 5.2.2 國內(nèi)鉀長石產(chǎn)品市場分析58

5.2.3 中國鉀長石主體市場消費構(gòu)成60

5.2.4 中國鉀長石進出口貿(mào)易64

5.3 中國廣東和世界鉀長石的礦物特點和消費結(jié)構(gòu)68

5.3.1 廣東省鉀長石資源情況68

5.3.2 世界鉀長石市場概況69

5.4主要公司概況及發(fā)展現(xiàn)狀72

5.5 中國的鉀長石面臨的問題及發(fā)展對策73

5.6 2010年國內(nèi)鉀長石產(chǎn)業(yè)投資動態(tài)75

5.7 鉀長石產(chǎn)品工藝路線81

5.8 鉀長石產(chǎn)品發(fā)展前景、市場分析87 順泰礦業(yè)有限公司高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析89

6.1 高嶺土產(chǎn)業(yè)資源狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況分析89

6.1.1 廣東高嶺土礦產(chǎn)資源狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況89

6.1.2 茂名地區(qū)高嶺土礦產(chǎn)資源狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀89

6.1.3 陽江地區(qū)高嶺土礦產(chǎn)資源狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀91

6.1.4 廣東礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（高嶺土部分）92

6.2高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分析96

6.2.1 國家政策96

6.2.2 廣東省政策98

6.2.3 陽江地區(qū)政策100

6.2.4其他重點區(qū)域高嶺土產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向100

6.3陽西順泰礦業(yè)公司有限公司高嶺土礦采選概況101

6.3.1 礦物儲量、品位及預(yù)期開采周期101

6.3.2 預(yù)期高嶺土礦成份等級及年產(chǎn)能力、成本估算101 關(guān)于順泰礦業(yè)有限公司高嶺土礦適于發(fā)展的項目和方向分析103

7.1公司具有的礦物優(yōu)勢及項目投資優(yōu)勢分析103

7.2 發(fā)展陶瓷高嶺土產(chǎn)業(yè)104

7.3發(fā)展造紙高嶺土產(chǎn)業(yè)105

7.4 其它與高嶺土礦相關(guān)的有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項目建議107 關(guān)于順泰礦業(yè)有限公司黑泥適于發(fā)展的項目和方向分析110

8.1公司具有的礦物優(yōu)勢及項目投資優(yōu)勢分析110

8.2 發(fā)展陶瓷黑泥產(chǎn)業(yè)111

8.3 其它與黑泥礦相關(guān)的有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項目建議111 關(guān)于順泰礦業(yè)有限公司鉀長石適于發(fā)展的項目和方向分析112

9.1公司具有的礦物優(yōu)勢及項目投資優(yōu)勢分析112

9.2 發(fā)展陶瓷鉀長石產(chǎn)業(yè)113

9.3發(fā)展化工鉀長石產(chǎn)業(yè)114

9.4 其它與鉀長石相關(guān)的有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項目建議114 順泰礦業(yè)有限公司高嶺土產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品可行性分析116

10.1簡潔的工藝路線116

1、高嶺土加工工藝116

2、鉀長石加工工藝116

3、黑泥加工工藝116

10.2技術(shù)團隊和技術(shù)來源的分析116

10.3加工規(guī)模建議和投資、效益估算117 順泰礦業(yè)有限公司高嶺土產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃123

11.1發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略123

11.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路124

11.3高嶺土深加工產(chǎn)品思路125

11.4產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖126

11.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點126

11.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程規(guī)劃127 結(jié)論128

[Page] 概述

1.1 編制本報告的背景

近年來，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，高嶺土廣泛用于陶瓷、造紙、橡膠、塑料、耐火材料、電子、軍事工業(yè)、航空、航天、化工、油漆、石油、建筑材料等行業(yè)部門，其需要量每年都有較大幅度地增長。

在經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代末期的產(chǎn)能急劇擴大后，我國高嶺土的產(chǎn)量自2000年以來一直維持在300-330萬噸的水平。2008年，我國的高嶺土產(chǎn)量有所上升，達到330萬噸左右的水平。由于高嶺土在填料和中低級涂料方面受到碳酸鈣等替代產(chǎn)品的沖擊，低端的高嶺土市場份額受到影響。在造紙工業(yè)產(chǎn)能緩慢擴大的情況下，低端高嶺土的市場份額或?qū)⑦M一步下降，而應(yīng)用于高端紙張制造的高端涂料級高嶺土、煅燒級高嶺土受替代產(chǎn)品沖擊較小，預(yù)計將會有較好的發(fā)展。為合理開發(fā)利用陽西縣高嶺土資源，順泰礦業(yè)有限公司提出以采礦—洗礦—產(chǎn)品深加工為主線的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，變當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，建設(shè)新的經(jīng)濟增長點。

由于主客觀因素的影響和制約，公司自成立以來一直沒有對本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行系統(tǒng)的、科學(xué)的研究。面對國內(nèi)外同行業(yè)競爭，市場格局變化的趨勢，制定出一套切實可行的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略已成為公司的當(dāng)務(wù)之急。

為此，本文試圖對順泰公司的主營業(yè)務(wù)進行實證研究，并通過運用管理學(xué)相關(guān)理論，嘗試性地提出了公司的發(fā)展戰(zhàn)略，并對其實施給予了建議。希望能為順泰公司的高層在制定戰(zhàn)略決策時提供有價值的參考，以加快提升公司的核心競爭優(yōu)勢。

1.2 編制本報告的目的和意義

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，認真分析當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，認清陽西縣高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件與不利因素，充分發(fā)揮陽西縣高嶺土產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢，主動抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。加快提升陽西縣順泰礦業(yè)公司高嶺土產(chǎn)業(yè)的競爭實力，促進產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)地提升，實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

爭取在5年或更長一點時間內(nèi)，使本企業(yè)成長為擁有高新技術(shù)能力的大型礦業(yè)集團公司，并具備較強的研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、設(shè)計能力，力爭在技術(shù)上成長為省級高嶺土工程技術(shù)中心，為本企業(yè)高嶺土產(chǎn)業(yè)大發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

1.3 編制本報告的原則和依據(jù)

1.3.1 編制依據(jù)

1．3．1《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其《實施細則》

1．3．2《礦產(chǎn)資源區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院第240號令)

1．3．3《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院第241號令)

1．3．4《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[2005]28號)

1．3．5《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》

1．3．6《廣東省采石取土管理規(guī)定》

1.3.2 編制原則

《規(guī)劃》編制以下列主要原則為指導(dǎo)：

緊密結(jié)合地方經(jīng)濟與社會發(fā)展對礦產(chǎn)需求和本企業(yè)礦產(chǎn)資源特點及其勘查與開發(fā)利用實際的原則；全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，突出重點，有所為、有所不為的原則；科學(xué)性與宏觀調(diào)控性、可操作性的原則；規(guī)劃與法律、法規(guī)相一致的原則。

依據(jù)黨的十六大報告中提出的資源保護的基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強高嶺土（瓷土、粘土、長石）開采秩序的管理，杜絕無序開采的現(xiàn)象，在保護自然景觀和生態(tài)環(huán)境的前提下做大做強企業(yè)。

世界高嶺土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景

2.1世界高嶺土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1.1 世界高嶺土資源狀況

世界高嶺土資源儲量極為豐富，五大洲60多個國家或地區(qū)均有分布，主要集中在歐、亞、北美和大洋洲。世界高嶺土探明儲量約320億噸左右，其中美國高嶺土探明儲量約86億噸，居首位。儲量較大地區(qū)有美國佐治亞州、巴西亞馬遜盆地、英國的康沃爾和德文郡、中國粵、閩、贛和廣西、江蘇等省份；獨聯(lián)體國家、捷克、德國和韓國等，上述國家高嶺土探明總儲量約占世界68%。

世界高嶺土資源主要適于制造陶瓷或填料，但適于紙和紙板涂布顏料的天然單片狀高嶺土資源儲量較少，需要進一步精深加工。目前全世界造紙涂料用高嶺土資源緊缺，如著名的英國ECC公司在英國本土康沃爾郡已基本無礦可采。

各國高嶺土探明儲量

單位：億噸

資料來源：Minerals Handbook

美國

高嶺土礦資源探明儲量約86億噸，居世界首位，主要分布于佐治亞、南卡羅來納、亞拉巴馬、阿肯色、加里福尼亞、佛羅里達、北卡羅來納及得克薩斯州的130多個礦山；佐治亞州高嶺土礦床儲量世界最大，集中分布在一條綿延800km礦帶，含礦量達70-90%，資源非常豐富。

英國

高嶺土資源較豐富，集中于康沃爾半島圣奧斯特爾花崗巖體中西部、打特模爾花崗巖體西南部、波德明花崗巖體西南部，主要用于造紙?zhí)盍?、涂料?/p>

歐洲

康沃爾郡、德文高嶺土礦是由花崗巖內(nèi)長石的巖漿或熱液分解而成，其高嶺土含量在變質(zhì)花崗巖中含量低于20%，該礦床因多年開采已接近枯竭。

墨西哥

高嶺土礦床屬熱液型、由流紋巖、流紋質(zhì)凝灰?guī)r等火山巖經(jīng)熱液蝕變而成。該國高嶺土一般是無序的、常呈管狀晶體、顆粒粗、5μm以下顆粒含量低，主要用于陶瓷及造紙工業(yè)。

日本

高嶺土礦床主要分布在木宮、柿野、御作等礦區(qū)，大部分用于國內(nèi)陶瓷、耐火材料和填料、涂料行業(yè)。

巴西

高嶺土礦床主要分布在亞馬孫盆地，查明儲量達13億噸以上，多為殘積型。產(chǎn)于風(fēng)化的花崗巖、偉晶巖及其他結(jié)晶巖中，主要用于造紙及陶瓷工業(yè)。

澳大利亞

高嶺土儲量大、品位高，主要分布在南部、東部的居布克、威克平。高嶺土石英礦平均厚度10m，主要用作高白度造紙、涂料、填料行業(yè)。

德國

高嶺土最大產(chǎn)地在巴伐利亞州的慕尼黑、法蘭克福、黑森、威斯特法利亞、萊因蘭等地，屬沉積型，產(chǎn)量不能滿足國內(nèi)需要，需從美、英、捷克進口，主要用于造紙、涂料及填料行業(yè)。

捷克

高嶺土資源豐富、東歐主要生產(chǎn)國，主要分布在卡羅維發(fā)利、比爾森、德博札尼、卡丹及斯卡爾納。優(yōu)質(zhì)高嶺土產(chǎn)于城堡山、屬殘積型礦床，質(zhì)量較好，主要用于造紙及陶瓷工業(yè)。

獨聯(lián)體

俄羅斯第聶伯羅彼得羅夫斯克的高嶺土屬風(fēng)化殼型，儲量1.6億噸；哈薩克斯坦的大型沉積型高嶺土礦床主要供國內(nèi)造紙涂料、填料及陶瓷；烏克蘭的格盧霍維茨礦床是最大礦床，屬風(fēng)化殼型優(yōu)質(zhì)高嶺土礦，由花崗巖風(fēng)化形成。

2.1.2 世界高嶺土產(chǎn)業(yè)概況

世界上60多國家地區(qū)生產(chǎn)高嶺土，美國、歐洲、巴西是世界高嶺土主要生產(chǎn)國，巴西高嶺土產(chǎn)量增速很快。據(jù)USGS統(tǒng)計：美、英、巴西、獨聯(lián)體、烏茲別克和中國等占世界高嶺土產(chǎn)量的61.1%。

2006年世界各國高嶺土年產(chǎn)量

單位：萬噸

資料來源：國土資源部

美國

美國是全球最大的高嶺土生產(chǎn)國，2006年美國高嶺土產(chǎn)量約774萬噸，約占全球總產(chǎn)量14.87%，其中：水洗土426萬噸、煅燒高嶺土155萬噸（其中82.6萬噸顏料級高嶺土，其他為耐火級）、107萬噸分離剝片、86萬噸未經(jīng)加工。擁有約21家公司在10個州78個開采礦點。主要生產(chǎn)商：Alchemy Kaolin；Alchemy Ventures Ltd子公司Inc；J.M.Huber Corp與Sparta Kaolin Corp公司共同開發(fā)佐治亞和南卡羅來納邊界Sparta附近高嶺土礦；Engelhard Corp公司為適應(yīng)造紙需求下降調(diào)整閑置設(shè)備、減員；Atlas Mining Co與Lintech International Inc公司簽約經(jīng)銷Atlas Mining’s Dragon開采的多水高嶺土；Engelhard Corp公司全球產(chǎn)高嶺土主要用于造紙、涂料、電纜料等；Imerys公司產(chǎn)高嶺土主要用于造紙、涂料、電纜料等；Huber公司產(chǎn)高嶺土主要用于造紙、涂料、電纜料等。

美國高嶺土進出口情況：據(jù)統(tǒng)計，2006年美國出口高嶺土348萬噸，同比有所下降；進口高嶺土口29萬噸，同比有較大幅度增長。

美國高嶺土出口產(chǎn)品構(gòu)成統(tǒng)計

單位：萬噸

資料來源：美國統(tǒng)計局

美國2003-2007年高嶺土進出口及價格表

資料來源：美國統(tǒng)計局

美國主要向以下國家出口造紙級高嶺土：中國占8%、加拿大占17%、日本占23%；芬蘭占6%；墨西哥占10%；我國臺灣省占6%；其他國家占30%。同時，美國主要從以下國家進口：巴西占74%、英國占6%、墨西哥占6%、加拿大占4%、其他國家占10%。

巴西

巴西高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，其儲量為13億噸。儲量不很大，但礦山集中、含礦量高、礦物天然品質(zhì)好，享有“21世紀(jì)的佐治亞州”之稱，在國際市場上有取代英國成為世界第二強國之勢。Imerys以及CVRD控制下，有3家高嶺土生產(chǎn)商，巴西高嶺土產(chǎn)量年均增長率約達10.1%左右。

2.1.3 世界高嶺土進出口貿(mào)易

目前世界高嶺土主要出口國包括：美國、中國、巴西、英國等。美國是世界上造紙級高嶺土的主要供貨者，同時，近年來巴西造紙級高嶺土所占市場份額不斷增加。

針對于進出口價格而言，由于世界能源價格、運輸費用不斷上升，預(yù)計2010年及未來時期高嶺土國際貿(mào)易價格將穩(wěn)定在現(xiàn)價格水平，個別品級高嶺土產(chǎn)品價格可能有小幅調(diào)整。如美國Zemex工業(yè)礦物有限公司因能源成本、化學(xué)原料、包裝材料及勞工成本等大幅增長，高嶺土產(chǎn)品價格提高了5%左右；Imerys礦業(yè)公司供應(yīng)全球造紙行業(yè)高嶺土產(chǎn)品提價6%-15%后至今未變，世界高嶺土市場價格將可能長期穩(wěn)定在目前價位。

2.2世界高嶺土市場概況及前景

2.2.1 世界高嶺土市場規(guī)模

2008年以來世界高嶺土市場需求保持穩(wěn)定上升，高嶺土需求量約為5700萬噸左右，年均增長速度約達3.5%，2009年高嶺土需求量已上升到6370萬噸，預(yù)計2010年世界高嶺土需求量將接近6600萬噸。

2010年及未來較長時期內(nèi)，世界高嶺土消費需求將持續(xù)增長：造紙工業(yè)消費高嶺土大戶如：陶瓷工業(yè)用高嶺土、耐火材料、建筑、涂料、橡膠、塑料、農(nóng)業(yè)和化學(xué)工業(yè)等部門需求將繼續(xù)增長。高嶺土市場也面臨碳酸鈣、滑石和石膏等白色礦物的激烈競爭。

2.2.2 世界高嶺土消費構(gòu)成

世界上高嶺土主要應(yīng)用范圍涉及造紙、陶瓷、耐火材料、涂料和橡膠塑料、玻璃纖維等領(lǐng)域。

據(jù)統(tǒng)計：2006年全球高嶺土年總產(chǎn)量約5203萬噸，2009年全球高嶺土產(chǎn)量已達5727萬噸，年均增速約3-4%之間。世界高嶺土消費結(jié)構(gòu)中，世界造紙工業(yè)用高嶺土達2405萬噸，約占42%，陶瓷用高嶺土占13.7%，耐火材料占15%左右，橡膠約占18.9%，其他領(lǐng)域約占10.4%。發(fā)達國家高嶺土在造紙行業(yè)應(yīng)用比例更高，美國造紙用高嶺土約達50%以上、英國高達70%左右。

高嶺土主要作為造紙?zhí)盍霞氨砻嫱坎碱伭希话阄幕執(zhí)盍狭考s占紙重量10%-20%，涂布紙、紙板的填料、顏料用高嶺土占紙重20%-35%。高嶺土能提高紙張質(zhì)量、增強覆蓋、涂布光澤、紙張白度、不透明度、光滑度及印刷適合度等技術(shù)性能。

不同地區(qū)國家高嶺土消費構(gòu)成分析：發(fā)達國家高嶺土消費需求穩(wěn)定增長，世界造紙?zhí)盍霞壐邘X土短缺。受各國資源條件及工業(yè)化程度影響，世界高嶺土消費構(gòu)成差別較大，如英、美、日等國家50%以上高嶺土用于造紙工業(yè)（美國高嶺土消費依次是：造紙涂布和填料、耐火材料、油漆、玻璃纖維、催化劑和橡膠工業(yè)）。

未來世界高嶺土消費需求趨勢：世界造紙?zhí)盍?、涂布用高嶺土市場份額因碳酸鈣等其他填料的競爭呈緩慢下降態(tài)勢；世界造紙工業(yè)產(chǎn)量增長、印刷書寫紙張礦物含量不斷提高。

2.2.3 市場前景

近十年來，世界造紙工業(yè)約以5%年均速度增長，2009年造紙用高嶺土年消耗量約2405萬噸。近30年來，歐美造紙工業(yè)改進工藝，采用CaCO3碳酸鈣做造紙顏料。2009年世界造紙顏料中，高嶺土約占38.7%，碳酸鈣約達59%，其他占2.3%，碳酸鈣對高嶺土市場沖擊很大。高嶺土的片狀結(jié)構(gòu)能確保紙張的平滑度、印刷光澤等關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)，高嶺土在造紙與涂料工業(yè)仍保持一定競爭優(yōu)勢。

未來世界高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展看：受全球金融危機沖擊、環(huán)保技術(shù)理念推動下，高嶺土市場消費預(yù)期可能繼續(xù)下滑；造紙?zhí)盍?、涂料顏料的消費量將呈快速增長趨勢。世界高嶺土市場需求絕對量將繼續(xù)保持增長，但年增速低于GCC和PCC的年增長速度。中國高嶺土產(chǎn)業(yè)及市場前景分析

3.1 中國高嶺土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

3.1.1 國內(nèi)高嶺土資源狀況

中國屬世界高嶺土資源儲量豐富國家之一，據(jù)國土資源部統(tǒng)計：2004年國內(nèi)保有高嶺土礦產(chǎn)地238處，保有礦石儲量16.25億噸（其中B+C級3.58億噸），其中：礦石儲量100萬噸以上的大中型礦區(qū)102處，保有儲量15.38億噸，約占94.65%（其中B+C級3.15億噸），小型礦區(qū)136處，保有儲量8759萬噸（其中B+C級4266萬噸）約占總儲量5.39%。

2006年中國擁有高嶺土礦床點318處，國內(nèi)高嶺土探明儲量19.14億噸，與美國、獨聯(lián)體和英國列居世界探明儲量前4位；2009年國內(nèi)高嶺土探明儲量已達到30多億噸，其中煤系高嶺土16.7億噸，非煤系高嶺土14.32億噸。

國內(nèi)高嶺土資源分布狀況：資源集中分布在全國粵、桂、湘、閩、贛、蘇等21個省份，其中廣東高嶺土探明儲量最高（占全國30.9%），依次為陜（保有儲量占26.75%）、閩（占11%）、贛（占7.7%）、桂（占7.64%）、湘（占3.73%）等，其他省份高嶺土儲量較少。廣東茂南區(qū)高嶺土資源儲量豐富，已探明儲量3億噸，遠景儲量8億噸，原礦白度高、質(zhì)量好，儲量及品位居全國首位，是國內(nèi)唯一能生產(chǎn)達到國外先進水平的紙張涂料高嶺土原料生產(chǎn)基地。2008年該區(qū)高嶺土生產(chǎn)企業(yè)已有10多家，年生產(chǎn)膏狀高嶺土和干粉高嶺土20萬噸，產(chǎn)品覆蓋全國80%的造紙廠，形成了高嶺土產(chǎn)品“茂南價格”。

資源特點：

礦石類型：自然產(chǎn)出的高嶺土礦石，根據(jù)其質(zhì)量、可塑性和砂質(zhì)(石英、長石、云母等礦物粒徑>50μm)的含量，可主要劃分為硬質(zhì)高嶺土、軟質(zhì)高嶺土和砂質(zhì)高嶺土三種工業(yè)類型。中國高嶺土的礦石類型以砂質(zhì)高嶺土為主，約占總儲量60%以上，軟質(zhì)高嶺土和硬質(zhì)高嶺土分別占總儲量6%和5%左右；其它未劃分類型的高嶺土占總儲量的27%左右。

礦石質(zhì)量：中國高嶺土礦石多為陶瓷用土，Al2O3含量（品位）一般為20%左右，最高可達38%以上，最低不低于10%。

資源構(gòu)成：全國高嶺土儲量中，造紙級高嶺土占41.06%，陶瓷級高嶺土占48.35%，其它如白水泥級，橡膠級和電瓷用高嶺土合計僅占10.59%。

3.1.2 國內(nèi)高嶺土產(chǎn)業(yè)概況

3.1.2.1高嶺土產(chǎn)業(yè)規(guī)模

中國是世界最早發(fā)現(xiàn)和利用高嶺土國家：“高嶺土”源于景德鎮(zhèn)東郊高嶺村的高嶺山，3000年前商代的刻紋白陶就以高嶺土制成。我國是世界主要高嶺土生產(chǎn)國，2006年前國內(nèi)高嶺土產(chǎn)量以8.19%年增速逐年遞增；2006年中國高嶺土年產(chǎn)量752萬噸，年增長率約3.7%，約占世界總產(chǎn)量14.45%，其中精選高嶺土產(chǎn)量約221.5萬噸。2009年國內(nèi)高嶺土產(chǎn)量達970萬噸，環(huán)比年增速達9.3%；國內(nèi)高嶺土礦點約達700多處、礦點較分散。

2005-2009年國內(nèi)高嶺土產(chǎn)量分析

單位：萬噸

資料來源：USGS，國土資源部全國礦山資源開發(fā)利用通報

上表看出：

2009年國內(nèi)高嶺土產(chǎn)量年均增長率約達9.3%，高于世界高嶺土產(chǎn)量年增速3.54%；國產(chǎn)高嶺土產(chǎn)量占世界高嶺土比重上升到16.9%；精選高嶺土產(chǎn)量達到337萬噸。2006年世界高嶺土產(chǎn)量約5203萬噸，其中精制高嶺土約2996萬噸，占世界高嶺土產(chǎn)量57.59%，精制高嶺土中的造紙級高嶺土占世界高嶺土產(chǎn)量24.55%。國內(nèi)高嶺土原礦深加工率低于世界平均水平57.59%。

3.1.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分

天然高嶺土礦按照質(zhì)量、可塑性、砂質(zhì)（石英、長石、云母等礦物粒徑>50微米）含量等指標(biāo)可劃分為：煤系高嶺土、軟質(zhì)高嶺土和砂質(zhì)高嶺土三類。一般說，國內(nèi)煤系高嶺土（硬質(zhì)高嶺土）較適合開發(fā)為煅燒高嶺土，主要用于各種用途真料，煅燒高嶺土主要是增加紙張白度，造紙工業(yè)多用來生產(chǎn)高檔銅 版紙（價格高達4000元/噸左右），用量較水洗土少；非含煤高嶺土（軟質(zhì)高嶺土、沙質(zhì)高嶺土）主要用于造紙、涂料和陶瓷行業(yè)。我國高嶺土礦區(qū)、高嶺土產(chǎn)業(yè)主要分布在廣東茂名、湛江；福建龍巖、江西貴溪、江蘇蘇州和湖南醴陵等地區(qū)。

A、非煤系高嶺土產(chǎn)業(yè)

茂名高嶺土——該區(qū)是全國造紙涂料高嶺土最大生產(chǎn)供應(yīng)基地和亞洲超細粉體高嶺土產(chǎn)品最大供應(yīng)基地，全國造紙企業(yè)用高嶺土80%來自茂名市茂南礦區(qū)。茂名高嶺土系造紙涂布最理想材料、某些精細化工產(chǎn)品、高級耐火材料、特種陶瓷、建筑新材料、橡膠和塑料的填料以及石油催化劑、日用化工品及化妝品主要原料，在電子信息、國防軍工、醫(yī)療、新一代功能材料、納米材料等應(yīng)用領(lǐng)域前景廣闊，已形成享譽國內(nèi)外品牌、進入國際市場。2004年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織與廣東茂名市簽訂開發(fā)合作備忘錄，共同開發(fā)茂名高嶺土資源。

江蘇蘇州、廣東湛江和福建龍巖等地的高嶺土均可用作涂布級造紙原料和高級陶瓷原料；廣東潮州飛天燕瓷土礦2006年產(chǎn)量已達15萬噸。

B、煤系高嶺土產(chǎn)業(yè)

國內(nèi)部分煤系高嶺土含高嶺石純度高、晶形完整，可用于生產(chǎn)超細煅燒高嶺土，主要分布于安徽淮北、湖南、浙江、河北、山西大同、內(nèi)蒙及東北地區(qū)。國內(nèi)煅燒高嶺土產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)90年代并迅速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計：煅燒高嶺土企業(yè)已超45家，年產(chǎn)1萬噸以上企業(yè)15家左右，年產(chǎn)5-10萬噸企業(yè)主要有：淮北金巖高嶺土開發(fā)公司（煅燒土年產(chǎn)20萬噸），此外還有廣西北海、合浦；湖南的界牌、衡山；浙江松陽；河北沙河、徐水及山西大同等。

3.1.2.3 產(chǎn)業(yè)技術(shù)狀況

中國是高嶺土生產(chǎn)大國和產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)弱國，每年低價賣出資源、高價大量進口高嶺土，是制約國內(nèi)高嶺土產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵性課題。

存在問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，采礦、加工企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小，集中度較低；重采礦、輕加工，重數(shù)量、輕質(zhì)量，部分礦種原礦產(chǎn)能過剩、仍盲目擴張，高技術(shù)含量高附加值產(chǎn)品加工技術(shù)裝備水平滯后，低檔低價產(chǎn)品充斥市場；地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，東部礦業(yè)發(fā)達，西部較落后；進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，“低出高進”現(xiàn)象嚴(yán)重；行業(yè)監(jiān)管滯后，重生產(chǎn)、輕環(huán)保、輕節(jié)能。

2006年中、美高嶺土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比

資料來源：國土資源部

國內(nèi)高嶺土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)站在全球范圍內(nèi)配置行業(yè)市場資源高度，把高嶺土資源優(yōu)勢與引進深加工技術(shù)相結(jié)合，立足開發(fā)新產(chǎn)品，改變國內(nèi)高嶺土產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)，加快與國際市場接軌。

3.1.3 國內(nèi)高嶺土主要應(yīng)用領(lǐng)域

高嶺土是一種用途廣泛的非金屬礦產(chǎn)，具可塑性，粘結(jié)性、分散性、耐火性、絕緣性和化學(xué)穩(wěn)定性等多種性能，廣泛用于造紙、陶瓷、塑料、橡膠、石油化工、電子、涂料、油漆、耐火材料、建材、軍工國防、醫(yī)藥、化妝品、農(nóng)藥、紡織等工業(yè)領(lǐng)域。

1、造紙工業(yè)

近年來，由于造紙產(chǎn)業(yè)碳酸鈣和滑石粉的使用量逐漸加大，高嶺土市場不斷被侵蝕，全球高嶺土產(chǎn)量整體呈下降趨勢。由于巴西高嶺土產(chǎn)量異軍突起，一些傳統(tǒng)生產(chǎn)國如英國的市場分額被逐漸搶占，產(chǎn)量呈下降態(tài)勢。

我國造紙用煅燒高嶺土仍以進口為主。2009年國內(nèi)造紙（涂布）用高嶺土消耗量達73萬砘，其中：國內(nèi)產(chǎn)量32萬砘，主要用于中低檔紙品需求，缺口約41萬噸需進口。高級造紙涂料用高嶺土主要從巴西、澳大利亞和美國進口，進口高嶺土礦種質(zhì)量穩(wěn)定、性價比高，在國內(nèi)造紙企業(yè)中市場占有率高。

造紙用高嶺土的主要級別

造紙用高嶺土分不同級別，其中填料級別較低，對高嶺土要求較低，價格低廉；涂料級較高，價格較填料級高出3倍以上。對一般文化紙，填料量占紙重量的10-20%。對涂布紙和紙板（主要含輕量涂布紙、銅版紙和涂布紙板），除需填料外，還需涂料，填、涂料用高嶺土所占比重約為紙重的20-35%。

2、陶瓷工業(yè)

20世紀(jì)90年代末陶瓷級高嶺土產(chǎn)能急劇擴大，國內(nèi)陶瓷工業(yè)用的制陶級高嶺土供應(yīng)充足。據(jù)中國非金屬礦業(yè)協(xié)會分析：2007年以來國內(nèi)制陶級高嶺土產(chǎn)量平穩(wěn)增加，整體呈供大于求態(tài)勢。

陶瓷用高嶺土未來市場需求潛力依然較大

我國是世界陶瓷主要生產(chǎn)國，產(chǎn)量可觀，對制陶瓷用高嶺土（包括低端坯體用和高端釉料用）需求量很大。例：國內(nèi)日用陶瓷產(chǎn)量一直居世界首位，廣東地區(qū)是我國最大的日用陶瓷產(chǎn)地，2007年我國日用陶瓷產(chǎn)量達140億件，其中廣東地區(qū)產(chǎn)41.9億件，廣西地區(qū)產(chǎn)量為17.2億件，兩省產(chǎn)量合占全國總產(chǎn)量的43%。該地區(qū)陶瓷用高嶺土主要從清遠、潮州地區(qū)供應(yīng)，伴隨供應(yīng)地資源逐漸枯竭，陶瓷高嶺土供應(yīng)日趨緊張，轉(zhuǎn)向從茂名、北海地區(qū)供應(yīng)。估算僅佛山地區(qū)的陶瓷用高嶺土需求量約達80萬噸，市場需求潛力較大。

2008年我國高嶺土出口量為115.8萬噸，進口35.85萬噸。2009年出口量82.41萬噸，進口30.4萬噸。出口產(chǎn)品多為低端制陶用高嶺土。

3、涂料工業(yè)

涂料行業(yè)對煅燒高嶺土消費需求將保持較快增長，高檔煅燒高嶺土部分取代鈦白粉的趨勢明顯。涂料對煅燒高嶺土的區(qū)域性需求將伴隨涂料產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移而變化。

4、塑料工業(yè)農(nóng)膜

國內(nèi)家用膜耗用量已達70萬噸，農(nóng)膜覆蓋面積約2.1億畝以上。2010年全國園藝設(shè)施面積將達到3800萬畝，約占適宜推廣面積50%，耐候功能膜年需求量將達到30萬噸，約占棚膜年銷量40%，棚膜年需求量穩(wěn)定在70萬噸；地膜覆蓋栽培面積將擴大到3.1億畝，推廣普及率達41.3%，地膜年耗用量將達到78萬噸左右。

5、電纜

高絕緣性能電纜需超量加入電性能改良劑，電絕緣性能要求較高的塑料電纜及絕緣材料中，需填充改性煅燒高嶺土。高嶺土是唯一能制成電性能改良劑原料，未來投資前景好。

6、橡膠工業(yè)

我國橡膠工業(yè)采用的補強劑是炭黑，淺色橡膠采用白炭黑。用高嶺土制作的硅鋁炭黑的主要技術(shù)性能、成本價格上具有極大競爭優(yōu)勢，國產(chǎn)炭黑約4300元/噸，國產(chǎn)白炭黑約達7200元/噸?，F(xiàn)階段，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)白碳黑仍需從德、日、美進口，國產(chǎn)硅鋁炭黑的低價優(yōu)勢仍是生產(chǎn)商主要競爭手段。

7、其它領(lǐng)域

國內(nèi)搪瓷用高嶺土、粘土市場需求量約10000噸/年，現(xiàn)階段主要依賴從美、德、日等國家進口。

國內(nèi)催化劑用高嶺土中，特別粘濃度大于68%、白度大于88%，粒度、磨耗符合技術(shù)性能要求的高嶺土仍呈供不應(yīng)求態(tài)勢。

3.1.4 國內(nèi)高嶺土消費構(gòu)成及市場前景

1、國內(nèi)高嶺土消費構(gòu)成分析

國內(nèi)高嶺土不同應(yīng)用領(lǐng)域消費構(gòu)成

單位：萬噸

據(jù)統(tǒng)計：2005年國內(nèi)高嶺土年產(chǎn)量695萬噸，其中：消費總量590多萬噸，出口104.4萬噸；優(yōu)質(zhì)高嶺土供不應(yīng)求，特別造紙用涂布級高嶺土缺口較大，需從國外進口（2009年國內(nèi)造紙工業(yè)用高嶺土缺口約41萬噸）。2009年國內(nèi)高嶺土年產(chǎn)量達970萬噸，其中：出口82.41萬噸，國內(nèi)消費總量887萬噸。

（1）國內(nèi)煤系高嶺土—硬質(zhì)高嶺土消費構(gòu)成

油漆涂料65%-85%、造紙5%-15%、橡塑及電纜5%-10%、陶瓷3%-8%、精細化工3%-5%；煤系高嶺土適于開發(fā)為煅燒土，涂料工業(yè)消費增長較快。僅廣東、廣西、河北沙河的高嶺土資源適合開發(fā)為煅燒高嶺土用于造紙涂料及各種用途填料，資源十分寶貴。煅燒高嶺土白度較高，多用于生產(chǎn)高檔銅版紙，價格昂貴，煅燒土可增加紙張白度，一般不單獨使用，造紙用量少于水洗土。

（2）非煤高嶺土—軟質(zhì)和沙質(zhì)高嶺土消費構(gòu)成

國內(nèi)絕大多數(shù)非煤系高嶺土與煤系高嶺土礦屬管狀高嶺土、粘度大，不能用于造紙涂布；因此非煤高嶺土主要用于造紙涂布和陶瓷行業(yè)領(lǐng)域。

（3）國內(nèi)高嶺土主要消費領(lǐng)域

涉及陶瓷工業(yè)(日用陶瓷、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、高壓電瓷、低壓電瓷、高頻瓷、無線電瓷)、造紙工業(yè)、橡膠、塑料、搪瓷、石油化工、涂料、油墨、光學(xué)玻璃、玻璃纖維、化纖、砂輪、建材、化肥、農(nóng)藥和殺蟲劑載體、膠水、耐火材料等行業(yè)。

（4）國內(nèi)高嶺土品種系列

有陶瓷、電子、造紙、橡膠、搪瓷、石油催化劑、涂料、砂輪、農(nóng)藥和殺蟲劑載體、膠水和耐火材料等10多個系列，近60-70個品種。

2、市場前景

隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇、國內(nèi)高嶺土勘察、采礦、深加工技術(shù)提高，以及陶瓷、造紙、橡膠等下游應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ω邘X土消費需求增長，給高嶺土產(chǎn)業(yè)未來技術(shù)升級與發(fā)展帶來良好投資機遇，吸引大量國內(nèi)外私人或民間投資進入該領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計：2003年以來，國內(nèi)高嶺土礦勘查中，國家投資僅占40%；開采加工領(lǐng)域的民間投資年均高達數(shù)百億。近百家公司如西部礦業(yè)、紫金礦業(yè)、國邦公司、神農(nóng)礦業(yè)有限公司等，國外知名Imerys、Omya、Lafarge、Luznac等通過合資、并購等手段進入國內(nèi)高嶺土開采、深加工領(lǐng)域。

由于酸性加工向堿性過渡，國內(nèi)造紙企業(yè)更多傾向使用碳酸鈣，導(dǎo)致高嶺土（特別造紙?zhí)盍希┫M量減少。[Page]

3.1.5 國內(nèi)高嶺土礦進出口貿(mào)易狀況

1、我國高嶺土進出口狀況

中國商品網(wǎng)查“高嶺土”的海關(guān)編碼HS：25070010

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計：2005年我國進口高嶺土41.53萬噸，同比增長23.13%；出口103.5萬噸、同比增長8.18%；2000-2005年間，高嶺土進口量年均增長率達17.84%；出口量年均增長率3.51%，凈出口量年均下降2.08%。

2003-2009年中國高嶺土貿(mào)易狀況

資料來源：中國海關(guān)

2、進出口特征

A、出口量大于進口量

我國是高嶺土主要出口國，出口高嶺土多屬低價值原礦（2009年出口量82.41萬噸，是進口量2.71倍）；國家產(chǎn)業(yè)政策下，高嶺土出口量逐年下降，進口量逐年上升，進口高嶺土多屬深加工后的高附加值產(chǎn)品。

深加工高附加值高嶺土國內(nèi)產(chǎn)能低，長期呈供不應(yīng)求態(tài)勢。

B、進口價格普遍高于出口價格

高進低出，價格相差懸殊（約4-5倍）；與國際高嶺土市場價格對比看：進口均價較高、且不斷上漲，出口價格較低、且繼續(xù)下跌。

近年來國外高嶺土產(chǎn)品逐步蠶食國內(nèi)造紙用超細超白高嶺土市場，我國高嶺土進口逐年增加，進口均價逐年上升。其主要原因就是出口的低價值高嶺土原礦與進口的國外深加工高附加值產(chǎn)品價格相差懸殊，國內(nèi)高嶺土產(chǎn)業(yè)應(yīng)加快深加工、精加工，提高產(chǎn)品附加值，擴大應(yīng)用領(lǐng)域市場份額。

C、國內(nèi)高嶺土進、出口流向

主要面向：香港、臺灣省、日本、韓國、菲律賓、泰國、印度、意大利、越南、荷蘭、阿聯(lián)酋和印尼等國家地區(qū)出口高嶺土原礦等初級產(chǎn)品。

主要從美國、巴西、英國、臺灣省、馬來西亞、日本、朝鮮和印尼等地區(qū)進口深加工高嶺土。

臺灣省和日本主要使用大陸產(chǎn)高嶺土，經(jīng)再加工后，以高價返銷中國大陸。

3.1.6 主要進出口企業(yè)分析

出口企業(yè)多為高嶺土生產(chǎn)商；進口企業(yè)多屬：造紙企業(yè)、玻璃纖維企業(yè)、電子材料和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計：2005年國內(nèi)高嶺土出口企業(yè)約352家；出口額居前9家企業(yè)的出口量 約占國內(nèi)出口總量61.07%；進口企業(yè)354家，進口額居前10家的企業(yè)的進口量約占全國總進口量59.32%。

主要進口企業(yè)：金東紙業(yè)（江蘇）有限公司、山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司、常熟威特隆倉儲有限公司、芬歐匯川（常熟）紙業(yè)有限公司、必成玻璃纖維（昆山）有限公司、大宇制紙有限公司、山東博匯紙業(yè)股份有限公司、東莞建暉紙業(yè)有限公司、太陽紙業(yè)有限公司、臺嘉玻璃纖維有限公司等。

主要出口企業(yè)：珠海外代國際貨運有限公司、北海市伸信貿(mào)易有限公司、珠海政興五金礦產(chǎn)有限公司、中國五金礦產(chǎn)進出口珠海公司等。

3.2 廣東地區(qū)高嶺土礦物特點及消費結(jié)構(gòu)

3.2.1 廣東高嶺土礦物特點

廣東茂名地區(qū)是我國造紙用高嶺土主要產(chǎn)地，其結(jié)晶度高、粒度細、白度高，廣泛用于造紙行業(yè)。與國外優(yōu)質(zhì)高嶺土比：黏度低、白度低、粒度較粗。礦物組成：高嶺石14-17%、石英77-81%、長石2-3%、云母1%和鐵鈦雜質(zhì)礦物約1-2%。

礦物主要特點：

據(jù)廣東茂名高嶺土礦物組成資料進行粒度分析、化學(xué)全分析、X衍射分析及高梯度磁選和漂白試驗結(jié)果：

1）茂名高嶺土屬典型砂性礦；2）礦石中0.045mm（325目）含量低（15.39-26.35%間）；3）原礦中Al2O3含量為6.71-8.44%，SiO2含量為87.64-89.97%，鐵和鈦雜質(zhì)含量低；高嶺石含量不高；細粒級中鐵和鈦含量較高，高嶺石含量較高；4）各粒級分布看：細粒級中隨粒度減小，Al2O3（易分選）、Fe2O3和TiO2含量逐漸上升（白度低、分選困難）鐵、鈦、高嶺石等雜質(zhì)在細粒級中得到富集，鐵和鈦雜質(zhì)含量隨粒度減小而增大，鐵和鈦雜質(zhì)嵌布粒度較細。5）高嶺石主要富集在-0.045mm各粒級，-0.002mm粒級高嶺石含量達90-95%；石英和長石粒度較粗，主要存在于粗粒級中；云母存在于較細粒級中，小于-0.002mm粒級中，云母含量為3-5%左右；-0.002mm粒級中仍有少量石英存在(約2-5%)，分離微細粒石英較困難，會影響產(chǎn)品的磨耗值指標(biāo)。

采用高梯度磁選精礦再漂白工藝下，高梯度磁選除去鐵鈦雜質(zhì)，產(chǎn)品白度大幅提高、效果明顯，白度可提高5.6-15%；磁選后精礦產(chǎn)率達95.4-97.7%；高梯度磁選對鐵和鈦雜質(zhì)含量較高、白度較低的高嶺土比較有效，高嶺土精礦白度可提高4.7-9.5%。保險粉(連二亞硫酸鈉)用量可大大降低，利于減少廢水污染和環(huán)保。

3.2.2 廣東高嶺土礦消費結(jié)構(gòu)

高嶺土主要應(yīng)用于造紙、搪瓷、橡膠、陶瓷、涂料、耐火材料等領(lǐng)域?，F(xiàn)階段廣東地區(qū)高嶺土消費結(jié)構(gòu)：陶瓷領(lǐng)域約占70%、耐火材料領(lǐng)域約占11%、造紙領(lǐng)域約占6%、涂料約占4%、橡膠工業(yè)約占3%、其他領(lǐng)域約占6%。

3.3 國內(nèi)高嶺土礦主要生產(chǎn)商概況

國內(nèi)主要高嶺土礦區(qū)有廣東茂名、福建龍巖、江西貴溪、江蘇蘇州和湖南醴陵等地。

3.3.1 非煤系高嶺土礦資源主要生產(chǎn)商

1、廣東茂名高嶺土科技有限公司。1997年投產(chǎn)的高嶺土深加工企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品：造紙涂料、油漆涂料、陶瓷釉料三大系列，年產(chǎn)能已達90萬噸，實際產(chǎn)量25萬噸。此外，茂名高嶺土生產(chǎn)商有——茂名山閣瓷土公司：1997年成立的聯(lián)營企業(yè)，年采礦能力50萬噸；茂名石化礦業(yè)公司：1996年建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力30萬噸，2006年實際產(chǎn)量達13萬噸。

2、江蘇蘇州中國高嶺土公司。位于蘇州陽山，1975年投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力25萬噸，2006年實際產(chǎn)量20萬噸，其中部分為水洗土。

3、福建龍巖高嶺土有限公司。年產(chǎn)高嶺土原礦60萬噸，精礦50多萬噸；主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)陶瓷原料；經(jīng)加工改性后可用于造紙、橡膠、油漆、涂料等。

4、福建漳州威亞高嶺土選礦廠。漂白高嶺土年產(chǎn)量約5000噸，閩南地區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品單一，基本直接出售325目粗精礦；產(chǎn)品中染色雜質(zhì)TFe2O3含量達0.9%-1.2%，自然白度僅60%-63%，多用于低檔墻地磚、耐火材料，售價僅200元/噸左右。

5、廣西兗礦北海高嶺土有限公司。屬大型國有礦山企業(yè)，2001年建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力55萬噸，2006年實際產(chǎn)量約達30萬噸，主要用于陶瓷生產(chǎn)。

6、廣西合浦錦海高嶺土有限公司：預(yù)計年生產(chǎn)能力40萬噸。

年產(chǎn)10萬噸以下企業(yè)：福建漳州威亞高嶺土公司（2萬噸)、廣東高州福利廠(4萬噸)、云南臨滄，安徽雪納非礦材料有限公司(3萬噸)。

高嶺土生產(chǎn)小廠家：分布于廣東湛江（新東成礦業(yè)有限公司）、廣西合浦、湖南界牌、衡山，浙江松陽、河南焦作、河北沙河、徐水，山西大同等地。

3.3.2 煤系高嶺土生產(chǎn)商

國內(nèi)煤系煅燒高嶺土主要生產(chǎn)商

單位：萬噸

資料來源：中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會高嶺土專委會 3.4 中國高嶺土主要生產(chǎn)商產(chǎn)品線規(guī)劃 國內(nèi)高嶺土主要生產(chǎn)廠家

3.5 國內(nèi)高嶺土產(chǎn)業(yè)主要工藝路線

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