第一篇：村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案

XXX鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案

（201XXX年）

為解決當(dāng)前農(nóng)村突出的環(huán)境問題，切實保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，鎮(zhèn)政府決定，201XXX年在全鎮(zhèn)開展村莊環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中、四中和五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從全鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際出發(fā)，以全面改善村莊環(huán)境衛(wèi)生為出發(fā)點，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明為主要任務(wù)，切實落實農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為示范，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）基本原則

1.全面啟動，普遍見效。所有村以環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為基本內(nèi)容，落實整治工程，切實改善農(nóng)村環(huán)境。

2.明確目標(biāo)，落實責(zé)任。各村負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，量化指標(biāo)，保證項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全使用。

XXX.因地制宜，分類指導(dǎo)。針對不同村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境條件的差異，采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對目標(biāo)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

4.突出重點，集中投入。在全面鋪開村莊環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)，優(yōu)先選取主要交通線路沿線村和新農(nóng)村建設(shè)試點村，統(tǒng)籌規(guī)劃，并結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，整合各部門資金，集中投入，樹立樣板、以點帶面，做到整治一批、見效一批。

5.嚴(yán)格考核，注重實效。對各村責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考評，督促各村落實各項工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，取得工作實效。

6.完善機(jī)制，總結(jié)提高。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制?？偨Y(jié)村莊環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗，不斷提高工作水平。

二、整治目標(biāo)

201XXX年，全面啟動整治工作，所有村莊全面開展以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為重點的環(huán)境整治工程；實現(xiàn)一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)發(fā)生根本變化；到“十二五”末期，基本形成村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新，與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境。

（一）201XXX年，選擇XXX村為試點，通過開展村莊環(huán)境綜合整治工程，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。全面達(dá)到以下具體目標(biāo)：

1、六整治、六提升

①整治生活垃圾；②整治生活污水；③整治亂堆亂放；④整治工業(yè)污染源；⑤整治農(nóng)業(yè)廢棄物；⑥整治疏浚河道溝塘；

①提升公共設(shè)施配套水平；②提升綠化美化水平；③提升飲用水安全保障水平；④提升道路通達(dá)水平；⑤提升建筑風(fēng)貌特色化水平；⑥提升村莊環(huán)境管理水平。

2、三整治、一保障

①整治生活垃圾；②整治亂堆亂放；③整治疏浚河道溝塘。

①保障村民基本生活需求。

（二）完成公路兩側(cè)村莊環(huán)境整治工作。

（三）到201XXX年底前，還未整治的XXX個自然村全部整治結(jié)束，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到“十二五”末期，開展項目整治建設(shè)的村莊（以下簡稱整治村）都能夠建立起垃圾收運體系，生活污水和畜禽養(yǎng)殖等污染得到有效治理，飲用水環(huán)境安全得到有效保障，村居住環(huán)境得到顯著改善，建立起相對完善的村莊環(huán)境綜合整治工作機(jī)制和村莊環(huán)保工作管理機(jī)制。

三、整治內(nèi)容

（一）推進(jìn)村容村貌建設(shè)。提高農(nóng)村鎮(zhèn)村街路道路硬化率和環(huán)境衛(wèi)生整潔率。清除亂搭亂建；清潔河道水面，清除漂浮垃圾；提倡農(nóng)村農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)指標(biāo)；通過綠化村內(nèi)主要街道、庭院和空閑地，改善村民居住環(huán)境；在主要街道安裝路燈，方便群眾出行和娛樂；在有條件的村莊建設(shè)文體廣場，安裝健身器材，豐富群眾文化生活。

（二）切實保障居民飲水安全。在村民集中聚居區(qū)逐步實行集中供水，提高農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。

（三）治理農(nóng)村生活垃圾。逐步建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾一體化處置模式，推行垃圾集中處理；對有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥處理，對無法納入垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，選用經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)。

（四）治理農(nóng)村生活污水。逐步建立生活污水收集管網(wǎng)，有條件的村莊要建污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行集中處理；將生活污水納入鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。通過清理河道、池塘垃圾，做到水面無水草雜物，河岸無垃圾，無臭水溝塘。

（五）控制農(nóng)村面源污染。推行測土配方施肥，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染；擴(kuò)大整治村的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量；農(nóng)作物秸稈通過過腹還田、秸稈氣化、食用菌生產(chǎn)等實現(xiàn)廢棄物綜合再利用，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。

（六）提高畜禽糞便綜合利用率。開展畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、還田、沼氣、制培養(yǎng)料的綜合利用。

四、考核驗收

（一）考核對象及范圍?？己藢ο鬄楦鞔?。

（二）考核內(nèi)容。從目標(biāo)完成情況和環(huán)境管理情況兩方面進(jìn)行考核。

（三）考核方式。

1.材料核查。重點核查：目標(biāo)責(zé)任制落實工作總結(jié)，包括工作進(jìn)展、目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)完成情況、下一步工作計劃等。

2.現(xiàn)場檢查。鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對被考核村（居）進(jìn)行實地核查，聽取情況匯報，查閱有關(guān)文檔資料，實地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行情況和村莊環(huán)境綜合整治情況，征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷取?/p>

（五）考核結(jié)果運用。對考核得分排名第一的村進(jìn)行獎勵并優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境整治資金，對項目實行“以獎代補(bǔ)”。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XXX鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由鎮(zhèn)長哈里別克同志擔(dān)任；副組長由武裝部副部長俞召慶同志擔(dān)任；成員由環(huán)保所負(fù)責(zé)人和XXX個村黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXX鎮(zhèn)黨政辦公室。各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

（二）建立工作機(jī)制。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。建立健全座談會交流、定期通報、督查督辦等制度。

（三）加大資金投入。采取加大財政投入，鼓勵企業(yè)出資、農(nóng)民自籌等方式多渠道解決資金問題。各村要增加對村莊環(huán)境綜合整治的投入，要拓寬思路，創(chuàng)新辦法，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來, 形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性互動關(guān)系。

（四）建立長效管理機(jī)制。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，建立和完善村莊整治管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施管理。各村要建立村莊垃圾收集、清運長效機(jī)制，鎮(zhèn)政府要大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。鎮(zhèn)政府與各村要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責(zé)任狀”，制定村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)；各村要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制、保潔人員工作職責(zé)、保潔員績效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評比制度，倡導(dǎo)文明環(huán)保新理念，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。

（五）強(qiáng)化督查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期派出督查組，到各村(居)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治村，要通過建立臺賬、開展巡回督查、現(xiàn)場觀摩會、定期通報情況等活動，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。

第二篇：村莊環(huán)境整治實施方案范本

田橋社區(qū)村莊環(huán)境整治實施方案

為切實改善我社區(qū)村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，并順利通過“環(huán)境整潔村”和“二星級”康居示范村的驗收，根據(jù)《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省村莊環(huán)境整治行動計劃>的通知》（蘇辦發(fā)?2011?40號）的要求，結(jié)合我社區(qū)實際環(huán)境情況，特制定田橋社區(qū)村莊環(huán)境整治實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持規(guī)劃引導(dǎo)，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，全面實施村莊環(huán)境整治，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。

二、基本原則

（一）堅持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)的原則。科學(xué)編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃，合理確定整治項目，規(guī)范運作程序，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作，引導(dǎo)村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。

（二）堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立本社區(qū)農(nóng)民全民參與機(jī)制，確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性；堅持社區(qū)主導(dǎo)，公共設(shè)施和公益事業(yè)以社區(qū)投入為主。

（三）堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別，尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的

生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。

（四）堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不亂砍樹、不填塘，維護(hù)農(nóng)民利益，營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。

三、目標(biāo)任務(wù)及實施步驟

（一）目標(biāo)任務(wù)

利用3個月的時間對全社區(qū)村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。主要目標(biāo)是：

——村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制基本建立。

——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護(hù)和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質(zhì)量全面提高。

——鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風(fēng)貌得到保護(hù)，歷史文化得到

弘揚，建筑特色得到彰顯，使其更具田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

——公共服務(wù)更加配套。推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。

（二）實施步驟 1、2012年1月31日前，完成樹木的齊白、老舊建筑的出新、路肩的配備、通達(dá)工程沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年2月29日前，全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2012年3月15日前，查漏補(bǔ)缺，全面完成整治任務(wù)。

四、整治重點

（一）整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設(shè)，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。

（二）整治生活污水。建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機(jī)制，保障已建設(shè)施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，完善村莊排水體系，實現(xiàn)污水合理排放，有條件的村莊實行雨污分流。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局，配建水沖式公共廁所，爭取配建1座。

（三）整治亂堆亂放。加強(qiáng)村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等線路敷設(shè)以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側(cè)架設(shè)。

（四）整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進(jìn)秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。引導(dǎo)規(guī)?；⒓s化畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)，對污染物實行減量化、資源化、無害化治理，治理或關(guān)閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。

（五）整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求，進(jìn)一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。推進(jìn)河道溝塘輪浚機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)常化、制度化。

（六）提升公共設(shè)施配套水平。推進(jìn)村莊公共活動場地、鄰

里休閑場地和健身運動場地建設(shè)，滿足村民日常需求。在完成村級綜合服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，按照村級“四有一責(zé)”（有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護(hù)的雙強(qiáng)帶頭人、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）建設(shè)行動計劃要求，實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建。結(jié)合推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務(wù)體系。

（七）提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件，突出自然、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應(yīng)以喬木為主、灌木為輔，少用草坪；注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè)，方便群眾休閑健身。

（八）提升道路通達(dá)水平。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定，主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化，并合理配套照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝。

（九）提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管

理村莊環(huán)境的有效途徑，引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，落實設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護(hù)隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度，做到運行有效、管護(hù)到位、群眾滿意，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立田橋社區(qū)村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。

（二）加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治和康居鄉(xiāng)村建設(shè)的財政投入力度，并按照村莊環(huán)境整治實施計劃，有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，對符合支持范圍和條件的項目積極爭取上級給予補(bǔ)助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟(jì)收入、四級河撈淺等，籌措河道管護(hù)、道路維護(hù)、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護(hù)等村莊環(huán)境長效管理經(jīng)費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式，支持村莊環(huán)境整治。

（四）嚴(yán)格自查自糾。村監(jiān)委會主任牽頭，及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況，對整治過程中出現(xiàn)的問題及時整改。

田橋社區(qū)居民委員會

2012年1月3日

第三篇：村莊環(huán)境整治實施方案

按照縣第十次黨代會、縣委全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實今年環(huán)境衛(wèi)生整治年有關(guān)會議和活動要求，積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，提升我鎮(zhèn)整體形象，更好地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展，積極開展環(huán)境整治活動，切實改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個村的村容村貌。為確保活動取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略，以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo)，從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，組織動員和支持引導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

1、規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)?？茖W(xué)編制環(huán)境整治活動規(guī)劃方案，明確整治項目，規(guī)范運作程序，量化整治任務(wù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開展。

2、群眾為主，政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動中，提高農(nóng)民主動參與整治的積極性；明確政府的主導(dǎo)作用，加大資金投入和部門幫扶力度。

3、因地制宜，突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心，合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因村制宜，突出重點，體現(xiàn)特色。

4、量力而行，分步實施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力，圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問題，合理制定規(guī)劃，不冒進(jìn)、不盲從，逐步推進(jìn)，確保成效。

5、以人為本，優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不推山、不砍樹，不隨意拆房開路或取直道路，維護(hù)農(nóng)民利益，營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。

三、內(nèi)容目標(biāo)

1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提，要堅持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源，統(tǒng)一各方步調(diào)，統(tǒng)領(lǐng)整治工作。各村要按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美的原則，依據(jù)本《實施方案》，制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃，明確整治項目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境，建設(shè)幸福家園的主基調(diào)，體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長效性，要體現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見成效的時效性。各村要及時將規(guī)劃和項目報鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。

2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容，示范村和重點村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，精心部署、明確責(zé)任、迅速行動、強(qiáng)力推進(jìn)，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現(xiàn)象，形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的文明新風(fēng)尚。

3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實現(xiàn)舊貌換新顏。

4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動的首要任務(wù)，各村要多方籌集資金，修繕村兩委辦公室、衛(wèi)生室，建設(shè)村公共洗浴室，使干部群眾活動有場所，就醫(yī)有門診，定期能洗浴。

5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無害化公廁；拆除廢棄畜禽圈舍，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，實現(xiàn)人畜奮力，有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便集中處理。

6、實現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實現(xiàn)硬化；道路兩旁栽種觀賞樹木花草，實現(xiàn)綠化；村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明路燈，條件相對較好的村莊安裝太陽能路燈，實現(xiàn)亮化；路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫和宣傳標(biāo)語，逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達(dá)標(biāo)的幸福家園。

7、建立機(jī)制。建立長效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重要保障。各示范村和重點村一是盡快制定《村規(guī)民約》，建立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度，規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個村至少建一個垃圾填埋點，建立垃圾池，設(shè)施垃圾桶，購置垃圾清運工具，定時對生活垃圾進(jìn)行收集清運。三是配置保潔員，負(fù)責(zé)本村公共場所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)活動和村民公德教育，引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家庭，室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作，成立以政府鎮(zhèn)長徐光偉為組長，副鎮(zhèn)長楊治國為副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實抓好。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。各村要召開動員會，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會議精神，采取張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開群眾代表會、座談會等方式，開展形式多樣的宣傳教育活動，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識村莊環(huán)境整治工作的重要意義，樹立村莊是我家，建設(shè)靠大家理念，營造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍，積極主動參與環(huán)境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。

（三）突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作，實施主體是廣大農(nóng)民群眾，各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案，結(jié)合本村實際制定具體實施辦法，明確工作重點、整治內(nèi)容和時限要求，全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。

（四）實行部門幫扶。村莊環(huán)境整治是一項涉及面廣、動用人力物力多、有計劃有組織的全民活動，各重點村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊、縣直有關(guān)部門駐村幫扶的有力契機(jī)，積極從人力、財力、物力上爭取支持和幫助。

（五）建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實行上級專項資金捆綁使用、縣級財政獎補(bǔ)、包扶部門幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。①積極爭取上級財政資金；②縣財政匹配獎補(bǔ)資金；③包扶單位幫扶資金；④整和一事一議財政獎補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；⑤發(fā)動鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點，村委會支出一點，村民自籌一點，同時積極調(diào)動社會力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標(biāo)任務(wù)提供資金保障。

（六）嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進(jìn)行考核評比，確定一至兩個示范點，全鎮(zhèn)適時組織召開現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會，進(jìn)行拉練，環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光，定期通報情況，10月中旬按照考核評比辦法進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果作為各村評先、評優(yōu)的重要依據(jù)，對達(dá)到目標(biāo)要求的村，給予表彰獎勵；對沒有完成任務(wù)的村進(jìn)行通報批評。

第四篇：張莊鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案

張莊鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案

（2011-2015年）

為解決當(dāng)前農(nóng)村突出的環(huán)境問題，切實保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省村莊環(huán)境整治行動計劃>的通知》（蘇辦發(fā)〔2011〕40號）和《省政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好村莊環(huán)境整治行動計劃啟動實施有關(guān)工作的的通知》（蘇政傳發(fā)〔2011〕191號）精神，鎮(zhèn)政府決定，2011年至2015年，在全鎮(zhèn)開展村莊環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七屆三中、四中和五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從全鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際出發(fā)，以全面改善村莊環(huán)境衛(wèi)生為出發(fā)點，以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”為主要目標(biāo)，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明為主要任務(wù)，切實落實各級政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為示范，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）基本原則。

1.全面啟動，普遍見效。所有村（居）以環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為基本內(nèi)容，落實整治工程，切實改善農(nóng)村環(huán)境。

2.明確目標(biāo)，落實責(zé)任。各村（居）負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，量化指標(biāo)，保證項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全使用。

3.因地制宜，分類指導(dǎo)。針對不同村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境條件的差異，采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對目標(biāo)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

4.突出重點，集中投入。在全面鋪開村莊環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)，優(yōu)先選取主要交通線路沿線村和新農(nóng)村建設(shè)試點村，統(tǒng)籌規(guī)劃，并結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，整合各部門資金，集中投入，樹立樣板、以點帶面，做到整治一批、見效一批。

5.嚴(yán)格考核，注重實效。對各村（居）責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考評，督促各村（居）落實各項工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，取得工作實效。

6.完善機(jī)制，總結(jié)提高?？茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制?？偨Y(jié)村莊環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗，不斷提高工作水平。

二、整治目標(biāo)

2011年，全面啟動整治工作，所有村莊全面開展以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為重點的環(huán)境整治工程；實現(xiàn)一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)發(fā)生根本變化；到“十二五”末期，基本形成村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新，與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境。

（一）2011年，選擇胡集行政村為試點，通過開展村莊環(huán)境綜合整治工程，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。全面達(dá)到以下具體目標(biāo)：

1、六整治、六提升 ①整治生活垃圾；②整治生活污水；③整治亂堆亂放；④整治工業(yè)污染源；⑤整治農(nóng)業(yè)廢棄物；⑥整治疏浚河道溝塘；

①提升公共設(shè)施配套水平；②提升綠化美化水平；③提升飲用水安全保障水平；④提升道路通達(dá)水平；⑤提升建筑風(fēng)貌特色化水平；⑥提升村莊環(huán)境管理水平。

2、三整治、一保障

①整治生活垃圾；②整治亂堆亂放；③整治疏浚河道溝塘。①保障村民基本生活需求。

（二）2012年完成徐濟(jì)高速公路兩側(cè)14個自然村、徐沛公路兩側(cè)18個自然村、徐沛鐵路兩側(cè)17個自然村的村莊環(huán)境整治工作。

（三）到2013年、2014年、2015年底前，還未整治的78個自然村全部整治結(jié)束，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到“十二五”末期，開展項目整治建設(shè)的村莊（以下簡稱整治村）都能夠建立起垃圾收運體系，生活污水和畜禽養(yǎng)殖等污染得到有效治理，飲用水環(huán)境安全得到有效保障，村（居）居住環(huán)境得到顯著改善，建立起相對完善的村莊環(huán)境綜合整治工作機(jī)制和村莊環(huán)保工作管理機(jī)制。

三、整治內(nèi)容

（一）推進(jìn)村容村貌建設(shè)。提高農(nóng)村鎮(zhèn)村街路道路硬化率和環(huán)境衛(wèi)生整潔率。清除亂搭亂建；清潔河道水面，清除漂浮垃圾；提倡農(nóng)村農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)指標(biāo)；通過綠化村內(nèi)主要街道、庭院和空閑地，改善村民居住環(huán)境；在主要街道安裝路燈，方便群眾出行和娛樂；在有條件的村莊建設(shè)文體廣場，安裝健身器材，豐富群眾文化生活。

（二）切實保障居民飲水安全。在村民集中聚居區(qū)逐步實行集中供水，提高農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。

（三）治理農(nóng)村生活垃圾。逐步建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾一體化處置模式，推行垃圾集中處理；對有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥處理，對無法納入垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，選用經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)。

（四）治理農(nóng)村生活污水。逐步建立生活污水收集管網(wǎng)，有條件的村莊要建污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行集中處理；將生活污水納入鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。通過清理河道、池塘垃圾，做到水面無水草雜物，河岸無垃圾，無臭水溝塘。

（五）控制農(nóng)村面源污染。推行測土配方施肥，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染；擴(kuò)大整治村的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量；農(nóng)作物秸稈通過過腹還田、秸稈氣化、食用菌生產(chǎn)等實現(xiàn)廢棄物綜合再利用，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。

（六）提高畜禽糞便綜合利用率。開展畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、還田、沼氣、制培養(yǎng)料的綜合利用。

（七）農(nóng)村工業(yè)污染治理。解決農(nóng)村企業(yè)的污染環(huán)境問題，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉取締。推進(jìn)農(nóng)村企業(yè)集中布局、集約發(fā)展。

四、考核驗收

（一）考核對象及范圍。考核對象為各村（居）。

（二）考核內(nèi)容。依據(jù)江蘇省村莊環(huán)境整治“環(huán)境整治村標(biāo)準(zhǔn)”和“一星級、二星級康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)”，從目標(biāo)完成情況和環(huán)境管理情況兩方面進(jìn)行考核。

（三）考核方式。

1.材料核查。重點核查：目標(biāo)責(zé)任制落實工作總結(jié)，包括工作進(jìn)展、目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)完成情況、下一步工作計劃等。

2.現(xiàn)場檢查。鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對被考核村（居）進(jìn)行實地核查，聽取情況匯報，查閱有關(guān)文檔資料，實地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行情況和村莊環(huán)境綜合整治情況，征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷取?/p>

（五）考核結(jié)果運用。對考核得分排名在前10名的村（居）區(qū)進(jìn)行獎勵并優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境整治資金，對項目實行“以獎代補(bǔ)”。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立張莊鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由鎮(zhèn)長陳濤同志擔(dān)任；副組長由武裝部副部長李旭同擔(dān)任；成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和32個村居黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在張莊鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)辦公室。各村（居）也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

（二）建立工作機(jī)制。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。建立健全座談會交流、定期通報、督查督辦等制度。

（三）加大資金投入。采取加大財政投入，鼓勵企業(yè)出資、農(nóng)民自籌等方式多渠道解決資金問題。各村（居）要增加對村莊環(huán)境綜合整治的投入，要拓寬思路，創(chuàng)新辦法，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來, 形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性互動關(guān)系。

（四）建立長效管理機(jī)制。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，建立和完善村莊整治管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施管理。各村（居）區(qū)要建立村莊垃圾收集、清運長效機(jī)制，鎮(zhèn)政府要大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。鎮(zhèn)政府與各村（居）要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責(zé)任狀”，制定村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)；各村（居）要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制、保潔人員工作職責(zé)、保潔員績效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評比制度，倡導(dǎo)文明環(huán)保新理念，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。

（五）強(qiáng)化督查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期派出督查組，到各村(居)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治村，要通過建立臺賬、開展巡回督查、現(xiàn)場觀摩會、定期通報情況等活動，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。

第五篇：村莊環(huán)境綜合整治工作匯報

村莊環(huán)境綜合整治工作匯報

一、基本情況

莊園鎮(zhèn)是典型的近郊型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)下轄21個行政村、131個村民小組，共有農(nóng)戶8130戶、人口3.5萬人。鎮(zhèn)域面積271平方公里，其中耕地5萬畝，人均1.5畝。轄區(qū)共有主干道路8條，村莊巷道960余條。截至目前，全鎮(zhèn)共拆除土坯房3562套，改造和新建坡屋頂磚瓦房3542套，磚瓦房率從原來的不到30%上升到75.7%；“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)連片推進(jìn)，村莊面貌大為改觀。今年，預(yù)計全鎮(zhèn)社會生產(chǎn)總值實現(xiàn)8.26億元，同比增長14.4%；農(nóng)民人均純收入6064元，同比增長16%。

二、整治效果

為實現(xiàn)村莊整體環(huán)境“干凈、整齊、優(yōu)美”，鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境治理和保護(hù)問題擺上重要議事日程，致力于建立和完善環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。以鎮(zhèn)成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)站，實行以村清掃、定點存放、統(tǒng)一收集、定時清運、集中處理的農(nóng)村垃圾清運模式，嚴(yán)格實施定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，形成了全鎮(zhèn)上下人人講衛(wèi)生、戶戶搞環(huán)境、村村抓整治的大好局面。

年內(nèi)，全鎮(zhèn)完成八字渠、白橋、**橋、**、美利、韓閘、瑞應(yīng)環(huán)境綜合整治示范點7處，李姚路、五葡路樣板示范路2條。共清理干道及巷道障礙物6560余處，清理垃圾、三堆25500立方，拆除棚圈9170平方。完成農(nóng)田防護(hù)林植樹139.3畝株，村莊巷道綠化76條，造林177畝。配備鐵制垃圾箱100個、大中小型垃圾清運車49輛；清除亂建、亂占農(nóng)宅15戶，通巷道331條23.6公里，鋪墊夾砂石1.2萬方，新建和加固橋梁24座，移電桿98處，硬化巷道204條25.4公里，埋設(shè)下水管道154條29.8公里；新建垃圾池22個、化糞池126處、沼氣池150個、檢查井23個；粉刷外墻11740平方米。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行目標(biāo)管理

一是建班子。以鎮(zhèn)成立了由分管鎮(zhèn)長任組長，規(guī)劃辦主任任副組長，規(guī)劃辦成員及各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)站，確定保潔人員編制40人，劃片包干，以崗定責(zé)，統(tǒng)分結(jié)合，集中管理。各村也成立相應(yīng)組織，形成了一條龍、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)村環(huán)境保潔組織體系。二是定目標(biāo)。根據(jù)市委、政府及環(huán)保部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，認(rèn)真制訂了《莊園鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》，明確整治內(nèi)容和目標(biāo)，巷道及主干道路實行一周一清掃、三天一保潔，垃圾清運實行每天定時中轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)各莊點環(huán)境衛(wèi)生保證整體清潔、生產(chǎn)生活物資堆放有序、無明顯的臟亂差區(qū)域。三是嚴(yán)明職責(zé)。制定了《莊園鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確分工，責(zé)任到人，制定了保潔服務(wù)站站長職責(zé)、保潔員職責(zé)及垃圾運轉(zhuǎn)人員工作職責(zé)，村支部書記村莊環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任追究制度?？己私Y(jié)果納入村級干部目標(biāo)考核，并作為評先評優(yōu)的重要條件。四是強(qiáng)化督查。成立鎮(zhèn)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，加大環(huán)境綜合整治監(jiān)督檢查力度，及時查找存在的問題，對沒有認(rèn)真履行自身工作職責(zé)的村及保潔人員，采取嚴(yán)格的懲治措施，為全鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

（二）突出重點區(qū)域，加大整治力度

一是實施環(huán)境整治示范工程。采取點面結(jié)合策略，在搞好全鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，狠抓示范點建設(shè)，打造亮點工程。整治出環(huán)境綜合整治示范點7處，樣板示范路2條，其中**橋村示范點被確認(rèn)為市級村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治示范村。組織開展以“清潔家園”為主題的環(huán)境突擊整治活動，對重點區(qū)域暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除，年內(nèi)共組織6次大規(guī)模的環(huán)境突擊整治活動，共清理干道及巷道障礙物6560余處，清理垃圾、三堆25500立方，拆除棚圈9170平方。

二是實施示范區(qū)域綠化工程。以鎮(zhèn)為單位，對全鎮(zhèn)50戶以上連片整體推進(jìn)示范點進(jìn)行綠化，對主要建筑物和沿路單位庭院拆墻透綠、見縫插綠，采取喬、灌、花、草相結(jié)合方式，立體復(fù)合式綠化，最大限度地增加綠化面積。年內(nèi)完成村莊巷道綠化76條、177畝。

三是實施溝渠環(huán)境治理工程。結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)，先后投入勞動力5.89萬人次、機(jī)械4.52萬臺次、資金1039.98萬元，共清淤支斗農(nóng)溝845條526.6公里、各級渠道2303條1059.2公里，整修生產(chǎn)路848條456公里，刷白樹木98萬株。全面完成了轄區(qū)溝渠清理工作，達(dá)到了溝渠暢通、渠岸無雜物垃圾、渠面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，規(guī)范村民行為

為使廣大群眾積極參與鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)上通過致廣大農(nóng)民朋友的一封信、鎮(zhèn)村會議、廣播、板報、標(biāo)語、橫幅以及干部入戶做工作等宣傳形式，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治意識，充分認(rèn)識環(huán)境污染的嚴(yán)重性，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高村民環(huán)境保護(hù)意識，自覺關(guān)注自身和社會利益，從根源上保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高村民生活質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新運行模式，建立長效機(jī)制

村莊整治是一項長期的艱巨任務(wù)，我們在抓好點面結(jié)合的同時，不斷研究探索村莊環(huán)境整治的新思路、新辦法，建立長效管理機(jī)制。一是以鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)站，以村落實低保戶清潔隊伍，采取由村低保戶每天清掃保潔、鎮(zhèn)保潔服務(wù)車輛劃片區(qū)及時清運、應(yīng)理公司中轉(zhuǎn)填埋模式，目前全鎮(zhèn)共落實低保戶衛(wèi)生清掃人員64人、鎮(zhèn)保潔人員40人，對各村各場區(qū)生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清，有效地解決了農(nóng)村垃圾清掃收集處理難題，非常好地維護(hù)了全鎮(zhèn)農(nóng)村居民生活環(huán)境。二是建立健全鎮(zhèn)規(guī)劃辦、專設(shè)保潔站、村環(huán)保隊伍三級聯(lián)動工作機(jī)構(gòu)，環(huán)境整治工作長抓不懈。三是制訂環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、村容村貌整治等規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好落實。四是實施農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”制度，鞏固好整治成果。

（五）加大資金投入，確保整治效果

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作面廣量大，我們一方面做好宣傳發(fā)動工作，提高全民愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，另一方面廣泛籌措資金，為環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障。以自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程為抓手，爭取項目資金420萬元，對曹閘、瑞應(yīng)村進(jìn)行生活污水綜合處理，并對周邊**橋、謝灘、美利等5個村進(jìn)行垃圾集中收貯轉(zhuǎn)運，使周邊環(huán)境得到顯著改善。以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為出發(fā)點，爭取道路硬化及排水項目資金396.3萬元，硬化主干道路204條25.4公里，埋設(shè)排水管道154條29.8公里，極大地方便了群眾生產(chǎn)生活；爭取“事一議”財政獎補(bǔ)項目資金238.7萬元，實施了雙渠、**橋等8個村的道路硬化、下水埋設(shè)和渠道砌護(hù)工程。以專款專用為原則，在全額用好72萬元預(yù)算內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔專項資金的同時，立足穩(wěn)定低保戶清掃隊伍，按每戶每月征收3元、企業(yè)及個體工商戶營業(yè)房每平方米每月征收0.2元的垃圾清運費，全部用于各村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”費用。以獎勵補(bǔ)貼為策略，對改廁及“一池三改”的重點村，以每戶新建一座沼氣池鎮(zhèn)補(bǔ)800元、新建一座廁所鎮(zhèn)補(bǔ)200元進(jìn)行獎勵補(bǔ)貼，全面推動此項工作。通過種種措施，有效地促進(jìn)了各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的扎實開展。

四、存在的問題

目前，我鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作總體情況良好，但也存在一些問題：一是農(nóng)村居住環(huán)境還有一些區(qū)域改善難度大。受財力制約，村基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，公共衛(wèi)生設(shè)施規(guī)模小、配置不均，現(xiàn)有設(shè)施不能滿足需要。二是群眾環(huán)境保護(hù)意識還需加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作依然存在上邊熱、村上不熱以及前邊整治后邊破壞的現(xiàn)象，大大降低了整治效率。三是村莊布局規(guī)劃滯后。有的村由于歷史遺留等原因，村莊布局規(guī)劃滯后，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。四是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔車輛日常維修、燃油、管理運行經(jīng)費沒有保障，投入不足，缺口大；村級低保戶保潔人員待遇低，隊伍不穩(wěn)定。

五、幾點建議

（一）加快新村規(guī)劃。高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。結(jié)合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實際，在今后的村莊規(guī)劃建設(shè)上，建議市上綜合考慮配套道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等功能因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。

（二）加大資金投入。資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立完善實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治分級負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作持續(xù)長效運行。建議市上增加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治管理運行專項資金，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，以保障工作運轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮輿論宣傳媒體作用，通過各種媒介和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、建設(shè)家園”的思想意識，提高公民的文明素質(zhì)。通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為；開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動，擴(kuò)大群眾參與面和受教育面；注重樹立和推廣典型，對在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好典型、好事例加以宣傳推廣，以此影響和推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。