第一篇：我縣普法依法治理工作調(diào)研報告

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我縣普法依法治理工作調(diào)研報告2010-06-29 18:22:05免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)我縣普法依法治理工作調(diào)研報告我縣普法依法治理工作調(diào)研報告(2)新中國成立以來，特別是改革開放30年來，黨和國家對自治地方經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展給予高度關(guān)注，自治地方的自治機關(guān)結(jié)合實際制定了關(guān)系本地區(qū)、本民族發(fā)展的自治條例、單行條例及規(guī)范性文件，為開展好普法依法治理工作，切實貫徹落實好依法治國基本方略，“依法行政、建設(shè)陽光政府”創(chuàng)造條件，有力地促進了自治地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。****自治縣自1964年成立以來，結(jié)合本地實際相繼制定了自治條例、單行條例

及其他規(guī)范性文件共160多件。其中縣人大及其常務(wù)委員會制定的有：自治條例和林業(yè)管理條例各一個；人口與計劃生育管理、司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定、行政許可聽證暫行規(guī)定等3個單行條例?？h政府制定的規(guī)范性文件有157件，至2003年已廢止2件，修改6件。這些條例及規(guī)范性文件對于有效開展**縣普法依法治理工作、全面實施依法治國基本方略，維護國家法律權(quán)威，社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟、政治文化的發(fā)展起了積極的推動作用，使法制建設(shè)基本步入了規(guī)范化軌道。

一、普法依法治理的主要成績和經(jīng)驗 全面開展法律宣傳教育工作，是在全體公民中正確樹立法治觀念的最佳手段。多年來，**始終堅持不懈地開展法制宣傳教育工作，著力弘揚法治精神，不斷加強公民意識教育，努力使全縣上下形成學(xué)法守法用法護法的良好風(fēng)尚。尤其是“二五”普法完成，“三五”普法期間，開展法制宣傳教育活動主要依托每

年的“”法制宣傳日、“”國際消費者權(quán)益保護日、“”世界環(huán)境日、“”國際禁毒日、重要法律頒布實施紀(jì)念日，以及“科普周”等活動為載體，切實開展國家法律法規(guī)和本地制定的自治條例以及各項單行條例?！叭濉逼辗ㄒ乐卫磔d體在不斷增加。一是以會代訓(xùn)、以案釋法。二是利用更為直觀的廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的新聞媒體和文藝演出、法律知識竟賽、講座等活動加強了法治宣傳。三是以創(chuàng)建“民主法治村（社區(qū)）”、“依法治縣工作示范單位”為載體，深化普法宣傳教育，推進縣鄉(xiāng)村普法依治理工作。目前，全縣有七個單位開展創(chuàng)建“依法治縣示范單位”工作；3個社區(qū)90個村委會都開展“民主法治村”工作，此項工作，2007年受省級表彰1個、市級表彰6個。

（二）健全機構(gòu)，確保工作順利開展。普法依法治理工作是依法治縣工作的重要內(nèi)容，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，關(guān)注每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出具體工作要求。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加

強領(lǐng)導(dǎo)。從1996年起，即開始實施“一五”就較為規(guī)范地成立縣委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長、政法委書記、人大負責(zé)法制工作副主任、政府分管政法工作副縣長、政協(xié)負責(zé)法工委工作副主席任副組長，公、檢、法、司等20多個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，設(shè)辦公室在縣司法局，目前縣委普普法辦有專職工作人員3人，承擔(dān)著縣法律普及宣傳和法律考試工作。全縣有71個單位按要求制定了普法規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組71個456人，結(jié)合本部門實際開展法制宣傳教育工作，特別是法、檢、公、稅務(wù)、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門始終堅持以專業(yè)法為主，兼顧其他法律法規(guī)進行司法工作，依法行政、依法辦事，以案釋法，用案例說話，力求普法依法治理工作雙豐收。二是為了加大普法工作力度，推進法制建設(shè)進程，1997年成立縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長，設(shè)立辦公室在縣人大，安排工作人員一人。2004年9月將“中共**縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)

小組”更名為“中共**縣委依法治縣和法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)辦公室掛靠在司法局，并升為正科級單位。明確其工作職責(zé)之一就是負責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促全縣普法依法治理工作，推動法制建設(shè)進程，全面實施依法治縣工作。

（三）建立普法依法治理工作運行機制和檢查考評機制，確保工作有序開展，取得實效。**縣自成立普法辦以來，都堅持推行半年工作聯(lián)系會議制度。即每年上半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作聯(lián)系會議，主要研究部署全縣普法依法治理工作，解決工作中存在的困難和問題，落實普法依法治理工作定期報表制度和年終檢查考評制度。落實普法考試對象，征訂學(xué)法考試資料，確保年度普法考試任務(wù)如期完成。年終進行工作檢查、考核、評估召開一次規(guī)模較大的普法依法治理工作總結(jié)會議，通報全年工作開展情況，對工作成績突出的單位給予表彰獎勵，以此推動全縣普法依法治理工作深入開展。對工作不力的單位

部門給予通報批評，以此促進工作均衡發(fā)展和整體推進。

（四）突出做好“重點對象”的法制宣傳教育工作，努力提高全體公民法律素質(zhì)，不斷提升依法辦事、依法決策、公正司法的水平。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)民等不同對象的不同特點，采取不同的形式開展法制宣傳教育工作。一是圍繞“依法行政、建設(shè)陽光政府”的總體要求，一期不漏的認真組織縣直機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)收看電視直播的“云南省領(lǐng)導(dǎo)干部時代知識前沿講座”，從中使領(lǐng)導(dǎo)干部受到社會科技文化教育和法學(xué)知識教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，

第二篇：普法依法治理情況調(diào)研報告

伊金霍洛旗食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展普法依法治

理工作情況的調(diào)研報告

為了將普法依法治理工作落到實處，全面了解和掌握伊旗食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員的法律普及程度及開展情況，經(jīng)過一個季度的普法知識學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員行政監(jiān)管有了好的開局，依法行政監(jiān)管有了創(chuàng)新并穩(wěn)步推進。但還存在許多不足之處，應(yīng)采取措施予以全面落實。

一、普法依法治理工作基本現(xiàn)狀

（一）機制基本建立健全

按照市、旗委政府的要求，全面部署“六五”普法工作。伊旗食品藥品監(jiān)督管理局制定了普法知識宣傳、培訓(xùn)等各項制度，在此基礎(chǔ)上，確定了重點培訓(xùn)對象、重點培訓(xùn)內(nèi)容和行政監(jiān)管法律法規(guī)的培訓(xùn)規(guī)劃。伊旗食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu)，并建立了普法宣講骨干（宣傳員）、普法聯(lián)絡(luò)員、法制宣傳志愿者進行了補充調(diào)整并登記造冊。并編印普法依法治理工作簡報，不定期向媒體反饋相關(guān)信息。

（二）法制宣傳教育有效開展

1．宣傳內(nèi)容抓好三大方面。

（1）突出宣傳重點，抓好重點對象學(xué)法用法。舉辦法制培訓(xùn)班和法制講座，積極組織法律知識考試和競賽活動?！?1 —

加強單位行政監(jiān)管人員相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，制定了全局職工培訓(xùn)規(guī)劃。通過開展法制培訓(xùn)、舉辦法制講座、組織法律知識考試等，提高行政執(zhí)法人員的依法行政、公正執(zhí)法和依法辦事的能力和水平。在企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法方面，主要通過開展法制培訓(xùn)、法律知識考試等，增強誠信經(jīng)營意識、安全生產(chǎn)意識，提高經(jīng)營管理人員運用法律知識管理企業(yè)的能力和水平。

（2）把握宣傳節(jié)奏，抓好節(jié)日系列宣傳活動

有針對性的開展宣傳活動。如利用每年“3.15”、“食品藥品安全宣傳月”、“普法宣傳日”、“春節(jié)”期間，按照省市安排和部署，結(jié)合各自實際，舉行大型宣傳活動，并緊緊圍繞宣傳形勢，確定宣傳重點，開展形式、內(nèi)容不同的宣傳活動，力求出亮點、出特色，取得宣傳實效。加強對群眾的法制宣傳教育，積極開展“法律進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動，舉辦行業(yè)法律培訓(xùn)，增強單位依法辦事的意識和能力。

2．宣傳方式注重三個結(jié)合。

（1）固定宣傳與流動宣傳相結(jié)合。通過利用宣傳欄、媒體專欄等固定宣傳陣地開展法制宣傳活動，各類宣傳陣地交錯分布，形成網(wǎng)絡(luò)，起到了以點帶面的作用。在進行固定宣傳的同時，充分利用流動宣傳的優(yōu)勢，以流動宣傳車輛等為載體，深入鄉(xiāng)村社區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校企業(yè)開展有針對性的宣傳活動，促進法制宣傳教育深入開展。

（2）重點宣傳和專項宣傳相結(jié)合。緊貼食品藥品安全方面進行專項法律法規(guī)宣傳，同時執(zhí)法人員加強其他法律知識的學(xué)習(xí)并進行必要的宣傳。通過宣傳活動，極大地增強了廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)。

（3）灌輸式宣傳與互動式宣傳相結(jié)合。

在開展法制宣傳教育活動中，根據(jù)具體宣傳情況，采取散發(fā)宣傳單、設(shè)立宣傳欄、開設(shè)媒體專欄等形式進行灌輸式宣傳；另外，針對特殊群體和不同行業(yè)的特點，采取設(shè)立法律咨詢平臺、舉行法律知識考試和競賽、舉辦法制講座等形式，將宣傳法律知識與解決實際問題相結(jié)合，融知識性與趣味性于一體，進行互動式宣傳。通過這兩種方式開展有針對性的宣傳，大大增強了法制宣傳教育的實際效果。

二、存在的主要問題

（一）個別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

一些領(lǐng)導(dǎo)干部對法制宣傳教育的重要意義和作用認識不足，重視不夠，導(dǎo)致個別的普法工作不夠積極主動，經(jīng)常出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付的現(xiàn)象，極大地影響了法制宣傳教育的效果。

（二）與考評體系的要求有差距

1．專職人員配備不到位

2．普法依法治理辦公室專職人員較少。普法依法治理工作經(jīng)常出現(xiàn)人員少、工作量大的現(xiàn)象，由于專職人員缺乏，導(dǎo)致工作延誤的情況比較普遍。

3．辦事機構(gòu)制度尚不健全。普法依法治理相關(guān)制度及辦公室工作職責(zé)等基本工作制度建立不全。

4．經(jīng)費不足，缺乏制度保障。局領(lǐng)導(dǎo)很難和財政部門協(xié)調(diào)，缺乏充分的文件依據(jù)，很難形成有效的保障制度。

（三）隊伍培訓(xùn)和典型培育不夠

1．人員培訓(xùn)不到位。人員的培訓(xùn)力度不夠，人員的頻繁更替使日常工作嚴重脫節(jié)，加強培訓(xùn)可減少隊伍更替出現(xiàn)的工作脫節(jié)現(xiàn)象。

2．培育典型不夠，工作人員缺乏主動性、創(chuàng)造性。“五五”普法以來，各縣區(qū)做了大量富有成效的工作，但在培育和樹立典型方面工作不是很突出，工作亮點和突破點較少。

三、對策和建議

（一）建立普法依法治理長效機制

從長遠看，普法依法治理工作的開展不能緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)重視來開展，領(lǐng)導(dǎo)重視了，突擊抓一下，不重視了又擱置一邊，必然影響普法依法治理工作的可持續(xù)發(fā)展。因此建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。有了長效機制的保障，才能形成“鐵打的軍營流水的兵”的良好局面，不管隊伍如何更替，都不會影響普法依法治理工作的正常有效開展。

（二）努力解決經(jīng)費等基本問題

經(jīng)費、人員和各類辦公設(shè)施是普法依法治理工作開展的基本保障，只有解決好這些硬性的基本問題，普法依法治理工作的基礎(chǔ)才能夠更加牢固，才能夠真正解除后顧之憂。

（三）充分調(diào)動廣大工作人員的積極性。

通過政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定合理的獎懲制度，充分調(diào)動廣大工作人員的積極性，將大大推動普法依法治理工作深入開展。

（四）加強督查和考核力度。

加強對普法人員的督查力度，有利于查找問題、整改不足。繼續(xù)加強對普法依法治理工作的考核力度，有利于激勵先進、督促后進。

二〇一二年九月二十三日

第三篇：我縣普法依法治理工作調(diào)研報告

新中國成立以來，特別是改革開放30年來，黨和國家對自治地方經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展給予高度關(guān)注，自治地方的自治機關(guān)結(jié)合實際制定了關(guān)系本地區(qū)、本民族發(fā)展的自治條例、單行條例及規(guī)范性文件，為開展好普法依法治理工作，切實貫徹落實好依法治國基本方略，“依法行政、建設(shè)陽光政府”創(chuàng)造條件，有力地促進了自治地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。****自治縣自

1964年成立以來，結(jié)合本地實際相繼制定了自治條例、單行條例及其他規(guī)范性文件共160多件。其中縣人大及其常務(wù)委員會制定的有：自治條例和林業(yè)管理條例各一個；人口與計劃生育管理、司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定、行政許可聽證暫行規(guī)定等3個單行條例?？h政府制定的規(guī)范性文件有157件，至2003年已廢止2件，修改6件。這些條例及規(guī)范性文件對于有效開展**縣普法依法治理工作、全面實施依法治國基本方略，維護國家法律權(quán)威，社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟、政治文化的發(fā)展起了積極的推動作用，使法制建設(shè)基本步入了規(guī)范化軌道。

一、普法依法治理的主要成績和經(jīng)驗

全面開展法律宣傳教育工作，是在全體公民中正確樹立法治觀念的最佳手段。多年來，**始終堅持不懈地開展法制宣傳教育工作，著力弘揚法治精神，不斷加強公民意識教育，努力使全縣上下形成學(xué)法守法用法護法的良好風(fēng)尚。尤其是“二五”普法完成，“三五”普法期間，開展法制宣傳教育活動主要依托每年的“12.4”法制宣傳日、“3.15”國際消費者權(quán)益保護日、“6.5”世界環(huán)境日、“6.26”國際禁毒日、重要法律頒布實施紀(jì)念日，以及“科普周”等活動為載體，切實開展國家法律法規(guī)和本地制定的自治條例以及各項單行條例?！叭濉逼辗ㄒ乐卫磔d體在不斷增加。一是以會代訓(xùn)、以案釋法。二是利用更為直觀的廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的新聞媒體和文藝演出、法律知識竟賽、講座等活動加強了法治宣傳。三是以創(chuàng)建“民主法治村（社區(qū)）”、“依法治縣工作示范單位”為載體，深化普法宣傳教育，推進縣鄉(xiāng)村普法依治理工作。目前，全縣有七個單位開展創(chuàng)建“依法治縣示范單位”工作；3個社區(qū)90個村委會都開展“民主法治村”工作，此項工作，2007年受省級表彰1個、市級表彰6個。

（二）健全機構(gòu)，確保工作順利開展。普法依法治理工作是依法治縣工作的重要內(nèi)容，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，關(guān)注每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出具體工作要求。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。從1996年起，即開始實施“一五”就較為規(guī)范地成立縣委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長、政法委書記、人大負責(zé)法制工作副主任、政府分管政法工作副縣長、政協(xié)負責(zé)法工委工作副主席任副組長，公、檢、法、司等20多個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，設(shè)辦公室在縣司法局，目前縣委普普法辦有專職工作人員3人，承擔(dān)著縣法律普及宣傳和法律考試工作。全縣有71個單位按要求制定了普法規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組71個456人，結(jié)合本部門實際開展法制宣傳教育工作，特別是法、檢、公、稅務(wù)、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門始終堅持以專業(yè)法為主，兼顧其他法律法規(guī)進行司法工作，依法行政、依法辦事，以案釋法，用案例說話，力求普法依法治理工作雙豐收。二是為了加大普法工作力度，推進法制建設(shè)進程，1997年成立縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長，設(shè)立辦公室在縣人大，安排工作人員一人。2004年9月將“中共**縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“中共**縣委依法治縣和法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)辦公室掛靠在司法局，并升為正科級單位。明確其工作職責(zé)之一就是負責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促全縣普法依法治理工作，推動法制建設(shè)進程，全面實施依法治縣工作。

（三）建立普法依法治理工作運行機制和檢查考評機制，確保工作有序開展，取得實效。**縣自成立普法辦以來，都堅持推行半年工作聯(lián)系會議制度。即每年上半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作聯(lián)系會議，主要研究部署全縣普法依法治理工作，解決工作中存在的困難和問題，落實普法依法治理工作定期報表制度和年終檢查考評制度。落實普法考試對象，征訂學(xué)法考試資料，確保普法考試任務(wù)如期完成。年終進行工作檢查、考核、評估召開一次規(guī)模較大的普法依法治理工作總結(jié)會議，通報全年工作開展情況，對工作成績突出的單位給予表彰獎勵，以此推動全縣普法依法治理工作深入開展。對工作不力的單位部門給予通報批評，以此促進工作均衡發(fā)展和整體推進。

（四）突出做好“重點對象”的法制宣傳教育工作，努力提高全體公民法律素質(zhì)，不斷提升依法辦事、依法決策、公正司法的水平。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)民等不同對象的不同特點，采取不同的形式開展法制宣傳教育工作。一是圍繞“依法行政、建設(shè)陽光政府”的總體要求，一期不漏的認真組織縣直機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)收看電視直播的“云南省領(lǐng)導(dǎo)干部時代知識前沿講座”，從中使領(lǐng)導(dǎo)干部受到社會科技文化教育和法學(xué)知識教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，要求基層領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)法、用法、依法辦事擺到重要議事日程，常抓不懈，實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。全面推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、村務(wù)公，增強工作透明度，以誠信于民。二是制定出臺了公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、事業(yè)機關(guān)工作人員學(xué)法培訓(xùn)考試制度。提請縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)由人大負責(zé)組織考試，合格者任命。新招錄人員由組織人事部門組織進行法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是針對青少年學(xué)

生、農(nóng)民、廠礦企業(yè)員工、個體工商戶等的實際，聯(lián)合相關(guān)部門廣泛開展送法活動，加大工作力度深化普法依法治理工作?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，全縣共有104個普法單位，普法對象116228全部受到普法教育，其中26870人次參加普法考試，合格率達100﹪。培訓(xùn)農(nóng)村法律明白人4845人次。培訓(xùn)各類普法骨干566期70042人次。全縣有30所中心完小以上學(xué)校配備法制副校長和校外輔導(dǎo)員?？h委黨校培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)員325人，其中已畢業(yè)291人，在讀34人，為搞好依法治縣工作不斷增加新的力量。

（五）普法依法治理工作取得的經(jīng)驗主要有：一是領(lǐng)導(dǎo)提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)工作機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、齊抓共管，全體公民積極參與是開展好普法依法治理工作的前提；二是機構(gòu)健全，設(shè)置科學(xué)，人員編制合理，辦公設(shè)施具備是做好普法依法治理工作的關(guān)鍵；三是普法依法治理工作必須實行人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督；四是普法依法治理工作制度的制定和實施應(yīng)從**經(jīng)濟、社會、政治、文化發(fā)展的實際出發(fā)，并適度超前；五是正常工作經(jīng)費保障、工作方式不斷創(chuàng)新是搞好普法依法治理的基礎(chǔ)。

二、普法依法治理工作中存在的問題和困難

從“一五”到“五五”規(guī)劃20多年來，我縣普法依法治理工作取得了一定的成就和經(jīng)驗，為建設(shè)“法治國家”、“法治政府”構(gòu)建“和諧**”做出了積極的努力，但是在普法依法治理工作中仍存在亟待解決的問題和困難，主要是以下幾方面：

（一）對法制建設(shè)的重要性，必要性認識不足。有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只注重發(fā)號施令，會上強調(diào)普法宣傳教育工作很重要，會后就忘了，學(xué)法不主動，考試不積極，甚至以工作忙為由請人代考，形成了“普法合格證是自己的，而法律知識是別人的”的結(jié)果。還有為數(shù)不多的國家工作人員拒絕繳納普法考試費，給順利開展普法教育工作設(shè)置困難。

（二）規(guī)范性文件的制定不夠切合**縣實際，導(dǎo)致依法治理工作力度弱小。存在這種問題，其主要原因之一，可能是縣政府承擔(dān)制定規(guī)范性文件的人員和政研機構(gòu)工作人員設(shè)有把握好和吃透現(xiàn)行法律法規(guī)政策精神，因而規(guī)范性文件的數(shù)量、質(zhì)量都難以適應(yīng)全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要；其二，可能是因縣人大常委會調(diào)研不夠有力、經(jīng)費也得不到保證，囿于人力、物力、財力的限制，難以積極主動地對縣政府制定的規(guī)范性文件及時進行合法性審查，并提出正確的修改意見建議。

（三）制定自治條例、規(guī)范性文件未能充分行使自治權(quán)，自治與非自治區(qū)別不明顯，自治區(qū)人不能更多地享受不到自治政策優(yōu)惠。具體表現(xiàn)為自治條例、規(guī)范性文件的制定和實施未能很好地與行使自治權(quán)和爭取上級國家機關(guān)的幫助、扶持和支持有機結(jié)合起來，對現(xiàn)行的一些政策和法律研究不夠深入細致、把握不準(zhǔn)，從而影響了自治地方創(chuàng)業(yè)者大膽開拓創(chuàng)新，發(fā)展受限和緩慢。過去，凡在**縣工作生活的公民不限族別一對夫妻可生2個小孩，現(xiàn)在僅這一政策也被取消了。

（四）普法依法治理工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)稱謂不夠規(guī)范、設(shè)置不夠科學(xué)，工作職責(zé)難以落實到位。一是縣委依法治縣辦的具體職責(zé)之一，是緊密配合司法領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對開展普法依法治理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督促、檢查工作。依法治縣是縣級各項依法治理的總和。法制宣傳教育工作是縣委普法辦的一個主要工作職責(zé)，是縣司法局法律宣傳的工作內(nèi)容。依法治縣工作和法制宣傳教育工作是包含與被包含的關(guān)系，不是等同關(guān)系，其合并不夠規(guī)范，因為職責(zé)不一樣。二是不相隸屬的兩個正科級單位在一起設(shè)置不夠科學(xué)，司法局局長不便對全縣面上的依法治縣工作作具體的協(xié)調(diào)、督促和檢查?，F(xiàn)在，下文件把縣委依法治縣和法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并、掛靠在縣司法局，有的領(lǐng)導(dǎo)還說這種設(shè)置是“叫司法局來代管”，以小管大降低了縣委依法治縣辦的工作主動權(quán)，其紅頭文件的威信和作用因此受到壓縮。

（五）人民群眾的主體地位不夠高，依法治“權(quán)”、“治吏”工作重視不夠。有的地方還存在偏重于讓公民守法，而對嚴格依法治“權(quán)”、治“吏”，讓公民、法人和其他組織學(xué)會運用法律武器維護自身的合法權(quán)益缺乏足夠的重視。

三、抓好普法依法治理工作的對策

當(dāng)我們看到問題和不足時，應(yīng)冷靜地思考為什么還存在這些問題，才能做好全縣的普法依法治理工作，推進依法治縣進程。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強法治觀念

開展好依法治理工作的前提條件首先是知法、懂法，而后才能做到守法、用法、依法辦事，推進法制建設(shè)，促進依法治縣健康發(fā)展。因此，全面普及法律知識，加強法制宣傳教育是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、精神文明建設(shè)和法制本身的迫切要求，法制宣傳教育工作只能加強不能放松。普及法律知識的對象是全體公民，重點是國家公務(wù)員，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部。對普通公民，普及法律知識的目的不僅要讓每個公民知法守法，更主要的是讓廣大公民學(xué)會運用法律的武器維護自己的合法權(quán)益，走出“我不做壞事，法與我無關(guān)”的思想意識，營造良好社會法治環(huán)境；對國家公務(wù)員，則是要求他們牢固樹立法治觀念，更加自覺地、全心全意地為人民依法辦事，實現(xiàn)公正司法；加強領(lǐng)導(dǎo)至少有兩層含意，一是對普法依法治理工作加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，履行職責(zé)，務(wù)求實效。二是要通過領(lǐng)導(dǎo)立法、自覺學(xué)法、帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，建設(shè)法治社會。

（二）加強民族區(qū)域自治地方立法工作和規(guī)范性文件的制定，盡可能滿足自治地方依法辦事依法治理的需要。民族區(qū)域自治地區(qū)普法依法治理工作與非自治地區(qū)的不同點，就是除了國家法律法規(guī)和本地規(guī)范性文件以外還有自治條例的學(xué)習(xí)宣傳、掌握和運用，并努力做到用好用足自治權(quán)。目前，**的現(xiàn)行條例和規(guī)范性文件從數(shù)量到質(zhì)量都未能滿足當(dāng)?shù)匾婪ㄐ姓?、依法治理工作的需要，甚至還有空白點。立法機關(guān)應(yīng)根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定，針對**縣的實際情況抓緊對單行條例的進一步修訂、完善和制定，并確保其科學(xué)性、超前性和可操作性，突出自治特色，讓自治區(qū)區(qū)人民享受到自治優(yōu)惠。地方政府應(yīng)針對**處于經(jīng)濟發(fā)展滯后，各族群眾文化程度低，人均受教育年限短的實際，從維護邊疆社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的大局出發(fā)，制定出數(shù)量足、質(zhì)量高的規(guī)范性文件并對其進行大力宣傳，讓沒有文化的農(nóng)村各族群眾都了解和熟知，從而自覺參與各項依法治理工作，促進依法治縣，加快小康建設(shè)步伐。

（三）加強上下聯(lián)動，強化左右協(xié)調(diào)，實行齊抓共管，切實開展普法依法治理工作。一是統(tǒng)一認識。普及法律知識，實行依法治理已經(jīng)成為全社會全體公民共同參與的行動。統(tǒng)一思想認識極其重要，因為普法依法治理工作關(guān)乎每個單位部門和全體公民，不要認為抓普法依法治理只是職能部門的份內(nèi)事，必須堅持職能部門主動牽頭組織，加強上下聯(lián)動，強化左右部門協(xié)調(diào)配合的原則，把普法依法治理工作列入重要議事日程，實行齊抓共管，持之以恒，才能取得理想的效果。二是繼續(xù)理順組織機構(gòu)和工作關(guān)系，切實規(guī)范工作程序，提高工作效率。法律最講級別，所以出現(xiàn)了上位法與下位法的劃分；而管理組織又最注重層級關(guān)系，所以要求下級服從上級。因此繼續(xù)理順工作關(guān)系、科學(xué)設(shè)置機構(gòu)、合理配足工作人員是全面開展好普法依法治理工作的基礎(chǔ)。

（四）努力提高人民群眾的主體地位，在各種依法治理工作中彰顯法律面前人人平等，推動依法治“權(quán)”、治“吏”向縱深發(fā)展，消除社會認為“處罰領(lǐng)導(dǎo)干部從輕、追究一般干部和百姓法律責(zé)任從嚴”的不良影響。

（五）根據(jù)當(dāng)?shù)刎斄Γ瑢⑵辗ń逃?jīng)費列入財政預(yù)算，解決工作基本保障問題。據(jù)了解臨滄市內(nèi)有多數(shù)縣（區(qū)）已按人均0.2元或0.1元一次性列入財政預(yù)算,而**一直沒有解決這一問題,每年普法考試費都要與個人收取，而且難度很大,甚至有少數(shù)干部拒交.為了開展好法制宣傳教育工作,縣財政應(yīng)適當(dāng)將普法費列入財政預(yù)算。

總之，普法依法治理，尤其是法制宣傳隊教育工作是依法治理的基礎(chǔ)性工作，也是全面貫徹落實依法治國基本戰(zhàn)略的重點內(nèi)容，是依法行政、依法治國，實踐“三個代表”重要思想的必然要求。新世紀(jì)新形勢強調(diào)依法行政和依法治國，建設(shè)法治政府、陽光政府，努力實現(xiàn)從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變意義極為深遠。因此，既要深刻認識法制建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性，著眼于未來；又要立足當(dāng)前積極進取，深入研究**縣的縣情，努力提高依法行政的水平，加快依法治縣的步伐，促進民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的步伐。

第四篇：普法依法治理工作

Xx2011年普法依法治理

工作第六個五年工作規(guī)劃

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是普法依法治理第六個五年規(guī)劃開啟之年。也是深入推進經(jīng)貿(mào)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。為在焉耆縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部和職工中更好的繼續(xù)開展法制宣傳教育，進一步提高法制意識和法律素質(zhì)，進一步提高全行業(yè)依法治理水平，為全縣經(jīng)貿(mào)事業(yè)又快又好發(fā)展提供有力的法律保障。根據(jù)自治縣普法依法治理工作安排，總結(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗，好方法。結(jié)合“十一五”期間經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實際，特制定2011年經(jīng)貿(mào)局普法依法治理工作規(guī)劃。

2011年，我局普法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞局黨委中心工作，特別是圍繞社會穩(wěn)定開展普法工作，進一步推進依法治局建設(shè)工作。

今年，我局普法工作的主要任務(wù)是：在認真做好“五五”普法總結(jié)和普法驗收工作的同時，啟動“六五”普法，做到開好局、起好步；按照上級的部署，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，進一步推進法制宣傳“六進”活動；繼續(xù)加強局干部學(xué)法，不斷提高干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來，推進我局依法治理工作，維護和促進我局社會穩(wěn)定。

一、做好 “六五”普法規(guī)劃及啟動工作。

1、結(jié)合我局實際認真做好“六五”普法的各項工作。今年，按照全縣普法依法治理的工作要點，結(jié)合實際，做好“六五”普法工作。緊緊圍繞全縣普法活動要求和我局發(fā)展的總體目標(biāo)，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務(wù)，加快我局法制建設(shè)，服務(wù)于社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。

2、認真抓好“六五”普法的啟動工作?？偨Y(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗、好方法。加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好“六五”普法啟動工作，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，措施落實。

二、普法主題鮮明，內(nèi)容豐富，推動普法工作不斷發(fā)展。

1、抓好《公務(wù)員法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《土地法》等法律法規(guī)的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進我局各項工作依法開展和社會和諧穩(wěn)定。

2、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我局的各項學(xué)法制度，組織多形式多渠道的學(xué)習(xí)，維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。要結(jié)合“三八”

婦女節(jié)、“3〃15”消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6〃26”國際禁毒日、“12〃1”世界預(yù)防艾滋病日、“12〃4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

三、切實加強重點對象的法制宣傳教育和干部群眾學(xué)法用法工作。

在進一步落實我局領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位、法治企業(yè)等活動，積極開展以《公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規(guī)為重點的法制教育，結(jié)合我局正全面開展的商貿(mào)流通改革體系，繼續(xù)推進我局普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，建立起我局普法依法治理工作的長效機制。充分調(diào)動各方面積極因素，不斷提高全局干部職工依法維權(quán)的意識。

四、加強普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視。要切實加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央政法會議精神，把普法工作納入本地、本部門的工作規(guī)劃。

2、健全機構(gòu)。調(diào)整充實普法工作機構(gòu)，明確職責(zé)，進一步完善單位領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的普法工作格局。

3、加強隊伍建設(shè)。要進一步完善以專職為主，兼職為輔的普法工作機制，充分發(fā)揮普法的作用，建立一支高素質(zhì)的普法隊伍。加強普法隊伍的培訓(xùn)工作，不斷提高普法隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力.4、開展“法律進基層”活動，做好面向社會，面向公眾、努力探索法制教育的新途徑，實現(xiàn)普法的覆蓋，確保各項法制宣傳教育工作取得實效。

第五篇：普法依法治理工作

普法依法治理工作

工作目標(biāo)深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容和精神，進一步增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳形成中國特色社會主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗、基本特征，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系的基本法律和促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理、反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)。深入開展社會主義法治理念教育，推進社會主義法治文化建設(shè)，弘揚社會主義法治精神，形成人人自覺學(xué)法守法用法和依法行政、公正司法的社會環(huán)境。

工作對象法制宣傳教育的對象是一切有接受能力的公民。廣大公務(wù)員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高自身法律素質(zhì)和法治觀念，增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺性；要充分認識依法行政、公正司法是法制宣傳教育最有效的實踐，增強依法決策、依法行政、公正司法的能力，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，做全社會學(xué)法守法用法的表率。要根據(jù)青少年的身心特點和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識教育，有針對性地加強法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。企業(yè)經(jīng)營管理人員、事業(yè)單位和新經(jīng)濟、新社會組織管理人員應(yīng)當(dāng)重點學(xué)習(xí)掌握與市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)，增強誠信守法、依法管理、依法經(jīng)營的觀念。要在城鄉(xiāng)基層群眾中重點宣傳與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法維護權(quán)益、表達訴求、化解糾紛，提高群眾參與基層自治和其他社會管理活動的意識和能力。

工作職責(zé)法制宣傳教育要深入群眾、深入基層，生動活潑、通俗易懂，為群眾所喜聞樂見，力戒形式主義。廣播、電視、報刊等各類媒體要繼續(xù)履行好社會責(zé)任，通過開辦法制欄目（專欄、專版）等，廣泛開展公益性法制宣傳教育。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新興媒體的特點和優(yōu)勢，積極開展法制宣傳教育。要努力辦好普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站在法制宣傳中的重要平臺和示范帶動作用。要豐富法制宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的內(nèi)容和形式，不斷增強針對性和實效性。要完善并落實公務(wù)員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把法制宣傳教育納入公務(wù)員理論學(xué)習(xí)規(guī)劃和各類干部培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)課程。要充分發(fā)揮學(xué)校作為法制宣傳教育重要陣地作用，保證中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。要充分運用“１２?４”全國法制宣傳日開展集中法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，善于運用典型案例剖析和群眾關(guān)心的熱點問題開展法制宣傳教育，深入推進多種形式、多種層次的法治實踐活動，用法治實踐推動法制宣傳教育、檢驗法制宣傳教育的實效。