第一篇：策長鄉(xiāng)流動人口與出租房屋清查行動方案

策源鄉(xiāng)流動人口與出租房屋清查行動方案

各村、企事業(yè)單位：

為維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安秩序穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，為國慶60周年?duì)I造安全、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，根據(jù)縣綜治委有關(guān)文件要求，鄉(xiāng)政府決定從7月1日至9月30日在全鄉(xiāng)開展流動人口、出租房屋集中清查整治專項(xiàng)行動，以確保國慶60周年活動期間我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。特制定本行動方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府成立人口與出租房屋清查行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織部署流動人口與出租房屋清查管理的各項(xiàng)工作，小組成員如下： 組長：丁俊會

成員：邱華、楊華強(qiáng)、王志遠(yuǎn)、胡斌、龍大喜、歐陽浩。

各村、單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的流動人口與出租房屋清查。

二、工作目標(biāo)

（一）全面查清底數(shù)。全面查清掌握全鄉(xiāng)各村、單位的出租房屋以及流動人口較集中的落腳點(diǎn)底數(shù)及出租房屋底數(shù)。

（二）采集、登記流動人口信息。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌控其中可能危害社會治安和國家安全的重點(diǎn)人員落實(shí)管控措施，營造安全、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

三、清查工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)部位

1、瓷檳范圍內(nèi)房屋出租戶、旅館、建筑工地、流動人口較多的用工單位以及其他易于落腳藏身的重點(diǎn)場所；

2、各村雇用流動人口的農(nóng)戶及廠礦企業(yè)單位。

（二）重點(diǎn)對象

1、可能危害社會治安和國家安全的重點(diǎn)人員；

2、各類犯罪嫌疑人、在冊網(wǎng)上逃犯、吸販毒人員；

3、“三無”（無合法身份證件、固定住處、固定職業(yè)）人員、形跡可疑人員；

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動（7月1日～7月5日）。

制定清查方案，組織部署動員，召開村兩委干部動員會，同時(shí)，加大宣傳的力度，張?zhí)麄鳂?biāo)語等形式，使廣大群眾和社會各界理解并參與到該項(xiàng)行動中。

（二）集中清查（7月6日～9月20日）。

全面開展對流動人口及出租房屋清查，切實(shí)查清出租房屋底數(shù)和流動人口基本情況。在清查中，各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真核查流動人員信息，對無正當(dāng)職業(yè)、形跡可疑人員，進(jìn)行重點(diǎn)盤查。

（三）鞏固落實(shí)（9月21日～9月30日）

對已登記的出租房屋及流動人中集中的村、企事業(yè)單位進(jìn)行有目的地回查，確保不留死角。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識此次專項(xiàng)行動是確保國慶60周年社會治安大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各村、企事業(yè)單位要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真開展清查行動。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立相應(yīng)班子，積極整合各村、企事業(yè)單位的有效資源，協(xié)助配合做好房屋出租和流動人口管理工作，狠抓工作落實(shí)，要把責(zé)任落實(shí)到人。

（三）建章立制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省流動人口服務(wù)和管理規(guī)定》，通過集中整治，建立健全規(guī)范統(tǒng)一的工作機(jī)制，并落實(shí)到日常工作當(dāng)中，各村至少開展每月一次的集中清查行動，同時(shí)設(shè)立流動人口登記站，建立出租房屋登記備案制度、房屋出租人對承租人進(jìn)行登記制度、情況報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。強(qiáng)

化流動人口中高危人群的管理，整體推進(jìn)社會治安防控體系的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)考核。考核工作由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)，按年初簽訂的責(zé)任狀，納入年終目標(biāo)考核。

2009年7月15日

第二篇：流動人口及出租房屋清查專項(xiàng)行動工作方案

吐古其鄉(xiāng)清查登記流動人口及出租房屋

專項(xiàng)行動工作方案

為落實(shí)上級有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)安保工作的一系列重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)吐古其鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作，凈化社會治安環(huán)境，吐古其鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)組織開展流動人口與出租房屋清查專項(xiàng)行動，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立清查登記流動人口及出租房屋專項(xiàng)行動行動領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：晏應(yīng)龍、王文忠 副組長：劉

峰

成員：各社區(qū)戶籍民警、治保主任、流動人口協(xié)管員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)派出所，由派出所副所長王文忠擔(dān)任辦公室主任，各社區(qū)戶籍民警為辦公室成員，負(fù)責(zé)工作的具體組織實(shí)施。

二、時(shí)間安排

2012年8月22日—8月25日

三、工作目標(biāo)

通過對流動人口和出租房屋進(jìn)行全面清查和登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能危害國家安全和社會治安的重點(diǎn)人員或可疑對象，密切掌握動向，落實(shí)管控措施。

四、清查重點(diǎn)

犯罪分子可能落腳的藏身地（如小旅社、黑貓旅店、搭建的各類工棚、窩棚等）；可能銷贓的場所（如廢舊收購店、各類二手市場、摩托車維修店、汽車修理廠、寄賣典當(dāng)行）。

五、工作措施

1、強(qiáng)化對出租屋及外來人員從業(yè)單位場所的登記管理。一是要全面核查登記出租屋底數(shù)，戶籍與協(xié)管員要逐戶上門、逐一登記核查；二是對出租屋、小旅店建立切實(shí)可行、過硬有效的登記、管理制度。即：出租屋主要主動督促暫住人口到派出所或社區(qū)登記辦證；旅店業(yè)主要自覺對留宿人員進(jìn)行登記，并報(bào)派出所備案，不得容留未辦暫住證和無合法身份證的人居住或留宿。要與出租屋主和旅店業(yè)主全面簽訂房屋租賃治安責(zé)任書，按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。三是全面登記用工單位、娛樂休閑場所、商貿(mào)經(jīng)營個(gè)體業(yè)主的底數(shù)，強(qiáng)化從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和業(yè)主的管理責(zé)任，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。

2、對社區(qū)內(nèi)的暫住人口要逐戶逐人核查。對社區(qū)內(nèi)所有外來人員要盡可能做到一個(gè)不漏地核查登記。各社區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況有針對性的開展工作，特別是學(xué)校及其周邊地區(qū)、新外灘周邊地區(qū)應(yīng)列為重點(diǎn)，開展清查工作。

3、依法依規(guī)用好處罰措施。對房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的；對房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；對旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的?？梢勒铡吨腥A人民共和國治安管理處罰法》對旅館業(yè)的從業(yè)人員和出租屋主進(jìn)行處罰。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，總結(jié)工作數(shù)據(jù)。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各社區(qū)的流動人口登記情況進(jìn)行督促檢查。各社區(qū)將此次專項(xiàng)行動的任務(wù)進(jìn)行量化，責(zé)任到人。

望月湖街道流動人口及出租屋管理服務(wù)中心

2011年1月1日

第三篇：開展流動人口和出租房屋專項(xiàng)清查行動工作總結(jié)

開展流動人口和出租房屋 專項(xiàng)清查行動工作總結(jié)

九十團(tuán)十二連

二○一二年三月十九日

開展流動人口和出租房屋 專項(xiàng)清查行動工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口的服務(wù)和管理，全面、徹底地摸清轄區(qū)流動人口和出租房屋底數(shù)，促進(jìn)連隊(duì)和諧，根據(jù)上級會議精神，在轄區(qū)內(nèi)開展了流動人口和出租房屋專項(xiàng)清查活動，現(xiàn)將清查工作總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識，扎實(shí)開展工作。

連隊(duì)召開部署會議，安排了具體工作。充分發(fā)揮小區(qū)長的作用，利用他們熟悉情況的優(yōu)勢，對連隊(duì)展開了拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查。根據(jù)連隊(duì)的實(shí)際情況和地理特點(diǎn)，行動分為兩組進(jìn)行。一組由支部書記帶隊(duì)，成員兩人，負(fù)責(zé)1、2、3、4區(qū)的清查工作；一組由治安員帶隊(duì)，負(fù)責(zé)社區(qū)5、6、7、8、9區(qū)的清查工作；成員兩人，根據(jù)團(tuán)政法辦統(tǒng)一行動時(shí)間，過細(xì)地做好此次專項(xiàng)清查工作。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

1、全面核查登記流動人口。

2、全面核查登記出租房屋。

3、全面核查摸排更新掌握流動人口高危人員情況。

4、全面規(guī)范采集流動人口信息。

二、配合派出所，通過“以房管人”的工作模式，做到流動人口“人來登記、人走注銷”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)暫住人口、出租房屋底數(shù)清、情況明的目標(biāo)。

四、此次清查活動共清查流動人口20戶、31人，出租房屋1套，其中少數(shù)民族8人。

五、存在困難及問題

1、極少數(shù)流動人口不愿配合登記，給采集工作帶來困難。

2、少數(shù)流口工作時(shí)間不穩(wěn)定，多次上門都找不到人。

3、土木結(jié)構(gòu)房屋交易頻繁無法采集房東信息。通過此次清查，讓我們及時(shí)掌握、更新了轄區(qū)內(nèi)流動人口的變動情況。對出租戶的底數(shù)更加清晰，夯實(shí)了流動人口服務(wù)管理工作的信息基礎(chǔ)。

二○一二年三月十九日

第四篇：流動人口出租房屋清理行動方案

杜政發(fā)【2011】44號

關(guān)于印發(fā)《杜家坪鄉(xiāng)流動人口與出租房屋清查行動方案》的

通 知

各村委會、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位: 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口的服務(wù)和管理，貫徹落實(shí)《湖南省流動人口服務(wù)和管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)流動人口與出租房屋服務(wù)和管理工作，根據(jù)我縣流動人口與出租房屋清查要求，鄉(xiāng)綜治辦決定在全鄉(xiāng)組織開展流動人口與出租房屋清查行動。現(xiàn)將《杜家坪鄉(xiāng)流動人口與出租房屋清查行動方案》印發(fā)給你們，請按照方案的要求，認(rèn)真組織落實(shí)

杜家坪鄉(xiāng)人民政府

2011年3月2日

杜家坪鄉(xiāng)流動人口與出租房屋清查行動方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口的服務(wù)和管理，貫徹落實(shí)《湖南省流動人口服務(wù)和管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)流動人口與出租房屋服務(wù)和管理工作，根據(jù)我縣流動人口與出租房屋清查要求，鄉(xiāng)綜治辦決定在全鄉(xiāng)組織開展流動人口與出租房屋清查行動特制定以下方案：

一、工作目標(biāo)

通過“以房管人”的工作模式，做到流動人口“人來登記、人走注銷”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)暫住人口、出租房屋底數(shù)清、情況明，達(dá)到“六清、三升、兩降”的目標(biāo)（即暫住人口底數(shù)清、出租房屋底數(shù)清、流動人口高危人員底數(shù)清、重點(diǎn)出租戶底數(shù)清、出租屋房主身份清、租住人員情況清；暫住人口登記數(shù)量和登記率大幅上升、出租房屋登記數(shù)量和登記率大幅上升、高危人員和重點(diǎn)出租戶管控能力明顯上升；涉及流動人口的刑事案件發(fā)案率明顯下降、涉及出租房屋的刑事案件明顯下降。同時(shí)，摸清城區(qū)跨縣流動育齡婦女的基本情況，掌握流入育齡婦女婚育節(jié)育情況，包括本區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入的已婚育婦的計(jì)劃生育管理情況。

二、時(shí)間安排

從2011年4月1日至5月30日，為期兩個(gè)月。

三、工作任務(wù)

（一）全面核查登記流動人口。要充分發(fā)揮派出所主力軍作用，集中力量對轄區(qū)所有的出租房、旅館、招待所、網(wǎng)吧、工地工棚等流動人口密集的地方逐人進(jìn)行身份核查。對所有在本地暫住七日以上的流動人口未登記過的進(jìn)行登記和信息采集，對原登記到期或?qū)⒌狡诘闹饝糁鹑撕藢?，已離開本轄區(qū)的及時(shí)注銷，并做好信息更新工作。各村要組織力量配合轄區(qū)公安派出所對流動人口進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，并注意采集相關(guān)部門的資料，如外來人口的出生登記通報(bào)信息、預(yù)防接種信息、企事業(yè)外來人員招用工情況、建筑工地外來人員用工情況住宅出租戶外來人員租住情況等，排查和摸清轄區(qū)內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育情況，開展流入育齡婦女婚育證明審檢，全面完整采集、登記育齡婦女信息資料并建立統(tǒng)一規(guī)范的管理臺帳，對婚育情況不明的要督促其回戶籍地補(bǔ)辦婚育證明。同時(shí)，延平轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入城區(qū)的已婚育婦摸底排查也納入本次清查活動范圍，重點(diǎn)對雙查未到位、節(jié)育措施未落實(shí)（特別是二女扎未落實(shí)）及當(dāng)前已政策外懷孕流入對象進(jìn)行重點(diǎn)清理。通過全面核查，流動人口登記率和出租房屋登記備案率要達(dá)95%以上，系統(tǒng)錄入率要達(dá)100%。

（二）全面核查登記出租房屋。各村要認(rèn)真協(xié)助派出所全面開展出租房屋的調(diào)查摸底，弄清底數(shù)，對新摸出的出租戶要及時(shí)進(jìn)行報(bào)備登記，逐一

與房主簽訂《治安責(zé)任狀》、《流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)責(zé)任（協(xié)議）書》，落實(shí)出租房主的治安責(zé)任和計(jì)劃生育管理服務(wù)責(zé)任。對承租人員要逐戶逐人進(jìn)行“三核對”，核對出租戶循環(huán)登記簿人員登記情況與實(shí)際租住人員情況及報(bào)送派出所登記的人員情況是否一致，變動更新是否及時(shí)等。如發(fā)現(xiàn)更新不及時(shí)，查找工作脫節(jié)的原因，及時(shí)給予規(guī)范。通過全面核查，出租房屋登記備案率要達(dá)95%以及，治安責(zé)任簽訂率要達(dá)100%，系統(tǒng)錄入率要達(dá)100%，重點(diǎn)出租戶列管率不低于總數(shù)的5%。

（三）全面核查排摸更新掌握流動人口高危人員情況。各村、居要積極配合派出所對高危人員列管工作進(jìn)行一次全面清理，對轄區(qū)暫住人口進(jìn)行認(rèn)真摸排，全面而準(zhǔn)確掌握流動人口高危人員，進(jìn)而加強(qiáng)管控。對原來已列為高危人員管理的再進(jìn)行核查，逐人見面了解情況，已離開的及時(shí)撤銷。對外地流入的重點(diǎn)人口，要做到在一個(gè)月內(nèi)活動情況心中有數(shù)，能控制得住，要達(dá)到“四率”（在控率、簽收率、發(fā)現(xiàn)率和反饋率）符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過全面摸排，高危人員列管人數(shù)不得低于登記的流動人口總數(shù)的2%，對涉案的流動人口在案發(fā)前列管比例要達(dá)50%以上。在弄清底數(shù)后，進(jìn)一步落實(shí)訪查考核制度，加強(qiáng)管控。

（四）全面規(guī)范和處臵信息。派出所民警、計(jì)生辦工作人員、社區(qū)管理人中在入戶核查采集信息之前要熟悉有關(guān)暫住人口、出租房屋信息錄入的全

部項(xiàng)目內(nèi)容，明確需采集的全部項(xiàng)目，依照“一站式”管理服務(wù)統(tǒng)一使用的《流動人口登記表》進(jìn)行信息的采集，確保信息采集內(nèi)容準(zhǔn)確、全面、完整。派出所、計(jì)生辦、村要認(rèn)真完成采集信息的錄入管理，做到微機(jī)管理與流口臺賬、實(shí)際情況相符一致，對新流入的育齡婦女及其家庭成員流動情況要及時(shí)提交國家平臺和錄入流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，做好流入人口的出生、四術(shù)和雙查等信息的變動登記和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每月及時(shí)采集信息并做好變動更新，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，扎實(shí)開展工作。各部門，特別是派出所要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認(rèn)識，以積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)投入到本次專項(xiàng)行動工作中去。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提高登記辦證意識。要結(jié)合綜治宣傳月活動，開展流動人口管理法制宣傳，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳單、群發(fā)短信、懸掛橫幅標(biāo)語等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作。派出所及村要大力宣傳《湖南省流動人口治安管理?xiàng)l例》、《流動人口計(jì)劃生育工作條例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《暫住證申領(lǐng)辦法》、《治安處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)流動人口的法律意識。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)政府不定期組織派出所、計(jì)生辦人員深入村進(jìn)行抽

查，每月初通報(bào)檢查情況。

第五篇：自強(qiáng)社區(qū)開展流動人口和出租房屋專項(xiàng)清查行動工作總結(jié)

自強(qiáng)社區(qū)開展流動人口和出租房屋

專項(xiàng)清查行動工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口的服務(wù)和管理，全面、徹底地摸清轄區(qū)流動人口和出租房屋底數(shù)，促進(jìn)社區(qū)和諧，根據(jù)上級文件精神，在轄區(qū)內(nèi)開展了流動人口和出租房屋專項(xiàng)清查活動，現(xiàn)將清查工作總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識，扎實(shí)開展工作。

召開社區(qū)部署會議，安排了具體工作。充分發(fā)揮樓棟長的作用，利用他們熟悉情況的優(yōu)勢，對居民樓棟展開了拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查。社區(qū)通過樓棟長的配合，在短時(shí)間內(nèi)迅速掌握了樓院出租戶的信息。根據(jù)社區(qū)地理特點(diǎn)，行動分為三組進(jìn)行。一組由社區(qū)書記帶隊(duì)，成員兩人，負(fù)責(zé)社區(qū)A區(qū)的清查工作；一組由社區(qū)主任帶隊(duì)，負(fù)責(zé)社區(qū)B區(qū)的清查工作；成員兩人，一組由社區(qū)民警帶隊(duì)，成員兩人，負(fù)責(zé)社區(qū)C區(qū)的清查工作。利用錯(cuò)時(shí)工作，過細(xì)地做好此次專項(xiàng)清查工作。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

1、全面核查登記流動人口。

2、全面核查登記出租房屋。

3、全面核查摸排更新掌握流動人口高危人員情況。

4、全面規(guī)范采集和處置信息。

二、加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提高登記辦證意識。開展流動人口管理法制宣傳，利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作。大力宣傳《福建省流動人口治安各類條例》、《流動人口計(jì)劃生育工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)流動人口的法律意識。

三、配合派出所，通過“以房管人”的工作模式，做到流動人口“人來登記、人走注銷”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)暫住人口、出租房屋底數(shù)清、情況明，達(dá)到“六清、三升、兩降”的目標(biāo)。同時(shí)，摸清城區(qū)跨縣流動育齡婦女的基本情況，掌握流入育齡婦女婚育節(jié)育情況，包括本區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入的已婚育婦的計(jì)劃生育管理情況。

四、此次清查活動共清查樓棟60座，出租房屋232套，簽訂租賃房屋治安責(zé)任保證書 75份，清查流動人口 人，其中育齡婦女222 人，結(jié)扎 人，上環(huán) 人，藥具 人，其他 人。

五、存在困難及問題

1、極少數(shù)流動人口不愿配合登記，給采集工作帶來困難。

2、少數(shù)流口工作時(shí)間不穩(wěn)定，多次上門都找不到人。

3、部分房東人戶均不在本社區(qū)，難以聯(lián)系。

4、房屋交易頻繁無法采集房東信息。

通過此次清查，讓我們及時(shí)掌握、更新了轄區(qū)內(nèi)流動人口的變動情況。對出租戶的底數(shù)更加清晰，夯實(shí)了流動人口服務(wù)管理工作的信息基礎(chǔ)。

自強(qiáng)社區(qū)居委會 2010年5月24日