第一篇:南寧市法制辦公室 2008年上半年工作總結(jié)rd 文檔
南寧市法制辦公室 2008年上半年工作總結(jié)
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來源:南寧市法制辦公室
2008-07-09
2008年上半年,我辦緊緊圍繞國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以貫徹落實(shí)《南寧市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃》為主線,以開展繼續(xù)解放思想大解放活動(dòng)為契機(jī),緊密圍繞市委、市政府的中心工作,切實(shí)做好政府立法、行政法制監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查等工作,當(dāng)好政府的參謀、助手和法律顧問,全面推進(jìn)我市依法行政工作進(jìn)程。
一、上半年各項(xiàng)工作的完成情況
(一)大力開展政府立法工作,實(shí)現(xiàn)立法為民。
根據(jù)立法計(jì)劃,今年由市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案有4件,由市政府頒布實(shí)施的政府規(guī)章有9件。上半年,我辦嚴(yán)格根據(jù)2008年全市政府立法工作計(jì)劃,抓好上半年立法任務(wù)的落實(shí)。具體進(jìn)展情況是:
1、地方性法規(guī)制定方面:
(1)截止6月17日,我辦已完成《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的審查工作,并協(xié)助市政府報(bào)市人大審議;配合市人大審議了《社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》的一審及《南寧市養(yǎng)犬條例》的一審。
(2)目前正在起草部門起草的有《南寧市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)條例》、《南寧市河道與堤防建設(shè)管理?xiàng)l例》。其中,市人大已于5月份對(duì)《南寧市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)條例》進(jìn)行立法考察,我辦已提前參與起草部門前期起草;市水利局已于5月份與市人大對(duì)《南寧市河道與堤防建設(shè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行立法考察。
(3)4月底至5月初,我辦配合市人大及青秀山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)外出考察列入市人大2008年立法調(diào)研計(jì)劃的《青秀山風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,并參與撰寫調(diào)研報(bào)告,為條例的完善提出意見。
2、政府規(guī)章制定方面:
(1)繼續(xù)做好2007年政府規(guī)章的制定工作:上半年,我辦完成審查后提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過并頒布實(shí)施的有《南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》。已上報(bào)市政府審議的有《南寧市住宅小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理辦法》及《南寧市實(shí)施市政設(shè)施條例辦法》。目前正在審改階段的有《南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《南寧市糧食流通管理規(guī)定》、《南寧市停車場(chǎng)管理辦法》、《南寧市住房專項(xiàng)資金管理規(guī)定》、《南寧市房屋中介管理規(guī)定》等5件政府規(guī)章。
(2)按進(jìn)度推進(jìn)2008年政府規(guī)章立法計(jì)劃的實(shí)施:我辦已完成審查并上報(bào)市政府審議的有《南寧市會(huì)展管理辦法》?!赌蠈幨辛庾》抗芾磙k法》已經(jīng)完成相關(guān)立法工作,近期可上報(bào)市政府?!赌蠈幨写彐?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》、《南寧市相對(duì)集中行政處罰辦法》、《南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已完成立法征求意見工作,修改完善后可召開專家論證會(huì)?!赌蠈幨惺栈貒?guó)有土地使用權(quán)辦法》、《南寧市土地登記辦法》已向有關(guān)單位反饋修改意見。
(3)做好2007年規(guī)章清理和行政審批事項(xiàng)清理的后續(xù)工作:2007年,我辦根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的要求,牽頭對(duì)市政府頒布實(shí)施的62件政府規(guī)章以及全市的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。今年上半年,我辦積極做好規(guī)章清理和行政審批事項(xiàng)清理的后續(xù)工作,修改和公布了《南寧市河道采砂管理辦法》、《南寧市臨時(shí)占用道路管理辦法》、《南寧市城市園林綠化條例實(shí)施細(xì)則》、《南寧市分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法》等5個(gè)政府規(guī)章。此外,初步完成南寧市本級(jí)行政許可目錄、南寧市本級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)目錄、城區(qū)級(jí)行政許可目錄、城區(qū)級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)目錄、縣級(jí)行政許可目錄、縣級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)目錄等市、縣、區(qū)級(jí)共六個(gè)目錄的清理工作,并已經(jīng)對(duì)各單位第一次反饋意見進(jìn)行處理,計(jì)劃于近期向各單位第二次征求意見。
在上半年的立法工作中,我辦進(jìn)一步實(shí)行立法專家論證制度,在制定立法計(jì)劃、起草、征求意見、論證、送審、審議決定、發(fā)布等立法程序中廣泛借助新聞媒體的力量,使專家、社會(huì)各界群眾廣泛到立法工作中,真正使立法反映民意,確保了立法的民主性和科學(xué)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年我辦共組織召開立法專家論證會(huì)2次,立法協(xié)調(diào)會(huì)10多次,并通過區(qū)、市新聞媒體對(duì)立法過程進(jìn)行新聞報(bào)道。
(二)強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督的功能和作用
1、狠抓辦案質(zhì)量,力求定紛止?fàn)?。上半年,我辦嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,抓好行政復(fù)議案件的受理、審查工作。對(duì)于符合法定受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng),依法及時(shí)辦理受理手續(xù);對(duì)于不符合法定受理?xiàng)l件的申請(qǐng),認(rèn)真做好解釋工作并告知當(dāng)事人依法尋求其他解決途徑。在辦理案件的過程中,積極采取現(xiàn)場(chǎng)勘查、召開聽證會(huì)等方式審查行政復(fù)議案件,有效運(yùn)用調(diào)解手段解決行政爭(zhēng)議。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6 月17日,我辦共接待申請(qǐng)行政復(fù)議的群眾719人,收到行政復(fù)議申請(qǐng)99件,其中受理82件,不予受理或者其他處理3件,通過告知途徑解決14件。目前已審結(jié)本年受理的案件30件,審結(jié)上年結(jié)轉(zhuǎn)案件20件。在審結(jié)的案件中,決定維持占大多數(shù),共42件,占審結(jié)總數(shù)的84 %;經(jīng)我辦調(diào)解,被申請(qǐng)人自行撤銷或者變更執(zhí)行原具體行政行為,申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng)的7件,占審結(jié)總數(shù)的14%;經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)審查后予以撤銷的1件,占審結(jié)總數(shù)的2%。為查明案件事實(shí),上半年已召開聽證會(huì)3次,下鄉(xiāng)勘查現(xiàn)場(chǎng)11次,涉及對(duì)14件行政糾紛的審查。
2、建立網(wǎng)上行政復(fù)議預(yù)申請(qǐng)制度,為群眾申請(qǐng)行政復(fù)議提供便利條件。上半年,我辦在南寧政府法制網(wǎng)開通網(wǎng)上行政復(fù)議預(yù)申請(qǐng),并做好相關(guān)信息的采集工作。目前我辦已收到網(wǎng)上行政復(fù)議預(yù)申請(qǐng)2件,對(duì)于符合受理?xiàng)l件的依法辦理了受理手續(xù)。
3、進(jìn)一步建立健全行政復(fù)議工作制度。上半年我辦加強(qiáng)了行政復(fù)議工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究,起草或完善了重大行政復(fù)議案件群眾接訪、案件討論、案卷查閱等配套制度以及重大行政訴訟案件跟蹤反饋制度。
4、依法開展行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真做好代市政府出庭應(yīng)訴及指導(dǎo)相關(guān)部門代市政府出庭應(yīng)訴的各項(xiàng)工作,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按照“主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)親自應(yīng)訴”的工作要求出庭應(yīng)訴。上半年我辦直接代市政府應(yīng)訴8件,協(xié)助、指導(dǎo)市國(guó)土、林業(yè)等部門代表市政府出庭應(yīng)訴或被復(fù)議13件,提起上訴1件。在工作中做了大量審核證據(jù)材料、修改行政復(fù)議答復(fù)書、修改行政訴訟答辯狀等案前準(zhǔn)備工作。由我辦直接代市政府應(yīng)訴的案件均未出現(xiàn)敗訴。
5、積極籌備與信訪部門的工作聯(lián)席會(huì)議。針對(duì)在日常工作中行政復(fù)議工作與信訪工作聯(lián)系密切的情況,我辦積極籌備兩部門聯(lián)席會(huì)議,以進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,力求既依法分清行政復(fù)議與信訪、信訪復(fù)查、信訪復(fù)核的受理范圍,又協(xié)同合作,共同做好化解行政糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)工作。
6、繼續(xù)加強(qiáng)與人民法院的工作聯(lián)系,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。上半年我辦已多次與市中院聯(lián)系,并基本完成聯(lián)席會(huì)議制度的起草工作。
(三)嚴(yán)格行政法制監(jiān)督,著力規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平。今年5月份,對(duì)全市各級(jí)各部門400多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),并組織630多名執(zhí)法人員參加自治區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試,同時(shí)對(duì)縣區(qū)進(jìn)行巡考,嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律,進(jìn)一步提高了我市行政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)我市依法行政建設(shè)。
2、切實(shí)履行信訪復(fù)核復(fù)查委員會(huì)成員職責(zé),認(rèn)真處理行政投訴案件。4月我辦審查修改了《南寧市“網(wǎng)上信訪”信訪事項(xiàng)辦理工作暫行規(guī)則》,完善了有關(guān)工作制度。上半年我辦共協(xié)助市信訪局審查復(fù)核信訪復(fù)查案件10起,認(rèn)真依法處理群眾投訴案件6起,解決了部分群眾的實(shí)際困難。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作
今年,我辦根據(jù)2007年6月頒布的《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和備案工作的意見》要求,對(duì)以市政府名義印發(fā)的規(guī)范性文件以及各縣區(qū)政府、市直部門出臺(tái)涉及群眾重要利益的文件進(jìn)行合法性審查。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止6月17日,我辦共對(duì)69件規(guī)范性文件進(jìn)行前置審查,審查各縣區(qū)政府及市直部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件7件,為政府及部門出臺(tái)規(guī)范性文件把好法律關(guān)。
(五)積極辦理涉法事務(wù),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用
隨著依法行政工作的深入開展,領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng),我辦參與處理或市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的法律事務(wù)也不斷增多,參謀、助手和法律顧問作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我辦共參與市領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各類問題協(xié)調(diào)會(huì)70多次,為市委、市政府交辦的法律事務(wù),如土地權(quán)屬登記、房屋拆遷、重要合同的訂立等出具書面法律意見47多份。參與了五象新區(qū)建設(shè)、南寧鐵路局的接收、青秀山園藝場(chǎng)整體搬遷、原邕寧土地遺留問題等重大事項(xiàng)的辦理,為黨委、政府處理社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及依法決策提供法律意見,所提意見和建議多數(shù)得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納,很好地起到政府的參謀、助手和法律顧問的作用。
(六)加強(qiáng)仲裁指導(dǎo),充分發(fā)揮仲裁制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的積極作用
上半年,南寧仲裁委認(rèn)真貫徹落實(shí)2007年12月召開的??跁?huì)議精神,堅(jiān)持創(chuàng)新和發(fā)展思路,全力推進(jìn)仲裁二次創(chuàng)業(yè)。我辦也進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)仲裁委內(nèi)部制度建設(shè)的指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善仲裁委機(jī)構(gòu)建設(shè)和加強(qiáng)人員配備,使仲裁委的各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
一是狠抓內(nèi)部管理,提高辦案效率。一方面,制定了案件進(jìn)度登記表,建立起案件進(jìn)度督查制度。從年初起,強(qiáng)化對(duì)案件進(jìn)度的督查,每個(gè)案件從立案到結(jié)案均進(jìn)行詳細(xì)的進(jìn)度登記。另一方面,對(duì)案件送達(dá)制度進(jìn)行規(guī)范管理。采取定人定時(shí)送達(dá)為主,適時(shí)調(diào)整送達(dá)的方式,促使工作人員更合理安排工作任務(wù),極大提高了辦案效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年共受理各類仲裁案件77件,爭(zhēng)議標(biāo)的約9932萬元。審結(jié)各類仲裁案件127件(含年前積結(jié)的案件),裁決結(jié)案92件,調(diào)解結(jié)案35件。其中,南寧天馳房地產(chǎn)有限公司訴南寧市建設(shè)委員會(huì)、南寧市國(guó)土資源局一案,從立案到結(jié)案僅用了一個(gè)月零兩天的時(shí)間。上半年受理的案件中,有相當(dāng)部分案件屬于對(duì)我市投資環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定有重大影響的群體性案件,如訴南寧大自然花園置業(yè)有限公司、訴南寧市中鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、訴廣西華營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等集團(tuán)案,每個(gè)案件的當(dāng)事人都約有30人,目前這些案子多數(shù)采取調(diào)解方式成功結(jié)案。
二是積極推進(jìn)仲裁委機(jī)構(gòu)建設(shè)和優(yōu)化人員配備。上半年,仲裁委積極推進(jìn)機(jī)機(jī)構(gòu)級(jí)別及組成人員的調(diào)整,還積極擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模,在建設(shè)系統(tǒng)、金融系統(tǒng)積極籌建仲裁工作站;此外,面向社會(huì)公開招聘仲裁員,擴(kuò)大仲裁員隊(duì)伍。目前報(bào)名資格審核工作已完成,正準(zhǔn)備提交仲裁委員會(huì)全體會(huì)議討論。
三是積極籌備開展聘請(qǐng)臺(tái)灣籍仲裁員的試點(diǎn)工作。2007年底,南寧仲裁委被國(guó)臺(tái)辦列為全國(guó)實(shí)施聘請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員的試點(diǎn)機(jī)構(gòu),也是廣西唯一的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。接到通知后,仲裁委積極部署、請(qǐng)示、匯報(bào)。目前,已經(jīng)有兩名臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)人士報(bào)名應(yīng)聘南寧仲裁委的仲裁員。
(七)及時(shí)、認(rèn)真辦理政協(xié)提案、人大代表議案。
今年上半年,我辦共辦理市政協(xié)提案3件,市人大代表議案4件。工作中,除按時(shí)辦結(jié)和反饋以外,還注重做好提案或議案的后續(xù)工作,如與市勞動(dòng)保障局聯(lián)系,就如何落實(shí)市政協(xié)委員提出的關(guān)于貫徹《勞動(dòng)合同法》的措施提出意見。
(八)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作的相關(guān)工作
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)組織開展全市依法行政考評(píng)工作。今年年初,我辦在開展了2006年度依法行政工作考評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和改進(jìn)了考評(píng)細(xì)則,重點(diǎn)把是否加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政許可等作為考核的重要內(nèi)容。5月份,由我辦范衛(wèi)東主任帶隊(duì),市發(fā)改、編制、財(cái)政、審計(jì)、人事、勞動(dòng)保障、公安等部門組成的考核組深入各縣區(qū)及部分市直部門,對(duì)全市72個(gè)單位2007年度依法行政工作進(jìn)行考評(píng)。本次考評(píng),進(jìn)一步規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,增強(qiáng)了各級(jí)各部門對(duì)開展本單位依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,對(duì)全市依法行政工作有了更深層次的推進(jìn)。目前考核的后續(xù)工作正在進(jìn)行。
2、做好建立依法行政報(bào)告制度的前期起草工作。根據(jù)年初工作安排,今年將建立市縣依法行政工作報(bào)告制度,市縣政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告依法行政工作。目前該項(xiàng)工作即將進(jìn)入征求意見階段。
3、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)民主決策的制度建設(shè)。上半年,我辦根據(jù)自治區(qū)《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)重大決策程序規(guī)定》,牽頭研究我市規(guī)范行政決策程序的實(shí)施意見,并于3月底代市政府?dāng)M定了《關(guān)于貫徹實(shí)施<廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)重大決策程序規(guī)定>的通知》報(bào)市政府審議。
4、進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開工作。為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,3月上旬,我辦向市政府專題作了我市貫徹落實(shí)《條例》的報(bào)告。5月份起,我辦積極履行市政府信息公開辦公室審核組的工作職責(zé),配合舉辦了全市政府信息公開條例的培訓(xùn)班,辦領(lǐng)導(dǎo)親自為培訓(xùn)班授課。
(九)各項(xiàng)綜合性工作有序開展
1、扎實(shí)開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)。2月17日起,根據(jù)區(qū)、市統(tǒng)一部署,我辦扎實(shí)開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大會(huì)議精神、胡錦濤總書記考察廣西時(shí)的講話精神以及郭聲琨書記的新春寄語(yǔ),從思想理念、工作方法、工作內(nèi)容、工作成效等多方面查問題、找差距,并組織縣區(qū)法制辦主任到來賓市開展“解放思想對(duì)比學(xué)”活動(dòng),組織全市各縣區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作調(diào)研,辦領(lǐng)導(dǎo)還親自深入馬山縣林圩鎮(zhèn)調(diào)研。通過調(diào)研結(jié)束形成了調(diào)研報(bào)告,為下一步形成可行性意見奠定基礎(chǔ)。目前,解放思想大討論活動(dòng)仍繼續(xù)進(jìn)行,我辦將重點(diǎn)根據(jù)調(diào)研結(jié)果研究推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作的具體措施和辦法。
2、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,在班子成員未配齊的情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子采用召開中層以上干部會(huì)議的形式來討論、決定重大事項(xiàng);二是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中層干部悉心扶持、放手使用,利用外出學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議、辦理重要事務(wù)等機(jī)會(huì),讓中層干部得到充分鍛煉和提高;三是領(lǐng)導(dǎo)班子注重激勵(lì)每一位普通干部群眾,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),切實(shí)調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性;四是領(lǐng)導(dǎo)班子適時(shí)啟動(dòng)提拔任用干部程序,采用競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)、集體討論等形式任用了副科長(zhǎng)1名,副主任科員1名,并做好2008年招錄1名公務(wù)員的相關(guān)工作;五是繼續(xù)健全黨支部、婦委會(huì)、工會(huì)等組織,組織開展各種娛樂、健身、送溫暖活動(dòng)。
3、加強(qiáng)信息及宣傳工作。今年以來,我辦加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送力度,截止6月18日共向國(guó)務(wù)院法制辦、自治區(qū)法制辦、市委辦、市政府辦、市信息辦、市直機(jī)關(guān)工委、市解放辦以及南寧日?qǐng)?bào)、南國(guó)早報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)等報(bào)送政府法制信息20期;開展了“3.8”婦女兒童維權(quán)廣場(chǎng)宣傳、禁毒知識(shí)廣場(chǎng)宣傳等活動(dòng),通過咨詢方式服務(wù)群眾。5月5日,我辦范衛(wèi)東主任帶隊(duì)做客南寧電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)”熱線節(jié)目,為群眾解答行政復(fù)議應(yīng)訴、行政法制監(jiān)督等方面問題,向群眾更全面深入地宣傳政府法制和依法行政工作。
4、全面加強(qiáng)本辦干部的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)。今年起,我辦實(shí)行定期集中學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每月第一個(gè)星期五的下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。上半年共進(jìn)行了五次集中學(xué)習(xí),每期學(xué)習(xí)均確定一到數(shù)名主講人,學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)上級(jí)部署及干部群眾提議確定,主要以當(dāng)前時(shí)事政治理論以及新近出臺(tái)的法律、法規(guī)、政策作為重點(diǎn),由全辦人員進(jìn)行輪流或自薦確定主講人。目前我辦已對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、修改后的《民事訴訟法》、《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)氣氛活躍,場(chǎng)面熱烈,取得良好效果。
5、采取多種形式加強(qiáng)法制系統(tǒng)干部的培訓(xùn)和交流。上半年,根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,我辦派出1名同志到馬山縣林圩鎮(zhèn)掛職鍛煉,同時(shí)江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)派1名同志到我辦掛職。此外,我辦還采取各縣區(qū)法制辦派員到我辦跟班學(xué)習(xí)的方式,開展了第一期跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過掛職與跟班學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)政府法制工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),密切了市與縣區(qū)法制機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和交流。
6、積極選派第二批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,全面落實(shí)新農(nóng)村幫扶工作。上半年,我辦繼續(xù)為新農(nóng)村工作、扶貧工作、支教工作聯(lián)系點(diǎn)——馬山縣林圩鎮(zhèn)東七村給予幫扶,投入3433元為農(nóng)戶購(gòu)買鵝苗500只。在給予物質(zhì)幫助的同時(shí)還注重精神幫扶,在六一兒童節(jié)前夕,我辦在市園林局、南寧動(dòng)物園和林圩鎮(zhèn)政府的支持、協(xié)助下,帶領(lǐng)東七小學(xué)三、四兩個(gè)年級(jí)共58個(gè)孩子到南寧動(dòng)物園游玩。
7、初步完成了《南寧市地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件匯編(2007年)》的前期編輯工作,即將可以印發(fā)。
二、2008年下半年的重點(diǎn)工作 下半年,我辦將根據(jù)年初工作計(jì)劃,根據(jù)自治區(qū)法制辦的有關(guān)部署,緊密圍繞市委、市政府的中心工作,在做好政府立法、行政法制監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴、辦理政府法律事務(wù)等常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)推動(dòng)和抓好以下工作:
1、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作全面推進(jìn)。以上半年開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)中的調(diào)研成果為基礎(chǔ),以落實(shí)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制人員為重點(diǎn),以抓好1—2個(gè)試點(diǎn)單位為突破口,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作由誰組織開展、應(yīng)當(dāng)如何開展的問題。
2、根據(jù)自治區(qū)法制辦的工作計(jì)劃和部署,相應(yīng)制定和完善我市依法行政工作相關(guān)制度:
(1)進(jìn)一步完善我市依法行政工作考核制度。根據(jù)近兩年開展依法行政考核工作的具體情況,結(jié)合自治區(qū)將出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核與獎(jiǎng)懲辦法》,進(jìn)一步完善我市依法行政考核細(xì)則。同時(shí),指導(dǎo)各縣區(qū)制定符合各自實(shí)際的依法行政考評(píng)細(xì)則,并督促縣區(qū)開展依法行政考評(píng)。
(2)出臺(tái)市縣依法行政工作報(bào)告制度。目前該項(xiàng)制度已有初稿,將進(jìn)一步完善后上報(bào)。
(3)建立市縣長(zhǎng)聽取依法行政工作匯報(bào)制度。市縣長(zhǎng)每年要聽取一次本級(jí)政府依法行政工作情況匯報(bào),并部署當(dāng)年工作,把依法行政列入政府工作重要議程。
(4)建立違法行政通報(bào)制度。對(duì)行政決策違法、違法制定規(guī)范性文件、亂許可亂審批、執(zhí)法違法等違法行政行為進(jìn)行通報(bào)。
3、推進(jìn)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。一是開展一次檢查,各單位按市政府文件要求對(duì)本部門梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任的工作情況自行檢查,并報(bào)我辦備案;我對(duì)部分單位進(jìn)行抽查后,將各單位的職權(quán)分解統(tǒng)一上網(wǎng)公布。二是開展年終終評(píng)議考核工作??h由各單位自查,我辦組織群眾、社會(huì)團(tuán)體及各單位開展評(píng)議工作,最終確定各單位的評(píng)分,并在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行公布。
4、推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作。組織各單位進(jìn)行培訓(xùn),一是對(duì)本部門有裁量幅度的行政處罰條款進(jìn)行梳理,并細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn),給予公布、匯編成冊(cè);二是建立健全行政處罰的各項(xiàng)制度。三是樹立典型,召開一次會(huì)議,將其作法進(jìn)行推廣,并在我辦網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。
5、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案工作。一是制定范性文件前置審查和備案工作細(xì)則。二是及時(shí)將市政府文件報(bào)送自治區(qū)法制辦備案;三是對(duì)縣區(qū)、市直部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件及時(shí)審查,并將備案情況上網(wǎng)公布。
6、建立健全行政復(fù)議工作制度。建立和完善《南寧市行政復(fù)議調(diào)查制度》、《南寧市行政復(fù)議調(diào)解處理辦法》、《南寧市重大行政復(fù)議案件報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析制度》等制度,規(guī)范行政復(fù)議工作程序。
7、加強(qiáng)對(duì)基層行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)。結(jié)合國(guó)務(wù)院及自治區(qū)法制辦今年的復(fù)議工作重點(diǎn),深入基層,開展“行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)”;組織開展全市行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。
8、進(jìn)一步開展立法后評(píng)估工作。擬定立法后評(píng)估工作制度或工作方案,選擇一個(gè)立法項(xiàng)目完成評(píng)估工作。
9、加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。一是抓好跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,使跟班學(xué)員在有限的時(shí)間內(nèi)充分參與到行政復(fù)議應(yīng)訴、立法、規(guī)范性文件審查等工作中,并盡可能提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。二是有計(jì)劃地到縣區(qū)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查工作。三是組織召開工作匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)等,加強(qiáng)市與縣區(qū)及縣區(qū)法制機(jī)構(gòu)間的交流。
10、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及法制機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)教育。一是6—7月份舉辦法制信息員培訓(xùn)班。二根據(jù)《南寧市2008年干部教育培訓(xùn)“十二大工程”培訓(xùn)計(jì)劃》,于9月份牽頭舉辦對(duì)全市處級(jí)干部及執(zhí)法人員的2期培訓(xùn)班。三是組織縣區(qū)法制辦主任到區(qū)外學(xué)習(xí)考察。
11、做好“南寧政府法制網(wǎng)”的宣傳和內(nèi)容更新工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信息的報(bào)送力度,對(duì)縣區(qū)及市直部門報(bào)送的信息實(shí)行定期通報(bào)。
12、加強(qiáng)本辦內(nèi)部的制度建設(shè)。制定或完善公章管理制度、公務(wù)用車使用和管理制度、請(qǐng)銷假制度、財(cái)務(wù)管理制度、保密工作制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用管理制度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等。
總之,下半年的各項(xiàng)工作時(shí)間緊,任務(wù)重。我辦將嚴(yán)格根據(jù)年度計(jì)劃,以解放思想為指導(dǎo),全力推進(jìn)我市政府法制和依法行政工作進(jìn)程。
第二篇:法制辦公室工作總結(jié)及年工作思路
法制辦公室工作總結(jié)及年工作思路
2011年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的大力指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞全縣中心工作,以深入推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),認(rèn)真開展了政府法制工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、大力開展了規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作。以規(guī)范抽象行政行為重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)持不懈地開展了規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作。一是堅(jiān)持前移規(guī)范性文件監(jiān)督關(guān)口,重視規(guī)范性文件審查糾錯(cuò),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,不論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),都堅(jiān)持做到嚴(yán)格糾錯(cuò),不留情面,切實(shí)維護(hù)了政府形象,保障了群眾利益。二是按照規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法規(guī)定,對(duì)以縣政府、政府辦名義印發(fā)的文件,做到了應(yīng)審盡審,應(yīng)報(bào)盡報(bào)。對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)備的規(guī)范性文件,也做到了及時(shí)審查,整理歸檔。今年以來,共接受縣政府工作部門備案規(guī)范性文件12份,審查涉法性文件50余份,并按要求上報(bào)了各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三是深入貫徹《---省人民政府關(guān)于規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門及直屬機(jī)構(gòu),中省市駐略各單位,進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件的有效時(shí)限。
二、扎實(shí)有效開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。一是認(rèn)真梳理行政處罰的依據(jù)。在全縣集中開展了“梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任”等推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,對(duì)全縣各部門單位針對(duì)本部門單位負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章中設(shè)定行政處罰的條目,進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)理清涉及面廣、應(yīng)用頻繁、關(guān)系群眾切身利益和公共利益、裁量幅度
較大的條款。二是制定了《關(guān)于全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作通知》,轉(zhuǎn)發(fā)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。目前,農(nóng)業(yè)、交通、藥監(jiān)、公安等部門單位先后轉(zhuǎn)發(fā)了省市規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn),計(jì)生、水利、民政等部門單位在開展調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)上制定了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。三是建立健全規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度。在以往建立行政處罰主體資格制度、行政處罰程序制度、罰繳分離制度、案卷評(píng)查制度、評(píng)議考核制度和違法責(zé)任追究等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立了重大行政強(qiáng)制備案制度,完善了工程領(lǐng)域信息公開制度,保證行政執(zhí)法活動(dòng)依法高效進(jìn)行。四是明確工作時(shí)限,保障按時(shí)推進(jìn)。行政處罰自由裁量工作完成時(shí)限為2011年12月底,為了確保此項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成,縣政府將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入各部門單位年終依法行政考核工作。保證了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的順利開展。
三、、積極做好行政復(fù)議工作。行政復(fù)議是不訴不理,但只要群眾有訴求,我們就一定有答復(fù)。2011年,共接到群眾申請(qǐng)4份。受理4件,辦結(jié)案件4件:其中,維持2件,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)而終止1件。結(jié)案的復(fù)議案件,當(dāng)事人均未向法院提起行政訴訟。按期結(jié)案率達(dá)到100%。申請(qǐng)并受理的復(fù)議案件4件中,涉及公安1件,城建1件,財(cái)政1件,鎮(zhèn)政府1件。在提高辦案質(zhì)量的同時(shí),我們以化解爭(zhēng)議、緩和矛
盾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)主動(dòng)多次約見復(fù)議當(dāng)事人,積極推行協(xié)調(diào)、調(diào)解等工作方式辦理復(fù)議案件,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?/p>
四、努力開展信息調(diào)研工作。今年以來,我們克服工作人員抽調(diào)多,各人工作任務(wù)重的困難,從理論與實(shí)際相結(jié)合的角度,針對(duì)政府法制工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展了旨在促進(jìn)工作的調(diào)研。截止目前,共向省市上報(bào)信息5條,報(bào)送調(diào)研理論文章4篇,既全面向上向外宣傳介紹了政府法制工作,又提供了與外界交流的平臺(tái),也全面完成了省市分配的調(diào)研任務(wù)。
五、存在問題及2012年工作思路。2011年,雖然我們?cè)诠ぷ髦胁扇×艘恍┐胧?,取得了一些成?jī),但與法治政府的目標(biāo)相比,與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望相比,還存在較大差距,一是工作創(chuàng)新不夠,二是行政監(jiān)督功能發(fā)揮不充分。這些不足我們都將在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。2012年,我們的工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍縣委、縣政府的中心工作,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和《意見》精神,著重在提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度、加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)、提高法制工作水平等方面下功夫,努力推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階。
二0一一年十二月十二日
第三篇:XX年縣政府法制辦公室工作總結(jié)
XX年縣政府法制辦公室工作總結(jié)
XX年縣人民政府法制辦公室工作總結(jié)
XX來,縣人民政府法制辦公室在縣政府辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人民政府法制辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,開展第四輪行政審批制度改革工作,努力推進(jìn)陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”的實(shí)施,不斷加強(qiáng)政府法制監(jiān)督,規(guī)范規(guī)范性文件制定、登記、備案審查,政府法制宣傳和行政復(fù)議、矛盾糾紛化解等工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
XX年,我辦根據(jù)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求,做到了以“崗位練兵”為活動(dòng)載體,以“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型、和諧型、模范型服務(wù)機(jī)關(guān)”為主題,開展了爭(zhēng)先強(qiáng)能創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),努力提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量,工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了很大提高,辦文、辦會(huì)、辦事和協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善。
全年,我辦共制發(fā)了4份內(nèi)部文件,代縣人民政府辦公室起草各種文件11份;印發(fā)《重大決策聽證工作簡(jiǎn)報(bào)》4期,組織重大決策聽證培訓(xùn)會(huì)2期,協(xié)助辦理各類信訪案件5起,幫助群眾解答有關(guān)法律咨詢170余人次,協(xié)助政府審查各類合同6份。
深入開展第四輪行政審批的改革工作
截至XX年9月我縣第四輪行政審批的改革工作基本完成。涉及縣直40個(gè)部門(不含垂直管理部門),共自查清理出行政審批項(xiàng)目253項(xiàng),其中:行政許可項(xiàng)目192項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目61項(xiàng)。通過審核、審查,確定保留行政審批項(xiàng)目164項(xiàng),占全部清理審批項(xiàng)目的64.8%;取消88項(xiàng), 占全部清理審批項(xiàng)目的34.7%;在已保留的164項(xiàng)審批事項(xiàng)中,壓縮審批時(shí)限146項(xiàng),占保留審批事項(xiàng)的89.02%,其中:辦理時(shí)限壓縮了1/3以上有119項(xiàng),壓縮為即日有27項(xiàng)。目前正在上報(bào)審批,準(zhǔn)備向社會(huì)公布實(shí)施。
努力推進(jìn)重大決策聽證制度的實(shí)施
為全面實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,使政府工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督,根據(jù)《臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市重大決策聽證 重要事項(xiàng)公示 重點(diǎn)工作通報(bào) 政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》要求,XX縣人民政府高度重視,認(rèn)真開展了工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立了以縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)宋正垠同志為組長(zhǎng),政府辦公室主任湯明同志為副組長(zhǎng)的XX縣重大決策聽證領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人民政府法制辦公室,由縣政府法制辦主任吳修 涵同志兼辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促縣直各部門推行重大決策聽證制度和組織縣政府重大決策聽證工作,為我縣順利開展重大決策聽證提供了強(qiáng)有力組織保障;二是制定配套制度和實(shí)施方案。XX縣人民政府重大決策聽證領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《XX縣推行重大決策聽證制度實(shí)施方案》、《XX縣重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》,并以鎮(zhèn)政辦發(fā)[XX]108號(hào)文件下發(fā)了全縣各部門;三是做好宣傳動(dòng)員,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為確保全縣重大決策聽證工作取得成效,縣人民政府于XX年6月20日召開重大決策聽證業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)宋正垠同志對(duì)我縣開展重大決策聽證工作作了動(dòng)員,對(duì)XX年的重大決策聽證工作做了安排部署,縣政府法制辦公室主任吳修涵同志就聽證制度知識(shí)作了培訓(xùn)。XX年7月16日縣政府還組織全縣39部門的負(fù)責(zé)人參加了《XX縣供水有限責(zé)任公司供水價(jià)格調(diào)整和XX縣南傘水庫(kù)管理局南傘水庫(kù)供水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)》的觀摩。通過培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí),全縣各部門更加全面、深入細(xì)致地了解整個(gè)聽證工作開展的程序流程,掌握相關(guān)聽證制度知識(shí),為XX縣推行重大決策聽證制度奠定了良好的基礎(chǔ);四是加強(qiáng)工作督查。XX年8月11日至8月24日,縣委、政府專門抽出督查組對(duì)全縣“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施情進(jìn)行了檢查。檢查中,重大決策聽證工作,縣直38個(gè)部門都成立了重大決策聽證領(lǐng)導(dǎo)小組、結(jié)合部門實(shí)際制定了工作實(shí)施方 案,有的部門還指定了工作機(jī)構(gòu)和具體工作人員專門負(fù)責(zé)??傮w來說,全縣縣直各部門聽證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全、工作方案齊備。通過此次督查,提高各部門對(duì)重大決策聽證工作重要性的認(rèn)識(shí),督促了各部門對(duì)聽證工作的開展。
截止XX年11月30日,全縣共組織召開了3次重大決策聽證會(huì)。即:XX年4月24日XX縣煙草專賣局召開的《XX縣煙草專賣局卷煙零售戶合理布局規(guī)定》聽證會(huì);XX年7月16日市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同XX縣發(fā)展改革局召開了XX縣供水有限責(zé)任公司供水價(jià)格調(diào)整和XX縣南傘水庫(kù)管理局南傘水庫(kù)供水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì);XX年11月23日XX縣工商行政管理局召開了《XX縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案》聽證會(huì)。
認(rèn)真做好《中華人共和國(guó)行政復(fù)議法》宣傳工作
XX年10月,為紀(jì)念國(guó)務(wù)院《中華人共和國(guó)行政復(fù)議法》頒布十周年,進(jìn)一步推動(dòng)行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施,根據(jù)省、市人民政府法制辦的通知精神和有關(guān)要求,縣人民政府高度重視,積極開展了《行政復(fù)議法》頒布十周年宣傳活動(dòng)。一是做到精心組織、周密部署,制定方案。為使全縣《行政復(fù)議法》宣傳工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),今年9月下旬下發(fā)了《XX縣人民政府辦公室印發(fā)XX縣開展實(shí)行十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)方案的通知》和《慶祝頒布十周年宣傳材料》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把《行政復(fù)議法》頒布十 周年紀(jì)念宣傳作為一項(xiàng)工作任務(wù)來抓,切實(shí)做到結(jié)合實(shí)際,制定措施,做到宣傳有安排、工作有重點(diǎn),將宣傳工作各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處,為促進(jìn)我縣《行政復(fù)議法》宣傳工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ);二是開展了豐富多采的宣傳活動(dòng)。XX年9月22-26日,縣政府法制辦針對(duì)部分群眾對(duì)行政復(fù)議知識(shí)知之不多,遇有行政爭(zhēng)議“不知告、不會(huì)告、不敢告”的問題,會(huì)同縣司法局利用南傘、忙丙、勐捧、鳳尾、勐堆等鄉(xiāng)街天,在全縣開展了為期5天的行政復(fù)議法宣傳和法律咨詢活動(dòng)。在宣傳內(nèi)容上以行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例為重點(diǎn),結(jié)合行政處罰法、行政許可法、行政執(zhí)法責(zé)任制等內(nèi)容,采取了播放廣播、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、粘貼圖片標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)解答等形式向過往群眾進(jìn)行了宣傳,并對(duì)群眾提出的相關(guān)法律問題進(jìn)行耐心細(xì)致的解答。此次活動(dòng),共出動(dòng)車輛10臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料500多份、布標(biāo)3幅、粘貼標(biāo)語(yǔ)35條,解答群眾咨詢150多人。通過《中華人共和國(guó)行政復(fù)議法》實(shí)施十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)的開展,達(dá)到了宣傳行政復(fù)議知識(shí)的效果。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的審查和管理工作
為加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平。根據(jù)《云南省行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》規(guī)定,認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法證件認(rèn)證、換證和審驗(yàn)工作,不斷規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),促進(jìn)行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。XX年,共審查、審驗(yàn)行政執(zhí)法 人員換證、新辦證22人。
認(rèn)真開展辦理行政復(fù)議案件工作
XX年,縣政府法制辦公室嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議規(guī)定和省政府出臺(tái)的七項(xiàng)行政復(fù)議配套制度,規(guī)范行政復(fù)議程序,在辦理行政復(fù)議案件中,嚴(yán)格把好行政復(fù)議“四關(guān)四環(huán)節(jié)”,即:把好受理關(guān)、審核關(guān)、調(diào)查關(guān)、決定關(guān)。在工作中堅(jiān)持復(fù)議案件民主決策和集體討論制度,確保案件事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,處理程序合法,裁量幅度適當(dāng)。全年縣政府法制辦公室共收到行政復(fù)議案件1件,受理1件,后經(jīng)當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議,申請(qǐng)人撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。
七、《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的貫徹執(zhí)行情況
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》和《云南省規(guī)范性文件備案過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,全面完善制定規(guī)范性文件的監(jiān)督制度,實(shí)行規(guī)范性文件前置審查、登記備案,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,確保政府規(guī)范性文件依法制定,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一??h政府及各部門制發(fā)的有普遍約束力的規(guī)范性文件均按規(guī)定分別報(bào)送市、縣政府法制辦登記備案。XX年,縣政府法制辦共審查部門報(bào)送文件4件,經(jīng)審查屬于規(guī)范性文件的2件,上報(bào)市政府法制辦審查備案1件,縣政府法制辦審查備案1件。
二、存在問題和不足
回顧XX年,雖然我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽?jī),但也暴露出一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
一是對(duì)法制工作宣傳面不夠,還需要進(jìn)一步的加強(qiáng);對(duì)法制工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,還存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。通過我們今年開展的陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”的工作情況上看,有的單位把工作真正擺上了重要位置,在工作中安排、落實(shí)都做的非常好,但有的單位依然沒有認(rèn)識(shí)到“陽(yáng)光政府”的重要性,在工作上采取應(yīng)付。
二是法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢(shì)和要求不相適應(yīng),不能充分發(fā)揮應(yīng)有作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展,法制工作越來越重要,我們已切身感到人員力量明顯不足,導(dǎo)致我們想做的一些工作沒法做。目前,法制辦有正式在編人員1名,頂崗人員1名,使得法制辦工作難以拓展開來。
三、XX工作打算
XX年政府法制工作基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞政府重點(diǎn)工作,以服務(wù)大局為己任,以加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),以保障公民合法權(quán)益為根本,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政行為,著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)政府法制 工作上新臺(tái)階,推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效,為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法制保障。重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
建立完善依法行政各項(xiàng)制度。為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,積極為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制、政府績(jī)效管理和行政問責(zé)制度、依法行政報(bào)告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)制度等。
進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道。加大對(duì)復(fù)議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項(xiàng)制度,引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道尋求權(quán)利救濟(jì);加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作,對(duì)屬于行政復(fù)議范圍的信訪事項(xiàng),積極引導(dǎo)到復(fù)議軌道上來。
著力推進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)層面上探索行政管理體制創(chuàng)新,加強(qiáng)依法行政。
二○○九年十二月四日
第四篇:法制辦公室工作總結(jié)
法制辦公室工作總結(jié)
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辦公室工作總結(jié) | 辦公室工作總結(jié) | 辦公室年終工作總結(jié) | 辦公室個(gè)人工作總結(jié) 法制辦在省廳、市局黨委和分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國(guó)“二十公”會(huì)議精神,堅(jiān)持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進(jìn)性活動(dòng)為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開展。市局法制辦被評(píng)為xx市第二十一屆勞動(dòng)模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識(shí),樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對(duì)法制工作的思想意識(shí),選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門,對(duì)不適應(yīng)法制工作的個(gè)別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進(jìn)一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
第五篇:法制辦公室工作總結(jié)
我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極履行政府法制工作職能,為全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),促進(jìn)依法行政工作。
今年,市委根據(jù)省委的決定,在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦按照市委的部署要求,結(jié)合政府法制工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)我辦各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí),使干部職工提高認(rèn)識(shí),更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實(shí)際情況和存在的主要問題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調(diào)查研究,撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報(bào)告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問題,并提出解決的對(duì)策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰工作的實(shí)施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動(dòng)我市依法行政工作的開展。
(二)切實(shí)做好行政審批清理工作。
為了更好地加強(qiáng)法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》和省政府的要求和部署,我市在深入研究、認(rèn)真落實(shí)文件精神的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。到6月底,對(duì)59個(gè)市級(jí)部門334項(xiàng)清理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核,取消行政審批項(xiàng)目235項(xiàng),保留99項(xiàng)。
同時(shí),大力精減和壓縮行政審批時(shí)限,全市行政審批事項(xiàng)均做了較大的精簡(jiǎn),審批時(shí)限得到進(jìn)一步壓縮,取消了一批不合時(shí)宜的審批事項(xiàng),全面完成了既定的精簡(jiǎn)任務(wù),初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。精簡(jiǎn)后,市級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)了三分之二以上,多數(shù)行政審批時(shí)限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時(shí)限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時(shí)限壓縮了十分之九以上。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
上半年,審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中,我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府令129號(hào)),確保出臺(tái)的文件質(zhì)量。主要做法是:一是加強(qiáng)調(diào)查論證,加強(qiáng)與草擬部門的溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)起草、審查工作的方式方法,增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動(dòng)性。二是強(qiáng)調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺(tái)文件,不符合程序規(guī)定的,建議完善后才出臺(tái)。三是是對(duì)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見,相抵觸堅(jiān)決刪掉。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大行政決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》,對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),進(jìn)行必要性和可行性論證,對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),事先告知社會(huì)公眾,并通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,
確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
(四)積極配合省級(jí)有關(guān)立法部門做好立法工作。
上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護(hù)條例》及省政府法制辦的多項(xiàng)征求意見的立法相關(guān)工作。對(duì)省級(jí)有關(guān)部門起草的征求意見初稿,市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省法制辦。
同時(shí),做好人大代表建議的回復(fù)工作。對(duì)鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護(hù)條例的建議》進(jìn)行研究,查閱了相關(guān)法律規(guī)定后,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對(duì)我辦的回復(fù)、提出的解決實(shí)際問題的辦法十分滿意。
(五)積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)工作。
XX年底,按照全省的統(tǒng)一部署,我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》,對(duì)全市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。
到XX年底,我市昭陽(yáng)區(qū)、水富縣將切實(shí)開展城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,到XX年,全市11個(gè)縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。目前,這一工作正在按照規(guī)定程序運(yùn)作。
(六)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,積極探索化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制。
上半年我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,受理行政復(fù)議案件3件,不予受理7件;已審結(jié)2件,其中維持1件,終止1件。我們?cè)谵k理行政復(fù)議案件中,堅(jiān)持“以人為本,復(fù)議為民”的思想,擺正政府與群眾的關(guān)系,認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中,我們認(rèn)為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?,我們開展協(xié)調(diào)工作,要求下級(jí)政府自行撤銷。得到下級(jí)政府的采納,自動(dòng)作出撤銷決定,我們作出終止復(fù)議的決定,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)積極探索化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制,運(yùn)用簡(jiǎn)易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等多種手段來化解矛盾,處理行政爭(zhēng)議。對(duì)一些事實(shí)清楚,案情簡(jiǎn)單的案件,采用簡(jiǎn)易的方式審理復(fù)議案件,提高了辦案效率;對(duì)一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進(jìn)行聽證,實(shí)行公開審查,保證復(fù)議機(jī)關(guān)公開、公正地辦案。
(七)改善行政執(zhí)法狀況,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對(duì)我市各級(jí)政府及部門的執(zhí)法活動(dòng)、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。為了改變監(jiān)督不到位的狀況,我辦積極與市監(jiān)察局合作,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市XX行政執(zhí)法檢查方案》,將于7-11月對(duì)有關(guān)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正,對(duì)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴(yán)重違法行為的要堅(jiān)決糾正,對(duì)執(zhí)法造成群體事件要進(jìn)行通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定追究過錯(cuò)責(zé)任。
(八)積極為市政府依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)提供法律服務(wù)。
上半年,我辦本著突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù),
積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),有效地促進(jìn)了政府、部門重大決策的依法實(shí)施,充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項(xiàng)決策會(huì)議,對(duì)重大決策參與調(diào)研,進(jìn)行法律分析,并提出法律意見。二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對(duì)重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān),提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。
在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時(shí),還對(duì)有關(guān)政府部門的法律問題進(jìn)行把關(guān),為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(九)積極完成其他職能工作。
在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極促進(jìn)其他工作的開展。一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作,我市共組織XX人參加了行政執(zhí)法資格考試,并取得了由省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,化解人民內(nèi)部矛盾。平時(shí)做好群眾來信來訪工作,半年來共接待來信來訪50人次,同時(shí),做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作,答復(fù)群眾咨詢,并免費(fèi)為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。
半年來,我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,克服困難,群策群力,努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績(jī)。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應(yīng)新的形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,深入基層調(diào)查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。
二、XX年下半年工作計(jì)劃
(一)圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》,確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和評(píng)議考核,加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報(bào)備工作,加大對(duì)規(guī)范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報(bào)等制度。
(四)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,積極探索化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,培訓(xùn)行政復(fù)議人員,提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”,忠實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序,完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度,積極探索符合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的機(jī)制和方法,增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。
(五)健全政府法律顧問制度,當(dāng)好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)為核心,發(fā)揮政府法律顧問作用,做好政府法律事務(wù)工作,為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。