第一篇：2012黨代會(huì)講話報(bào)告

臥薪嘗膽 負(fù)重奮進(jìn)

為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速崛起而努力奮斗

——在中共xx鎮(zhèn)第十四屆代表大會(huì)第四次會(huì)議上的報(bào)告

各位代表，同志們：

今天，中共xx鎮(zhèn)第十四屆代表大會(huì)第四次會(huì)議隆重開幕了。本次會(huì)議是在宏觀形勢(shì)十分嚴(yán)峻，xx發(fā)展逆勢(shì)求進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2012年工作，正確研判當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2013年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾，堅(jiān)定必勝信心，凝聚強(qiáng)大合力，臥薪嘗膽，負(fù)重奮進(jìn)，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速崛起而努力奮斗。

下面，我代表中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

一、應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，xx發(fā)展取得了來之不易的成績(jī)

今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，咬定目標(biāo)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績(jī)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28億元，財(cái)政收 1

入6200萬元，農(nóng)民人均純收入17000元，同比分別增長(zhǎng)34%、10.1%、20%。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、政策從緊、資源趨緊等多重考驗(yàn)下，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，通過有效投入，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)態(tài)實(shí)現(xiàn)了“雙提升”。一是經(jīng)濟(jì)總量再創(chuàng)新高。全鎮(zhèn)今年可望完成工業(yè)應(yīng)稅銷售140億元，首次突破百億大關(guān)，同比增長(zhǎng)45.5%，增幅名列無錫大市第一。榮誠(chéng)電工、新芳銅廠、海盛興金屬等6家企業(yè)進(jìn)入全市應(yīng)稅銷售前100位，為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)和骨干支撐作用。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。今年，全鎮(zhèn)共新增企業(yè)研發(fā)中心3家，開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目8只，獲批高新技術(shù)產(chǎn)品4只，獲得各類專利50只，東邦科技、高拓高分子等一批企業(yè)與清華大學(xué)、北京化工大學(xué)等知名高校緊密合作，積極開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。安裝公司繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年榮獲“魯班獎(jiǎng)”2項(xiàng)、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)”1只以及“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。三是后勁投入持續(xù)增強(qiáng)。全鎮(zhèn)今年新上工業(yè)項(xiàng)目15只，投資總規(guī)模達(dá)10.2億元，累計(jì)已完成投入工作量6.85億元，其中年產(chǎn)15萬噸超細(xì)銅絲、年產(chǎn)6000千米高端線纜等兩只重大項(xiàng)目投入規(guī)模均超3億元。榮誠(chéng)電工、天興空調(diào)等一批企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求，加大技改投入，提升裝備水平，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)

能力。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)鞏固。始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。今年，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為江蘇省農(nóng)業(yè)信息科技應(yīng)用示范鎮(zhèn)。糧食生產(chǎn)喜獲豐收。糧食生產(chǎn)連續(xù)第九年獲得豐產(chǎn)豐收。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.59億元，同比增長(zhǎng)15.1%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。按照“提升形象、提升內(nèi)涵”的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)橫一路、橫二路和革新路等道路黑色化改造工程已開工建設(shè)，中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為無錫市高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；積極鼓勵(lì)“三資”投農(nóng)，筑博精品農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、百合生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)成功簽約。農(nóng)村管理不斷規(guī)范。扎實(shí)開展了農(nóng)村“三資”管理“回頭看”工作，“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制得到完善，基層民主管理得到深化，土地資源、畜禽防疫、生豬屠宰等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效規(guī)范。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。萬畝土地整理項(xiàng)目、新芳農(nóng)水改造項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)通過了上級(jí)驗(yàn)收。積極對(duì)上爭(zhēng)取，順利實(shí)施了中央小農(nóng)水工程和5000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，全面提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

3、城鎮(zhèn)面貌大幅改善?？朔蝿?wù)重、制約多等諸多困難，不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)和管理力度，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。集鎮(zhèn)區(qū)域展現(xiàn)了新面貌。完成了郵電路、安前路等主干道路黑色化改造，興楊花園、了亭二期、興業(yè)三期安置房建設(shè)基

本竣工，春節(jié)前后將全面交付，xx派出所擴(kuò)建改造工程、基督教堂新主堂建設(shè)工程全面完成，環(huán)衛(wèi)所、河西文化廣場(chǎng)建設(shè)得到快速推進(jìn)，中橋路南延、南環(huán)路、溪南路建設(shè)工程基本竣工，興楊路至鎮(zhèn)區(qū)連接段已全線貫通，新芳主街面道路改造提升工程、新芳文化廣場(chǎng)建設(shè)工程已基本完成方案設(shè)計(jì)、管線遷移、地面清表等前期工作，即將啟動(dòng)建設(shè)。村莊環(huán)境得到了新改觀。按照“點(diǎn)上出彩、線上出新、面上出色”的目標(biāo)，全面開展了村莊環(huán)境整治工作，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。年內(nèi)創(chuàng)建“三星級(jí)”康居鄉(xiāng)村14個(gè)，省級(jí)生態(tài)村2個(gè)，無錫市級(jí)生態(tài)村5個(gè)。黃家村成功創(chuàng)建為“陶都美麗鄉(xiāng)村”，鎮(zhèn)龍村、金紫村成功創(chuàng)建為無錫市級(jí)幸福村。加大了對(duì)興楊公路等主干公路沿線環(huán)境整治力度，干線公路兩側(cè)房屋立面刷白出新60萬平方米，廢舊收購(gòu)點(diǎn)整治成效明顯。集鎮(zhèn)管理取得了新成效。以推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)城市化管理為抓手，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)了鎮(zhèn)容衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、交通秩序和建設(shè)秩序的日常管理。依法嚴(yán)厲處置亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、私掛橫幅、亂張亂貼、亂停亂放等不良行為，有效改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。嚴(yán)控礦山石料外運(yùn), 做到日常巡查與突擊檢查相結(jié)合，查處違規(guī)運(yùn)輸行為29起，有力保障了礦山資源的合理開采和利用。始終保持對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，查處違法建設(shè)81起，拆除違建面積3800平方米，切實(shí)起到了有力的震懾作用。

4、民生福祉有效提升。堅(jiān)持改善民生不動(dòng)搖，全鎮(zhèn)上下始終保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。實(shí)行教育優(yōu)先發(fā)展。投資1500余萬元的xx幼兒園新建工程已全面竣工，并即將啟用。制定出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)意見》，促進(jìn)提高教學(xué)質(zhì)量，鼓勵(lì)發(fā)展特色教育。安裝公司、海盛興金屬、磊通貿(mào)易、晟益建筑等企業(yè)積極捐資贊助教育事業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造了濃烈的尊師重教氛圍。完善公共衛(wèi)生服務(wù)。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為全市唯一獲得江蘇省實(shí)施基本藥物制度先進(jìn)集體的醫(yī)療衛(wèi)生單位。研究出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建工作，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全鎮(zhèn)共有11個(gè)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站通過驗(yàn)收。落實(shí)社會(huì)保障制度。積極推進(jìn)企業(yè)社保擴(kuò)面，企業(yè)職工參保擴(kuò)面人數(shù)達(dá)474人，超額完成上級(jí)任務(wù)；積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，全年開發(fā)就業(yè)崗位730多個(gè)；全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，參保率達(dá)100%。加大幫扶救助力度。按季足額及時(shí)發(fā)放低保金，全年累計(jì)達(dá)293萬元；充分發(fā)揮鎮(zhèn)慈善分會(huì)慈善救助功能，救助各類困難群眾1296人，發(fā)放助醫(yī)、助學(xué)、助困等各類救助金194萬元。豐富群眾文體活動(dòng)。成功舉辦了我鎮(zhèn)首屆企業(yè)文化節(jié)和第一屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，榮獲江蘇省全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。以“幸福宜興、文化民生”為主題的文化區(qū)域互動(dòng)演出，得到了上級(jí)充分肯定。結(jié)合各種節(jié)慶，組織開展各種文體和慶祝活動(dòng)，文化活動(dòng)氛圍濃厚；

積極開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，講文明話、辦文明事、做文明人漸成風(fēng)尚。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，努力建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”。完善“信訪穩(wěn)定星級(jí)村”考評(píng)機(jī)制，提高基層干群做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和積極性?！八捻?xiàng)排查”工作成效顯著，矛盾化解及時(shí)有效，鎮(zhèn)全年群眾來信來訪大幅下降。出色完成十八大安保維穩(wěn)任務(wù)，科學(xué)應(yīng)對(duì)、妥善處置了部分企業(yè)突發(fā)性金融事件，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的良好社會(huì)局面。

此外，科技、計(jì)生、體育、老齡等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)展，普法工作、老干部工作、人才工作、人民武裝工作、雙擁工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作得到切實(shí)加強(qiáng)。

5、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為總抓手，通過大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”、“ 固本強(qiáng)基工程”、“凝聚力工程”、“品牌培育工程”，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著提升，黨員干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出更加奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在全市“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第三名的好成績(jī)。黨的思想教育不斷深入。黨委中心組學(xué)習(xí)、“xx講壇”系列課程，為機(jī)關(guān)和基層干部經(jīng)常性、制度化的學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)，營(yíng)造了氛圍；加強(qiáng)了對(duì)村、企干部培訓(xùn)教育，拓寬了基層干部的視野，增添了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力；開展建黨91周年紀(jì)念活動(dòng)、“xx發(fā)展大家談”活動(dòng)、夏季黨員輪訓(xùn)、“七一”黨課等主題教育，更好地統(tǒng)一了黨員干部的思想，凝聚

了黨員干部發(fā)展共識(shí)。基層組織建設(shè)不斷壯大。通過實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，農(nóng)村黨組織的凝聚力和向心力得到不斷增強(qiáng)；通過開展“爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗”、“三解三促”、“黨員志愿服務(wù)”等主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織和黨員先進(jìn)性得到了更好地彰顯；以“擴(kuò)大覆蓋面、擴(kuò)大影響力”的雙擴(kuò)工程為重點(diǎn)，新組建“兩新”黨組織16個(gè)，提高了“兩新”黨組織的組建率。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。分層次、分類別組織安排各級(jí)各類黨員干部，開展了黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)。重點(diǎn)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)整治工作。加大了對(duì)違紀(jì)違法黨員干部的查處力度，全年累計(jì)查處各類違紀(jì)案件10件，給予紀(jì)律處分10人。

各位代表，即將過去的2012年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)、綜合實(shí)力快速提升的一年；是基礎(chǔ)建設(shè)闊步推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀的一年；是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，幸福指數(shù)大幅提高的一年；是黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)的一年。在今年這樣一個(gè)極不平凡的年份，能夠取得這樣的成績(jī)，來之不易，尤顯珍貴，這是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)拼博，克難求進(jìn)，共同努力的結(jié)果；是鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會(huì)充分履行職責(zé)、和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果；是國(guó)土、金融、供電、工商、稅務(wù)、公安、城管、電信、郵政、水務(wù)、廣電、衛(wèi)生等部門顧全大局，支持配合的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，向各位代表、列席人員，并通過你們向所有為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，xx的發(fā)展仍然面臨不少困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、新興產(chǎn)業(yè)的壯大還沒取得實(shí)質(zhì)性突破，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，后勁乏力，企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫；二是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力薄弱，保障發(fā)展和建設(shè)的壓力較大；三是村級(jí)管理還需加強(qiáng)，“三資”管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效舉措和辦法不多；四是社會(huì)管理還需加強(qiáng)，一些不穩(wěn)定，不和諧的因素依然存在；五是干部隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，干部的思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)亟待提升。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毟叨戎匾暡⒄J(rèn)真加以解決。

二、堅(jiān)定必勝信心，迎接更大挑戰(zhàn)，加速xx崛起 11月4日，市委王書記來我鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，充分肯定了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，同時(shí)，還指出，xx發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，必須加快發(fā)展、加速崛起，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。王書記的要求，既是鞭策，也是挑戰(zhàn)，更是對(duì)xx加快發(fā)展發(fā)出的一道動(dòng)員令。

加速xx崛起，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦?？v觀明年形勢(shì)，依然是錯(cuò)綜復(fù)雜，充滿變數(shù)，存在很多不確定因素。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，各種形式的保護(hù)主義

明顯抬頭，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)能過剩的矛盾加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，創(chuàng)新能力不足，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。從自身看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小而散，企業(yè)資本積累不足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。初步判斷，明年我們可能面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。

迎接更大挑戰(zhàn)，加速xx崛起，信心重于一切。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到積極的因素，光明的一面：一是黨的十八大的勝利召開，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、加速崛起指引了正確方向。二是寧杭高鐵的通車和宏觀經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期趨好的態(tài)勢(shì)，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、加速崛起注入了強(qiáng)大動(dòng)力。三是自身持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭和日益改善的基礎(chǔ)設(shè)施，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、加速崛起提供了有力保障。四是市委市政府的大力支持，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、加速崛起提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。所有這些，都是我們負(fù)重拼搏，加速崛起的基礎(chǔ)所在、力量所在、信心所在。

迎接更大挑戰(zhàn)，加速xx崛起，需要我們?cè)鰪?qiáng)四種意識(shí)：一要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。始終保持發(fā)展的激情、昂揚(yáng)的斗志，堅(jiān)決克服困難面前消極悲觀，堅(jiān)決防止危急時(shí)刻束手無策，堅(jiān)決杜絕壓力之下厭戰(zhàn)懈怠，要做到直面挑戰(zhàn)，恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，滿懷豪情，激情創(chuàng)業(yè)。二要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)?！翱照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，要把成就事業(yè)作為人生的最高 9

追求，珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，保持自強(qiáng)不息的干勁，心無旁騖，埋頭實(shí)干，力戒心浮氣躁，力求腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，一干一個(gè)成績(jī)。三要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量。要把團(tuán)結(jié)協(xié)作作為謀事之基、成事之本，團(tuán)結(jié)一切有效力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，合心、合力、合拍地推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正做到心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，凝聚起戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。四要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。要體現(xiàn)在大局觀念上，對(duì)黨委政府決策，有令必行，剛性執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕我行我素的自由主義；體現(xiàn)在工作標(biāo)桿上，追求完美，爭(zhēng)創(chuàng)一流，堅(jiān)決杜絕得過且過的平庸主義；體現(xiàn)在創(chuàng)新實(shí)踐上，擺脫僵化，不入俗套，堅(jiān)決杜絕墨守陳規(guī)的教條主義。

迎接更大挑戰(zhàn)，加速xx崛起，必須在明年工作中堅(jiān)持三個(gè)“不動(dòng)搖”：

一是堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是xx加速崛起的根本出路。要把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持引進(jìn)與嫁接并舉，充分整合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科技、人脈等各類資源，著力做好高端合作、項(xiàng)目嫁接、產(chǎn)業(yè)延展的文章，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地結(jié)果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

二是堅(jiān)持穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)不動(dòng)搖。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，把穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要把擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的根本途徑；把增效提質(zhì)作為穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的主攻方向；把科技創(chuàng)

新作為穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益的同步提升。

三是堅(jiān)持改善民生不動(dòng)搖。發(fā)展為了民生，民生保障發(fā)展。盡管我們面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但仍要強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到民生投入不減、力度不降，落實(shí)富民、惠民、利民、安民的各項(xiàng)政策制度，高質(zhì)高效推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步提升群眾的幸福指數(shù)。

三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)定不移地推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

2013年，是全面貫徹落實(shí)十八大精神的第一年，是宜興率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的沖刺之年，是加速xx崛起的啟動(dòng)之年，做好2013年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。

2013年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十八大精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆三次全會(huì)精神，突出科學(xué)發(fā)展主題，把握穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，按照狠抓項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)型增效益，做優(yōu)環(huán)境提品質(zhì)，辦好實(shí)事惠民生，創(chuàng)新管理保穩(wěn)定的總要求，臥薪嘗膽，負(fù)重奮進(jìn)，全力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速崛起。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2013年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：確保完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入150億元，爭(zhēng)取160億元，沖刺170億元；財(cái)政收入7000萬元，同比增長(zhǎng)12.9%； 11

工業(yè)后勁投入7億元，同比增長(zhǎng)8%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30億元，同比增長(zhǎng)8%；自營(yíng)出口4000萬美元，同比增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入18000元，同比增長(zhǎng)6%。

明年著重抓好以下五方面工作：

1、以提質(zhì)增效為目標(biāo)，穩(wěn)步增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)型，致力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破

一是要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型。保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)的抓手，有效投入是最可靠的保證。要按照“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”的要求，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)能，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈；加大新材料、新能源、機(jī)械制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，加強(qiáng)與國(guó)企、央企的戰(zhàn)略合作，著力引進(jìn)一批科技型、規(guī)模型、稅源型項(xiàng)目。

二是要以做強(qiáng)企業(yè)為根本，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化規(guī)模培育，爭(zhēng)取培育50億元企業(yè)1家，20億元以上企業(yè)3家，億元以上企業(yè)10家以上。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育省級(jí)品牌1只，無錫市級(jí)品牌3只。開展“企業(yè)管理提升年”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)確立現(xiàn)代管理理念，強(qiáng)化企業(yè)管理，向管理降成本，向管理要效益。要確保資金安全，確立更加強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，審慎進(jìn)行融資借貸，確保資金鏈正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)；要依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，自覺規(guī)范貸款用途，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；要防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，大力壓降“兩項(xiàng)資金”（應(yīng)收賬款、產(chǎn)品存貨）占比

和庫(kù)存，嚴(yán)防到金融市場(chǎng)去“抄底”。

三是要以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，大力開展多種形式的對(duì)接、洽談活動(dòng)，為產(chǎn)學(xué)研合作搭建平臺(tái)。加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)，新增“三創(chuàng)”載體面積3000平方米。加強(qiáng)人才引育力度，柔性引進(jìn)一批科技創(chuàng)新人才，通過廣泛集聚各類創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才，提升科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

四是要以深化服務(wù)為保障，助動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型。要深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)企業(yè)掛鉤幫扶機(jī)制、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難。制訂完善鼓勵(lì)做大做強(qiáng)的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)土地、資金、用工等要素的科學(xué)組織調(diào)配，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，幫助防范金融風(fēng)險(xiǎn)，努力營(yíng)造宏觀“冷氣候”中的溫暖“小環(huán)境”，幫助企業(yè)樹信心、鼓士氣、增斗志。

五是要以園區(qū)載體為支撐，拉動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平管理”的目標(biāo)要求，工業(yè)北區(qū)要加快推進(jìn)技防、園區(qū)標(biāo)識(shí)、綠化亮化、節(jié)點(diǎn)改造等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。成立園區(qū)管理服務(wù)中心，規(guī)范園區(qū)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，造濃園區(qū)發(fā)展氛圍。工業(yè)南區(qū)要加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣，綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力。

2、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，彰顯特色，致力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破

一是要千方百計(jì)增加村級(jí)收入。按照差別化發(fā)展、差異化考核的理念，因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各村大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能；繼續(xù)強(qiáng)化村級(jí)“三資”管理，提升拓展“三資”管理內(nèi)涵和外延，推動(dòng)“三資”管理更加規(guī)范有序、監(jiān)督更加科學(xué)有效、公開更加真實(shí)透明，努力增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性、資源性、資產(chǎn)性收益；要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度，完善幫扶機(jī)制，整體提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

二是要不遺余力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照工業(yè)化的理念，依托中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極實(shí)施政策激勵(lì)、園區(qū)帶動(dòng)、服務(wù)體系建設(shè)、專業(yè)合作、品牌培育等五大工程，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。按照“提升形象”的要求，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成三條主干道路建設(shè)、園區(qū)管理服務(wù)中心建設(shè)和園區(qū)主入口節(jié)點(diǎn)改造、園區(qū)綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開園區(qū)骨架，完善園區(qū)功能。按照“提升內(nèi)涵”的要求，著力引進(jìn)一批科技含量高、輻射效應(yīng)廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，加快推進(jìn)筑博精品、新中興農(nóng)業(yè)、金紫水蛭、瀛園中草藥和百合生態(tài)等園中園建設(shè)，彰顯xx農(nóng)業(yè)特色。

三是要一著不讓加大環(huán)境整治力度。要下更大決心、以

更高要求推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。明年，將繼續(xù)推進(jìn)三星級(jí)康居示范村創(chuàng)建，重點(diǎn)打造一個(gè)在全市有示范意義的樣板村莊；繼續(xù)推進(jìn)干線公路環(huán)境整治，重點(diǎn)開展公路沿線魚塘整治和局部節(jié)點(diǎn)改造；加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境和建材企業(yè)環(huán)境的深度整治，不斷提升環(huán)保支撐力和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、以做精做美為目標(biāo)，完善功能，集聚人氣，致力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌的新突破

要按照“拉開框架、完善功能、集聚人氣、提升形象”的思路，堅(jiān)持需要與可能相結(jié)合的原則，量力而行，適度超前，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提升城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次。

一是要精心規(guī)劃。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性地位，發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，以一流的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)批。完成鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、新芳集鎮(zhèn)控規(guī)、商業(yè)街規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)景觀帶規(guī)劃、新芳廣場(chǎng)規(guī)劃、鎮(zhèn)級(jí)城市化管理規(guī)劃及其他節(jié)點(diǎn)規(guī)劃。

二是要精品建設(shè)。要圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成xx鎮(zhèn)區(qū)道路黑色化改造，新芳集鎮(zhèn)主街面道路改造，北環(huán)路延伸段建設(shè)；要圍繞功能性載體建設(shè)，啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街、大型超市、高檔住宅小區(qū)等建設(shè)工程，完成新芳文化廣場(chǎng)、新芳小學(xué)籃球館及xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”建設(shè)；要圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完成南環(huán)路綠化、亮化工程，河道景觀帶改造工程，啟動(dòng)老鎮(zhèn)區(qū)保護(hù)性修繕和新芳集鎮(zhèn)整治工程，使鎮(zhèn)區(qū)的道路

更通暢，環(huán)境更優(yōu)美，設(shè)施更配套，形象更靚麗。

三是要精細(xì)管理。按照鎮(zhèn)級(jí)城市化管理的要求，以“示范街”創(chuàng)建為抓手，深入推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化管理。加大城鎮(zhèn)綜合整治力度，重點(diǎn)開展違法建設(shè)、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序等方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，提升集鎮(zhèn)品味。

4、以和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，擴(kuò)大服務(wù)，均衡發(fā)展，致力實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的新突破

圍繞建設(shè)“幸福xx”目標(biāo)要求，進(jìn)一步加大以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與民生事業(yè)的同步均衡發(fā)展，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓廣大群眾生活更加幸福、更有尊嚴(yán)。

一是要全力增加居民收入。突出農(nóng)民、職工、中低收入者、困難家庭、大中專畢業(yè)生“五個(gè)群體”，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶等“五大”增收渠道，多措并舉促進(jìn)居民增收。充分發(fā)揮鎮(zhèn)慈善分會(huì)慈善救助功能，逐步引導(dǎo)社會(huì)力量增設(shè)慈善冠名基金，加大幫扶救助力度，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面。

二是要著力增強(qiáng)社會(huì)保障能力。擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%。加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)各村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)，整合養(yǎng)老資源，鼓勵(lì)民間資本開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。

三是要努力提高公共服務(wù)水平。要加大投入，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)校車接送和鎮(zhèn)村通公交的全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，完善提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站功能，不斷提高基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。立足鎮(zhèn)情實(shí)際，科學(xué)確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加大投入，有序推進(jìn)，高效運(yùn)行，讓實(shí)事工程實(shí)實(shí)在在造福xx百姓。

四是要大力發(fā)展文化教育事業(yè)。積極組織開展機(jī)關(guān)文化節(jié)等健康向上、形式豐富的群眾性文體活動(dòng)，不斷滿足人民群眾精神文化需求。充分挖掘xx歷史文化遺存，加快推進(jìn)錢松碞故居修繕工程。把教育作為培育人才、集聚人氣、凝聚人心的有力抓手，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，改善教育辦學(xué)條件，提升教育整體質(zhì)量。

五是要致力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“四項(xiàng)排查”為抓手，完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，努力把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提升維穩(wěn)能力，增強(qiáng)維穩(wěn)合力。加快推進(jìn)“技防鎮(zhèn)”二期工程，提高社會(huì)治安防范技術(shù)水平。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加快籌建鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心，構(gòu)建社會(huì)管理綜合服務(wù)平臺(tái)；探索開展村級(jí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理基層化、法制化和信息化，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、以提升執(zhí)政能力為目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)踐，打造品牌，致力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)的新突破

一是要突出思想政治建設(shè)，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神動(dòng)力。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“xx講壇”等載體，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的氣氛。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)開展“比作為，創(chuàng)先進(jìn)，爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)，激發(fā)出全鎮(zhèn)黨員干部“比作為”的熱情、“創(chuàng)先進(jìn)”的激情、“爭(zhēng)優(yōu)秀”的豪情，匯聚推動(dòng)xx加速崛起的磅礴動(dòng)力。

二是要突出干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部團(tuán)隊(duì)。完善選人用人機(jī)制，堅(jiān)持重品行、重實(shí)績(jī)、重民意的用人導(dǎo)向，真正把想干事、敢干事、會(huì)干事的同志提拔到重要崗位上來。以村書記、機(jī)關(guān)中層、年輕后備干部為重點(diǎn)，積極開展雙向掛職、能力培訓(xùn)等活動(dòng)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、形象好的干部隊(duì)伍。

三是要突出基層組織建設(shè)，全力夯實(shí)固本強(qiáng)基的戰(zhàn)斗堡壘。按照基層黨建工作提升年的要求，認(rèn)真做好支部換屆和村（居）委換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三解三促”、“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建水平和行政服務(wù)效能。順應(yīng)“兩新”組織快速發(fā)展的新形勢(shì)，加大在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織的力度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作的有效覆蓋。

四是要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力塑造勤政廉政的良好形象。以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政府投資工程建設(shè)管理機(jī)制、部門防控機(jī)制、村級(jí)管理機(jī)制，形成用

制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，突出對(duì)部門“一把手”權(quán)力的監(jiān)督，實(shí)施村級(jí)黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化工程，確保權(quán)力依法行使、公開運(yùn)行。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

各位代表、同志們，2013年是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年，做好新一年的工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民以更加振奮的精神、更加積極的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，臥薪嘗膽，負(fù)重奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速崛起而努力奮斗！

第二篇：黨代會(huì)講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 大家好！值此黨員先進(jìn)性開展之際，在鮮紅的黨旗下莊嚴(yán)宣誓，我熱血沸騰、心潮澎湃。作為新黨員代表發(fā)言，我倍感榮幸。此時(shí)此刻，我將終生銘記。1999年到市局辦公室工作，是我人生的重要起點(diǎn)。6年來，在黨組織的培養(yǎng)下，我堅(jiān)持做到尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，努力學(xué)習(xí)，悉心鉆研，埋頭苦干，扎實(shí)工作，多次受到表彰。領(lǐng)導(dǎo)的每一次肯定和表?yè)P(yáng)都是對(duì)我的激勵(lì)鞭策，使我增添了動(dòng)力。特別是2003年在市防治非典總指揮部期間，抗擊非典使我經(jīng)受了風(fēng)雨的洗禮，啟迪了智慧，鍛煉了黨性，增長(zhǎng)了才干。我目睹了各條戰(zhàn)線的共產(chǎn)黨員不畏艱險(xiǎn)，沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。共產(chǎn)黨員勇敢地站在前列，堅(jiān)決聽從黨的指揮，黨指向哪里，就打到哪里，只要工作需要，無論怎樣困難，都義無反顧地沖在前面，發(fā)揮著先鋒模范和中流砥柱的作用；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民群眾的身體健康和生命安全掛在心上，在人民心中鑄起一座座豐碑。在災(zāi)難來臨時(shí)，我們黨表現(xiàn)出的非凡凝聚力，使我震撼感染。今年又開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，共產(chǎn)黨員的無私品格、堅(jiān)強(qiáng)意志和奉獻(xiàn)黨建資訊網(wǎng)精神，讓我深深感到我們黨的偉大、民族的堅(jiān)韌，更加堅(jiān)定了我為共產(chǎn)主義奮斗終生的信念?；仡櫦韧煽?jī)凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心與呵護(hù)，我將倍加珍視；展望未來，辦公室明天會(huì)更美好，我將只爭(zhēng)朝夕，勇往直前。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，當(dāng)代社會(huì)，科技快速發(fā)展，各種思想、思潮競(jìng)相激蕩。面對(duì)紛繁復(fù)雜的世界，我將堅(jiān)定不移地跟黨走，沿著黨指引的方向奮斗，聽從黨的召喚，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果充實(shí)自己，用“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)自己的人生航程，熱愛祖國(guó)、熱愛人民，志存高遠(yuǎn)，胸懷寬廣，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊舞臺(tái)上，充分發(fā)揮自己的黨建資訊網(wǎng)聰明才智，展現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在偉大的時(shí)代洪流中成長(zhǎng)成才，為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉業(yè)添磚加瓦。胸中有志方得展，精衛(wèi)無窮填海心。無論道路多么漫長(zhǎng)，無論困難多么險(xiǎn)阻，我將以愛護(hù)與策勉之忱，投入最大的熱情，勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，鍛煉黨性，面對(duì)挑戰(zhàn)，奮力拼搏，用自己的智慧和汗水為黨旗增色，為辦公室爭(zhēng)榮，爭(zhēng)取早日成為光榮、合格的共產(chǎn)黨員。請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我！

第三篇：黨代會(huì)講話

第 3 期

中共云陽(yáng)縣委辦公室 2012年1月19日

凝心聚力

奮勇爭(zhēng)先 譜寫云陽(yáng)跨越趕超的嶄新篇章

——在中國(guó)共產(chǎn)黨云陽(yáng)縣第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

李洪義

（2012年1月15日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨云陽(yáng)縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨云陽(yáng)縣第十三次代表大會(huì)，是云陽(yáng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全縣廣大黨員和干部群眾，凝心聚力，奮勇爭(zhēng)

到實(shí)惠最多的歷史時(shí)期，譜寫了云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌篇章!過去五年，是產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大的五年。

我們堅(jiān)持“工業(yè)立縣”不動(dòng)搖，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。扎實(shí)開展工業(yè)發(fā)展“三年大會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”、“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“項(xiàng)目決戰(zhàn)年”活動(dòng)。2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元，是2006年的3.7倍；五年完成工業(yè)投資113.5億元，年均增長(zhǎng)63%；培育2000萬元以上規(guī)模企業(yè)37家，其中億元以上企業(yè)10家，三峽云海藥業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌交易。工業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，累計(jì)投入園區(qū)建設(shè)資金15億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房41萬平方米，完成10平方公里園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。入園企業(yè)由2006年的16家增加到59家，投產(chǎn)企業(yè)由7家增加到33家。2011年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值35億元，是2006年的65倍。6個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園入園企業(yè)72家，投產(chǎn)45家。

我們堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”不動(dòng)搖，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村工作思路更加清晰，大力發(fā)展牛羊、柑橘兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶萬元增收工程在全市領(lǐng)先。農(nóng)民人均純收入由2006年的2337元增加到5434元。2008年、2010年獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。牛羊、柑橘兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，從事牛羊養(yǎng)殖的農(nóng)戶達(dá)到了15萬戶，山羊、肉牛飼養(yǎng)量分別居全市第一和第二位。建成柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園23萬畝，其中晚熟品種13萬畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)102家，比2006年增加78

口企業(yè)30家，實(shí)際利用外資2462萬美元，同比增長(zhǎng)7.2倍。

過去五年，是生態(tài)環(huán)境顯著改善，人與自然和諧發(fā)展的五年。

我們堅(jiān)持“生態(tài)興縣”不動(dòng)搖，“森林云陽(yáng)”建設(shè)成效顯著。累計(jì)完成森林工程建設(shè)98萬畝。全縣森林覆蓋率從31%提高到44%，長(zhǎng)江兩岸森林覆蓋率達(dá)62%，居長(zhǎng)江沿岸區(qū)縣之首。森林病蟲害防治效果明顯。先后榮獲全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣、森林工程建設(shè)典型區(qū)縣、市級(jí)森林城市，成功創(chuàng)建市級(jí)環(huán)保模范縣。生態(tài)建設(shè)“7+1”試點(diǎn)示范項(xiàng)目相繼建成。在庫(kù)區(qū)率先全面取締三峽水庫(kù)網(wǎng)箱及欄網(wǎng)養(yǎng)殖，有效保護(hù)了庫(kù)區(qū)水環(huán)境。縣城污水收集率由75%提高到86.8%；縣城垃圾無害化處理率達(dá)96%。

過去五年，是城市建設(shè)上檔升級(jí)，城市形象大幅提升的五年。

“宜居云陽(yáng)”建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持用“景區(qū)理念”打造城市，用“客廳理念”管理城市，“五城同創(chuàng)”取得圓滿成功，五大金字招牌成為全縣人民共同的驕傲?？h城建成區(qū)面積15平方公里，入住人口20萬，全縣城鎮(zhèn)化率33.6%，比2006年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。北部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，拉開了新區(qū)建設(shè)大骨架。集生態(tài)、文化、休閑于一體的龍脊嶺公園成為云陽(yáng)的一張嶄新名片，風(fēng)格獨(dú)特、功能齊全的市民活動(dòng)中心和改造后的兩江廣場(chǎng)成為云陽(yáng)城市新地標(biāo)?？h城綠地率、綠化覆蓋率居全市第一，人均公園、廣場(chǎng)面積居全市

民參合率達(dá)90%以上。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，人口自然增長(zhǎng)率4.1‰，計(jì)劃生育率達(dá)到82.5 %。

“平安云陽(yáng)”建設(shè)深入人心。刑事案件、治安案件、信訪案件持續(xù)下降，群眾安全感指數(shù)由93.7%提升至97.14%。新型校園警務(wù)體制逐步建立。社會(huì)管理創(chuàng)新工作得到中央政法委肯定，用“和文化”理念構(gòu)建的社會(huì)管理新體制和“兩委一室三平臺(tái)”的群眾工作新機(jī)制在全市推廣。生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案和屬地負(fù)責(zé)制，及時(shí)排查化解信訪案件，全縣信訪形勢(shì)保持穩(wěn)定。

過去五年，是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，民生保障更加有力的五年。

“暢通云陽(yáng)”建設(shè)進(jìn)展順利。五年完成交通投資90億元，全縣公路總里程達(dá)到6756公里。渝宜高速公路云陽(yáng)段建成通車、新修二級(jí)公路134公里、興建大橋28座、累計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)4525公里，全面實(shí)現(xiàn)了“三小時(shí)重慶”、“兩小時(shí)云陽(yáng)”的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率和行政村通達(dá)率均達(dá)到100%。

民生水利建設(shè)全力推進(jìn)。投入農(nóng)村水利建設(shè)資金20.8億元。完成了咸池二期借水工程和門坎灘水電站技改工程，開工建設(shè)梅峰水庫(kù)、蓋下壩電站、小江大灌區(qū)等重點(diǎn)工程，小農(nóng)水重點(diǎn)縣、飲水工程、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、中小河流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防建設(shè)等民生水利建設(shè)加快推進(jìn)，水利化程度提高5.8%，解決了42.3萬人的飲水安全。

作總體規(guī)劃》，三峽移民后期扶持全面啟動(dòng)，實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目589個(gè)1.5億元。

過去五年，是各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，體制機(jī)制逐步完善的五年。

平穩(wěn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整，將65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革和物價(jià)等大部門制改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，事業(yè)單位凈減33個(gè)。推進(jìn)分配制度改革，穩(wěn)妥實(shí)施了公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績(jī)效工資政策。對(duì)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、水利水保等實(shí)行片區(qū)管理。整合涉水事務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行水務(wù)一體化改革。升格了市政局、旅游局、信訪辦、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、行政服務(wù)中心、文聯(lián)等機(jī)構(gòu)，組建了城投公司，成立了群工部、規(guī)劃局、北部新區(qū)管委會(huì)、張飛廟景區(qū)管委會(huì)、龍缸國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)管委會(huì)，進(jìn)一步理順了管理體制。

過去五年，是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力持續(xù)提升的五年。

堅(jiān)持把解放思想作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)和推動(dòng)跨越發(fā)展的動(dòng)力，先后開展“解放思想、擴(kuò)大開放”、“思想大解放〃云陽(yáng)大發(fā)展” 等強(qiáng)縣活動(dòng)。通過“一把手”談服務(wù)談發(fā)展、“云陽(yáng)發(fā)展之路高層論壇”，實(shí)施“市民素質(zhì)培育工程”，開辦“市民夜?！?、“百姓講壇”，定期舉辦專題講座，破除了跨越發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)了干部群眾的創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開放 的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)，得益于全縣各級(jí)黨組織銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，得益于廣大黨員干部群眾務(wù)實(shí)開拓、創(chuàng)新有為，得益于社會(huì)各界人士和老干部、老同志關(guān)心支持、指導(dǎo)幫助。在此，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨云陽(yáng)縣第十二屆委員會(huì)，向所有為云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們和老前輩表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!各位代表、同志們，成就鼓舞人心，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。五年的探索，我們積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是云陽(yáng)的一筆寶貴財(cái)富。五年來的發(fā)展實(shí)踐，讓我們深刻體會(huì)到：

只有立足縣情，創(chuàng)新思路，始終堅(jiān)持符合云陽(yáng)實(shí)際的發(fā)展之路，才能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入跨越發(fā)展的快車道。五年來，我們更新觀念，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持“五大戰(zhàn)略”不動(dòng)搖，開展“工業(yè)發(fā)展三年大會(huì)戰(zhàn)”、項(xiàng)目建設(shè)“三大年”活動(dòng)，戰(zhàn)略重心迅速?gòu)摹按笠泼瘛鞭D(zhuǎn)向了“大發(fā)展”，走出了符合云陽(yáng)縣情的跨越發(fā)展之路。實(shí)踐證明，“五大戰(zhàn)略”既符合上級(jí)精神，又切合云陽(yáng)實(shí)際，也得到了全縣廣大干部群眾的一致認(rèn)可和擁護(hù)，只要我們一以貫之地堅(jiān)持下去，云陽(yáng)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。

只有以人為本，關(guān)注民生，始終把百姓的安危冷暖放在心上，才能最大限度地贏得廣大人民群眾的支持。五年來，我們始終把滿足群眾需求、做好民生保障作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，加快推進(jìn)“五個(gè)重慶”建設(shè)，全面落實(shí)“民生10

二、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn) 今后五年，是云陽(yáng)跨越發(fā)展最為關(guān)鍵的階段，我們面臨的機(jī)遇更多，挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，前景更好。機(jī)遇方面?！?14”總體部署向縱深推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革深入實(shí)施，“一圈兩翼”戰(zhàn)略加速推進(jìn)，特別是萬州建設(shè)重慶第二大城市步伐加快，江南萬億工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，鄭萬鐵路的貫通，為云陽(yáng)大開放大發(fā)展提供了更加廣闊的空間。國(guó)務(wù)院“3號(hào)文件”、三峽后期扶持政策、重慶“民生10條”、“共富12條”的實(shí)施，更是為我們的發(fā)展注入了真金白銀。挑戰(zhàn)方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還很多，宏觀調(diào)控下的要素瓶頸還很突出，人民群眾的新期待不斷增多。特別是全縣經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，支柱產(chǎn)業(yè)和支柱企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯等問題都需要我們不斷創(chuàng)新，攻堅(jiān)突破。任務(wù)方面。今后五年，要全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“縮差共富”任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，生態(tài)保護(hù)和地災(zāi)防治任務(wù)艱巨，持續(xù)增加就業(yè)、保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件等任務(wù)繁重。我們必須保持超越常規(guī)、跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，才能跟上全市發(fā)展的步調(diào)和節(jié)奏。前景方面。隨著一批大項(xiàng)目大企業(yè)的落地建成，我們的發(fā)展后勁越來越充足；隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，承載輻射功能越來越完備；隨著大旅游、大物流的加快推進(jìn)，三產(chǎn)帶動(dòng)作用越來越明顯；隨著思想解放、觀念更新步伐的加快，干部群眾跨越趕超的愿望越來越強(qiáng)烈。云

3出口總額年均增長(zhǎng)30%，到位內(nèi)資年均增長(zhǎng)30%；四是基礎(chǔ)配套有新突破，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18%，建成方便、快捷、安全、暢通的水陸交通體系，全面解決群眾飲水安全問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善；五是“縮差共富”有新突破，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.45:1左右，與“一圈”發(fā)展差距縮小到2:1左右，基尼系數(shù)縮小到0.35左右，群眾生活更加幸福、更有尊嚴(yán)。

圍繞上述目標(biāo)，今后五年，我們將深化“五大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“三大工程”：

（一）深化“五大戰(zhàn)略”，走民生導(dǎo)向發(fā)展之路 今后五年，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和大趨勢(shì)，走民生導(dǎo)向發(fā)展之路，以促進(jìn)“縮差共富”為目標(biāo)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.深化“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，壯大縣域經(jīng)濟(jì)支撐 突出工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位，以特色化、規(guī)?；?、集約化為方向，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以夯實(shí)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)為突破口，以培育骨干企業(yè)和項(xiàng)目為抓手，著力提高大產(chǎn)業(yè)的影響力、大園區(qū)的承載力、大企業(yè)的牽動(dòng)力、大項(xiàng)目的支撐力，基本形成“大企業(yè)領(lǐng)軍、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、群體式崛起”的工業(yè)格局。

建設(shè)大園區(qū)，開辟工業(yè)發(fā)展主陣地。完成工業(yè)園A、B、C三區(qū)和黃嶺拓展區(qū)打造，建成移民生態(tài)工業(yè)園10平方公里；

5年發(fā)展微型企業(yè)6000戶。

2.深化“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣 努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。2012年全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收目標(biāo)，2016年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到80億元，建成渝東北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。

加強(qiáng)“規(guī)?；薄Ｔ凇斑B片集中，突出特色”的前提下，因地制宜把優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在穩(wěn)定糧油、生豬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展柑橘、牛羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘，加快標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，達(dá)到30萬畝面積50萬噸產(chǎn)量，建成重慶市“晚熟柑橘大縣”；深化牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造西南地區(qū)最大的牛羊種繁基地，推進(jìn)“重慶現(xiàn)代牛羊產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程”，加快牛羊良種化普及，完善種源、技術(shù)、資金保障體系，加強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖基地和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加快建設(shè)一批具有較大規(guī)模的牛羊養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牛羊養(yǎng)殖村，牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到30萬頭和130萬只，建成重慶“牛羊大縣”。

突出“品牌化”。增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，注重農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的培育，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等創(chuàng)建區(qū)域性名牌、市級(jí)名牌和國(guó)家級(jí)名牌。要在全國(guó)做響幾個(gè)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

推進(jìn)“組織化”。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍及重專大戶，7在更高層次、更大范圍宣傳推介云陽(yáng)旅游，舉辦一次三峽國(guó)際旅游節(jié)，繼續(xù)抓好旅游宣傳“十個(gè)一”工程，拓展周邊客源市場(chǎng)，開拓沿海市場(chǎng)，準(zhǔn)備迎接鄭萬鐵路橫貫云陽(yáng)的“高鐵旅游”時(shí)代到來。

把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“做活”。進(jìn)一步完善縣城中心商業(yè)區(qū)功能，將云江大道一線打造成全縣購(gòu)物、金融集聚區(qū)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)北部新區(qū)商貿(mào)物流園，打造云陽(yáng)未來的商貿(mào)增長(zhǎng)極。加快中心鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以縣城為核心，以江口、南溪、鳳鳴、高陽(yáng)等中心鎮(zhèn)為區(qū)域支撐，打造三峽庫(kù)區(qū)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心和物流節(jié)點(diǎn)。建成10個(gè)具有較強(qiáng)輻射功能的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到250家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到120億元，年均增長(zhǎng)20%。

4.深化“開放強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提升對(duì)外開放水平借助德國(guó)厄爾斯尼茨市、韓國(guó)河南市、山東威海市等友好城市的對(duì)外開放平臺(tái)，提升對(duì)外開放水平。瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，開展“招大商”活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的支柱項(xiàng)目。圍繞優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有針對(duì)性地策劃、包裝、儲(chǔ)備一批市場(chǎng)潛力大、吸引投資強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的項(xiàng)目，建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)。抓好對(duì)口支援、東西扶貧協(xié)作，探索在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、稅收分成等方面協(xié)作共贏的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)從“輸血”向增強(qiáng)“造血”功能轉(zhuǎn)變。

9市規(guī)劃體系。

用一流的建設(shè)打造亮點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)北部新區(qū)建設(shè)，巧借自然山水，彰顯城市個(gè)性，凸顯兩江交匯的山水城市格局，把澎溪河庫(kù)岸按照度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，把北部新區(qū)建成山水融匯、宜居宜業(yè)的“濱江灣城、山水崖城”和現(xiàn)代化新都市。高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亮水坪小區(qū)，建成城市居住精品區(qū)。提升龍脊嶺公園“九個(gè)一”文化景觀工程，把龍脊嶺公園打造成全市最大、最有文化、最有品位的城中山地公園。實(shí)施盤龍、人和街道提檔升級(jí)工程。加強(qiáng)城市設(shè)施建設(shè)，建成體育館、游泳館，建設(shè)現(xiàn)代化城市綜合商圈，引進(jìn)名品、名牌、名店，帶動(dòng)高端服務(wù)。實(shí)施城區(qū)主要街道風(fēng)貌改造，開展增花、增綠、增亮、增文化，打造鮮花大道、綠蔭大道、燈飾景觀大道，建設(shè)一批主題街區(qū)、主題公園、主題廣場(chǎng)，豐富文化內(nèi)涵，提升城市品質(zhì)。

用一流的管理服務(wù)市民。深化“客廳理念”，把嚴(yán)格執(zhí)法與和諧管理統(tǒng)一起來，增強(qiáng)管理為民、管理惠民意識(shí)。推行法制化管理、精細(xì)化管理、科技化管理，不斷延伸城市管理觸角，從細(xì)微之處入手，管到點(diǎn)、線、面，細(xì)到每一段路、每一片綠地、每一棟樓，確保管理全覆蓋、無疏漏、不間斷。

力爭(zhēng)用5年時(shí)間，將縣城整體打造為4A級(jí)景區(qū)，面積超過30平方公里，人口超過30萬，成功創(chuàng)建宜居縣城和中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。使云陽(yáng)到處是景點(diǎn)，處處有文化，打造長(zhǎng)江沿線最美、最宜居、最有特色

1問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工程性缺水和水質(zhì)性缺水的局面。抓好骨干水源工程大興農(nóng)田水利建設(shè)，完工梅峰水利工程，開工建設(shè)青杉水庫(kù)，推進(jìn)幸福水庫(kù)前期工作，完成98座小

（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。完工蓋下壩水電站，開工建設(shè)團(tuán)灘河梯級(jí)開發(fā)水電站。做好云陽(yáng)抽水蓄能電站前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)。

加快農(nóng)村能源及信息建設(shè)。全面完成農(nóng)網(wǎng)改造并實(shí)施升級(jí)，推廣農(nóng)村可再生能源技術(shù)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，提高農(nóng)村垃圾處理率和生活污水凈化率。加快農(nóng)村信息化進(jìn)程，大力實(shí)施“村村通信息工程”、“農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程”，實(shí)現(xiàn)行政村有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

3．推進(jìn)民生保障工程，提高群眾滿意度和幸福感 全面落實(shí)惠民政策。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，建立和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和社會(huì)救助等制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。大力開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，貸款總額突破20億元。推進(jìn)農(nóng)村土地整治和建設(shè)用地復(fù)墾，增加地票交易和農(nóng)村財(cái)產(chǎn)性收入。加大保障性住房建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，全面消除農(nóng)村D級(jí)危房。抓好三峽后續(xù)工作，完成三峽后續(xù)工作投資50億元，轉(zhuǎn)移生態(tài)屏障區(qū)農(nóng)村人口2萬人，以“三有一新”為目標(biāo)，努力促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。全面實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

3全縣貧困村扶貧互助資金項(xiàng)目普及率達(dá)100%，貧困戶受扶面達(dá)100%，貧困村全部實(shí)現(xiàn)整村脫貧，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)！

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以人為本創(chuàng)新社會(huì)管理，深化用“和文化”理念化解社會(huì)矛盾，深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，完善體制機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，繼續(xù)開展“掃黑除惡”等社會(huì)整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，完善“大接訪、大走訪、大下訪”工作機(jī)制和多元化矛盾糾紛化解制度，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾處理和權(quán)益保障機(jī)制。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加大安全投入，加強(qiáng)高危行業(yè)整治，加強(qiáng)校車安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和安全保障型社會(huì)。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快新突破，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一，必須不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。推動(dòng)縣委權(quán)力公開，將黨務(wù)公開與政務(wù)、村（居）務(wù)、社會(huì)事務(wù)公開緊密結(jié)合，搭建暢通民意、服務(wù)群眾“直通車”。

5傳”活動(dòng)，提振群眾精氣神。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)用人方針，深化干部人事制度改革，健全初始提名制度，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，完善干部德的考評(píng)辦法，探索實(shí)行干部實(shí)績(jī)公示制度，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，提高選人用人公信度。加大培養(yǎng)和選用年輕干部力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)選用優(yōu)秀年輕干部到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要崗位任職。注重培養(yǎng)女干部和黨外干部。加大治庸、治懶、治散力度，建立健全干部能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制。以落實(shí)“兩個(gè)待遇”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)老干部工作。深入推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，實(shí)現(xiàn)縣管干部縣外培訓(xùn)全覆蓋。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，發(fā)揮日常管理、考核、談心談話的作用，對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，完善吸引并留住人才的政策機(jī)制，大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才，形成各類人才競(jìng)相干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全國(guó)先進(jìn)縣”目標(biāo)，做實(shí)“一講二評(píng)三公示”。推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、品牌化、信息化建設(shè)，提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。要優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，深化“三項(xiàng)制度”，完善“四項(xiàng)機(jī)制”，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。創(chuàng)新黨

7展望未來，宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的云陽(yáng)，一個(gè)充滿活力、公平正義的云陽(yáng)，一個(gè)安居樂業(yè)、幸福宜居的云陽(yáng)，是全縣人民的共同期盼，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。我們正站在新的起點(diǎn)上，重任在肩，時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、打造幸福新云陽(yáng)、實(shí)現(xiàn)跨越趕超而努力奮斗！

9物零利潤(rùn)；發(fā)展6萬戶微型企業(yè)；開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”，深化“三項(xiàng)制度”。

6．“共富12條”：市委三屆九次全委會(huì)推出促進(jìn)共同富裕的12條措施。新增330萬個(gè)就業(yè)崗位；農(nóng)轉(zhuǎn)城500萬人；“三權(quán)”抵押融資1000億元以上；建成2500個(gè)農(nóng)民新村；3年實(shí)現(xiàn)2000個(gè)貧困村整村脫貧；130萬農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)、200萬空巢老人老有所養(yǎng)；確保國(guó)有資本收益的30%用于民生；建成4000萬平方米公租房；將居民收入占國(guó)民收入比例由43%提高到50%以上；最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)上漲“雙聯(lián)動(dòng)”； 5年投入3000億元，促進(jìn)公共服務(wù)均等化；把31個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣城打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，建設(shè)500個(gè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

7．“三有一新”：黨中央對(duì)新時(shí)期三峽移民工作提出的新要求：努力使庫(kù)區(qū)人民基本生活有保障，勞動(dòng)就業(yè)有著落，脫貧致富有盼頭，同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)。

8．龍脊嶺公園“九個(gè)一”文化景觀工程：一樓（云陽(yáng)樓）、一坊（登云梯頂端牌坊）、一閣（高祖閣）、一廊（文化風(fēng)雨廊）、一廟（下巖寺）、一聯(lián)（中華第一春聯(lián)）、一壇（龍壇）、一壁（寄情壁）、一肆（杜公酒肆）。

9.“兩江四嶺十二脈”：“兩江”是指長(zhǎng)江和澎溪河；“四嶺”是指龍脊山、穆龍山、鐵峰山和長(zhǎng)江南岸山嶺；“十二脈”是指以龍脊山為主干，向長(zhǎng)江和澎溪河伸出的山梁、沖溝和登云梯構(gòu)成的綠脈、生態(tài)廊道和綠化隔離。

117.“三談三比三提高”：談思想、談工作、談作風(fēng)，比信心、比發(fā)展、比形象，提高執(zhí)行力、提高發(fā)展速度、提高服務(wù)水平。

18.“兩公開兩推薦四差額”：公開空缺職位和條件，單位黨組織、全委擴(kuò)大會(huì)議推薦，實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決。

19.“四千計(jì)劃”：千個(gè)基層黨組織強(qiáng)村富民“能力提升”計(jì)劃、千名黨員干部“定點(diǎn)聯(lián)戶”計(jì)劃、千名致富能人“牽手領(lǐng)跑”計(jì)劃、千場(chǎng)惠農(nóng)活動(dòng)“情暖民心”計(jì)劃。

20.“雙聯(lián)雙增”：對(duì)農(nóng)村黨建工作提出的新載體，即要求支部聯(lián)協(xié)會(huì)、黨員聯(lián)農(nóng)戶，增加農(nóng)戶收入、增進(jìn)黨群關(guān)系。

21.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金“1+X”監(jiān)管模式：“1”指以縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)及資金監(jiān)管的意見》，“X”指各行業(yè)主管部門在此基礎(chǔ)上制定出臺(tái)的若干針對(duì)性、操作性強(qiáng)的行業(yè)規(guī)定和具體監(jiān)管辦法。

22.八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)：蔬菜、土雞、茶葉、蠶桑、食用菌、中藥材、中蜂、生態(tài)魚。

23.“三權(quán)”抵押貸款：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村居民房屋及林權(quán)作為抵押擔(dān)保向融資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款融資。

24.“免費(fèi)午餐”計(jì)劃：云陽(yáng)在全市率先實(shí)施的對(duì)海拔1000米以上的義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生提供免費(fèi)午餐。

25.“蛋奶工程”：對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生在校期

第四篇：黨代會(huì)講話

在推選新區(qū)黨代會(huì)代表工作會(huì)議上的講話

同志們，我們這次會(huì)議，是根據(jù)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署和局黨委研究決定召開的。主要任務(wù)是在我們教育系統(tǒng)內(nèi)，推選出席四月下旬召開的松山新區(qū)黨代會(huì)的黨代表。

黨代表大會(huì)制度是黨的一項(xiàng)根本性的組織制度，各級(jí)黨委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視。首先，我們要充分認(rèn)識(shí)做好代表推選工作的重要意義。此次松山新區(qū)黨代會(huì)是我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的一次極為重要的會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，順利實(shí)施“松山新區(qū)十二五規(guī)劃”，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我們要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好代表推選工作。同時(shí)，黨代表的推選過程，也是一個(gè)對(duì)廣大黨員進(jìn)行具體生動(dòng)的增強(qiáng)黨性和民主集中制觀念教育的過程，一個(gè)樹立榜樣、弘揚(yáng)正氣的過程，一個(gè)加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)的過程。其次，我們要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守程序，確保代表的先進(jìn)性。區(qū)黨工委給教育系統(tǒng)出席區(qū)黨代會(huì)的代表名額是兩名，我們推選的代表應(yīng)該是教育系統(tǒng)最優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任

務(wù)，受到群眾的擁護(hù)；能夠在工作、學(xué)習(xí)、生活中起到先鋒表率作用；能夠堅(jiān)持黨性原則，對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，具有一定議政能力，能正確行使黨員權(quán)利；思想政治素質(zhì)好、行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)秀黨員。為確保代表人選的先進(jìn)性和推選過程的公正、公平、公開，本次推選工作采用不記名投票、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票的辦法，當(dāng)場(chǎng)確定黨員代表人選。下面，我們還要認(rèn)真研究討論并通過選舉辦法，具體的內(nèi)容我就不多講了。

同志們，做好區(qū)黨代會(huì)代表的推選工作，意義、責(zé)任重大，希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)任務(wù)。

第五篇：2011黨代會(huì)報(bào)告

堅(jiān)持加快發(fā)展 推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

為建設(shè)“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安”新

xxx而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年 月）

各位代表、同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)十三次黨代會(huì)以來的工作，研究確定今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)；動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)黨組織、全體黨員和全縣人民，現(xiàn)在，我代表中共xxx縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過去五年，成效明顯，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2006年以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共xxx縣委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)影響，成功戰(zhàn)勝了多次洪澇、冰凍災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——五年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。2010年實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值30億元，比2005年增長(zhǎng)1倍。財(cái)政總收入

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