第一篇：《煙草專賣法》頒布21周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)情況匯報(bào)

《煙草專賣法》頒布21周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)情況匯報(bào)

今年6月29日，是《煙草專賣法》頒布21周年的紀(jì)念日。為扎實(shí)開展好紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳，我局按照市局（公司）法規(guī)科的相關(guān)通知要求，高度重視、認(rèn)真謀劃，精心組織、深入宣傳，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)將我局開展“6.29”紀(jì)念《煙草專賣法》頒布21周年活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視、認(rèn)真謀劃

今年的“6.29”是《煙草專賣法》頒布21周年。為做好紀(jì)念宣傳活動(dòng)，我局高度重視，組織專賣、法規(guī)等部門人員召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市局（公司）法規(guī)科的通知精神，研究安排“6.29”紀(jì)念宣傳活動(dòng)，提出了具體的措施辦法。

二、精心組織、深入宣傳

為把今年的“6.29”紀(jì)念宣傳活動(dòng)做好做實(shí)，我局本著隆重?zé)崃摇⒐?jié)約實(shí)效的原則，利用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容，達(dá)到讓廣大卷煙零售戶和消費(fèi)者受益，營造法治煙草的濃厚氛圍。

（一）6月29日上午，我局在城區(qū)主干道及廣場(chǎng)，設(shè)置真假卷煙鑒別臺(tái)、投訴舉報(bào)咨詢臺(tái)、法律法規(guī)宣傳臺(tái)，向社會(huì)公眾宣傳煙草專賣法律法規(guī)，接受消費(fèi)者咨詢，散發(fā)“12313”宣傳單300余份，并且局領(lǐng)導(dǎo)親自參與宣傳。

（二）在市區(qū)重點(diǎn)街道和局大門口等懸掛了“隆重紀(jì)念《中華人民共和國煙草專賣法》頒布二十一周年”的主題標(biāo)語，營造了濃厚紀(jì)念宣傳氛圍。

（三）在電視臺(tái)黃金時(shí)間段，滾動(dòng)播發(fā)“6.29”宣傳紀(jì)念字幕和“12313”煙草市場(chǎng)管理舉報(bào)投訴電話，告知社會(huì)公眾和消費(fèi)者，積極參與煙草專賣打假維權(quán)。

（四）在開展“6.29”宣傳紀(jì)念活動(dòng)期間，還邀請(qǐng)電視臺(tái)記者進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，記錄活動(dòng)過程，宣傳活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí)，還將紀(jì)念宣傳活動(dòng)開展情況及時(shí)向政府網(wǎng)、市民論壇等主流媒體投稿，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）加大轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管與打擊力度，扎實(shí)開展煙草市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，期間開展市場(chǎng)檢查*次，出動(dòng)專賣行政執(zhí)法人員**人/次。

（六）利用“6.29”宣傳紀(jì)念活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真組織全體專賣執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。

通過開展上述活動(dòng)，一方面使煙草專賣法律法規(guī)深入人心，社會(huì)公眾的識(shí)假、拒假意識(shí)得到了有效提升，有力地促進(jìn)了煙草專賣法制宣傳活動(dòng)的開展；另一方面也維護(hù)煙草市場(chǎng)正常的經(jīng)營秩序，樹立了煙草專賣行政執(zhí)法良好形象；同時(shí)，促進(jìn)了專賣執(zhí)法人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

下一步，我局將以紀(jì)念《煙草專賣法》頒布21周年為契機(jī)，繼續(xù)加大對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度，加大對(duì)專賣行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，加大對(duì)煙草市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法違規(guī)行為，提升公眾的拒假意識(shí)，營造良好的法治環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。

第二篇：積極開展“6.29煙草專賣法頒布日”法制宣傳活動(dòng)

臨潁縣局積極開展“6.29煙草專賣法頒布日”

法制宣傳活動(dòng)

為深入貫徹落實(shí)行業(yè)“六五”普法宣傳教育，推動(dòng)普法和依法治理工作上水平，在“6.29煙草專賣法頒布日”來臨之際，臨潁縣局提前部署，積極行動(dòng)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)深入開展煙草法制宣傳活動(dòng)。一是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳。結(jié)合六五普法宣傳規(guī)劃，以紀(jì)念《中華人民共和國煙草專賣法》頒布23周年為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主要街道、廣場(chǎng)、汽車站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、人口密集的村落等區(qū)域，深入開展煙草專賣法制宣傳，二是懸掛標(biāo)語，營造聲勢(shì)。在城區(qū)主要街道懸掛“紀(jì)念《中華人民共和國煙草專賣法》頒布23周年”、“煙草專賣利國利民”等橫幅標(biāo)語，制作“6.29紀(jì)念《中華人民共和國煙草專賣法》頒布23周年法制宣傳及卷煙打假成果展板等，展示近年專賣執(zhí)法打假成果，營造宣傳聲勢(shì)。

三是設(shè)立咨詢臺(tái)，解疑答惑。通過設(shè)立煙草專賣法宣傳、真假卷煙識(shí)別、辦證咨詢臺(tái)，散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解假煙鑒別知識(shí)和如何防止卷煙調(diào)包、公布舉報(bào)電話和許可證管理辦法，向社會(huì)群眾宣講假冒卷煙對(duì)個(gè)人和國家所帶來的危害，引導(dǎo)消費(fèi)者遠(yuǎn)離假冒偽劣卷煙，并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的疑問。

過此次法制宣傳活動(dòng)的開展，進(jìn)一步擴(kuò)大了煙草專賣法 的影響力，加深了廣大消費(fèi)者和卷煙經(jīng)營戶對(duì)煙草專賣的認(rèn)識(shí)與理解，營造了遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)的氛圍，有力維護(hù)了國家煙草專賣制度。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳水法活動(dòng)匯報(bào)

今年是第十八屆世界水日和第二十三屆中國水周的宣傳活動(dòng)，我鎮(zhèn)在2011年水法宣傳月活動(dòng)中，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力做好民生水利工作，深入宣傳水法，增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水法治觀念。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)水利工作法治化進(jìn)程，為此我們站在這次活動(dòng)中做了以下

幾點(diǎn)工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)2011年水法宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。鎮(zhèn)長任組長；分管農(nóng)業(yè)、企業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，鎮(zhèn)綜合治理辦、司法所為成員。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村片區(qū)宣傳工作。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)企業(yè)宣傳工作。各村也成立了宣傳小組。負(fù)責(zé)本村宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)依法治水、珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識(shí)。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造節(jié)水氛圍，充分利用廣播、會(huì)議、宣傳資料、標(biāo)語等進(jìn)行宣傳。在水法宣傳月期間，我鎮(zhèn)召開村主任和河道管護(hù)員會(huì)議一次。利用廣播宣傳8次，召開村組長及村民會(huì)議100余次，懸掛大橫幅標(biāo)語6條，宣傳資料復(fù)印60多份，在有關(guān)企業(yè)中發(fā)放，進(jìn)行宣傳。

三、結(jié)合本次宣傳活動(dòng)，我們對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行一次巡查，和對(duì)所管轄的河道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違章行為1起，并進(jìn)行宣傳教育，使違章對(duì)象真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)水資源、改善水環(huán)境的意識(shí)。

我們今后的工作中還需繼續(xù)努力宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)有效搞好我們水資源工作，為促進(jìn)人水和諧社會(huì)而努力

第四篇：在宣傳貫徹新修訂的煙草專賣法

在宣傳貫徹新修訂的煙草專賣法 及煙草專賣行政處罰程序規(guī)定

電視電話會(huì)議上的講話

國家煙草專賣局副局長 張輝

(二Ｏ一Ｏ年三月二日)

同志們：

2009年11月, 《全國人大常委會(huì)公報(bào)》（?？┕剂私?jīng)全國人大常委會(huì)集中修訂的《中華人民共和國煙草專賣法》。2010年1月21日，國家工信部第12號(hào)令公布了修訂的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》。

這兩個(gè)新修訂的法律文件，對(duì)于鞏固和完善國家煙草專賣制度具有十分重要的意義。國家局對(duì)于宣傳貫徹和實(shí)施兩個(gè)修訂的法律文件高度重視，姜成康局長親自作了重要批示。國家局決定召開這次電視電話會(huì)議，安排部署行業(yè)深入宣傳貫徹的具體工作。我受國家局黨組書記、局長、中國煙草總公司總經(jīng)理姜成康同志委托，就行業(yè)宣傳貫徹和實(shí)施工作講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 全面領(lǐng)會(huì)和深入掌握修訂精神和主要內(nèi)容，是做好宣傳 貫徹和實(shí)施工作的重要基礎(chǔ)。全行業(yè)必須準(zhǔn)確理解和掌握這次修改的基本精神、重要意義和主要內(nèi)容。

（一）準(zhǔn)確把握修訂完善的主要精神

1、修訂的主要?jiǎng)右?/p>

消除法律間規(guī)定相互沖突，是煙草專賣法修訂的直接原因。近年來，為了不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變化的形勢(shì)，我國法律的立、改、廢工作快速推進(jìn)。但新法與舊法部分規(guī)定相互沖突現(xiàn)象也同時(shí)在許多法律中出現(xiàn)。為了有效解決這一問題，2009年，全國人大常務(wù)委員會(huì)對(duì)59件國家法律中涉及“法律中明顯不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)定”、“法律和法律解釋中關(guān)于征用的規(guī)定”、“法律中關(guān)于刑事責(zé)任的規(guī)定”、“法律和有關(guān)法律問題的決定中關(guān)于治安管理處罰的規(guī)定”、“法律中引用其他法律名稱或者條文不對(duì)應(yīng)的規(guī)定”等五個(gè)方面的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)行了集中修改。在新修訂的上述內(nèi)容中，涉及到煙草專賣法的部分規(guī)定。因此，煙草專賣法也在這次統(tǒng)一集中修訂范圍之內(nèi)。2009年8月27日，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》。同日，胡錦濤主席簽署第十八號(hào)主席令予以公布，自公布之日起施行。2009年11月由《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》（2009年專刊）按照修改決定重新公布了59件法律的修正本。不適應(yīng)發(fā)展需要，是3號(hào)令修訂的主要因素。3號(hào)令自1998年發(fā)布施行以來，在規(guī)范煙草專賣行政處罰行為、維護(hù)國家煙草專賣制度方面，發(fā)揮了十分的重要作用。但隨著我國法制建設(shè)不斷推進(jìn)，特別是煙草行業(yè)法制建設(shè)日益深化，依法行政依法管理依法經(jīng)營水平的大幅提升，嚴(yán)格規(guī)范制度建設(shè)的日益完善，原規(guī)章中的許多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。因此，國家局于2008年初決定啟動(dòng)修訂工作。根據(jù)立法法規(guī)定的立法權(quán)限和《規(guī)章制定程序條例》要求，先后經(jīng)過納入立法計(jì)劃、深入調(diào)研、起草草案、征詢意見、專家論證、國家局審定、工信部審議公布施行等步驟，歷時(shí)兩年時(shí)間，2009年末國家工信部審議通過，2010年1月21日以國家工信部第12號(hào)部長令發(fā)布施行。在修訂過程中，國家局組織起草草案，反復(fù)調(diào)研論證，工信部和全國人大法工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，在修訂中認(rèn)真審查把關(guān)。確保了修改質(zhì)量，體現(xiàn)了“合法、合理、實(shí)用、高效”的修訂要求，達(dá)到了預(yù)期目的。

2、修改的主導(dǎo)精神

確保國家法制統(tǒng)一，是理解煙草專賣法修訂主導(dǎo)精神的關(guān)鍵。這次全國人大常委會(huì)對(duì)于煙草專賣法五個(gè)條款的修改，按照“法制統(tǒng)一”原則集中調(diào)整了使用的罪名、援引的法律名稱和相關(guān)表述。具體包括三種情況：第一，原規(guī)定中使用的“投機(jī)倒把罪”罪名已經(jīng)在新修訂的《刑法》中取消，歸類到“非法經(jīng) 營罪”等罪名下，現(xiàn)調(diào)整為“構(gòu)成犯罪的”表述（體現(xiàn)在第三十八條）；第二，原規(guī)定中援引的法律名稱發(fā)生了變化。其中“走私罪的補(bǔ)充規(guī)定”已被新修訂的《刑法》吸收，“《治安管理處罰條例》已經(jīng)廢止”并上升為《治安管理處罰法》，“懲治貪污賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定”，已經(jīng)被新修訂的《刑法》吸收（體現(xiàn)在修訂后第四十條、四十一條、四十二條），現(xiàn)在分別作了表述調(diào)整；第三，原規(guī)定中援引法律有關(guān)規(guī)定的條目排序發(fā)生了變化，修改后將“比照《刑法》第一百一十七條的規(guī)定”表述調(diào)整為“依照刑法有關(guān)規(guī)定”（體現(xiàn)在第三十九條）。這里特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)和理解新修訂的煙草專賣法必須突出注意以下四點(diǎn)：

第一、煙草專賣體制不受影響。這次煙草專賣法的修訂，是全國人大常委會(huì)為了解決同類問題進(jìn)行的打捆式的統(tǒng)一集中修訂。煙草專賣法修訂的內(nèi)容同其他集中修訂的法律一樣，主要是調(diào)整與國家新的法律規(guī)定沖突的部分規(guī)定內(nèi)容，絲毫不影響國家繼續(xù)實(shí)行煙草專賣制度，也不會(huì)影響現(xiàn)行的煙草專賣體制。在宣傳貫徹中，必須牢牢把握這個(gè)基點(diǎn)。

第二、煙草行業(yè)原有生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受影響。這次修改不涉及煙草專賣法關(guān)于煙草行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營方面的規(guī)定，行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)仍然按照原有的法律法規(guī)和規(guī)章要求依法組織實(shí)施。

第三、懲治違法犯罪力度不減。對(duì)專賣執(zhí)法工作來說，適用法律規(guī)定發(fā)生變化，雖然在追究倒賣煙草專賣品、走私煙草專賣品、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為時(shí)，適 用的罪名或者法律依據(jù)發(fā)生了變化，但由于量刑和處罰幅度沒有減輕，因此不會(huì)削弱打擊涉煙違法犯罪行為和保障煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的力度。

第四、下位法不需要隨之變更。在煙草專賣法的下位法中沒有引用或者涉及這次煙草專賣法修改的五個(gè)條款，因此既不影響下位法的執(zhí)行，也無需對(duì)屬于下位法的煙草專賣法實(shí)施條例、及其三個(gè)行政規(guī)章再作相應(yīng)的修訂。

學(xué)習(xí)理解12號(hào)令，要突出注意以下六個(gè)方面： 一是著力落實(shí)法制統(tǒng)一，消除與國家有關(guān)法律規(guī)定沖突。由于發(fā)布時(shí)間先后等原因，原3號(hào)令存在著與《刑法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等規(guī)定不一致問題。如原規(guī)定違法經(jīng)營額在五十萬元以上、一百萬元以上的案件，在作出行政處罰決定后，要分別報(bào)省級(jí)局和國家局備案。但根據(jù)《刑法》新規(guī)定以及2003年最高人民法院、最高人民法院、公安部、國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定，案值在五萬元以上已經(jīng)涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。如原規(guī)定“申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴”，這與《行政復(fù)議法》規(guī)定的六十日相抵觸。這次修改，依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行了修改，確保了國家法制統(tǒng)一。

二是著力體現(xiàn)實(shí)用原則，細(xì)化操作性規(guī)定。針對(duì)原規(guī)定 中一些不夠明確、具體的規(guī)定，新規(guī)定對(duì)于處罰與教育相結(jié)合原則、保障當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)內(nèi)容、先行登記保存措施、提高執(zhí)法效率的辦案期限、煙草辦案執(zhí)法人員的違法行為及其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等，進(jìn)一步作出了細(xì)化規(guī)定，極大地增強(qiáng)了實(shí)用性和可操作性。

三是著力突出與時(shí)俱進(jìn)，明確創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)法律地位。3號(hào)令施行十年多來，各級(jí)煙草專賣局在辦案過程中建立協(xié)作機(jī)制、調(diào)查取證環(huán)節(jié)加強(qiáng)配合、處罰執(zhí)行過程中建立罰繳分離機(jī)制、收集證據(jù)過程中利用視聽資料和電子證據(jù)等方面，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于有效懲治跨地區(qū)涉煙違法行為、防止內(nèi)部舞弊、提高辦案效率發(fā)揮了重要作用。但由于沒有這方面的法律規(guī)定，法律效力問題沒有解決。新規(guī)定對(duì)此作了充分吸收和完善。

四是著力維護(hù)公平正義，更加注重保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。煙草專賣行政處罰，直接影響到行政相對(duì)人的切身利益。由于歷史的原因，原規(guī)定在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面存在不足。如原來規(guī)定當(dāng)事人無正當(dāng)理由不出席聽證會(huì)的，視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利，沒有賦予當(dāng)事人委托代理人參加聽證的權(quán)利。新規(guī)定除了明確當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證會(huì)外，還規(guī)定當(dāng)事人在行政處罰決定作出前有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)采納，并對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)聽證范圍及煙草專 賣執(zhí)法人員調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)遵循的程序作出了更加有利于當(dāng)事人和利害關(guān)系人的規(guī)定。這些新規(guī)定，多方位細(xì)化了保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則，較好地體現(xiàn)了國家煙草法制進(jìn)步。

五是著力優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部依法監(jiān)督。煙草專賣法律不但明確了對(duì)外部監(jiān)督的責(zé)任，也明確規(guī)定了內(nèi)部監(jiān)督的責(zé)任。而對(duì)于煙草專賣行政處罰的內(nèi)部監(jiān)督，長期以來既缺乏細(xì)化的、可操作性的實(shí)體規(guī)定，也沒有明確的監(jiān)督法定程序。這次修訂，對(duì)于煙草專賣行政處罰的內(nèi)部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了重要突破，集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是明確了內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任主體。著重解決誰監(jiān)督的問題。首次明確規(guī)定，上級(jí)對(duì)下級(jí)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，由上級(jí)煙草專賣行政主管部門法制機(jī)構(gòu)或者專職法制工作人員負(fù)責(zé)；對(duì)于專賣執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政處罰案件的日常監(jiān)督責(zé)任，由同級(jí)法制機(jī)構(gòu)或者專職法制工作人員負(fù)責(zé)。

二是明確了內(nèi)部監(jiān)督渠道和方式。著重解決怎么監(jiān)督的問題。除了明確案卷評(píng)查、有權(quán)重新審查、重新作出處理等事后監(jiān)督方式外，12號(hào)令在審查和決定環(huán)節(jié)中規(guī)定：“專賣執(zhí)法機(jī)構(gòu)在將案件處理審批表報(bào)送本部門負(fù)責(zé)人審查決定前，應(yīng)當(dāng)先由本部門法制工作機(jī)構(gòu)或者專職法制工作人員對(duì)涉嫌違法行為的定性意見、處理意見及其適用法律依據(jù)進(jìn)行合法性審查并簽署意見?！笔状我胍婪ā笆轮斜O(jiān)督”方式，開通了“過程監(jiān)督”的法定渠道。三是明確了內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容。著重解決監(jiān)督什么的問題。新規(guī)定明確了三個(gè)方面的監(jiān)督內(nèi)容，即對(duì)于涉嫌違法行為的定性、處理意見和適用法律依據(jù)這三方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題確保在第一時(shí)間及時(shí)糾正。

新規(guī)定的調(diào)整完善具有更深的戰(zhàn)略意義。把以往單純的事后依法監(jiān)督調(diào)整為事后監(jiān)督與事中監(jiān)督并重，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，有效地降低了負(fù)責(zé)審查決定領(lǐng)導(dǎo)決策行為的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范、保障煙草專賣體制安全提供了有力支撐，標(biāo)志著煙草專賣管理法定監(jiān)督的重大進(jìn)步。

六是著力兼顧統(tǒng)籌平衡，優(yōu)化處罰工作流程。3號(hào)令對(duì)于辦案程序設(shè)定，從“調(diào)查取證”直接進(jìn)入“處罰決定”程序。12號(hào)令增加了“審查程序”，分別對(duì)案件辦理過程中的合法性監(jiān)督、主管部門負(fù)責(zé)人審查內(nèi)容、移送案件批準(zhǔn)時(shí)限、案情重大或復(fù)雜案件由集體討論決定等逐一做出了優(yōu)化規(guī)定，在具體操作程序上消除了流程斷檔，保障了處罰案件辦理的科學(xué)性。

（二）深刻理解修訂完善的重要意義

煙草專賣法及其3號(hào)令的修訂，是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和煙草行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段的形勢(shì)下進(jìn)行的，是煙草行業(yè)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制方面的又一項(xiàng)重大舉措。全行業(yè)都必須深刻領(lǐng)會(huì)修訂的重要意義，確保把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國家局的戰(zhàn)略部署上來。

1、深刻理解修訂完善的重要意義。一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的法制建設(shè)推進(jìn)，總是同經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理需要與被管理者需求不斷提高兩個(gè)因素共同作用結(jié)合在一起。當(dāng)代中國正發(fā)生著廣泛而深刻的變革，人們的思想觀念正在發(fā)生著巨大變化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中深層次矛盾和問題，具有前所未有的廣泛性和深刻性。利益調(diào)整的層次更深，涉及面更廣，并不斷伴隨著改革的日益深化集中凸現(xiàn)出來。在這個(gè)新的發(fā)展階段，煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制，煙草商品有害健康的特殊性質(zhì)，煙草產(chǎn)品投資高回報(bào)率的特殊收益特點(diǎn)，在社會(huì)關(guān)注度方面不斷被放大升高，就是這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和問題在煙草行業(yè)集中凸現(xiàn)的具體表現(xiàn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這次兩個(gè)法律文件的修訂，絕不是簡(jiǎn)單條文的變化、文詞的變更，是主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟，對(duì)于實(shí)現(xiàn)煙草專賣法律同國家其他法律保持法制統(tǒng)一、解決程序合法與合理、鞏固和完善國家煙草專賣制度，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

2、深刻理解12號(hào)令的新變化。要高度注意新的法律規(guī)定給煙草專賣管理帶來的重要變化。主要是以下六個(gè)方面：

法律體系得到完善。以這兩個(gè)新修訂的法律文件公布實(shí)施為標(biāo)志，我國的煙草專賣法律體系進(jìn)一步得到完善，能夠適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，能夠適應(yīng)煙草行業(yè)建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范富有效率充滿活力的中國煙草的需 要。煙草專賣法律體系中的一法一條例三個(gè)令的修訂任務(wù)基本可以告一段落。煙草行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的法制建設(shè)任務(wù)，要轉(zhuǎn)向這一體系下的科學(xué)高效運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和制度規(guī)范建設(shè)上來。

管理環(huán)節(jié)有待銜接。隨著這兩個(gè)新的法律文件施行，一些原有管理環(huán)節(jié)，勢(shì)必要發(fā)生變化。在管轄、立案、提取物證、處置視聽資料、先行登記保存、辦案審查、事中監(jiān)督、聽證、復(fù)雜案件決定、送達(dá)、執(zhí)行、事后監(jiān)督等環(huán)節(jié)，都程度不同地出現(xiàn)了新的規(guī)定。各級(jí)專賣執(zhí)法機(jī)構(gòu)、各級(jí)法規(guī)機(jī)構(gòu)務(wù)必引起高度注意。

工作程序需要調(diào)整。既合法又合理的規(guī)范工作程序，是執(zhí)行程序合法的基本保障，是減少失誤、消除人為不良操縱、保障正確實(shí)施煙草專賣行政處罰的重要基礎(chǔ)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新的工作程序應(yīng)當(dāng)突出關(guān)注合法與合理兩個(gè)層面的調(diào)整。希望各級(jí)煙草專賣機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)在調(diào)整辦案工作程序方面，務(wù)必統(tǒng)籌兼顧程序的合法性與合理性，實(shí)現(xiàn)新舊工作程序的平穩(wěn)對(duì)接。

運(yùn)行機(jī)制尚待規(guī)范。新規(guī)定在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、拓寬救濟(jì)渠道、增加保障公正行使辦案權(quán)利要求、調(diào)整內(nèi)部依法監(jiān)督流程、明晰執(zhí)法主體與處罰對(duì)象的法律責(zé)任、界定煙草行政處罰行政措施參照等方面，較原規(guī)定都有很大的變化。各級(jí)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)從完善煙草專賣管理體制機(jī)制要求 的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真地學(xué)習(xí)好、研究好、調(diào)整好、完善好規(guī)范煙草行政處罰程序運(yùn)行機(jī)制，確保新的運(yùn)行機(jī)制順暢、高效、合理。

工作制度應(yīng)當(dāng)完善。公正公開，是行政處罰法的最重要的原則之一。公開原則，是煙草行政處罰不可缺少的原則。貫徹好這兩個(gè)新的法律文件精神，要在制度建設(shè)上進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和完善。其中，最主要的是要在“公開”的制度進(jìn)行構(gòu)建，重點(diǎn)包括：適用法律的公開制度、表明身份的公開制度、告知制度、說明理由制度、聽證申辯制度、咨詢制度等。通過這些相互配套的制度建設(shè)及有效執(zhí)行，進(jìn)一步為維護(hù)公民與組織的合法權(quán)益、在更高水平上實(shí)現(xiàn)依法行政、構(gòu)建和諧煙草、鞏固煙草專賣制度提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律支持。

執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)需要提升。這兩個(gè)法律文件的修訂，承載著進(jìn)一步鞏固完善國家煙草專賣制度、提升煙草行業(yè)專賣管理水平的歷史重任。貫徹兩個(gè)新的法律文件，要站在對(duì)黨和國家負(fù)責(zé)、對(duì)于煙草發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，在全面領(lǐng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上，在銜接管理環(huán)節(jié)、調(diào)整工作程序、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和完善工作制度等方面，全面堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起更加有利于行業(yè)科學(xué)發(fā)展、更加有利于鞏固煙草專賣制度的體制機(jī)制。

二、全面貫徹，正確實(shí)施，切實(shí)提高執(zhí)行水平修訂后的煙草專賣法自公布之日起施行。12號(hào)令也將在今年5月1日起實(shí)行。煙草行業(yè)宣傳貫徹和有效組織實(shí)施，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。

（一）宣傳貫徹的主要安排。煙草行業(yè)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，周密部署，認(rèn)真組織落實(shí)。要按照“明確責(zé)任、精心組織、覆蓋到位、注重實(shí)效”的要求，著重在以下幾個(gè)方面做好工作：

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真組織宣傳貫徹。行業(yè)各直屬單位，必須認(rèn)真落實(shí)好宣傳貫徹工作。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署宣傳貫徹工作，組織制定本地區(qū)、本單位落實(shí)措施，帶頭學(xué)習(xí)國家局有關(guān)精神，指導(dǎo)完善各種制度規(guī)范，協(xié)調(diào)落實(shí)各有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同銜接及時(shí)到位，確保國家局的有關(guān)部署政令暢通。

2、制定貫徹實(shí)施方案，務(wù)求全方位覆蓋。宣傳貫徹新規(guī)定，是全行業(yè)共同的政治責(zé)任。要由各級(jí)法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭，專賣等相關(guān)部門通力配合。各有關(guān)單位要根據(jù)國家局的總體部署，按照層級(jí)管理原則層層負(fù)責(zé)落實(shí)。要制定具體實(shí)施方案。實(shí)施方案必須要逐級(jí)細(xì)化，講求實(shí)效。宣傳貫徹的范圍，除了煙草行業(yè)內(nèi)部有關(guān)單位外，還要擴(kuò)大到社會(huì)上與煙草專賣管理及其行政處罰涉及到的行政機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和卷煙零售點(diǎn)。確保宣傳貫徹工作不留死角、不留盲區(qū)。

3、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，分層進(jìn)行培訓(xùn)。要把宣傳貫徹工作列入本地區(qū)本單位的法制教育計(jì)劃，組織深入學(xué)習(xí)。國家局 除了召開這次電視電話會(huì)議外，還將對(duì)行業(yè)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其法規(guī)和專賣部門人員集中進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。行業(yè)各直屬單位，要及時(shí)制定本地區(qū)或本單位的培訓(xùn)實(shí)施方案，在國家局培訓(xùn)后認(rèn)真組織所屬地區(qū)所屬單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，并按照國家局統(tǒng)一部署組織測(cè)評(píng)考核。培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，主要是這次電視電話會(huì)議精神（有關(guān)文件會(huì)后國家局將盡快印發(fā)）和國家局統(tǒng)一編印的輔導(dǎo)教材。集中培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，主要是各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，法規(guī)、行政復(fù)議和專賣部門的全體人員，以及在第一線工作的全體專賣執(zhí)法人員。要通過廣泛宣傳貫徹、層層培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保切實(shí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)法律文件的修訂精神，全面理解新規(guī)定的實(shí)施目標(biāo)要求，準(zhǔn)確掌握新規(guī)定的具體內(nèi)容，做到融會(huì)貫通、真懂會(huì)用，為正確實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、統(tǒng)籌貫徹實(shí)施，落實(shí)清理廢止。行業(yè)的宣傳貫徹工作，必須同“五五”法制宣傳教育工作相統(tǒng)籌，作出規(guī)劃，納入計(jì)劃，明確目標(biāo)，制定措施，有序?qū)嵤?。必須同新舊法律規(guī)定的銜接過渡相統(tǒng)籌，提前研究，及早應(yīng)對(duì)，措施到位，不留空擋。必須同清理廢止工作相統(tǒng)籌，會(huì)后各有關(guān)單位要盡快組織安排，凡以往制定公布施行的有關(guān)規(guī)范性文件，由法規(guī)機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)清理，凡是與新修訂的法律規(guī)定不一致或者抵觸的，一律在新規(guī)定開始施行之日廢止，停止執(zhí)行。各省級(jí)局要在4月30日前，將清理廢止情況報(bào)國家局法規(guī) 司備案。省級(jí)主管部門要對(duì)轄區(qū)的清理廢止情況及時(shí)進(jìn)行專門檢查。國家局要在今年適當(dāng)時(shí)候組織檢查。

5、注重質(zhì)量效果，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。宣傳貫徹新規(guī)定要納入法制宣傳教育計(jì)劃，不斷加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。年內(nèi)檢查指導(dǎo)的重點(diǎn)要突出檢查“五個(gè)落實(shí)”：一是宣傳貫徹的落實(shí)。主要是檢查宣傳貫徹范圍是否全面，重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象是否覆蓋，思想認(rèn)識(shí)是否到位，主要精神是否領(lǐng)會(huì)，重點(diǎn)內(nèi)容是否掌握。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的落實(shí)。著重檢查培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案、措施落實(shí)、學(xué)習(xí)效果。三是清理廢止的落實(shí)。重點(diǎn)是檢查各地落實(shí)國家局有關(guān)廢止清理意見的執(zhí)行情況；檢查繼續(xù)執(zhí)行的有關(guān)法律文件和規(guī)定是否與新規(guī)定一致。四是配套機(jī)構(gòu)和人員保障的落實(shí)。要把配套機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)作為檢查的一個(gè)重點(diǎn)，突出抓好，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。五是執(zhí)行質(zhì)量的落實(shí)。通過檢查分析新規(guī)定是否得到全面正確地貫徹執(zhí)行。國家局將按照上述檢查要求，對(duì)煙草行業(yè)貫徹執(zhí)行新辦法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。省級(jí)單位要按照上述要求逐級(jí)安排檢查指導(dǎo)，確保宣傳貫徹工作的質(zhì)量和效果。

（二）組織實(shí)施的基本要求。全行業(yè)要以貫徹實(shí)施兩個(gè)法律文件為契機(jī)，用發(fā)展的意識(shí)、創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思路、協(xié)調(diào)的部署，推進(jìn)煙草專賣執(zhí)法上水平，推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)上水平，加快領(lǐng)導(dǎo)能力上水平，促進(jìn)和諧煙草上水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照“崗責(zé)明晰、職能到位、制度健全、運(yùn)行規(guī)范”要求，全面推進(jìn)實(shí)施工作。

1、做好實(shí)施準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)有序平穩(wěn)銜接。當(dāng)前要抓緊有限時(shí)間，務(wù)必在4月底之前認(rèn)真做好全面實(shí)施的準(zhǔn)備工作。一是細(xì)化實(shí)施流程，在原有工作流程基礎(chǔ)上，要根據(jù)新規(guī)定的變化及時(shí)作出調(diào)整，做到合法合理。二是按照新的規(guī)定重新設(shè)置流程，做到銜接嚴(yán)密、流轉(zhuǎn)順暢。三是健全崗位責(zé)任，要根據(jù)新的更高標(biāo)準(zhǔn)重新調(diào)整和完善各個(gè)崗位責(zé)任，健全具有可考可評(píng)可追究的崗位責(zé)任制度，做到明確、具體、適用、有效。四是人員配備到位，按照新的流程和崗位，把符合條件、適應(yīng)崗位要求的工作人員及時(shí)調(diào)整配備到位，做到人員與崗配套、素質(zhì)與要求適應(yīng)、效能與目標(biāo)一致。五是公開工作程序的制度，要嚴(yán)格按照煙草行政處罰公開制度的法定要求，在充實(shí)調(diào)整完善的基礎(chǔ)上，在正式實(shí)施前進(jìn)行公示，確保內(nèi)容優(yōu)化、程序合法。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，落實(shí)配套機(jī)構(gòu)人員。按照新規(guī)定要求，法規(guī)機(jī)構(gòu)依法要對(duì)涉嫌違法行為的定性意見、處理建議及其法律依據(jù)進(jìn)行合法性審查。各級(jí)煙草專賣局必須以高度的政治責(zé)任感切實(shí)抓好落實(shí)。一是工作機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)到位。落實(shí)新的規(guī)定，法規(guī)機(jī)構(gòu)將同專賣機(jī)構(gòu)一道共同處理數(shù)量相同的行政處罰案件，沒有專門的機(jī)構(gòu)或者專職專業(yè)人員是無法正確履行職責(zé)的。因此，要求在地市級(jí)局獨(dú)立設(shè)立履行“事中依法監(jiān)督”職責(zé)的法規(guī)機(jī)構(gòu)或者專職人員，縣區(qū)級(jí)煙草專 賣局應(yīng)當(dāng)配備專職法規(guī)工作人員。專職人員必須具備法律專業(yè)知識(shí)和相適應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是履行職責(zé)、工作制度到位。從新規(guī)定開始實(shí)施之日起，必須把依法履行監(jiān)督職責(zé)推進(jìn)到位，不能出現(xiàn)斷檔空擋。否則在辦理煙草專賣行政處罰案件的程序上就不合法。一旦出現(xiàn)落實(shí)不到位的情況，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要同步建立健全依法開展監(jiān)督工作的崗位責(zé)任和配套工作制度，要求高起點(diǎn)、嚴(yán)規(guī)范，做到崗位職責(zé)明確、權(quán)利責(zé)任對(duì)等、前后銜接嚴(yán)密、部門協(xié)調(diào)順暢。三是規(guī)范管理、考核獎(jiǎng)罰到位。法規(guī)部門依法承擔(dān)事中監(jiān)督，既增加了“事權(quán)”，又承擔(dān)了比事后監(jiān)督更大的法律風(fēng)險(xiǎn)，加重了法律責(zé)任。各級(jí)煙草專賣局要按照新規(guī)定的法定責(zé)任要求切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)管理的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)依法實(shí)施監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的有效形式，在具體細(xì)化量化權(quán)責(zé)對(duì)等措施方面積極探索有效的路子。要把依法監(jiān)督工作納入考核考評(píng)范圍，推動(dòng)依法監(jiān)督工作在較高的水平上運(yùn)行。

3、提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，開展崗位技能訓(xùn)練。要按照國家局貫徹落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施隊(duì)伍的能力和素質(zhì)建設(shè)。必須統(tǒng)籌政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，煙草專賣執(zhí)法辦案隊(duì)伍和法規(guī)監(jiān)督隊(duì)伍要在政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面建立和完善進(jìn)入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和退出機(jī)制，始終保持隊(duì)伍的高素質(zhì)；必須開展經(jīng)常性專業(yè)技能訓(xùn)練，為提高全員的整體適應(yīng)能力提供指導(dǎo)和動(dòng)力，不斷推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)水平與行業(yè)發(fā)展同步。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求取得預(yù)期實(shí)效。實(shí)施新規(guī)定是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。一是實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，始終保持督促檢查指導(dǎo)的力度，層層抓好落實(shí)。二是實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)貫徹施行情況的督促和檢查。三是建立健全監(jiān)督檢查制度，切實(shí)把監(jiān)督檢查的法定職責(zé)落到實(shí)處，把監(jiān)督檢查工作貫穿到貫徹實(shí)施全過程。行業(yè)各直屬單位要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題加強(qiáng)指導(dǎo)。如需國家局解決的問題請(qǐng)及時(shí)向國家局反映。

同志們，新規(guī)定的公布施行，正值煙草行業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展的新階段。讓我們共同努力，以高度負(fù)責(zé)的精神貫徹實(shí)施好新規(guī)定，為進(jìn)一步鞏固和完善煙草專賣制度增添新的動(dòng)力，為保障卷煙上水平、實(shí)現(xiàn)中國煙草持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：公證法頒布十周年宣傳活動(dòng)總結(jié)

張家川縣公證處開展紀(jì)念《公證法》頒布實(shí)施

十周年宣傳月活動(dòng)的總結(jié)

2016年3月1日是《中華人民共和國公證法》頒布10周年紀(jì)念日。為了進(jìn)一步擴(kuò)大公證工作的社會(huì)影響力，增強(qiáng)社會(huì)公眾的公證法律意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公證法》。根據(jù)《天水市司法局關(guān)于開展〈公證法〉頒布十周年宣傳月活動(dòng)的通知〉的安排部署，我處開展了一系列以?建設(shè)法治張家川 公證與您同行?為主題的紀(jì)念《公證法》頒布實(shí)施十周年的宣傳月活動(dòng)。本次紀(jì)念宣傳活動(dòng)堅(jiān)持以圍繞法治張家川建設(shè)為中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定充公發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能優(yōu)勢(shì)，做到精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、注重實(shí)效，提升了公證行業(yè)形象，使增強(qiáng)了公民的公證法律意識(shí)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)法治甘肅建設(shè)。以開展?紀(jì)念《公證法》頒布實(shí)施十周年宣傳月?活動(dòng)為載體，開展以《公證法》為核心的公證法律宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的公證法律意識(shí)，提升公證行業(yè)形象，推進(jìn)工作改革發(fā)展。

三、宣傳活動(dòng)主題。本次宣傳月活動(dòng)的主題為?建設(shè)法治張家川 公證與您 同行?。重點(diǎn)宣傳《公證法》頒布實(shí)施的重大意義，公證工作在推進(jìn)法治建設(shè)中的重要地位和作用，公證業(yè)務(wù)流程、申請(qǐng)公證需提供的資料等業(yè)務(wù)知識(shí)，宣傳公證在預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能優(yōu)勢(shì)等。

三、活動(dòng)內(nèi)容

緊緊圍繞以?建設(shè)法治張家川 公證與您同行?為主題的紀(jì)念《公證法》頒布實(shí)施十周年開展各種宣傳活動(dòng)。通過在縣城重點(diǎn)地段采取懸掛宣傳標(biāo)語，在縣城中心地帶舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表走進(jìn)公證處，舉辦一次?公證開放日?活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)，發(fā)放便民服務(wù)卡，開展公益活動(dòng)，積極開展公證法律援助等宣傳活動(dòng)，宣傳《公證法》及相關(guān)的法律知識(shí)與辦理公證的職能作用等，并發(fā)放公證宣傳手冊(cè)等各種宣傳資料進(jìn)行全方位宣傳。

（一）懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板。為了營造本次宣傳月活動(dòng)的氛圍，增強(qiáng)開展宣傳的力度，我處通過在人行街道醒目位置懸掛?辦一份公證，少一份擔(dān)心，多一份安全?和?張家川縣司法局紀(jì)念《公證法》頒布實(shí)施十周年活動(dòng)?等宣傳橫幅標(biāo)語5條,并積極與張家川縣政府網(wǎng)站、張家川縣廣播電視臺(tái)溝通，利用網(wǎng)絡(luò)和廣播電視平臺(tái)，營造了良好的公證法律知識(shí)宣傳氛圍。通過擺放公證的概念、職能作用、業(yè)務(wù)范圍、三大效力、當(dāng)事人申請(qǐng)公證需提交下列材料、不予辦理公證的情形和辦理公證流程圖，以及公民維權(quán)在身邊、青少年法制宣傳和普法宣傳等活動(dòng)展板共計(jì)6個(gè)，并現(xiàn)場(chǎng)為過往司機(jī)發(fā)放宣傳資料，營造濃厚的法律宣傳氛圍。

（二）舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。為了全面推進(jìn)法治張家川建設(shè)，提升公證行業(yè)形象，推進(jìn)公證工作改革發(fā)展。3月1日上午，在張家川縣司法局的牽頭組織下，我處的具體負(fù)責(zé)實(shí)施下，在甘肅乾鑫師事務(wù)所的全力配合下，我處全體公證工作人員、律師和普法宣傳人員10余人，在縣城人流較密集地——人民路十字，開展以?建設(shè)法治張家川公證與你同行?為主題的紀(jì)念《中華人民共和國公證法》頒布實(shí)施十周年上街集中宣傳咨詢活動(dòng)。由此拉開了紀(jì)念《中華人民共和國公證法》頒布實(shí)施十周年宣傳月系列活動(dòng)的序幕。此外，我處還在3月8日上午，又在縣城人流較密集地——人民路十字，與張家川縣婦聯(lián)、甘肅乾鑫師事務(wù)所聯(lián)合開開展以慶祝?三八?婦女節(jié)和《反家庭暴力法》正式實(shí)施，紀(jì)念《公證法》頒布實(shí)施十周年的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。與此同時(shí)，紀(jì)念《公證法》頒布實(shí)施十周年上街集中宣傳教育活動(dòng)在縣域內(nèi)掀起了高潮。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，通過邀請(qǐng)張家川縣電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了《公證法》、《反家庭暴力法》和宣傳教育的影響力；在現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)時(shí)懸掛?張家川縣司法局紀(jì)念《公證法》頒布十周年活動(dòng)?、?建設(shè)法制張家川巾幗在行動(dòng)‘三八’維權(quán)周普法宣傳?等橫幅標(biāo)語共計(jì)3條；并設(shè)置公證咨詢、法律咨詢、法律援助、婦女兒童維權(quán)窗口共計(jì)4個(gè)；擺放公證的概念、職能作用、業(yè)務(wù)范圍、三大效力、當(dāng)事人申請(qǐng)公證需提交下列材料、不予辦理公證的情形、辦理公證流程圖、公民維權(quán)在身邊、青少年法制宣傳和普法宣傳，以及《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和反對(duì)家庭暴力法治宣傳教育活動(dòng)展板共計(jì)12個(gè)；連續(xù)滾動(dòng)播放《公證法》和《反家庭暴力法》共計(jì)2次；散發(fā)《公證法律知識(shí)宣傳手冊(cè)》、建設(shè)法治甘肅公證與您同行公證服務(wù)指南、公證服務(wù) 與您同行和?弘揚(yáng)憲法精神 推進(jìn)依法治縣?，以及?家事?立?國法?，有哪些看點(diǎn)？——中國首部反家暴法亮點(diǎn)掃描等法律法規(guī)宣傳資料共計(jì)3000余份；解答各類法律法規(guī)咨詢共計(jì)87人次。

通過開展以上2次上街集中宣傳活動(dòng)，廣泛深入的宣傳教育《公證法》、《反家庭暴力法》等法律知識(shí)，積極引導(dǎo)了婦女兒童和人民群眾增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，進(jìn)一步推動(dòng)了法治張家川縣建設(shè)，使廣大的婦女兒童和人民群眾，再次充分認(rèn)識(shí)了《公證法》相關(guān)知識(shí)，以及在法治張家川縣建設(shè)中，《公證法》發(fā)揮的獨(dú)特作用；同時(shí)，也初次了解了《反家庭暴力法》的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了婦女兒童依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，進(jìn)一步為推動(dòng)法治張家川縣建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）舉辦?公證開放日?活動(dòng)。在張家川縣司法局的組織牽頭下，我處邀請(qǐng)張家川縣人大代表、政協(xié)委員、法院、房管、國土、民政、銀行部門以及公證服務(wù)當(dāng)事人來我處進(jìn)走訪行調(diào)研、商討公證改革發(fā)展和了解公證制度和公證職能作用。通過社會(huì)各界人士更多的參與、更多的開放，擴(kuò)大了公證的社會(huì)影響力，樹立了良好的公證行業(yè)形象。

（四）開民送法到家、定點(diǎn)共建活動(dòng)。我處主任聯(lián)系了張家川縣廣播影視中心，從2016年3月1日晚上8點(diǎn)開始，每晚為全縣人民播放公證的相關(guān)知識(shí)。與此同時(shí)，我處工作人員深入到街道、社區(qū)、民營企業(yè)進(jìn)行走訪，了解民情民意，聽取群眾的公證服務(wù)需求，并發(fā)放全民服務(wù)卡，并確定西城社區(qū)作為服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。通過共建活動(dòng)，多層次、多渠道延伸公證服務(wù)觸角，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾走近公證、了解公證，有效運(yùn)用公證法律手段維護(hù)其合法權(quán)益。

（五）開展公證公益活動(dòng)。在此次宣傳活動(dòng)期間，我處積極開展公證公益活動(dòng)，對(duì)符合法律援助條件的困難群眾，積極為其提供公證法律援助；并承諾為70周歲以上的老人免費(fèi)辦理遺囑公證、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困家庭、弱勢(shì)群體、軍人等當(dāng)事人，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先出證、減收公證費(fèi)；為前來咨詢的當(dāng)事人無償提供公證法律服務(wù)。

三、活動(dòng)意義和效果

通過本次公證宣傳月的一系列活動(dòng)，使人民群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了《公證法》頒布實(shí)施的重大意義，十年來張家川縣公證工作取得的成就,公證工作在推進(jìn)法治張家川建設(shè)中的重要地位和作用,《公證法》和公證業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防矛盾糾紛，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。讓更多的人民群眾初步學(xué)習(xí)了公證法律知識(shí)，更理解了公證工作的程序性和嚴(yán)謹(jǐn)性，讓更多的人民群眾了解到可以選擇和運(yùn)用公證手段維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)，更拉近了公證工作與廣大群眾的距離，讓大家感受到辦理公證并不是非常為難的事情。公證員平易近人的工作態(tài)度，潤物細(xì)無聲的職業(yè)素養(yǎng)，嫻熟的法律知識(shí)，急當(dāng)事人之所急、想當(dāng)事人之所想的敬業(yè)精神，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。此次宣傳活動(dòng)，不但增強(qiáng)了人民群眾的的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，普及了公證法律知識(shí)，擴(kuò)大了公證的社會(huì)影響力，樹立了良好的行業(yè)形象，增強(qiáng)社會(huì)公眾公證法律意識(shí)，為全縣公證工作改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。