第一篇：為貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算...

為貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(2002年版)，保證國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資及控股電力建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，規(guī)范電力設(shè)備監(jiān)造活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)備制造過程的監(jiān)督，國(guó)家電力公司組織編寫了《國(guó)家電力公司電力設(shè)備監(jiān)造實(shí)施辦法》，并于4月26日以國(guó)電電源[2002]267號(hào)文正式頒布施行。其全文如下：

國(guó)家電力公司電力設(shè)備監(jiān)造實(shí)施辦法 第一章 總則

第一條 為了貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(2002年版)，保證國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資及控股電力建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)備制造過程的監(jiān)督，促進(jìn)設(shè)備監(jiān)造活動(dòng)的規(guī)范有序進(jìn)行，特制訂本辦法。第二條 設(shè)備監(jiān)造是指承擔(dān)設(shè)備監(jiān)造工作的單位(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)造單位)受項(xiàng)目法人或建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱委托人)的委托，按照設(shè)備供貨合同的要求，堅(jiān)持客觀公正、誠(chéng)信科學(xué)的原則，對(duì)工程項(xiàng)目所需設(shè)備在制造和生產(chǎn)過程中的工藝流程、制造質(zhì)量及設(shè)備制造單位的質(zhì)量體系進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)委托人負(fù)責(zé)的服務(wù)。

第三條 設(shè)備的制造質(zhì)量由與委托人簽訂供貨合同的設(shè)備制造單位(以下簡(jiǎn)稱制造單位)全面負(fù)責(zé)。設(shè)備監(jiān)造并不減輕制造單位的質(zhì)量責(zé)任，不代替委托人對(duì)設(shè)備的最終質(zhì)量驗(yàn)收。監(jiān)造單位應(yīng)對(duì)被監(jiān)造設(shè)備的制造質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)造責(zé)任，具體責(zé)任應(yīng)在監(jiān)造服務(wù)合同中予以明確。

第四條 電力設(shè)備監(jiān)造的依據(jù)是國(guó)家法律、法規(guī)政策，國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定，以及依法簽訂的設(shè)備供貨合同、設(shè)備監(jiān)造合同。第五條 本辦法適用于國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資和控股的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。

第二章 電力設(shè)備監(jiān)造工作的管理

第六條 國(guó)家電力公司對(duì)國(guó)家電力公司及子公司控股的電力工程設(shè)備監(jiān)造工作實(shí)行歸口管理。其主要職責(zé)是：(一)組織制訂電力工程設(shè)備監(jiān)造的有關(guān)規(guī)范性文件；(二)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家電力公司系統(tǒng)監(jiān)造單位進(jìn)行統(tǒng)一管理；(三)組織國(guó)家電力公司系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)造工程師的培訓(xùn)；(四)監(jiān)督、指導(dǎo)電力設(shè)備監(jiān)造工作；

(五)負(fù)責(zé)電力設(shè)備監(jiān)造信息管理、發(fā)布工作，組織開展電力工程設(shè)備監(jiān)造經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三章 委托人與監(jiān)造單位的權(quán)利與夷任

第七條 委托人應(yīng)按政府主管部門和國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定自主擇優(yōu)選擇具有良好業(yè)績(jī)和能力的監(jiān)造單位實(shí)施監(jiān)造工作。第八條 設(shè)備監(jiān)造實(shí)行回避制。監(jiān)造單位與被監(jiān)造設(shè)備的制造單位不得有直接隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系。

第九條 監(jiān)造單位在接受委托之前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向委托人出示相應(yīng)的資格證明。委托人不得委托無監(jiān)造能力的單位實(shí)施設(shè)備監(jiān)造。委托人應(yīng)對(duì)監(jiān)造單位和監(jiān)造人員的資格進(jìn)行確認(rèn)。

第十條 委托人與監(jiān)造單位簽訂監(jiān)造服務(wù)合同應(yīng)主要包括：監(jiān)造項(xiàng)目及監(jiān)造范圍、監(jiān)造的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)造的方式、監(jiān)造的責(zé)任和義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議的解決、合同金額及付款方式、合同的修改和不可抗力等。監(jiān)造單位所承接的監(jiān)造合同不得轉(zhuǎn)讓。

第十一條 監(jiān)造單位與委托人簽訂委托監(jiān)造合同后，應(yīng)成立由總監(jiān)造工程師、專業(yè)監(jiān)造工程師組成相對(duì)固定的監(jiān)造項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。

第十二條 監(jiān)造單位應(yīng)根據(jù)承接的監(jiān)造業(yè)務(wù)，在設(shè)備制造期間，配備相應(yīng)的駐廠監(jiān)造人員，進(jìn)駐制造單位實(shí)施監(jiān)造。

第十三條 委托人在與制造單位簽訂設(shè)備供貨合同時(shí)，應(yīng)明確設(shè)備監(jiān)造的內(nèi)容和監(jiān)造單位的職責(zé)與權(quán)利。

第十四條 委托人應(yīng)在監(jiān)造單位實(shí)施監(jiān)造前，將監(jiān)造單位名稱、監(jiān)造工作內(nèi)容、監(jiān)造設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等書面通知制造單位。

第十五條 委托人在監(jiān)造服務(wù)合同生效后，應(yīng)向監(jiān)造單位提供被監(jiān)造設(shè)備的供貨合同、技術(shù)協(xié)議以及相關(guān)的技術(shù)資料。第十六條 監(jiān)造單位在監(jiān)造實(shí)施前，應(yīng)將駐制造單位的監(jiān)造人員履歷報(bào)送委托人。委托人有權(quán)要求監(jiān)造單位更換監(jiān)造人員。駐制造單位的總監(jiān)造工程師、監(jiān)造工程師如有變更，監(jiān)造單位應(yīng)書面通知委托人。

第十七條 監(jiān)造工作過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，委托人、監(jiān)造單位和制造單位應(yīng)本著客觀公正的原則協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商仍有爭(zhēng)議，應(yīng)按合同約定的方式解決。第四章 監(jiān)造工作程序與內(nèi)容 第十八條 監(jiān)造工作程序：

(一)熟悉設(shè)備圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝以及設(shè)備供貨合同中的有關(guān)規(guī)定。

(二)編制《設(shè)備監(jiān)造大綱》和《設(shè)備監(jiān)造實(shí)施計(jì)劃》，經(jīng)總監(jiān)造工程師審核批準(zhǔn)后報(bào)送委托人備案。

(三)核查制造單位提供的生產(chǎn)計(jì)劃和有關(guān)質(zhì)量體系，并提出核查意見。

(四)核實(shí)制造單位主要分包方的資質(zhì)情況、實(shí)際生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理體系是否符合設(shè)備供貨合同的要求。

(五)熟悉制造單位的檢驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)、試驗(yàn)要求，確認(rèn)各制造階段檢驗(yàn)、試驗(yàn)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)手段。(六)對(duì)設(shè)備制造過程中擬采用的重大新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定和試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，簽署意見，并通知委托人予以確認(rèn)。(七)查驗(yàn)主要零件的生產(chǎn)工藝設(shè)備、操作規(guī)程和有關(guān)人員的上崗資格，并對(duì)設(shè)備制造和裝配場(chǎng)所的環(huán)境進(jìn)行查驗(yàn)。

(八)對(duì)制造設(shè)備的主要原材料、外購(gòu)配套件、毛坯鑄鍛件的證明文件及檢驗(yàn)報(bào)告和外協(xié)加工件、委托加工材料的質(zhì)量證明以及制造單位提交的檢驗(yàn)資料進(jìn)行查驗(yàn)。

(九)對(duì)設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)督和抽查，深入生產(chǎn)場(chǎng)地對(duì)所監(jiān)造設(shè)備進(jìn)行巡回檢查，對(duì)主要及關(guān)鍵零部件的制造質(zhì)量和制造工序進(jìn)行檢查與確認(rèn)。

(十)監(jiān)造人員應(yīng)按制造單位檢驗(yàn)計(jì)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，監(jiān)督設(shè)備制造過程的檢驗(yàn)工作，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知制造單位進(jìn)行整改、返工或返修；對(duì)當(dāng)場(chǎng)無法處理的質(zhì)量問題，監(jiān)造人員應(yīng)書面通知制造單位，要求暫停該部件轉(zhuǎn)入下道工序或出廠，并要求制造單位處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時(shí)，必須立即向制造單位出具書面停工通知，并及時(shí)報(bào)告委托人。

(十一)監(jiān)督制造單位的設(shè)備裝配和整體試驗(yàn)等過程。

(十二)按設(shè)備制造合同的規(guī)定核實(shí)制造單位提交的制造進(jìn)度付款單，提出核實(shí)意見，報(bào)總監(jiān)造工程師批準(zhǔn)后開據(jù)有關(guān)證明，提交委托人作為委托人向制造單位支付設(shè)備款的依據(jù)之一。(十三)定期向委托人提供監(jiān)造工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)設(shè)備在制造過程中加工、試驗(yàn)、總裝以及生產(chǎn)進(jìn)度等情況。

(十四)設(shè)備監(jiān)造工作結(jié)束后，編寫設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)，整理監(jiān)造工作的有關(guān)資料、記錄等文件，一并提交給委托人。

第十九條 由國(guó)家電力公司系統(tǒng)控股建設(shè)的電力項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其使用的主要電力設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造(常規(guī)火電、水電、輸變電設(shè)備的主要監(jiān)造內(nèi)容見表一至表十二)。（略）第五章 監(jiān)造服務(wù)費(fèi)

第二十條 設(shè)備監(jiān)造業(yè)務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。監(jiān)造服務(wù)費(fèi)是委托人依據(jù)監(jiān)造服務(wù)合同向監(jiān)造單位支付的服務(wù)酬金。監(jiān)造服務(wù)費(fèi)和支付方式應(yīng)寫入監(jiān)造合同。

第二十一條 監(jiān)造服務(wù)費(fèi)依據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(2002年版)計(jì)列。委托人應(yīng)將概算列支的全部監(jiān)造費(fèi)用于設(shè)備監(jiān)造服務(wù)工作。委托人也可根據(jù)工程具體情況，按被監(jiān)造設(shè)備的全部設(shè)備購(gòu)置費(fèi)乘以0.2％—0.25％的費(fèi)率計(jì)算設(shè)備監(jiān)造費(fèi)。

第二十二 條設(shè)備監(jiān)造服務(wù)適合規(guī)模經(jīng)營(yíng)，各類設(shè)備監(jiān)造成本差異較大，因此委托人原則上應(yīng)以工程項(xiàng)目為單位簽訂監(jiān)造合同。第六章 附則

第二十三條 本辦法由國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 其他電力工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的補(bǔ)充規(guī)定

能源部關(guān)于頒發(fā)《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的補(bǔ)充規(guī)定的通知

全文

我部以能源基〔１９８８〕４９號(hào)文頒發(fā)了《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（試行），在試行過程中得到了各單位的支持，同時(shí)，又提出了一些意見。對(duì)此，我部組織專家組會(huì)議進(jìn)行了專門研究。根據(jù)專家組意見和與有關(guān)方面的多次協(xié)調(diào)，現(xiàn)頒發(fā)《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附：《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的補(bǔ)充規(guī)定

一、施工機(jī)械操作人員的附加人工費(fèi)從人工費(fèi)中扣出，劃入機(jī)械使用費(fèi)中，相應(yīng)地安裝工程附加人工費(fèi)比例系數(shù)為：發(fā)電０．７４；變電０．８０；送電０．９０。

二、安裝工程冬雨季施工增加費(fèi)費(fèi)率：Ⅳ類地區(qū)為３．４％；Ⅴ類地區(qū)為３．８％。

費(fèi)率中不包括大型加熱養(yǎng)護(hù)措施費(fèi)用。

三、安裝工程流動(dòng)資金貸款利息費(fèi)率：發(fā)變電為３．１％，送電為２．７％。

四、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

１．場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率（％）

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｜ 地 區(qū) 分 類 ｜ Ⅰ ｜ Ⅱ ｜ Ⅲ ｜ Ⅳ ｜ Ⅴ

｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－

｜ ｜ 建筑 ｜ ７．０ ｜ ８．０ ｜ ８．８ ｜ ９．５ ｜ １０．

｜火電｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－

｜ ｜ 安裝 ｜ １０．５ ｜ １１．５ ｜ １２．２ ｜ １２．８ ｜ １３．

｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－

｜送電｜ 安裝 ｜ ２．５ ｜ ２．９５ ｜ ３．３ ｜ ３．６５ ｜ ４．

｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－

｜ ｜ 建筑 ｜ ２．９ ｜ ３．５ ｜ ４．０ ｜ ４．２５ ｜ ４．

｜變電｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－

｜ ｜ 安裝 ｜ ４．５ ｜ ５．２ ｜ ５．８ ｜ ６．４ ｜ ７．

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注：１）火電工程單機(jī)容量５０萬千瓦及以上，變電安裝工程３３０ｋＶ及以上，費(fèi)率乘０．７系數(shù)。

２）費(fèi)率中包含電力施工企業(yè)基地建設(shè)貼費(fèi)：火電為２％～３％；送變電為０．５％～１．０％。２．由電網(wǎng)接線的臨時(shí)高壓輸電線路、第一次降壓的臨時(shí)變電所的設(shè)備和建筑安裝工程費(fèi)用，屬?gòu)S外臨時(shí)電源費(fèi)用。

由水源地接到廠內(nèi)臨時(shí)主給水管，或臨時(shí)給水泵房至臨時(shí)水池（塔）的設(shè)備和建筑安裝工程費(fèi)用，屬?gòu)S外臨時(shí)水源費(fèi)用。

五、火電安裝工程施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ １２．５萬千瓦 ｜ ２５萬千瓦 ｜ ４０萬千瓦 ｜ ６０萬千瓦 ｜

｜單機(jī)容量 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ 及以下 ｜ 及以下 ｜ 及以下 ｜ 及以下 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜費(fèi)率（％）｜ ２．１ ｜ ２．０ ｜ １．９ ｜ １．６ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 注：調(diào)遣距離在２５公里以內(nèi)時(shí)，費(fèi)率乘０．５系數(shù)。

六、工藝設(shè)備公路運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率

公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)距在５０公里及以內(nèi)，費(fèi)率為１．０６％；運(yùn)距超過５０公里時(shí)，每增加５０公里，費(fèi)率增加０．５％，不足５０公里按５０公里計(jì)取。

七、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，在國(guó)家新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未頒發(fā)前，暫在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上乘１．４調(diào)整系數(shù)。前期工作統(tǒng)籌費(fèi)按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的１８％計(jì)算。

八、價(jià)差預(yù)備費(fèi)可根據(jù)工程具體情況，由審批單位確定。