第一篇:政研會(huì)03年工作總結(jié)04年工作意見(jiàn)
一、關(guān)于年的工作
年,我會(huì)把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神作為工作重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定為主要任務(wù),以加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作為突破口,積極配合抗擊“非典”斗爭(zhēng)和有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,取得了較好的成績(jī)。主要情況如下:
(一)聯(lián)系實(shí)際,狠抓落實(shí),推動(dòng)企業(yè)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。
l、協(xié)助抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的學(xué)習(xí)。分別組織召開(kāi)了部分大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)宣傳部、黨辦等政工部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想座談會(huì),并形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各有關(guān)企業(yè)。同時(shí),還注意收集企業(yè)學(xué)習(xí)情況,撰寫了《圍繞主題,聯(lián)系實(shí)際,采取切實(shí)有效措施將十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹引向深入》的情況反映上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并在省委宣傳部《信息專報(bào)》上刊登。、突出抓好民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)宣傳教育。與省個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門合作,認(rèn)真做好個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)員工和從業(yè)人員學(xué)習(xí)十六大精神的部署和安排。召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)十六大精神座談會(huì),在省委黨校、中央黨校舉辦民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想培訓(xùn)班等。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地推動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)的開(kāi)展。
、認(rèn)真推動(dòng)企業(yè)廣大職工的學(xué)習(xí)。上半年,協(xié)助省委宣傳部與省總工會(huì)宣教部、南。
歷程和歷史性貢獻(xiàn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)健康發(fā)展提供了借鑒。在某省衛(wèi)視播出后,深受好評(píng)。
、協(xié)助做好困難企業(yè)、下崗職工和外來(lái)工的宣傳教育工作。為貫徹落實(shí)全國(guó)和省再就業(yè)工作會(huì)議精神,協(xié)助省委宣傳部、省勞動(dòng)保障廳等有關(guān)部門,認(rèn)真做好困難企業(yè)職工和下崗再就業(yè)人員的宣傳教育及職工思想動(dòng)態(tài)的反映匯報(bào)工作。同時(shí),注意總結(jié)做好外來(lái)工教育的經(jīng)驗(yàn),撰寫了《創(chuàng)新管理教育模式,大力加強(qiáng)和改進(jìn)外來(lái)員工的思想政治工作》的經(jīng)驗(yàn)材料,上報(bào)中宣部和中國(guó)職工政研會(huì),被中國(guó)職工政研會(huì)會(huì)刊《思想政治工作研究》等三家刊物全文刊用。
(四)積極開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng),為改進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
l、認(rèn)真抓好大調(diào)研活動(dòng),圓滿完成調(diào)研任務(wù)。一是參與了由中宣部交辦的關(guān)于在新形勢(shì)下宣傳思想工作要貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的專題調(diào)研工作。二是認(rèn)真做好中國(guó)職工政研會(huì)部署的各項(xiàng)調(diào)研工作。撰寫了《某省職工政研會(huì)問(wèn)卷調(diào)查情況分析》和《與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性》的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)中國(guó)職工政研會(huì)并被摘要刊發(fā)在《調(diào)查與研究》上,被收編在《調(diào)研論文匯集》;還撰寫了《國(guó)有企業(yè)政工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析》,被《思想政治工作研究》全文刊發(fā)。為此,中國(guó)職工政研會(huì)對(duì)我會(huì)的調(diào)研工作所取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并致信給予表?yè)P(yáng)。三是認(rèn)真做好省委宣傳部部署的調(diào)研工作。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)思想政治工作要著重解決的問(wèn)題,完成了《以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新》、《構(gòu)建非公有制企業(yè)新思想工作體系初探》兩個(gè)課題的調(diào)研,并形成了研究報(bào)告提交給省委宣傳部匯編出+。
、圍繞企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新,部署和推動(dòng)企業(yè)政研會(huì)深入開(kāi)展調(diào)研。按照部署,我省許多企業(yè)政研會(huì)都加大了調(diào)研工作力度,出現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)的局面,涌現(xiàn)和推出了一大批企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)新的研究成果。為此,我們以某省職工政研會(huì)、企業(yè)文化建設(shè)協(xié)會(huì)的名義對(duì)項(xiàng)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀研究成果進(jìn)行了表彰。同時(shí),我們還注重在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),協(xié)助省委宣傳部與省委組織部、省經(jīng)貿(mào)委、省總工會(huì)四部門聯(lián)合表彰了我省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)個(gè)、優(yōu)秀企業(yè)思想政治工作者名;還以某省職工政研會(huì)、企業(yè)文化建設(shè)協(xié)會(huì)的名義表彰了一批省先進(jìn)政研會(huì)、省政研會(huì)先進(jìn)工作者、省企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、省企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)工作者。、加大非公有制企業(yè)思想工作研究的力度。一是認(rèn)真做好非公有制企業(yè)思想工作經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。我們對(duì)思想工作做得較好的清遠(yuǎn)、東莞等地的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了及時(shí)總結(jié)和推廣,推動(dòng)了各地工作的進(jìn)展。二是通過(guò)深入調(diào)查研究,提出了較為清晰的開(kāi)展非公有制企業(yè)思想政治工作的思路和對(duì)策建議,撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)思想工作的幾點(diǎn)建議》在省委宣傳部《決策參考》等刊物上刊登,呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參考。三是積極參加沿海地區(qū)非公有制企業(yè)思想工作的研討活動(dòng)。我們組織有關(guān)會(huì)員單位積極參加年舉辦的關(guān)于非公有制企業(yè)思想工作“南京論壇”,提交了一批研討文章,其中,由省政研會(huì)所撰寫和提交的《關(guān)于加強(qiáng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域思想政治工作的思考》一文,被大會(huì)組委會(huì)評(píng)為二等獎(jiǎng)。
(五)大力加強(qiáng)政研會(huì)的建設(shè),提高我省政研隊(duì)伍的整體水平。
l、加強(qiáng)政研會(huì)組織建設(shè)。由于近年來(lái)企業(yè)改制重組頻繁,使政研會(huì)工作受到較大沖擊。在這種情況下,我們及時(shí)做好工作,注意幫助企業(yè)鞏固扶持政研會(huì)組織,不斷吸收新會(huì)員,從而使政研會(huì)組織得到了穩(wěn)固和發(fā)展。、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察。第三季度,組織部分政研會(huì)成員參加了省政工職評(píng)辦所舉辦的政工干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí);組織團(tuán)體會(huì)員分兩批到某省溫州考察,學(xué)習(xí)他們做好民營(yíng)企業(yè)思想工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使大家受益匪淺。
、辦好會(huì)刊《政工參考》。召開(kāi)了《政工參考》工作座談會(huì),并加強(qiáng)與有關(guān)企業(yè)報(bào)刊的聯(lián)絡(luò)工作,使企業(yè)思想工作陣地的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
存在問(wèn)題:一是政研會(huì)工作發(fā)展不平衡。省直行業(yè)、大企業(yè)和有些市的活動(dòng)較正常,取得了突出的成績(jī);但一些困難企業(yè)、特別是一些市的政研會(huì)活動(dòng),由于受客觀環(huán)境制約和民政部門社團(tuán)登記的影響,已處于停頓和半停頓狀態(tài)。二是原計(jì)劃要召開(kāi)的省職工政研會(huì)會(huì)員代表大會(huì)因考慮與中國(guó)職工政研會(huì)會(huì)員代表大會(huì)銜接,未能如期召開(kāi)。三是研究的內(nèi)容、成果,還未能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的要求,精品不多。
第二篇:2010 年工作總結(jié)和2011 年工作意見(jiàn)
2010 年工作總結(jié)和2011 年工作意見(jiàn)
廣西壯族自治區(qū)司法廳
(征求意見(jiàn)稿)
2010 年,在司法部和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照廳黨委確立的?三個(gè)更加注重,三個(gè)務(wù)必抓好?的總體工作思路,更加注重抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)建設(shè);更加注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;更加注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè);務(wù)必抓好重點(diǎn)突破;務(wù)必抓好完善機(jī)制;務(wù)必抓好政策保障。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,司法行政各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī),為促進(jìn)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、2010 年全區(qū)司法行政工作成績(jī)明顯
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效
圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。立足為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和新一輪西部大開(kāi)發(fā)提供更好的法律服務(wù),成功舉辦了以?區(qū)域合作〃和諧發(fā)展?為主題的第三屆?西部律師論壇?。全區(qū)律師擔(dān)任訴訟和非訴訟代理7992 件;全區(qū)公證機(jī)構(gòu)辦理公證事務(wù)113566 件;基層法律服務(wù)工作者累計(jì)代理訴 訟和非訴訟案件2 萬(wàn)多件;司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理鑒定案件9700 多件,出具的司法鑒定意見(jiàn)采信率達(dá)98%;圓滿組織實(shí)施2010 國(guó)家司法考試工作,全區(qū)報(bào)名10547 人,參考9324 人,成績(jī)合格1841 人,合格率為19.74%。圍繞保障和改善民生,著力加強(qiáng)法律援助工作。新修訂頒布實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》、建設(shè)開(kāi)通全區(qū)統(tǒng)一的12348 法律援助熱線、與自治區(qū)黨委組織部遠(yuǎn)程教育辦公室聯(lián)動(dòng)開(kāi)展法律援助骨干培訓(xùn)、制定中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目廣西實(shí)施與管理辦法、法律援助宣傳等五項(xiàng) 工作走在全國(guó)前列。全區(qū)全年共接受群眾來(lái)電咨詢約10.64萬(wàn)人次,承辦各類法律援助案件1.756 萬(wàn)件,比去年分別增長(zhǎng)15.7%和9.5%,挽回經(jīng)濟(jì)損失13849.55 萬(wàn)元。法律援助服務(wù)群眾成為重要的民生工程。
(二)預(yù)防化解矛盾糾紛取得顯著效果
在全區(qū)組織開(kāi)展了?人民調(diào)解加強(qiáng)年?活動(dòng),打好排查化解矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn),集中力量,攻堅(jiān)克難,開(kāi)展大排查、大化解,化解了一批老矛盾,有效預(yù)防新矛盾。創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性作用。進(jìn)一步建立完善人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)《人民調(diào)解法》宣傳工作,提高人民調(diào)解的社會(huì)影響力。拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域,積極探索建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,努力化解醫(yī)療糾紛、交通事故、征地拆遷、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。截止2010 年12 月底,全區(qū)有人民調(diào)解委員會(huì)17669個(gè),人民調(diào)解員141935 人。全年各級(jí)人民調(diào)解 組織共調(diào)解糾紛315087 件,調(diào)解成功302668 件,成功率為96.06%;防止群體性上訪5036 件,制止群體性械斗4369 件,把大量的矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的?第一道防線?作用。
(三)法制宣傳教育取得明顯成績(jī)
深入開(kāi)展?廣西依法治桂法制宣傳大篷車八桂行?、?法制電影進(jìn)萬(wàn)村(社區(qū))?、?法治城市?、?法治縣(市、區(qū))?創(chuàng)建和?法律六進(jìn)?活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),擴(kuò)大法制宣傳效果。自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)馬飚主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)工作,在全國(guó)首創(chuàng),其中省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)10個(gè),地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)76 個(gè),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)1208 個(gè)。全區(qū)?五五?普法檢查驗(yàn)收工作得到自治區(qū)黨委、政府高度重視,8 名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別擔(dān)任檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)團(tuán)長(zhǎng),有力推動(dòng)普法依法治理工作。我區(qū)?五五?普法順利通過(guò)中央檢查組驗(yàn)收。積極參與?廣西政法宣傳周?活動(dòng)和?廣西創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)?大型集中采訪活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展司法行政?亮點(diǎn)?追蹤大宣傳活動(dòng),中央及廣西的各主要媒體集中報(bào)道了我區(qū)司法行政系統(tǒng)的工作成就、模范人物、先進(jìn)單位和工作亮點(diǎn)。建設(shè)開(kāi)通了廣西普法網(wǎng)。參加廣西政法系統(tǒng)書畫攝影作品展取得較好成績(jī)。
(四)安置幫教和社區(qū)矯正工作扎實(shí)推進(jìn) 建立完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。建立了跨省區(qū)刑釋解教人員信息互通機(jī)制。建立完善監(jiān)獄勞教所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)獄、勞教所與基層?結(jié)對(duì)子?工程,實(shí)現(xiàn)?墻內(nèi)?的改造教育向社會(huì)延伸、?墻外?社會(huì)幫教向監(jiān)管場(chǎng)所前移,?墻內(nèi)??墻外?無(wú)縫對(duì)接。2010 年,全區(qū)共接受安置幫教刑釋解教人員19054 名,幫教率達(dá)到99%,就業(yè)安置率達(dá)到96.9%。刑釋解教人員重新違法犯罪率0.6%。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,召開(kāi)了全區(qū)社區(qū)矯正工作會(huì)議,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《自治區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》,社區(qū)矯正全面啟動(dòng),開(kāi)局良好。全區(qū)共有14 個(gè)市110 個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展接收社區(qū)服刑人員,累計(jì)接收社區(qū)服刑人員3058 人,現(xiàn)有社區(qū)服刑人員2453 人,社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率為0.065%。
(五)監(jiān)獄勞教(戒毒)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
監(jiān)獄勞教系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)管工作?首要標(biāo)準(zhǔn)?,堅(jiān)持把教育改造作為監(jiān)獄勞教工作的中心任務(wù),教育改造質(zhì)量進(jìn)一步提高。監(jiān)獄系統(tǒng)全面推行?5+1+1?教育改造模式,全區(qū)所有監(jiān)獄都建立了罪犯心理健康指導(dǎo)中心。勞教系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展了強(qiáng)制隔離戒毒診斷評(píng)估、離所戒毒人員美沙酮維持治療轉(zhuǎn)介、艾滋病人集中管理治療工作;加大了戒毒康復(fù)工作力度,探索?社區(qū)康復(fù)?、?家庭康復(fù)?、?就業(yè)康復(fù)?三種 模式,積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。實(shí)行了勞教人員和戒毒人員分類集中管理,制定了《勞教所強(qiáng)制隔離戒毒所重點(diǎn)人員管理制度》等十多個(gè)規(guī)章制度,開(kāi)展大(中)隊(duì)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)了管理教育工作的法制化和規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所安全管理工作的若干規(guī)定》,深入開(kāi)展監(jiān)所安全大檢查,加強(qiáng)獄所內(nèi)偵查工作,強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)監(jiān)所管理,進(jìn)一步建立健全以?五項(xiàng)機(jī)制?和?四防一體化?為主要內(nèi)容 的安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,與武警部隊(duì)深入開(kāi)展?三共?建設(shè)。加強(qiáng)警務(wù)督察,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)六個(gè)監(jiān)所進(jìn)行了突擊警務(wù)督察,發(fā)現(xiàn)和查糾問(wèn)題,得到司法部的肯定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展
全區(qū)共1127 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,已完成司法所辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)的1122 個(gè),占99.56%。廣西政法管理干部學(xué)院轉(zhuǎn)制升格和新校區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。監(jiān)所布局調(diào)整有序推進(jìn),2010 年完成投資2.683 億元。全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)獲得立項(xiàng)批復(fù)。監(jiān)獄信息化一期工程建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),已爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金1913 萬(wàn)元。勞教系統(tǒng)建成了視頻會(huì)議系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng),同時(shí)爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金1200 萬(wàn)元進(jìn)一步完善全系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)。司法廳信息指揮中心大樓立項(xiàng)工作加緊推進(jìn)。首批獲得12 個(gè)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
(七)完善體制和創(chuàng)新工作機(jī)制取得新突破 2010 年,司法廳高度重視和著力抓好體制性、機(jī)制性、政策性、保障性、指導(dǎo)性工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府重視,主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)商,邁出了新步伐,實(shí)現(xiàn)了新突破。自治區(qū)勞教局增掛自治區(qū)戒毒管理局牌子,司法廳新設(shè)立了司法鑒定管理處、法律援助工作處、國(guó)家司法考試處,在基層工作處增掛社區(qū)矯正工作處牌子,律師管理處增掛行政審批處牌子。司法廳與相關(guān)部門聯(lián)合制定出臺(tái)或轉(zhuǎn)發(fā)了17 個(gè)機(jī)制性、政策保障類文件。與自治區(qū)高級(jí)人民法院建立了溝通會(huì)商機(jī)制,聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于建立溝通會(huì)商機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范法官與律師訴訟活動(dòng)的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)交流與合作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)律師參與訴訟調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分保障律師依法辦理法律援助案件的規(guī)定》、《關(guān)于司法鑒定人出庭作證的規(guī)定》等7 個(gè)文件。與有關(guān)部 門聯(lián)合下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)矯正工作流程(試行)》、《廣西壯族自治區(qū)加強(qiáng)新時(shí)期刑釋解教人員安置幫教工作方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于提高基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)發(fā)1231 個(gè)公益性崗位用于社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作的通知》、《廣西強(qiáng)制隔離戒毒(勞教)場(chǎng)所離所人員美沙酮維持治療工作方案》、《廣西壯族自治區(qū)司法鑒定收費(fèi)管理辦法(試行)》、《廣西壯族自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理 實(shí)施辦法》。自治區(qū)司法廳與南寧市人民政府多次召開(kāi)工作座談會(huì),為解決司法廳、駐邕監(jiān)獄勞教單位和廣西政法管理干部學(xué)院的改革發(fā)展問(wèn)題達(dá)成了廣泛共識(shí),優(yōu)化了工作環(huán)境。
(八)示范創(chuàng)建工作取得明顯效果
2010 年,我們注重抓好典型示范工作,在百色市開(kāi)展了人民調(diào)解示范市創(chuàng)建活動(dòng),在南寧市開(kāi)展了刑釋解教人員安置幫教示范市創(chuàng)建活動(dòng),在欽州市開(kāi)展了社區(qū)矯正示范市創(chuàng)建活動(dòng),在桂林市開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)法治城市活動(dòng),在南寧監(jiān)獄和廣西女子勞教所開(kāi)展了監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)示范活動(dòng)。各地、各單位在創(chuàng)建活動(dòng)中,大膽探索新路子,總結(jié)、創(chuàng)造了一些可學(xué)、可推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)在南寧市召開(kāi)了刑釋解教人員安置幫教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。百色市在人民調(diào)解工作中創(chuàng)造了?百色經(jīng)驗(yàn)?。在桂林市召開(kāi)了?五五?普法檢查驗(yàn)收工作座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),對(duì)推動(dòng)工作起到了示范帶動(dòng)作用。
(九)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
一是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作。精心組織實(shí)施?三定?方案,司法廳和監(jiān)獄局、勞教(戒毒)局在工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制等方面得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)干部人事制度改革,做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,推行差額推薦、差額考察、差額醞釀,試行黨委票決制度,積極開(kāi)展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,指導(dǎo)20 個(gè)直屬監(jiān)獄單位完成黨委換屆工作,著力提高選人用人公信度 和群眾滿意度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)干部人事工作制度化、規(guī)范化建設(shè),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于維護(hù)監(jiān)獄勞教所安全穩(wěn)定工作問(wèn)責(zé)制暫行規(guī)定》、《績(jī)效考評(píng)辦法》等規(guī)定。
三是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作扎實(shí)推進(jìn)。在全系統(tǒng)開(kāi)展?大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大整頓?專題教育活動(dòng)。組織監(jiān)獄勞教人民警察開(kāi)展?執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵?專題教育活動(dòng)。全系統(tǒng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班1812 班次,培訓(xùn)111702 人次;進(jìn)行突發(fā)10事件應(yīng)急演練21 次,參加演練人員5300 多人次。組織12412名監(jiān)獄勞教人民警察參加全國(guó)監(jiān)獄勞教人民警察統(tǒng)一考試。選派109 名監(jiān)獄勞教單位政委(所長(zhǎng))、司法局長(zhǎng)參加司法部培訓(xùn)班。
四是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照廳黨委?爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流?的目標(biāo),廣泛深入開(kāi)展全區(qū)司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。加大推優(yōu)選優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,年內(nèi)全系統(tǒng)榮獲全國(guó)表彰的先進(jìn)集體24 個(gè)(次)、先進(jìn)(模范)個(gè)人76 人次。榮獲全區(qū)表彰的先進(jìn)集體50 個(gè)(次)、先進(jìn)(模范)個(gè)人38 人次。騰志毅、牙韓雄2 名同志榮獲全區(qū)人民滿意?十佳?政法干警。有30 個(gè)單位、23 名個(gè)人被評(píng)為全區(qū)?百家人民滿意政法單位(干警)?并榮記二等功。為南寧監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)民警楊志國(guó)同志記個(gè)人二等功。表彰?1.31?案追捕中的9 名有功人員。完成了廳機(jī)關(guān)和兩局考核嘉獎(jiǎng)工作。突出抓好律師行業(yè)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了黨的工作在律師行業(yè)全覆蓋。五是抓好績(jī)效考評(píng)和?工作落實(shí)年?活動(dòng),提高執(zhí)行力。在全系統(tǒng)全面推行績(jī)效考評(píng)工作,推動(dòng)工作落實(shí)。經(jīng)自治區(qū)?工作落實(shí)年?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),司法廳在區(qū)直43 個(gè)政府部門中,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體滿意度排名第7位;為民辦實(shí)事的總體滿意度排名第9 位;對(duì)?工作落實(shí)年?活動(dòng)點(diǎn)評(píng)的總體滿意度排名第12 位;對(duì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的總體滿意度排名第18 位。六是反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建?無(wú)干警違法違紀(jì)單位?活動(dòng),全系統(tǒng)160 個(gè)考核單位中有149 個(gè)單位實(shí)現(xiàn)?無(wú)干警違法違紀(jì)單位?目標(biāo)。建立監(jiān)所安全穩(wěn)定和隊(duì)伍建設(shè)?警示日?制度。各單位黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)反腐倡廉理論56 次,舉辦反腐倡廉專題教育講座和上廉政黨課94 場(chǎng)次。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,立案查處21 起45 人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分39人,有6 人受到刑事處理。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和任前廉政談話。實(shí)施上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話1122人次,誡勉談話40 人次。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,監(jiān)獄勞教單位對(duì)減刑(期)、假釋、保(所)外就醫(yī)、監(jiān)(所)外執(zhí)行開(kāi)展了專項(xiàng)檢查100 多次。加強(qiáng)警務(wù)督察,全系統(tǒng)開(kāi)展警務(wù)督察8752 人次,指出和糾正問(wèn)題1486 個(gè),提出整改建議365 條。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,依法開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì),全系統(tǒng)共完成1615 個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,提出審計(jì)建議被采納的566 條,增加效益1012.46 萬(wàn)元,對(duì)12 個(gè)監(jiān)獄、勞教單位審計(jì)存在問(wèn)題整改情況進(jìn)行抽查回訪,對(duì)16 個(gè)監(jiān)獄、勞教單位內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查 指導(dǎo),提高審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用成效,內(nèi)部審計(jì)?免疫系統(tǒng)?功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。與此同時(shí),司法行政其他各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)發(fā)展。司法廳駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作成效明顯。機(jī)關(guān)黨建、計(jì)財(cái)裝備、老干部工作、機(jī)關(guān)服務(wù)、工青婦、外事、信訪、機(jī)要保密、檔案、信息調(diào)研、辦文辦會(huì)等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī),作出了積極貢獻(xiàn)。2010 年,全區(qū)司法行政工作在鞏固提高、開(kāi)拓創(chuàng)新上取得了明顯成效,總結(jié)起來(lái),有下面幾個(gè)方面的體會(huì):一是自治區(qū)黨委、政府和司法部堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助;二是主動(dòng)爭(zhēng)取部門聯(lián)動(dòng)配合,給予政策、保障、機(jī)制上的傾斜和支持;三是主動(dòng)完善司法行政自身工作機(jī)制;四是司法行政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干警統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,聚精會(huì)神抓重點(diǎn),一心一意抓落實(shí);五是基層主動(dòng)創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作機(jī)制,有力地促進(jìn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),推動(dòng)重點(diǎn)工作突破,提高效果。2010 年,我區(qū)司法行政工作雖然取得了明顯成效,但也要清醒地看到,還存在不足和差距:監(jiān)所安全穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻;司法行政基本建設(shè)、裝備建設(shè)和信息化建設(shè)投入不足,發(fā)展滯后;機(jī)制性、政策性、保障性、指導(dǎo)性工作不夠系統(tǒng);工作發(fā)展特別是社區(qū)矯正開(kāi)展情況不平衡;創(chuàng)新工作機(jī)制不夠,缺乏活動(dòng)主題、載體,內(nèi)容、形式不夠豐富,特色不夠鮮明;總結(jié)宣傳典型工作不夠。我們既要勇于承認(rèn)不足和差距,又要不甘落后,堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)我區(qū)司法行政工作上新臺(tái) 階。
二、2011 年全區(qū)司法行政工作總的要求和主要任務(wù) ?十二五?時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是司法行政工作改革發(fā)展的重要時(shí)期。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照自治區(qū)黨委、政府和司法部的要求,研究提出?十二五?時(shí)期司法行政工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)制定?十二五?時(shí)期司法行政工作發(fā)展規(guī)劃。今后五年,全區(qū)司法行政工作要努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)上新臺(tái)階:一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平上新臺(tái)階,法律服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平上新臺(tái)階,人民調(diào)解預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的作用進(jìn)一步發(fā)揮,監(jiān)獄勞教(戒毒)場(chǎng)所安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。?六五?普法營(yíng)造良好法治氛圍。三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的能力和水平上新臺(tái)階。安置幫教、社區(qū)矯正和監(jiān)所教育改造工作機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新,最大限度增加和諧因素。四是保障社會(huì)公平正義的能力和水平上新臺(tái)階。法律援助、律師、公證、司法鑒定管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),更好地滿足人民群眾的新要求和新期盼,促進(jìn)公平正義。五是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)上新臺(tái)階,保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。六是司法行政隊(duì)伍建設(shè)水平上新臺(tái)階,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和司法行政干警、法律服務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法為民思想牢固樹立,公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平進(jìn)一步提高。
2011 年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90 周年,是實(shí)施?十二五?規(guī) 劃的開(kāi)局之年,做好2011 年的司法行政工作具有十分重要的意義。全區(qū)司法行政工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議、全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以“富民強(qiáng)桂”和創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標(biāo),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),以完善創(chuàng)新工作機(jī)制為動(dòng)力,扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),突出抓好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展·法律服務(wù)在行動(dòng)”、“平安廣西·法律保障在行動(dòng)”、“改善民生·法律援助在行動(dòng)”等三大行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)更加注重,三個(gè)務(wù)必抓好”,推動(dòng)司法行政工作邁上新臺(tái)階。2011 年全區(qū)司法行政工作的主要任務(wù),可以概括為:扎實(shí)開(kāi)展一個(gè)主題教育實(shí)踐活動(dòng),突出抓好“三大行動(dòng)”,著力推進(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)開(kāi)展三大行動(dòng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為?富民強(qiáng)桂?作貢獻(xiàn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮司法行政部門在服務(wù)?富民強(qiáng)桂?戰(zhàn)略和創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),整合律師、公證員、司法鑒定人、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者等專業(yè)資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題、載體,搭建法律服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)方式,打造有特色、有實(shí)效、有影響的專項(xiàng)法律服務(wù)品牌。開(kāi)展?三大行動(dòng)?,為?富民強(qiáng)桂?作貢獻(xiàn)。一 是開(kāi)展?經(jīng)濟(jì)發(fā)展〃法律服務(wù)在行動(dòng)?。緊緊圍繞自治區(qū)和地方2011 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和?十二五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,為著力打造?千億元產(chǎn)業(yè)?、?千億元園區(qū)?、?千億元企業(yè)?、自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目、實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)?兩區(qū)一帶?建設(shè)、推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。積極搭建法律服務(wù)平臺(tái),為法律服務(wù)工作者參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目牽線搭橋,創(chuàng)造條件。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)和 中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。圍繞深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程提供法律服務(wù)。開(kāi)展法律顧問(wèn)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。成立政府律師(法律)顧問(wèn)團(tuán),實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)政府律師顧問(wèn)團(tuán)的全覆蓋,為政府、人大、政協(xié)提供法律服務(wù)。推薦千名律師擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員法律顧問(wèn),為人大代表、政協(xié)委員參政議政提供法律服務(wù)和法律幫助。
二是開(kāi)展?平安廣西〃法律保障在行動(dòng)?。以創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標(biāo),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),深入開(kāi)展?大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控?活動(dòng),著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,充分發(fā)揮司法行政的職能作用,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中打頭陣,創(chuàng)一流貢獻(xiàn)。堅(jiān)持監(jiān)管工作?首要標(biāo)準(zhǔn)?,開(kāi)展?監(jiān)所管理規(guī)范化建設(shè)年?活動(dòng),建立完善 監(jiān)所安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)?四無(wú)?目標(biāo)。積極推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作,以開(kāi)展?爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手?為載體,創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,提高預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平,確保人民調(diào)解成功率保持在95%以上,筑牢平安廣西建設(shè)第一道防線。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,加強(qiáng)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員管理,積極推進(jìn)全面試行社區(qū)矯正工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作在全區(qū)各縣(市、區(qū))和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的覆蓋面達(dá)到100%,社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率低于0.5%。進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作,刑釋解教人員重新違法犯罪率低于3%。深入開(kāi)展?法律六進(jìn)?活動(dòng),為建設(shè)平安廣西營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
三是開(kāi)展?改善民生〃法律援助在行動(dòng)?。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)公平正義。加大法律援助工作力度,深入貫徹落實(shí)第五次全國(guó)法律援助工作會(huì)議精神,狠抓新修訂的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》實(shí)施,努力把?三個(gè)納入?的要求落到實(shí)處。下決心抓好六項(xiàng)工作。一是與自治區(qū)黨委組織部遠(yuǎn)程辦聯(lián)動(dòng),開(kāi)展法律援助宣傳、培訓(xùn)工作,依托遠(yuǎn)程教育視頻網(wǎng)絡(luò)把法律援助的宣傳培訓(xùn)覆蓋到全區(qū)100%的行政村。二是與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)動(dòng)協(xié)作,依托全區(qū)3 萬(wàn)多名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和4000 多名大學(xué)生村官開(kāi)展法律援助?三個(gè)進(jìn)萬(wàn)村?、?三個(gè)100%全覆蓋?活動(dòng),即法律援助宣傳、培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)進(jìn)萬(wàn)村,法律援助宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在全區(qū)行政村一級(jí)100%全覆蓋。要以活動(dòng)為載體,采取有力措施推進(jìn)法律援助工作深入開(kāi)展。三是落實(shí) 政府責(zé)任。爭(zhēng)取將法律援助工作列入當(dāng)?shù)攸h委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,爭(zhēng)取黨委、政府逐年加大法律援助經(jīng)費(fèi)投入。四是進(jìn)一步強(qiáng)化便民措施。繼續(xù)鞏固完善12348 法律援助熱線平臺(tái);建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,在臨街一樓設(shè)立法律援助服務(wù)點(diǎn),建立無(wú)障礙通道;簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序,逐步推行在律師事務(wù)所、司法所和法律援助工作站設(shè)立法律援助初審受理點(diǎn),將法律援助的受理窗口前移,方便群眾;探索建立法律援助服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系,提高辦案質(zhì)量;抓好中央專項(xiàng)彩票項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步提高辦案數(shù)量,力爭(zhēng)辦案數(shù)量比上年有新的增長(zhǎng),做到應(yīng)援盡援。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以桂林市、南寧市為示范,下決心狠抓法律援助隊(duì)伍建設(shè)。把熟悉精通法律援助業(yè)務(wù)人員調(diào)整充實(shí)到法律援助機(jī)構(gòu)。市級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)到5-8 人,縣(市、區(qū))級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)到3-5 人,確保法律援助工作順利開(kāi)展。六是加強(qiáng)規(guī)范化管理。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要鞏固法律援助規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)的成果,確保法律援助機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、資金、場(chǎng)所到位,防止出現(xiàn)?返貧?現(xiàn)象;力爭(zhēng)年內(nèi)100%法律援助機(jī)構(gòu)運(yùn)行司法部信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)法律援助工作管理信息化,提高工作效率;力爭(zhēng)把法律援助納入自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容;出臺(tái)深化法律援助工作的政策性、機(jī)制性、保障性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性文件。
(二)以貫徹落實(shí)人民調(diào)解法為契機(jī),提升人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、根本性作用,高效預(yù)防化解矛盾糾紛認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施人民調(diào)解法,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作,提高人民調(diào)解工作水平。依法加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展?fàn)幃?dāng)?人民調(diào)解能手?活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解的能力和水平。健全完善矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,第一時(shí)間高效化解矛盾糾紛,防止矛盾糾紛的激化擴(kuò)大。加大人民調(diào)解參與重大項(xiàng)目建設(shè)化解矛盾糾紛和歷史積案調(diào)解力度,攻堅(jiān)克難,為重大項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和 諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。著重加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),把人民調(diào)解組織向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,在全區(qū)推行人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解道路交通事故民事?lián)p害賠償工作,積極調(diào)處醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、食品藥品安全、物業(yè)管理等領(lǐng)域的矛盾糾紛。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見(jiàn)的通知》(桂財(cái)行“2010”39 號(hào)),將司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等三項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(三)全力確保監(jiān)獄勞教所安全穩(wěn)定,努力提高教育改造質(zhì)量 一要確保監(jiān)所不跑人、不死人、不出事,實(shí)現(xiàn)?四無(wú)?目標(biāo)。進(jìn)一步提高對(duì)安全穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí),把監(jiān)所安全穩(wěn)定作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬考核。進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓安全穩(wěn)定工作的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)。堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)?四 無(wú)?目標(biāo)的決心和信心,不斷加強(qiáng)?五項(xiàng)機(jī)制?和?四防一體化?建設(shè),建立健全安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。加大管理環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的工作力度,加大制度執(zhí)行的力度,從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭執(zhí)行制度,才能維護(hù)制度的權(quán)威,提高執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所安全管理工作的若干規(guī)定》,深入開(kāi)展監(jiān)所安全大檢查,大力加強(qiáng)獄內(nèi)偵查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決消除各類不穩(wěn)定因素。大力加強(qiáng)監(jiān)所管理,認(rèn)真開(kāi)展?監(jiān)所管理規(guī)范化建設(shè)年?活動(dòng),全面提高監(jiān) 所規(guī)范化管理水平。嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化態(tài)度決定責(zé)任、責(zé)任決定措施、措施在于落實(shí)、落實(shí)在于細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)決定成敗的理念,從領(lǐng)導(dǎo)到干警,從責(zé)任到措施,從環(huán)節(jié)到細(xì)節(jié),從檢查到督查,從追究到倒查,切實(shí)解決管理薄弱、管理脫節(jié)、整改不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)、制度不落實(shí)的問(wèn)題。監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),帶班值班,巡查督查,干警定人、定崗、定責(zé),做到安全防范不漏人、不脫管、不留死角、不出現(xiàn)空擋,立足于?人防?,?硬件不足人努力?,確保監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定。
二是堅(jiān)持監(jiān)管工作?首要標(biāo)準(zhǔn)?,把教育人、改造人、挽救人放在第一位。把加強(qiáng)罪犯勞教人員教育改造工作作為監(jiān)獄勞教工作的中心任務(wù),大力加強(qiáng)思想道德教育、法制教育、文化教育、管理教育、勞動(dòng)教育和出入監(jiān)(所)教育,建立健全教育改造工作體系和機(jī)制,創(chuàng)新教育改造理念和方式方法,切實(shí)提高教育改造 質(zhì)量,努力把罪犯勞教人員改造成為守法公民和社會(huì)主義建設(shè)的有用之材,最大限度地化消極因素為積極因素,減少重新違法犯罪。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)矯正全覆蓋和安置幫教工作上新臺(tái)階,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新
加大工作力度,探索工作新路子,形成工作新格局,促進(jìn)工作體制機(jī)制不斷完善,辦法途徑進(jìn)一步拓寬,銜接管控更加嚴(yán)密,幫教質(zhì)量顯著提高,降低重新違法犯罪率,把社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi),把刑釋解教人員重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。
一是進(jìn)一步建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政部門牽頭組織,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,司法所具體實(shí)施,社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持,把社區(qū)矯正和安置幫教工作納入重要日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,幫助解決社區(qū)矯正和安置幫教工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
二是積極開(kāi)展?社區(qū)矯正推進(jìn)年?活動(dòng),推動(dòng)社區(qū)矯正工作深入開(kāi)展。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廳發(fā)“2010”47 號(hào)),抓住市、縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī),在 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)建立專門的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu);加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè),建立專、群結(jié)合的社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍。按照自治區(qū)司法廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)發(fā)1231 個(gè)公益崗位用于社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作的通知》(桂司通“2010”166 號(hào))精神,配備好司法所公益崗位人員,協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作;加強(qiáng)社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化建設(shè),建立健全接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等制度,用制度來(lái)規(guī)范社區(qū)矯正,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員管得到、管得住、服務(wù)好,努力提高社區(qū)矯正質(zhì)量和效果,預(yù)防和減少重新違法犯罪。探索建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)全額保障制度,切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)保障水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)“2010”5 號(hào)文件和全國(guó)安置幫教工作會(huì)議精神以及全區(qū)安置幫教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,圍繞《廣西加強(qiáng)新時(shí)期刑釋解教人員安置幫教工作方案》,大力開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步做好安置幫教工作。堅(jiān)持?首要標(biāo)準(zhǔn)?,做好安置幫教對(duì)象的分類管控和幫教,進(jìn)一步強(qiáng)化銜接措施,加強(qiáng)刑釋解教人員的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助。加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地建設(shè),建立健全?重點(diǎn)幫教對(duì)象?必接必送和安置機(jī)制。進(jìn)一步完善拓展豐富?結(jié)對(duì)子?工作內(nèi)容。創(chuàng)新?墻內(nèi)墻外?無(wú)縫對(duì)接工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)推廣示范市、縣(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn)。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)解決刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問(wèn)題。
(五)全面啟動(dòng)實(shí)施?六五?普法規(guī)劃,進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育提高公民法律素質(zhì)的基礎(chǔ)性作用,營(yíng)造學(xué)法用法守法的法治氛圍2011 年是?六五?普法的開(kāi)局之年,積極爭(zhēng)取自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)?五五?普法總結(jié)表彰暨?六五?普法動(dòng)員大會(huì),高規(guī)格的啟動(dòng)我區(qū)?六五?普法工作。與自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、教育廳等單位聯(lián)合組織?2011年廣西十萬(wàn)大學(xué)生黨團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)寒假社會(huì)服務(wù)活動(dòng)?,以?‘六五’普法,我在參與?為活動(dòng)主題,組織青年學(xué)生在1126 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),14372 個(gè)村開(kāi)展?六五?普法的先行,全面覆蓋啟動(dòng)農(nóng)村的?六五?法制宣傳。圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和廣大人民群眾的法律需求,大力開(kāi)展憲法和國(guó)家基本法律學(xué)習(xí)宣傳,大力開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū),實(shí)現(xiàn)?富民強(qiáng)桂?目標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,以提高全民法律素質(zhì)為要求,深化?法律六進(jìn)?的主題教育實(shí)踐活動(dòng),針對(duì) 不同對(duì)象特點(diǎn),創(chuàng)新法制宣傳的載體和形式,增強(qiáng)法制宣傳教育對(duì)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的生產(chǎn)生活等方面的滲透力和影響力,認(rèn)真總結(jié)法治城市、法治縣區(qū)示范單位的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,穩(wěn)步推進(jìn)法治城市、法治縣區(qū)的創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)依法治理工作,開(kāi)展依法行政示范單位和基層的法治創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高社會(huì)法治化的管理水平。
(六)著力打好?五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)?,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是開(kāi)展全區(qū)司法行政信息化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)信 息化建設(shè)已批準(zhǔn)立項(xiàng)。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、分頭建設(shè)、整體推進(jìn);要突出重點(diǎn),建用并舉,以用促建,強(qiáng)化應(yīng)用,注重實(shí)效。各市司法局要抓緊做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作。司法廳將在年內(nèi)適時(shí)召開(kāi)全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議,專題進(jìn)行具體部署。監(jiān)獄系統(tǒng)要按照司法部的要求,加快推進(jìn)信息化一期工程建設(shè)。勞教系統(tǒng)要加快全系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心建設(shè),進(jìn)一步完善電子政務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化。
二是開(kāi)展司法廳和監(jiān)獄局信息指揮中心建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)報(bào)建、報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作并動(dòng)工興建。
三是開(kāi)展監(jiān)所布局調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)加快推進(jìn)桐林監(jiān)獄、平南監(jiān)獄、未成年犯管教所等在建項(xiàng)目建設(shè),加快啟動(dòng)女子監(jiān)獄和第一勞教所搬遷建設(shè),爭(zhēng)取梧州、百色、河池三個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所立項(xiàng)。
四是開(kāi)展廣西政法管理干部學(xué)院轉(zhuǎn)制升格攻堅(jiān)戰(zhàn)。2011年全面完成征地、報(bào)建、報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作并動(dòng)工興建。
五是開(kāi)展市縣(區(qū))司法局辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。已經(jīng)下達(dá)的12 個(gè)項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè),要做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)做到選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,努力與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與司法行政工作相適應(yīng)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真組織項(xiàng)目施工,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保??顚S茫ǔ闪疂嵐こ?、優(yōu)質(zhì)工程。未立項(xiàng)的要抓緊前期準(zhǔn)備工作,按程序、按規(guī)范、按 要求做好立項(xiàng)工作,確保上報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)改委和司法部的要求。與此同時(shí),要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)項(xiàng)目收尾工作。深入開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)司法所規(guī)范化、制度化建設(shè),對(duì)歷年來(lái)被評(píng)為?五好?司法所的進(jìn)行檢查復(fù)核,鞏固取得的成果。
(七)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
一是扎實(shí)開(kāi)展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)。從豐富載體、內(nèi)容、形式著手,組織開(kāi)展?六個(gè)一?活動(dòng):組織一次瞻仰革命舊址、重溫入黨誓詞活動(dòng);舉辦一場(chǎng)?紅歌?大合唱比賽;讀一套?紅色經(jīng)典?書籍;開(kāi)展一次慶祝建黨90 周年征文比賽;開(kāi)展一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題演講比賽;舉辦一次先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。通過(guò)開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化思想政治建設(shè),切實(shí)解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題,真正在思想認(rèn)識(shí)上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。把開(kāi)展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)與舉辦全區(qū)司法行政系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。充分展示開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效,充分展示大練兵、大培訓(xùn)的成果,充分展示司法行政隊(duì)伍?特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗?的良好形象,以嶄新的精神面貌迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年。把開(kāi)展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)與機(jī)關(guān)開(kāi)展?六發(fā)揚(yáng)六戒?活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)--戒驕;發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的作風(fēng)--戒懶;發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的作風(fēng)--戒空;發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)--戒虛;發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)--戒假;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)--戒奢。提升機(jī)關(guān)隊(duì)伍的思想境界,激發(fā)激活工作熱情,完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力,推動(dòng)工作落實(shí)。
二是以?五個(gè)創(chuàng)一流?為目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真做好承諾踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等工作。大力宣傳表彰先進(jìn)典型,做好與自治區(qū)人社廳聯(lián)合表彰司法行政系統(tǒng)2006——2010 年及集體和個(gè)人二等功、?五五?普法表彰、?爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手?表彰活動(dòng)。在抓班子帶隊(duì)伍中爭(zhēng)先進(jìn),創(chuàng)一流形象;在履職作為中扛紅旗,創(chuàng)一流業(yè)績(jī);在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中打頭陣,創(chuàng)一流貢獻(xiàn);在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生中當(dāng)排頭兵,創(chuàng)一流服務(wù);在抓特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹品牌上,創(chuàng)一流經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),配齊領(lǐng)導(dǎo)干部;大力推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度和群眾滿意度;指導(dǎo)直屬勞教單位做好黨委換屆工作。做好干部交流工作。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),深化大規(guī)模培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)抓好司法所長(zhǎng)、縣(市、區(qū))司法局科室負(fù)責(zé)人執(zhí)法輪訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治警,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展反腐倡廉教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,開(kāi)展示范教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法廳黨委確定的?警示日?制度,有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),著力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督、管理和防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,廉潔自律,率先垂范。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,健全完善減刑(期)、假釋、暫予監(jiān)(所)外執(zhí)行等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)程序,健全完善律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高執(zhí)法、執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?功能。進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)督查工作,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄勞教人民警察?雙六條禁令?,深化獄(所)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,推進(jìn)?陽(yáng)光執(zhí)法?,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),要真情關(guān)心、真心愛(ài)護(hù)司法行政干警,落實(shí)好從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,保護(hù)他們工作的積極性、主動(dòng)性。大力加強(qiáng)基層黨的建設(shè),建好建強(qiáng)監(jiān)獄、勞教所、司法所、律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等司法行政基層黨組織,推行基層黨務(wù)公開(kāi),充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)?三個(gè)更加注重、三個(gè)務(wù)必抓好?,確保2011 年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)一要在積極爭(zhēng)取和推動(dòng)司法行政工作列入黨委、政府的重要部署上下功夫。爭(zhēng)取以黨委、政府的名義召開(kāi)?五五?普法總結(jié)表彰暨?六五?普法動(dòng)員會(huì)、律師工作暨律師行業(yè)黨建工作會(huì)議、?墻內(nèi)墻外?大教育工作會(huì)議、法律援助服務(wù)民生工作會(huì)議、人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要在趕超先進(jìn)和打造特色上下功夫。學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)、全區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照先進(jìn)找差距、尋思路、促創(chuàng)新,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心和進(jìn)取心,保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,振奮精神,愛(ài)崗敬業(yè),主動(dòng)作為,開(kāi)拓進(jìn)取,克難攻堅(jiān),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍,形成特色和品牌,爭(zhēng)取走向全國(guó)。注重研究和策劃主題活動(dòng),以活動(dòng)提高影響力和生命力,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作有主題、有載體、有聲勢(shì)、有影響、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有效果。繼續(xù)推進(jìn)示范城市(單位)創(chuàng)建活動(dòng)。抓示范、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn),樹立標(biāo)桿,發(fā)揮典型示范的作用,以點(diǎn)帶面,全面發(fā)展。加大宣傳力度,著力提高宣傳工作水平,對(duì)各地各單位創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、宣傳、推廣,擴(kuò)大影響。繼續(xù)推進(jìn)?司法行政亮點(diǎn)追蹤?專題宣傳報(bào)道活動(dòng)。與新聞媒體建立完善溝通機(jī)制,加強(qiáng)宣傳骨干培訓(xùn),提高與新聞媒體打交道的能力,提高妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)事 件的能力。
三要在繼續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制和完善政策保障上下功夫。加大工作力度,完善政策保障體系。2010 年,我們爭(zhēng)取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持,以黨委、政府的名義召開(kāi)了有關(guān)會(huì)議,制定出臺(tái)了一批政策性、機(jī)制性、保障性、指導(dǎo)性文件,要加強(qiáng)調(diào)研、跟蹤、督查,確保落實(shí)到位,用足用好,發(fā)揮效應(yīng)。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn),抓緊研究制定出臺(tái)相關(guān)的工作方案、辦法、標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)指導(dǎo)性、機(jī)制性文件。需要黨委、政府下發(fā)的,要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持;需要與部門聯(lián)合下發(fā)的,要加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取部門的理解和支持;屬于自身事權(quán)范圍內(nèi)的,要及早調(diào)研,制定方案,盡快下發(fā)。進(jìn)一步健全完善管理制度。建立完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)和執(zhí)業(yè)獎(jiǎng)懲等制度和機(jī)制,強(qiáng)化縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)管理職能,完善兩結(jié)合律師管理體制,落實(shí)律師行業(yè)扶持保障政策,保障和促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公證工作管理和規(guī)范化建設(shè),積極探索公證工作改革和工作機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步改革完善國(guó)家司法考試制度,用好用足中西部及少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策,完善國(guó)家司法考試組織實(shí)施制度、工作機(jī)制和管理模式,健全考試工作機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)工作人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)國(guó)家司法考試規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圓滿完成2011年國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作。繼續(xù)深化監(jiān)獄體制改革,健全完善全額保障動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。建立完善社區(qū)矯正制度,加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)章制度建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)成立廣西司法鑒定協(xié)會(huì),建立行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理機(jī)制,形成以司法行政機(jī)關(guān)為主導(dǎo),以行業(yè)自律為重點(diǎn),既分工明確又互相配合的司法鑒定?兩結(jié)合?的管理工作格局,進(jìn)一步理順?biāo)痉ú块T的關(guān)系,改善司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善法律援助制度,爭(zhēng)取以自治區(qū)人民政府的名義制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn),提高法律援助工作的制度化、規(guī)范化水平。
四要在重點(diǎn)突破、真抓實(shí)干上下功夫。要聚精會(huì)神抓重點(diǎn),一心一意抓落實(shí),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,?一把手?牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),確定專人,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要將司法行政基本建設(shè)、裝備建設(shè)和信息化建設(shè)等項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)氐?十二五?規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金落地,爭(zhēng)取早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。
五要在督促檢查抓落實(shí)上下功夫。進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化分解,做到任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,使各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保事情定一件、干一件,干一件、成一件。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要重點(diǎn)跟蹤督查。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的政策保障性文件的落實(shí)情況要加強(qiáng)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)對(duì)與自治區(qū)高級(jí)人民法院會(huì)商機(jī)制的七個(gè)文件、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)獄勞教執(zhí)法規(guī)范管理和《監(jiān)獄法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
六要在問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲動(dòng)真格上下功夫。要強(qiáng)化責(zé)任,提高執(zhí)行力,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,把績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。對(duì)工作推進(jìn)快、效果好的地方和單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作滯后、工作不落實(shí)的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作怠慢、不負(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)情形嚴(yán)重的實(shí)行一票否決。做好2011 年的司法行政工作,任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),真抓實(shí)干、敢抓能干、搶抓快干,做到善謀事、能干事、辦成事,扎扎實(shí)實(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),努力為?十二五?時(shí)期全區(qū)司法行政工作開(kāi)好局、起好步,為?富民強(qiáng)桂?和創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年。
第三篇:政研會(huì)03年工作總結(jié)04年工作意見(jiàn)
一、關(guān)于年的工作
年,我會(huì)把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神作為工作重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定為主要任務(wù),以加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作為突破口,積極配合抗擊“非典”斗爭(zhēng)和有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,取得了較好的成績(jī)。主要情況如下:(一)聯(lián)系實(shí)際,狠抓落實(shí),推動(dòng)
企業(yè)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。
l、協(xié)助抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的學(xué)習(xí)。分別組織召開(kāi)了部分大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)宣傳部、黨辦等政工部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想座談會(huì),并形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各有關(guān)企業(yè)。同時(shí),還注意收集企業(yè)學(xué)習(xí)情況,撰寫了《圍繞主題,聯(lián)系實(shí)際,采取切實(shí)有效措施將十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹引向深入》的情況反映上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并在省委宣傳部《信息專報(bào)》上刊登。、突出抓好民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)宣傳教育。與省個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門合作,認(rèn)真做好個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)員工和從業(yè)人員學(xué)習(xí)十六大精神的部署和安排。召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)十六大精神座談會(huì),在省委黨校、中央黨校舉辦民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想培訓(xùn)班等。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地推動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)的開(kāi)展。、認(rèn)真推動(dòng)企業(yè)廣大職工的學(xué)習(xí)。上半年,協(xié)助省委宣傳部與省總工會(huì)宣教部、南方工報(bào)共同組織開(kāi)展了全省職工學(xué)習(xí)黨的十六大精神答題競(jìng)賽活動(dòng)。由于組織得力、發(fā)動(dòng)面廣,全省有近百萬(wàn)職工參加了競(jìng)賽活動(dòng),其中多萬(wàn)人來(lái)自非公有制企業(yè),達(dá)到了預(yù)期效果。、組織編印了《輝煌的十三年》和《當(dāng)好排頭兵,再創(chuàng)新輝煌》兩本書。為配合十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳,及時(shí)反映企業(yè)學(xué)習(xí)成果,會(huì)同省委宣傳部企業(yè)思想工作處組織編印了《輝煌的十三年——黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)某省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就概述》和《當(dāng)好排頭兵,再創(chuàng)新輝煌》兩本書,受到了省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。、充分發(fā)揮會(huì)刊《政工參考》的載體作用,加強(qiáng)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳。一是開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄,約請(qǐng)我省國(guó)有大中型企業(yè)的黨委領(lǐng)導(dǎo)和政工干部撰文暢談學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的體會(huì)。二是舉辦“某省企業(yè)職工喜迎十六大攝影比賽”活動(dòng)。通過(guò)這些方式,為企業(yè)學(xué)習(xí)營(yíng)造了良好的氛圍。
(二)認(rèn)真做好抗擊“非典”斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。
一是按照中央和省委“兩手抓”的指示精神,組織秘書處有關(guān)同志到有關(guān)企業(yè)做好有關(guān)情況的跟蹤調(diào)查工作,對(duì)企業(yè)做好抗擊“非典”的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),撰寫了《我省企業(yè)發(fā)揮思想政治工作在一手抓抗擊“非典”、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的積極作用》的材料,在省委宣傳部《信息專報(bào)》上刊登。二是派員參加某省省、全國(guó)抗擊“非典”斗爭(zhēng)英雄模范事跡報(bào)告團(tuán)事跡材料的撰寫與修改工作,較好地完成了鐘南山、葉欣等英模先進(jìn)事跡材料的撰寫與修改工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。三是按照中國(guó)職工思想政治工作研究會(huì)的要求和本部領(lǐng)導(dǎo)指示,對(duì)我省在“抗非”斗爭(zhēng)中做好思想政治工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了較全面系統(tǒng)地總結(jié),撰寫了《充分發(fā)揮思想政治工作的作用,奪取“抗非”斗爭(zhēng)的階段性重大勝利》經(jīng)驗(yàn)材料,上報(bào)中國(guó)職工思想政治工作研究會(huì)。該材料還被《某省宣傳》刊發(fā)。
(三)圍繞全面建設(shè)小康、加快率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,協(xié)助做好有關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的宣傳教育工作。、積極做好省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的宣傳貫徹工作。協(xié)助省委宣傳部和省有關(guān)部門聯(lián)合拍攝了十四集大型電視系列片《風(fēng)正帆懸——來(lái)自某省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的報(bào)告》。該片以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為主題,通過(guò)對(duì)典型事例、典型企業(yè)、典型人物的剖析,展現(xiàn)某省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨歷程和歷史性貢獻(xiàn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)健康發(fā)展提供了借鑒。在某省衛(wèi)視播出后,深受好評(píng)。、協(xié)助做好困難企業(yè)、下崗職工和外來(lái)工的宣傳教育工作。為貫徹落實(shí)全國(guó)和省再就業(yè)工作會(huì)議精神,協(xié)助省委宣傳部、省勞動(dòng)保障廳等有關(guān)部門,認(rèn)真做好困難企業(yè)職工和下崗再就業(yè)人員的宣傳教育及職工思想動(dòng)態(tài)的反映匯報(bào)工作。同時(shí),注意總結(jié)做好外來(lái)工教育的經(jīng)驗(yàn),撰寫了《創(chuàng)新管理教育模式,大力加強(qiáng)和改進(jìn)外來(lái)員工的思想政治工作》的經(jīng)驗(yàn)材料,上報(bào)中宣部和中國(guó)職工政研會(huì),被中國(guó)職工政研會(huì)會(huì)刊《思想政治工作研究》等三家刊物全文刊用。
(四)積極開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng),為改進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
l、認(rèn)真抓好大調(diào)研活動(dòng),圓滿完成調(diào)研任務(wù)。一是參與了由中宣部交辦的關(guān)于在新形勢(shì)下宣傳思想工作要貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的專題調(diào)研工作。二是認(rèn)真做好中國(guó)職工政研會(huì)部署的各項(xiàng)調(diào)研工作。撰寫了《某省職工政研會(huì)問(wèn)卷調(diào)查情況分析》和《與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性》的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)中國(guó)職工政研會(huì)并被摘要刊發(fā)在《調(diào)
查與研究》上,被收編在《調(diào)研論文匯集》;還撰寫了《國(guó)有企業(yè)政工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析》,被《思想政治工作研究》全文刊發(fā)。為此,中國(guó)職工政研會(huì)對(duì)我會(huì)的調(diào)研工作所取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并致信給予表?yè)P(yáng)。三是認(rèn)真做好省委宣傳部部署的調(diào)研工作。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)思想政治工作要著重解決的問(wèn)題,完成了《以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)
思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新》、《構(gòu)建非公有制企業(yè)新思想工作體系初探》兩個(gè)課題的調(diào)研,并形成了研究報(bào)告提交給省委宣傳部匯編出。、圍繞企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新,部署和推動(dòng)企業(yè)政研會(huì)深入開(kāi)展調(diào)研。按照部署,我省許多企業(yè)政研會(huì)都加大了調(diào)研工作力度,出現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)的局面,涌現(xiàn)和推出了一大批企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)新的研究成果。為此,我們以某省職工政研會(huì)、企業(yè)文化建設(shè)協(xié)會(huì)的名義對(duì)項(xiàng)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀研究成果進(jìn)行了表彰。同時(shí),我們還注重在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),協(xié)助省委宣傳部與省委組織部、省經(jīng)貿(mào)委、省總工會(huì)四部門聯(lián)合表彰了我省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)個(gè)、優(yōu)秀企業(yè)思想政治工作者名;還以某省職工政研會(huì)、企業(yè)文化建設(shè)協(xié)會(huì)的名義表彰了一批省先進(jìn)政研會(huì)、省政研會(huì)先進(jìn)工作者、省企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、省企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)工作者。、加大非公有制企業(yè)思想工作研究的力度。一是認(rèn)真做好非公有制企業(yè)思想工作經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。我們對(duì)思想工作做得較好的清遠(yuǎn)、東莞等地的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了及時(shí)總結(jié)和推廣,推動(dòng)了各地工作的進(jìn)展。二是通過(guò)深入調(diào)查研究,提出了較為清晰的開(kāi)展非公有制企業(yè)思想政治工作的思路和對(duì)策建議,撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)思想工作的幾點(diǎn)建議》在省委宣傳部《決策參考》等刊物上刊登,呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參考。三是積極參加沿海地區(qū)非公有制企業(yè)思想工作的研討活動(dòng)。我們組織有關(guān)會(huì)員單位積極參加年舉辦的關(guān)于非公有制企業(yè)思想工作“南京論壇”,提交了一批研討文章,其中,由省政研會(huì)所撰寫和提交的《關(guān)于加強(qiáng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域思想政治工作的思考》一文,被大會(huì)組委會(huì)評(píng)為二等獎(jiǎng)。
(五)大力加強(qiáng)政研會(huì)的建設(shè),提高我省政研隊(duì)伍的整體水平。
l、加強(qiáng)政研會(huì)組織建設(shè)。由于近年來(lái)企業(yè)改制重組頻繁,使政研會(huì)工作受到較大沖擊。在這種情況下,我們及時(shí)做好工作,注意幫助企業(yè)鞏固扶持政研會(huì)組織,不斷吸收新會(huì)員,從而使政研會(huì)組織得到了穩(wěn)固和發(fā)展。、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察。第三季度,組織部分政研會(huì)成員參加了省政工職評(píng)辦所舉辦的政工干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí);組織團(tuán)體會(huì)員分兩批到某省溫州考察,學(xué)習(xí)他們做好民營(yíng)企業(yè)思想工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使大家受益匪淺。、辦好會(huì)刊《政工參考》。召開(kāi)了《政工參考》工作座談會(huì),并加強(qiáng)與有關(guān)企業(yè)報(bào)刊的聯(lián)絡(luò)工作,使企業(yè)思想工作陣地的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
存在問(wèn)題:一是政研會(huì)工作發(fā)展不平衡。省直行業(yè)、大企業(yè)和有些市的活動(dòng)較正常,取得了突出的成績(jī);但一些困難企業(yè)、特別是一些市的政研會(huì)活動(dòng),由于受客觀環(huán)境制約和民政部門社團(tuán)登記的影響,已處于停頓和半停頓狀態(tài)。二是原計(jì)劃要召開(kāi)的省職工政研會(huì)會(huì)員代表大會(huì)因考慮與中國(guó)職工政研會(huì)會(huì)員代表大會(huì)銜接,未能如期召開(kāi)。三是研究的內(nèi)容、成果,還未能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的要求,精品不多。
二、關(guān)于年的工作意見(jiàn)
年政研會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),按照十六屆三中全會(huì)、省委九屆四次會(huì)議和全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議的有關(guān)精神,扎實(shí)深入地開(kāi)展思想政治工作研究和活動(dòng),為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加有力的智力支持和思想保證。
(一)深入做好十六屆三中全會(huì)、省委九屆四次全會(huì)和全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。
l、組織各級(jí)政研會(huì)繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中全會(huì)和省委九屆四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)協(xié)助黨組織和政工部門抓好中心組學(xué)習(xí)和舉辦報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等方式,并充分利用企業(yè)報(bào)刊、廣播電視等陣地和渠道進(jìn)行廣泛宣傳,使企業(yè)廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要意義,深刻理解深化改革的指導(dǎo)思想和“五個(gè)堅(jiān)持”的原則,深刻了解完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“五個(gè)統(tǒng)籌”的目標(biāo)和主要任務(wù),從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),更新觀念,理解改革、支持改革、參與改革,確保我省企業(yè)各項(xiàng)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。、會(huì)同省有關(guān)部門和單位,進(jìn)一步抓好去年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作。通過(guò)宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義、配套措施、先進(jìn)事跡,使全省形成更加有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做好。、認(rèn)真組織企業(yè)政研會(huì)成員學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、張德江書記分別在全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話,召開(kāi)一次政研會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),匯報(bào)交流學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議精神的情況。
(二)堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則,繼續(xù)圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新。
l、進(jìn)一步抓好國(guó)有企業(yè)重組、轉(zhuǎn)制、改革過(guò)程中如何做好思想政治工作的研究。擬召開(kāi)一次困難企業(yè)如何做好思想政治工作的專題座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議、推動(dòng)工作。、進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)和在外來(lái)工中開(kāi)展思想工作的研究。繼續(xù)推某省莞、清遠(yuǎn)等市的經(jīng)驗(yàn)和做法;繼續(xù)加強(qiáng)同非公有制企業(yè)的接觸和聯(lián)系,協(xié)助建立非公有制企業(yè)思想政治工作聯(lián)系點(diǎn)制度;發(fā)動(dòng)和組織力量開(kāi)展對(duì)外來(lái)工管理教育問(wèn)題的研究,使我省非公有制企業(yè)和外來(lái)工的思想政治工作不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。、進(jìn)一步抓好企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上思想政治工作的研究。擬對(duì)近年來(lái)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展企業(yè)思想政治工作的情況作一次較全面的調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以探討問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,促進(jìn)工作。、做好廣鋼集團(tuán)公司、粵電集團(tuán)公司等企業(yè)試行思想政治工作“貫標(biāo)”經(jīng)驗(yàn)做法的調(diào)研、總結(jié)和推介工作。思想政治工作“貫標(biāo)”是將企業(yè)黨群、思想政治工作納入企業(yè)管理的總體規(guī)劃、參照ISO等質(zhì)量管理體系貫標(biāo)的原則,制定出一整套的《政工程序文件》和《政工質(zhì)量手冊(cè)》,使思想政治工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,這是近年來(lái)在企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新活動(dòng)中涌現(xiàn)的新事物,值得研究、總結(jié)。
(三)為慶祝建國(guó)周年,配合我省文化大省建設(shè),興起我省企業(yè)文化建設(shè)的新高潮,協(xié)助省委宣傳部等單位舉辦某省企業(yè)文化建設(shè)系列活動(dòng)。
一是召開(kāi)“文化大省建設(shè)與企業(yè)文化”研討會(huì);二是在某省衛(wèi)視舉辦“企業(yè)文化電視論壇”;三是舉辦“企業(yè)文藝精品匯演”活動(dòng);四是舉辦企業(yè)文化建設(shè)成果展;五是組織有關(guān)企業(yè)和人員積極參加中國(guó)職工政研會(huì)舉辦的“企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”和“企業(yè)文化國(guó)際論壇”。通過(guò)大力開(kāi)展企業(yè)文化活動(dòng),進(jìn)一步探討思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合的新路子,使企業(yè)文化與思想政治工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政研會(huì)隊(duì)伍和陣地建設(shè),為加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)思想政治工作提供有力保障。、繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)為主”的方針,圍繞宣傳貫徹落實(shí)全國(guó)、全省宣傳工作會(huì)議精神,圍繞思想政治工作改進(jìn)創(chuàng)新及企業(yè)改革所面臨的問(wèn)題,組織各級(jí)政研會(huì)深入開(kāi)展調(diào)研,力爭(zhēng)多出成果、出好成果,為企業(yè)改革發(fā)展提供更多更好的服務(wù)。、進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)政研會(huì)組織建設(shè),要吸收和擴(kuò)大一批新會(huì)員,尤其要努力在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中吸納新會(huì)員,使政研會(huì)組織煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí)對(duì)政研會(huì)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題組織力量開(kāi)展調(diào)研,提出對(duì)策意見(jiàn)。、抓好政研會(huì)自身的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織好外出考察活動(dòng),不斷提高政研會(huì)成員的素質(zhì)。、繼續(xù)辦好《政工參考》,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)報(bào)刊的聯(lián)系與交流,共同把企業(yè)報(bào)刊辦好,保證企業(yè)報(bào)刊健康發(fā),為宣傳企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。
第四篇:××年交通工作總結(jié)和××年交通工作意見(jiàn)
××年交通工作總結(jié)和××年交通工作
意見(jiàn)
××年交通工作總結(jié)和××年交通工作意見(jiàn)2007-02-01 11:13:29
一、××年交通工作總結(jié)
××年,在市委、市政府和省交通廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí)、努力工作,全面完成了和“十五”期間各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)“和諧交通”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過(guò)去的一年,是忙碌有為的一年,是扎實(shí)有序的一年,是協(xié)調(diào)有效的一年,是奮進(jìn)有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)趁勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新的篇章
緊扣交通建設(shè)這一中心,在“十五”建設(shè)的收尾之年,狠抓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程前期工作,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!痢聊觐A(yù)計(jì)完成投資億元,較去年增長(zhǎng),為市計(jì)劃的,為省廳計(jì)劃的,是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程完成主體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)八車道全線貫通;常寧高速公路常州段地方前期障礙進(jìn)一步掃除,便道、便橋全面貫通,路基工程完成,橋梁工程完成;揚(yáng)溧高速公路常州段路基工程完成,橋梁工程完成。干線公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。國(guó)道常州段改建工程、省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車;省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工,省道、省道天目湖路、省道和省道東段改建工程地方前期工作抓緊開(kāi)展。地方公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。金宜一級(jí)公路北延伸線
完成主體工程建設(shè),社徐線建成通車;戚月線、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤至電子工業(yè)園段養(yǎng)護(hù)工程完工。航道建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。航道專項(xiàng)疏浚、養(yǎng)護(hù)工程全面完成;京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷平方米,占拆遷總量的,橋梁開(kāi)工座,航道開(kāi)工個(gè)標(biāo)段公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏,南北接線工程抓緊推進(jìn);配合相關(guān)部門開(kāi)展個(gè)高速公路出入口的綠化美化工程;新區(qū)客運(yùn)中心正式開(kāi)工,已完成投資萬(wàn)元。
二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研,深入開(kāi)展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究,編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《—年干線公路滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃》、《年交通建設(shè)三年行動(dòng)綱領(lǐng)》;《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù),《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃》通過(guò)審查,為今后的交通建設(shè)做好了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
三是工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。在嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位業(yè)績(jī)和信譽(yù)考核;積極貫徹交通部部令,制訂相應(yīng)貫徹實(shí)施意見(jiàn);對(duì)省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故,首次對(duì)相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰;市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查,覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項(xiàng)目,對(duì)各類質(zhì)量隱患即使糾正,同時(shí)組織人員參加全省試驗(yàn)技能比賽,取得了團(tuán)體第一的成績(jī),有力地帶動(dòng)了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高;在高速公路和運(yùn)河橋梁建設(shè)中與國(guó)內(nèi)知名院校合作,廣泛開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,一些工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。同時(shí),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在交通部開(kāi)展的國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大檢查中走在全省前列。
(二)創(chuàng)新思路,加大力度,千方百計(jì)征足規(guī)費(fèi)籌好資金
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)交通和開(kāi)源節(jié)流的意識(shí),把規(guī)費(fèi)征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線,落實(shí)有效舉措施,確保交通規(guī)費(fèi)指標(biāo)全面、超額完成和建設(shè)資金的及時(shí)足額籌集到位,為交通事業(yè)加快發(fā)展
提供了資金保證。
一是規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車客票附加費(fèi)造成輕微影響外,其他規(guī)費(fèi)總體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。截止目前,各種交通規(guī)費(fèi)累計(jì)征收億元,較去年增長(zhǎng)。“運(yùn)政在線”和通行費(fèi)計(jì)重收費(fèi)方式得到全面推廣,提高了交通規(guī)費(fèi)征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度;召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì),地區(qū)之間、費(fèi)種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為市級(jí)交通投融資主力軍的作用,目前累計(jì)實(shí)現(xiàn)籌資億元,其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同(協(xié)議)億元,收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)土地共畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)毛收益億元(已出讓土地畝,實(shí)現(xiàn)毛收益億元)。充分挖掘,做好運(yùn)河改建工程這篇大文章,一是綜合利用土方萬(wàn)方;二是著手對(duì)運(yùn)河兩側(cè)畝土地進(jìn)行注資,為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運(yùn)作的后勁;三是積極赴京爭(zhēng)取,將運(yùn)河改建項(xiàng)目列入交通部“十
一五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取部資金補(bǔ)助億元。開(kāi)拓思路,不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開(kāi)展招商引資工作,錄安洲開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄;積極響應(yīng)省廳政策,研究成立收費(fèi)公路管理中心,目前已完成前期準(zhǔn)備工作;大膽嘗試、積極實(shí)踐,對(duì)運(yùn)河改建工程座橋梁實(shí)行項(xiàng)目合作,目前已開(kāi)工座。
三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機(jī)關(guān)資金實(shí)行預(yù)算管理并實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。出臺(tái)內(nèi)部審計(jì)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)基層單位資金使用的監(jiān)督;對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì),其他項(xiàng)目委托進(jìn)行竣工決算審計(jì);加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計(jì),配合相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì);與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)展高速公路征地拆遷資金管理專項(xiàng)督查,配合省廳及市審計(jì)局對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞,確保交通資金安全。
(三)突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),交通運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升
突出客貨運(yùn)輸重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo),全力提升交通綜合運(yùn)輸保障能力,圓滿完成各項(xiàng)交通運(yùn)輸任務(wù)。
一是“三項(xiàng)工程”進(jìn)展順利。金壇東站、溧陽(yáng)新站完成二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化改造,新改建站場(chǎng)平方米。目前全市共有客運(yùn)站個(gè),二級(jí)以上客運(yùn)站個(gè),年發(fā)送旅客量達(dá)萬(wàn)人次。通客運(yùn)班車行政村新增個(gè),全市通公路行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)。拆解改造掛槳機(jī)船艘,拆解改造率達(dá)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐??瓦\(yùn)行業(yè)規(guī)模化程度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。更新中高級(jí)客車輛,常州長(zhǎng)途汽車站輛營(yíng)運(yùn)車輛中,達(dá)高一級(jí)以上有輛;減少經(jīng)營(yíng)業(yè)戶個(gè),客運(yùn)線路公司化改造條輛;再次新增出租車輛,市區(qū)共擁有出租車輛,較好地緩解了市區(qū)公共交通壓力。新增特種、大型和專業(yè)化運(yùn)輸車輛輛,同時(shí),按照市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),培育現(xiàn)代化物流企業(yè)家,輛危險(xiǎn)
品運(yùn)輸車輛安裝了系統(tǒng)。
××年,全系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量人,較去年增長(zhǎng),完成旅客周轉(zhuǎn)量人萬(wàn)公里,較去年增長(zhǎng);完成貨運(yùn)量噸、較去年增長(zhǎng),完成貨物周轉(zhuǎn)量噸萬(wàn)公里,較去年增長(zhǎng);完成港口吞吐量噸,較去年增長(zhǎng),其中常州港完成吞吐量萬(wàn)噸,集裝箱標(biāo)箱,分別較去年增長(zhǎng)、。
(四)依法行政,嚴(yán)格監(jiān)管,交通行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)
一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》,建立行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計(jì)等制度,加強(qiáng)許可監(jiān)督,許可行為進(jìn)一步規(guī)范;提高行政執(zhí)法水平,完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理,加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn),推廣電子執(zhí)法文書,做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作;健全交通法制工作評(píng)議考核機(jī)制,對(duì)各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰(理)質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進(jìn)行量化考核,推動(dòng)全市交通法制工
作上臺(tái)階。
二是市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)開(kāi)展道路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作,共查處違章貨車輛,卸載貨物噸,對(duì)輛大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)了噸位。與公安部門聯(lián)合開(kāi)展以打擊“黑車”為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整頓工作,共查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛輛,處罰輛;開(kāi)展百日優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)游車接客、中途接客等行為進(jìn)行查處,并加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,對(duì)火車站、汽車站廣場(chǎng)的秩序管理進(jìn)行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運(yùn)輸兩大重點(diǎn),嚴(yán)把三關(guān),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。
三是體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前交通發(fā)展過(guò)程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,著力解決影響交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制性障礙。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上,完成對(duì)現(xiàn)有駕校的整規(guī),并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)常州駕培市場(chǎng)的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源,開(kāi)展水上綜合執(zhí)法試點(diǎn),減少了管理成本,提高了管理效率。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研,提出可行性較強(qiáng)的改革方案。完成車購(gòu)稅征收職能的移交,妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市,交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院改制穩(wěn)妥推進(jìn),為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(五)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高交通工作服務(wù)水平
以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng),努力為管理對(duì)象辦實(shí)事、做好事,進(jìn)一步樹立交通“為民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效。集中時(shí)間、集中力量,在個(gè)直屬黨委、個(gè)黨總支、個(gè)黨支部、名黨員中全面開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高以及“回頭看”活動(dòng)等階段的工作,全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作等方面取得了實(shí)效。有的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到了實(shí)惠,一些群眾關(guān)心的突出問(wèn)題得到了解決。
二是作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境措施具體在局機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法
單位中廣泛開(kāi)展“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動(dòng),局機(jī)關(guān)制訂“促三加、創(chuàng)三優(yōu)”服務(wù)承諾,貼近交通職工、貼近管理對(duì)象、貼近運(yùn)輸企業(yè),提高辦事效率。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,推行人性化執(zhí)法,制訂輕微交通違法免罰制,體現(xiàn)以人為本,教育為先和處罰相結(jié)合的人性化執(zhí)法理念;進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度,制定便民服務(wù)措施,豐富行政服務(wù)中心工作內(nèi)容,重新修訂辦事指南,不斷拓展交通行政服務(wù)的內(nèi)涵,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難事;同時(shí),成立了交通熱線服務(wù)中心,更好地為群眾提供幫助、解答疑惑、處理投訴。
第五篇:年全鎮(zhèn)黨建工作意見(jiàn)
年全鎮(zhèn)黨建工作意見(jiàn)
×年,全鎮(zhèn)的黨建工作要始終按照江總書記提出的“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞“重基層建設(shè)工作主題,進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大工作力度,落實(shí)具體措施,著力解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索農(nóng)村基層黨建新思路,努力找準(zhǔn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其他工作的結(jié)合點(diǎn),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快城鄉(xiāng)一體化
進(jìn)程。
總的指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹江總書記“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為主要內(nèi)容,以建設(shè)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”非公有制黨建為主線,著重抓好農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍的教育和管理,繼續(xù)搞好后進(jìn)村整頓,努力提高我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體水平。
一、按照“三個(gè)代表”的要求,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),全面提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。
農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)黨的建設(shè),在黨員干部中大力倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)之風(fēng),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大精神活動(dòng),把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江總書記“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入,努力在深刻理解、忠實(shí)實(shí)踐方面下功夫,使廣大干部牢固樹立群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)政策觀念和法制意識(shí),學(xué)會(huì)用教育引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法開(kāi)展工作。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,增強(qiáng)村“兩委”干部的致富本領(lǐng)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)基層干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。首先,抓好理論學(xué)習(xí),端正班子成員的學(xué)風(fēng)。黨委要結(jié)合全年工作,對(duì)班子成員的理論學(xué)習(xí)作出周密的安排,堅(jiān)持每年理論學(xué)習(xí)不少于天,對(duì)機(jī)關(guān)干部要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,規(guī)范管理,做到“七個(gè)有”:即有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有制度、有中心發(fā)言、有理論聯(lián)系實(shí)際、有心得體會(huì)、有個(gè)人筆記,各村黨支部要建立村組干部學(xué)習(xí)日和全體黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日,每月日做為村組干部和全體黨員活動(dòng)日,要采取理論學(xué)習(xí)、電化教育、實(shí)地考察等形式對(duì)黨員干部進(jìn)行豐富多彩的強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部整體素質(zhì)的提高。
建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制,在全鎮(zhèn)上下形成“好范文版權(quán)所有靠人才推動(dòng)事業(yè),用事業(yè)造就人才”的用人環(huán)境,按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是事關(guān)事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。大力推行公開(kāi)選拔、缺位競(jìng)爭(zhēng)、跟蹤考核、末位淘汰、責(zé)任查究等制度,以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、聚才的方法選人用人,做到愛(ài)才如命、惜才如金、唯才是用。在干部的選拔、考核、使用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等方面都要體現(xiàn)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,體現(xiàn)“看德才用干部、憑政績(jī)論高低”的精神,經(jīng)此實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍內(nèi)部人才資源的合理配置和優(yōu)化組合,提高工作的整體效率,調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力,對(duì)于在非公有制經(jīng)濟(jì)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中成績(jī)突出的干部,予以重獎(jiǎng)重用。把監(jiān)督約束機(jī)制貫穿于每位干部學(xué)習(xí)、工作的全過(guò)程,采取定期不定期的辦法,對(duì)干部的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查、民主評(píng)議,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以此達(dá)到增強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感之目的。對(duì)村三大主干實(shí)行績(jī)效工資,工資可分兩項(xiàng),一項(xiàng)為基礎(chǔ)補(bǔ)貼,按人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)核定,一項(xiàng)為效益工資,按含稅農(nóng)業(yè)收入、村集體經(jīng)濟(jì)純收入增長(zhǎng)幅度和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況來(lái)確定。三大主干的工資實(shí)行村籌鎮(zhèn)管。進(jìn)一步規(guī)范村的財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批程序和審批權(quán)限,健全財(cái)務(wù)開(kāi)支監(jiān)督制度。村干部工資經(jīng)鎮(zhèn)核定工資標(biāo)準(zhǔn)后,分季度將工資總額劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)辦公室代管,每月經(jīng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)放。由此,在很大程度上提高基層干部的工作積極性。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn),不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
按照開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)精神,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)解決農(nóng)村工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全面建設(shè)小康社會(huì),加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
加大鎮(zhèn)黨委建設(shè)力度,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用。鎮(zhèn)黨委要按照“六好”的目標(biāo)要求,著力從四個(gè)方面努力:一是把增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做為思想政治建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓;二是建立健全以本鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作制度,用制度規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的行為;三是鎮(zhèn)黨委要突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,既要富民又要強(qiáng)鎮(zhèn),千方百計(jì)增加財(cái)政收入,拓寬渠道確保農(nóng)民增收;四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,提高工作效率,力爭(zhēng)××年底跨入省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行列。
以“五好”為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)搞好以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。抓好“雙強(qiáng)”、“三個(gè)培養(yǎng)”工作,選好配強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”,對(duì)致富能手進(jìn)行“雙思”教育和“三個(gè)代
表”重要思想學(xué)習(xí),強(qiáng)化他們的奉獻(xiàn)精神,讓他們做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者;對(duì)有意向黨組織靠攏的致富能手,實(shí)行跟蹤觀察培養(yǎng);把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手,利用鎮(zhèn)學(xué)校、村支部黨員活動(dòng)室、電教室和鎮(zhèn)村技術(shù)學(xué)校,加強(qiáng)黨員培訓(xùn);同時(shí)鎮(zhèn)建立村級(jí)后備人才庫(kù),每個(gè)村有-名村支部書記后備人選,有-名村干部后備人選,鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,及時(shí)壓擔(dān)子,提高其帶富能力和
領(lǐng)導(dǎo)水平,對(duì)條件成熟的通過(guò)黨員、村民評(píng)議推薦,黨員選舉的辦法真正選出既為黨員擁護(hù),又為群眾信賴的帶頭人。下大力氣培植先進(jìn)典型,要重點(diǎn)把新村、張垌、七里井、吳莊、郝家崗、王畢莊、王垌培育成“經(jīng)濟(jì)繁榮,科技發(fā)達(dá)、群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明”的農(nóng)村典型,加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。繼續(xù)開(kāi)展“整建帶”活動(dòng),加大后進(jìn)村的整頓力度,開(kāi)展先進(jìn)村帶后進(jìn)村活動(dòng),探索村村聯(lián)合建立黨組織的管理路子,針對(duì)相鄰村發(fā)展不平衡,彼此有較強(qiáng)互補(bǔ)性的特色,因勢(shì)引導(dǎo),在原有村的行政隸屬不變,行政區(qū)劃不變的前提下,聯(lián)合建立黨總支或黨支部,以先進(jìn)村的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)后進(jìn)村的快速發(fā)展。加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè),對(duì)陣地較差的村,在財(cái)力上給予傾斜。按照鎮(zhèn)村兩級(jí)負(fù)擔(dān),對(duì)陣地建設(shè)的費(fèi)用鎮(zhèn)黨委承擔(dān)%,村級(jí)承擔(dān)%。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,爭(zhēng)取年底建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的村黨支部陣地。建立相對(duì)后進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議制度,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議,村黨支部書記不稱職的群眾不滿意的要及時(shí)調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)以村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、民主管理為主要內(nèi)容的村級(jí)民主政治建設(shè):一是建立健全村黨支部和村委會(huì)議事規(guī)劃和決策程序,二是村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管的基礎(chǔ)上,加大村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的力度。三是堅(jiān)持“雙評(píng)”制度,每年進(jìn)行一次由村民或村民代表評(píng)議黨員和兩委干部活動(dòng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督。四是動(dòng)員全體黨員和兩委干部加大“以農(nóng)招商”力度,切實(shí)使農(nóng)村基層招商活起來(lái),增加農(nóng)民收入和就業(yè)。力爭(zhēng)到××年底,%以上的村黨支部達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。
三、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)中央、省委、鄭州市委、新鄭市委部署,組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和新《黨章》。搞好黨員思想狀況的調(diào)查摸底,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造條件。結(jié)合建黨周年,在全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員中開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng),擬在“七一”前夕,召開(kāi)大型表彰會(huì)議,表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨支部書記。
認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,以保證質(zhì)量為核心,進(jìn)一步完善發(fā)展黨員制度,實(shí)行發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制,嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)做好在農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員的工作,壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。注重在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員要堅(jiān)持“三為主,四傾斜”,即以歲以下、高中以上文化、致富帶富能力強(qiáng)為主,向生產(chǎn)第一線青年農(nóng)民、個(gè)體工商戶、非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體青年骨干、外出務(wù)工優(yōu)秀青年傾斜,保持每個(gè)村每年至少發(fā)展名黨員,切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)一線黨員偏少、農(nóng)村黨員年齡偏大、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨的力量薄弱等問(wèn)題,不斷改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布。完善民主評(píng)議黨員制度,加大處置不合格黨員的力度,疏通黨員“出口”,純潔黨員隊(duì)伍,保持黨的先進(jìn)性。全面推廣“實(shí)踐‘三個(gè)代表’發(fā)揮黨員先鋒模范作用公開(kāi)欄”,定期對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行評(píng)議、考核,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員、退伍軍人和待分配大中專畢業(yè)生黨員的教育管理和監(jiān)督。
以“三個(gè)培養(yǎng)”為依托,以“雙強(qiáng)”為目標(biāo),加大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作力度。制定《—全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)工作規(guī)劃》,建立農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)基地,采取短期與中長(zhǎng)期相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、政治理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教育與示范實(shí)踐相結(jié)合、素質(zhì)訓(xùn)練與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)。以黨校、成人學(xué)校黨員活動(dòng)室主陣地,積極拓展新的培訓(xùn)渠道,采取集中輔導(dǎo)、基地培訓(xùn)、外出參觀、電化教育、學(xué)歷教育等形式,利用—年的時(shí)間,對(duì)村“兩委”干部和歲以下的農(nóng)村黨員普遍輪訓(xùn)一遍,使其掌握—門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,結(jié)合不同行業(yè)、不同層次、不同群體黨員的特點(diǎn),不斷改進(jìn)黨員活動(dòng)內(nèi)容和方法。以貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線,尋求不同形式和載體,切實(shí)把堅(jiān)持正面灌輸與說(shuō)服引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)生活與開(kāi)展豐富多采的活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使每個(gè)黨員都能參加黨的活動(dòng),積極發(fā)揮先鋒模范作用。按照深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體要求,把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的范圍擴(kuò)展延伸到廣大農(nóng)村黨員,重視發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員的作用。通過(guò)“建、爭(zhēng)、帶”活動(dòng)即,“建”:建立黨員服務(wù)區(qū);“爭(zhēng)”:爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人、科技明白人和流通經(jīng)紀(jì)人;“帶”:帶頭宣傳落實(shí)黨的路線方針政策,帶頭貫徹執(zhí)行村支部、村委會(huì)的決定,·帶頭學(xué)習(xí)、應(yīng)用和傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶頭扶貧幫困,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭移風(fēng)易俗,帶頭交納稅費(fèi),帶頭抵制派性矛盾,帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善村組環(huán)境的開(kāi)展,使農(nóng)村廣大黨員在實(shí)踐“三個(gè)代表”過(guò)程中找準(zhǔn)位置,實(shí)現(xiàn)與村黨支部的聯(lián)動(dòng),真正成為帶領(lǐng)群眾共同致富的“頭雁”。
四、深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村基層黨組織
扎實(shí)推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。按照鄭州市委提出的“講黨性,能致富,甘奉獻(xiàn),有威信”十二字“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),研究制定《“雙強(qiáng)”工程實(shí)施意見(jiàn)》,量化、細(xì)化“雙強(qiáng)”具體標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村支部書記的可操作性。培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”黨支部書記,堅(jiān)持因人制宜,一人一策,不搞“一刀切”。對(duì)符合“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記,既要大力支持,放手使用;又要嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理。對(duì)基本素質(zhì)較好但缺乏致富帶富能力的村支部書記要加強(qiáng)培養(yǎng),使其盡快達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn);對(duì)那些素質(zhì)不高:既無(wú)致富能力又無(wú)帶富能力的村支部書記,要堅(jiān)決予以撤換;對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對(duì)緩慢的村,要通過(guò)選配、·“雙強(qiáng)”支部書記,帶領(lǐng)群眾盡快致富;對(duì)黨支部軟弱瘓。散,一時(shí)又無(wú)合適人選的村,在加緊實(shí)施培養(yǎng)的同時(shí),打破所有制、地域、行業(yè)和身份等界限,采取交流、外選、下派、回請(qǐng)等形式,為其配備“雙強(qiáng)”支部書記?!痢聊甑?,%的村黨支部要配有“雙強(qiáng)”支部書記,%的村“兩委”干部要具備“雙強(qiáng)”能力。
建立村“兩委”協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施“兩規(guī)范,兩提高”即依照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織王作條例》,規(guī)范村黨支部的工作,提高村黨支部建設(shè)水平;依照《村民委員會(huì)組織法》,規(guī)范村委會(huì)的工作,提高村民自治水平,明確村黨支部、村委會(huì)的職責(zé),推進(jìn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策和管理程序。積極穩(wěn)妥地推行村支部書記、村委主任“一肩挑”,村“兩委”成員交叉任職工作,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,提高村級(jí)組織的整體合力。規(guī)范陣地建設(shè)。采取“多方籌資,分類推進(jìn)”的辦切實(shí)加強(qiáng)村黨支部陣地建設(shè)?!痢聊甑?,消除農(nóng)村黨支部陣地建設(shè)空白村,使陣地建設(shè)達(dá)到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,制度規(guī)范化,辦公制度化”的目標(biāo)。
規(guī)范陣地建設(shè),采取“多方籌資,分類推進(jìn)”的辦法,切實(shí)加強(qiáng)村黨支部陣地建設(shè),對(duì)于陣地建設(shè)較差的村,按照鎮(zhèn)、村兩級(jí)分擔(dān),對(duì)陣地建設(shè)的費(fèi)用鎮(zhèn)黨委承擔(dān)%,村級(jí)承擔(dān)%,使我鎮(zhèn)的支部建設(shè)達(dá)到一類上臺(tái)階、二類上水平、三類改面貌和“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、辦公制度化”的目標(biāo)。
五、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作
北城區(qū)內(nèi)的所有招商企業(yè)和全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè),凡有名以上正式黨員的都要建立黨組織,正式黨員不足名的,按照就地就近的原則采取“聯(lián)、掛”等方式,建立黨組織?!奥?lián)”即對(duì)正式黨員不足名的企業(yè),按照就地就近的原則建立聯(lián)合支部?!皰臁奔磳?duì)大量?jī)H有個(gè)別黨員的企業(yè),把黨員的組織關(guān)系掛在北城區(qū)或工商聯(lián)等黨組織。同時(shí)建立北城區(qū)黨支部,負(fù)責(zé)企業(yè)黨建工作。對(duì)已建立黨組織的企業(yè),要抓深化,促提高;僅有個(gè)別黨員的企業(yè),要抓培養(yǎng)、壯力量;沒(méi)有黨員的企業(yè),要抓群團(tuán),促黨建;正在籌建的企業(yè),要抓籌備,促同步。真正使企業(yè)中的黨組織和黨員成為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和企業(yè)好范文版權(quán)所有改革發(fā)展的主干,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起模范作用。
六、著眼于標(biāo)本兼治,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的政治問(wèn)題。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)任務(wù)一齊抓的工作格局,以改革創(chuàng)新的精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、狠抓任務(wù)落實(shí)、從源頭預(yù)防和治理腐敗上下功夫,努力取得黨廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)斗的新成效。一是認(rèn)真協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的深化和落實(shí)工作。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女,不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍兩個(gè)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng);不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)中由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù);防止鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部子女、配偶利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)、職務(wù)上的影響,收受影響正常公務(wù)活動(dòng)的禮金,物品和有價(jià)證券等;不準(zhǔn)接受下屬單位、地方、部門、企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)。二是加強(qiáng)懲處力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)者。三是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正部門,行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)抓好減輕企業(yè)和群眾不合理負(fù)擔(dān),鞏固治理公路三亂和中小學(xué)亂收費(fèi)的成果,防止回潮和反彈。開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)和文明行業(yè)服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)檢查治理擠占挪用,輔漲浪費(fèi)等違紀(jì)行為。繼續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)、村有形建筑市場(chǎng),從源頭上預(yù)防和平共處治理腐敗行為。四是深入抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基層基礎(chǔ)工作。著重抓好制度建設(shè)、基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),圍繞群眾切身利益和迫切需要解決的問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。五是標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大宣傳教育力度,堅(jiān)定廣大干群對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心;加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。