第一篇:區(qū)農(nóng)業(yè)局2011年農(nóng)業(yè)工作情況匯報(bào)
廣元市XX區(qū)農(nóng)業(yè)局 2011年農(nóng)業(yè)工作情況匯報(bào)
2011年,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)農(nóng)業(yè)部門的大力指導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們緊緊圍繞“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”的目標(biāo),著力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和品牌帶動(dòng),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,各項(xiàng)工作順利完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好
--農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長。全區(qū)種植業(yè)預(yù)計(jì)總產(chǎn)值9.94億元,同比增長18.3%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)5026元,同比增長16 %。
--糧油生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全年完成播種面積23.4萬畝,產(chǎn)量8.58萬噸,完成目標(biāo)任務(wù)8.1萬噸的105.9%。其中小春播面10.05萬畝,產(chǎn)量2.49萬噸;大春播面13.3萬畝,產(chǎn)量6.09萬噸。油料完成播面2.37萬畝,產(chǎn)量0.26萬噸,完成目標(biāo)任務(wù)0.2萬噸的130%。其中油菜1.73萬畝,產(chǎn)量0.18萬噸,花生0.64萬畝,產(chǎn)量0.078萬噸。
--蔬菜種植持續(xù)增長。全區(qū)蔬菜種植面積11.7萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)11.5萬畝的102%,產(chǎn)量35萬噸,完成目標(biāo)任務(wù)32噸的109.4%。
--果桑發(fā)展形勢(shì)良好。全區(qū)水果總面積達(dá)6.2萬畝,較上年新增0.55萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)0.5萬畝的110%,總產(chǎn)量
4.4萬噸, 完成目標(biāo)任務(wù)4萬噸的110%;桑園綜合開發(fā)利用示范面積560畝,全年共發(fā)放蠶種5400張,產(chǎn)繭量為165.7噸,完成目標(biāo)任務(wù)150噸的110.5%。
二、主要工作措施
(一)狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)到位,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展 著力推廣水稻強(qiáng)化栽培、測土配方施肥和水稻病蟲害綜合防治等技術(shù)。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)水稻高產(chǎn)示范片面積0.5萬畝,其中,核心攻關(guān)示范點(diǎn)面積200畝。切實(shí)抓好農(nóng)作物主要病蟲的監(jiān)測預(yù)報(bào),重點(diǎn)加強(qiáng)水稻“兩遷”害蟲的監(jiān)測。
(二)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1、積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。
一是提升科技含量。區(qū)農(nóng)業(yè)局與北京農(nóng)科院園藝所簽定合作協(xié)議,園區(qū)內(nèi)企業(yè)分別與四川農(nóng)科院生核所、北京金福騰農(nóng)業(yè)科技有限公司和北京科大農(nóng)業(yè)科技有限公司簽定合作協(xié)議,為園區(qū)發(fā)展提供技術(shù)支持;大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新材料、新機(jī)械、新模式等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)施設(shè)備,引進(jìn)推廣以色列小青瓜、荷蘭番茄、臺(tái)灣圣女果、航育太空椒等國內(nèi)外名優(yōu)蔬菜新品種20余個(gè),引進(jìn)推廣無土基質(zhì)栽培、墻體栽培、立體營養(yǎng)液管道栽培、霧培、瓜類嫁接栽培等新型栽培技術(shù)10余項(xiàng),建設(shè)了微電腦控制的智能溫室,高標(biāo)準(zhǔn)連棟大棚和熱鍍鋅鋼架大棚,安裝了智能化2
噴滴灌系統(tǒng)等現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施,推動(dòng)園區(qū)上檔升級(jí)。
二是完善機(jī)制。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于支持業(yè)主參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定》,對(duì)各業(yè)主給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以優(yōu)惠政策吸引業(yè)主投資園區(qū)建設(shè);創(chuàng)新多元投入機(jī)制。政府整合項(xiàng)目投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作引導(dǎo),調(diào)動(dòng)企業(yè)、業(yè)主作為投入主體的投資熱情,加大投資力度;創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營機(jī)制。建立土地流轉(zhuǎn)中心和土地流轉(zhuǎn)站,逐步建立土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)基金,實(shí)行土地先集中到村組,再由村組流轉(zhuǎn)給業(yè)主,促進(jìn)園區(qū)規(guī)模化、集約化經(jīng)營;創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制和利益保障機(jī)制。引進(jìn)和培育企業(yè)、專合組織入駐園區(qū),農(nóng)戶以土地入股或出租、利潤分成、務(wù)工增收等方式積極參與園區(qū)建設(shè)。在大石園區(qū),實(shí)行“四個(gè)保底”:即租金保底、分紅保底、務(wù)工收入保底、產(chǎn)品回收保底;創(chuàng)新建立工作推進(jìn)機(jī)制。在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,堅(jiān)持“四個(gè)一”的工作推進(jìn)機(jī)制,即一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)規(guī)劃、一套班子、一個(gè)激勵(lì)辦法,一手抓新建園區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),一手抓已建園區(qū)的上檔升級(jí)建設(shè);探索建立長效管理機(jī)制。對(duì)已基本建成的園區(qū),政府牽頭建立園區(qū)管理辦公室,對(duì)園區(qū)實(shí)行部門有機(jī)聯(lián)動(dòng)和長效服務(wù)管理,各企業(yè)業(yè)主自成單元,建立管理機(jī)構(gòu),對(duì)各自的區(qū)域進(jìn)行日常管理,并服從園區(qū)管理辦公室的統(tǒng)一管理。
三是增加效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),已初步建成的大石、龍?zhí)秷@區(qū),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.48億元,畝平均產(chǎn)值達(dá)1.3萬元,農(nóng)民因園區(qū)建設(shè)比非園區(qū)農(nóng)民人均增收3500元以上。園區(qū)每年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新鮮蔬菜6萬噸,優(yōu)質(zhì)果品1.2萬噸,通過農(nóng)超對(duì)接、市場專柜進(jìn)入本地市場,保障市場供應(yīng),有效平抑了市場菜價(jià)。
2、大力扶持區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。針對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極發(fā)展特色蔬菜種植,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門要求和我區(qū)實(shí)際,通過深入調(diào)研,對(duì)蔬菜、伏季水果等特色產(chǎn)業(yè)的中長期規(guī)劃進(jìn)行完善,調(diào)整了布局,優(yōu)化了措施。完成城市調(diào)節(jié)蔬菜基地建設(shè)任務(wù)8500畝,完成目標(biāo)任務(wù)8000畝的106.3%,新規(guī)劃城市調(diào)節(jié)蔬菜基地1.27萬畝;新建渠系12000米,新建機(jī)耕道8000米,整治土地1500畝,完成投資4530萬元。兌現(xiàn)補(bǔ)助資金140萬元;基本建成大石、龍?zhí)?個(gè)萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園。
3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),全年招商引資到位資金2950.34萬元,組織兩家“廣元七絕”領(lǐng)軍企業(yè)和一家龍頭企業(yè)參加第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),資金4.14億元,簽署意向性協(xié)議10個(gè),資金1200萬元。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),舉辦各類區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)推介及產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)餐館、進(jìn)超市等活動(dòng),在第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上簽訂農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目5個(gè),資金0.75億元。
(三)做大做強(qiáng)經(jīng)營主體,健全完善農(nóng)業(yè)組織體系
1、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極培育和扶持農(nóng)業(yè)(種植業(yè))龍頭企業(yè),新引進(jìn)競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)2家(廣元市4
紫陽農(nóng)林工業(yè)有限工作和廣元天湟山核桃食品有限公司),完成目標(biāo)任務(wù)1個(gè)的200%,新儲(chǔ)備招商引資項(xiàng)目5個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)4個(gè)的125%。
2、加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)力度。宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,著重從“設(shè)立登記、民主管理、生產(chǎn)經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)、財(cái)務(wù)分配、績效運(yùn)行”等六個(gè)方面規(guī)深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展,廣元市XX區(qū)中口乾晟蔬菜專業(yè)合作社等5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社被評(píng)為廣元市市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社。指導(dǎo)新建農(nóng)民專業(yè)合作社8家,完成目標(biāo)任務(wù)6家的133%,全區(qū)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)達(dá)到63家。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,健全完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全體系
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動(dòng),建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3.5萬畝,建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地8500畝,其中建標(biāo)準(zhǔn)化大棚1000畝。進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,新建標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚150畝,基本建成大石、龍?zhí)秲蓚€(gè)萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園。
2、積極構(gòu)建檢驗(yàn)檢測體系與綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證三位一體、整體推進(jìn)。建立健全市、區(qū)、基地多級(jí)監(jiān)測體系,積極促進(jìn)檢測資源共享,加大生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測力度,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息發(fā)布制度。配合省上蔬菜交叉檢測4次,市上抽檢2次;全區(qū)蔬菜水果檢測10批次,蔬菜基地采樣192個(gè),檢測合格率100%;蔬菜批發(fā)市場采樣638個(gè),合格率99.88%;農(nóng)貿(mào)市場蔬菜采樣612
個(gè),合格率98.42%;超市蔬菜采樣359個(gè),合格率98.56%;水果批發(fā)市場采樣283個(gè),合格率100%。2011年,大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,組織開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證工作。我區(qū)被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國家級(jí)蔬菜基地強(qiáng)縣,廣元橄欖油取得國家地理保護(hù)證明商標(biāo),3個(gè)專業(yè)合作社的4個(gè)品種申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和1個(gè)品種申報(bào)綠色食品。已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2萬畝,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)。成立了檢驗(yàn)檢測中心,配備了專職檢測人員,投入資金66余萬元采購儀器設(shè)備20余套。
3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管理。堅(jiān)持“源頭管理、過程控制、市場準(zhǔn)入”相結(jié)合的思路,在全區(qū)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))、城市調(diào)節(jié)蔬菜基地、經(jīng)認(rèn)證的無公害水果生產(chǎn)基地開展了“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾、生產(chǎn)記錄檔、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等制度的落實(shí)情況檢查,加強(qiáng)基地蔬菜監(jiān)督抽樣和設(shè)施蔬菜基地現(xiàn)場檢測,全區(qū)蔬菜基地采取黃瓜、西紅柿、豇豆等樣品192個(gè),檢測合格率100%。
4、認(rèn)真抓好重大植物病蟲害防控體系建設(shè)。實(shí)行“統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一防治人員、統(tǒng)一防治藥械、統(tǒng)一防治配方、統(tǒng)一防治時(shí)間”的“五統(tǒng)一”防治。小春病蟲防治面積達(dá)4萬畝,其中統(tǒng)防統(tǒng)治2萬畝,機(jī)防面積1.5萬畝。大春病蟲發(fā)生面積5.3萬畝次,綜合防治共9.6萬畝次,其中統(tǒng)防統(tǒng)治5萬畝次,撲滅了首次發(fā)生在我區(qū)的檢疫性害蟲稻水象甲,挽回?fù)p失1221.3噸。大力推廣綠色防控技術(shù),購置黃色粘蟲板6
2000張,小菜蛾、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾專用誘芯各180條及180套誘捕器等植保器具,建立了1000畝綠色防治示范片。
5、不斷加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極開展春、夏、秋、冬四季“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員145人次,執(zhí)法車輛50臺(tái)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門店512個(gè)次,查處違法違規(guī)案件9起,對(duì)區(qū)境內(nèi)17家種子經(jīng)營代理商提交備案的125個(gè)水稻品種、96個(gè)玉米品種、23個(gè)油菜品種的審定情況、適宜區(qū)域、包裝標(biāo)識(shí)等進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
(五)努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)制和體制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系
1、加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)技能的培育力度。開展蔬菜栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)、冬種作物生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)。完成新型農(nóng)民骨干培訓(xùn)2153人,占目標(biāo)任務(wù)2000人的107.7%;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.47萬人次,占目標(biāo)任務(wù)8萬人次的105.9%。全年共開展各類技術(shù)培訓(xùn)會(huì)350余次,培訓(xùn)人數(shù)2萬余人,發(fā)放各類宣傳資料4萬余份。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)糧田0.72萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)0.6萬畝的120%,總投資648萬元。其中坡改梯540畝,中低田土改造6660畝,新建排灌溝渠12600米,新建蓄水池32口,標(biāo)改山坪塘6口,新建田間生產(chǎn)路3200米。
新建農(nóng)村戶用沼氣池2200口,完成目標(biāo)任務(wù)2000口的
110%;新建城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣480m3。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目工作力度。全年實(shí)施農(nóng)業(yè)常規(guī)項(xiàng)目6個(gè),總投資1890萬元,其中爭取上級(jí)投入1250萬元,完成目標(biāo)任務(wù)1000萬元的125%,制定項(xiàng)目建議書5個(gè)。災(zāi)后重建工作全面完成,共計(jì)投入項(xiàng)目資金15059萬元。完成固定投資7000萬元,完成目標(biāo)任務(wù)5000萬元的140%。
4、加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,推進(jìn)了以龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)村社為主體的基層信息示范點(diǎn)建設(shè),建設(shè)農(nóng)村信息化服務(wù)站13個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)10個(gè)的130%。組織開展了以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、“12316三農(nóng)服務(wù)熱線”、“農(nóng)信通”為平臺(tái)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作,共發(fā)展農(nóng)信通用戶1000戶。抓好XX區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的更新維護(hù)工作,全年更新新聞信息1500余篇,網(wǎng)站訪問量達(dá)23萬人次。
5、加大技術(shù)支撐力度。與中國農(nóng)科院蔬菜、花卉研究所簽訂合作協(xié)議;組建了由省林科院牽頭,農(nóng)科院、川農(nóng)大、省林業(yè)科技推廣總站、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局等多個(gè)技術(shù)單位技術(shù)人員組成的專家隊(duì)伍;邀請(qǐng)市農(nóng)科院專家和種都公司技術(shù)人員對(duì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。加快規(guī)范化改制,秸稈覆蓋還田栽培技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)、玉米(肥團(tuán))育苗移栽技術(shù)、水稻旱育秧等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣,推廣規(guī)范化改制4.4萬畝,秸稈覆蓋還田栽培8萬畝、地膜覆蓋栽培3萬畝、玉米(肥團(tuán))育苗移栽4萬畝、水稻旱育秧4萬畝。
6、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。開展特色農(nóng)業(yè)政策性8
保險(xiǎn)試點(diǎn),投保面積2000畝。
(六)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)
1、規(guī)?;B(yǎng)殖場和減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)沼渣、沼液、沼氣的綜合利用和生物、生化等達(dá)標(biāo)排放設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行。新建大中型沼氣示范工程1個(gè)800 m3,完成目標(biāo)任務(wù)1個(gè)的100%;推廣省柴節(jié)煤灶1585戶;推廣沼液浸種3.2萬畝;推廣沼氣綜合利用1.39萬戶;新增生態(tài)家園模式570戶。
2、大力實(shí)施 “農(nóng)田化肥減量增效”工程。狠抓以測土配方施肥為重點(diǎn)的技術(shù)推廣工作,完成秸稈還田10萬畝,綠肥種植0.5萬,免耕覆蓋栽培5萬畝。已完成測土配方施肥30萬畝,發(fā)放配方施肥卡9萬冊(cè),完成肥效試驗(yàn)20個(gè),建立測土配方施肥示范片5個(gè),示范點(diǎn)20個(gè),示范面積3萬畝。完成沃土工程30萬畝次,完成目標(biāo)任務(wù)20萬畝次的150%。
(七)不斷深化農(nóng)村經(jīng)營管理體制改革
1、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),圍繞村組織換屆,全面開展集體財(cái)務(wù)清理工作,共計(jì)清理資金總額11370萬元。其中,涉及違規(guī)違紀(jì)資金36.8萬元,為集體經(jīng)濟(jì)組織挽回經(jīng)濟(jì)損失9.8萬元。開展3次集體財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)400余名村(社區(qū))主任。
2、完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積9萬畝,其中耕地流轉(zhuǎn)面積4.06萬畝,非耕地流轉(zhuǎn)面積4.94萬畝。全區(qū)共新建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心16個(gè),加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)和完善工作,使其在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估及流轉(zhuǎn)程序的合法性等方面得到了進(jìn)一步規(guī)范,并對(duì)土地流轉(zhuǎn)用途、流轉(zhuǎn)年限、流轉(zhuǎn)期滿復(fù)耕等事宜進(jìn)行切實(shí)監(jiān)管。
3、強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)管、維權(quán)四管齊下的農(nóng)民負(fù)擔(dān)防控體系的要求,開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,共計(jì)兌現(xiàn)2010年“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金239.25萬元。全區(qū)2011年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)278萬元已全部落實(shí)到位。加強(qiáng)了惠農(nóng)補(bǔ)助資金支付監(jiān)管,全區(qū)應(yīng)享受直補(bǔ)綜補(bǔ)總戶數(shù)為49820戶,面積為134557畝,直補(bǔ)資金124.4萬元,綜補(bǔ)資金1032.4萬元,確保惠農(nóng)補(bǔ)助資金足額及時(shí)支付到農(nóng)戶,未發(fā)生一起農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案(事)件。
4、全面落實(shí)惠農(nóng)政策。水稻和玉米面積核實(shí)工作于6月30日完成,補(bǔ)貼資金已由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所以“一折通”的方式發(fā)放到種植農(nóng)戶。小麥和油菜補(bǔ)貼面積即將統(tǒng)計(jì)核實(shí),預(yù)計(jì)2012年2月底可將補(bǔ)貼資金下發(fā)給各種植農(nóng)戶。抓好“掛、包、幫”工作,進(jìn)一步改善村民生產(chǎn)生活條件,為廟坪村新建戶用沼氣池50口;協(xié)調(diào) “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用于解決540人的集中供水問題和10口山坪塘的掏淤補(bǔ)漏;培訓(xùn)果樹生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖技術(shù)100人。
(八)抓好農(nóng)業(yè)宣傳工作,努力為農(nóng)服務(wù)
1、高度重視農(nóng)業(yè)宣傳工作,不斷提高農(nóng)業(yè)工作的影響力。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行信息報(bào)送和考核的通知》(廣利農(nóng)發(fā)〔2011〕10號(hào))文件,部署工作任務(wù),狠抓信息質(zhì)量,全10
年向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送信息734篇,被上級(jí)采用信息304篇,其中省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)采用108篇,市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)頁采用196篇,廣元日?qǐng)?bào)報(bào)道新聞3篇,四川日?qǐng)?bào)報(bào)道新聞1篇。截止11月底,完成區(qū)政府下達(dá)信息任務(wù)的220%。
2、做好提案答復(fù)和信訪工作,努力營造和諧農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍。2011年我局共接到人大代表建議1件、政協(xié)委員提案1件。在局領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)站股室同志的共同努力下,圓滿完成了建議案的辦理工作任務(wù),完成了各種人大代表建議會(huì)辦件和政協(xié)委員提案協(xié)辦件。全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以“12316”投訴、舉報(bào)電話為平臺(tái),進(jìn)一步完善、暢通投訴舉報(bào)渠道,建立健全投訴舉報(bào)處理程序和管理制度。我局行政調(diào)解委員會(huì)辦公室接待行政調(diào)解案件42件,接待來訪人151人,其中,接待農(nóng)村土地承包糾紛案件19件、55人;接待農(nóng)用物資糾紛22件、68人;接待災(zāi)后重建糾紛案件1件、28人。所有接待案件全部調(diào)解成功。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)
為切實(shí)加強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,我局將黨建工作擺上重要日程。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。制定了詳細(xì)的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆六中全會(huì)精神、市委第六次黨代會(huì)、區(qū)委第七次黨代會(huì)精神等理論知識(shí)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),特別是將理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。二是多形式開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在機(jī)關(guān)開展黨員承諾活動(dòng),組織文明勸導(dǎo)活動(dòng)5次,抓好支部和黨員到社區(qū)
“雙報(bào)到”活動(dòng)。三是開展“七一”建黨90周年慶祝活動(dòng)。結(jié)合建黨90周年,在機(jī)關(guān)積極開展慶祝活動(dòng)和知識(shí)競賽活動(dòng)。四是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。我局嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活制度。在班子內(nèi)部積極開展“談心”活動(dòng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,確保決策的民主性和科學(xué)性。班子內(nèi)部形成互相理解、互相信任、互相支持、互相團(tuán)結(jié)的局面。五是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定黨風(fēng)廉政制度10余項(xiàng)。抓好“三早”預(yù)警機(jī)制和“一崗雙責(zé)”的落實(shí),建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,全面落實(shí)了政務(wù)公開,開展了行風(fēng)評(píng)議,受到了社會(huì)好評(píng)。六是抓好黨員教育。立足我局工作實(shí)際,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的思想道德教育和為人民服務(wù)意識(shí)的宗旨教育。提升了黨員干部素質(zhì),為拓展“三農(nóng)”服務(wù)提供了人才保證。
第二篇:區(qū)農(nóng)業(yè)局工作匯報(bào)
區(qū)農(nóng)業(yè)局工作匯報(bào)
20xx年是我區(qū)全面推進(jìn)現(xiàn)代化的啟動(dòng)之年,也是宏觀形勢(shì)更加嚴(yán)峻、發(fā)展困難明顯增多的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)農(nóng)口條線廣大干部職工堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題,緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主線,立志爭先領(lǐng)先率先,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),以超前的理念謀劃工作,以務(wù)實(shí)的舉措破解難題,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元,同比增長15.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)1.7萬元以上,同比增長14.6%,各項(xiàng)工作發(fā)展勢(shì)頭良好,在率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
(一)堅(jiān)持群策群力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總體部署,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。通過召開專題會(huì)議、下發(fā)文件,將全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)逐項(xiàng)、逐年分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、各職能部門,并成立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)工作推進(jìn);通過全面對(duì)標(biāo),摸清實(shí)情、分出難易,對(duì)于按時(shí)序進(jìn)度能順利完成的指標(biāo)科學(xué)制定工作計(jì)劃予以有力推進(jìn),對(duì)于完成有難度的指標(biāo)制定專項(xiàng)工作計(jì)劃予以重點(diǎn)突破;通過加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商等部門的溝通銜接,加大對(duì)指標(biāo)監(jiān)測的跟蹤督查和指導(dǎo)力度,將我區(qū)被低估的實(shí)際數(shù)據(jù)全面客觀反映到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的監(jiān)測體系中去,有效扭轉(zhuǎn)了上級(jí)認(rèn)定數(shù)據(jù)滯后于實(shí)際情況的不利局面。
預(yù)計(jì)至2012年底,我區(qū)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化綜合得分能達(dá)到75分以上,在全省耕地面積20萬畝以上的涉農(nóng)縣市區(qū)中的排位可前移15位以上,21項(xiàng)指標(biāo)中有4項(xiàng)能提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值,分別是:第7項(xiàng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系健全率97%)、第9項(xiàng)(農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比重80%)、第14項(xiàng)(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重60%)、第16項(xiàng)(認(rèn)定的無公害綠色有機(jī)食品基地占耕地、水面90%)。
(二)狠抓推進(jìn)落實(shí),五大目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
1、萬頃良田工程基本建成。全面完成溝渠路林橋涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施工程,孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)建成安置房51.7萬平方米,工程區(qū)拆遷農(nóng)戶安置基本結(jié)束,目前已做好了迎接省國土廳對(duì)萬頃良田工程全面驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2、2011中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程初步發(fā)揮效益。通過組織開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”,克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,順利完成小型泵站更新改造21座,新建防滲渠道126公里,渠系配套建筑物1895座,高效節(jié)水低壓管道17.25公里,排水溝整治48.3公里,平整土地2300畝,共涉及薛家、羅溪、西夏墅、春江等4個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村委共3.6萬畝灌溉面積,并在當(dāng)年的夏收夏種中初步發(fā)揮了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程成果豐碩。著力提高園區(qū)管理水平,積極開發(fā)、建設(shè)、完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái),對(duì)入園企業(yè)種植布局、產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管。依托我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源開展農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資,全年共組織16家次農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),同時(shí)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷,拓寬銷售渠道。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),全年新建XX區(qū)西夏墅現(xiàn)代草坪產(chǎn)業(yè)園、XX區(qū)羅溪彩葉樹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等2家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孟河現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、春江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蔬菜)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、羅溪休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等3家區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4、村莊環(huán)境整治工程惠民效益凸顯。積極配合相關(guān)部門開展新一輪村莊環(huán)境整治,全年共完成968個(gè)自然村的村莊環(huán)境整治,其中二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”257個(gè)、三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”18個(gè),春江鎮(zhèn)長江村被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)村。不斷建立健全村莊環(huán)境整治長效管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,2012年全區(qū)共有52個(gè)項(xiàng)目通過市級(jí)立項(xiàng),投資總額2187萬元。
5、農(nóng)村改革富民工程推向縱深。一是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展量質(zhì)并舉。全年農(nóng)戶工商登記入社率達(dá)80%以上,新增農(nóng)地股份合作社10家,完成人均耕地0.1畝以下的村組集體經(jīng)濟(jì)股份制改革95個(gè),股權(quán)證發(fā)放、股東靜態(tài)管理機(jī)制、內(nèi)部管理制度等股改工作基本到位。二是適度規(guī)模經(jīng)營步伐明顯加快。通過發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)有形市場功能,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化流轉(zhuǎn)面積進(jìn)行政策傾斜,全年新增規(guī)模經(jīng)營面積近3.5萬畝。穩(wěn)步推進(jìn)新龍生態(tài)林農(nóng)戶承包地、農(nóng)村住宅“雙退出”補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。三是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速推進(jìn)。高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目范圍拓展到果林、大棚、畜禽等產(chǎn)業(yè),通過建立健全以村會(huì)計(jì)為骨干的農(nóng)險(xiǎn)隊(duì)伍推廣體系,全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)基本做到應(yīng)保盡保,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保覆蓋率達(dá)21%,保費(fèi)收入865萬元。
(三)強(qiáng)化開拓進(jìn)取,十項(xiàng)重點(diǎn)工作取得顯著成績
1、糧食單產(chǎn)再創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù):全年糧食種植面積31.6萬畝、單產(chǎn)465公斤/畝,分別比去年減1.26萬畝、增24公斤/畝,其中:水稻種植面積14.6萬畝、單產(chǎn)642.5公斤/畝,分別比去年減0.1萬畝、增23.5公斤/畝;小麥面積14.88萬畝、單產(chǎn)323.73公斤/畝,分別比去年減0.4萬畝、增22.53公斤/畝。區(qū)農(nóng)業(yè)局被評(píng)為全市糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。全年共計(jì)發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2399.81萬元,做到“一噴三防”中央補(bǔ)助物資全區(qū)全覆蓋。建立小麥萬畝豐產(chǎn)片1個(gè),百畝豐產(chǎn)方2個(gè);建立水稻整建制推進(jìn)鎮(zhèn)2個(gè)(薛家、孟河),萬畝豐產(chǎn)片4個(gè),百畝豐產(chǎn)方4個(gè)。建立5畝以上商品化育供秧基地15個(gè),全區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)插面積8.64萬畝,機(jī)械化水平大大提高。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積2.7萬畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.2萬畝,有力地推動(dòng)了設(shè)施蔬菜、草坪、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年共組織申報(bào)了各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目92個(gè),成功獲得項(xiàng)目補(bǔ)助資金2484萬元。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,2012年我區(qū)有4家農(nóng)業(yè)企業(yè)被市政府認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),其中常州新區(qū)怡泰食品有限公司被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力開展招商引資工作,全年三資投入農(nóng)業(yè)7億元,進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量邁上新臺(tái)階。完善“區(qū)有監(jiān)管處、鎮(zhèn)有監(jiān)管站、村有協(xié)管員”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在全區(qū)8家規(guī)模種植基地推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)管。組織各鎮(zhèn)積極做好農(nóng)業(yè)快速檢測站建設(shè)和完善,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力。全年共申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品24個(gè),無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4個(gè),復(fù)查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地21個(gè),新增“三品”基地面積16.493萬畝,占耕地面積66.6%,新增“三品”養(yǎng)殖面積1.16萬畝,占水面面積66.3%?!笆萑饩睓z測合格率達(dá)100%。
4、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成效顯著。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五有”農(nóng)技站建設(shè),全區(qū)共修繕業(yè)務(wù)用房2789平方米,購買儀器設(shè)備和辦公設(shè)備238套(臺(tái)),各鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)效能明顯提升。抓好職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),通過舉辦專家講座等形式,全年共培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民6673人次。持續(xù)開展科技入戶工程,對(duì)全區(qū)50個(gè)村1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,大大提高了關(guān)鍵技術(shù)到位率。
5、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境大幅改善。以常泰通道綠化、錄安洲濕地建設(shè)、萬頃良田農(nóng)田林網(wǎng)綠化等項(xiàng)目為載體,全年完成造林面積1.5萬畝,超額完成目標(biāo)計(jì)劃。通過推廣秸稈固化、工業(yè)原料化、基料化、秸稈氣化等多種利用模式,2012年全區(qū)秸稈多種形式利用4.75萬噸、占29%,順利完成現(xiàn)代化指標(biāo)任務(wù)。全年申報(bào)并建設(shè)規(guī)模禽畜場沼氣治理工程6處,申報(bào)并建設(shè)太湖水五期循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),爭取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金410萬元,有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染。在春江、羅溪、西夏墅、孟河等四鎮(zhèn)種植綠肥5000畝,發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金30萬元,并推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥3000噸,抓好耕地質(zhì)量建設(shè)。
6、農(nóng)田水利現(xiàn)代化程度明顯提高。立足頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo),對(duì)照省水利現(xiàn)代化指標(biāo),結(jié)合我區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)編制了XX區(qū)水利現(xiàn)代化規(guī)劃,對(duì)全區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善作了專項(xiàng)謀劃。全年投入4242.42萬元,順利完成2011中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和薛家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程,共計(jì)改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積約3.73萬畝,預(yù)計(jì)灌溉水利用系數(shù)可提高至0.63,每年的節(jié)水、節(jié)電效益為120萬元,每年可減少清淤及整修土方約3萬立方米,增加糧食產(chǎn)量56萬公斤,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益350萬元,為項(xiàng)目區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了物質(zhì)保障,開辟了農(nóng)田水利現(xiàn)代化工作的新局面。
7、防汛能力進(jìn)一步提升。認(rèn)真組織全區(qū)各防汛單位集中力量進(jìn)行汛前檢查,對(duì)存在安全隱患的部位進(jìn)行堅(jiān)決整改,同時(shí)出資100多萬元,新購多批防汛物資和器材。錄安洲洲頭左側(cè)治理工程、新北工業(yè)園區(qū)沿江防洪除澇工程、三井大灣河拓浚工程、農(nóng)村河道疏浚等防汛工程相繼投入使用并發(fā)揮效益,2012年汛期我區(qū)連續(xù)克服包括臺(tái)風(fēng)“蘇拉”、“達(dá)維”、“??钡热未蟮膹?qiáng)風(fēng)暴雨襲擊,將災(zāi)害損失降至最低,實(shí)現(xiàn)安全度汛。
8、水環(huán)境面貌根本改觀。我區(qū)成立河道長效管理區(qū)級(jí)專門督查組,加大全天候巡查力度,做到河道管理分段、定人、定責(zé)、定標(biāo)、定獎(jiǎng)懲,從3月份開始,河道長效管理工作連續(xù)10個(gè)月在市級(jí)考評(píng)中未扣一分、位居第一,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市長效管理“保二爭一”目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
9、節(jié)水型城市創(chuàng)建和水資源管理工作卓有成效。全面開展節(jié)水型企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),目前,新日化學(xué)、新東化工、新港熱電等三家百萬噸以上用水企業(yè)通過了市節(jié)水辦進(jìn)行的水量平衡測試驗(yàn)收,7家節(jié)水技改企業(yè)已通過市節(jié)水辦驗(yàn)收。加強(qiáng)水政執(zhí)法力度,繼續(xù)開展水資源專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),全年共查處8起水事違法案件,進(jìn)一步鞏固了專項(xiàng)整治的成果。歷時(shí)近2年的全區(qū)水利普查工作圓滿結(jié)束,普查成果順利通過國家、省、市水普辦的審核驗(yàn)收,取得了大量詳實(shí)的第一手?jǐn)?shù)據(jù),為科學(xué)開展水利工作提供了實(shí)質(zhì)性資料依據(jù)。
10、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。以農(nóng)村三資管理制度化、規(guī)范化、民主化為保障,努力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)走上良性可持續(xù)的發(fā)展道路。全區(qū)17個(gè)列入市級(jí)扶持的經(jīng)濟(jì)薄弱村共投資2.2億元,發(fā)展物業(yè)及村級(jí)農(nóng)業(yè)增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體收入穩(wěn)定回報(bào)。37個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)年收入在50萬以下的村與政府機(jī)關(guān)開展結(jié)對(duì)掛鉤幫扶工作,村均增收15萬元,并且每村落實(shí)穩(wěn)定收入來源項(xiàng)目。市、區(qū)兩級(jí)增設(shè)400萬專項(xiàng)扶持資金,開展幫扶脫貧工作,幫助建立鎮(zhèn)級(jí)物業(yè)扶持項(xiàng)目,所得收益歸經(jīng)濟(jì)薄弱村支配,進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能。
(四)立足為農(nóng)服務(wù),作風(fēng)效能建設(shè)扎實(shí)有效。一是認(rèn)真開展結(jié)對(duì)幫扶貧困村工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展“三解三促”活動(dòng)為載體,深入一線幫助貧困村查找“病根”,開出“藥方”,做到有詳盡可行的實(shí)施方案,有明確具體的扶持對(duì)象,有切實(shí)有效的幫扶舉措,真正把強(qiáng)村富農(nóng)的實(shí)效擺在幫扶工作的首要位置。二是持續(xù)推進(jìn)基層站所創(chuàng)建省市級(jí)文明先進(jìn)單位活動(dòng)。結(jié)合“爭做農(nóng)民滿意的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)干部、爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層干部職工隊(duì)伍建設(shè),搞好思想教育,大力培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、勤政為民、業(yè)績突出的基層農(nóng)口干部隊(duì)伍。孟河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站被評(píng)為2012江蘇省農(nóng)技推廣服務(wù)先進(jìn)集體,羅溪鎮(zhèn)水利農(nóng)機(jī)站被評(píng)為2012XX市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣先進(jìn)集體。三是積極開展“勤廉雙優(yōu)”崗位教育活動(dòng)。在區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)下,全區(qū)農(nóng)口系統(tǒng)各級(jí)各部門認(rèn)真組織推進(jìn)“勤廉雙優(yōu)”崗位教育活動(dòng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注重高效整改,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,形成了具有農(nóng)口特色的崗位勤廉標(biāo)準(zhǔn),為廣大農(nóng)口干部職工更好地履行職責(zé)提供了科學(xué)依據(jù)和行為準(zhǔn)則,有力地提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作績效。
第三篇:區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況匯報(bào)
文章標(biāo)題:區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況匯報(bào)
省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研組:
根據(jù)省廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研的通知要求,現(xiàn)將我區(qū)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況匯報(bào)如下:
一、----區(qū)近幾發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況
2004年受災(zāi)面積135443畝,成災(zāi)面積130983畝,絕收面積7358畝;其中干旱受災(zāi)面積51380畝,風(fēng)雹受災(zāi)面積34894畝,凍害受災(zāi)面積100549畝。共造成經(jīng)濟(jì)損失7318.8萬元。2005年發(fā)生較為嚴(yán)重的災(zāi)害兩起,一是春旱全區(qū)水稻受災(zāi)14480畝,玉米受災(zāi)29858畝,洋芋受災(zāi)14873畝,其它作物受災(zāi)13972畝,共涉及11個(gè)村委會(huì)92個(gè)村民小組12362戶50500人,牲畜23759頭飲水困難;二是遭受強(qiáng)烈“倒春寒”加雨雪災(zāi)害天氣,各種糧經(jīng)作物受災(zāi)面積147890畝,其中蠶豆68680畝,大麥36964畝,小麥14954畝,蔬菜12240畝,水果5170畝,其它作物6672畝,共造成經(jīng)濟(jì)損失1536.8萬元;2006年受災(zāi)面積達(dá)20.33萬畝,共造成農(nóng)經(jīng)損失1267.6萬元。
二、開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的存在的問題
在開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,存在的主要問題主要為三高一低一難,風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、費(fèi)率高、參保率低、裁定難。
風(fēng)險(xiǎn)高,這是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的通病。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保對(duì)象是有生命的動(dòng)植物,面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多,各種自然災(zāi)害、疫病等意外事故等都會(huì)導(dǎo)致?lián)p失。尤其是自然災(zāi)害,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有共變性,即在遭受較大規(guī)模的自然災(zāi)害時(shí),很多保險(xiǎn)標(biāo)的會(huì)同時(shí)受損,因此農(nóng)業(yè)承保的風(fēng)險(xiǎn)不但發(fā)生的概率高,而且損失集中,覆蓋面大,賠付率也自然高于其他險(xiǎn)種。
成本高,這是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)所決定的。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象分布在農(nóng)村,而且種類繁多,保險(xiǎn)公司假如要做大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),勢(shì)必要招聘一些熟悉農(nóng)業(yè)工作的專業(yè)人才,而且要求這些人能面向農(nóng)民、面向農(nóng)村宣傳一些關(guān)于保險(xiǎn)的好處和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相對(duì)于其他保險(xiǎn)來說成本較高,這也是國內(nèi)有些保險(xiǎn)公司盡管看到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場很大卻不敢輕易涉足的原因之一。
費(fèi)率高,這是與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率高相符相成的。保險(xiǎn)公司作為商業(yè)性企業(yè),勢(shì)必要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以追求利潤最大化為其根本目的,所以不可能在虧損的前提下來滿足農(nóng)戶的低費(fèi)率要求,而且與普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率也較難計(jì)算,相關(guān)數(shù)據(jù)需要較長時(shí)間的積累。
參保率低,這是由現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際決定的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重也越來越小,大量的農(nóng)民外出打工或開始經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè),所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在他們的心目中遠(yuǎn)遠(yuǎn)及不上人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)來得重要;同時(shí),許多地方的農(nóng)民對(duì)參保有一種抵觸情緒,認(rèn)為這是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的另一種形式或者說是保險(xiǎn)公司賺錢的新花樣;再者從客觀上分析,農(nóng)民收入低下,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支付能力有限,而且許多農(nóng)民存在著僥幸心理,對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠,從而導(dǎo)致參保率低的局面。
裁定難,這是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性所決定的。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象是有生命的動(dòng)植物,一旦發(fā)生死亡,保險(xiǎn)責(zé)任劃分比較困難,是因?yàn)樽匀粸?zāi)害、或疫病原因、或人為因素較難認(rèn)定,必須要有一定專業(yè)知識(shí)的專家認(rèn)定才有效。同時(shí),農(nóng)民素質(zhì)參差不齊,缺少相關(guān)保險(xiǎn)知識(shí),往往更加容易發(fā)生保險(xiǎn)糾紛,因此保險(xiǎn)公司在操作上也確有許多困難。
三、對(duì)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意見建議
1.必須有強(qiáng)大的扶持政策為支撐。從世界各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功實(shí)例看,政府的大力支持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成功與否的關(guān)鍵所在。因此,必須建立符合我區(qū)實(shí)際的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。一是要對(duì)農(nóng)民參保費(fèi)用進(jìn)行直接補(bǔ)助;二是出臺(tái)準(zhǔn)強(qiáng)制性參保政策。凡是屬于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍但是沒有參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶,不能享受其他關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策,同時(shí),一旦發(fā)生自然災(zāi)害等,也不能享受政府的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金;三是設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)資金。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政策性保險(xiǎn),既要考慮農(nóng)民利益,同時(shí)也要兼顧保險(xiǎn)公司的承受能力。自然災(zāi)害的發(fā)生有很大的不確定因素,對(duì)于保險(xiǎn)公司來說,最怕發(fā)生巨災(zāi)、大災(zāi),因此建議設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)資金。一旦發(fā)生巨災(zāi),保險(xiǎn)公司賠付率超過一定比例,可以啟動(dòng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)資金,由政府和保險(xiǎn)公司按比例共同來承擔(dān)巨災(zāi)帶來的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;四是出臺(tái)以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)政策。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于政策性保險(xiǎn),相對(duì)來說盈利要低一些,因此,為了調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性,政府可以把一些優(yōu)良險(xiǎn)種放在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范疇內(nèi);同時(shí)政府也可以要求所屬行政事業(yè)單位的車輛險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)放到承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司參保;五是建立完善的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。首先政府有關(guān)部門要從源頭上做好服務(wù)工作,可以通過天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)測等為保險(xiǎn)公司提供技術(shù)支持,要加強(qiáng)對(duì)各種自然災(zāi)害和疾病的預(yù)防工作,防止和降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率;其次要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的力量,積極參與到宣傳發(fā)動(dòng)和參保工作中來;再次,在具體的理賠過程中,政府要積極參與其中,
第四篇:2014年區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及工作思路
2014年區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及工作思路
2014年,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,結(jié)合黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,挖掘特色產(chǎn)業(yè)資源,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)農(nóng)作物生產(chǎn)情況。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)全年農(nóng)作物播種面積120980畝,同比增長6.5%;總產(chǎn)量42435噸,同比增長7.43%。一是糧食生產(chǎn)。預(yù)計(jì)全年糧食播種面積70689畝(水稻36830畝、玉米16130畝、豆類2055畝、薯類15674畝),同比增長5.8%;預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量19069噸(水稻11146噸、玉米5258噸、豆類158噸、薯類2507噸),增長11%。二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)作物播種面積25541畝(花生10258畝、甘蔗1280畝、木薯2465畝),同比增長7.8%;預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量5357噸(花生1334噸、甘蔗2816噸、木薯1207噸),同比增長13.6%。三是其他農(nóng)作物(主要是蔬菜)。預(yù)計(jì)全年蔬菜播種面積24750畝,同比增長6.8%;預(yù)計(jì)蔬菜產(chǎn)量18067噸,同比增長7.2%。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入情況。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)全年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值21.3億元,同比增長4%;全區(qū)農(nóng)民人均純收入10150元,同比增長11%。
(三)農(nóng)業(yè)民生項(xiàng)目建設(shè)情況。2014年我局開展的民生項(xiàng)目有農(nóng)戶萬元增收工程(種植業(yè))、新農(nóng)村示范建設(shè)、“菜籃子”基地建設(shè)、“清潔田園”4個(gè),已累計(jì)完成投資820萬元。其中:農(nóng)戶萬元增收工程(種植業(yè))已建成特色種植基地8個(gè),累計(jì)投入340萬元;新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)3個(gè)(企沙鎮(zhèn)牛路村、光坡鎮(zhèn)紅沙村、光坡村),已累計(jì)投入120萬元;菜籃子基地示范點(diǎn)建設(shè)4個(gè),已累計(jì)投入350萬元;“清潔田園”項(xiàng)目建立了5個(gè)示范基地,已累計(jì)投入10萬元。
二、主要工作亮點(diǎn)及成效
(一)抓好“菜籃子”基地建設(shè)。在鞏固抓好光坡欄沖、公車紅磚垌“菜籃子”基地的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)通過招商引資又新增了兩個(gè)蔬菜大棚種植基地。
一是光坡松柏山蔬菜基地,目前該基地已完成了150多畝土地租用合同簽訂,建成蔬菜大棚面積30畝,正在修建基地的給排水、灌溉設(shè)施、管理用房、道路等配套設(shè)施,安裝調(diào)試滴管設(shè)備,采購了部分農(nóng)機(jī)設(shè)備等。該基地引進(jìn)試種了津優(yōu)1號(hào)黃瓜、湖北特產(chǎn)蔬菜洪山菜薹,下一步將大面積種植費(fèi)烏瑞它馬鈴薯。
二是滿福蔬菜種植基地,該基地于今年8月正式開工,目前已投入資金375萬元,完成了170多畝土地租用合同簽訂,平整90畝土地,完成50畝蔬菜大棚搭建,正在建設(shè)基地道路、給排水、辦公用房、工人宿舍、倉庫等配套設(shè)施建設(shè),購買了一批機(jī)械設(shè)備和灌溉系統(tǒng)。
(二)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場為經(jīng)營主體,采取“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的運(yùn)作方式,抓好特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收格局。
一是火龍果種植項(xiàng)目。今年我區(qū)新發(fā)展了4個(gè)連片種植面積50畝以上規(guī)模的火龍果種植基地:xx區(qū)榮港火龍果種植基地150畝,xx區(qū)東正種養(yǎng)農(nóng)場共有120畝,楊武家庭農(nóng)場新種植60畝,紅蓮霧基地新種植50畝,引進(jìn)種植自花授粉臺(tái)農(nóng)3號(hào)紅肉火龍果新品種。
二是蓮藕種植項(xiàng)目。由公車紅磚垌蔬菜基地投入108萬元,引進(jìn)鄂蓮6號(hào)蓮藕新品種,種植蓮藕面積105畝,并推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值45萬元。今年7月,該基地申請(qǐng)了蓮藕無公害認(rèn)證,已經(jīng)通過樣品檢測。
三是中藥材牛古大力種植項(xiàng)目。xx區(qū)中間坪的大有養(yǎng)殖場投入資金34.4萬元,種植面積120畝;中間坪江尾的鑫富家庭農(nóng)場投入20萬元,種植面積100畝。
四是紫玉淮山種植項(xiàng)目。由光坡紅蓮霧基地引進(jìn)種植100畝。
(三)大力發(fā)展新型農(nóng)民經(jīng)營主體。根據(jù)中央一號(hào)文件精神和市農(nóng)委2014年工作目標(biāo),我區(qū)計(jì)劃新增農(nóng)民專業(yè)合作社6家,新增家庭農(nóng)場10家。截至10月底,我區(qū)新注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社11家,家庭農(nóng)場13家,已經(jīng)提前超額完成任務(wù)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工。今年,我區(qū)確定了企沙鎮(zhèn)山新村和牛路村兩個(gè)村作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的試點(diǎn)村,共涉及27個(gè)自然村,55個(gè)村民小組,910戶農(nóng)戶,承包土地面積達(dá)4000畝,該項(xiàng)工作開展以來,得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。通過前期精心準(zhǔn)備和大力宣傳,該項(xiàng)工作順利開展,9月份通過政府招標(biāo)采購,技術(shù)介入,10月份開始進(jìn)行戶外土地實(shí)測,目前已完成gps實(shí)測面積2051.68畝,23231塊承包地,涉及19個(gè)生產(chǎn)組,力爭在春節(jié)前完成頒證工作。
(五)扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作扎實(shí)開展。
一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。今年,我區(qū)共抽檢蔬菜樣品1177個(gè)次,抽樣總重量300多公斤,檢測合格率98.35%,沒有發(fā)生因蔬菜殘留農(nóng)藥導(dǎo)致中毒的事件,有效確保了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是抓好市場農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管工作。結(jié)合春、夏兩季用肥、用藥和用種高峰,大力開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,維護(hù)我區(qū)農(nóng)資市場的正常秩序,確保農(nóng)資產(chǎn)品的消費(fèi)安全。今年我區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員25人次,執(zhí)法車輛16輛次,檢查農(nóng)資經(jīng)營部24間次,抽檢種子樣品5個(gè),農(nóng)藥樣品4個(gè),發(fā)放宣傳資料600多份。檢查中未發(fā)現(xiàn)有銷售假冒種子、化肥,高毒、違禁農(nóng)藥產(chǎn)品等。
(六)抓好農(nóng)民培訓(xùn)及指導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)。深入組織到各鎮(zhèn)、村(屯)及到田間地頭當(dāng)中開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全區(qū)已共舉辦無公害蔬菜生產(chǎn)、糧食節(jié)本增產(chǎn)、水果栽培、紅衣花生高產(chǎn)栽培、農(nóng)作物防寒防凍等各類實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人數(shù)1000多人次,印發(fā)技術(shù)資料3500多份。同時(shí),配合區(qū)人社部門,加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入。
(七)全力以赴搞好災(zāi)后重建工作
(一)組織和指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。今年下半年,圍繞兩次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,我局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,派出技術(shù)人員進(jìn)村入戶指導(dǎo)群眾有條不紊地開展災(zāi)后自救和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作,及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息數(shù)據(jù)并上報(bào),積極爭取上級(jí)部門給予生產(chǎn)救災(zāi)資金,今年我區(qū)已獲得上級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金共計(jì)170萬元,其中第一批20萬元已經(jīng)下發(fā)給各農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)戶手中用于恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),下一步,將根據(jù)各農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)戶損失情況、發(fā)展規(guī)模作出分配方案并報(bào)區(qū)政府審定后,將第三批救災(zāi)資金落實(shí)到位。
三、存在的主要問題
一是下半年遭受兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受重創(chuàng),恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)資金缺口大。
二是土地確權(quán)試點(diǎn)工作沒有開展航拍,要進(jìn)行g(shù)ps實(shí)測,工作量大,需要資金多;沒有統(tǒng)一的工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn),靠各自摸索,影響確權(quán)成果應(yīng)用和工作進(jìn)度。
三是在重點(diǎn)項(xiàng)目和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,上級(jí)的資金安排還不能滿足實(shí)際運(yùn)作的需要。
四是由于征地等中心工作需要,農(nóng)口線人員被大量抽調(diào),人手欠少,面上生產(chǎn)指導(dǎo)工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)用物資價(jià)格上漲,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,對(duì)農(nóng)民種糧積極性有一定影響。
四、2015年工作計(jì)劃(一)總體思路
2015年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我區(qū)的農(nóng)業(yè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,不斷深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo)。(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃
1.糧食生產(chǎn):2015年糧食計(jì)劃播種面積6.25萬畝、產(chǎn)量1.7萬噸。2.農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期目標(biāo)21.3億元,增長4%。3.農(nóng)民人均純收入:全區(qū)農(nóng)民人均純收入預(yù)期目標(biāo)10600元,增長11%。(三)重點(diǎn)工作
1.抓好春耕春種示范點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)抓好玉米、花生、蔬菜等春種示范建設(shè)。
2.抓好中晚稻高產(chǎn)示范片創(chuàng)建建設(shè)。全年推廣水稻超級(jí)稻面積15000畝,其中:晚稻超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積500畝,分別為公車紅磚垌面積250畝、光坡高石門面積250畝。
3.抓好秋冬種生產(chǎn)。2015年計(jì)劃完成秋冬種面積2.5萬畝,以秋冬蔬菜、秋種紅薯、冬種馬鈴薯為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好秋冬種生產(chǎn)。
4.抓好“菜籃子”基地建設(shè)。繼續(xù)抓好光坡欄沖、公車紅磚垌兩個(gè)蔬菜種植基地發(fā)展,重點(diǎn)完善光坡滿福蔬菜種植基地和光坡松柏山蔬菜種植基地兩個(gè)蔬菜大棚示范基地建設(shè)。
5、抓好特色種植項(xiàng)目。抓好光坡的榮港種植基地和公車的東正種養(yǎng)農(nóng)場的火龍果種植項(xiàng)目,大有林場和鑫富農(nóng)場的中藥材牛古大力種植項(xiàng)目,公車紅磚垌的蓮藕種植項(xiàng)目,繼續(xù)引進(jìn)適合本地種植的特色農(nóng)業(yè)新品種,發(fā)展新的特色種植項(xiàng)目。
6.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開。2015年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在企沙、光坡、公車三鎮(zhèn)全面鋪開,力爭在2015年12月底頒證工作完成50%。
7.抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。繼續(xù)抓好光坡鎮(zhèn)紅沙、光坡及企沙牛路等市級(jí)新農(nóng)村示范建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
8.抓好“清潔田園”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)抓好公車鎮(zhèn)紅磚垌基地、光坡鎮(zhèn)高石門基地、光坡鎮(zhèn)欄沖蔬菜基地、光坡鎮(zhèn)光坡村吳屋組紅香薯種植基地和企沙鎮(zhèn)山新村紅衣花生基地5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),持之以恒,扎實(shí)開展工作。
9.扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。面對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展的大好勢(shì)頭,要繼續(xù)大力扶持發(fā)展,并進(jìn)行指引規(guī)范發(fā)展,打造一批有實(shí)力的農(nóng)民專業(yè)合作組織,奠定我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。10.開展農(nóng)民培訓(xùn)。計(jì)劃組織農(nóng)民科技培訓(xùn)1000多人次,農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)800多人次。
第五篇:區(qū)近三年農(nóng)業(yè)工作匯報(bào)
2003年以來,我區(qū)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心,以建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地為目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)攬全局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,四大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局更趨優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)邁開步伐,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系更加完善,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,農(nóng)民收入快速增長,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。2004年全區(qū)農(nóng)民人均純收入3628元,比上年增長12%,xiexiebang.com走出了1997年以來農(nóng)民人均純收入增幅一直在5%內(nèi)徘徊的低谷,為近年最高。下面分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化、投入社會(huì)化、服務(wù)市場化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等五個(gè)方面匯報(bào)如下:
一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化提升工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收的基本著力點(diǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,這兩者之間的相互作用載體就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我區(qū)堅(jiān)定不移地實(shí)施市委、市政府既定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升工程”,圍繞建設(shè)高效農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo),在引深農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來,我區(qū)改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從2001年前的16萬畝左右,猛增至30萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達(dá)到了34萬畝,其中溫室大棚種植達(dá)5萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,商品率達(dá)85%,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)1245元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%;在布局上,建成了8個(gè)萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)、10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴(kuò)張,由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個(gè)3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2萬噸,全部進(jìn)入盛果期,紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級(jí)良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè),綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè);肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達(dá)到6879頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地,今年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)8000頭。
二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。2003年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架,重點(diǎn)培育12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實(shí)施以來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有11萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛,存欄達(dá)到6879頭。規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝,實(shí)際完成播種面積30.9萬畝,增幅翻一番以上。蘋果面積達(dá)到10.7萬畝,梨達(dá)到1.6萬畝。
三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。我區(qū)在扶持龍頭企業(yè)中,在機(jī)制、科技、品牌創(chuàng)新等方面狠下功夫,對(duì)培育和壯大龍頭企業(yè)付出了艱辛的努力。在機(jī)制創(chuàng)新上,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體;引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)及社會(huì)力量投資農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,發(fā)展精深加工業(yè);制定優(yōu)惠政策,吸納一批龍頭企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);注重對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)和管理,多方面關(guān)心他們的成長和進(jìn)步。在科技創(chuàng)新上,鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù),全方位提高產(chǎn)品的科技含量。去年我區(qū)有兩家企業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目,今年又有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)列入“雙百”項(xiàng)目,涉及金額上億元。同時(shí),積極組織我區(qū)企業(yè)參加全國性的商貿(mào)交易活動(dòng),如連續(xù)三屆的中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作貿(mào)易洽談暨產(chǎn)品展銷會(huì)、晉中農(nóng)業(yè)名品博覽會(huì)、在香港舉辦的“黃河韻.山西風(fēng)情展”、今年的第五屆全國“村長”論壇等。經(jīng)過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢(shì),不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),總投資3.7億元,年產(chǎn)值可達(dá)16億元。白象方便面12萬噸項(xiàng)目,年消耗面粉就達(dá)8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項(xiàng)目,可帶動(dòng)紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。今年引進(jìn)的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元,將會(huì)成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對(duì)推動(dòng)我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)起到積極作用。榆次晉佳食品有限公司擴(kuò)建工程投產(chǎn)后,可生產(chǎn)3大系列、18個(gè)品種的鮮牛奶、飲料奶系列7560噸,帶動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛1000頭,增加就業(yè)機(jī)會(huì)200個(gè)。
四是加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。針對(duì)我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實(shí)際,我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、個(gè)人自辦等方法,盡一切可能吸納社會(huì)各類資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了較好的成績。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開,圓滿完成了國家級(jí)“九五”計(jì)劃井渠結(jié)合灌溉類型區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,去年新發(fā)展達(dá)標(biāo)節(jié)水面積6.5萬畝,被水利部列為全國重點(diǎn)節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)立地條件,采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程,旱作示范園一戶一井一菜園,戶均年收入2000元,探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經(jīng)驗(yàn),成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,總投資1080萬元,可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護(hù)和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程。今年開工建設(shè)的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項(xiàng)目,總面積1210畝,是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最全的土地開發(fā)項(xiàng)目。
五是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),園區(qū)示范帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。市政府提出的以108國道為軸線,打造“綠色科技園區(qū)”的規(guī)劃,我區(qū)利用得天獨(dú)厚的條件,重點(diǎn)建設(shè)好1個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),也就是榆次區(qū)東陽鎮(zhèn)無公害蔬菜及觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),目前前期規(guī)劃已經(jīng)制定。張慶鄉(xiāng)利用懷仁醋業(yè)品牌資源打造醋業(yè)園區(qū),現(xiàn)已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,在去年成立懷仁醋業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,今年又組建了懷仁釀醋集團(tuán)公司,力爭年新增醋產(chǎn)量2萬噸,形成8萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。今年我區(qū)還將新建修文農(nóng)業(yè)科技園區(qū),爭取將2000萬元農(nóng)業(yè)科技園區(qū)貸款項(xiàng)目落戶修文鎮(zhèn)。此外,根據(jù)市政府“興辦10件實(shí)事”、建設(shè)60個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)的安排,我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū),包括蔬菜1個(gè),紅棗4個(gè),養(yǎng)殖6個(gè),糧食作物1個(gè)。目前,示范園區(qū)處于整體推進(jìn),全面建設(shè)階段,對(duì)提升我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮(zhèn)張胡溫室蔬菜示范園區(qū),由于菜農(nóng)在生產(chǎn)中注重新科技、新品種的應(yīng)用,溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列,先后被定為國家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。
六是糧經(jīng)兼顧,糧食綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步保護(hù)和提高。我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)糧食工作的部署與要求上來,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策措施到位、實(shí)際工作到位,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保糧食安全。2004年全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比2003年增加10.6萬畝,增長31%。今年糧食種植面積也達(dá)到了42萬畝以上。在今年年初市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我區(qū)被授予糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名的榮譽(yù)稱號(hào)。
七是開展科技培訓(xùn),農(nóng)民科技素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作一向抓在手上,十分重視,每年舉辦多類形式、多個(gè)方面、多種層次的科技服務(wù)活動(dòng)。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)、2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干綜合培訓(xùn)、今年組織的“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息,進(jìn)百村、入千戶”服務(wù)活動(dòng)、“20萬人農(nóng)技培訓(xùn)工程”、“289培訓(xùn)工程”、“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推廣示范培訓(xùn)活動(dòng)”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)工程”等系列活動(dòng)。僅近三年來就培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)58萬余人次。同時(shí)組織科技骨干“走出去”,外出學(xué)習(xí)參觀,更新觀念,開闊視野,提高素質(zhì)。今年5月,我區(qū)組織6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村參觀了永濟(jì)核桃和扁桃基地。以前我區(qū)農(nóng)民對(duì)種植核桃有誤解,認(rèn)為“桃三杏四梨五年,核桃要等十五年”,通過參觀速生核桃(三年生),農(nóng)民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲,計(jì)劃用三年時(shí)間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓(xùn),農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和科技人員創(chuàng)新能力普遍得到了提高。
八是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力得到進(jìn)一步提升。我們按照市委、市政府安排,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)督檢測體系和安全執(zhí)法體系,把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向市場。截至2004年,全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積近達(dá)到12萬畝,是全國55家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地之一,2003、2004年連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收為優(yōu)秀。今年我區(qū)又爭取到無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)項(xiàng)目,是全省5個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)試點(diǎn)縣之一。在原有基礎(chǔ)上,新認(rèn)證23萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品,使全區(qū)認(rèn)證面積達(dá)到35萬畝,占到全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的71.8%。綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破,目前已有華玉榮香椿、中晶梨棗取得綠色食品認(rèn)證,豐元棗業(yè)目前正在申報(bào)綠色食品認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程得到推廣應(yīng)用,已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程?!队艽螀^(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程》正在緊張制定中,預(yù)計(jì)年內(nèi)制定出全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
二、實(shí)施農(nóng)民非農(nóng)化工程,千方百計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理流動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施,也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策引導(dǎo),廣開門路,多渠道并舉,拓展勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)他們走出去的能力。根據(jù)晉中市的安排,我們承擔(dān)了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù),成立了區(qū)陽光工程辦公室,依托晉中農(nóng)校、山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校、榆次第一職業(yè)技術(shù)中專學(xué)校、晉中旅游學(xué)校等,對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。去年培訓(xùn)農(nóng)民工2317人,超額完成任務(wù)的45%,其中有1900名學(xué)員輸送到北京、天津、珠海等地就業(yè),就業(yè)推薦率達(dá)到100%,就業(yè)成功率達(dá)到82%左右。從去年農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6%。另外,我們廣泛開展就業(yè)市場聯(lián)系,與包括榆次工業(yè)園區(qū)企業(yè)在內(nèi)的近百家企業(yè)建立用工聯(lián)系,保證培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)。修文鎮(zhèn)利用民營園
區(qū)就地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力500余人,不離鄉(xiāng),不誤地,能賺錢,平均月工資達(dá)到800元。截止目前,全區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)到45317人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的37.3%以上。
三、農(nóng)業(yè)投入社會(huì)化,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)
這些年,財(cái)政面向農(nóng)村的投入逐年增加,僅2005年支農(nóng)資金預(yù)算達(dá)到300萬元,比上年增長42.9%以上,絕對(duì)額增長90萬元。但由于投資渠道多,資金使用分散,實(shí)際效果并不理想。對(duì)此,我們推進(jìn)資金管理和使用機(jī)制的轉(zhuǎn)變,統(tǒng)一規(guī)劃,整合資金,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財(cái)力辦大事。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想,通過政府投入帶動(dòng)社會(huì)投入,用財(cái)政投入帶動(dòng)信貸投入,用內(nèi)資帶動(dòng)外資,以小帶大,長期堅(jiān)持,確實(shí)收到了實(shí)效。先后引進(jìn)國家“863”節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)、世行貸款、日元貸款等項(xiàng)目,引進(jìn)資金達(dá)到5700萬元,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門擴(kuò)大信貸投放資金,增加農(nóng)民小額貸款,2004年支農(nóng)貸款發(fā)放達(dá)到2.2億元。為農(nóng)村全面小康建設(shè),注入了雄厚的資金保證。
四、農(nóng)業(yè)服務(wù)市場化,全方位搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)
這些年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的改革必須堅(jiān)持市場取向,向主體多元化、服務(wù)實(shí)體化、經(jīng)營市場化發(fā)展。加快涉農(nóng)部門職能轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。我們一方面對(duì)承擔(dān)公益性職能的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障,切實(shí)穩(wěn)定這支隊(duì)伍,充分發(fā)揮它們的一線作用。另一方面,對(duì)經(jīng)營性服務(wù)單放開搞活,按市場化方式運(yùn)作,成為自主經(jīng)營、自收自支、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)營性實(shí)體,尤其是重點(diǎn)發(fā)展和完善各類行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。目前我區(qū)已在農(nóng)技推廣、市場、信息網(wǎng)絡(luò)、畜牧防疫和農(nóng)業(yè)執(zhí)法五個(gè)方面構(gòu)建起了農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是加大力度抓好農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和人員編制的落實(shí),全區(qū)農(nóng)業(yè)五站(含林業(yè)站)由撤并前的63個(gè)精減為51個(gè),人員由297人精減為243人,形成了一支精煉高效的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。二是市場體系建設(shè),目前已有東陽蔬菜批發(fā)市場、北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花批發(fā)市場、郭家堡糧油批發(fā)市場等。榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場經(jīng)過努力,已經(jīng)由省計(jì)委立項(xiàng)。各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))如雨后春筍般脫穎而出,農(nóng)民合作組織已達(dá)39個(gè),會(huì)員3209名。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市體系去年完成了25個(gè)普家樂農(nóng)村連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作,農(nóng)產(chǎn)品營銷市場體系已基本構(gòu)建,今年建設(shè)普家樂超市6000平方米物流配送中心、10個(gè)農(nóng)村連鎖超市、10個(gè)村級(jí)農(nóng)資服務(wù)站,初步形成輻射全區(qū)農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)。今年為了推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營健康發(fā)展,我區(qū)創(chuàng)造性地與省農(nóng)資公司晉中分公司聯(lián)合開展了農(nóng)資代理員(農(nóng)資經(jīng)紀(jì)人)招聘活動(dòng),目前已招聘農(nóng)資代理員96名。三是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),全區(qū)上網(wǎng)農(nóng)戶已達(dá)到4900余戶,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和大戶注冊(cè)了“一站通”,烏金山鎮(zhèn)海底嶺村、施家洼村和北田鎮(zhèn)張胡村等電視上網(wǎng)示范村建設(shè)正在實(shí)施中。四是畜牧防疫體系建設(shè),總投資113萬元,整合原有的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站資源,建設(shè)5座高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站,總建筑面積1506平方米,在5個(gè)畜牧獸醫(yī)中心站建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報(bào)點(diǎn),村級(jí)防疫員隊(duì)伍健全率達(dá)到了100%,形成完整的動(dòng)物疫情測報(bào)網(wǎng)絡(luò)。五是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍正在加緊籌建中。
五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,大力建設(shè)農(nóng)村全面小康社會(huì)
一是穩(wěn)定黨的政策,扎實(shí)推進(jìn)改革,創(chuàng)造農(nóng)村發(fā)展的寬松環(huán)境。切實(shí)把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,取消了村級(jí)招待費(fèi);農(nóng)村稅費(fèi)改革勝利完成,減少稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1710萬元。積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,通過實(shí)施信用工程,推廣農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款,較好地改善了農(nóng)村的金融服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總體上平穩(wěn)規(guī)范。農(nóng)村初中全面推行畢業(yè)證書和綠色證書雙證培訓(xùn)制度,全區(qū)雙證畢業(yè)生累計(jì)達(dá)到10227人。今年財(cái)政投資1300萬元用于農(nóng)村道路、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)。其中投資8700萬元改造調(diào)整農(nóng)村學(xué)校危房50000平方米,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村中小學(xué)布局。郭家堡鄉(xiāng)實(shí)施聶村高校學(xué)府區(qū)項(xiàng)目建設(shè),包括1.5億元的太谷師范新校、5000萬元的山西檢察官學(xué)院等,與山西醫(yī)科大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)也在積極洽談中。投資9000余萬元建設(shè)“村村通”工程,總里程300公里,把一條條筆直寬敞的“小康路”修到了農(nóng)戶家門口。郭家堡、張慶等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所掛牌投入運(yùn)行,徹底結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村無環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的歷史。
二是小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)展順利。我區(qū)東陽、北田、長凝、什貼、修文等八個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)被列入全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)行列,其中東陽鎮(zhèn)被列入全國500個(gè)小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一。對(duì)“城中村”進(jìn)行大幅改造,郭家堡鄉(xiāng)北關(guān)、窯上、安寧、南關(guān)等村已納入城市社區(qū)管理。東陽、東趙、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn),把旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)展旅游集鎮(zhèn)。東陽的常家莊園、東趙的后溝古村、烏金山的森林公園等旅游品牌已經(jīng)打響。今年我區(qū)選定郭家堡等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),王湖、南關(guān)等20個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,以示范鄉(xiāng)村為突破口,積累農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。
雖然取得了上述成績,但還存在著諸如市場建設(shè)緩慢、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭仍然不強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局有待提高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境還顯薄弱、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有待加強(qiáng)、農(nóng)民大幅度持續(xù)增收還存在一定困難等方面的問題。我區(qū)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把“三農(nóng)”問題放在強(qiáng)區(qū)富民的戰(zhàn)略高度,緊緊扭住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主線,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,全力以赴建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì),打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二○○五年九月十四日