第一篇：2011年周口市圖書館大事記
2011年度周口市圖書館大事記
1、中共周口市委機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于設(shè)立周口市圖書館的通知》（周編[2010]38號）文件，同意設(shè)立周口市圖書館，周口市圖書館正式成立。2、3月30日，周口市文化局黨組分別下發(fā)周文黨[2011]5號和周文黨[2011]6號文件，正式任李佳同志為市圖書館館長，李項(xiàng)楠同志、常勐同志為市圖書館副館長。3、5月9日，周口市文化局下發(fā)《關(guān)于啟用周口市圖書館印章的通知》（周市文[2011]42號）文件，周口市圖書館印章正式啟用。4、6月16日，市財(cái)政局正式批準(zhǔn)周口市圖書館在財(cái)政支付中心設(shè)立基本賬戶。5、6月29日，市人民政府副市長李紹彬蒞臨圖書館檢查指導(dǎo)工作。6、6月30日，周口市圖書館向社會試開放。7、7月1日晚，市委組織部長劉繼標(biāo)，副市長劉保倉蒞臨圖書館參觀指導(dǎo)。8、7月10日，市政協(xié)副主席張文平蒞臨圖書館參觀指導(dǎo)。9、7月12日，周口市文化藝術(shù)中心開放暨老子國學(xué)教育基金會捐贈儀式舉行，全國政協(xié)書畫室副主任、中國野生動物保護(hù)協(xié)會會長、福建原省委副書記趙學(xué)敏，宋河老子國學(xué)教育基金會理事長李學(xué)斌、執(zhí)行理事長李清彪、副理事長劉本在，省文化廳副廳 長黃東升，周口市委書記毛超峰、市長徐光、市政協(xié)主席穆仁先、宣傳部長梅寶菊、人大副主任張寧萍、副市長李紹彬、市政府秘書長游保峰，市老領(lǐng)導(dǎo)皇甫有風(fēng)等出席儀式并參觀市圖書館。10、7月30日，市政協(xié)副主席石敬平到圖書館檢查指導(dǎo)工作。11、8月6日，省文物局副局長孫英民蒞臨圖書館參觀指導(dǎo)。12、8月18日，省圖書館館長楊揚(yáng)、副館長李克征等一行三人來我館調(diào)研，并在市圖書館四樓方志館召開全市各縣市區(qū)圖書館館長座談會，演示講解全省圖書館建設(shè)工作的新成果——河南省數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。13、8月26日，市政協(xié)副主席楊海震等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)檢查組蒞臨市圖書館檢查指導(dǎo)工作。14、9月1日，周口市圖書館迎來九名新進(jìn)員工：勾雅娜、王巖、劉志偉、沈婉茹、楊舒翔、金燕、周若霖、欒慶、袁利劍。15、9月10日，市文化局紀(jì)檢組長謝強(qiáng)代表市文化局黨組與圖書館新進(jìn)工作人員見面座談，歡迎新同志進(jìn)入新崗位。16、9月14日，市文化局紀(jì)檢組長謝強(qiáng)等同志到市文化藝術(shù)中心宣講“市三次黨代會精神”，并組織圖書館、群藝館、博物館全體同志共同交流學(xué)習(xí)。17、9月14日，市圖書館邀請周口師范學(xué)院圖書館采編部主任陳鐘彬、采編部主任尚雷來到圖書館進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。18、10月4日，周口市電視臺記者來館采訪常館長和兩位讀者，并在當(dāng)天晚間《周口市新聞聯(lián)播》欄目進(jìn)行了報(bào)道。19、10月6日，河南省電視臺記者來館采訪李館長和兩位讀者，并在次日晚間《河南省新聞聯(lián)播》“文化惠民”專題進(jìn)行了報(bào)道。20、10月12日，省文化廳廳長楊麗萍、省文物局局長陳愛蘭蒞臨圖書館調(diào)研。市長徐光，市委常委、宣傳部長劉保倉等領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。21、11月13日，鹿邑縣老子文化研究中心主任陳大明到市圖書館參觀學(xué)習(xí)。次日，陳大明主任舉辦道教文化講座，市圖書館組織全體人員到會聆聽。22、11月21日，市圖書館積極參加市文化局組織開展的《提升綜合素質(zhì) 樹立良好形象》主題演講比賽，周若霖、劉志偉同志榮獲二等獎，王巖、楊舒翔同志榮獲三等獎。23、11月31日，市文化局舉辦市文化系統(tǒng)“提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象”專題講座，由市職業(yè)技術(shù)學(xué)院裴君老師任主講，市圖書館全體工作人員參加講座。24、12月1日，周口市“三館一站”免費(fèi)開放會議在市文化局四樓會議室召開，全市各縣市區(qū)圖書館館長參加。25、12月5日，市圖書館組織全體工作人員到中國農(nóng)業(yè)銀行周口市分行學(xué)習(xí)服務(wù)技巧和禮儀知識。26、12月10日，周口市電視臺民生報(bào)道欄目就“全省圖書館免費(fèi)開放月”活動采訪了市圖書館館長李佳。并在當(dāng)天晚間《周口市新聞聯(lián)播》欄目進(jìn)行了報(bào)道。27、12月12日，市圖書館全體人員在市文化局紀(jì)檢組長謝強(qiáng)的 帶領(lǐng)下赴許昌市圖書館參觀學(xué)習(xí)，下午，全體人員共同參觀游覽了漯河市臨潁縣南街村。28、12月15日，市圖書館開展讀者回訪活動，這次活動市圖書館選擇了日常圖書借閱次數(shù)和為圖書館運(yùn)營做出貢獻(xiàn)的讀者群作為回訪對象，并對其中部分回訪讀者贈送了圖書作為獎勵。29、12月20日，省文化廳驗(yàn)收檢查組底鮮平一行在市文化局紀(jì)檢組長謝強(qiáng)等有關(guān)同志的陪同下，對周口市圖書館進(jìn)行年度考評。30、12月22日，山西絳縣文化局觀摩考察團(tuán)來到周口市圖書館參觀學(xué)習(xí)。31、12月28日，市圖書館開展為殘疾人送書活動，共為市區(qū)內(nèi)10多位殘疾人送去了100多本圖書和期刊。2012年度周口市圖書館大事記 1、2月10日，河南省圖書館館長楊揚(yáng)，黨委書記張松道、黨辦主任陳雙鎖一行到我館參觀指導(dǎo)工作。2、2月11日，舉行周口晚報(bào)小記者走進(jìn)圖書館參觀學(xué)習(xí)活動，共 2000人次。由正處級干部韓樹智做致辭，并在群眾藝術(shù)館舉辦新聞知識培訓(xùn)講座。3、2月24日，在全市范圍內(nèi)開展送圖書進(jìn)機(jī)關(guān)單位活動，每月無償為財(cái)政局國庫支付中心等單位提供書籍和期刊80余本。4、3月初，市圖書館開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動，號召全館 上下開展向雷鋒同志學(xué)習(xí)活動。5、4月2日，漯河市文化局副局長，漯河市圖書館館長在我局謝強(qiáng)局長陪同下，到我館參觀學(xué)習(xí)。
第二篇：2010年圖書館大事記
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2010年圖書館大事記
2010年1月
? 1月6日
圖書館召開大會，在聽取圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人述職后，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行測評。會后，各部門又組織了本部門年終考評。2009年考評為優(yōu)秀的同志如下：畢橋、劉淑瓊、蔡璟、羅琳、王偉如、劉紅蓮、董坤、高紅、曹春華、馮珊珊、熊鳳鳴、陳春榮、褚晶晶、韓娟、張軍、王雙林、王敏、黃靜等。
? 1月7-8日
1月7日-8日，圖書館各部門主任代表圖書館，分組看望和慰問我館退休職工。
? 1月8日
2010年1月8日，校工會召開表彰會議，我館職工容曉歡被評為2009年?！跋冗M(jìn)基層工會工作者”，鞏建橋被評為2009年?！肮顒臃e極分子”。
? 1月8日
經(jīng)過我館申報(bào)，經(jīng)湖北省高校圖工委審批，我館蔡璟、畢橋、熊鳳鳴三位同志榮獲“湖北省高等學(xué)校圖書館優(yōu)秀工作者”稱號。
2010年3月
? 3月1日
全館召開大會，唐紀(jì)南館長傳達(dá)學(xué)校全年工作安排，部署2010年圖書館工作。
? 3月2日
為了方便師生閱讀，圖書館對全校師生的借閱權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整：本科生借書冊數(shù)從原來的5冊增至8冊；全校在編教職工每人可借圖書15冊，借期180天。另外，還開通了網(wǎng)絡(luò)續(xù)借服務(wù)，本科生續(xù)期為15天，教職工續(xù)期為30天。
? 3月8日
3月8日，中南民族大學(xué)圖書館就2010中、外文紙質(zhì)圖書采購發(fā)布招標(biāo)公告，向供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)。3月22日，經(jīng)過開標(biāo)及校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員民主評議、投票和第二輪商務(wù)談判，最終確定6家中標(biāo)單位：武漢三新書業(yè)有限公司（中文）、武漢海天圖書發(fā)展有限公司（中文）、中國教育圖書進(jìn)出口公司（中文）、湖北新華書店集團(tuán)公司（中文）、北京百萬莊圖書大廈有限公司（中文）、中國科技資料進(jìn)出口總公司北京公公司（外文）。
? 3月10日
由校工會組織的慶“三·八”教職工跳繩比賽于3月10日下午在學(xué)校田徑運(yùn)動場舉行。我館15名女選手取得了“集體連續(xù)跳繩”三等獎。
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3月17日-6月17日
根據(jù)學(xué)生需求，信息咨詢部為我校研究生和本科生分別開設(shè)了“論文寫作與資料查找”公共選修課。這是圖書館首次為在校研究生開設(shè)公共選修課。
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3月18日
為提高業(yè)務(wù)水平，了解圖書館事業(yè)最新動態(tài)，3月18日下午，全館集中在會議室進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，聽取信息咨詢部徐澎同志的“開放存取與圖書館”講座。
? 3月19日
技術(shù)部邀請南京匯文公司來我館演示匯文系統(tǒng)，邀請采編部主要工作人員一起參與針對該系統(tǒng)的業(yè)務(wù)討論。
? 3月30日
信息咨詢部通過網(wǎng)頁、展板、Email主動推送等方式推出了2010年第一期《學(xué)科信息導(dǎo)報(bào)》?！秾W(xué)科信息導(dǎo)報(bào)》每年四期，每期都有六個(gè)版本，分別是民族學(xué)與社會學(xué)版、工商管理學(xué)版、經(jīng)濟(jì)學(xué)版、法學(xué)版、計(jì)算機(jī)科學(xué)版、文學(xué)與新聞傳媒版和公共管理學(xué)版。
? 3月31日.3月31日晚，中南民族大學(xué)圖書館與武漢科技學(xué)院圖書館羽毛球友誼賽在我校體育館舉行，比賽分為男子單打、女子單打、男子雙打、女子雙打、混合雙打，我館以總分3：2取勝。
2010年4月
? 4月12日、13日
為活躍職工文化生活，圖書館組織全館職工分兩批到武漢黃陂云霧山踏春、賞杜鵑。
? 4月15日
圖書館館務(wù)會研究和討論本館的“十二五”工作規(guī)劃。
? 4月22日-6月12日
為增進(jìn)圖書館與讀者之間的交流溝通、不斷提高圖書館服務(wù)質(zhì)量、鼓勵讀者充分利用圖書館資源，圖書館自2010年4月22日開始舉辦第一屆“我與圖書館”有獎?wù)魑幕顒印１敬位顒庸彩盏饺?4個(gè)學(xué)院117篇投稿，經(jīng)過多輪認(rèn)真評審，確定獲獎名次，并于6月12日公布獲獎名單。
? 4月26日
4月26日，圖書館召開館務(wù)會擴(kuò)大會議，副校長雷振揚(yáng)教授宣布了校黨委決定，任命韋道委同志為圖書館黨總支書記。
? 4月27日
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為推動委屬院校民族文獻(xiàn)資源共建共享系統(tǒng)建設(shè)，我館召開了民委六所民族院校資源共建共享研討會，研究討論了民族資源共建共享設(shè)計(jì)方案和若干問題。參會者為各兄弟院校圖書館技術(shù)部門負(fù)責(zé)人，會后我館組織與會人員市內(nèi)游覽。
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4月29日
圖書館召開全館大會，討論《圖書館各部門活動經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》和《中南民族大學(xué)圖書館科研獎勵試行辦法》，并聽取唐紀(jì)南館長的“中國基礎(chǔ)教育批判”講座。
2010年5月
? 5月18日-12月4日
我館技術(shù)部與民社院合作，建立民族學(xué)人類學(xué)研究室。技術(shù)部同志為實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)和整套電源布線方案，并全程參與實(shí)驗(yàn)室所需網(wǎng)絡(luò)及存儲設(shè)備等的招標(biāo)與采購工作。
? 5月26日-27日
為加強(qiáng)我館與讀者的互動，增強(qiáng)圖書采購工作的針對性，5月26日-27日上午，采訪部特邀請了16個(gè)院系的學(xué)生（每個(gè)院2名）到光谷書城進(jìn)行了中文圖書現(xiàn)場采購。
2010年6月
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6月8日
根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一布置和要求，我館完成對內(nèi)設(shè)部門的調(diào)整、合并，除原設(shè)的辦公室、流通部、閱覽部、技術(shù)部不變外，采訪部與編目部合并為采編部；信息咨詢部與數(shù)字化小組合并為信息數(shù)字化部。各部門負(fù)責(zé)人通過公開、公平、公正地競聘產(chǎn)生，具體名單如下：辦公室主任—劉淑瓊；流通部主任—侯建平，副主任—周旻、劉思群；閱覽部主任—張桂民，副主任—龔主杰；采編部主任—郭凌云，副主任—張昕；技術(shù)部主任—成云啟，副主任—覃運(yùn)芬；信息數(shù)字化部主任—黃萍莉，副主任—董坤。
? 6月8日
6月8日，圖書館黨總支下屬的三個(gè)支部申報(bào) “中南民族大學(xué)2010年黨支部活動項(xiàng)目”獲得通過，其中一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，兩個(gè)一般項(xiàng)目：
重點(diǎn)項(xiàng)目：圖書館黨總支二支部的《“我與好書同行”讀書活動》
一般項(xiàng)目：圖書館黨總支三支部的《深入教學(xué)科研第一線，為學(xué)科建設(shè)服務(wù)》
一般項(xiàng)目：圖書館黨總支一支部的《中南民族大學(xué)在校大學(xué)生信息素養(yǎng)問卷調(diào)查活動》
? 6月11日-19日
鑒于學(xué)生電子閱覽室計(jì)算機(jī)及部分工作用計(jì)算機(jī)使用年限過長，效果很差，經(jīng)圖書館申報(bào)，學(xué)校審批同意，技術(shù)部完成了電子閱覽室計(jì)算機(jī)及全館工作機(jī)共160臺的更新工作。
? 6月17日
閱覽部開展針對讀者來館次數(shù)、閱讀習(xí)慣、閱讀目的等讀者閱讀習(xí)慣發(fā)放問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放問卷160份，回收有效問卷150份。
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? 6月18日
6月18日上午10時(shí)，戴鋒副館長作了關(guān)于“以服務(wù)為中心的未來圖書館”的主題講座。對圖書館面臨的形勢、未來圖書館是什么樣子、圖書館面向服務(wù)的基本理念、資源與服務(wù)的關(guān)系辨析以及國外舉措等內(nèi)容進(jìn)行了分析。信息數(shù)字化部和技術(shù)部的部分職工聆聽了講座并進(jìn)行了討論。
? 6月21日-23日
6月21日至23日，圖書館辦公室和流通部為2010屆畢業(yè)生辦理離校手續(xù)。
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6月24日
為幫助全館職工正確認(rèn)識心理疾患，保持心理健康，圖書館邀請公共管理學(xué)院田曉紅教授為大家做《健康的心理、快樂的人生》講座。
? 6月28日
閱覽部接收電信學(xué)院資料室歸還的6000余冊館藏外文過刊合訂本。
2010年7月
? 7月7日-12日
為了便于讀者更好地借閱圖書，流通部與閱覽部全體員工冒著酷暑, 開展大規(guī)模紙本圖書整理活動。
? 7月17日-20日
圖書館黨總支組織全體黨員和各部門負(fù)責(zé)人深入恩施土家族自治區(qū)參觀交流。
2010年8月
? 8月30日
為了方便廣大讀者利用外文期刊，圖書館將新館十二樓南外文圖書閱覽室中的外文期刊調(diào)整至南書院一樓期刊閱覽室（現(xiàn)刊、現(xiàn)報(bào)）。
? 8月31日-11月2日
信息數(shù)字化部應(yīng)邀為電子信息工程學(xué)院、生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)院本科生開設(shè)《現(xiàn)代科技信息檢索》課程。
2010年9月
? 9月16日-24日
采編部深入院系送展外文原版圖書，讓老師們親自選購自己喜愛的外文圖書。
? 9月17日
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9月17日下午，圖書館首次面向?qū)W校新進(jìn)教職員工進(jìn)行“圖書館資源與服務(wù)利用”的崗前培訓(xùn)。此次培訓(xùn)為學(xué)校新進(jìn)人員崗位培訓(xùn)的內(nèi)容之一，主要向老師們描述了新時(shí)代的圖書館，介紹了本館館藏資源及獲取方法，詳細(xì)講解圖書館能提供的各種服務(wù)以及如何利用這些服務(wù)彌補(bǔ)館藏的不足，為大家進(jìn)一步搞好教學(xué)與科研提供方便。
? 9月18日
在我校第二屆教職工乒乓球比賽中，我館選手姜艷在本次比賽中獲女子組第三名。
? 9月19日
技術(shù)部對OA系統(tǒng)進(jìn)行了更新升級，采用了全新的外觀界面，重寫了系統(tǒng)各模塊代碼，增加了文件群發(fā)等功能，使得OA系統(tǒng)功能更加齊全、性能更加穩(wěn)定，希望以此能進(jìn)一步提高我館的辦公效率。
? 9月25日
為了改變校外訪問系統(tǒng)訪問速度慢、使用不穩(wěn)定的缺點(diǎn)，技術(shù)部安裝了省數(shù)字圖書館集中購買的易瑞遠(yuǎn)程授權(quán)訪問系統(tǒng)。
? 9月25日-27日
為了讓2010級新同學(xué)們盡快了解圖書館的服務(wù)與布局，更好地利用館藏文獻(xiàn)資源，圖書館于9月25日至27日對2010級全體新生開展了入館教育。本次新生入館教育，在往年P(guān)PT課件講解、發(fā)放小冊子和調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上，首次使用了我館自行制作的視頻教育片。
? 9月26日
采編部全體人員到華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)部參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)兄弟院校編目外包的經(jīng)驗(yàn)。
? 9月27日
針對讀者的閱讀目的、閱讀興趣及習(xí)慣等情況進(jìn)行了調(diào)查，在圖書館各個(gè)書庫發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收200份，并收集了讀者推薦期刊40余種。
2010年10月
? 10月9日
為解決多年積累下來的紙質(zhì)圖書錯庫、錯架、實(shí)物與數(shù)據(jù)不符等問題，方便讀者借閱圖書，圖書館從十月開始至年末，基本完成館藏139萬冊圖書的清理、檢查任務(wù)。對各書庫藏書進(jìn)行全面清庫核查。
? 10月10日-15日
采編部張昕與張小琴兩位同志受館里委派，到大連參加國家圖書館主辦的《中圖法》第五版培訓(xùn)。
? 10月14日
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10月14日下午，圖書館黨總支下屬支部新一屆支部委員、圖書館工會新一屆工會委員通過換屆選舉產(chǎn)生，具體人選如下。一支部委員：黃萍莉、廖祥、吳萍；二支部委員：蘇忠愛、廖翠鮮、劉思群；三支部委員：薛春芳、劉淑瓊、郭凌云； 圖書館工會委員是：王文莉、黃靜、魏琴、容小歡。
? 10月18日
閱覽部為科研處舉辦的“民族學(xué)三十年研討會”活動提供本校教師民族學(xué)專著190冊，進(jìn)行展覽。
? 10月21日-28日
為改善學(xué)生信息素養(yǎng)培訓(xùn)工作，從本學(xué)期始，信息數(shù)字化部改進(jìn)定期講座方式，通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與預(yù)約、電話通知和廣告宣傳相結(jié)合的方式，進(jìn)行學(xué)生信息素養(yǎng)培訓(xùn)。
? 10月29日
國家民委委屬六院校圖書館民族文獻(xiàn)共建共享協(xié)作會議在西南民族大學(xué)召開。我館副館長戴鋒匯報(bào)了由我館主持的委屬院校民族文獻(xiàn)共享系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)展情況，并聽取了各館對系統(tǒng)建設(shè)的意見和建議。
? 10月30日
我館部分職工齊聚到中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書館報(bào)告廳，共同聽取武漢大學(xué)圖書館館長、博士生導(dǎo)師燕今偉題為《高校圖書館服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)》的業(yè)務(wù)講座。
2010年11月
? 2010年11月
技術(shù)部邀約武漢紡織大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，共同聽取ILASIII系統(tǒng)演示，討論目前自動化系統(tǒng)更新的相關(guān)問題。
? 11月14日
“2010中南民族大學(xué)羽協(xié)杯”羽毛球單項(xiàng)賽圓滿落幕，我館容曉歡在男單比賽中榮獲冠軍，成云啟、容曉歡在男雙項(xiàng)目中榮獲第5名。
? 11月12日、17日、20日、27日
為活躍職工業(yè)余生活，調(diào)養(yǎng)身心，圖書館分多批組織職工到江夏寧港柑橘園摘桔子和龍佑溫泉享受天然溫泉。
? 11月26日
11月26日上午，圖書館在學(xué)術(shù)交流中心會議室召開了吳澤霖特色庫建設(shè)座談會，吳澤霖女兒吳安倫女士、武漢大學(xué)鐘年教授、華中科技大學(xué)孫秋云教授、我校民社院和博物館的有關(guān)負(fù)責(zé)人等參加了此次座談會。
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? 11月28日
為改善學(xué)生自己條件，我館進(jìn)一步調(diào)整館舍布局，將技術(shù)部辦公室、信息部培訓(xùn)用房調(diào)整到老館，將騰出的房間及學(xué)生電子閱覽室、光盤借閱室等都改造為學(xué)生自習(xí)室。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過此次調(diào)整，可增加自習(xí)座位近400個(gè)，可以部分緩解期末自習(xí)室座位緊張局面。
2010年12月
? 12月2日
信息數(shù)字化部在館會議室舉辦學(xué)術(shù)交流講座。謝守美、徐澎分別就“嵌入式學(xué)科服務(wù)——學(xué)科服務(wù)的發(fā)展方向”、“出版商應(yīng)對開放存取策略及其對圖書館的啟示”等主題進(jìn)行了介紹，戴鋒副館長向大家介紹了“資源描述與檢索（RDA）的新進(jìn)展?！?/p>
? 12月2日
為加強(qiáng)館消防安全工作，杜絕火災(zāi)隱患，12月2日上午，圖書館邀請校保衛(wèi)處、武漢市消防支隊(duì)關(guān)山中隊(duì)相關(guān)人員在全館開展消防安全隱患排查工作。當(dāng)天下午，又特邀武漢市消防支隊(duì)關(guān)山中隊(duì)葉副隊(duì)長為全館職工做題為《高?；馂?zāi)的防范與火場逃生自救》的安全知識講座。
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12月23日
經(jīng)過圖書館工會精心組織與策劃，12月23日下午，圖書館舉辦了迎新年聯(lián)歡會。全館百名職工歡聚一堂，演出精彩節(jié)目，共同慶祝2011年的到來。
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12月30日
唐紀(jì)南館長作圖書館全年工作總結(jié)報(bào)告及財(cái)務(wù)公開報(bào)告，周彩云副館長作圖書館工會全年工作總結(jié)；館領(lǐng)導(dǎo)班子述職及考核；科級管理人員任職試用期滿述職及考核；最后各部門分別完成部門年終總結(jié)及考核。2010年考核為優(yōu)秀的同志如下：唐紀(jì)南、徐淑珍、楊小華、張勇娟、張小琴、謝守美、成云啟、侯建平、楊永紅、周丹丹、袁照云、謝謙、張睿、劉軍、孫靈歡、李娜、范瓊等。
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2010年
為了增進(jìn)圖書館員工之間的交流與學(xué)習(xí)，促進(jìn)員工專業(yè)素養(yǎng)的提升，圖書館分別在5月、6月期間，利用全館集中時(shí)間多次開展業(yè)務(wù)講座。閱覽部溫晶同志就如何做好期刊工作，以及更好地為讀者提供服務(wù)等主題與全館同志進(jìn)行了交流；采編部的吳金華同志就“圖書館的采購流程”向全館同志作了介紹。
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第三篇：周口市職業(yè)高中章程
周口市職業(yè)高中章程
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹黨和國家的教育方針，推進(jìn)學(xué)校職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、，《中華人民共和國職業(yè)教育法》及有關(guān)法律法規(guī)，制訂本章程。
第二條 周口市職業(yè)高中是國辦省級重點(diǎn)學(xué)校，位于周口市蓮花路西段1號，隸屬于周口市川匯區(qū)教育體育局。
第三條 學(xué)校辦學(xué)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹黨的教育方針；全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極主動地為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，為全體學(xué)生服務(wù)；堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德教育；堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，辦學(xué)思想要與時(shí)俱進(jìn)，專業(yè)設(shè)置要圍繞市場需求，課程開設(shè)與時(shí)代發(fā)展同步，因性施教，因材施教，使每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性得到最大的發(fā)展，思想有最大的進(jìn)步，學(xué)習(xí)有最大的收獲，身心得到健康發(fā)展。
第四條 學(xué)校努力為社會培養(yǎng)遵紀(jì)守法、明禮誠信，愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、具有實(shí)踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力和終身學(xué)習(xí)能力的高素質(zhì)的勞動者和專業(yè)技能人才。
第五條 學(xué)校的校風(fēng)為：民主、和諧、求實(shí)、高效。教風(fēng)為：嚴(yán)謹(jǐn)、藝術(shù)、愛生、育人，學(xué)風(fēng)為：恒道樂思，比學(xué)趕幫。校訓(xùn)：善愛勤奮、創(chuàng)業(yè)
奉獻(xiàn)。
第六條 學(xué)校以穩(wěn)定、提高、改革、發(fā)展為主線，積極爭創(chuàng)文明單位和各行業(yè)先進(jìn)單位，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，努力爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，最終使周口市職業(yè)高中成為全省、全國的職教名校。
第七條 學(xué)校積極參與各種社會活動，深化教育教學(xué)和人事制度改革，采取多種行式靈活辦學(xué)。
第二章 管理體制
第八條 學(xué)校管理堅(jiān)持依法治校、以德治校、民主治校、教研興校；根據(jù)社
會發(fā)展需要不斷推進(jìn)管理體制改革。
第九條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長的權(quán)利和職責(zé)是：
一、權(quán)利: 1.在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，對學(xué)校的重大問題作出最后決策。
2.按照教職工使用管理權(quán)限，聘用人員。
3。學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度，校長依照財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章，對學(xué)校的各種撥款和收入合理使用，對校內(nèi)獎金、福利等合理分配。
二、職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)《教育法》、《職業(yè)教育法》和《教師法》
2、堅(jiān)持學(xué)校職業(yè)教育的辦學(xué)方向，不斷深化教育改革，全面推行素質(zhì)教育，加強(qiáng)特色專業(yè)、骨干專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)德育工作，依法治校。
3、堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行校務(wù)公開制，接受教職工代表大會的監(jiān)督，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
5、領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，不斷改善校園、校舍，不斷完善教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，不斷提高教師福利。
6、清正廉潔，處處帶頭，為人師表，離任時(shí)，接受上級主管部門審計(jì)。
第十條
學(xué)校建立黨的組織。黨組織發(fā)揮政治核心作用和保證監(jiān)督作用，除完成好上級黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)外，在學(xué)校的任務(wù)主要包括：
1、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作，建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的思想政治工作體制，支持和協(xié)助校長做好德育工作，督促各部門思想政治工作計(jì)劃的落實(shí)。
2、參與對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)期工作計(jì)劃、重大改革措施、師資隊(duì)伍建設(shè)、重要人事安排和基本建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理以及師生切身利益等重大問題的討論、研究與決策。
3、按照干部管理權(quán)限，直接負(fù)責(zé)對學(xué)校干部的培養(yǎng)、選拔、教育、管理和監(jiān)督。
4、做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，關(guān)心群眾組織的活動，聽取和征求他們對學(xué)校工作的意見和建議。
5、積極發(fā)展新黨員，爭創(chuàng)“五好”支部。
第十一條
學(xué)校成立職工代表大會，教職工代表大會是學(xué)校依靠教職工民主管理學(xué)校、監(jiān)督干部的基本形式。教職工代表大會按照黨的方針政策和有關(guān)法律、法規(guī)行使職權(quán)，其中主要職權(quán)包括：
1、聽取校長的工作報(bào)告，討論審議學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問題，提出意見和建議。
2、審議通過學(xué)校提出的崗位責(zé)任制方案、考核辦法、獎罰規(guī)定以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的規(guī)章制度，由學(xué)校頒布施行。
3、討論福利費(fèi)管理使用原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利事
項(xiàng)。
4、評議監(jiān)督學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部。建立評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部制度，根據(jù)主管部門的部署參與民主推薦學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人員的人選。
5、教代會閉會期間，由工會委員會行使教代會職權(quán)。
第十二條
學(xué)校成立共青團(tuán)、學(xué)生會、女工委等群團(tuán)組織，按各自章程開展工作。第十三條 學(xué)校成立創(chuàng)建文明單位、計(jì)劃生育、安全穩(wěn)定、體衛(wèi)和各種中心工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校某一方面的工作。
第十四條
學(xué)校設(shè)副校長若干人，副校長受校長委托管理學(xué)校行政某方面工作。
學(xué)校設(shè)教務(wù)處、學(xué)生科、招生安置辦公室、總務(wù)處和校務(wù)辦公室，根據(jù)工作需要可隨時(shí)增減行政處（室）。各處（室）設(shè)主任一名，副主任若干名。教務(wù)主任是在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下具體組織學(xué)校教學(xué)工作的行政負(fù)責(zé)人員；學(xué)生科長是在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作的行政負(fù)責(zé)人員；招生安置辦公室主任在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)學(xué)校招生和安置工作的行政負(fù)責(zé)人；總務(wù)主任是在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下具體管理總務(wù)工作的行政負(fù)責(zé)人員；校務(wù)辦公室主任是校長行政的參謀，具體負(fù)責(zé)行政協(xié)調(diào)和學(xué)校內(nèi)務(wù)管理。
第十五條
學(xué)校實(shí)行教職工聘任制。
學(xué)校按上級有關(guān)規(guī)定，在編委核定的總編制范圍內(nèi)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，定崗、定人、定責(zé)、定工作量。
教職工由校長聘任，聘期一般不少于一年。對于不勝任現(xiàn)聘任工作的教職工，學(xué)?？梢圆黄富虬才牌渌ぷ鳌Ｎ雌溉藛T按有關(guān)規(guī)定處理。
專業(yè)技術(shù)人員逐步實(shí)行評聘分開，一般按實(shí)際評的職務(wù)聘任，但可以對少數(shù)人實(shí)行低職聘或高職低聘，低職高聘者可在校內(nèi)享有相應(yīng)待遇。
第十六條
教職工實(shí)行月考核制度，按師德、出勤、出工、能績四個(gè)方面對教職工每月進(jìn)行一次考核。
第三章
德育、安全工作
第十七條
學(xué)校把德育工作放在素質(zhì)教育的首位，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新德育教學(xué)方法就形式，把傳授知識同養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來，堅(jiān)持正面引導(dǎo)。
第十八條
學(xué)校德育工作的目標(biāo)是培育和弘揚(yáng)學(xué)生的民族精神，把學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，第十九條
對教職工進(jìn)行思想政治教育、職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育，培養(yǎng)教職工高尚的師德，引導(dǎo)教師熱愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書育人。
第二十條
通過 對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，進(jìn)行遵紀(jì)守法、民主法制教育，進(jìn)行自力更生、艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)行中華民族傳統(tǒng)美德教育，進(jìn)行公民道德、職業(yè)道德教育，進(jìn)行時(shí)事政治和健康知識教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德情操。
第二十一條 學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行消防安全、飲食安全、校舍安全、設(shè)備設(shè)施安全、集體活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全知識教育，進(jìn)行禁毒教育。
第二十二條 學(xué)校建立安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格門衛(wèi)及安全制度，定期對學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。第二十三條 加強(qiáng)班級建設(shè)，實(shí)行班級考核評比，提高班主任水平，形成良好的班風(fēng)。避免學(xué)生流失。
第四章
教學(xué)工作
第二十四條
堅(jiān)持以教學(xué)為中心，積極進(jìn)行教育教學(xué)改革，開展教學(xué)研究，更新教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法和考試辦法，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。
1、加強(qiáng)教育理論和教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確立現(xiàn)代教育觀念，在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。
2、積極開展教育教學(xué)改革方面的探討和研究，注重引進(jìn)教改成果，學(xué)校對在教育教學(xué)研究方面做出突出貢獻(xiàn)的教師給予獎勵。
3、視加強(qiáng)基礎(chǔ)知識、基本理論和基本技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)新精神，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長。特別重視加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn)，使之一專多能。
第二十五條
加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一工程”，即教職工每學(xué)期認(rèn)真閱讀一本優(yōu)秀的專業(yè)書、確定一個(gè)教研課題、講一節(jié)精品課、寫一篇高質(zhì)量的論文、確定互幫互學(xué)對子。
第十二六條
學(xué)校組織好期中、期末考試、對口升學(xué)考試、畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定考試，認(rèn)真做好學(xué)生成績的統(tǒng)計(jì)和分析工作。教研組、備課組可組織單元考試，但必須嚴(yán)格控制考試次數(shù)。
第二十七條
加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐和動手能力培養(yǎng)，組織好實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、技能培訓(xùn)任務(wù)和成人教育培訓(xùn)考核，努力實(shí)行教學(xué)實(shí)習(xí)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。針對學(xué)校所設(shè)專業(yè)落實(shí)聯(lián)辦單位，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)工場建設(shè)。
第二十八條
加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)，開拓實(shí)習(xí)基地，安排就業(yè)崗位。根據(jù)市場需求切實(shí)做好就業(yè)指導(dǎo)工作。
第五章
總務(wù)管理
第二十九條
堅(jiān)持總務(wù)工作為教育教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的宗旨，實(shí)行服務(wù)承諾制度，堅(jiān)持教育性原則和實(shí)效性原則。
第三十條 學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源以國家財(cái)政撥款為主，多渠道籌措為輔。學(xué)校依法向上級有關(guān)部門提出經(jīng)費(fèi)投入意見，申請經(jīng)費(fèi)支持。
第三十一條 堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，合理使用資金。搞好經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行和決算，堅(jiān)持統(tǒng)籌計(jì)劃、保證重點(diǎn)、照顧一般、嚴(yán)格審批的原則，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。
第三十二條 建立健全財(cái)務(wù)制度。成立學(xué)校民主理財(cái)機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行民主管理。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并接受政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和上級教育行政部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第三十三條 按校園建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟合理地進(jìn)行基本建設(shè)和維修管理。
第三十四條 制定學(xué)校校產(chǎn)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)校產(chǎn)管理和安全使用，嚴(yán)防財(cái)物流失和浪費(fèi)。
第六章
辦公室工作
第三十五條
協(xié)助校長籌備校長辦公會議和行政辦公會議，做好會議記錄，記好學(xué)校大事，組織制定學(xué)校學(xué)年工作計(jì)劃和學(xué)期工作計(jì)劃，督促各處實(shí)施學(xué)校工作計(jì)劃，及時(shí)做好學(xué)期和學(xué)年工作總結(jié)。
第三十六條 貫徹落實(shí)校長辦公會和行政辦公會議的決議，組織擬定學(xué)校的規(guī)章制度，以學(xué)校名義發(fā)布有關(guān)行政事項(xiàng)的布告、通知、通告等，并具體負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外宣傳工作。
第三十七條 做好文件的傳閱、落實(shí)工作，按檔案管理規(guī)定做好歸檔、保管工作，同時(shí)做好保密工作。
第三十八條
加強(qiáng)與政教處、教務(wù)處、招生與就業(yè)指導(dǎo)辦公室和總務(wù)處等部門的橫向聯(lián)系，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)信息，協(xié)調(diào)辦理涉及幾個(gè)部門的綜合性工作，負(fù)責(zé)學(xué)校行政、公文、公函的收發(fā)處理，歸類整理入檔，負(fù)責(zé)教職工校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資的造冊、核定和申報(bào)工作，負(fù)責(zé)教職工繼續(xù)教育、考核與職務(wù)評聘等業(yè)務(wù)性工作，負(fù)責(zé)學(xué)校印鑒管理。第三十九條 接待上級領(lǐng)導(dǎo)或兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)與同仁來校考察、指導(dǎo)和參觀訪問。
第七章
教師和職員
第四十條 學(xué)校教師享有《中華人民共和國教師法》及其有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的
第四十一條
第四十二條
第四十三條
第四十四條 第四十五條 權(quán)利，履行《中華人民共和國教師法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
學(xué)校保護(hù)教師的合法權(quán)益，努力改善教師的工作和生活條件，努力保障教師（含離退休教師）享有國家政策規(guī)定的待遇，對有重大貢獻(xiàn)的教職工報(bào)請上級有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
學(xué)校執(zhí)行國家教師資格證書制度及教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定制度，支持鼓勵教師參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)，支持鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。支持鼓勵教師成為“雙師”型乃至“多師”型教師，以鞏固、充實(shí)、發(fā)展、提高專業(yè)教師隊(duì)伍素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)市場需求。學(xué)校執(zhí)行國家實(shí)行的教育職員制度。學(xué)校的所有管理人員都必須遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的一切規(guī)章制度。學(xué)校依法保護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益。
對取得教育教學(xué)成果和對學(xué)校作出重大貢獻(xiàn)的教職工，根據(jù)學(xué)校獎懲條例，予以表彰、獎勵。
對違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的教職工，根據(jù)學(xué)校獎懲條例予以處罰。對違反有關(guān)法律、法規(guī)的教職工，上報(bào)教育主管部門予以處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章
學(xué) 生
第四十六條 凡按有關(guān)規(guī)定被本校錄取或轉(zhuǎn)入本校學(xué)習(xí)的學(xué)生，即取得本校學(xué)籍。學(xué)校建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，按省教育廳和市教育局的規(guī)定管理學(xué)籍，建立學(xué)生檔案。
第四十七條 學(xué)生享有法律、法規(guī)規(guī)定的受教育者的權(quán)利，履行法律、法規(guī)規(guī)定的受教育者的義務(wù)。
第四十八條
學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)有特殊困難的學(xué)生，提供各種形式的資助，鼓勵同學(xué)之間互相幫助。
第四十九條 對取得優(yōu)秀成績和對學(xué)校作出重大貢獻(xiàn)的學(xué)生，根據(jù)學(xué)校獎懲條例，予以表彰、獎勵。
第五十條 對違反有關(guān)法律、法規(guī)和《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的學(xué)生，根據(jù)學(xué)校獎懲條例予以處罰。
第九章
附 則
第五十一條 本章程經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論通過，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。第五十二條 本章程的修訂需經(jīng)教職工代表大會三分之二以上的代表討論同意，并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。
第五十三條 學(xué)校依據(jù)本章程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校原制定的各項(xiàng)規(guī)章制度凡與本章程相抵觸的，一律以本章程為準(zhǔn)。
第五十四條 本章程自批準(zhǔn)之日起施行。
2011.12.1
第四篇：周口市政府工作報(bào)告
回顧2010追趕跨越新突破
2010年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會發(fā)展中的諸多困難，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，抓住“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓帶動、上水平、增效益、惠民生、保穩(wěn)定”七個(gè)關(guān)鍵，用實(shí)干砥礪斗志，靠發(fā)展振奮士氣，迎難而上，開拓進(jìn)取，較好完成了市二屆人大五次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。
【數(shù)字成績】
——經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值1185.2億元，增長11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值347億元，增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值535.6億元，增長15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值302.6億元，增長9.6%。
——糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。糧食總產(chǎn)144.7億斤，較上年增產(chǎn)1.36億斤，連續(xù)7年豐產(chǎn)增收，總量居省轄市第一位。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值350億元，增長20.5%；主營業(yè)務(wù)收入1200億元，增長30%；實(shí)現(xiàn)利潤150億元，增長28%。工業(yè)投資293.3億元，增長15%。
——財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入38.3億元，增長24.1%。其中市本級一般預(yù)算收入突破10億元，增長26.6%；財(cái)政一般預(yù)算支出193.3億元，增長18.7%。
——金融運(yùn)行態(tài)勢良好。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額930.5億元，較年初增加138億元，增長17.4%；各項(xiàng)貸款余額563.2億元，較年初增加63.4億元，增長12.7%。
——內(nèi)外貿(mào)易繁榮活躍。社會消費(fèi)品零售總額483.1億元，增長18.7%。外貿(mào)進(jìn)出口總額3.8億美元，增長18.4%。其中出口1.8億美元，增長28.7%。
——民生得到持續(xù)改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12455元，農(nóng)民人均純收入4270元，分別實(shí)際增長6.4%和6.5%。
——社會保持和諧穩(wěn)定。及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，妥善處置各類突發(fā)事件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，信訪工作得到省委肯定，消防工作受到省政府表彰，平安周口建設(shè)成效明顯。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目建設(shè)
解讀：
全社會固定資產(chǎn)投資完成794.2億元，增長15%。中央四批投資項(xiàng)目開工率、地方財(cái)政資金配套到位率和國家、省檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改到位率，均實(shí)現(xiàn)了國家、省提出的百分之百目標(biāo)要求。71個(gè)“轉(zhuǎn)型升級雙千工程”項(xiàng)目投資86億元，超額完成投資計(jì)劃25個(gè)百分點(diǎn)。全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資116.3億元，超額完成投資計(jì)劃10.7個(gè)百分點(diǎn)，47個(gè)項(xiàng)目建成投用。“雙十五工程”投資68.7億元，超額完成投資計(jì)劃9.3個(gè)百分點(diǎn)，金丹乳酸公司高品質(zhì)乳酸等10個(gè)項(xiàng)目建成投用。
關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟(jì)
解讀：
全部工業(yè)增加值完成470億元，增長14.4%。加強(qiáng)銀企對接，8家金融機(jī)構(gòu)共簽約項(xiàng)目206個(gè)、金額149.6億元。推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到52家，形成30億元的擔(dān)保能力，提供貸款擔(dān)保14.2億元。不斷壯大優(yōu)勢骨干企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較年初增加116家，達(dá)到1086家。主營業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)179家，突破50億元的企業(yè)4家。財(cái)鑫、輔仁上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)。我市中國馳名商標(biāo)達(dá)9件，總量居全省第二位。
關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”
解讀：
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民減負(fù)增收16.3億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌集資金4.6億元，新增有效灌溉面積31.8萬畝、旱澇保收面積4.7萬畝，改造中低產(chǎn)田12.4萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝；調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，高效特色農(nóng)業(yè)保護(hù)栽培面積達(dá)到320萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到84個(gè)；加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，新建188個(gè)大中型規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)，全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值169億元，增長4.2%；積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，10個(gè)縣市區(qū)全部通過林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收，木材年加工能力達(dá)到107萬立方米；穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“111”工程，20個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、100個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)初見成效。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理
解讀：
城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁上新臺階，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村的村莊規(guī)劃；扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，建成區(qū)面積60.8平方公里，人口增加到61萬人；拓寬改造周口大道，貫通文昌大道大慶路至中州路段，建成投用大慶路橋，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、東新區(qū)的快速連接，促進(jìn)了“三區(qū)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展；續(xù)建或完成市體育館、市文化藝術(shù)中心、市氣象服務(wù)中心和周口科技職業(yè)學(xué)院、周口衛(wèi)校、周口幼師等項(xiàng)目，建成投用東新區(qū)110千伏輸變電工程、城市供水應(yīng)急工程、5座垃圾中轉(zhuǎn)站等城市基礎(chǔ)設(shè)施；加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，9個(gè)縣市投入公用設(shè)施建設(shè)資金14.1億元。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
解讀：
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)投資585億元，建成區(qū)面積61.4平方公里，入駐企業(yè)662家，完成銷售收入590.4億元，實(shí)現(xiàn)入庫稅收20.4億元；不斷提升自主創(chuàng)新能力，新建市級工程技術(shù)研究中心18家、省級工程技術(shù)研究中心5家；積極促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組，全市26家企業(yè)實(shí)施聯(lián)合重組；鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市新增私營企業(yè)2405戶、個(gè)體工商戶2.8萬戶；加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，節(jié)能減排完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)鍵詞：改革開放
解讀：
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，政府機(jī)構(gòu)改革全面完成；國企改革繼續(xù)深化，16家市屬國有及國有參股企業(yè)改制工作有序推進(jìn)；醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制改革加快推進(jìn)，警務(wù)體制改革取得突破；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)步伐加快，全市規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)面積108萬畝，較上年增加15.7萬畝；積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，確權(quán)率達(dá)到99.5%。
深入開展大招商活動，全市實(shí)際利用省外資金178億元，增長17.2%；實(shí)際利用外資1.6億美元，增長39%。主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，被省政府命名為“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地”。全市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目145個(gè)，到位資金45.5億元。
關(guān)鍵詞：改善民生
解讀：
用于保障改善民生的財(cái)政支出97億元，占財(cái)政總支出的50.2%?！笆?xiàng)民生工程”取得明顯成效。實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，帶動12.3萬人就業(yè)；不斷完善社會保障體系，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加；農(nóng)村居民新農(nóng)合參合率為97.4%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)到83%；新增保障性住房36.5萬平方米，改造棚戶區(qū)388戶、3.5萬平方米；完成農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造18.2萬平方米；建成27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，823個(gè)村建立了農(nóng)家書屋；改擴(kuò)建5個(gè)縣級醫(yī)院、12個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成1003個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)；為3.4萬例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
關(guān)鍵詞：精神文明和民主法制建設(shè)
解讀：
廣泛開展道德實(shí)踐活動，43個(gè)單位被評為省級文明單位；自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議299件、政協(xié)提案403件；切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，我市被省綜治委表彰為農(nóng)村平安創(chuàng)建先進(jìn)市；加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，反腐倡廉工作取得新成效；大力開展國防教育，扎實(shí)做好雙擁工作，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展工業(yè)不動搖，在壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化
【發(fā)展措施】培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。以調(diào)整、優(yōu)化和提高為方向，以研發(fā)、創(chuàng)新和增值為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸。食品加工業(yè)以發(fā)展高附加值的品牌食品為重點(diǎn)，扶持蓮花味精、志元食品、金絲猴集團(tuán)等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快大用邦杰西華分公司3萬噸熟食、金農(nóng)實(shí)業(yè)黃花菜深加工等項(xiàng)目建設(shè)，延伸益海糧油、五得利面粉等企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)中心。紡織服裝業(yè)積極推進(jìn)粵興紡織高檔優(yōu)質(zhì)紗、德生服飾高檔面料印染、宏星制衣等項(xiàng)目建設(shè)。醫(yī)藥化工業(yè)鼓勵引導(dǎo)龍都藥業(yè)、帥克藥業(yè)、四方藥業(yè)等企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)自主研發(fā)能力，加快新型藥品研制。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以科信電纜、陽光電纜、久通電纜為重點(diǎn)，大力發(fā)展通信電纜產(chǎn)業(yè)，盡快形成在國內(nèi)有影響的電纜生產(chǎn)基地。充分利用省政府確定我市為生物科技生產(chǎn)基地機(jī)遇，以輔仁藥業(yè)、遠(yuǎn)東農(nóng)藥和其他生物科技企業(yè)為重點(diǎn)，加大科技投入，推動生物科技產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)，支持30戶重點(diǎn)企業(yè)和10戶高成長性企業(yè)與國內(nèi)外500強(qiáng)、同行業(yè)100強(qiáng)聯(lián)姻結(jié)親，吸納優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。全面啟動港口及綜合物流集聚區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，發(fā)揮政府職能作用，深化企業(yè)服務(wù)。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，在“兩區(qū)一體系”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：“兩區(qū)一體系”建設(shè)
【發(fā)展措施】抓好糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。圍繞“十二五”末全市糧食生產(chǎn)能力達(dá)到165億斤目標(biāo)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從今年起，每年建設(shè)20萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，改造26萬畝中低產(chǎn)田。抓住國家加大水利投資機(jī)遇，多渠道增加投入，大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在抓好全市38個(gè)小麥、28個(gè)玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)的基礎(chǔ)上，每個(gè)縣市建設(shè)3個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整建制糧食高產(chǎn)示范區(qū)，輻射帶動全市糧食均衡增產(chǎn)。力爭今年糧食總產(chǎn)突破145億斤。
抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，新增各類大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械2000臺、農(nóng)機(jī)總動力30萬千瓦。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，不斷改善農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，大力實(shí)施陽光工程等項(xiàng)目。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品精深加工集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開展示范區(qū)試點(diǎn)工作。
抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，力爭年內(nèi)在全市建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和基層動物防疫體系建設(shè)，建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防檢中心。不斷提高信息服務(wù)“三農(nóng)”水平。
繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村“111”工程，抓好10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個(gè)示范村建設(shè)。實(shí)施150個(gè)貧困村整體推進(jìn)扶貧，幫助8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決60萬農(nóng)村居民的安全飲水問題。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)、縣縣暢”工程，改造農(nóng)村公路400公里、危橋26座。
堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不動搖，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四個(gè)層次的城鎮(zhèn)化體系
【發(fā)展措施】加快中心城市發(fā)展。繼續(xù)修編完善城市總體規(guī)劃，努力推進(jìn)中心城市科學(xué)發(fā)展。大力培育城市產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“三區(qū)”協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)，加快建設(shè)東新區(qū)，改造提升老城區(qū)。
加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通、通訊、供水、供氣、供電和污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。堅(jiān)持把縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)與市場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射力，以人口和產(chǎn)業(yè)集聚帶動縣城規(guī)模擴(kuò)大和中心城鎮(zhèn)發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的中小城市格局。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。因地制宜、分類推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快城市建成區(qū)內(nèi)城中村改造步伐，實(shí)施中心城區(qū)沙北濱河棚戶區(qū)改造工程，啟動60個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)縣市立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，依托本地資源條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，采取加快工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新體制機(jī)制五項(xiàng)舉措，培育縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，形成特色鮮明的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，不斷提升各縣市在全省整體排名中的位次。
堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不動搖
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
【發(fā)展措施】提高自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)加強(qiáng)與省科技廳的工作會商，加大與高校、科研院所的合作力度。加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，切實(shí)抓好亞華玻璃技術(shù)改造等80個(gè)技改項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。力爭創(chuàng)建省級企業(yè)研發(fā)中心5個(gè)、市級企業(yè)研發(fā)中心20個(gè)。加快省鞋制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家河南周口特種設(shè)備能效測試中心等建設(shè)。實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)新增河南省名牌產(chǎn)品5個(gè)。深入開展質(zhì)量興市活動，創(chuàng)建國家4A級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，培育市長質(zhì)量獎企業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大對氨氮排放量較大行業(yè)的治理力度，深入開展大氣污染防治。繼續(xù)實(shí)施八大節(jié)能工程，淘汰高耗能設(shè)備。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立節(jié)水型社會。加快城市污水處理廠升級改造和管網(wǎng)配套建設(shè)，確保平均運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到80%以上。積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市和國家現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè)。深入開展“創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范縣(市)”活動，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地節(jié)約制度。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。改造提升餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展商務(wù)、金融、商業(yè)保險(xiǎn)、專利代理、會計(jì)、評估、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展教育培訓(xùn)、保健健身、家政代理等新興服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步抓好重點(diǎn)物流項(xiàng)目，不斷提高我市現(xiàn)代物流業(yè)水平，打造豫東南商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中心。
堅(jiān)持建設(shè)文化強(qiáng)市不動搖，在文化旅游融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展旅游業(yè)
【發(fā)展措施】加快發(fā)展文化事業(yè)，全面落實(shí)文化惠民工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家書屋和文化信息資源共享、農(nóng)村地面數(shù)字電視村村通等工程，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升基層文化設(shè)施水平。進(jìn)一步打造公益性文化品牌“周末一元劇場”，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用，爭取將第二屆河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演擴(kuò)大到中部六省。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告會展、文化創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)，支持文化娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)等社會文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合書畫經(jīng)營、雜技培訓(xùn)與演出等文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)周口關(guān)帝廟文化產(chǎn)品經(jīng)營示范區(qū)。推進(jìn)淮陽文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，舉辦第五屆龍湖荷花節(jié)。
著力發(fā)展旅游業(yè)，夯實(shí)羲皇故都國家5A級景區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)，完成淮陽國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建任務(wù)。切實(shí)抓好老子故里、伏羲太昊陵2個(gè)國家4A級景區(qū)，關(guān)帝廟、吉鴻昌將軍紀(jì)念館2個(gè)國家3A級景區(qū)，以及女媧城、袁世凱故居、中原民俗園景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，不斷提升景區(qū)內(nèi)涵和品位。
展望“十二五”凝心聚力譜新篇
“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)市為中心任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重群眾意愿，著力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改革開放，著力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是：“一高一低、快追趕、惠民生”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平，人口自然增長率低于全省平均水平，綜合實(shí)力明顯提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，居民收入明顯增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放明顯推進(jìn)，不斷縮小與全省平均水平差距。到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破、三個(gè)提升”，即經(jīng)濟(jì)總量突破1900億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破70億元；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率的快速提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)整體實(shí)力的快速提升，第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%左右；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的快速提升，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須把握好五個(gè)方面，突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
五個(gè)方面：
——以科學(xué)發(fā)展為主題，一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作、各方力量，推動“三化同步”，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；
——以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)、惠民生”的方向，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中發(fā)展；
——以投資拉動、項(xiàng)目帶動為抓手，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的第一啟動力作用，把經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，謀劃一批事關(guān)發(fā)展全局、經(jīng)濟(jì)效益好、支撐能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動要素聚集、帶動發(fā)展提升；
——以改革開放為動力，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，拓展對外開放的廣度和深度，提供有利于科學(xué)發(fā)展的體制保障；
——以富民強(qiáng)市為中心任務(wù)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，激發(fā)人民群眾發(fā)展的積極性，形成經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)市的有機(jī)統(tǒng)一。
四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
——著力發(fā)揮好糧食生產(chǎn)的重要支撐作用，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；
——著力發(fā)展好具有較強(qiáng)競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化；
——著力統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；
——著力保障和改善好民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持改革開放不動搖，在破解制約發(fā)展瓶頸和難題上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新
【發(fā)展措施】全面深化各項(xiàng)改革。深化行政審批制度改革和投資體制改革，完成機(jī)關(guān)直屬企業(yè)脫鉤改制，推進(jìn)政府投資評審、政府采購、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政體制改革。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，積極推進(jìn)村級公益事業(yè)“一事一議”工作。加快縣、鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，力爭全市規(guī)范性土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到150萬畝。建立健全林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和林木產(chǎn)權(quán)交易平臺，完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鼓勵民營資本創(chuàng)辦非營利性醫(yī)院。積極穩(wěn)妥推進(jìn)商貿(mào)、物資、交通、文化、水利等行業(yè)改革。支持金融部門改革，鼓勵金融部門向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)村延伸服務(wù)機(jī)構(gòu)。
開展大招商活動。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引進(jìn)一批大項(xiàng)目。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè)，推動以商招商，引進(jìn)外商投資開發(fā)新項(xiàng)目或鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)股。注重招商引資質(zhì)量，重點(diǎn)選擇有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、高成長性的行業(yè)，積極引進(jìn)一批高附加值、高技術(shù)含量、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的項(xiàng)目。實(shí)施“招行引資”戰(zhàn)略，爭取全國性股份制商業(yè)銀行進(jìn)駐周口，依法開展業(yè)務(wù)。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、水利等領(lǐng)域開放步伐，吸引更多境內(nèi)外資金進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，參與城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局。
積極擴(kuò)大外貿(mào)出口。大力引進(jìn)投資規(guī)模大、出口帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶我市，著力培育一批出口產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)出口后勁。
堅(jiān)持改善民生不動搖，在和諧周口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：擴(kuò)大就業(yè) 提高社會保障水平發(fā)展社會事業(yè) 加強(qiáng)社會管理
【政府聲音】千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)援助，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，建立規(guī)范的人力資源市場，力爭下崗失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。
逐步完善社會保障體系。健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、優(yōu)撫對象和孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，在上年人均基礎(chǔ)上再提高10%左右。逐步擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍。切實(shí)解決好失地農(nóng)民生活保障問題。完善城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算和醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行新農(nóng)合就地直補(bǔ)和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，擴(kuò)大新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)。完善城鄉(xiāng)社會救助體系，建立健全臨時(shí)救助機(jī)制。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、社會福利和慈善事業(yè)。開工建設(shè)各類保障性住房8470套49萬平方米，逐步緩解困難群體住房難問題。
積極發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。進(jìn)一步組織好文化、科技、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”和科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動，力爭創(chuàng)建5個(gè)國家科普示范縣(市)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)全市教育工作會議精神及《周口市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》。繼續(xù)抓好縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。創(chuàng)新計(jì)生家庭獎勵機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，確保人口自然增長率低于全省平均水平。
努力提高全民文明素質(zhì)。深入開展公民素質(zhì)教育，扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，塑造誠信周口、文明周口、禮儀周口的良好形象。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。扎實(shí)推進(jìn)平安周口建設(shè)，完善社會治安防控體系。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。建立完善矛盾調(diào)處和社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生。加強(qiáng)法律援助，依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
大力加強(qiáng)民族宗教工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動，關(guān)心、支持駐周解放軍、武警消防部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。
求實(shí)求效真抓實(shí)干贏取“十二五”精彩開局
2011：經(jīng)濟(jì)脈動激發(fā)城市發(fā)展活力
2011年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；社會消費(fèi)品零售總額增長16%；外貿(mào)出口增長22%；實(shí)際利用外資增長22%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)民人均純收入增長9%；人口自然增長率控制在6.5%。以下；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
《政府工作報(bào)告》2011年八項(xiàng)重點(diǎn)工作部署統(tǒng)籌全局、內(nèi)容全面。
堅(jiān)持項(xiàng)目帶動不動搖，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)鍵詞：“雙十五”工程
【發(fā)展措施】在完成國家、省定投資項(xiàng)目的同時(shí)，篩選了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資221.39億元。在整體推進(jìn)的同時(shí)，突出抓好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有重大支撐和帶動作用的“雙十五工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。【面積】 11959平方公里
【人口】 1091萬
【郵編】 466000
【區(qū)號】 0394
【區(qū)劃】轄川匯區(qū)、扶溝縣、西華縣、商水縣、沈丘縣、鄲城縣、淮陽縣、太康縣、鹿邑縣、項(xiàng)城市
概況
周口市位于河南省東南部，東臨安徽阜陽，西接河南漯河市、許昌市，南與駐馬店市相連，北與開封、商丘市接壤。全市國土面積11959平方公里，總?cè)丝?091萬人。轄扶溝縣、西華縣、商水縣、太康縣、鹿邑縣、鄲城縣、淮陽縣、沈丘縣和項(xiàng)城市、川匯區(qū)10個(gè)縣市區(qū)。
歷史
周口市歷史悠久，文化燦爛，距今有6000多年的文明史。太昊伏羲氏在此建都，炎帝神農(nóng)氏播種五谷，開創(chuàng)了中華民族的遠(yuǎn)古文明。周口古屬陳國，《詩經(jīng).陳風(fēng)》赫然在目。戰(zhàn)國末期，為楚都所在地，史稱郢陳。秦末農(nóng)民起義，陳勝、吳廣在此建立張楚政權(quán)。兩漢時(shí)期，陳為皇子領(lǐng)地，繁榮昌盛，富甲一方。魏晉以來，以淮陽為中心歷次設(shè)郡置府。周口歷史上英杰輩出。老子(李耳)為道教鼻祖，所著《道德經(jīng)》流芳千古。還有東晉太傅謝安、文學(xué)家謝靈運(yùn)、現(xiàn)代民族英雄吉鴻昌、歷史名人袁世凱等名人巨擘。1949年，設(shè)淮陽專區(qū)，1965年設(shè)周口專區(qū)。2000年6月8日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷周口地區(qū)設(shè)立地級周口市。
交通
周口交通便捷，公路、鐵路、水路運(yùn)輸交織成網(wǎng)，四通八達(dá)。有國道、省道19條，其中311國道橫穿東西，106國道縱貫?zāi)媳?。有縣鄉(xiāng)公路265條，通車?yán)锍?742公里。漯(河)至阜(陽)鐵路與京廣、京九線相接，客運(yùn)和貨運(yùn)列車溝通全國各地，開通有至廣州、北京的直達(dá)列車。漯阜鐵路電氣化雙線升級改造全面啟動，改造完成后并入國家鐵路路網(wǎng)，將成為帶動周口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。漯(河)周(口)界(首)高速公路東可直達(dá)寧滬杭，西與京珠高速相連，可直達(dá)鄭州國際機(jī)場。南(南京)洛(洛陽)、永(永城)登(登封)、大(大慶)廣(廣州)、周(周口)商(商丘)四條高速公路呈“井”字型貫穿全市，形成了四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，通車?yán)锍踢_(dá)453公里，居全省第二位。沙潁河自古以來就是通航河道，建成有周口、劉灣兩大貨運(yùn)碼頭，入淮河、匯長江。沙潁河航運(yùn)可直達(dá)南京、上海。
郵電通訊
周口基礎(chǔ)設(shè)施完備。圖文傳真、無線尋呼、固定電話、移動通信等現(xiàn)代化通訊設(shè)施齊備。信息化建設(shè)卓有成效，開通有周口市人民政府網(wǎng)、周口信息港、中華龍都網(wǎng)、明珠網(wǎng)等網(wǎng)站，建立了網(wǎng)上周口宣傳平臺。國家“西氣東輸”工程途經(jīng)周口，年供氣將達(dá)7億立方米。周口電力供應(yīng)充足，全市發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)33.2萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)20億千瓦時(shí)，完全能夠保證工業(yè)生產(chǎn)和生活用電。服務(wù)功能完備，擁有周口飯店、周口迎賓館、平原賓館等星級酒店；周口中心醫(yī)院、周口中醫(yī)院、周口市第二人民醫(yī)院等設(shè)備完善的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病防治機(jī)構(gòu)，各類文化、娛樂、服務(wù)、休閑、購物、旅游設(shè)施配套，滿足人民生產(chǎn)、生活的需要。
農(nóng)業(yè)
周口農(nóng)業(yè)一度輝煌。這里是全國重要的糧、棉、油、肉、煙生產(chǎn)基地。2010年全市糧食年產(chǎn)量達(dá)144.7億斤，占全省糧食產(chǎn)量的13.3%，居全省第一位，為保障國家糧食安全做出了貢獻(xiàn)。周口還是國家重要的黃牛、槐山羊、生豬的養(yǎng)殖及肉類出口基地。所產(chǎn)槐山羊皮為出口免檢產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷美、英、意、日及東歐各國，歷史上的周口與河北張家口并稱中國南北兩大皮都。周口還是聞名全國的平原綠化先進(jìn)市，森林覆蓋率達(dá)25%，素有“平原林海”之稱。
工業(yè)
周口工業(yè)現(xiàn)已形成以食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工為支柱以電力、機(jī)械、皮革皮毛為特色的門類齊全的工業(yè)體系。2010年全市工業(yè)增加值完成535.6億元。涌現(xiàn)出一批國內(nèi)外知名的工業(yè)品牌。河南蓮花集團(tuán)生產(chǎn)能力躋身世界同行業(yè)四強(qiáng)，單廠產(chǎn)量居世界第一；宋河酒業(yè)廠生產(chǎn)的高、低度宋河糧液酒獲國家金獎，進(jìn)入國家名酒行列；河南鞋城皮革集團(tuán)生產(chǎn)的牛皮革及制品遠(yuǎn)銷10多個(gè)國家和地區(qū)。此外，金絲猴奶糖、邦杰食品、四五老酒等一批名優(yōu)產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外。財(cái)鑫集團(tuán)、益海糧油、隆達(dá)發(fā)電、大用食品、輔仁藥業(yè)等一批新興工業(yè)企業(yè)將對周口工業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張起到強(qiáng)有力的支撐作用。
金融
周口金融機(jī)構(gòu)和證券市場健全，農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行等專業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)公司、信托投資公司、周口市商業(yè)銀行、資金拆借市場和外匯調(diào)劑中心輻射全市，可提供全方位金融服務(wù)。
旅游
周口旅游資源豐富。通過中國優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收，境內(nèi)有太昊伏羲陵、平糧臺遺址、孔子弦歌臺、老子故里太清宮、女媧城遺址、關(guān)帝廟、袁世凱行宮、龍湖風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn)33處。其中，太昊伏羲陵、老子故里太清宮為4A級旅游景點(diǎn)?；搓栠€有陳姓始祖胡公鐵墓，是世界陳氏的發(fā)源地，每年都有大批海外陳姓華僑來淮陽尋根問祖；太康是謝氏起源地，成立有謝氏文化研究會。全市形成了周口---淮陽---鹿邑“三點(diǎn)一線”為重點(diǎn)的旅游熱線。周口還是著名的中國“雜技之鄉(xiāng)”。成功舉辦的兩屆中華姓氏文化節(jié)和首屆國際老子文化節(jié)，使周口更加成為國內(nèi)外華人、華僑關(guān)注和向往的熱土。
市場商貿(mào)
周口市場貿(mào)易活躍，近年來對外開放取得新的進(jìn)展。2010年全市社會消費(fèi)品零售總額483.1億元。全市各類市場體系完善，荷花市場為豫東南最大的綜合批發(fā)市場，占地200余畝，日客流量10萬余人次，日成交額1000多萬元，輻射周邊100多個(gè)市縣。中原國際商貿(mào)城、麒麟商貿(mào)城等大型批發(fā)市場均形成了較強(qiáng)的幅射能力。周口外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2010年全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3.9億美元，產(chǎn)品出口到美國、俄羅斯、尼日利亞、日本、新加坡、臺灣等50多個(gè)國家和地區(qū)。周口豐富的農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢、優(yōu)惠的投資政策、良好的投資環(huán)境吸引了來自美國、英國、日本、意大利、加拿大、澳大利亞等國家和地區(qū)的客商前來辦廠。目前全市共有各類外商投資企業(yè)518家，2010年實(shí)際利用外資1.5億美元，三資企業(yè)已經(jīng)成為周口經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的亮點(diǎn)。
市委、市政府積極實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，全方位擴(kuò)大對外開放。加大了新區(qū)建設(shè)和舊城改造力度，完善了城市道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求，市委市政府審時(shí)度勢,果斷提出了“追趕型、跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力打造中心城市，增強(qiáng)中心城市承載力和幅射力。
第五篇：周口市黨代會報(bào)告
科學(xué)發(fā)展 務(wù)實(shí)重干 為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨周口市第三次代表大會上的報(bào)告
（2011年8月28日）
毛 超 峰
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨周口市第二屆委員會向大會作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨周口市第三次代表大會，是在全省加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、我市積極實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動員全市各級黨組織和共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，突出務(wù)實(shí)重干，加快追趕步伐，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越而努力奮斗。
在推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興的偉大實(shí)踐中，加快周口追趕步伐，奮力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越，是省委的要求，是發(fā)展的必然，是周口千萬人民的殷切期盼，是全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
一、市二次黨代會以來的工作回顧
市二次黨代會召開以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，加快“三大轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)“兩大建設(shè)”，圓滿完成了市二次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)，全市現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放取得重大進(jìn)展，譜寫了追趕跨越發(fā)展的嶄新篇章。
綜合實(shí)力躍上新臺階，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。2010年，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1228.3億元，年均增長11.7%，人均生產(chǎn)總值12930元，年均增長11.5%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量超千億元、人均生產(chǎn)總值超萬元的雙突破。財(cái)政收支大幅增加，一般預(yù)算收入完成38.3億元，增加1.9倍，年均增長23.5%，一般預(yù)算支出接近200億元，稅收和一般預(yù)算支出年均增幅均居全省第一位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70.2%。工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，規(guī)模以上工業(yè)增加值363.9億元，增加1.6倍，年均增長21.3%；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額均實(shí)現(xiàn)翻一番；食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)對全市生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)43.9%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，糧食生產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一位，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”，為維護(hù)國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列?？h市區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入均在2億元以上，其中4個(gè)縣市突破3億元。
城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長足發(fā)展。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成2732.5億元，年均增長29.7%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%，比“十五”末提高12個(gè)百分點(diǎn)。中心城市建設(shè)取得新進(jìn)展，建成區(qū)面積60.8平方公里，人口增加到61萬人，市本級財(cái)政一般預(yù)算收入突破10億元。賈魯河橋、大慶路橋、周口大道、周口公園等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用；小街小巷全部硬化亮化；建成八一路110千伏中心變電站、110千伏東郊變電站、220千伏谷莊變電站，實(shí)現(xiàn)雙環(huán)網(wǎng)供電，供電可靠性得到提升；累計(jì)發(fā)展天然氣用戶3.5萬戶，普及率達(dá)到45%；改造低壓供水區(qū)28處，中心城市綜合承載能力明顯增強(qiáng)?？h城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。交通、水利、能源、通訊等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成，公路總里程達(dá)到2.3萬公里，凈增1.08萬公里；高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到451公里；完成渦河航運(yùn)開發(fā)一期工程；漯阜鐵路復(fù)線電氣化改造加快推進(jìn)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
社會事業(yè)取得新進(jìn)展，民生改善成效顯著。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12677元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4509元，均增加近1倍，年均增長14%以上。1 人民群眾得到更多實(shí)惠，用于改善民生的支出逐年增長，連續(xù)三年占財(cái)政總支出的比重超過50%。五年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人。完成投資7.5億元，累計(jì)解決162萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。教育事業(yè)加快發(fā)展，免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，高中階段教育和高等教育入學(xué)率分別達(dá)到85%和23%；完成中心城區(qū)“一建五擴(kuò)”，在一定程度上緩解了“大班額”問題；市職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平逐步提升，建成市中心醫(yī)院綜合樓、市中醫(yī)院病房樓、市疾控中心、市血液中心；建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室4846個(gè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.7%。社會保障體系進(jìn)一步完善，社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保對象實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，新農(nóng)保參保率達(dá)96.6%?？萍紕?chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。土地資源有效保護(hù)，新增耕地12399公頃，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。環(huán)境質(zhì)量明顯改善。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。
文化建設(shè)邁出新步伐，社會文明程度不斷提高。社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)全面加強(qiáng)，涌現(xiàn)了楊正超、李靈等一大批英模人物，形成了“周口英模群體”。文化事業(yè)日益繁榮，市文化藝術(shù)中心、市體育館、市科技館等文化項(xiàng)目建成投用，填補(bǔ)了我市歷史空白?！爸苣┮辉獎觥鲍@全國社會文化活動政府最高獎“群星獎”，中宣部在全國推廣；新編歷史劇《老子》榮獲全國舞臺藝術(shù)最高獎“文華獎”；太昊陵公祭大典、越調(diào)、官會響鑼等6個(gè)項(xiàng)目被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。文化體制改革加快推進(jìn)，淮陽縣成為全省文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，周口被命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。2010年，全市旅游總收入達(dá)到50億元，實(shí)現(xiàn)翻一番。外部形象發(fā)生顯著變化，弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)向上的新風(fēng)正氣，營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，打造了開放開明的發(fā)展環(huán)境，塑造了文明進(jìn)步的良好形象，周口的知名度和美譽(yù)度顯著提升。
改革開放實(shí)現(xiàn)新突破，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得重大進(jìn)展，行政審批、政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)稅金融、農(nóng)村綜合改革等積極穩(wěn)妥推進(jìn)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，成立市政府綜合投資公司、市財(cái)政信用投資擔(dān)保公司等五大公司；縣市區(qū)全部建成投融資平臺，在全省率先設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；把金融業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，市城市信用社成功組建為周口銀行，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。以建設(shè)、移交方式推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦成了多年來想辦而沒有辦成的事情。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資取得突破，五年累計(jì)新批外資企業(yè)73家，大用集團(tuán)、五得利集團(tuán)、雨潤集團(tuán)等一批知名企業(yè)落戶周口，累計(jì)利用外商直接投資4.9億美元，年均增長21.8%；外貿(mào)出口總額累計(jì)達(dá)到16.9億美元，年均增長25.5%。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)西華凱鴻、扶溝寶昌等19家制鞋企業(yè)。我市被評為“全省對外開放工作先進(jìn)市”，被命名為“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地”。
和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，民主法制日益完善。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到堅(jiān)持和加強(qiáng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固和發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作取得新成效。平安周口建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會管理得到全面加強(qiáng)，人民群眾的安全感和滿意度不斷提高，被評為“全省農(nóng)村平安建設(shè)工作先進(jìn)市”。依法治市有序推進(jìn)，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，被評為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。軍民共建深入開展，被命名為“省級雙擁模范城”。全市形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、民主團(tuán)結(jié)的生動局面，凝聚了追趕跨越的強(qiáng)大合力。
黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平持續(xù)提升。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得重大成果，創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深化，縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。探索創(chuàng)新“量化比選”辦法選拔干部，得到中組部的充分肯定。在全省率先制定實(shí)施《縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系及考核評價(jià)辦法》。精心組織“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育，大力倡導(dǎo)“三少三多”、2 “五要五不要”、“七堅(jiān)持七反對”等，積極開展“三走進(jìn)三走遍”活動，全市干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，形成了愿干肯干、會干能干、干成干好的良好風(fēng)氣，為今后發(fā)展奠定了思想作風(fēng)基礎(chǔ)。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，懲防腐敗體系逐步完善，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。
過去的五年，是我們在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的五年，是我市綜合實(shí)力大幅提升、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年，是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年，是周口形象改善、人氣提升的五年，是周口歷史上最好最快的發(fā)展時(shí)期之一。這些成績的取得，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界共同努力的結(jié)果，是駐周部隊(duì)、武警官兵大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共周口二屆市委，向所有關(guān)心、支持、參與周口經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！五年的實(shí)踐，我們深刻體會到：必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重群眾意愿，不能急、不能慢、不能亂、不來回變,持續(xù)不斷地創(chuàng)造積累；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，按照圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、抓住黨的建設(shè)核心、把握和諧穩(wěn)定重心、緊貼民心的工作布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)不偏頗；必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明，靠改革完善機(jī)制，靠創(chuàng)新破難解縛，靠開明聚集人氣；必須堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)加快發(fā)展、盡心竭力改善民生、全力維護(hù)和諧穩(wěn)定；必須堅(jiān)持扭住作風(fēng)建設(shè)不放松，抓深入、抓具體、抓落實(shí)，務(wù)實(shí)重干、求實(shí)求效，營造心無旁騖抓發(fā)展、心齊風(fēng)正不折騰的濃厚氛圍；必須堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)建設(shè)統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效為追趕跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
五年的實(shí)踐，我們也清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還存在著一些突出問題：人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低，尤其是人均財(cái)力低，僅及全省平均水平的1/3；發(fā)展方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，特別是中心城市實(shí)力較弱、發(fā)展緩慢；“三農(nóng)”問題仍然突出，糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大；社會事業(yè)發(fā)展水平不高，歷史欠賬較多，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重；一些干部思想觀念、工作理念還不能適應(yīng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的需要，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等?？傮w上，我市仍然是一個(gè)綜合競爭力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、公共服務(wù)水平較低、需要加快追趕跨越的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。對此，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，采取有力措施切實(shí)加以解決。
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