第一篇：XX市積極開展查禁賭博游戲機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效

XX市積極開展查禁賭博游戲機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效

為全面貫徹落實(shí)全省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范電子游戲機(jī)場所管理秩序，嚴(yán)厲打擊電子游戲機(jī)賭博違法犯罪活動(dòng)，XX全市公安機(jī)關(guān)于6月1日至30日開展了為期一個(gè)月的電子游戲機(jī)場所專項(xiàng)整治行動(dòng)。期間，共查處刑事案件9起，治安案件124起；打擊違法犯罪分子223名，其中，刑事拘留32名，治安拘留106名，罰款85名；取締無證經(jīng)營游戲機(jī)場所62家，收繳賭博游戲機(jī)1677臺，整治工作取得了顯著成效。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署。市局專門下發(fā)《關(guān)于開展查禁賭博游戲機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，將專項(xiàng)行動(dòng)作為深入推進(jìn)禁賭工作向縱深發(fā)展的重要舉措和社會(huì)治安整治行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，以堅(jiān)決防止因賭博機(jī)整治不力而成為群眾關(guān)注、媒體曝光的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題為工作目標(biāo)。江北分局、慈溪市局在充分總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)查處工作的通知》。北侖分局分管領(lǐng)導(dǎo)專題召集治安、辦公室、法制等部門研究整治措施，制定工作方案，要求切實(shí)將整治行動(dòng)組織好、抓到位，并對賭博游戲機(jī)問題進(jìn)行徹底查禁。

二、認(rèn)真排摸，落實(shí)責(zé)任。各地結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，客觀分析轄區(qū)治安形勢，全面排摸本地游戲機(jī)室數(shù)量，認(rèn)真梳理線索。同時(shí)要求責(zé)任區(qū)民警切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，對在轄區(qū)內(nèi)開設(shè)賭博場所被本局或本局以上其他單位查獲的，嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警的責(zé)任。鄞州、鎮(zhèn)海分局由屬地派出所對涉嫌利用賭博游戲機(jī)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的重點(diǎn)人員及重點(diǎn)場所逐一進(jìn)行摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和梳理出一批重點(diǎn)人員和存在的突出問題，做到底數(shù)清，情況明。余姚市局、北侖分局在全面排查基礎(chǔ)上，由治安、刑偵等部門加強(qiáng)情報(bào)信息研判，在篩選出一批有價(jià)值案件線索的基礎(chǔ)上，落實(shí)專案經(jīng)營。

三、多措并舉，嚴(yán)查嚴(yán)打。在專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中，各地職能部門充分發(fā)揮優(yōu)勢，互通信息，密切協(xié)作，不斷提升查禁賭博游戲機(jī)的效能。一是巡查防控。各地在開展日常巡查防控工作中，充分發(fā)揮一警多能的作用，增加對賭博游戲機(jī)的發(fā)現(xiàn)職責(zé)。如慈溪市局結(jié)合“兩搶”集中清查行動(dòng)和“110”巡邏工作，對轄區(qū)內(nèi)的賭博游戲機(jī)開展不間斷整治。二是精確打擊。各地通過采取暗訪核查、梳理場所信息等方法，掌握賭博機(jī)違法犯罪活動(dòng)軌跡和內(nèi)部運(yùn)營情況，及時(shí)摸清幕后主犯，確保打擊徹底、一網(wǎng)肅清。余姚市局在認(rèn)真排摸基礎(chǔ)上，對城區(qū)無證電子游戲機(jī)場所開展整治和查禁工作，先后查處了5家電子游戲廳，收繳賭博游戲機(jī)187臺，6名業(yè)主和從業(yè)人員被刑事拘留，3名業(yè)主被行政拘留，1家場所被依法取締。海曙分局破獲一起放置轉(zhuǎn)盤賭博游戲機(jī)“吉祥寶貝”開設(shè)賭場供他人賭博的刑事案件，3名從業(yè)人員被刑事拘留。6月23日下午，北侖分局成功搗毀一起利用賭博游戲機(jī)進(jìn)行賭博的窩點(diǎn)，共收繳“寶馬”、“泡泡龍”等賭博游戲機(jī)32臺，3名場所從業(yè)人員被刑事拘留。三是及時(shí)收繳。針對分布在沿街店面、城郊結(jié)合部、農(nóng)村小店等零星且不易被發(fā)現(xiàn)的賭博游戲機(jī)，各地充分發(fā)揮社區(qū)民警的作用，廣泛收集群眾反映的信息，做到發(fā)現(xiàn)一臺收繳一臺，發(fā)現(xiàn)一家取締一家。余姚市局在專項(xiàng)行動(dòng)期間，依法取締無證電子游戲場所38家，收繳賭博機(jī)277臺。四是從嚴(yán)查處。為從嚴(yán)從重打擊利用游戲機(jī)賭博違法犯罪活動(dòng)，各地均依法制定了相應(yīng)的打擊整治工作規(guī)定，循線追擊，徹查到底，以體現(xiàn)消滅賭博游戲機(jī)的決心。五是營造聲勢。行動(dòng)中，各地組織了賭博游戲機(jī)公開銷毀活動(dòng)，通過電視臺、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行報(bào)道，進(jìn)一步營造了整治氛圍，極大地震懾了犯罪。

四、建立機(jī)制、鞏固成效。在專項(xiàng)行動(dòng)中，各地主動(dòng)加強(qiáng)與工商、文化等職能部門溝通聯(lián)系，健全完善聯(lián)合執(zhí)法制度，各地建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、情報(bào)信息、大案督辦、責(zé)任追究等一系列工作措施，在短期治標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極探索實(shí)踐長效治本之策，防止賭博游戲機(jī)違法犯罪回潮反彈。期間，北侖分局共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)5次，對發(fā)現(xiàn)的未擺放賭博游戲機(jī)的4家無證電子游戲室及時(shí)交由工商部門取締。余姚市局針對電子游戲機(jī)賭博違法活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)且多在夜間進(jìn)行，不易被查處的特點(diǎn)，采取責(zé)任倒查等措施，督促轄區(qū)民警不斷加大對賭博游戲機(jī)違法經(jīng)營活動(dòng)的查禁力度。

第二篇：市財(cái)政在十五期間取得顯著成效

“十五”期間，我市財(cái)政在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的監(jiān)督指導(dǎo)和上級財(cái)政部門的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的路線、方針、政策，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“四個(gè)河源”，創(chuàng)建“五個(gè)城市”，促進(jìn)“五大發(fā)展”目標(biāo)要求，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持工業(yè)立市和走新型工業(yè)化道路；大力組織財(cái)政收入，積極優(yōu)化財(cái)政支出，全面推進(jìn)財(cái)政改革，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)，基本建立起了“管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力、注重效益”的財(cái)政管理新機(jī)制?！笆濉逼陂g財(cái)政工作不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效，突出體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）財(cái)政收入高增長，財(cái)政實(shí)力大增強(qiáng)。2001年以來，全市各級財(cái)政通過狠抓財(cái)源建設(shè)、堅(jiān)持依法治稅、加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管和落實(shí)抓收入工作責(zé)任，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子“分工分片”抓收入機(jī)制，保證了地方一般預(yù)算收入持續(xù)高速增長，呈現(xiàn)出“遍地開花，全面增長”的喜人態(tài)勢。2001—2004年，全市共完成財(cái)政一般預(yù)算收入168322萬元，年均增長23.1；其中2004年全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成58629萬元，比2000年翻了一番多，提前一年完成十五期間的財(cái)政收入任務(wù)，增幅達(dá)到38.2，在全省地級市中排第一名；各縣收入綜合增長率全部在30以上，其中連平（85.39）、龍川(59.87)、東源(54.37)、和平(51.96)和紫金(42.20)的綜合增長率在全省67個(gè)縣（市）中分別排在第1、3、4、5、8位。今年前3季度，全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成58343萬元，同比增長45.78，各縣區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入繼續(xù)全面增長，收入增速全部在23以上，其中龍川、紫金兩縣的財(cái)政一般預(yù)算收入已經(jīng)突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。各縣收入綜合增長率繼續(xù)保持高位增長，其中連平（74.35）、和平(65.18)、龍川(64.55)、東源(61.59)和紫金(31.28)的綜合增長率在全省67個(gè)縣（市）中分別排在第1、2、3、4和16位。財(cái)政實(shí)力明顯得到增強(qiáng)，人均財(cái)力（即人均占有的財(cái)政一般預(yù)算收入）從2001年的97元/人增加到2004年的177元/人，年均增長22.2。

（二）財(cái)政支出保重點(diǎn)，群眾利益大發(fā)展。2001年以來，全市各級財(cái)政按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的理財(cái)原則，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓一般、保重點(diǎn)，財(cái)政支出達(dá)到了“四保一發(fā)展”的目標(biāo)，即財(cái)政支出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展好了人民群眾的根本利益。2001—2004年，全市共完成財(cái)政一般預(yù)算支出945392萬元，年均增長17.79?！笆濉逼陂g，我市的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大發(fā)展，一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目相續(xù)建成投產(chǎn)，如“一區(qū)六園”工業(yè)園區(qū)、河龍、粵贛高速公路，河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，市體育館，市文化廣場，河源市技工學(xué)校，臨江東江大橋，勝利大橋和“兩江四岸”城市防洪堤等城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善了投資發(fā)展環(huán)境，提升了群眾生活質(zhì)量。干部群眾的收入水平不斷提高，從2002—2004年，全市各縣區(qū)和市直均連續(xù)大幅度提高財(cái)政供養(yǎng)人員的津貼補(bǔ)助，并將工資補(bǔ)助實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放直接支付到個(gè)人工資賬戶，使得干部群眾工資收入比2000年翻了一番，切實(shí)分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收的成果。農(nóng)業(yè)、教育、科技和衛(wèi)生等重點(diǎn)支出領(lǐng)域得到有效保障：如圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”主題增加對“三農(nóng)”的投入，修建農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼政策。2001—2004年，全市“三農(nóng)”支出145003萬元，年均增長23.4；堅(jiān)持科教興市戰(zhàn)略，加大對科技教育投入，積極減輕農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)債，改善農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，建設(shè)新教學(xué)大樓，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；支持鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，扶持新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和使用。2001—2004年，全市科教支出227946萬元，年均增長23.1。堅(jiān)持以人為本，著力解決影響人民群眾生命安全的衛(wèi)生防疫問題和困難群眾生活問題，如擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障的范圍，保障面從困難居民逐步擴(kuò)大到在職、失業(yè)、下崗待崗、離退休困難人員以及農(nóng)村困難人員，保障標(biāo)準(zhǔn)市直從九五期間的120元/人提高到現(xiàn)在的172元/人，各縣區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的保障標(biāo)準(zhǔn)也得到了提高。截止2004年底，全市共有50979人享受“低保”救濟(jì)，其中城鎮(zhèn)居民19375人，農(nóng)村村民31604人。今年“6.20”特大洪災(zāi)造成災(zāi)民流離失所，全市各級財(cái)政多渠道籌集社保救災(zāi)救濟(jì)資金6962萬元，幫助災(zāi)民克服困難，度過難關(guān)；其中已安排全市受災(zāi)全倒戶（含重危房戶）重建家園資金3346萬元，幫助災(zāi)民重建住房。2001—2004年，全市社會(huì)保障支出23566萬元，年均增長12.7，救濟(jì)撫恤支出28472萬元，年均增長28.8。積極籌集資金增加對公共衛(wèi)生防疫的投入，抓好疾病預(yù)防控制工作，如安排3200萬元加強(qiáng)河源市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，在2003年“非典”期間全市各級財(cái)政投入1666萬元購買醫(yī)療用品和設(shè)備，籌集資金150萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)，解決農(nóng)民“因病返貧”和就醫(yī)難問題。截止2004年，參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)875006人，覆蓋率為34；今年農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)可達(dá)1102456人，覆蓋率為42.8。2001—2004年，全市醫(yī)療衛(wèi)生支出32761萬元，年均增長34。

（三）財(cái)政改革更深入，管理水平大提高。2001年以來，全市財(cái)政部門圍繞建立公共財(cái)政框架體系，克服各種困難和阻力，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，財(cái)政改革取得了突破性進(jìn)展，財(cái)政管理效率和水平大提高。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：第一，預(yù)算編制更科學(xué)，預(yù)算約束更得力。我市財(cái)政從2001年開始實(shí)行部門預(yù)算改革試點(diǎn)，到2004年全面在所有市直182個(gè)預(yù)算單位鋪開部門預(yù)算改革，各縣區(qū)也逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，使預(yù)算編制由過去財(cái)政一家“閉門預(yù)算”改變?yōu)轭A(yù)算單位和財(cái)政共同編制的“開門預(yù)算”，變過去財(cái)政預(yù)算“一張表”為每個(gè)部門單位的“一本賬”。部門預(yù)算編制的程序、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)、審核原則等全部實(shí)現(xiàn)了公開和透明；改變過去預(yù)算編制“基數(shù)加增長”的老辦法，科學(xué)分析測算部門單位的各項(xiàng)收支，實(shí)行因素分析法和零基預(yù)算法，統(tǒng)籌單位預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，細(xì)化部門單位收支預(yù)算，將每一項(xiàng)收支列到具體項(xiàng)目，部門單位有多少錢，用在什么地方，辦了什么事都清楚反映出來，預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高，預(yù)算約束力明顯增強(qiáng)。第二，財(cái)政支出更規(guī)范，資金支付更及時(shí)。2001年以來，進(jìn)一步理順了政府采購管理和執(zhí)行關(guān)系，加強(qiáng)了對政府采購的監(jiān)督管理，擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍，采購資金從預(yù)算內(nèi)擴(kuò)大到了預(yù)算外，采購項(xiàng)目從一般辦公用品設(shè)備擴(kuò)大到特殊辦公設(shè)備、公共基建項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。2001年—2004年，全市政府采購金額完成11076萬元，年均增長200.4，對比市場價(jià)節(jié)約11.42。2003年開始啟動(dòng)國庫改革試點(diǎn)，在設(shè)立機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、健全制度和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，從2004年正式將市直20個(gè)部門單位納入國庫改革試點(diǎn)范圍，到今年國庫改革試點(diǎn)單位已經(jīng)有151個(gè)，改革覆蓋面達(dá)到90。國庫改革后，單位和部門的所有資金都納入到財(cái)政國庫單一賬戶體系中管理，取消了各種收入過渡戶，預(yù)算內(nèi)、外財(cái)政性資金收入全部直接繳入國庫或財(cái)政專戶，財(cái)政性資金支出通過國庫單一賬戶體系集中支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或者用款單位，賬戶設(shè)置改多頭開戶為國庫單一賬戶體系管理，資金支付改“資金流”為“指標(biāo)流”，資金管理改“以撥列支”為“以支列支”等，大大減少了財(cái)政資金被截留、挪用和擠占的機(jī)會(huì)，提高了資金的撥付效率，方便了單位用款，提高了資金的使用效益。截止9月底，通過財(cái)政國庫支付資金21670萬元，其中財(cái)政直接支付16827萬元（含個(gè)人工資部分15013），授權(quán)支付4843萬元。第三，非稅收入管理更規(guī)范，政府調(diào)控更到位。全市各級財(cái)政扎實(shí)推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算，取消預(yù)算外收支掛鉤的老辦法，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，由政府統(tǒng)一安排使用預(yù)算外收入。對罰沒收入和行政事業(yè)性收費(fèi)收入實(shí)行“兩代兩控”的管理方式。所謂“兩代”，即對收入相對集中、數(shù)額較大的單位和項(xiàng)目委托銀行統(tǒng)一代收；對收入比較零星、數(shù)額較小、不適合銀行統(tǒng)一代收的單位和項(xiàng)目，實(shí)行部門代收、財(cái)政監(jiān)管。所謂“兩控”，即以票控收，收費(fèi)單位一律使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)；以戶控支，財(cái)政部門對預(yù)算單位銀行賬戶的設(shè)立、撤銷和變更進(jìn)行審批和監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，控制規(guī)范單位財(cái)務(wù)開支。創(chuàng)新了非稅收入管理制度，將政府壟斷經(jīng)營收入、公共資源站用收入納入收支兩條線管理，對土地收入實(shí)行“一個(gè)口子進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的土地儲(chǔ)備管理機(jī)制，壯大了財(cái)政實(shí)力，增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。2001—2004年，全市預(yù)算外收入完成135994萬元，年均增長28.5。第四，資產(chǎn)管理更健全、更完善。從2004年10月開始，市直財(cái)政牽頭組織在市直單位全面開展資產(chǎn)清理工作，經(jīng)過自查自報(bào)、重點(diǎn)核查、資產(chǎn)處置和規(guī)范管理四個(gè)階段，已經(jīng)摸清了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”，并根據(jù)實(shí)際情況制定了

《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》和《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理，從制度和源頭上杜絕私設(shè)小金庫、亂發(fā)濫發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生。截至今年9月底止，已收繳單位應(yīng)上繳財(cái)政資金5446萬元，移交房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)面積887082m2，其中房產(chǎn)面積227472m2，地產(chǎn)面積659治理發(fā)愣功m2，已移交市國資委經(jīng)營性房地產(chǎn)面積22,430.56m2，合同年租金1,785,720元。第五收入分配更透明、更規(guī)范。從2004年開始，市直財(cái)政聯(lián)合有關(guān)部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，深入市直各單位收集掌握獎(jiǎng)金津貼發(fā)放數(shù)據(jù)資料，制定財(cái)政統(tǒng)一崗位津貼發(fā)放工作方案，確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍，報(bào)市委市政府批準(zhǔn)后從今年1月1日起實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼，取消各部門單位自行設(shè)立的津貼獎(jiǎng)金項(xiàng)目，改“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”，解決了干部職工“同崗不同酬”問題，收入分配更規(guī)范和透明。

（四）監(jiān)管制度更健全，資金安全有效益。2001年以來，全市財(cái)政結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、民主評議行風(fēng)活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對財(cái)政管理的新任務(wù)和新特點(diǎn)，先后修改完善了大量的規(guī)章制度，涵蓋了財(cái)政收支、財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督、理財(cái)行為和財(cái)政隊(duì)伍管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。如制定執(zhí)行《河源市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度》、《河源市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《河源市財(cái)政局關(guān)于實(shí)行談話制度的暫行辦法》、《河源市財(cái)政局公開承諾制度》、《河源市省屬水電廠水庫移民資金管理辦法》、《河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)資金管理暫行辦法》、《河源市市級單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》、《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》、《河源市財(cái)政支出績效評價(jià)試行方案》和《河源市財(cái)政局黨組議事規(guī)則》等，確保了財(cái)政監(jiān)督管理有法可依，有章可循，監(jiān)督管理的方式從事后變?yōu)槭虑?、事中和事后全過程監(jiān)督，監(jiān)督方法從定期的突擊檢查變?yōu)槎ㄆ凇⒉欢ㄆ诘慕?jīng)常檢查，監(jiān)督內(nèi)容從注重對外監(jiān)督變?yōu)閷ν?、對?nèi)監(jiān)督并重。2001—2004年，全市財(cái)政受理工程評審項(xiàng)目873個(gè)，送審金額102040萬元，審定金額87693萬元，核減資金14346萬元，核減率為14.06。

（五）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，干部素質(zhì)有提升。2001年以來，全市各級財(cái)政全面貫徹落實(shí)干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，樹立人才資源是第一資源的理念，緊緊抓住引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持分層次、有重點(diǎn)和多方位培訓(xùn)辦法，不斷加大對干部的教育培訓(xùn)力度，2001—2004年，全市財(cái)政系統(tǒng)干部參加各類培訓(xùn)班3512人次，參加學(xué)歷教育615人，舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班58期，參訓(xùn)人員2325人次；加大人才選拔力度，對中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競爭上崗；對缺額工作人員實(shí)行公開招考，公平競爭、擇優(yōu)錄取，嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”；加大干部內(nèi)部輪崗交流力度，從各個(gè)側(cè)面鍛煉干部職工。20012004年，全市財(cái)政系統(tǒng)公開選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部103人次，公開招考20多人，干部內(nèi)部輪崗98人次。同時(shí)，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，做到了“常才河邊走，就是不濕鞋”。截止2004年底，全市財(cái)政系統(tǒng)共有1226人，其中大專學(xué)歷以上501人，占總?cè)藬?shù)40.87，中專學(xué)歷462人，占總?cè)藬?shù)37.68，高中以下學(xué)歷263人，占總?cè)藬?shù)21.45。大專學(xué)歷以上人員增加較快，高中以下學(xué)歷人員逐步減少，隊(duì)伍總體素質(zhì)有較大的提升。

第三篇：我市藥品安全專項(xiàng)整治取得顯著成效

我市藥品安全專項(xiàng)整治取得顯著成效

2009年7月以來，根據(jù)省、市政府統(tǒng)一部署，我市各級政府、各有關(guān)職能部門積極行動(dòng)，通力配合，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有力打擊了制售假劣藥品的違法行為，全市藥品安全專項(xiàng)整治工作取得了顯著成效。8月23日，省政府第四聯(lián)合檢查驗(yàn)收組蒞臨齊齊哈爾市檢查指導(dǎo)，對我市藥品安全專項(xiàng)整治取得的成效給予了充分肯定和高度評價(jià)。

齊抓共管形成強(qiáng)大合力。市政府十分重視藥品安全專項(xiàng)整治工作，成立了以分管副市長為組長，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員的市藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《齊齊哈爾市藥品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》，并將藥品安全工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，與各縣（市）、區(qū)政府及相關(guān)職能部門簽訂了藥品安全目標(biāo)責(zé)任書，全面實(shí)施市縣鄉(xiāng)三級政府簽狀和兩級督導(dǎo)考評，進(jìn)一步完善了考核考評機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。一是確立聯(lián)席會(huì)議制度。建立了以市政府為主導(dǎo)，食品藥品監(jiān)督管理局、工信委、公安局、工商局、衛(wèi)生局、郵政局為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究部署藥品安全整治各階段重點(diǎn)工作。定期編發(fā)工作簡報(bào)，為各部門交流藥品安全專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)和成果搭建了平臺。兩年來，共召開會(huì)議4次，就傳達(dá)貫徹上級精神、聯(lián)合開展檢查、開展藥品安全宣傳等工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，統(tǒng)一了各部門的步調(diào)，形成了監(jiān)管合力，取得了良好的效果。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。食品藥品監(jiān)督管理局與公安局建立了涉假案件聯(lián)合查處機(jī)制，積極做好行政執(zhí)法與司法銜接，互相通報(bào)藥品違法犯罪情況，依據(jù)相關(guān)法律密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)解決案件移送和辦案協(xié)作等問題。2009年，兩部門聯(lián)合下發(fā)了《聯(lián)合查處涉藥涉械及餐飲保健食品化妝品行業(yè)違法行為的規(guī)定》，建立協(xié)助互動(dòng)機(jī)制，共同打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為?！缎谭ㄐ拚?/p>

（八）》施行后，食品藥品監(jiān)督管理局與公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《移送涉嫌犯罪案件的暫行規(guī)定》，明確規(guī)定了在案件查處過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，無論貨值金額大小，一律移送公安機(jī)關(guān)，進(jìn)一步加大了打擊力度。食品藥品監(jiān)督管理局與工商局建立了藥品廣告監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加大了違法藥品廣告的查處力度，虛假違法藥品廣告泛濫的形勢得到有效遏制。食品藥品監(jiān)督管理局還與郵政、工信等部門建立了綜合治理機(jī)制，強(qiáng)化了對通過郵遞銷售假藥、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品等違法行為的打擊，取得了較好的效果。三是開展聯(lián)合檢查。市政府組織食品藥品監(jiān)督管理局、郵政局、工商局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門先后聯(lián)合開展了藥品廣告、互聯(lián)網(wǎng)、郵寄方式制售假劣藥品的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對郵政信箱、物流公司等假藥流通賴以存在的渠道以及互聯(lián)網(wǎng)等銷售假藥的媒介進(jìn)行了綜合治整治，取得了可喜成績。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治。兩年來，在藥品生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，相繼開展了春季藥品集中專項(xiàng)整治、百日攻堅(jiān)等10余次集中會(huì)戰(zhàn)，開展非藥品冒充藥品、違法藥品廣告、中藥飲片、醫(yī)用氧氣、醫(yī)療器械、中成藥非法添加化學(xué)藥品、特殊藥品、藥品分類管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品存儲(chǔ)等專項(xiàng)整治28次，加強(qiáng)了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)原輔料采購、醫(yī)療器械流通、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用械、計(jì)劃生育用械等領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化了一次性無菌醫(yī)療器械的監(jiān)管和介入器材、骨植入器材的監(jiān)管。對醫(yī)用檢測診斷試劑、中藥飲片的違法購銷和使用管理、保健品經(jīng)營企業(yè)違法經(jīng)營進(jìn)口“消石素”、“牙痛靈”、城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)藥市場違法購銷等進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。打擊了無證經(jīng)營藥品、個(gè)人掛靠做臨床、超范圍經(jīng)營、出租（出借）許可證、藥師“掛職、兼職”、從經(jīng)營企業(yè)走票、藥品經(jīng)營企業(yè)違規(guī)進(jìn)貨等違法違規(guī)現(xiàn)象，全面提升了我市藥品安全保障水平，震懾了藥品違法犯罪行為，維護(hù)了人民群眾切身利益。兩年來，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3.1萬人次，執(zhí)法車輛8798車次，檢查單位2.7萬家次，罰沒款436萬元，沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值74.6萬元，銷毀過期失效和假劣藥品339個(gè)品種，搗毀黑窩點(diǎn)74個(gè)，查處違法藥械廣告56個(gè)。下架封存了雙黃連注射液、香丹注射液等問題藥品，查處了假藥“糖脂寧膠囊”、“胃逆康膠囊”等一批大要案，移送司法機(jī)關(guān)案件5起。

建立科學(xué)監(jiān)管長效機(jī)制。積極探索藥品安全監(jiān)管的新途徑、新方法，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能，為藥品安全專項(xiàng)整治工作提供有力保障。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，食品藥品監(jiān)督管理局按照工作職責(zé)的不同，將安全監(jiān)管、市場、醫(yī)療器械、稽查執(zhí)法人員分別混合編組，把一個(gè)整體劃分為若干個(gè)可以獨(dú)立、全面工作的稽查工作組，負(fù)責(zé)各個(gè)責(zé)任區(qū)的工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，大大提高了監(jiān)管效能，確保藥品、醫(yī)療器械市場得到有效的整頓和規(guī)范。集中抽調(diào)市、縣精干執(zhí)法人員，采取隨機(jī)分組、隨機(jī)選區(qū)的方式，不通知被檢縣（市）、區(qū)局，直接深入涉藥涉械單位進(jìn)行全方位的稽查?；z組成員不在本轄區(qū)進(jìn)行檢查，有效的避免了辦人情案、跑風(fēng)漏氣等現(xiàn)象的發(fā)生。兩年來，共開展了4次市縣交叉互檢，檢查企業(yè)9783家，立案367起，結(jié)案367起，收繳罰沒款共計(jì)213.6萬元，取得了顯著效果。二是開展電子監(jiān)管。開展了全市藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮“電子眼”的監(jiān)控作用，確保發(fā)生緊急事件或者需要緊急控制的“問題藥品”，可以在短時(shí)間內(nèi)掌握藥品流向和庫存信息，及時(shí)進(jìn)行控制，提高了監(jiān)管效能。三是建立備案制度。對全市醫(yī)藥代理銷售人員實(shí)行了備案登記制度，及時(shí)掌握藥品銷售商和銷售人員的詳細(xì)情況，保證了發(fā)生藥害及不良反應(yīng)藥品第一時(shí)間內(nèi)能與銷售人員及時(shí)聯(lián)系，及時(shí)落實(shí)廠家召回制度，提升了應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。四是促進(jìn)行業(yè)自律。以醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)為載體，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)自律，從根本上保證我市藥品安全整體水平的穩(wěn)步提高，鞏固藥品安全專項(xiàng)整治工作成果。目前，已有260戶來自全市七區(qū)九縣的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、大專院校、科研單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位中加入了協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立以后，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用，先后組織開展了行業(yè)信用等級評定、藥事法律知識競賽、培訓(xùn)教育等工作，解決了多年來從業(yè)人員無法接受繼續(xù)教育等問題，提高了從藥人員素質(zhì)，滿足了企業(yè)發(fā)展需要，有力地推動(dòng)企業(yè)提檔升級，推動(dòng)了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四篇：市公路局關(guān)于貫徹開展查禁賭博專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案

局屬各單位：近年來，賭博問題日益突出，社會(huì)危害嚴(yán)重，人民群眾和社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示，要求嚴(yán)厲打擊賭博活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。春節(jié)前夕，國務(wù)院、省、市政府先后召開關(guān)于開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，對打擊賭博違法犯罪做出工作部署，市公安局新羅分局制定了《全區(qū)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)工作方案》。近日，中央和省、市、區(qū)綜治辦先后發(fā)出通知，要求各部門、單位采取多種形式，文秘部落積極投入到查賭禁賭專項(xiàng)整治行動(dòng)中去?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，將查賭禁賭專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見制定如下：

一、指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在當(dāng)?shù)攸h委和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以《全區(qū)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)工作方案》為依據(jù)，全體動(dòng)員，各方配合，多手段、分步驟、有重點(diǎn)地依法嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定，確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和內(nèi)部單位工作、生活秩序的正常開展。

二、主要任務(wù)和打擊重點(diǎn)。

（一）集中打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)是：緊緊圍繞“打頭斷線、摧毀網(wǎng)絡(luò)、端窩查點(diǎn)、徹底根除”的工作要求，做到端掉一批“六合彩”等賭博窩點(diǎn)，抓獲一批莊家、賭頭，查處一批設(shè)賭、參賭人員及“六合彩”資料的印銷人員，堅(jiān)決鏟除‘六合彩”等賭博違法活動(dòng)賴以生存、蔓延的社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）打擊和查處的重點(diǎn)：一是莊家、賭頭；二是插手“六合彩”等賭博活動(dòng)的黑惡勢力和保護(hù)傘；三是參與“六合彩”等賭博違法活動(dòng)的國家公務(wù)員、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；四是網(wǎng)絡(luò)賭博和賭球等賭博活動(dòng)的組織者、經(jīng)營者。

三、查賭禁賭工作要求。

（一）充分認(rèn)識查賭禁賭工作的重要性和必要性。受周邊環(huán)境的影響，近年來，我局周邊的賭博現(xiàn)象特別是“六合彩”賭博活動(dòng)在一些地區(qū)泛濫，屢禁不止，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，擾亂了金融市場秩序，引發(fā)了大量社會(huì)問題，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接危害人民群眾的切身利益，已經(jīng)成為一大公害。因此，各單位務(wù)必統(tǒng)一思想，深刻認(rèn) 識當(dāng)前賭博活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局 出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感。在部署各項(xiàng)工作時(shí)，將禁賭查賭工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳和部署，在干部考核時(shí)，把是否參與賭博活動(dòng)作為單位干部管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要制定獎(jiǎng)懲措施，堅(jiān)決制止黨員、干部、職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博活動(dòng)，全面落實(shí)查賭禁賭的經(jīng)濟(jì)、行政、法律措施，努力營造查禁賭博活動(dòng)的強(qiáng)大威懾力。

（二）強(qiáng)化措施，重在治本，堅(jiān)持走群防群治的查賭禁賭工作路子。各單位在參與打擊賭博違法犯罪活動(dòng)中，要把 工作重心放在防范上，千方百計(jì)落實(shí)治本措施。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，采取有力措施對賭博活動(dòng)進(jìn)行封 堵，堅(jiān)決防止賭博進(jìn)社區(qū)進(jìn)單位。一要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、黑板報(bào)等媒體的宣傳教育作用，大張旗鼓地宣傳國家有關(guān)禁賭的法律法規(guī)，講清政策界限，講明法律后果，使干部群眾認(rèn)識到賭博是一種丑惡的、犯法的行為，在全社會(huì)形成對賭博活動(dòng)人人喊打的局面。二要對本單位的賭博活動(dòng)摸清情況，進(jìn)行自查自糾。對一般賭博行為，堅(jiān)持預(yù)防在先教育為主，采取單位教育和自我教育先行的方法，使其提高認(rèn)識，具結(jié)悔過，對屢教不改或參與重大賭博行為特別是“六合彩”賭博活動(dòng)的人員一律報(bào)送公安機(jī)關(guān)處理。三要適時(shí)選擇賭博大案要案予以公 開曝光，并通過以案釋法，揭露賭博活動(dòng)的嚴(yán)重危害性，宣傳禁賭工作的好處和成果。四要積極倡導(dǎo)公民遵守基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離賭博活動(dòng)，自覺參與禁賭工作。并積極組織引導(dǎo)干部和群眾參加健康有益的文化娛樂活動(dòng)，逐步擠壓賭博生存的空間。五要建立禁賭舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電 話、舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)干部群眾提供線索和進(jìn)行舉報(bào)，對積極提供線索、協(xié)助查破賭博大要案的干部群眾予以獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)?shù)卣疀Q定設(shè)立100—3萬元的舉報(bào)獎(jiǎng)，最大限度地發(fā)動(dòng)和激勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)，積極提供線索，積極參與打擊“六合彩”賭博活動(dòng)，把打擊整治工作真正置于人民群眾的監(jiān)督之下，全面興起一場查賭禁賭的全民活動(dòng)。（三）健全制度，落實(shí)責(zé)任，建立查賭禁賭的長效工作機(jī)制。各單位要建立查賭禁賭工作的長效機(jī)制，切實(shí)提高單位防范和查禁賭博違法犯罪活動(dòng)的能力。各單位要 建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把查賭禁賭工作的責(zé)任落實(shí)到各部門、各科室領(lǐng)導(dǎo)身上，做到一級對一級負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)對干部負(fù)責(zé)，干部對家屬負(fù)責(zé)，切實(shí)做到管好自己的人。同時(shí)，要綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段進(jìn)行綜合整治。各單位要嚴(yán)格按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員干部參與賭博活動(dòng)的通知》精神進(jìn)行認(rèn)真督查，凡是黨員參與賭 博的將嚴(yán)肅處理，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律予以免職。對單位領(lǐng)

第五篇：市公路局關(guān)于貫徹開展查禁賭博專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案

局屬各單位：

近年來，賭博問題日益突出，社會(huì)危害嚴(yán)重，人民群眾和社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示，要求嚴(yán)厲打擊賭博活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。春節(jié)前夕，xx、盛市政府先后召開關(guān)于開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，對打擊賭博違法犯罪做出工作部署，市公安局新羅分局制定了《全區(qū)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)工作方案》。近日，中央和盛市、區(qū)綜治辦先后發(fā)出通知，要求各部門、單位采取多種形式，文秘部落積極投入到查賭禁賭專項(xiàng)整治行動(dòng)中去?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，將查賭禁賭專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見制定如下：

一、指導(dǎo)思想。

以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，在當(dāng)?shù)攸h委和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以《全區(qū)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)工作方案》為依據(jù)，全體動(dòng)員，各方配合，多手段、分步驟、有重點(diǎn)地依法嚴(yán)厲打擊“xx”等賭博活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定，確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和內(nèi)部單位工作、生活秩序的正常開展。

二、主要任務(wù)和打擊重點(diǎn)。

（一）集中打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)是：緊緊圍繞“打頭斷線、摧毀網(wǎng)絡(luò)、端窩查點(diǎn)、徹底根除”的工作要求，做到端掉一批“xx”等賭博窩點(diǎn)，抓獲一批莊家、賭頭，查處一批設(shè)賭、參賭人員及“xx”資料的印銷人員，堅(jiān)決鏟除‘xx”等賭博違法活動(dòng)賴以生存、蔓延的社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基矗

（二）打擊和查處的重點(diǎn)：一是莊家、賭頭；二是插手“xx”等賭博活動(dòng)的黑惡勢力和保護(hù)傘；三是參與“xx”等賭博違法活動(dòng)的國家公務(wù)員、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；四是網(wǎng)絡(luò)賭博和賭球等賭博活動(dòng)的組織者、經(jīng)營者。

三、查賭禁賭工作要求。

（一）充分認(rèn)識查賭禁賭工作的重要性和必要性。

受周邊環(huán)境的影響，近年來，我局周邊的賭博現(xiàn)象特別是“xx”賭博活動(dòng)在一些地區(qū)泛濫，屢禁不止，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，擾亂了金融市場秩序，引發(fā)了大量社會(huì)問題，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接危害人民群眾的切身利益，已經(jīng)成為一大公害。因此，各單位務(wù)必統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識當(dāng)前賭博活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感。在部署各項(xiàng)工作時(shí)，將禁賭查賭工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳和部署，在干部考核時(shí)，把是否參與賭博活動(dòng)作為單位干部管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要制定獎(jiǎng)懲措施，堅(jiān)決制止黨員、干部、職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博活動(dòng)，全面落實(shí)查賭禁賭的經(jīng)濟(jì)、行政、法律措施，努力營造查禁賭博活動(dòng)的強(qiáng)大威懾力。

（二）強(qiáng)化措施，重在治本，堅(jiān)持走群防群治的查賭禁賭工作路子。

各單位在參與打擊賭博違法犯罪活動(dòng)中，要把工作重心放在防范上，千方百計(jì)落實(shí)治本措施。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，采取有力措施對賭博活動(dòng)進(jìn)行封堵，堅(jiān)決防止賭博進(jìn)社區(qū)進(jìn)單位。一要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、黑板報(bào)等媒體的宣傳教育作用，大張旗鼓地宣傳國家有關(guān)禁賭的法律法規(guī)，講清政策界限，講明法律后果，使干部群眾認(rèn)識到賭博是一種丑惡的、犯法的行為，在全社會(huì)形成對賭博活動(dòng)人人喊打的局面。二要對本單位的賭博活動(dòng)摸清

情況，進(jìn)行自查自糾。對一般賭博行為，堅(jiān)持預(yù)防在先教育為主，采取單位教育和自我教育先行的方法，使其提高認(rèn)識，具結(jié)悔過，對屢教不改或參與重大賭博行為特別是“xx”賭博活動(dòng)的人員一律報(bào)送公安機(jī)關(guān)處理。三要適時(shí)選擇賭博大案要案予以公開曝光，并通過以案釋法，揭露賭博活動(dòng)的嚴(yán)重危害性，宣傳禁賭工作的好處和成果。四要積極倡導(dǎo)公民遵守基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離賭博活動(dòng)，自覺參與禁賭工作。并積極組織引導(dǎo)干部和群眾參加健康有益的文化娛樂活動(dòng)，逐步擠壓賭博生存的空間。五要建立禁賭舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)干部群眾提供線索和進(jìn)行舉報(bào)，對積極提供線索、協(xié)助查破賭博大要案的干部群眾予以獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)?shù)卣疀Q定設(shè)立100—3萬元的舉報(bào)獎(jiǎng)，最大限度地發(fā)動(dòng)和激勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)，積極提供線索，積極參與打擊“xx”賭博活動(dòng)，把打擊整治工作真正置于人民群眾的監(jiān)督之下，全面興起一場查賭禁賭的全民活動(dòng)。

（三）健全制度，落實(shí)責(zé)任，建立查賭禁賭的長效工作機(jī)

制。

各單位要建立查賭禁賭工作的長效機(jī)制，切實(shí)提高單位防范和查禁賭博違法犯罪活動(dòng)的能力。各單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把查賭禁賭工作的責(zé)任落實(shí)到各部門、各科室領(lǐng)導(dǎo)身上，做到一級對一級負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)對干部負(fù)責(zé)，干部對家屬負(fù)責(zé)，切實(shí)做到管好自己的人。同時(shí)，要綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段進(jìn)行綜合整治。各單位要嚴(yán)格按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員干部參與賭博活動(dòng)的通知》精神進(jìn)行認(rèn)真督查，凡是黨員參與賭博的將嚴(yán)肅處理，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律予以免職。對單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博造成惡劣影響的或因工作不力導(dǎo)致賭博成風(fēng)的單位，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行綜治一票否決制度?？傊?，開展查賭禁賭工作要通過各部門的共同努力，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的禁賭工作格局。堅(jiān)持做到“有線索就查，一露頭就打”，邊排查邊打擊，突出重點(diǎn)堵住源頭，從嚴(yán)、從重、從快打擊莊家、賭頭等為首分子，堅(jiān)決把“xx”等賭博活動(dòng)的囂張氣焰打下去，切實(shí)提高防范、發(fā)現(xiàn)、打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的能力，全面興起一場全民禁賭的強(qiáng)大威懾氛圍。

XX年三月二十日

主題詞：綜治查賭禁賭實(shí)施方案

抄送：市綜治委，新羅區(qū)綜治委，西城綜治委，局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室。

市公路局辦公室～年

3月21日印發(fā)