第一篇：法制宣傳教育工作原創(chuàng)調(diào)研報(bào)告

法制宣傳教育工作原創(chuàng)調(diào)研報(bào)告

法制宣傳教育工作原創(chuàng)調(diào)研報(bào)告

隨著我國第六個(gè)五年普法工作的不斷深入，法制教育在街道和社區(qū)得到了更好的貫徹執(zhí)行，居民的法律意識明顯提高，有效地推進(jìn)了民主法治建設(shè)的快速發(fā)展，取得了可喜的成績。但從當(dāng)前的普法工作實(shí)踐來看，仍有一些問題影響社區(qū)普法工作的推進(jìn)?，F(xiàn)結(jié)合本人在大廠街道和社區(qū)從事法制宣傳教育工作的實(shí)際情況，就如何深入開展法制宣傳教育工作淺談自己的思考。

一、當(dāng)前街道、社區(qū)法制宣傳教育工作開展情況

一是建立機(jī)構(gòu)，確保了法制宣傳工作正常開展。街道、社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”基本方略的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，提升了依法行政和依法管理的水平。

二是開展活動(dòng)，法制宣傳工作成效明顯。近年來，包括大廠街道在內(nèi)的許多街道、社區(qū)的法制宣傳教育工作有了很大改觀，教育方式和手段也日趨多樣化，比如利用通過“18”法律廣場、“12.4”法制宣傳月和“綜治宣傳月”等宣傳活動(dòng)，使法制宣教活動(dòng)取得明顯成效，得到廣大市民的首肯。

三是學(xué)會(huì)用法，市民法律知識明顯增加。特別是經(jīng)過“五五”和“xxxx五”普法，廣大居民群眾通過“法律xxxx進(jìn)”、創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”等活動(dòng)，法律意識顯著增強(qiáng)。在給社區(qū)居民做的一份問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有90%以上的人選擇了運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛的意識明顯增強(qiáng)，這也充分體現(xiàn)了廣大居民的法律維權(quán)意識在逐步提高。

二、法制宣傳教育工作中存在的問題及產(chǎn)生原因

1、重視程度不高。當(dāng)前全社會(huì)都在倡導(dǎo)建設(shè)法治型社會(huì)，但在實(shí)際工作中卻更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)任務(wù)，認(rèn)為法制宣傳教育只是一項(xiàng)“軟指標(biāo)”，既花錢又費(fèi)力，短時(shí)間內(nèi)難以見成效，因此重視程度不夠。往往變成了我們司法行政部門唱“獨(dú)角戲”，嚴(yán)重影響了普法教育的深入開展。

2、宣傳經(jīng)費(fèi)不夠。社區(qū)在法制宣傳方面雖有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，很多情況下是借助其他指定活動(dòng)節(jié)省或擠出的經(jīng)費(fèi)用于開展法制宣傳教育工作，雖能取得一些成效，但無法保障法制宣傳教育工作深入開展。

3、專職人員不足。說大廠街道轄區(qū)而言，近年來，由于區(qū)域調(diào)整，許多小的街道撒并為大的街道，相對來說，新的街道責(zé)任轄區(qū)范圍廣、人口多，尤其是吸毒人員、矯正對象、流動(dòng)人口等特殊人群更是數(shù)量較多，而整個(gè)街道司法所負(fù)責(zé)法制宣傳的專職人員卻仍維持2人左右，這一狀況與上級要求很不相匹配，很難扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳工作。目前，社區(qū)的法制宣傳員全部由分管綜治的副主任兼任，這些分管副主任自身工作多，對社區(qū)普法工作無暇顧及，有的年齡較大、法律知識少，在處理運(yùn)用法律條款解決矛盾和突發(fā)事件時(shí)，往往束手無策，導(dǎo)致一些矛盾糾紛化解不及時(shí)不得力。

4、宣傳手段不多。社區(qū)法制宣傳至今仍停留在散發(fā)資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、更新宣傳欄、張貼標(biāo)語橫幅等傳統(tǒng)靜態(tài)形式，效果不明顯，居民關(guān)注度小。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民樂于通過動(dòng)態(tài)方式從電視(如《法治在線》)、電臺(tái)等節(jié)目獲取法律知識。

5、重點(diǎn)對象不平衡。法制宣傳教育重點(diǎn)對象是指領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民及流動(dòng)人口等人員。在法制宣傳實(shí)踐中，只有青少年教育工作開展得較好，而領(lǐng)導(dǎo)干部任務(wù)重，公務(wù)員事務(wù)多，企業(yè)家經(jīng)營忙，農(nóng)民工打工散等因素，使得絕大多數(shù)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作陷入盲區(qū)。

6、陣地作用不大。主要表現(xiàn)在許多社區(qū)宣傳陣地建設(shè)有名無實(shí)，硬件投入雷聲大，教育活動(dòng)雨點(diǎn)小，導(dǎo)致活動(dòng)陣地內(nèi)的電腦設(shè)備、法律圖書及其他活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施長期閑置或是不對外開放，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、對提升街道社區(qū)法制宣傳教育工作成效的基本思考

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委和辦事處應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法制宣傳教育工作納入重要議事日程上來，切實(shí)將法制宣傳教育工作的認(rèn)識提高到關(guān)系依法治國和全社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來，納入到各級績效考核上來，教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取有效措施加以解決，確保普法工作順利開展。

2、健全機(jī)制，落實(shí)制度。第一，增加人員經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)解決司法所和社區(qū)宣傳經(jīng)費(fèi)、人員配置及工資待遇等困難。宣教經(jīng)費(fèi)除街道按規(guī)定正常預(yù)算外，對有困難的街道上級有關(guān)部門還應(yīng)給予撥付，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。從根本上解決宣傳員專職隊(duì)伍問題。第二，構(gòu)建宣傳人才網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮街道人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、法治聯(lián)絡(luò)員和法制宣傳志愿者等法制宣傳教育人才作用，把法制宣教活動(dòng)引向深入。第三，搭建街道法制宣教大舞臺(tái)。法制宣教不僅僅是司法所的事，法制宣傳的內(nèi)容更應(yīng)貼近居民的實(shí)際，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障、住房安置、計(jì)劃生育等法律法規(guī)更受居民關(guān)注?？稍谶@些職能科室設(shè)立兼職宣傳聯(lián)絡(luò)員，適當(dāng)考慮補(bǔ)助，司法所和社區(qū)宣傳員經(jīng)常與他們對接，把法制宣傳教育工作與各職能科室業(yè)務(wù)相結(jié)合。第四，加快社區(qū)普法員選聘，重點(diǎn)對象是將大學(xué)生“村官”選聘到普法隊(duì)伍中來，使他們成為各社區(qū)普法教育的新生力量。第五，發(fā)揮專職法律服務(wù)工作者的作用。在公、檢、法、司等部門和律師事務(wù)所聘請?jiān)诼毣螂x職專家擔(dān)任各社區(qū)、各中小學(xué)校法制宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校開展法制宣傳教育，提供法律服務(wù)。

3、輻蓋死角，追蹤宣傳。在日常工作中除了要做好五大重點(diǎn)對象的宣教工作外，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注外來務(wù)工人員、經(jīng)營商販、矯正對象、吸毒人員等特殊人群的法制宣傳教育工作。這部分人群的文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，自控能力差，遇事極易沖動(dòng)，容易引發(fā)犯罪，危害社會(huì)穩(wěn)定。對這一人群開展宣傳教育單靠街道法宣辦、流管辦、禁毒辦等部門難度頗大，也很難集中宣教。建議可以發(fā)揮街道網(wǎng)格員的作用，在有條件的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，做法是由社區(qū)網(wǎng)格員，按所分配的居民戶數(shù)，大部門時(shí)間蹲點(diǎn)沉降在流動(dòng)人員集中區(qū)、店鋪和居民家中，隨時(shí)掌握分配戶所有人員的基本情況及動(dòng)向，采取散發(fā)傳單，宣講與他們生活息息相關(guān)的政策法規(guī)，對于法制宣教工作的深入開展有一定推動(dòng)作用。

4、進(jìn)居入戶，解決民生。在法制宣傳教育層面，最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解社區(qū)居民的需求，不斷適應(yīng)新形勢下人民群眾的法律需要。因此街道各部門、社區(qū)需要多形式、多渠道、多角度加強(qiáng)和促進(jìn)民生相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定的宣傳，一是要重點(diǎn)宣傳推動(dòng)社會(huì)和諧、幫助群眾生活、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等與穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；二是要重點(diǎn)宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)、食品藥品安全、衛(wèi)生防疫、道路交通、校園安全、物業(yè)管理、勞動(dòng)用工等與民生相關(guān)的法律法規(guī)；三是要重點(diǎn)宣傳戶籍制度改革、基本藥物改革、住房政策、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助、司法救助等與服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，著力營造良好的法治氛圍。

5、創(chuàng)新思維，更新形式。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育深入開展的催化劑。因此，我們必須突破慣性思維，改變法制宣傳教育形式的陳舊格式，在繼承傳統(tǒng)的、行之有效的方式上，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。

第一，要?jiǎng)?chuàng)新宣教隊(duì)伍。要充分發(fā)揮法制宣傳教育志愿者在法制宣教方面的示范作用、推動(dòng)作用、創(chuàng)新作用和維權(quán)作用。志愿者們是法制宣教一支重要的力量，不僅宣傳法律法規(guī)，還能成功化解許多社會(huì)矛盾。因此，組建一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍勢在必行。應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底排隊(duì)，聘請一些法律專家和法律專業(yè)大學(xué)生，政法崗位退下來的離退休干部，在職的律師、法官和其他法律服務(wù)人員以及愿意參加此項(xiàng)工作的社會(huì)熱心人士加入到愿意者隊(duì)伍中來，共同參與街道和社區(qū)法制宣教工作做貢獻(xiàn)。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新宣教形式。一是要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的優(yōu)勢，定期或不定期地開展各種法制專題宣傳教育活動(dòng)。依托法制宣傳平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)全面地掌握街道范圍內(nèi)的法制宣傳工作動(dòng)態(tài)，二是要加強(qiáng)信息化管理和考核。定期交流各部門、各單位和社區(qū)宣教的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高宣教工作效率。三是要形成法制宣教的多樣性。既要圖文并茂講解，又要以案現(xiàn)身說法；既要正面積極引導(dǎo)，又要反面典型事實(shí)說話；既要莊重嚴(yán)肅的正式宣講，又要豐富多彩的廣場宣教表演，使廣大市民在潛移默化中增長法律知識，樹立法制觀念，提振依法治國的信念。

第三、要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。伴隨著法制宣傳教育的深入推進(jìn)和群眾法律需求的不斷高漲，普法內(nèi)容呈現(xiàn)出快速擴(kuò)充豐富之勢。這必然要求與之相適應(yīng)的法制宣傳教育在廣度、深度和力度上有新的突破。必須改變過去那種簡單機(jī)械灌輸?shù)姆绞椒椒?，用法治文化的形式來感染居民，目前大廠街道普法文藝隊(duì)自編自演的法治小品、快板、三句半以及湖濱社區(qū)的景泰藍(lán)制作中心、法治書畫展覽等法治文化深受居民朋友們的喜愛，實(shí)踐證明僅僅靠說教、灌輸?shù)确绞绞遣粔虻?，一次良好的法治?shí)踐本身就是最好的法制宣傳教育，且效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過百次空洞的說教。我們要引導(dǎo)和指導(dǎo)群眾從法治活動(dòng)體驗(yàn)中增強(qiáng)法律意識，樹立法治理念。在法治實(shí)踐方面，我深刻的感覺到xxxx冶山鎮(zhèn)的法治農(nóng)民畫就是法治實(shí)踐的很好見證，有力地?cái)U(kuò)大法制宣傳教育的影響力。下一步我們將強(qiáng)化居民群眾之間的互動(dòng)作用，讓越來越多的居民能夠成為法治文化建設(shè)的主導(dǎo)者和實(shí)踐者。

總之，法制宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。我們要堅(jiān)持以人為本，按照依法治國的總體要求，以思維創(chuàng)新為前提，以實(shí)踐創(chuàng)新為基點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新為保障，街道和社區(qū)的法制宣傳教育工作一定會(huì)取得更大的成績。）

第二篇：法制宣傳教育工作調(diào)研

法制宣傳教育工作調(diào)研

法制宣傳教育工作調(diào)研

法制宣傳教育是實(shí)施依法治國基本方略、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ)性工作。自1986年黨中央、國務(wù)院決定開展“一五”普法以來，全民普法至今已走過28年的歷程。28年來，憲法以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及，廣大公民的法制觀念和法律意識明顯增強(qiáng)，學(xué)法尊法守法用法的社會(huì)氛圍逐步形成。法制宣傳教育在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。但是在實(shí)際工作中，由于多種因素的影響，法制宣傳教育工作難以發(fā)揮最大的效能，難以滿足廣大人民群眾的期望要求，尤其對法制宣傳的實(shí)際效果不盡滿意。今年的人大審議意見以及8月28日黃永祥局長走進(jìn)南京電視臺(tái)大型全媒體互動(dòng)新聞欄目《民聲》演播廳與嘉賓、市民互動(dòng)中，都要求我們要針對各類受眾對象，采取有效措施，切實(shí)提高法制宣傳教育的工作實(shí)效。

如何提高法制宣傳教育的實(shí)效性，一直是普法工作的難點(diǎn)問題。對此，我們開展了深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真梳理分析。本文試從原因分析及工作路徑選擇的角度，對如何提高法制宣傳教育工作實(shí)效性的途徑和方法提出一些思考和探討。

一、現(xiàn)階段法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在問題

從1986年至今，我國已經(jīng)開展了6次五年法制宣傳教育活動(dòng)，每個(gè)階段都確定了不同的任務(wù)和目標(biāo)：“一五”普法是普法學(xué)習(xí)的啟蒙階段，“二五”普法講求學(xué)用結(jié)合，“三五”普法提倡加強(qiáng)民主法治建設(shè)，“四五”普法提倡學(xué)用結(jié)合、普治并舉，“五五”普法提倡樹立社會(huì)主義法治理念，“六五”普法注重法律觀念意識的養(yǎng)成。經(jīng)過多年的普法實(shí)踐，還形成了“12？4”法制宣傳日、“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”、“法律六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)主題。普法宣傳活動(dòng)看上去轟轟烈烈，熱熱鬧鬧。然而，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，法制宣傳教育工作還存在著以下幾個(gè)方面的問題。

（一）法制宣傳教育工作機(jī)制有待完善

一是缺乏法制宣傳教育工作激勵(lì)機(jī)制。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法制宣傳教育工作的重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識不足，重視只是停留在口頭上和形式上，沒有落在實(shí)處，沒有建立起有效的工作激勵(lì)機(jī)制，影響法制宣傳教育工作的實(shí)效。

二是法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不順。法制宣傳教育工作牽頭單位一般是各級普法辦公室，而政府部門的法制宣傳教育機(jī)構(gòu)有的是法制機(jī)構(gòu)，有的是人事教育機(jī)構(gòu)，有的是黨委辦公室，各自工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)不一致，工作步伐不協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三是法制宣傳教育工作保障不到位。法制宣傳教育點(diǎn)多面廣，教育對象素質(zhì)參差不齊。一些地區(qū)普法經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施不到位，甚至十幾年未增長，影響了法制宣傳教育工作效果。

（二）法制宣傳教育形式陳舊單一

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，群眾接觸互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字多媒體、電子圖書的機(jī)會(huì)越來越多，對法律知識的需求也從單純了解一般法律知識向了解維權(quán)途徑、訴訟成本和訴訟時(shí)效等多層次、綜合性需求的轉(zhuǎn)變。而我們的法制宣傳教育形式依然傳統(tǒng)單

一、方法簡單、手段相對落后，缺乏創(chuàng)新，必然影響工作的實(shí)際效果。

（三）法制宣傳教育內(nèi)容針對性不強(qiáng)

目前，法制宣傳教育的目標(biāo)普遍定位于干部和群眾知法、守法，忽視引導(dǎo)其樹立現(xiàn)代法治理念，依法維權(quán)。法制宣傳教育內(nèi)容設(shè)計(jì)普遍性有余但針對性不強(qiáng)，普法活動(dòng)流于形式，學(xué)用脫節(jié)，學(xué)無所獲。

（四）法制宣傳效果缺乏科學(xué)評價(jià)

法制宣傳教育屬于思想意識形態(tài)領(lǐng)域。把長期存在的人治觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ斡^念，需要長期堅(jiān)持不懈的努力，輔之以科學(xué)評價(jià)機(jī)制。然而，多年來，法制宣傳教育效果的評價(jià)依據(jù)一般是領(lǐng)導(dǎo)如何重視、建立了多少制度、開了多少次會(huì)、發(fā)了多少份材料、辦了多少期培訓(xùn)班，而不是考察法制宣傳教育的形式與效果是否有機(jī)統(tǒng)一，教育對象崇尚法律、運(yùn)用法律的能力是否得到提高。

二、影響法制宣傳工作實(shí)效的原因分析

多年來，法制宣傳教育工作搞得轟轟烈烈，有聲有色，為何總是針對性、實(shí)效性不夠。究其原因有歷史的，也有現(xiàn)實(shí)的；有形式內(nèi)容的，也有運(yùn)行機(jī)制的，還有社會(huì)執(zhí)法環(huán)境的影響，可以說是一個(gè)綜合性的問題。僅從法制宣傳教育工作自身來看，我們認(rèn)為主要原因是存在三個(gè)錯(cuò)位：

（一）重視錯(cuò)位

在當(dāng)前行政體制下，要做好一項(xiàng)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)部門、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵部門的重視非常重要，甚至起到至關(guān)重要的作用。對于法制宣傳工作來說，形式上各級領(lǐng)導(dǎo)部門都很重視，該發(fā)的文發(fā)，該講的話講，該參加的活動(dòng)參加，顯得都很重視。然而，實(shí)際情況卻是，面子上的事情做完后，具體工作難以落實(shí)到位，實(shí)際問題難以得到解決，重視停留在了表面上，出現(xiàn)了錯(cuò)位。例如：雖然有龐大的工作機(jī)構(gòu)，但真正干活的卻只有幾個(gè)人；雖然理解普法工作人員的工作辛勞，卻沒有積極有效的工作激勵(lì)機(jī)制；雖說要不斷加大對普法工作的投入，普法工作經(jīng)費(fèi)卻長期不見增長，甚至開展活動(dòng)還要靠籌集經(jīng)費(fèi)等等。在當(dāng)今行政運(yùn)行體制下，出現(xiàn)這樣的錯(cuò)位，如何能期望具體從事法制宣傳工作的人員有力挽狂瀾的作為。

（二）供求錯(cuò)位

隨著全民普法經(jīng)歷的28年歷程，普法目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)了由最初的普及法律知識到樹立法治理念、培育法治文化的轉(zhuǎn)變，普法手段也從最初的“挺進(jìn)報(bào)”模式發(fā)展到運(yùn)用全媒體自媒體互動(dòng)式轉(zhuǎn)變。然而，隨著這些轉(zhuǎn)變，我們卻忽略了一個(gè)最重要的轉(zhuǎn)變，就是人民群眾對法律需求的轉(zhuǎn)變。隨著二十多年的普法工作的進(jìn)程，廣大人民群眾對法律的需求已經(jīng)不是簡單地停留在獲取法律知識的層面，而是要求建設(shè)法治政府、法治社會(huì)，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。多年來，我們習(xí)慣于自上而下的行政運(yùn)行模式，主仆角色錯(cuò)位導(dǎo)致我們長期主觀替人民群眾確定需要知道那些法律，要向人民群眾普及什么法律，而忽視了廣大普法對象對法律的真正需求。特別是隨著社會(huì)多元化的發(fā)展，人民群眾對法律的需求也因群體、時(shí)期、環(huán)境等不同而呈現(xiàn)差別化，其中個(gè)體差異尤為明顯。這種供求錯(cuò)位致使我們長期以統(tǒng)一的、不變的普法供給應(yīng)對人民群眾千差萬別的法律需求，必然導(dǎo)致普法預(yù)期效果與實(shí)際成效之間的落差。

（三）評價(jià)錯(cuò)位

長期以來，對于普法工作的評價(jià)一直都是按照自上而下的一套考核評價(jià)體系進(jìn)行，各級普法工作在很大程度上是圍繞這個(gè)考評體系開展的。多年來對法制宣傳教育工作的評價(jià)，大都以組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)保障、重點(diǎn)對象、工作措施等為評價(jià)考核指標(biāo)，以黨委政府研究過多少次普法工作、開展了多少場次普法活動(dòng)、舉辦了多少期法制學(xué)習(xí)講座、下發(fā)了多少文件材料、開展了多少次廣場咨詢活動(dòng)、承辦了多少次法制培訓(xùn)等為考核依據(jù)，對于形式與效果是否達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一、是否實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育的最大效能，往往考慮不夠，忽略了人民群眾對普法工作的實(shí)際效果和滿意度這樣最重要的評價(jià)指標(biāo)。甚至由于有些指標(biāo)制定的不科學(xué)，造成各級普法工作部門為完成指標(biāo)而弄虛作假的現(xiàn)象。這種評價(jià)錯(cuò)位也就必然導(dǎo)致普法工作唯上不唯下、忽視最廣大人民群眾對法律的實(shí)際需求，普法工作如何能取得良好的實(shí)效？

三、切實(shí)提高法制宣傳工作實(shí)效的思考

法制宣傳教育是黨的宣傳工作的一部分，屬于思想意識形態(tài)領(lǐng)域，它是做人的工作，是培養(yǎng)人的意識和觀念。要把長期存在的傳統(tǒng)“人治”觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)建設(shè)法治國家需要的“法治”觀念，需要時(shí)間和歷程，更需要與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“人民群眾對法制宣傳工作的需求就是我們工作的目標(biāo)”為宗旨，深入基層，深入群眾，開展切實(shí)有效的法制宣傳工作。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)部門要切實(shí)從法制宣傳教育是實(shí)施依法治國基本方略的高度來重視普法工作

法律必須被信仰，司法必須被尊重，這是現(xiàn)代法治社會(huì)的共識。在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，法制的力量越來越顯現(xiàn)，發(fā)揮著保證國家安寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)人民權(quán)益的重要作用。在現(xiàn)行體制下，各級領(lǐng)導(dǎo)部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵部門，對普法工作的重視要落在實(shí)際工作中，落實(shí)在群眾路線、為民執(zhí)政上，聚焦關(guān)鍵，準(zhǔn)確定位，帶頭學(xué)法尊法守法用法，依法決策，依法行政，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真研究解決制約普法工作發(fā)展中的瓶頸問題，力戒形式主義。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，針對人民群眾的迫切需求有效地開展普法工作

一是要樹立以人民群眾為根本的思想，要從受眾者的角度出發(fā)考慮普法工作重點(diǎn)，既要圍繞黨和政府的工作部署，還要考慮“民生”這個(gè)工作大局，圍繞服務(wù)“民生”確定工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。特別要加強(qiáng)權(quán)利與義務(wù)對等的宣傳，既不能對人民群眾進(jìn)行重義務(wù)、輕權(quán)利宣傳，也要引導(dǎo)人民群眾不能只講權(quán)利，不盡義務(wù)。二是把主體需要做為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在宣傳內(nèi)容上，要把人民群眾希望知道、了解、掌握的法律內(nèi)容及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)作為宣傳的重點(diǎn)。要改變行政部門說了算，我宣傳什么，你聽什么；我采用什么方式，你就按什么方式接受的理念，變被動(dòng)普法為主動(dòng)求法，切不可讓人民群眾“被普法”、“被宣傳”。三是要堅(jiān)決拋棄“向民施舍”的“救世主”觀念，真正站在受眾的角度，研究他們的心理，選擇最適合的載體和形式，不僅在內(nèi)容上要貼近群眾的需求，在形式上也要生動(dòng)活潑，易于公眾的理解和參與，不斷提高法制宣傳教育工作的實(shí)效性。

（三）充分利用現(xiàn)代傳媒提高普法工作的實(shí)效

近年來，較之于傳統(tǒng)的報(bào)紙、雜志、廣播、電視四大傳統(tǒng)媒體外，出現(xiàn)了諸如網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博、微信、微電影等新興媒體，信息傳播呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的趨勢。普法工作也要適應(yīng)這一變化，與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)普法工作媒體全覆蓋。要認(rèn)真分析研究各類受眾群體接受信息的特點(diǎn)，有目的、有重點(diǎn)開展普法工作，增強(qiáng)實(shí)效。如分析機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員主要通過黨報(bào)、政務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)獲取信息；年輕人主要通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博、微信獲取信息；老年人主要通過報(bào)紙、電視、廣播獲取信息；進(jìn)城務(wù)工人員主要通過廣播、書籍資料獲取信息等等。要深入調(diào)查了解各類群體最關(guān)注的法律熱點(diǎn)問題，有重點(diǎn)、針對性地利用各類媒體開展法制宣傳教育工作，特別是要充分發(fā)揮各類媒資源優(yōu)勢，放大傳播效應(yīng)，最大限度地提高法制宣傳的實(shí)際效果。如與《現(xiàn)代快報(bào)》開展的“法律大講堂”欄目，就是把在有限課堂上所講授的法制內(nèi)容通過《現(xiàn)代快報(bào)》在南京的近30萬發(fā)行量，傳播到廣大市民中，放大講堂效應(yīng)；又如南京市中院通過邀請十萬群眾進(jìn)法庭旁聽真實(shí)的庭審活動(dòng)，力改傳統(tǒng)“模擬法庭”宣傳模式，讓人民群眾走進(jìn)法院，了解法律，監(jiān)督審判活動(dòng)，不僅宣傳了法律，而且滿足人民群眾日益增長的對公平正義的需求，提升對司法公信的認(rèn)同度。要利用電視專訪、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，針對社會(huì)上法制熱點(diǎn)問題，邀請法學(xué)專家、專業(yè)人士、各界代表等進(jìn)行專題討論，會(huì)更加有效地提高普法工作的實(shí)際效果。

（四）充分發(fā)揮社會(huì)力量提高普法工作實(shí)效

法制宣傳教育是一項(xiàng)政府主導(dǎo)的、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同參與，旨在提高公民法律素質(zhì)的公益性社會(huì)事業(yè)。法制宣傳教育社會(huì)性的特點(diǎn)，決定了參與人員的社會(huì)性。在日常普法工作中，除了部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用外，還要充分利用各種社會(huì)力量、特別是發(fā)揮普法志愿者隊(duì)伍的特殊作用，有效推動(dòng)全社會(huì)開展法制宣傳活動(dòng)。在長期的普法實(shí)踐中，逐漸形成了一個(gè)熱愛普法公益事業(yè)、自愿參與、只求奉獻(xiàn)、不圖回報(bào)的法制宣傳志愿者群體，如我市的“法律人在行動(dòng)”群體。他們長期扎根基層，利用自己的資源和優(yōu)勢，義務(wù)為法制宣傳作貢獻(xiàn)。普法志愿者的工作沒有條條框框，什么形式受群眾歡迎，他們就采用什么形式；什么內(nèi)容受群眾歡迎，他們就宣傳什么；因而對于提高法制宣傳教育工作的實(shí)效性，具有很大的促進(jìn)作用。要充分這只隊(duì)伍在普法工作中的重要作用，不斷完善普法志愿者公益工作記錄機(jī)制，統(tǒng)一納入社會(huì)公益活動(dòng)紀(jì)錄，向社會(huì)公示，鼓勵(lì)更多的普法志愿者參與到普法工作中來，形成強(qiáng)有力的社會(huì)普法資源。

（五）制定科學(xué)有效的普法工作考評機(jī)制

法制宣傳教育工作這種長期性、復(fù)雜性、潛移默化、投入高而短期內(nèi)不易見到成效的特點(diǎn)，需要深入開展調(diào)查研究，研究建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制。要堅(jiān)決摒棄形而上學(xué)、不切實(shí)際、官僚主義的考評機(jī)制，不為考評而考評，特別是要取消那些全憑拍腦袋想象的根本無法確定、無法完成的考核指標(biāo)，使考評機(jī)制更加趨于合理，更加趨于實(shí)際，更加有利于推進(jìn)普法工作的深入開展，取得實(shí)效。如近期市委政法委委托省社情民意調(diào)查中心開展的法治建設(shè)滿意度調(diào)查，涉及法制宣傳工作的一個(gè)指標(biāo)是：“表示近兩年有參加過普法活動(dòng)的占24%”。這個(gè)指標(biāo)看似較低，仔細(xì)分析卻很有成效。這個(gè)指標(biāo)特指親自參加普法活動(dòng)的人群占總?cè)巳罕壤?。南京有?000萬人口，24%就是240萬，即近兩年來全市有240萬人親身參加了普法活動(dòng)，這個(gè)數(shù)字不小啊，反映了兩年來普法的實(shí)際工作成效。這個(gè)指標(biāo)遠(yuǎn)比“普法知曉率”指標(biāo)更有意義。

總之，深入開展法制宣傳教育，提高法制宣傳教育工作的實(shí)效性，是貫徹依法治國方略的重要內(nèi)容任務(wù)之一，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是踐行黨的群眾路線、實(shí)現(xiàn)中國夢的具體舉措。提高法制宣傳教育工作的實(shí)效性，就是要追求法制宣傳教育工作的預(yù)期目的與結(jié)果的統(tǒng)一，全方位滿足廣大人民群眾的法律需求，發(fā)揮法制宣傳教育工作的最大效能和社會(huì)效果，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的價(jià)值追求。）

第三篇：我區(qū)保密法制宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告

保密工作是黨和國家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作，是維護(hù)國家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國家秘密安全直接關(guān)系國家的安全和利益，保密法制是我國社會(huì)主義法制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作，將“五五”規(guī)劃落到實(shí)處，是目前保

密工作的重點(diǎn)，也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面，就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。

一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題

西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進(jìn)一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展；根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員，切實(shí)加強(qiáng)對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅2006年，區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問題；對保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦，2004年以來，共開展專項(xiàng)督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。

二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。

三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法，依托區(qū)委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī)；認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片，學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型，加強(qiáng)警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓(xùn)班，增強(qiáng)涉密人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，確保了全區(qū)副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。2006年全區(qū)共開展宣教活動(dòng)310余人次，辦櫥窗板報(bào)50余塊，增強(qiáng)了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。

在看到成績的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：

一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強(qiáng)；一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強(qiáng)廣大公民保密意識。

二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng)，但從總體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào)，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成了一紙空文，形同虛設(shè)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見建議

根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點(diǎn)意見建議：

（一）形成“三個(gè)支持”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障

一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用，及時(shí)制定完善《保密法制

宣傳教育計(jì)劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。

二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年

度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到專款專用。

三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

（二）突出“五個(gè)”重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。

一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；在區(qū)委班子民主生活會(huì)上，將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。

二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。

三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入全區(qū)各單位學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。

四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。

五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。

（三）抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性

一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng)，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。

二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作，對全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查，確?？荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件；要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作，主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議，結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。

(四)做到“三個(gè)結(jié)合”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性

一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng)，在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，不時(shí)失機(jī)地對保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。

三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。

第四篇：青少年學(xué)生法制宣傳教育工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

青少年法制宣傳教育活動(dòng)對于建設(shè)社會(huì)主義法治國家、構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)和諧社會(huì)，培養(yǎng)具備現(xiàn)代法律素質(zhì)的合格公民的基礎(chǔ)性工程，意義重大。青少年學(xué)生接受能力強(qiáng)、可塑性強(qiáng)，普法的效果明顯。實(shí)踐證明，加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以，我們應(yīng)花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對于我區(qū)如何開展法制宣傳教育工作，我有一些自己的思考。

一、區(qū)青少年法制宣傳教育的基本情況

**區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所，現(xiàn)有中小學(xué)生3萬人左右。近年來組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識。

（一）組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前，**區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“五五”普法規(guī)劃及法制宣傳教育工作計(jì)劃當(dāng)中。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查督促，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長。**區(qū)教育局成立了“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“五五”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。

（二）宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用，絕大部分學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，基本上做到了“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。在青少年學(xué)生法制宣傳中，我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報(bào)等形式，激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情，提高趣味性。同時(shí)，我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個(gè)節(jié)假日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，加大了青少年法制宣傳的力度，擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計(jì)接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬人次。同時(shí)，**區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動(dòng)載體，集中在全區(qū)廣大中小學(xué)生當(dāng)中集中開展法制宣傳。

（三）抓預(yù)防，重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中，**區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，紛紛成立機(jī)構(gòu)，制定方案；加強(qiáng)預(yù)防青少年違法（）犯罪工作。明確各校長為第一責(zé)任人，法制副校長為第二責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，把專項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；公安、工商、文化等部門整頓學(xué)校周邊環(huán)境，治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。

（四）抓協(xié)作，發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多，范圍廣，**區(qū)注意調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。各職能部門在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。

二、存在問題分析

**區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索，并取得了明顯的效果，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡；二是青少年法制宣傳教育實(shí)際效果有待提升；三是社會(huì)青少年法制宣傳教育存在死角盲區(qū)，亟待加強(qiáng)；四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善；五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，造成以上問題的原因在于：

（一）認(rèn)識偏差。青少年法制宣傳教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)、學(xué)校、家庭，需要全社會(huì)的共同努力。當(dāng)前，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是各級各類學(xué)校，或者一些學(xué)生家長，對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識，少數(shù)部門甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性；一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識不到位，必然反映在行動(dòng)上不積極，不配合，不參與，影響整體工作效果。

（二）社會(huì)負(fù)面影響。當(dāng)前，社會(huì)上一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長，“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，誨淫誨盜的文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止，都對青少年法律意識的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0，學(xué)校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會(huì)家庭的消積影響；還有的講10+1=0，學(xué)校十年教育，走上社會(huì)一年，就被社會(huì)丑惡現(xiàn)象拉下了水，走上違法犯罪的道路。

（三）方法老化，針對性差。對于在校的青少年學(xué)生的法制教育，雖然我們在加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索，摸索了一些生動(dòng)形象、青少年學(xué)生喜聞樂見的形式，如征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等，但這些活動(dòng)畢竟范圍有限，活動(dòng)時(shí)間有限，形不成長期效應(yīng)，其效果也是短期的。對于法制課，各地大多采用集中授課，強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒ǎ绕涫浅踔?、小學(xué)，不分年級，不分受教育對象，一概采用相同的教育方式，相同的教育內(nèi)容，每學(xué)期或在開學(xué)或在結(jié)束之時(shí)舉行一次大型法制講座或法制報(bào)告會(huì)，幾百甚至幾千人集中聽課，這種強(qiáng)制性的說教，大多缺乏趣味性，抹殺了法制課的針對性，實(shí)際效果可想而知。

（四）措施棚架?！耙晃濉钡健拔逦濉逼辗ǎ鞯卦谇嗌倌攴ㄖ平逃矫鎰?chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，并形成了一系列切實(shí)可行的制度，比如法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，目標(biāo)管理責(zé)任制，法制課教學(xué)講評制度等等，都推動(dòng)了青少年法制宣傳教育的深入發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移，許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循，有的甚至僅停留在文件里，掛在墻上，出現(xiàn)了制度棚架，不落實(shí)。

三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議

青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代，利在千秋的宏偉事業(yè)，直接關(guān)系到國民素質(zhì)的高低，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的成敗，加強(qiáng)青少年法制教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮社會(huì)、學(xué)校、家庭三方的整體作用，促進(jìn)各職能部門切實(shí)履行職責(zé)，全面提高青少年的法律素質(zhì)。

（一）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效果要根據(jù)青少年活潑好動(dòng)，求知欲強(qiáng)，精力旺盛、好奇心重等特點(diǎn)，進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高青少年學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。要總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報(bào)等活動(dòng)，豐富青少年的業(yè)余活動(dòng)內(nèi)容；要根據(jù)不同年齡段青少年的特點(diǎn)，編寫適合其生理心理特點(diǎn)的法制課教材，提高針對性；要把加強(qiáng)對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)尖子生更光榮的教育觀念。

（二）協(xié)調(diào)溝通，密切配合，形成合力首先，要加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責(zé)，既避免重復(fù)交叉、浪費(fèi)人力、物力、時(shí)間，又避免互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶，形成各部門協(xié)調(diào)配合，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。一方面，各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，居中協(xié)調(diào)指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權(quán)，為青少年健康成長創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境，比如，加大校園及周邊壞境的治理力度，凈化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。其次，要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的協(xié)調(diào)。學(xué)校是教書育人的地方，但學(xué)校不可能包攬青少年的一切事務(wù)。對于在校學(xué)生而言，各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮教育主渠道的作用，學(xué)生離校期間的管理，要推廣洛陽澗西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”，發(fā)揮社區(qū)熟悉情況，近便安全的優(yōu)勢，使學(xué)校管理與社會(huì)管理合理銜接，不留空檔。三是要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的協(xié)調(diào)配合。家庭作為社會(huì)生活的基本單位，是青少年健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師，家庭教育對青少年成長起著決定性的作用。要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，密切注意青少年的思想動(dòng)向，一方面要注意加強(qiáng)正面引導(dǎo)，教師、家長要起典型示范作用，幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀；另一方面，對于已經(jīng)產(chǎn)生的錯(cuò)誤，家長要配合學(xué)校及時(shí)批評教育，堅(jiān)決予以糾正。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍，提供保障　首先，要加強(qiáng)對青少年法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。青少年法制宣傳教育涉及范圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協(xié)調(diào)，賦予各部門相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，并給予必要的人、財(cái)、物支持，領(lǐng)導(dǎo)的重視，是做（）好這項(xiàng)工作的重要條件。其次，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要大力增強(qiáng)學(xué)校法制課的師資力量，提高法制課教師的法律素質(zhì)，鼓勵(lì)現(xiàn)有的法制課老師參與法律學(xué)歷教育，吸引法律專業(yè)的大中專畢業(yè)生投身中小學(xué)教育事業(yè)，徹底解決中小學(xué)法制課師資短缺問題。另一方面，要加強(qiáng)對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，完善他們的法律知識結(jié)構(gòu)，改變法制副校長、法制輔導(dǎo)員只懂與自身相關(guān)法律知識的單一知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，培養(yǎng)適合青少年特點(diǎn)的法制聘用人才。同時(shí)，還要加強(qiáng)各級關(guān)心下一代組織的自身建設(shè)，促進(jìn)離退休老同志更新知識，提高關(guān)工組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第三，要加強(qiáng)各種法制教育陣地建設(shè)。要根據(jù)各地的實(shí)際情況，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極組建法制宣講團(tuán)，建設(shè)青少年法制教育基地，開辦家長法制學(xué)校等，為青少年學(xué)法用法提供必要的活動(dòng)場所。

第五篇：法制宣傳教育工作自查報(bào)告

安徽省工業(yè)工程設(shè)計(jì)院 法制宣傳教育工作自查報(bào)告

按照《安徽省國防科工辦關(guān)于組織開展法制宣傳教育工作檢查的通知》(皖科工推?2015?133號)文件要求，我院對開展法制宣傳教育工作相關(guān)情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、法制教育開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，在全院開展普法宣傳教育

為推進(jìn)“六五”普法工作，全面深入開展“依法建院”創(chuàng)建活動(dòng)，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真部署，在全院宣傳普法工作重要意義，有序推進(jìn)普法工作和“依法建院”活動(dòng)，為我院普法工作開展打下良好基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子率先深入開展法制宣傳教育工作

領(lǐng)導(dǎo)班子重視，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的法制宣傳教育。通過學(xué)習(xí)各種國家法規(guī)和行業(yè)法規(guī)，樹立依法決策和依法辦事意識；通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、班子成員民主生活會(huì)、聚焦“四風(fēng)”、深入貫徹學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“三嚴(yán)三實(shí)”等教育 活動(dòng)，自覺培養(yǎng)和樹立“法治、責(zé)任、服務(wù)”的意識和能力，從法治宣傳教育到樹立法制意識提升的轉(zhuǎn)變。

（三）結(jié)合實(shí)際，有效開展普法工作

根據(jù)普法要點(diǎn)精神和科工辦普法工辦部署，結(jié)合我院實(shí)際，有效開展普法工作。

1.結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳。院屬各部門認(rèn)真貫徹好設(shè)計(jì)行業(yè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法進(jìn)行市場競爭活動(dòng)，在“法律進(jìn)企業(yè)”中突出抓好規(guī)范化建設(shè)。

2.注重把開展普法教育與解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。在向全院職工宣傳相關(guān)的法律法規(guī)的同時(shí)，積極維護(hù)職工利益，為職工購買互助保障險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、安排職工體檢、組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、食堂安全衛(wèi)生檢查等，幾年來基本保證無重大群眾利益的訴求與矛盾。

3.著力抓好普法宣傳針對性。為了增強(qiáng)“六五”普法的吸引力、感染力和說服力，我院在普法工作中注重貼近實(shí)際、貼近生活，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“六五”普法的針對性和實(shí)效性。

一是利用多種形式開展普法宣傳。采取了會(huì)議、門戶網(wǎng)、局域網(wǎng)、LED顯示屏、宣傳欄、測試題等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法。

二是在不同節(jié)點(diǎn)開展專業(yè)法宣傳。自2011年以來，根據(jù) 上級在各階段的工作部署和在相關(guān)紀(jì)念日，開展專門宣傳活動(dòng)，分別組織學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)、職工保障、合同法、勞動(dòng)法、黨員干部依法行政等法律法規(guī)。

三是強(qiáng)化對法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和支持。法制文化宣傳以部門為單位開展行業(yè)法制規(guī)范學(xué)習(xí)，各黨支部結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)和組織普法知識測試的方式不斷提高職工的整體法制觀念，從而豐富了全院普法工作的全面開展。

4.積極參與和開展法制創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)我院民主法制建設(shè)。通過積極參加工程設(shè)計(jì)評優(yōu)工作和先進(jìn)評比考核工作等活動(dòng)，通過榮獲了“省總模范職工小家”、“五.一勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀基層黨組織”、“工人先鋒號”、“11315立信單位”等一系列榮譽(yù)，積極創(chuàng)建全院誠信守法企業(yè)品牌。

二、存在的主要問題及下步工作思路

“六五”普法期間，我院積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，“六五”普法任務(wù)全面展開，普法依法治理工作雖然取得了不錯(cuò)成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是普法的宣傳氛圍仍然不夠濃，普法學(xué)習(xí)對象發(fā)展不平衡，教育宣傳形式比較單一;二是普法用法主動(dòng)性不夠，有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象;三是普法依法治理工作不夠深入。針對以上情況，我院將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作： 1.結(jié)合當(dāng)前依法治國戰(zhàn)略總體目標(biāo)，圍繞“七五”普法普法內(nèi)容和要求，及時(shí)總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，為“七五”普法開好局。繼續(xù)以職工喜聞樂見的法制形式多途徑宣傳，使職工通過不同渠道接受普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨，進(jìn)一步自覺學(xué)法用法，增強(qiáng)法律知識，做“法律明白人”。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員在法制宣傳工作中的主力軍作用，深度實(shí)現(xiàn)“七五”普法的總要求。

3.結(jié)合“七五”普法，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律和條例，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，黨員群眾共同推進(jìn)“依法治院”的良好局面。

下一步我們在已有工作的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“七五”普法工作部署，結(jié)合新常態(tài)，進(jìn)一步抓好和推進(jìn)普法教育工作，建立和完善“依法治院”的各種制度保障。

二〇一五九月三十日