第一篇：中共龍陵縣城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于創(chuàng)建基層黨建示范點的實施方案

中共龍陵縣城鄉(xiāng)建設(shè)局黨支部 關(guān)于創(chuàng)建基層黨建示范點的實施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會及龍陵縣第十二次黨代會精神，切實加強基層黨支部織建設(shè)，認(rèn)真做好基層黨建示范點創(chuàng)建工作，根據(jù)《中共龍陵縣委直屬機關(guān)工委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)龍陵縣直機關(guān)基層黨建示范點建議的通知》（龍直工發(fā)?2011?16號）要求，結(jié)合龍陵縣城鄉(xiāng)建設(shè)局工作實際，特制定本實施方案。

一、重要意義

各黨組織結(jié)合部門深入開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，在示范點創(chuàng)建工作上涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，帶動了機關(guān)基層黨建工作整體水平的提升，得到上級黨組織的肯定。實踐證明，培育基層黨建工作示范點是新形勢下推進(jìn)機關(guān)基層黨建工作的重要載體，牢固樹立抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是促發(fā)展的工作理念，營造典型示范帶動作用，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，對于拓展黨建工作思路，創(chuàng)新黨建工作載體，進(jìn)一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建基層黨建示范點，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會及龍陵縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞

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縣委中心工作，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以貫徹落實新的《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為契機，著力于保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，不斷增強黨員隊伍的凝集力、戰(zhàn)斗力，切實加強黨的組織建設(shè)，力爭將城鄉(xiāng)建設(shè)局黨支部建設(shè)成為全縣基層黨建工作示范點，成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，為實現(xiàn)龍陵城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保障。

三、工作目標(biāo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，能模范地貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，高度重視黨建工作，認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，務(wù)實創(chuàng)新，廉潔勤政，具有較強的凝集力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（二）黨員隊伍好。思想政治建設(shè)好，黨員個體和整體政治素質(zhì)高；教育培訓(xùn)力度大，黨員隊伍專業(yè)人才多，工作能力強；素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，黨員先鋒模范作用和骨干作用發(fā)揮好；勤政廉政文化建設(shè)扎實推進(jìn)，形成了愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)尚；爭先創(chuàng)優(yōu)意識強，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣濃厚，作用發(fā)揮良好。

（三）工作機制好。黨支部議事、決策等各項制度完善，組織機構(gòu)健全，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，工作規(guī)范；建立一套適應(yīng)黨支部織特點的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、生活和工作制度；黨支部織活動場地規(guī)范，必要的—2—

活動經(jīng)費有保證；“三會一課”記錄規(guī)范，檔案資料規(guī)范，組織工作開展規(guī)范。

（四）工作業(yè)績好。黨支部織作用發(fā)揮充分，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程加快成效顯著，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及管理工作在城建系統(tǒng)及行業(yè)走在前列，黨建工作有特色，有創(chuàng)新，有影響，能夠代表全縣機關(guān)基層黨建工作先進(jìn)水平。

（五）群眾反映好。黨支部織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢發(fā)揮好，并通過創(chuàng)建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展及城市建設(shè)，黨員干部依法行政，求真務(wù)實，廉政勤政，工作措施和方法群眾滿意，工作作風(fēng)和實績?nèi)罕姖M意，黨群干部關(guān)系密切，黨支部織得到群眾擁護(hù)，樹立良好的城建形象。

四、創(chuàng)建措施

（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為全局黨的工作的首要政治任務(wù)，通過不同的學(xué)習(xí)實踐形勢引導(dǎo)全局全體黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上見成效；以健全民主集中制為重點，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)，加強黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、重大事項等公開，實行陽光政務(wù)；進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子集體在工作開展中的積極性、能動性及創(chuàng)造性；加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真開展好述職述廉，堅守好廉政紀(jì)律，主動自覺接受上級監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

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（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，切實抓好思想政治建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部織為抓手，全面提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)工作職責(zé)和任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的目標(biāo)和要求，緊密聯(lián)系黨員干部思想工作實際和黨員干部的學(xué)習(xí)需求，認(rèn)真制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的計劃，積極開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動，組織引導(dǎo)全局廣大黨員干部創(chuàng)新學(xué)習(xí)理論，認(rèn)真鉆研城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及管理業(yè)務(wù)知識，加強各種知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高全局黨員的綜合素質(zhì)。

（三）強化黨支部功能，切實加強基層組織建設(shè)。抓好基層支部班子配備，加強黨支部成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我局黨支部的工作水平，保持基層黨支部織的生機和活力；認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真執(zhí)行談話、考察、公示等制度，嚴(yán)把黨員“入口” 關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個；加強對黨員隊伍的教育管理，建立黨員信息庫，進(jìn)一步規(guī)范黨費管理，組織開展評優(yōu)活動；抓好黨建工作陣地建設(shè)，建好黨員活動室，組織開展好黨課教育教學(xué)活動；積極開展黨建活動，旨在開展一些能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和具有城建特色的主題實踐活動，進(jìn)一步加強與“三亮四進(jìn)”云山社區(qū)，扶貧掛鉤聯(lián)系點龍江鄉(xiāng)厥葉壩村的聯(lián)系，做好基層黨建的指導(dǎo)工作。

（四）堅持改革創(chuàng)新，切實抓好黨的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和落實民主集中制，建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決—4—

策征求意見等制度，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度；建立黨員示范崗制度，充分發(fā)揮黨員在具體工作崗位上的先進(jìn)模范作用；建立健全建設(shè)局服務(wù)承諾制、行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量；完善對黨員的監(jiān)督約束制度，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例，自覺接受各方面監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)廉潔自律；建立黨建工作考核機制，實行黨建工作目標(biāo)管理及考評制度，建立一套定性與定量相結(jié)合的評價體系，科學(xué)衡量黨建工作的成效以及群眾的滿意程度，促進(jìn)黨建工作及基層黨建示范點目標(biāo)的實現(xiàn)。

（五）大興為民、務(wù)實、清廉之風(fēng)，切實抓好干部作風(fēng)建設(shè)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，在創(chuàng)建基層黨建示范點的過程之中，要圍繞城建工作和黨建工作中的重點、難點、熱點問題，深入基層開展調(diào)查研究，在具體工作中把握規(guī)律性，增強主動性，減少盲目性，克服片面性；大興真抓實干之風(fēng)，花大力氣轉(zhuǎn)變機關(guān)工作之風(fēng)，提高機關(guān)辦事效率，要以將龍陵打造成為國際大通道上重要的旅游、商貿(mào)、綠色城市為契機，全面抓好城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，全面提高服務(wù)質(zhì)量；大興艱苦奮斗之風(fēng)，龍陵城市發(fā)展滯后，城市建設(shè)任務(wù)艱巨，這就需要我局的廣大黨員樹立長期艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，打好龍陵城市建設(shè)邁向新臺階的長久攻堅戰(zhàn)；大興廉政之風(fēng)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強與第四紀(jì)工委的聯(lián)系制度，切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。

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（六）積極爭先創(chuàng)優(yōu)，全面促進(jìn)城建事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全體干部職工要堅持依法行政和優(yōu)化服務(wù)的原則，進(jìn)一步提高服務(wù)水平；制定全面的工作計劃，按照計劃穩(wěn)步實施，有序推進(jìn)，確保年底完成年度工作任務(wù)和各項工作重點，切實將任務(wù)分解到各科室、站所，落實到人；全局黨員要進(jìn)一步開展向楊善洲、鄭坰靖學(xué)習(xí)，切實將“三查三看”、“四比四促”、“五學(xué)五比”等要求貫徹到具體工作中，在城市建設(shè)進(jìn)程中真正做到創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮城建系統(tǒng)的優(yōu)良的作風(fēng)，全面促進(jìn)龍陵城建事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

五、實施步驟

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案

我局領(lǐng)導(dǎo)對此次申報基層黨建示范點的創(chuàng)建工作非常重視，為有效地推進(jìn)基層黨建示范點的創(chuàng)建工作，龍陵縣城鄉(xiāng)建設(shè)局黨支部決定成立創(chuàng)建基層黨建示范點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定創(chuàng)建基層黨建示范點的實施方案，明確城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長楊立凱同志為第一責(zé)任人，城鄉(xiāng)建設(shè)局黨支部副書記裴興然同志具體分管，辦公室段春榮同志負(fù)責(zé)處理日常工作。

（二）申報準(zhǔn)備階段

在健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案后，于2011年10月20日前認(rèn)真填寫《龍陵縣直機關(guān)黨建示范點申報表》，做好創(chuàng)建基層黨建示范點的申報工作。

（三）創(chuàng)建實施階段

在創(chuàng)建基層黨建示范點申報獲得批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照黨建示范—6—

點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及龍陵縣城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案，開展好創(chuàng)建實施工作。

（四）督促檢查階段

一是單位內(nèi)部進(jìn)行自檢自查。結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)建目標(biāo)，分階段對實施過程認(rèn)真進(jìn)行自檢自查，并對查找出來的問題加以整改。二是結(jié)合上級主管部門的督促檢查，認(rèn)真進(jìn)行整改。

（五）整改驗收階段

對照創(chuàng)建基層黨建示范點標(biāo)準(zhǔn)及龍陵縣城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案，結(jié)合我局各個階段創(chuàng)建工作開展的情況認(rèn)真進(jìn)行查缺補漏，做好痕跡管理，寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接驗收。

中共龍陵縣城鄉(xiāng)建設(shè)局黨支部

二○一一年十月八日

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第二篇：創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案

創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案

為深入貫徹黨的十六大精神，切實加強基層黨的組織建設(shè)，根據(jù)縣教育局委員會關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)建基層黨建工作示范點實施方案》的通知要求，結(jié)合工作實際，為認(rèn)真做好基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作，特制定本實施方案。

一、創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想

創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)社會，辦人民滿足教育”的要求，著眼于保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，切實加強黨的組織建設(shè)，力爭在今年內(nèi)把學(xué)校黨支部建設(shè)成為市縣基層黨建工作示范點，成為基層黨組織的樣板，成為落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，實現(xiàn)學(xué)?！叭齻€文明”建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧沾化作出新貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建工作目標(biāo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員能自覺學(xué)習(xí)牢記“兩個務(wù)必”和實踐“三個代表”重要思想，宣傳貫徹黨的路線、方針和政策；

2、領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，奮發(fā)有為，顧全大局，決策民主，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔勤政，實績突出，班子有一定的戰(zhàn)斗力和凝聚力，能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、黨總支成員、支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，在學(xué)校黨員干部、教職工中有較高的威信。

（二）黨員隊伍好

1、黨員黨性強，作風(fēng)正，黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，干部能發(fā)揮骨干帶頭作用；

2、切實加強黨員干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督，黨員干部能帶頭鉆研業(yè)務(wù)和帶領(lǐng)教師教研教改，教學(xué)本領(lǐng)明顯增強，素質(zhì)不斷提升；

3、黨的組織生活嚴(yán)格，黨員教育培訓(xùn)經(jīng)常，黨員監(jiān)督治理有效，“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型學(xué)校，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型教師”活動有實效；

4、按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，制定黨員發(fā)展工作三年規(guī)劃和計劃，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；

5、按黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，及時足額做好黨費的收繳工作。

（三）工作機制好

1、黨支部議事、決策和工作等各項制度完善，堅持民主集中制原則，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心，共謀(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)發(fā)展；

2、有一套好的黨建工作制度，爭取建一間標(biāo)準(zhǔn)較高的黨員活動室，有完整的檔案資料和規(guī)范的辦事程序；

3、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度健全，黨支部對黨員非凡是黨員負(fù)責(zé)干部監(jiān)督的職責(zé)和措施落實較好，黨員參加組織生活，黨員負(fù)責(zé)干部過雙重組織生活。

4、有一支業(yè)務(wù)熟悉、務(wù)實細(xì)心的黨務(wù)干部隊伍，重視黨務(wù)干部的選配、培訓(xùn)；

（四）工作業(yè)績好

1、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，教學(xué)工作和工作目標(biāo)完成好，工作業(yè)績突出；

2、黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率和服務(wù)水平提高，師生評價好；

3、全體教職員工堅持依法行政、依法執(zhí)教，教書育人，為人師表，認(rèn)真履行職責(zé)；

4、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著，認(rèn)真抓好校務(wù)公開，搞好精神文明建設(shè)和社會治安、計生工作，繼續(xù)爭創(chuàng)市級文明單位。

（五）、師生反映好

1、黨員干部依法辦事，求真務(wù)實，廉政勤政，工作措施和方法符合師生意愿。工作作風(fēng)和工作實績師生滿足，爭取滿足率在90%以上，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)；

2、黨組織注重了解、反映師生的意見，維護(hù)師生的合法權(quán)益，在干部、師生中有凝聚力和戰(zhàn)斗力；

3、共產(chǎn)黨員在學(xué)校各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、創(chuàng)建工作的步驟

第一階段：宣傳發(fā)動階段

黨支部制定創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，利用宣傳櫥窗、黑板報、標(biāo)語、廣播，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在學(xué)校造成較大的影響。

第二階段：創(chuàng)建培育階段

黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務(wù)求實效。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

黨政班子成員要自覺學(xué)習(xí)和踐行

“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。建立黨建工作例會制度，每月定期研究黨建工作，不斷增強黨組織的凝聚力。

2、加強隊伍教育治理，發(fā)揮先鋒模范作用。

創(chuàng)新活動載體，開展黨員干部素質(zhì)教育活動。認(rèn)真抓好黨員的寒、暑假的學(xué)習(xí)練習(xí)，召開高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措，實施黨建、黨員電子治理。按照縣局的統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。探索成功經(jīng)驗，繼續(xù)辦好青年黨校和建黨積極分子培訓(xùn)班，按照發(fā)展黨員

(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)“十六字”方針，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員、中層干部隊伍的結(jié)構(gòu)。

3、加強活動陣地建設(shè)，健全各項規(guī)章制度。

黨總支將克服困難創(chuàng)造條件，爭取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)范的活動室，搞好室內(nèi)布置，按照局黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建資訊網(wǎng)治理考核要求，做好各項工作。加強工會、共青團、婦代會、職代會等配套組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。健全黨支部工作制度，三會一課制度、黨費收繳制度等。

第三階段：總結(jié)驗收階段

黨支部將對照實施方案及考核評估細(xì)則和每個階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié)，搞好檔案、資料歸檔立卷，認(rèn)真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接局黨委的驗收考評檢查。

四、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長***同志們?nèi)谓M長，***、***為成員，由**同志具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。學(xué)校黨支部將按實施方案，責(zé)任分解到人，并負(fù)責(zé)抓好督促落實。及時向局聯(lián)點干部匯報創(chuàng)建工作情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)

發(fā)揮“三會一組”作用，強化素質(zhì)提升工程。以黨小組為核心，發(fā)揮示范點理事會、公益事業(yè)管理理事會、筍竹豐產(chǎn)林協(xié)會的作用，選準(zhǔn)帶頭人，充分調(diào)動農(nóng)民的主觀能動性和積極性，積極開展“五個一”活動即交一位農(nóng)民知心朋友，讀一本好書，辦一件實事，提一條建議，學(xué)一門技術(shù)。實施“心連心”工程，組織黨建示范點黨員、團員及有特長的農(nóng)民對示范點困難群眾進(jìn)行幫扶，形成自我管理、自我服務(wù)、自我加壓的良好氛圍。同時每年吸收2名以上入黨積極分子和發(fā)展1名以上黨員，建立“黨員成長檔案記錄袋”，全過程跟蹤記錄黨員以及入黨積極分子的成長軌跡，增添黨組織的新鮮血液。全力培養(yǎng)“三型”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型）黨員，達(dá)到“組織放心、群眾滿意”的雙贏目標(biāo)。

黨建示范點創(chuàng)建工作走出新路子

文/劉志敏 2008-8-4

２００７年，我縣確定了１３個基層組織開展“基層黨建示范點”創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建過程中，縣委高度重視，經(jīng)過一年多的努力工作，探索出了一條“基層黨建示范點創(chuàng)建四步走”的新路子。即：以“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”為整體思路，采取邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊升華的方式，建點、擴面、聯(lián)片，嘗試打造彌渡黨建示范帶。

一步走：提高黨員素質(zhì)

以探索黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)為出發(fā)點，設(shè)置黨員日常學(xué)習(xí)中心戶，化解集中學(xué)習(xí)教育組織難問題；制作黨員流動圖書袋，圖書袋以月為單位在各總支支部流轉(zhuǎn)，受教育黨員根據(jù)實際情況填寫學(xué)習(xí)書目，經(jīng)組織篩選后更換新書，有效解決了教育培訓(xùn)文不對題，針對性不強問題；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、科技手段豐富、有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展點位設(shè)立黨員干部教育培訓(xùn)基地，在理論教育的同時，開展各種各樣的短期實踐活動，有效化解了學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化難問題；在黨員相對集中的村開辦干部夜校，針對黨員情況，開展黨建理論講解，支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，科技和法律知識普及等的學(xué)習(xí)教育活動，鞏固理論知識，提高黨員對政策法規(guī)的理解和運用能力，提升了黨員的綜合素質(zhì)。以搭建黨性鍛煉和技能提升平臺為出發(fā)點，在基層黨組織創(chuàng)立雙帶黨員先鋒庫，以廣大黨員身邊存在的先進(jìn)典型和事跡鼓舞人心，錘煉黨性；在廣大黨員中廣泛推行黨員承諾制，開展結(jié)對幫扶活動，以思想、技術(shù)、信息三大互助活動為載體，搭建黨員相互溝通、相互學(xué)習(xí)、互利互惠的平臺，保障了黨員日常教育的正常開展。

二步走：加強基層組織

以優(yōu)化組織設(shè)置，充分發(fā)揮基層組織的整體功能為切入點，把黨組織建在“產(chǎn)業(yè)鏈”、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會上，行成以村黨總支為主體，特色產(chǎn)業(yè)黨小組、重點工程黨支部、支部協(xié)會黨支部為補充的新型基層黨組織設(shè)置體系，促進(jìn)基層黨組織整體效能的發(fā)揮；在有條件的基層黨組織創(chuàng)建集體經(jīng)濟培育基地，整合資源，進(jìn)行社會化和市場化運作，著力解決基層組織“無錢辦事”問題；在示范點黨組織中重點開展把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村組干部的“三陪”和黨員帶頭致富、帶動致富的“雙帶”活動，盤活依托教育系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接受站點，努力創(chuàng)建村組干部學(xué)習(xí)型隊伍建，建立村級后備干部庫，化解無人辦事難題。

三步走：服務(wù)人民群眾

以凝聚人心，強基層、活細(xì)胞，調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)的主動性和積極性為出發(fā)點，按照無職黨員設(shè)崗定責(zé)的相關(guān)要求，把黨員的崗位具體劃分為“五類十九崗”，即：思想教育類，分思想理論教育崗、政策法規(guī)宣傳崗、黨員文化教育崗；經(jīng)濟發(fā)展類，分科技示范崗、雙帶致富崗、信息服務(wù)崗；公共事務(wù)類，分救災(zāi)搶險崗、治安維護(hù)崗、民事調(diào)解崗、護(hù)林防火崗、公益事業(yè)崗；民主監(jiān)督類，分黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)監(jiān)督崗、財務(wù)監(jiān)督崗、政策執(zhí)行監(jiān)督崗；文明創(chuàng)建類，分文明新風(fēng)崗、文體活動崗、村容維護(hù)崗、禁毒防艾崗等。在充分體現(xiàn)黨員民主權(quán)益的基礎(chǔ)上，有效調(diào)動了黨員積極參與黨內(nèi)生活的熱情。以服務(wù)人民群眾，拉近黨群、干群關(guān)系為切入點，開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點、村級領(lǐng)導(dǎo)干部包村的服務(wù)聯(lián)系體系，在各基層組織設(shè)立黨員服務(wù)群眾聯(lián)系站點，暢通了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的渠道，也為群眾辦事謀取了便利。

四步走：促進(jìn)各項工作

以營造黨建工作氛圍，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧彌渡為切入點，廣泛開展“學(xué)技術(shù)比群勞致富、學(xué)理論比黨性修養(yǎng)、學(xué)禮儀比睦鄰友仁”的“三學(xué)三比”活動。在已確定的黨建示范點以外選擇條件相對較好的總支、支部開展黨建示范村建設(shè)，重點是建成一批農(nóng)村科技示范村、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范村、工作機制創(chuàng)新示范村以及新農(nóng)村建設(shè)示范村，通過抓點擴面聯(lián)片，推動各項工作，最終建成彌渡縣的基層黨建示范帶。

市經(jīng)合辦基層黨建示范點創(chuàng)建工作的實施方案

為認(rèn)真做好基層黨建示范點創(chuàng)建工作，推進(jìn)我辦黨建工作，促進(jìn)高績效機關(guān)建設(shè)，結(jié)合我辦實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，培育一批特點鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織，發(fā)揮其示范輻射作用，帶動基層黨建工作整體水平的提高，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為把我市建設(shè)成為全國重點中心城市和世界知名特色城市提供堅強的組織保證。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，求真務(wù)實，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，善于協(xié)調(diào)，廉潔勤政，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）黨員隊伍好。黨員愛崗敬業(yè)，先進(jìn)性意識強，能夠團結(jié)凝聚群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）工作機制好。黨組織工作制度健全，運行規(guī)范，黨建工作充滿生機活力。

（四）工作業(yè)績好。黨組織正常開展活動和充分發(fā)揮作用，有效服務(wù)和促進(jìn)中心工作。

（五）群眾反映好。工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，得到群眾的支持與擁護(hù)。

三、創(chuàng)建措施

（一）健全制度，強化黨員教育管理，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)。健全完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅持每周四下午理論學(xué)習(xí)制度，每季度邀請專家教授作專題報告1次，每年7月為黨員教育活動月，在堅持正常工作的同時，相對集中一定的時間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員奉獻(xiàn)日、專題組織生活會等教育活動；健全領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭上黨課、講黨課，不斷提高黨員教育水平；健全完善調(diào)查研究制度，緊緊圍繞經(jīng)濟合作和黨的建設(shè)中需要解決的實際問題，深入各區(qū)市、對口支援地區(qū)、西部重點城市和外來投資企業(yè)調(diào)查研究，各支部每年至少撰寫一篇調(diào)研報告，做到學(xué)以致用；健全完善學(xué)習(xí)考核制度，進(jìn)一步完善落實考勤、檢查、情況通報、激勵等規(guī)定，并列入年終考核，推進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

（二）加強廉政教育，努力鍛造一個團結(jié)向上、凝聚力強的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委七次全會精神，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。在工作中注重堅持“三項制度”：一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)過集體研究才能作出最終決定；二是堅持民主生活會制度。嚴(yán)格遵守民主生活會的程序，做到會前認(rèn)真征求黨員群眾對黨組的建議，會中制訂整改措施，會后對照檢查落實情況；三是堅持黨組成員兩級組織生活制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督和黨員監(jiān)督的作用，保證黨組成員掌好權(quán)、用好權(quán)，真正把立黨為公、執(zhí)政為民落到實處。

（三）落實黨建責(zé)任制，強化組織建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，將支部建在處（駐青辦事機構(gòu)）上，指導(dǎo)因企業(yè)改制等原因造成組織不健全的單位組建黨支部；對不符合單獨建立黨支部條件的，要組建聯(lián)合支部，擴大組織的覆蓋面。進(jìn)一步完善黨建責(zé)任制，在機關(guān)黨支部中，推行支部建在處上、處長兼任支部書記的組織模式，實行“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮處長在黨建中的重要作用，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

（四）加強黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。積極推動處室（駐青單位）負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記的工作體系，配齊配強黨支部班子，以能力建設(shè)為重點，抓好黨支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)。加強黨員干部理論知識學(xué)習(xí)、文化素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，特別在提高學(xué)習(xí)、研究、結(jié)合、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、溝通、寫作、演講等能力方面下功夫，努力提高黨員干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時，有計劃地選派黨員干部參加市級機關(guān)舉辦的各類理論培訓(xùn)班，推動黨員隊伍整體素質(zhì)的提高。

（五）積極開展創(chuàng)“黨員品牌”和“黨員承諾制度”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式的主題實踐活動。推行基層黨組織和黨員承諾制度，在為群眾解難事、辦實事中，發(fā)揮黨員的模范作用，讓先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在工作崗位上，落實到具體黨性實踐活動中。

（六）大力加強精神文明建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)。深入開展社會主義榮辱觀教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，開展富有特色的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步加強思想道德建設(shè)，把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。堅持以人為本，積極研究把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，經(jīng)常了解黨員干部的思想、工作、生活情況，關(guān)心干部職工的心身健康，積極反應(yīng)、協(xié)調(diào)解決他們工作生活中遇到的一些實際困難和問題，盡力為他們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。各支部結(jié)合各自實際，積極開展有創(chuàng)意的黨員活動，通過開展活動，不斷增強支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。

（七）積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，促進(jìn)各項工作上水平、爭一流。堅持“抓隊伍、夯基礎(chǔ)、上水平、爭一流”的工作方針，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好國內(nèi)招商、對口支援、區(qū)域經(jīng)濟合作和對外地來青企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，推動國內(nèi)經(jīng)濟合作工作向多方位、寬領(lǐng)域、深層次發(fā)展，推動各項業(yè)務(wù)工作不斷上水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。創(chuàng)建工作在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，機關(guān)黨委負(fù)責(zé)具體組織實施。機關(guān)黨委書記負(fù)總責(zé)，各支部書記為本單位第一責(zé)任人，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作面貌。

（二）加強檢查指導(dǎo)，促進(jìn)工作。將示范點創(chuàng)建工作納入基層黨建工作責(zé)任制和基層黨建考核。機關(guān)黨委定期或不定期對各支部的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，各支部也要隨時將情況向機關(guān)黨委匯報。

（三）加強宣傳，營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。要針對不同行業(yè)、不同單位的特點，采取不同措施，加強分類指導(dǎo)。及時總結(jié)宣傳創(chuàng)建工作經(jīng)驗，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍，努力把我辦黨建工作提高到一個新水平。

第三篇：創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案

關(guān)于創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，切實加強基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好基層黨建示范點創(chuàng)安建工作，根據(jù)黨委《關(guān)于創(chuàng)建基層黨建工作意見》要求，結(jié)合支部的工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，著眼于保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，不斷增強黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實加強黨的組織建設(shè)，力爭將支部建設(shè)成為局基層黨建工作示范點，成為基層黨組織的樣板，成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，為實現(xiàn)測繪事業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅強的政治、思想和組織保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對基層黨建示范點工作的創(chuàng)建，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合辦的指導(dǎo)下,黨支部成立基層黨建示范點創(chuàng)建工作小組，成員由職位及黨小組組長組成。

三、工作目標(biāo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好

在創(chuàng)建工作中，堅持以身作則，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線、方針政策，有較強的宗旨意識和大局意識。始終把黨的思想建設(shè)放在首位，不斷提高黨員干部的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，著眼實際加強教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力把??黨支部建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干

型、廉潔型的戰(zhàn)斗集體。

（二）黨員隊伍好

以支委（班子）為重點，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)活動，抓好支部成員的學(xué)習(xí)；以黨小組為單元抓好黨員的集中學(xué)習(xí)；列專題、交任務(wù)，抓好黨員的自身學(xué)習(xí)；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”活動，形成了思想政治建設(shè)好，黨員個體和整體政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)和生產(chǎn)開發(fā)能力不斷提高、肯吃苦用于挑重?fù)?dān)的黨員隊伍。

（三）工作機制好

注重制度建設(shè)，始終堅持以制度管人、以制度管事。通過修章立制，完善議事、決策和工作等各項制度，使工作有章可循，生產(chǎn)規(guī)范運行。建立一套適合支部特點的學(xué)習(xí)、生活和工作制度；“三會一課”記錄規(guī)范，工團組織工作開展規(guī)范。

（四）工作業(yè)績好

結(jié)合的主要工作職責(zé)和隊伍的特點，開展了以老帶新，技術(shù)培訓(xùn)、科技攻關(guān)，進(jìn)行崗位比武等多項措施提升隊伍的整體技術(shù)水平和工作質(zhì)量。以“支部、黨員雙承諾”活動為基礎(chǔ)，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；以文明創(chuàng)建活動為依托，樹立和發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動示范作用；以“承諾踐諾、創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。

（五）群眾反映好

將測繪文化建設(shè)及和諧單位建設(shè)融入到日常的工作中，通過黨、政、工、團的聯(lián)動和作業(yè)組文化建設(shè)為抓手，開展豐富多彩的測繪文化活動，美化工作環(huán)境、陶冶職工情操、促進(jìn)和諧單位的建設(shè)。

四、創(chuàng)建措施

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，切實抓好思想政治建設(shè)

著眼實際加強教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在黨員經(jīng)常性教育中，堅持以黨小組為單元的集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相統(tǒng)一，堅持理論學(xué)習(xí)和鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，積極引導(dǎo)黨員堅持學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)、公共管理等各類知識，努力提高綜合素質(zhì)，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動。

圍繞本單位業(yè)務(wù)工作、干部職工的思想實際，大力開展社會主義榮辱觀教育，加強干部職業(yè)道德、建設(shè)，抓好文明機關(guān)創(chuàng)建活動。堅持以人為本，尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人，認(rèn)真研究分析職工思想狀況，幫助困難職工解決實際問題，做好學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型工作，理順干部思想情緒、鼓舞工作干勁。

（二）強化支部功能，切實加強基層組織建設(shè)

認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真執(zhí)行談話、考察、公示等制度，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個。注意從業(yè)務(wù)骨干、青年干部中發(fā)展黨員。

支部工作有章可循，形成了照章辦事的良好氛圍。班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作，工作主動積極、認(rèn)真細(xì)致，堅持按照民主集中的原則處理大小事務(wù)，及時將班子決議予以公開，拓寬了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的方式和渠道，切實保障了黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。以創(chuàng)建省測繪與地理信息據(jù)基層黨組織建設(shè)工作示范點為契機，引進(jìn)并發(fā)揚“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”理念，將黨員和其他職工分為三個網(wǎng)格，進(jìn)行互動服務(wù)，提高了黨員群眾的凝聚力。

積極開展黨建活動。開展理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)政紀(jì)和光榮傳統(tǒng)教育；積極黨員團員積極參加局或組織舉行演講比賽、知識競賽等活動。進(jìn)一步增強黨員意識，激發(fā)黨員的事業(yè)心和責(zé)任感，以無私奉獻(xiàn)的情操、一流的工作業(yè)績來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（三）結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，提高測繪保障服務(wù)能力

基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)是支部的主要工作職責(zé)，我們是一支新組建的隊伍，職工中年輕人多、素質(zhì)水平參差不齊，但易接受新事物是他們的優(yōu)點。要開展以老帶新的生產(chǎn)模式，通過組織技術(shù)培訓(xùn)、科技攻關(guān)，進(jìn)行崗位比武等多項措施來提升隊伍的整體技術(shù)水平和工作質(zhì)量，并號召廣大黨員群眾在崗位上正常優(yōu)秀，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)圍繞業(yè)務(wù)工作開展，業(yè)務(wù)工作通過創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)。

（四）完善人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)支部穩(wěn)定和諧發(fā)展

建立合理的人才梯隊是構(gòu)建具有競爭力團隊的基礎(chǔ)。要以“高效、穩(wěn)定、科學(xué)”為目標(biāo)，將??打造成一支年齡層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)比例結(jié)構(gòu)、人員資歷構(gòu)成等都較合理的金字塔式人才隊伍。

將測繪文化建設(shè)及和諧單位建設(shè)融入到日常的工作中，通過黨、政、工、團的聯(lián)動和作業(yè)組文化建設(shè)為抓手，開展了豐富多彩的測繪文化活動，激勵職工，提高職工的歸屬感，使成為了一個團結(jié)和諧的大家庭。

（五）積極爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展

制定全面的工作計劃，按計劃穩(wěn)步實施，有序推進(jìn)，確保年底完成下達(dá)的工作任務(wù)。

五、方法步驟

1、摸清情況，明確目標(biāo)。搞好自查、調(diào)研和分析，準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)黨建工作的特點，結(jié)合局基層黨建工作示范點創(chuàng)建要求，制訂示范點建設(shè)方案。

2、結(jié)合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、進(jìn)度、保證措施以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強化措施，抓好落實。制定相關(guān)的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；真正把我支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強自查，不斷提高。經(jīng)常性地進(jìn)行自查，及時掌握工作進(jìn)程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

第四篇：創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案

關(guān)于創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，切實加強基層黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)我街非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，認(rèn)真做好基層黨建示范點創(chuàng)安建工作，按照區(qū)委對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的要求，結(jié)合**支部的工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)和提高黨組織在非公有制經(jīng)濟組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭將支部建設(shè)成為基層黨建工作示范點，成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，進(jìn)一步規(guī)范**公司黨建工作，把**公司支部建成具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型。

二、基本情況

湖南**商貿(mào)有限公司成立于1988年，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已形成了一個集生產(chǎn)、品牌營銷、批發(fā)、酒店、零售連鎖超市、房地產(chǎn)開發(fā)、物流為一體的民營企業(yè)，公司下轄**超市、**商貿(mào)、市場經(jīng)營公司、**大酒店、創(chuàng)美日用化工廠、金霸王不銹鋼有限公司、恒港房地產(chǎn)開發(fā)公司、物流配送公司，恒港投資公司，現(xiàn)有員工近2000人。在2007年，公司率先成立了黨支部，以黨建促公司建設(shè)，至2012年，公司已有黨員32人，預(yù)備黨員2人。

三、創(chuàng)建工作的原則：

1．高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使**公司黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表集團公司基層黨建工作先進(jìn)水平。

2．大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

3．圍繞中心，服務(wù)大局，推動工作。牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把創(chuàng)建工作放到落實生產(chǎn)經(jīng)營這一中心工作的大局來認(rèn)識和把握，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，探索黨建工作服務(wù)中心工作、與中心工作緊密結(jié)合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。

四、創(chuàng)建措施

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，切實抓好思想政治建設(shè)

在創(chuàng)建工作中，公司總經(jīng)理￥%同志親自擔(dān)任黨支部書記，堅持以身作則，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼實際加強教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。**公司員工總數(shù)達(dá)到2000人，文化層次參差不齊，業(yè)務(wù)能力、工作能力也各不一樣，在黨員經(jīng)常性教育中，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持以黨小組為單元的集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相統(tǒng)一，堅持理論學(xué)習(xí)和鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，積極引導(dǎo)黨員堅持學(xué)習(xí)營銷、業(yè)務(wù)、公共管理等各類知識，努力提高綜合素質(zhì)，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動。通過開展“共產(chǎn)黨員示范點”活動，員工綜合素質(zhì)不斷提升，業(yè)務(wù)能力得到提高，形成了思想政治好，肯吃苦耐勞，可以擔(dān)當(dāng)重任的黨員隊伍。

（二）強化支部功能，切實加強基層組織建設(shè)

支部成為員工家。**的壯大離不開兢兢業(yè)業(yè)恪守在崗位上的**人。很

多員工都是外地來長務(wù)工人員，沒有歸屬感，黨支部堅持以人為本，尊重員工、關(guān)心員工、愛護(hù)員工、幫助員工，時刻關(guān)注職工思想狀況，努力解決困難職工實際問題，做好學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型工作，理順干部思想情緒、鼓舞工作干勁。**黨支部成立后，組織員工聯(lián)誼晚會“我愛**我的家”、幫助困難員工二十多名，多次前往湘西地區(qū)扶貧幫困等等。使所有員工感受到黨組織的溫暖，越來越多的員工向黨組織靠攏，主動提交“入黨申請書”，使**成為了一個團結(jié)和諧的大家庭。

支部工作有章可循，形成了照章辦事的良好氛圍。班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作，工作主動積極、認(rèn)真細(xì)致，堅持按照民主集中的原則處理大小事務(wù)，及時將班子決議予以公開，拓寬了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的方式和渠道，切實保障了黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。以創(chuàng)建省測繪與地理信息據(jù)基層黨組織建設(shè)工作示范點為契機，引進(jìn)并發(fā)揚“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”理念，將黨員和其他職工分為三個網(wǎng)格，進(jìn)行互動服務(wù)，提高了黨員群眾的凝聚力。

積極開展黨建活動。開展理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)政紀(jì)和光榮傳統(tǒng)教育；積極黨員團員積極參加演講比賽、知識競賽等活動。進(jìn)一步增強黨員意識，激發(fā)黨員的事業(yè)心和責(zé)任感，以無私奉獻(xiàn)的情操、一流的工作業(yè)績來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（三）結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，提高**保障服務(wù)能力

**黨支部組建的時間不長，職工中年輕人多、素質(zhì)水平參差不齊，但易接受新事物是他們的優(yōu)點。要開展以老帶新的生產(chǎn)模式，通過組織技術(shù)培訓(xùn)、科技攻關(guān)，進(jìn)行崗位比武等多項措施來提升隊伍的整體技術(shù)水平和

工作質(zhì)量，并號召廣大黨員群眾在崗位上正常優(yōu)秀，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)圍繞業(yè)務(wù)工作開展，業(yè)務(wù)工作通過創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)。能自覺運用現(xiàn)代管理理論指導(dǎo)實際，引領(lǐng)公司全體員工開拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強，不斷提升公司管理水平。

（四）完善人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)支部穩(wěn)定和諧發(fā)展

建立合理的人才梯隊是構(gòu)建具有競爭力團隊的基礎(chǔ)。要以“高效、穩(wěn)定、科學(xué)”為目標(biāo)，將**公司打造成一支年齡層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)比例結(jié)構(gòu)、人員資歷構(gòu)成等都較合理的金字塔式人才隊伍。

將**文化建設(shè)及和諧單位建設(shè)融入到日常的工作中，通過黨、政、工、團的聯(lián)動和作業(yè)組文化建設(shè)為抓手，開展了豐富多彩的文化活動，激勵職工，提高職工的歸屬感，使成為了一個團結(jié)和諧的大家庭。

五、方法步驟

1、摸清情況，明確目標(biāo)。搞好自查、調(diào)研和分析，準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)黨建工作的特點，結(jié)合局基層黨建工作示范點創(chuàng)建要求，制訂示范點建設(shè)方案。

2、結(jié)合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、進(jìn)度、保證措施以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強化措施，抓好落實。制定相關(guān)的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；真正把**支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強自查，不斷提高。經(jīng)常性地進(jìn)行自查，及時掌握工作進(jìn)程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

第五篇：基層黨建示范點創(chuàng)建工作實施方案

根據(jù)上級黨委的文件精神，開展我村黨建示范點工作。為了更好把示范點工作做好，現(xiàn)對我村黨建示范點工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx精神，始終圍繞團結(jié)發(fā)展這一主題，引入竟?fàn)幖顧C制，以村級黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局，增強村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實解決基層黨組織在建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，為力源村經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供組織保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立組織機構(gòu)。xx村成立以村黨支部書記xx為組長，以xx為副組長，xx為成員的縣級黨建示范點創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾天保辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

（二）明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委的要求開展創(chuàng)建工作，搞好創(chuàng)建方案的制定、實施以及總結(jié)，并及時向村黨支部和鄉(xiāng)黨委匯報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。辦公室負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)黨委及其他組織的銜接工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，果斷貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，出色完成上級黨組織交給的各項任務(wù)。搞好班子自身建設(shè)，做到班子成員團結(jié)有力，領(lǐng)導(dǎo)核心作用強。堅持民主集中制原則，加強制度建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員嚴(yán)以律紀(jì)，無違紀(jì)違法現(xiàn)象。

2、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，積極探索黨員教育治理新機制、新方法。改進(jìn)黨組織的活動方式，豐富活動內(nèi)容，加強黨員的教育治理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，黨員隊伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高。開展黨員為民服務(wù)的志愿服務(wù)活動，在三個文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、健全黨內(nèi)各項制度及村民自治組織和民主治理制度，實行事務(wù)公開，建立社情民意收集反饋機制，協(xié)調(diào)社會各方面利益關(guān)系。整合社會資源，依托各類有效載體，建立健全村級共駐共建機制。加強對村級各類組織和群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，做好轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作。

4、村級治理有序、服務(wù)完善、環(huán)境美麗、治安良好，面向村民和弱勢群體開展的村級服務(wù)工作成效顯著，居民參與性強、貼近群眾特點的基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)活動有聲有色，村級工作條件明顯改善。村級治理和村級服務(wù)能夠得到有效保障。沒有重大治安案件發(fā)生。

5、黨組織的各項工作符合群眾的意愿，能有效地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾公認(rèn)。

四、加強黨員教育管理，在全村黨員中開展“星級服務(wù)激活力，黨建領(lǐng)跑新農(nóng)村”主題活動。做法是：

（一）建“檔”。一是建立黨員管理網(wǎng)絡(luò)，按照黨小組“進(jìn)區(qū)入會”的要求，制定出“支部—黨小組”管理網(wǎng)絡(luò)圖，分成5個黨小組，明確責(zé)任人，對黨員實行分級管理；二是建立黨員技能檔案，對每位黨員的特長和掌握的技能，進(jìn)行調(diào)查、摸底，分類登記，便于開展活動；三是建立社區(qū)內(nèi)困難戶、殘疾人、低保戶檔案，根據(jù)其不同情況，需要幫扶的方面，進(jìn)行登記，便于今后黨員開展服務(wù)。

（二）定“制”。一是制定黨員考核辦法，明確責(zé)任，與每位黨員簽訂責(zé)任書；二是支部與每位黨員簽訂服務(wù)承諾書，服務(wù)以志愿為主，發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)管理和帶領(lǐng)群眾致富中先進(jìn)性作用。三是制定黨員星級服務(wù)評定標(biāo)準(zhǔn)。即：年內(nèi)服務(wù)次數(shù)累計達(dá)5次，授予一星黨員志愿者稱號；年內(nèi)服務(wù)次數(shù)累計達(dá)10次，授予二星黨員志愿者稱號；年內(nèi)服務(wù)次數(shù)累計達(dá)15次，授予三星黨員志愿者稱號；年內(nèi)服務(wù)次數(shù)累計達(dá)20次，授予四星黨員志愿者稱號；年服務(wù)次數(shù)累計達(dá)25次，授予五星黨員志愿者稱號。

（三）分“戶”。一是黨員亮身份，在每位黨員住所設(shè)立黨員標(biāo)識，向社區(qū)群眾公開黨員身份，接受社區(qū)群眾監(jiān)督；二是從建立的檔案中調(diào)取資料，針對不同所需，采取指定與自愿結(jié)對的方式，每位黨員建立幫扶聯(lián)系1—2名種養(yǎng)戶或聯(lián)系1名貧困戶或聯(lián)系1個新農(nóng)村建設(shè)小組；三是黨員示范戶，根據(jù)黨員在社區(qū)中發(fā)揮的不同作用，各自的特點，設(shè)立“雙帶致富戶”、“新農(nóng)村示范戶”等。

（四）設(shè)“區(qū)”。一是設(shè)立社區(qū)服務(wù)區(qū)，公示服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)社區(qū)群眾。在社區(qū)黨支部內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、衛(wèi)生管理、信訪接待等服務(wù)內(nèi)容與項目，聯(lián)系電話，方便社區(qū)群眾；二是設(shè)立黨員服務(wù)責(zé)任區(qū)，按照黨小組的劃分，對每位黨員進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分，在責(zé)任區(qū)內(nèi)公示黨員名單，服務(wù)內(nèi)容等，以及黨支部電話，接受社區(qū)群眾監(jiān)督。

（五）辦“卡”。一是辦理“黨員星級服務(wù)卡”，人手一冊，記錄黨員參加志愿服務(wù)的時間、地點、服務(wù)內(nèi)容等，做為星級評定的依據(jù)；二是辦理黨員服務(wù)登記卡，由支部存檔，記錄黨員的年齡、入黨時間、特長、服務(wù)對象、聯(lián)系電話等；四是辦理黨員服務(wù)反饋卡，黨員將每次參加志愿服務(wù)的內(nèi)容向支部反饋，便于支部及時掌握黨員服務(wù)的情況，對黨員進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）設(shè)“欄”。一是設(shè)立黨建專欄，實行黨務(wù)公開，宣傳黨的方針、政策，重大時事及時在宣傳欄內(nèi)向社區(qū)群眾公告；二是設(shè)立黨員服務(wù)宣傳欄，公布黨員服務(wù)的內(nèi)容與項目和“星級服務(wù)”情況，讓黨員的服務(wù)接受社區(qū)群眾監(jiān)督。

（七）評“星”掛“牌”。一是按照星級服務(wù)評定的標(biāo)準(zhǔn)，年底對黨員志愿服務(wù)進(jìn)行評星定級，并將黨員的星級情況及時在宣傳欄中向社區(qū)群眾公示；二是年終按照“社區(qū)群眾推薦、黨員自薦、支部評選”的辦法，評出5名“五星級黨員示范戶”，并進(jìn)行掛牌。