第一篇：北安市“十一五”扶貧開發(fā)工作總結(jié)

北安市扶貧開發(fā)工作總結(jié)及下步思路

“十一五”期間，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦悉心指導(dǎo)下，按照“四有、三通、三提高”的總體要求，以促進貧困群眾脫貧、改善貧困地區(qū)面貌為目標(biāo)，全力推進扶貧開發(fā)工作。我辦共爭取財政扶貧資金681.62萬元，實施扶貧開發(fā)項目71個，全市9個扶貧開發(fā)工作重點村經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展，貧困群眾收入有了較大幅度的提高，我市扶貧開發(fā)工作取得了顯著成果, 9個重點村農(nóng)民人均純收入從2005年的952.25元提升到2011年的2675元?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、主要工作及成效

2006年以來，全市扶貧系統(tǒng)以扶貧項目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新思路，精心組織，真抓實干，到今年底“十一五”扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)已全面完成，各項工作取得了明顯成效。一是提升了工作水平。整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧等主要工作有了新的突破，得到了省扶貧的高度肯定。二是加大了扶貧投入。2005年全市財政扶貧資金僅為79.8萬元，2011年財政扶貧資金累計達到681.62萬元，增長8.5倍。三是爭取了領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作高度重視和支持，財政扶貧市級配套資金從無到有，從2007年開始，市 1

級財政扶貧配套資金全部足額到位。將扶貧工作擺上一個更加重要的位臵。

1、注重堅持因地制宜，科學(xué)制訂扶貧開發(fā)規(guī)劃 制訂扶貧開發(fā)規(guī)劃是做好整村推進的基礎(chǔ)，做好規(guī)劃對貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。2002年起，我市有11個扶貧重點村，轄有63個自然屯，共有9586戶、39422人，其中貧困人口5546人，有23個自然村未通公路，有44個自然村未通有線電視和廣播，有34個自然村未通電話，有3858人存在飲水困難。絕大多數(shù)自然村生產(chǎn)生活條件比較差，收入來源比較單一。為扎實開展好9個重點村的扶貧開發(fā)工作，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜地制定了《北安市“十一五”扶貧開發(fā)工作重點村整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃》對9個重點村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面進行了全面的規(guī)劃。在“十一五”規(guī)劃期，我市總共計劃爭取財政扶貧資金856萬元。

2、以貧困群眾增收為目標(biāo)，加強管理，提高效益，各項工作取得了新的成效

一是實施整村推進，加快新農(nóng)村建設(shè)。按照“四有三通三提高”的目標(biāo)，截至目前我市貧困村扶貧開發(fā)總投資2519.77萬元，其中申請財政扶貧資金共681.62萬元,貸款或自籌856.5萬元，其它資金981.65萬元。一是扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：扶持貧困戶養(yǎng)殖奶牛90頭、肉牛6頭、豬30頭、羊1075只。二是貧困村水利設(shè)施工程建設(shè)：為貧困村打機電井5眼，自來水

入戶695戶，新打抗旱井8眼，整修渠道8840米。三是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)：購大型拖拉機2臺，深松整地旋耕機2臺，噴灌實施3套，新建溫室大棚30棟。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新修村內(nèi)水泥路27.3公里、砂石路21.4公里、農(nóng)田路21公里、田間涵洞25道、橋6座。五是社會事業(yè)建設(shè)：新建建文化活動廣場2700平方米，廣場鐵藝圍欄400延長米，衛(wèi)生室7個，文化服務(wù)室1800平方米，中心屯中心路兩側(cè)鐵柵欄1200延長米，中心屯安裝路燈35盞。

二是加強扶貧資金和項目管理，提高扶貧資金使用效益。第一，明確扶貧資金投向和使用范圍。主要投向與改變貧困村生產(chǎn)生活條件，增加貧困群眾收入直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)項目。到目前為止，貧困村建設(shè)工作共投入資金7411萬元。其中用于9個重點村整村推進的財政扶貧資金達到2519.77萬元，占財政扶貧資金總額的34％；用于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的財政扶貧資金達227萬元，占財政扶貧資金總額的9％。第二，建立激勵機制。一是情況通報制。即實行月通報、季排名制度。市局每月定期或不定期到重點村檢查項目實施進度，并將檢查情況每月在市《扶貧開發(fā)工作簡報》上進行通報，每季度進行一次排名，表揚鼓勵先進，批評鞭策后進。二是資金項目掛鉤制。對工作積極主動、管理規(guī)范、扶貧效益明顯、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，第二年優(yōu)先安排整村推進等扶貧項目，并適當(dāng)給予獎勵；對工作不力、不能按時完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，按實際情況第二年扣減資金，用于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村扶貧項目建設(shè)，把扶貧工作的努力程度與扶貧資金的支持力度結(jié)合起來，做到國家投入與群眾艱苦奮斗自力更生相結(jié)合，使有限的扶貧資金起到“四兩撥千斤”的作用。第三，實行公告公示制度。健全以增加資金項目管理透明度為主要內(nèi)容的監(jiān)管機制，扶貧資金和項目全面推行公告、公示制度，接受群眾和社會監(jiān)管。第四，扶貧資金實行縣級報賬制度。進一步規(guī)范了財政扶貧資金報賬管理，制定了《北安市財政扶貧資金縣級報賬制實施細(xì)則》，所有財政扶貧都必須在縣財政核算中心報賬，避免了資金報賬中違規(guī)違紀(jì)問題。

3、積極開展以增加貧困戶收入為目的職業(yè)技能培訓(xùn)工作 按照“提高勞動者素質(zhì)，創(chuàng)造就業(yè)機會，穩(wěn)定增加收入”的要求和2005-2010年勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，切實抓好了培訓(xùn)規(guī)劃和計劃的落實。同時，明確并制定了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要操作規(guī)程，以使我市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作規(guī)范有序進行，讓貧困群眾真正受益?！笆晃濉币詠恚_展面包制作、電腦、電動縫紉、汽車駕駛、電子、家政服務(wù)、農(nóng)機駕駛等職業(yè)技能班，培訓(xùn)農(nóng)民3500人，94%以上的參訓(xùn)人員找到了滿意的就業(yè)崗位，基本實現(xiàn)了“培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人，致富一家”的目標(biāo)，同時，大力實施培養(yǎng)“一村一名中高級技工”人才計劃，每年在每個重點村資助培養(yǎng)一名技校或大中專生。

4、切實改善民生，扶貧效益明顯

“十一五”期間，我市扶貧工作有機結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和“四有、三通、三提高”的目標(biāo)，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，努力提高貧困人口脫貧致富能力，扎實推進整村扶貧開發(fā)工作。到目前為止，貧困村建設(shè)工作共投入資金2519.77萬元，其中財政扶貧資金533.72萬元。主要開展了扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、貧困村水利設(shè)施工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)等55個項目。使9個重點村面貌煥然一新，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。五年來，我市財政扶貧資金投入堅持以解決貧困村農(nóng)民行路難，飲水難等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以提高貧困戶人均收入為核心，以解決貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，扶貧效益明顯。

二、存在問題

在扶貧開發(fā)各項工作取得成績的同時，我們也清醒地看到，在實踐工作中，還存在著一定的不足：

1、我市貧困村多屬偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然村分散，整村推進難度大。

2、上級扶貧資金有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾所需，而且產(chǎn)業(yè)扶貧項目周期短，短時間內(nèi)難見成效，有一些貧困群眾還沒有完全脫貧。

3、在貧困村搞新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)點與整村推進存在矛盾點和面如何結(jié)合需要探索和創(chuàng)新，而且重點村普遍存在基礎(chǔ)條 5

件差，同樣資金建設(shè)與其它村相比，要求達到同樣標(biāo)準(zhǔn)有難度。

4、因為貧困，大部分重點扶貧村級集體經(jīng)濟薄弱，鄉(xiāng)村配套和自籌資金難以落實，也無法墊付項目實施有關(guān)費用。同時外出務(wù)工人員較多，在家群眾參與項目實施力度不夠等。

三、下步打算

我們將認(rèn)真按照省、地區(qū)工作要求，結(jié)合實際，周密部署，突出重點，切實加大工作力度，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力做好扶貧開發(fā)各項工作。

1、健全完善扶貧工作機制。加強督導(dǎo)提高項目實施的質(zhì)量，表彰項目實施好的，處罰項目實施差的，我市將擬制《北安市扶貧規(guī)劃項目實施獎懲辦法》、《北安市財政扶貧資金績效考評實施細(xì)則》促進扶貧項目的實施向高質(zhì)量、高效益發(fā)展，使重點貧困村管理進入科學(xué)化、規(guī)范化軌道，夯實扶貧工作基礎(chǔ)。

2、積極做好貧困村“十二五”整村推進規(guī)劃編制試點工作。按照新農(nóng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃，規(guī)劃實施末期，使貧困戶全部脫貧，并有50%以上進入富裕戶行列；村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成；村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。著力做好開發(fā)規(guī)劃，重點在產(chǎn)業(yè)扶貧和上規(guī)模、上檔次下功夫。

3、加大整合資金力度。在積極爭取省級扶貧資金投入的同時，采取切實可行的有效措施，加強地方匹配及部門整合資金等方面的協(xié)調(diào)運作，動員社會各方力量多渠道籌集扶貧資 6

金，加大扶貧項目的資金投入，加快扶貧項目實施的進程，提高扶貧項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

4、切實改善民生。結(jié)合實際繼續(xù)加強和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進道路、飲用水問題的解決。抓好職業(yè)技術(shù)教育，注意對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，增強他們的就業(yè)能力和提高外出務(wù)工收入。

北安市人民政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一一年十二月五日

第二篇：福貢縣十一五規(guī)劃扶貧開發(fā)項目工作總結(jié)

黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 工 作

福貢縣“十一五”扶貧攻堅工作總結(jié)

福貢縣“十一五”五年扶貧開發(fā)工作，在省、州扶貧部門的大力關(guān)心支持下和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞解決絕對貧困人口溫飽問題和鞏固低收入人口溫飽為目標(biāo)，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困人口為基本對象，以國家扶持和群眾投工投勞自籌、造血式扶貧與輸血式扶貧相結(jié)合為基本原則，進一步改善貧困村、貧困戶基本生產(chǎn)、生活條件和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，突出強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、公共事業(yè)建設(shè)和貧困人口素質(zhì)提高，著力夯實農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。通過全縣扶貧干部職工艱苦努力、扎實工作，縣級各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會及項目村群眾密切配合，共同努力奮斗，已全面實施完成“十一五”期間扶貧開發(fā)項目建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)將實施完成情況總結(jié)如下：

一、“十一五”扶貧開發(fā)項目

（一）財政重點扶持村整村推進項目 1.項目指標(biāo)

“十一五”期間，省、州下達指標(biāo)145個自然村，財政扶貧資金總投入萬元。其中：2006年省、州下達指標(biāo)23個自然村，財政扶貧資金投入405萬元；2007年省、州下達指標(biāo)39個自然村，財政扶貧資金投入595萬元；2008年省、州下達指標(biāo)51個自然村，財政扶

貧資金投入765萬元；2008年省、州下達擴大內(nèi)需指標(biāo)12個自然村，財政扶貧資金投入600萬元；2009年省、州下達邊境縣指標(biāo)20個自然村，財政扶貧資金投入1000萬元；2010年正在規(guī)劃上報42個自然村，財政扶貧資金投入2100萬元。

2.實施地點

2006年23個整村推進項目

（1）石月亮鄉(xiāng)左洛底村：旺羅、左洛底2個自然村。（2）石月亮鄉(xiāng)咱利村：勞那羅、咱利、吉奪阿臘3個自然村。（3）鹿馬登鄉(xiāng)鹿馬登村：力吐、亞嘎臘一組、亞嘎臘二組、依四德一組、依四德二組5個自然村。

（4）上帕鎮(zhèn)珠明林村：珠明林、雙慶里2個自然村。（5）架科底鄉(xiāng)架科村：臘吐德、臘本德2個自然村。（6）匹河鄉(xiāng)普洛村：塊來底一組、二組2個自然村。（7）匹河鄉(xiāng)架究村：架究、魯門2個自然村。2007年39個整村推進項目

（1）馬吉鄉(xiāng)古當(dāng)村：波羅甲、古當(dāng)2個自然村。

（2）馬吉鄉(xiāng)旺基獨村：以不益、前嘎朵、旺咱卡 3個自然村。（3）馬吉鄉(xiāng)木加甲村：木加甲1個個自然村。（4）石月亮鄉(xiāng)米俄洛村：米俄洛1個自然村。（5）石月亮鄉(xiāng)咱利村：亞左洛1個自然村。（6）石月亮鄉(xiāng)拉馬底村：拉馬底1個自然村。（7）石月亮鄉(xiāng)石門登村：石門登1個自然村。（8）鹿馬登鄉(xiāng)鹿馬登村：托扒1個自然村。（9）鹿馬登鄉(xiāng)亞坪村：亞坪、石拉甲2個自然村。（10）鹿馬登鄉(xiāng)娃吐娃村：娃吐娃、石乃幾2個自然村。（11）鹿馬登鄉(xiāng)巴甲朵村：施根們、新村2個自然村。（12）鹿馬登鄉(xiāng)赤恒底村：娃最、旺咱2個自然村。（13）鹿馬登鄉(xiāng)赤灑底村：阿路底1個自然村。（14）上帕鎮(zhèn)知子洛村：門德起1個自然村。

（15）上帕鎮(zhèn)古泉村：古泉一組、二組2個自然村。（16）上帕鎮(zhèn)達友村：達友一組、二組2個自然村。（17）上帕鎮(zhèn)臘吐底村：臘吐底 1個自然村。（18）上帕鎮(zhèn)臘烏村：娃底1個自然村。

（19）架科底鄉(xiāng)唯獨村：唯獨、資把知子2個自然村。（20）架科底鄉(xiāng)架科村：排谷個自然村。（21）架科底鄉(xiāng)里吾底村：木姑普1個自然村。（22）子里甲鄉(xiāng)金秀谷村：下老娃1個自然村。（23）子里甲鄉(xiāng)俄科洛村：雙甲1自然村。（24）匹河鄉(xiāng)果科村：阿加娃底1個自然村。（25）匹河鄉(xiāng)托坪村：五湖、臘甲底2自然村。

2008年51個整村推進項目、12個“興邊富民” 整村推進項目（1）馬吉鄉(xiāng)古當(dāng)村：害咱、馬底、把打底3個自然村。（2）馬吉鄉(xiāng)喬底村：喬底、利明2個自然村。（3）馬吉鄉(xiāng)馬吉米村：馬吉米1個自然村。（4）石月亮鄉(xiāng)亞朵村：托扒、亞木托幾2個自然村。（5）石月亮鄉(xiāng)資古朵村：施哭鹿底、施底2個自然村。（6）石月亮鄉(xiāng)知洛村：知洛、木尼幾哭、抗古底3個自然村。（7）馬吉鄉(xiāng)古當(dāng)村害才來1個自然村。（8）石月亮鄉(xiāng)亞朵村：念馬、力貝2個自然村。（9）鹿馬登鄉(xiāng)臘馬洛村：臘馬洛1個自然村。（10）鹿馬登鄉(xiāng)麻甲底村：雙米底、結(jié)咱2個自然村。（11）鹿馬登鄉(xiāng)布拉底村：基米底、亞嘎臘、干布3個自然村。（12）上帕鎮(zhèn)上帕村：上帕四組、阿尼布、亞吾朵、亞吾朵二組4個自然村。

（13）上帕鎮(zhèn)臘吐底村：白則俄一組、白則俄二組、俄奪底三組3個自然村。

（14）上帕鎮(zhèn)珠明林村恰馬底1個自然村。

（15）上帕鎮(zhèn)知子洛村：達門、拉甲木底2個自然村。

（16）架科底鄉(xiāng)阿打村：干一它、米吾、阿打3個自然村。（17）架科底鄉(xiāng)南安建村：南安建、本建科2個自然村。（18）架科底鄉(xiāng)唯獨村：淄博一組、淄博二組2個自然村。（19）子里甲鄉(xiāng)亞谷村：怒崗、唯革、普白3個自然村。（20）子里甲鄉(xiāng)子里甲村：拉古底、拉門尼、施底3個自然村。（21）匹河鄉(xiāng)瓦娃村：空通、友奪羅一組2個自然村。（22）匹河鄉(xiāng)果科村拉洪歐堵1個自然村。（23）匹河鄉(xiāng)架究村：芭焦、檫比洛2個自然村。（24）匹河鄉(xiāng)普洛村聯(lián)合三組1個自然村。

（25）馬吉鄉(xiāng)喬底村力氣1個自然村（“興邊富民”）。（26）石月亮鄉(xiāng)利沙底村馬吉幾1個自然村（“興邊富民”）。（27）鹿馬登鄉(xiāng)赤恒底村娃底一組、二組、三組3個自然村（“興邊富民”）。

（28）上帕鎮(zhèn)古泉村古泉、娃底、瀘比、阿亞比4個自然村（“興邊富民”）。

（29）架科底鄉(xiāng)里吾底村里吾底1個自然村（“興邊富民”）。（30）子里甲鄉(xiāng)金秀谷村金秀谷1個自然村（“興邊富民”）。（31）匹河鄉(xiāng)老姆登村老姆登1個自然村（“興邊富民”）。2009年20個邊境縣整村推進項目（1）馬吉鄉(xiāng)馬吉米村恰瑪嘎1個自然村。（2）馬吉鄉(xiāng)馬吉村普你底1個自然村。（3）馬吉鄉(xiāng)旺基獨村伙都1個自然村。

（4）石月鄉(xiāng)米俄洛村亞嘎臘、尼亞屆2個自然村。（5）石月鄉(xiāng)利沙底村排朵1個自然村。（6）鹿馬登鄉(xiāng)臘馬洛村你幾1個自然村。（7）鹿馬登鄉(xiāng)娃吐娃村力主底1個自然村。（8）上帕鎮(zhèn)珠明林村珠明林1個自然村。（9）上帕鎮(zhèn)臘烏村抗吾本1個自然村。（10）上帕鎮(zhèn)臘竹底村巴吉古1個自然村。

（11）上帕鎮(zhèn)達友村俄奪底、怒米底2個自然村。（12）架科底鄉(xiāng)南安建村臘關(guān)1個自然村。（13）架科底鄉(xiāng)唯獨村搞拉建1個自然村。（14）子里甲鄉(xiāng)子里甲村功科、架努2個自然村。（15）匹河鄉(xiāng)果科村俄拉1個自然村。

（16）匹河鄉(xiāng)棉谷村下棉谷五組、六組2個自然村。2010年42個邊境縣整村推進項目（正在規(guī)劃）（1）馬吉鄉(xiāng)8個自然村；（2）石月亮鄉(xiāng)5個自然村；（3）鹿馬登鄉(xiāng)5個自然村；（4）上帕鎮(zhèn)7個自然村；（5）架科底鄉(xiāng)7個自然村；（6）子里甲鄉(xiāng)5個自然村；（7）匹河鄉(xiāng)5個自然村。3.實施內(nèi)容（祥見附表）

（二）安居工程

“十一五”期間，省、州下達指標(biāo)4557戶，財政扶貧資金總投入1842.8萬元。其中：2006年省、州下達指標(biāo)4207戶，財政扶貧資金投入1682.8萬元； 2008年省、州下達指標(biāo)250戶，財政扶貧資金投入100萬元； 2009年省、州下達邊境縣指標(biāo)100戶，財政扶貧資金投入60萬元；2010年正在規(guī)劃上報994戶，財政扶貧資金投入596.4萬元。

實施地點：

2006年扶貧安居項目4207戶

﹙1﹚馬吉鄉(xiāng)909戶。其中：旺基獨村205戶；喬底村193戶；馬吉村113戶;馬吉米村37戶;木加甲村181戶;古當(dāng)村116戶;布臘村64戶。

（2）石月亮鄉(xiāng)453戶。其中：知洛村291戶；咱利村124戶；亞朵村38戶。

（3）鹿馬登鄉(xiāng)890戶。其中：鹿馬登村145戶；臘馬洛村71戶；麻甲底村144戶；赤灑底村65戶；亞坪村85戶；娃吐娃村71戶；巴甲朵村100戶；布拉底村139戶；赤恒底村70戶。

（4）上帕鎮(zhèn)703戶。其中：上帕村13戶；雙米底村26戶；臘務(wù)村24戶；知子洛村28戶；臘竹底村33戶；達友村28戶；達普洛村220戶；施底村30戶；珠明林村23戶；臘吐底村31戶；古泉村114戶；木古甲村133戶。（5）架科底鄉(xiāng)363戶。其中：架科村95戶；唯獨村108戶；達大科村160戶。

（6）子里甲鄉(xiāng)448戶。其中：子里甲村106戶；俄科羅村254戶；亞谷村88戶。

（7）匹河鄉(xiāng)441戶。其中：果科村121戶；普洛村214戶；架究村20戶；老姆登村46戶；瓦娃村40戶。2008年扶貧安居項目250戶（1）馬吉鄉(xiāng)喬底村：36戶。

（2）石月亮鄉(xiāng)42戶。其中：利沙底村40戶；拉馬地村1戶（優(yōu)撫）；資古朵村1戶（優(yōu)撫）。

（3）鹿馬登鄉(xiāng)鹿馬登村 2戶（優(yōu)撫）。

（4）上帕鎮(zhèn)42戶。其中：上帕村 40戶；知子洛村1戶（優(yōu)撫）；普洛村1戶（優(yōu)撫）。

（5）架科底鄉(xiāng)44戶。其中：南安建村12戶（優(yōu)撫2戶）；里吾底村10戶；架科村20戶；唯獨村2戶（優(yōu)撫）。

（6）子里甲鄉(xiāng)44戶。其中；子里甲村：34戶；亞谷村8戶（優(yōu)撫2戶）；金秀谷村1戶（優(yōu)撫）；俄科羅村1戶（優(yōu)撫）；

（7）匹河鄉(xiāng)知子羅村： 40戶。2009年扶貧安居工程項目100戶（1）鹿馬鄉(xiāng)鹿馬登村58戶；

（2）架科底鄉(xiāng)唯獨村42戶。

2010年扶貧安居工程項目994戶（正在規(guī)劃）(1)馬吉鄉(xiāng)142戶;(2)石月亮鄉(xiāng)142戶;(3)鹿馬登鄉(xiāng)142戶;(4)上帕鎮(zhèn)142戶;(5)架科底鄉(xiāng)142戶;(6)子里甲鄉(xiāng)142戶;(7)匹河鄉(xiāng)142戶。

項目建設(shè)與建設(shè)局的抗震安居房項目配套捆綁實施。建房要求每戶建筑面積必須達到60平方米以上，建成磚木或石木結(jié)構(gòu)、石棉瓦或水泥瓦屋頂?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化住房，使用年限達到20年以上。項目建設(shè)要做到人畜分離、衛(wèi)生條件好。

（三）科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目

（1）2006年，上級下達科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目100萬元，種植漆樹38847畝。其中：馬吉鄉(xiāng)19860.7畝;石月亮鄉(xiāng)2209.3畝;上帕鎮(zhèn)7884.2畝;架科底鄉(xiāng)2500畝;子里甲鄉(xiāng)3120畝;匹河鄉(xiāng)3272.8畝。

（2）2007年，上級下達科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目50萬元，在石月亮鄉(xiāng)種植黨參1178.94畝。

（3）2008年，上級下達科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目15萬元，在知子羅村實施山地養(yǎng)雞項目。完成投放種雞1250只，建立土雞孵化示范戶2戶。

（4）2009年，上級下達科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目30萬元，在匹河鄉(xiāng)知子羅村種植云黃蓮600畝。

（5）2010年，科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目：種植核1640畝，計劃投入82萬元；種草果6660畝，計劃投入133.2萬元；種漆樹3290畝，計劃投入65.8萬元；種植龍竹1666畝，計劃投入83.3萬元；養(yǎng)豬3290頭，計劃投入329萬元；山地

養(yǎng)雞16660只，計劃投入33.32萬元；互助資金1個村，計劃投入100萬元。（正在規(guī)劃）

（四）易地扶貧開發(fā)項目

（1）2007年易地安置2個點91戶400人。其中：上帕鎮(zhèn)施底村古米底安置點50戶、平公安置點41戶。項目總投資200萬元。其中：安居房91戶，投資127.4萬元;輸電線路3000米、變壓器1臺、一戶一表91戶，投資11.32萬元;人畜飲水5500米、水池10立方米，投資17萬元;村間道路硬化1420米, 投資3.55萬元;節(jié)能灶91臺, 投資2.73萬元;農(nóng)田建設(shè)400畝, 投資16萬元;種植冬桃180畝、核桃160畝，投資17萬元;科技培訓(xùn)6期, 投資5萬元。

（2）2008年易地安置1個點40戶200人。架科底鄉(xiāng)架科村排谷安置點40戶200人，項目總投資100萬元。其中：安居房40戶，投資61.6萬元;輸電線路入戶線一戶一表91戶，投資1.2萬元;人畜飲水4000米、水池14立方米，投資14.77萬元;村間道路硬化2366米, 投資11.83萬元;節(jié)能灶40臺, 投資1.6萬元;種植橘子100畝，投資6萬元;科技培訓(xùn)3期, 投資3萬元。

（3）2009年易地安置4個點203戶1000人。其中：子里甲鄉(xiāng)俄科羅村季谷安置點61戶336人；鹿馬登鄉(xiāng)布拉底村布拉底安置點48戶194人；匹河鄉(xiāng)沙瓦村指揮田53戶230人；架科底鄉(xiāng)唯獨村搞拉建41戶240人。項目總投資500萬元。其中：安居房203戶，投資304.5萬元;輸電線路1000米、變壓器1臺、一戶一表203戶，投資16.09萬元;人畜飲水18000米、水池46立方米，投資85.06萬元;村間道路硬化4995米, 投資39.96萬元;衛(wèi)生公廁2個, 投資1.6萬元;節(jié)能灶203臺, 投資6.09萬元;種植橘子527畝、甜柿148畝，投資40.5萬元;科技培訓(xùn)5期, 投資5萬元;永久性公示牌4個，投資1.2萬元。（正在實施）

（4）2010年易地開發(fā)正在規(guī)劃400戶2000人，總投資1000萬元。其中：鹿馬登鄉(xiāng)鹿馬登村娃底安置點60戶300人、亞坪村阿路底安置點50戶250人，投資275萬元；上帕鎮(zhèn)木古甲村娃底安置點120戶600人、知子洛村門得清安置點40戶200人，投資400萬元；子里甲鄉(xiāng)子里甲村拉門尼安置點70戶350人，投資175萬元；匹河鄉(xiāng)果科村阿加娃底安置點60戶300人，投資150萬元。(正在規(guī)劃)

（五）勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（正在規(guī)劃）

引導(dǎo)培訓(xùn)1162人，計劃投入23.24萬元；技能培訓(xùn)329人, 計劃投入26.32萬元。

（六）社會事業(yè)（正在規(guī)劃）

村民活動室42個，計劃投資420萬元；衛(wèi)生室42個，計劃投資252萬元。

二、項目完成情況

項目已全面實施完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組項目驗收組實地驗收合格。項目實施有效地改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，建設(shè)新農(nóng)村和諧社會打下了較好的基礎(chǔ)，為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步起到了積極的推動作用。

三、取得的效益

項目的實施符合因地制宜、切合實際、重點突出、科學(xué)合理、量力而行的原則。發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，投資額度完全在國家和群眾的承受范圍內(nèi)。實現(xiàn)了人均經(jīng)濟收入達1000元以上，穩(wěn)定解決了12000人的溫飽問題，切實加強了邊疆貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高貧困群眾生活水平、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進了國家邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟社會發(fā)展。項目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。有利于縮小發(fā)展差距。項目實施得到社會群眾的普遍大力支持和歡迎。有很好的扶貧效果，項目績效非常明顯。

四、存在的困難和問題

由于貧困面大，貧困程度深，勞動者素質(zhì)低，扶持面大，資金投入少，群眾對扶貧開發(fā)項目認(rèn)識不到位，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求比較強烈。

雖然我縣的扶貧攻堅任務(wù)還很艱巨，邊疆各族群眾的生產(chǎn)生活還很困難，但我們堅信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省州黨委、政府的關(guān)心，有省州扶貧開發(fā)部門一如既往的大力關(guān)心、幫助和支持，我們有信心、有能力帶領(lǐng)全縣各族人民戰(zhàn)勝困難，爭取早日擺脫貧困，努力建設(shè)小康社會目標(biāo)。

五、經(jīng)驗和做法

1、提高認(rèn)識，更新觀念。全縣各族干部群眾要樹立扶貧意識、大局意識，克服“等、靠、要”的思想，解放思想，更新觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)思想上的系統(tǒng)認(rèn)識、干部思想中的正確認(rèn)識、群眾思想中的全面認(rèn)識，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揚自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，以切實解決群眾溫飽為己任，扎扎實實地開展工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道增加群眾收入，使全縣扶貧開發(fā)工作積極穩(wěn)妥地全面推進。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各級黨委、政府要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，緊緊抓住千載難縫的契機，把扶貧工作擺到各項經(jīng)濟建設(shè)中的突出位置，列入黨政工作中的重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的協(xié)作關(guān)系，縣扶貧辦負(fù)責(zé)處理日常工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照目標(biāo)責(zé)任制切實負(fù)責(zé)抓好項目建設(shè)工作。堅持黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實工作責(zé)任制度，進一步完善各級扶貧開發(fā)目標(biāo)考核制度，做到工作到村，落實到戶。一次性規(guī)劃到村、到戶，分實施，針對貧困程度和貧困特點，因地制宜、實事求是地確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持國家補助為輔，群眾投工投勞為主的原則，建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的項目

管理機制，在切實摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照確定的實施地點和數(shù)量下達指標(biāo)數(shù)，同時制定《扶貧開發(fā)項目規(guī)劃實施方案》，報州、省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作。扶貧開發(fā)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政策性強，涉及內(nèi)容多，工作難度大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，深入村社，吃苦耐勞，精心組織，強化服務(wù)，迎難而上，一抓到底，嚴(yán)格按照項目實施流程表程序開展工作，才能積極穩(wěn)妥地完成項目建設(shè)任務(wù)。

4、強化服務(wù)，努力增收。項目鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況，及時舉辦建房技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村種、養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，通過科技服務(wù)，不斷提高群眾的科技水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，依靠科技進步，實現(xiàn)農(nóng)民增收，使貧困群眾在短期內(nèi)解決溫飽、逐步脫貧致富。

5、制度管理，接受監(jiān)督。扶貧資金補助情況、物資的采購和發(fā)放要實行事前公示、事后公告，設(shè)立永久標(biāo)志牌。項目完成后，對資金使用情況進行審計，確保資金安全有效運行，充分發(fā)揮扶貧資金最大效益。

對建設(shè)所需要的物資由項目鄉(xiāng)、村、駐地技術(shù)人員提出書面申請，經(jīng)縣扶貧辦核實審批，將所需物資統(tǒng)一調(diào)入發(fā)放到工地上，實行專人管理，專項使用，項目點村委會做好物資入庫出庫記錄。

項目資金要設(shè)立專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、封閉運行，按照資金跟著項目走的原則，?？顚Ｓ?，實行項目資金回補報賬制度，加強財務(wù)核算，健全財務(wù)管理制度，做到一個項目一筆資金，一個責(zé)任人，帳表齊全，接受省、州有關(guān)部門的審計檢查。

扶貧工作中的監(jiān)督工作由縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同負(fù)責(zé)，定期或不定期地向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工程進展情況，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，由縣扶貧辦會同縣監(jiān)察局、統(tǒng)計局、財政局做好項目監(jiān)理工作。

6、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。扶貧開發(fā)是一件關(guān)系全縣經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定的大事，既是一項經(jīng)濟任務(wù)，更是一項政治任務(wù)。充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體加強

宣傳和動員工作，做到家喻戶曉，充分發(fā)動廣大農(nóng)民群眾積極投工投勞參與項目建設(shè)，依靠自己的雙手勤勞致富。各級各部門掛鉤聯(lián)系單位要以高度的責(zé)任心和事業(yè)心，把全面完成扶貧攻堅任務(wù)和實現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)的突破口，抓緊、抓實，抓出成效，共同努力把這項“利在當(dāng)代，功在千秋”的民心工程做好。

7、通力協(xié)作，確保質(zhì)量。建設(shè)技術(shù)由縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣財政、城建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、畜牧等部門，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干技術(shù)人員，按統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)的方法，制定《扶貧開發(fā)項目實施管理流程表》，嚴(yán)格按程序組織項目實施。縣、鄉(xiāng)、村層層建立目標(biāo)責(zé)任制，明確建設(shè)任務(wù)，部門工程技術(shù)人員進行全過程跟蹤指導(dǎo)、檢查和督促，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時充分發(fā)動群眾投工投勞參與項目建設(shè)，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常深入實地進行檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，確保工程按時、按質(zhì)、按量完成，使項目發(fā)揮長久效益。

8、加強扶貧資金和扶貧物資管理。加強扶貧資金的管理，保證扶貧資金合理使用和充分發(fā)揮效益，嚴(yán)格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》執(zhí)行。建立健全財政扶貧資金管理責(zé)任制，實行資金使用公告公示制度、資金報表管理制度、扶貧資金到位和管理使用的監(jiān)督機制，提高扶貧資金使用的透明度。州、縣兩級審計部門多次對扶貧資金的管理使用進行專項審計，都未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目，充分發(fā)揮了扶貧資金的使用效益。根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于切實加強扶貧物資管理確保建材質(zhì)量的通知》（云貧開辦發(fā)?2004年?8號文件精神，制定了《福貢縣扶貧大宗物資詢價采購實施方案》。報縣政府批準(zhǔn)后，確定2008-2009年扶貧大宗物資采購方案，組織詢價考察組赴大理和六庫對廠家進行詢價考察，并簽定了供貨合同，為扶貧項目的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。

9、及時驗收，總結(jié)經(jīng)驗。項目鄉(xiāng)、村實施完成下達的指標(biāo)任務(wù)后組織全面初級驗收工作，寫出工作總結(jié)，向縣級及時寫出書面驗收報告，縣人民政府組織各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成項目驗收小組，到實地進行逐項驗收，寫出縣級驗收工作總結(jié)，向州級提出驗

收報告。

10、創(chuàng)新思路，提高標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜，實事求是，廣泛征求群眾意見，充分尊重民意，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)不斷創(chuàng)新思路，開拓進取，不斷提高項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，充分發(fā)揮好扶貧資金的最大效益。

雖然我縣的扶貧攻堅任務(wù)還很艱巨，邊疆各族群眾的生產(chǎn)生活還很困難，但我們堅信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省州黨委、政府的關(guān)心，有省州扶貧開發(fā)部門一如既往的大力關(guān)心、幫助和支持，我們有信心、有能力帶領(lǐng)全縣各族人民戰(zhàn)勝困難，爭取早日擺脫貧困，努力建設(shè)小康社會目標(biāo)。

六、思路及建議

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的各項扶貧政策，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)，以減少貧困人口為主要任務(wù)，以整村推進、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧、引資幫扶和易地開發(fā)為工作重點，管好用好扶貧資金，努力加快脫貧致富步伐?？s小差距、減貧爭收、加大投入、創(chuàng)新機制、提高成效。

一是加大資金投入力度和大產(chǎn)業(yè)開發(fā)比重。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)和品牌，走產(chǎn)業(yè)規(guī)?；缆?，建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長點。二是創(chuàng)新管理體制。由政策性扶貧向制度化扶貧轉(zhuǎn)變，強化制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制。三是創(chuàng)新扶貧方式。培育一批科技含量高、覆蓋面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，開展規(guī)?；a(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。四是拓寬扶貧渠道。圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，廣泛動員社會力量參與扶貧工作。五是增加扶貧內(nèi)容。著力改善社會服務(wù)條件，山、水、田、林、路綜合治

理，加大農(nóng)村社會事業(yè)的轉(zhuǎn)移支付力度，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，努力縮小城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展差距。六是創(chuàng)建輕松的政策環(huán)境。針對民族地域偏遠(yuǎn)，居住分散，經(jīng)濟發(fā)展滯后等現(xiàn)狀，盡快制定出臺有關(guān)民族地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、人才培養(yǎng)、勞動就業(yè)，社會保障等方面的優(yōu)惠政策，使民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有政策保障，以加強貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民族貧困地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，夯實自我發(fā)展的能力，改善貧困群眾的人居環(huán)境，讓邊疆民族群眾與全國人民一起共享社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成果。提高民族貧困地區(qū)群眾提高文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，幫助民族貧困地區(qū)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

由于民族經(jīng)濟社會發(fā)育程度低，發(fā)展起步晚，生存環(huán)境惡劣，發(fā)展難度大，發(fā)展進程極不平衡等因素，總體看來，我縣生產(chǎn)力水平在縱向上雖有較大發(fā)展，但從橫向比較，仍處于全省、全國較低的水平。要實現(xiàn)福貢的跨越式發(fā)展目標(biāo)，在全縣人民抓緊機遇、艱苦奮斗、奮發(fā)圖強、苦干實干、加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，很大程度必須依靠上級扶貧部門一如既往的大力關(guān)心、支持和幫助才能如期實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此，結(jié)合福貢實際，特向省扶貧辦提出請求，希望得到重點照顧、特殊傾斜。

附：福貢縣“十一五”期間項目建設(shè)完成情況統(tǒng)計表

福貢縣人民政府扶貧辦公室

二0一0年四月八日

第三篇：廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)“十一五”規(guī)劃

廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)“十一五”規(guī)劃

“十一五”時期（2006－2010年），是我省推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。切實做好扶貧開發(fā)工作，對促進我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧廣東具有十分重要的意義。

一、“十五”時期我省扶貧開發(fā)工作取得的成就和目前的形勢

“十五”期間，我省扶貧開發(fā)工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決“一保五難”為重點，認(rèn)真實施了山區(qū)、貧困地區(qū)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；解決老區(qū)和貧困農(nóng)戶住房困難；推進扶貧培訓(xùn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作；切實解決水庫移民問題以及建立完善農(nóng)村最低生活保障制度等措施，有力地促進了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全省山區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，韶關(guān)、河源、梅州、肇慶、清遠(yuǎn)和云浮六個山區(qū)市的國民生產(chǎn)總值和地方一般預(yù)算收入增速逐年加快，增幅高于全省平均水平。16個扶貧開發(fā)重點縣的經(jīng)濟增長平均速度超過其他山區(qū)縣，50個山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)民年人均純收入達3956元。全省農(nóng)村年人均純收入1500元以下人口減少了649 萬人。山區(qū)、貧困地區(qū)國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，為加快全省現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建和諧廣東奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是，由于自然和歷史等種種原因，我省貧困面仍比較大，貧困人口還比較多。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省農(nóng)村年人均純收入1500元以下相對貧困人口仍有345萬多人，占全省農(nóng)村人口的近10%，其中相當(dāng)部分農(nóng)民沒有穩(wěn)定脫貧或因病、因災(zāi)致貧返貧。區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大，邊遠(yuǎn)分散革命老區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)、水庫移民地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)和部分沿海地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展仍較緩慢，農(nóng)民增收依然困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨。

二、“十一五”時期扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，完善機制，整合資源，綜合推進”的思路，以整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧三項工作為重點，突出解決山區(qū)貧困地區(qū)“一保五難”問題，著力改善貧困村貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，千方百計增加貧困農(nóng)戶收入，加快貧困群眾脫貧致富奔康步伐，全面推進山區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)：

1．基本解決農(nóng)村“一保五難”問題。在全面解決農(nóng)村飲水困難的基礎(chǔ)上，基本解決農(nóng)村飲用水含氟、含砷和苦咸水等飲水水質(zhì)不達標(biāo)問題；全省農(nóng)村符合最低生活保障條件的困難農(nóng)民全部享有社會基本保障；完成1．4 萬戶邊遠(yuǎn)分散老區(qū)村莊群眾的搬遷安置工作；農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)全面完成，15萬戶貧困農(nóng)戶住上新房；省屬水庫95% 的移民戶住進安居房，面上水庫移民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施遺留問題得到較好解決；鎮(zhèn)通行政村道路實現(xiàn)硬底化；農(nóng)村薄弱衛(wèi)生院改造基本完成，農(nóng)村居民85% 以上參加合作醫(yī)療；農(nóng)村薄弱學(xué)校改造基本完成，從2006年起，全省農(nóng)村全面實施免費義務(wù)教育。

2．基本消除貧困村。農(nóng)村貧困人口人均純收入年平均遞增5%以上，農(nóng)村年人均純收入1500元以下的貧困人口占全省農(nóng)村居民人口的比例控制在5%以內(nèi)。

3．加大貧困農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)戶勞動力的綜合素質(zhì)和勞動技能，千方百計轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道。

4．大力推進山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，提高縣域經(jīng)濟整體實力，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。

三、扶持對象和重點區(qū)域

（一）扶持對象：年人均純收入低于1500元的農(nóng)村貧困人口。

（二）重點區(qū)域：邊遠(yuǎn)分散革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、水庫移民區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)、自然條件惡劣的山區(qū)和東西兩翼沿海地區(qū)?！笆晃濉逼陂g，省重點幫扶山區(qū)和東西兩翼各市所在的貧困村和貧困戶。珠江三角洲各市的貧困村和貧困戶由所在縣（市、區(qū)）自行解決。

四、工作重點

（一）實施“整村推進”規(guī)劃，突出工作重點?！笆晃濉逼陂g，全省扶貧開發(fā)工作的重心下移到貧困村和貧困戶。各級政府和各有關(guān)部門應(yīng)按照貧困人口占村（行政村）總?cè)丝?0% 以上標(biāo)準(zhǔn)重新劃定貧困村。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、先難后易、分類實施、分批治理、逐村解決”的原則，將“整村推進”實施規(guī)劃與“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作有機結(jié)合起來，認(rèn)真抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，突出抓好解決農(nóng)村“一保五難”工作，要制訂和落實工作計劃，做到逐村幫扶，逐村解決，完成一村，驗收一村，公布一村，力爭五年基本消除貧困村。

（二）增加貧困農(nóng)戶收入，努力實現(xiàn)減貧目標(biāo)。

1．積極實施產(chǎn)業(yè)化扶貧。大力培育和扶持發(fā)展能帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富的各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，擴大產(chǎn)業(yè)化扶貧覆蓋面，帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動山區(qū)、貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。鼓勵和引導(dǎo)珠江三角洲企業(yè)到貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，興辦具有山區(qū)、貧困地區(qū)資源特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

2．抓好貧困農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)，擴大貧困地區(qū)勞動力職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，對符合條件的貧困勞動力進行為期3 個月以上的非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭使經(jīng)過培訓(xùn)獲得國家職業(yè)資格證書或單項職業(yè)能力證書的比例達到90%，轉(zhuǎn)移就業(yè)的比例達到90%，其中穩(wěn)定就業(yè)（連續(xù)3 年，每年就業(yè)時間在8 個月以上）的比例達到80%，年均工資性收入超過5000元。繼續(xù)辦好省扶貧培訓(xùn)基地和各級職業(yè)技能培訓(xùn)基地，認(rèn)真組織實施廣東省百萬青年技能培訓(xùn)工程，切實做好對農(nóng)村貧困戶勞動力進行短期轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的工作。以縣為單位，全省每年對貧困農(nóng)戶開展實用種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)達12萬人次以上。大力推進智力扶貧工程，省智力扶貧工作覆蓋面在現(xiàn)有每年補助5000名貧困學(xué)生的基礎(chǔ)上，擴展到2006年補助1萬名貧困學(xué)生，以后逐步擴大到1．2 萬名貧困學(xué)生。

3．興辦一批面向貧困農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良種生產(chǎn)基地。以鎮(zhèn)為單位，在貧困地區(qū)興辦一批面向貧困農(nóng)戶的良種生產(chǎn)基地，為貧困農(nóng)戶免費提供良種，傳授良法，扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展具有市場競爭力的特色農(nóng)業(yè)?？萍?、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)安排資金，扶持貧困地區(qū)興辦優(yōu)質(zhì)良種生產(chǎn)基地，促進生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

（三）繼續(xù)扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。加大對山區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)交通、水利、小水電、電力、信息等設(shè)施建設(shè)的支持力度。結(jié)合“整村推進”工作，繼續(xù)開展山水田林路綜合治理的“大禹杯”競賽活動，加強農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強對貧困村電力、供水設(shè)施和機電排灌、村內(nèi)道路硬底化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和扶持。加快發(fā)展農(nóng)村以沼氣為重點的潔凈循環(huán)經(jīng)濟項目，切實保護生態(tài)環(huán)境。

（四）繼續(xù)實施科技、信息、教育、衛(wèi)生和旅游扶貧。繼續(xù)實施科技扶貧專項計劃，推動欠發(fā)達地區(qū)科普教育。大力推廣實用科學(xué)技術(shù)。繼續(xù)推進山區(qū)信息化建設(shè)，實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)，信息進村入戶”的目標(biāo)。加大對基礎(chǔ)教育建設(shè)投入，扶持欠發(fā)達地區(qū)開展薄弱學(xué)校改造，大力發(fā)展技工教育，充分依托技工學(xué)校實施智力扶貧工程。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，扶持幫助貧困地區(qū)建立符合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要求的醫(yī)療服務(wù)體系，加快農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。繼續(xù)扶持山區(qū)、貧困地區(qū)開發(fā)利用旅游資源，開展旅游扶貧，帶動旅游區(qū)貧困農(nóng)民增加收入。

（五）扶持革命老區(qū)和水庫移民區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)。加大對革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持力度，著力改善老區(qū)生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真實施扶持邊遠(yuǎn)分散革命老區(qū)村莊搬遷安置方案，保證老區(qū)群眾搬得出、穩(wěn)得住、富得起；切實解決好水庫移民歷史遺留問題、水庫移民村“一保五難”問題，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮；加強對水庫移民的勞動技能和實用生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，扶持水庫移民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

（六）認(rèn)真做好省內(nèi)外對口幫扶工作。要繼續(xù)抓好對口幫扶廣西和其他?。▍^(qū)）工作，切實落實好珠江三角洲發(fā)達地區(qū)對口幫扶我省山區(qū)、貧困地區(qū)的各項措施，提高幫扶水平。繼續(xù)開展政府間的交流與合作，擴大互利互惠的經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)共同發(fā)展和共同富裕。

五、主要措施

（一）加大扶貧投入。繼續(xù)落實好省委、省政府《關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2002〕13號）和其6 個配套文件以及《關(guān)于實施“十項民心工程”的通知》（粵發(fā)〔2003〕13號）要求，加大扶貧投入力度。各級政府要按已定標(biāo)準(zhǔn)和時限要求繼續(xù)落實好各項扶持政策，把扶貧開發(fā)專項投入列入本級財政預(yù)算，保證財政扶貧資金投入。省財政將加大投入力度，繼續(xù)推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實安排好產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技、培訓(xùn)、教育、農(nóng)村安居工程等專項資金，推動各項扶貧工作的開展。各地要充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)的作用，積極開展農(nóng)村扶貧信貸業(yè)務(wù)和農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，突出支農(nóng)重點，優(yōu)化信貸投向，提高信貸資金使用效率，支持農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，脫貧奔康。

（二）進一步完善定點幫扶和對口幫扶工作。要繼續(xù)加強和改進省直機關(guān)掛鉤扶貧工作。省直單位掛鉤扶持16個省扶貧開發(fā)重點縣的工作要與省委組織的“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作相結(jié)合，將重心下移到掛扶縣的貧困村，做到逐村幫扶，完成一村，驗收一村。珠江三角洲發(fā)達地區(qū)要繼續(xù)加大支持山區(qū)、貧困地區(qū)的力度，按照省委、省政府確定的基數(shù)和年遞增比例，繼續(xù)安排20個山區(qū)縣的幫扶資金，對口幫扶的扶貧資金要全部安排到貧困村。

（三）強化扶貧資金使用的監(jiān)管力度。扶貧資金必須?？顚Ｓ茫仨氂糜谧屫毨丝谥苯邮芤娴捻椖?，改善和提高貧困村、貧困人口的基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。扶貧資金不得用于縣的財政補貼及發(fā)放工資和獎金，不得用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的項目。對扶貧項目要進行全程跟蹤，建立扶貧資金使用的公告、公示制度，落實“項目公開、資金使用公開、效果公開，接受群眾監(jiān)督和審計監(jiān)督”的“三公開兩監(jiān)督”要求。要把扶貧資金使用管理情況列入經(jīng)濟責(zé)任審計范圍，作為考核干部的重要依據(jù)，對擠占、挪用、貪污扶貧資金的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（四）加大招商引資力度，開展經(jīng)貿(mào)合作。按照“優(yōu)勢互補，互惠互利，長期合作，共同發(fā)展”的原則，積極推動珠江三角洲向山區(qū)、貧困地區(qū)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵各種所有制企業(yè)和民間資本到山區(qū)、貧困地區(qū)投資。鼓勵支持貧困地區(qū)以資源入股、合資、合作等形式，發(fā)展勞動密集型、資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)。山區(qū)、貧困地區(qū)各級政府要嚴(yán)格招商引資項目的審查，嚴(yán)格控制引進重污染性項目，切實保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

六、工作領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要充分認(rèn)識扶貧工作的重要性、艱巨性和長期性，堅持以人為本，把扶貧工作作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧廣東的重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項政策措施得到落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，積極做好定點幫扶工作，從人才、資金、項目、技術(shù)、信息等各方面重點傾斜扶持山區(qū)、貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶，促進山區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

（二）明確責(zé)任，抓好落實。扶貧開發(fā)工作實行市、縣行政首長負(fù)責(zé)制，并作為政績考核的主要依據(jù)。各級政府和各有關(guān)部門，尤其是省直機關(guān)單位，要把定點扶貧作為一項政治任務(wù)認(rèn)真部署。從2006年開始，省直機關(guān)掛鉤扶貧工作與“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作結(jié)合起來，保證掛鉤縣貧困村扶貧任務(wù)的落實。

（三）固本強基，加快發(fā)展。要堅持把脫貧奔康與基層政權(quán)組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，切實加強基層政權(quán)組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，把村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步端正工作指導(dǎo)思想，把脫貧奔康的立足點放在依靠群眾、發(fā)動群眾、自力更生、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，堅決克服“等、靠、要”的依賴思想，立足當(dāng)?shù)兀虻刂埔?，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，加快發(fā)展。

（四）加強隊伍建設(shè)，強化協(xié)調(diào)管理。各級政府要加強扶貧工作機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，安排專項扶貧工作經(jīng)費，加大貧困地區(qū)扶貧管理干部隊伍的培訓(xùn)力度，增強扶貧工作機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。各級扶貧部門要加強扶貧開發(fā)工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和宣傳，注重調(diào)查研究，及時向省委、省政府反映扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強對貧困人口的統(tǒng)計監(jiān)測，充分利用扶貧信息化系統(tǒng)，及時了解和準(zhǔn)確反映扶貧開發(fā)工作的發(fā)展動態(tài)，為科學(xué)決策提供及時、全面和準(zhǔn)確的依據(jù)。

第四篇：北安市婦兒辦2011年工作總結(jié)

北安市政府婦兒辦2011年工作總結(jié)及

2012年工作思路

2011年,是《北安市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》、《北安市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》終期評估年。北安市婦兒辦在上級婦兒辦和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面組織進行了婦女兒童發(fā)展的終期評估，通過評估，總結(jié)出十年來實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的成績，為促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展和制定新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提了一定的依據(jù)，現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下：

一、開展了2001—2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的終期評 估工作

（一）開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的評估基本情況

我市總?cè)丝?6.8萬人，女性人口23萬人，占49.14%。通過終期評估，《北安市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》、《北安市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，所涉及的婦女6大領(lǐng)域和兒童4大領(lǐng)域147項重點監(jiān)測指標(biāo)中，已全部達標(biāo)或超額完成的有146項，占總數(shù)的99%。

（二）開展婦女兒童工作終期評估的主要措施

1、加強了2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是調(diào)整了全市婦兒工委成員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的調(diào)整，重新調(diào)整了委員。二是調(diào)整了2001-2010年婦女

兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組和專家評估組成員。

2、做好終期評估前期準(zhǔn)備工作。制定了北安市2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃進行終期評估監(jiān)測評估工作方案和流程，完善了監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)、評估辦法；根據(jù)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)職責(zé)進行了量化分解，落實到各職能部門。

3、組織婦兒工委各成員單位開展終期監(jiān)測、評估工作。3月25日召開北安市婦兒工委2011年工作會議，主要針對終期評估工作進行部署，讓各成員單位了解婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估的工作進程，要求大家按時完成終期評估工作。確保2001—2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告的全面性、真實性、可行性。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進家庭教育工作

1、多渠道、多形式地開展家庭教育宣傳培訓(xùn)工作 北安市利用家長學(xué)校開展義務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，同時與成員單位聯(lián)合聘請家教專家深入各學(xué)校舉辦家庭教育講座、報告會。一是6月23日，同市文明辦、教育局邀請家庭教育學(xué)會副會長趙執(zhí)平同志來我市進行家庭教育講座。此次講座共分為中小學(xué)家長和家庭教育骨干兩場，趙執(zhí)平同志為家長及骨干。二是9月23日，同市教育局邀請上海市家庭教育研究會理事顧曉鳴教授啟動實施家庭教育現(xiàn)代化項目，家教現(xiàn)代化項目主要是不斷提高家庭教育理念現(xiàn)代化、內(nèi)容現(xiàn)代化、方法現(xiàn)代化、手段現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化的家庭教育現(xiàn)代

化水平，促進家庭教育質(zhì)量和效能的提高，進一步提升我市廣大家庭實施家庭教育的能力和水平，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育格局，有效促進少年兒童全面發(fā)展、健康成長。

2、舉辦“北京航天夏令營”活動。今年暑期，針對青少年中普遍存在的吃苦意識、團隊意識淡薄、自立能力差等問題，北安市細(xì)致篩選線路、精心設(shè)計活動內(nèi)容，為孩子們籌劃了一個有意義的暑期活動—“北京航天夏令營”。學(xué)生們在北京的日子里，不僅登上了舉世聞名的長城，參觀了雄偉的皇家建筑群—故宮、頤和園，感受了祖國的大好河山，還邁進了全國第一學(xué)府清華大學(xué)的校門，通過和清華學(xué)子零距離的接觸，消除了對學(xué)習(xí)的畏難情緒，心中樹立了一個美好的愿望“我要到北京去讀書?！蓖瑫r此次夏令營在鍛煉他們的自理能力與團體意識之余，帶領(lǐng)全體學(xué)生們走進央視錄制《小崔說事》欄目，主題是：精神說法，面對社會生活和學(xué)習(xí)壓力大，做為成人或?qū)W生如何解壓等等，這次走進央視錄制節(jié)目，不僅使學(xué)生們開拓了視野，也激發(fā)了她們的學(xué)習(xí)性，都立志要好好學(xué)習(xí)，將來要做國家的棟梁之才。

三、開展豐富多彩的“六一”慶祝活動

以“六一”兒童節(jié)為契機，組織部分婦兒工委成員單位開展系列關(guān)愛兒童活動。

1、走訪問慰問。一是北安市婦兒辦邀請四大班子領(lǐng)導(dǎo)

到中心幼兒園和美樂蒂幼兒園走訪慰問。二是與關(guān)工委聯(lián)合開展“老少同樂，共慶六一”兒童節(jié)的活動。演出中，老少同臺亮相，共展風(fēng)姿，競獻才藝。市婦聯(lián)、關(guān)工委和老干部還為學(xué)校的十名家庭貧困的學(xué)生現(xiàn)場捐款，資助他們完成學(xué)業(yè)。三是開展關(guān)愛兒童健康知識講座。5月31日北安市婦兒辦協(xié)同衛(wèi)生局、北安市第一人民醫(yī)院、婦幼保健院的醫(yī)務(wù)人員到我市北崗小學(xué)、鐵東小學(xué)和中心幼兒園進行健康知識講座和體檢。醫(yī)生們通過簡潔易懂的語言，現(xiàn)場互動等方式，給學(xué)生們講解夏天呼吸道疾病、麻疹、風(fēng)疹、手足口病的預(yù)防及治療等健康知識。四是開展“感受歷史銘記 紅色教育之行”活動。在喜迎建黨90周年到來之際，北安市婦兒辦與婦聯(lián)開展了“感恩之旅紅色教育”主題系列活動。此次活動組織40名城鄉(xiāng)貧困留守學(xué)生先后來到烈士公園、博物館等地。在隨后舉行的感恩教育報告會上，五老報告團李景賢做了專題講座。李老從感恩勵志教育、家庭生活、學(xué)習(xí)方法等多個方面，以極具感染力的語言，引導(dǎo)同學(xué)們重溫往事，在一個個生活的細(xì)節(jié)中反思自己，讓同學(xué)們在回憶父母、老師的恩情中，使得心靈受到強烈的震撼。

2、迎接建黨90周年開展系列活動。一是舉辦青少年書畫展。5月10日，由北安市婦兒辦、婦聯(lián)、團市委和教育團委聯(lián)合主辦、青少年活動中心協(xié)辦、新世紀(jì)英語學(xué)校贊助的北安市慶祝建黨九十周年“新世紀(jì)”杯青少年書畫展在青少

年活動中心隆重舉行。本次書畫展共收到全市中小學(xué)生書法、美術(shù)作品760余幅。通過評選，有100幅作品獲獎，467幅作品參加展出。二是6月25日，北安市海星學(xué)校舉行“童心向黨 同聲歌唱”慶祝建黨90周年歌詠大會，此次活動激發(fā)了青少年學(xué)生立志成團報國，為建設(shè)美好家園而刻苦學(xué)習(xí)、努力拼搏的信心和決心。

三、開展“關(guān)愛”行動，為兒童辦好事、辦實事

留守兒童、貧困家庭兒童、殘疾兒童等是社會的特殊兒童群體，為了讓他們感受到人與人之間的關(guān)愛，感受到社會的幫助，讓他們重拾生活的信心，我市加大結(jié)對幫扶力度。

1、開展百名“春蕾女童”捐資助學(xué)活動。一是北安市在全市各個中小學(xué)校開展廣泛的調(diào)查，收集14歲以下的貧困女童資料，重新整理貧困女童小檔案。對這些學(xué)生進行認(rèn)真細(xì)致的篩選和調(diào)查，最后確定130名2011年受資助的對象。把她們的個人信息在北安信息報、北安電視臺，和北安市交通廣播臺進行大規(guī)模的宣傳和報道。二是主動聯(lián)系和發(fā)動社會各界的好心人士，為貧困女童籌集善款。捐助者包括單位、個人、企業(yè)等等，最后籌集善款3萬余元，有101名貧困的“春蕾女童”得到了捐助。

2、關(guān)愛留守兒童。一是成立愛心超市。北安市第四中學(xué)率先成立愛心超市，北安市委書記姜福給予愛心超充分的肯定，強調(diào)，今后要組織機關(guān)干部開展春秋兩季奉獻愛心活

動，使扶貧濟困活動在北安全面鋪開，讓更多的貧困家庭的兒童感受到來自社會大家庭的溫暖。目前收到捐贈的衣物、學(xué)習(xí)用品8000多件。二是北安市總工會深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，將55件新買的衣服和200余件經(jīng)過清洗消毒后的衣服送到貧困學(xué)生的手中。三是3月22日北安市婦兒辦與教育局、團市委、關(guān)工委4家單位聯(lián)合開展了“奉獻你的愛心、牽手留守兒童”為主題的關(guān)愛留守兒童活動，并舉辦了“關(guān)愛農(nóng)民工子女和志愿服務(wù)行動”啟動儀式。啟動儀式上，北安市婦兒辦、團市委、教育局、關(guān)工委與鐵西小學(xué)的8名農(nóng)民工子女及留守兒童結(jié)成了“一對一”幫扶對子，并給孩子們送去了助學(xué)資金和學(xué)習(xí)用品。

2012年工作思路

1、結(jié)合上一輪婦女兒童規(guī)劃實施情況，編制下一輪婦 女兒童發(fā)展規(guī)劃

2、關(guān)注和改善困境婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。重點 關(guān)注民利、民和、民樂等關(guān)系到和諧穩(wěn)定大局的婦女兒童民生問題

3、加大婦兒辦的協(xié)調(diào)力度，確保新一輪規(guī)劃的順利實 施

第五篇：扶貧開發(fā)工作總結(jié)

2012年，我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動計劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，注重政府主導(dǎo)與社會力量共同參與相結(jié)合、典型帶動與整體推進相結(jié)合、增強輸血功能與造血功能

相結(jié)合、智力扶貧與精神扶志相結(jié)合，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確扶貧目標(biāo)，落實工作責(zé)任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè)，移民鄉(xiāng)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。

一、2012年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效

1、精心安排部署，移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強?？h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強對移民扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在歲末年初召開的全縣2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細(xì)致的安排和部署，縣委常委會、政府常務(wù)會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報，制定出臺了《關(guān)于2012年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將各項目標(biāo)任務(wù)逐級細(xì)化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門，納入綜合目標(biāo)責(zé)任書進行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實推進“六大任務(wù)”的落實，并以情暖鄉(xiāng)村的實際行動和作風(fēng)，駐村進組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)，教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調(diào)動了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。

2、突出整村推進，移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。堅持把整村推進作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只，栽植農(nóng)田防風(fēng)林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項目村資金投入量和項目建設(shè)規(guī)模。通過各類項目的實施，進一步改善了項目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動作用較為明顯。

3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，移民群眾增收渠道進一步拓寬。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導(dǎo)移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2012年，全縣6個移民鄉(xiāng)共落實種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經(jīng)濟作物13.1萬畝；改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實養(yǎng)殖小區(qū)13個，示范養(yǎng)殖戶500戶；移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達到10.73萬頭（只）。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會、枸杞協(xié)會、紅花協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)農(nóng)戶走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地，通過龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，有力推動了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達2家，1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2012年，疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預(yù)計達到1635元，較2011年增長30%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了移民增收，有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

4、強化科技扶貧，移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。堅持把實施農(nóng)民實用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓(xùn)、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)140場次，發(fā)放科技資料2.44萬份，培訓(xùn)人數(shù)達1.4萬余人次，舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)“兩后生”440人，輸轉(zhuǎn)勞動力1.7萬人（次），實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。

5、注重改善民